ACCIÓN POPULAR – ALFREDO NEPTALI ESTRADA BEZARRAGA

FORMATO RESUMEN PLAN DE GOBIERNO 2019 – 2022

DISTRITO DE SANTA ROSA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA

I. VISIÓN
“Santa Rosa” distrito Residencial Eco-Turístico, Ordenado, Saludable y Seguro, con un desarrollo humano y
urbanístico que garantice un crecimiento social y económico sostenible, donde la seguridad este basada en una
sociedad civil de principios y valores democráticos y participativos, con pleno ejercicio de los derechos humanos,
igualdad de género, inclusión social, transparencia y honestidad, todo ello en armonía y respeto con el medio
ambiente.

II. MISIÓN
Hacer de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa una institución que promueva, gestione y fomente a través de
una adecuada planificación el desarrollo social, económico y ambiental del distrito, donde se ejerza una
verdadera administración transparente y participativa con las diferentes instituciones y organizaciones de la
sociedad civil organizada, en donde se incorpore la gestión ambiental en todos los aspectos de gobierno, con la
finalidad de lograr un desarrollo sustentable y sostenible; y una mejora en la calidad de vida de todos los
Santarrosinos. Brindando una eficiente y oportuna prestación de los servicios públicos y sociales, así como
gestionando la cobertura total de los servicios básicos en todo el distrito.

III. SÍNTESIS DEL PLAN DE GOBIENO

1.- Dimensión Social
Objetivos Estratégicos Metas al 2022
Problemas Identificados
(Soluciones a los problemas) (Valor)
1. SEGURIDAD CIUDADANA: *Fortalecer y reestructurar la Gerencia de Hacer de Santa Rosa
La percepción de inseguridad por parte Seguridad Ciudadana y el Servicio de un distrito seguro,
de la población es del 86.6%. Los Serenazgo. Descentralizando las oficinas donde prime el
principales problemas son delitos de Serenazgo para una mejor y oportuna respeto hacia las
contra el patrimonio (robo vivienda y al respuesta. Ampliar las cámaras de video autoridades del
paso), sicariato, trafico/invasión de vigilancia, y la flota vehicular de orden y donde los
terrenos, delitos contra la vida, el Serenazgo. valores morales y
cuerpo y la salud; y un elevado índice *Fortalecer los programas de patrullaje éticos sea la
de violencia familiar. con la PNP, el Serenazgo, la Sociedad Civil principal particu-
Poca credibilidad por parte de la Organizada y la Mancomunidad de Lima laridad de sus
población hacia sus autoridades N. ciudadanos. Con una
(policiales y Serenazgo), motivando la *Gestionar el equipamiento de las institución municipal
falta de denuncias por parte de la organizaciones del CODISEC. Fortalecer la que defienda los
población ante hechos delictivos ya DEMUNA mediante la capacitación a derechos humanos y
que el 36.2% considera que es una funcionarios, población y autoridades en el bienestar de toda
pérdida de tiempo. seguridad. la comunidad.
*Gestionar ante el MININTER y la PNP
 mayor número de policías y equipamiento
para la comisaría del distrito.
*Desarrollar y mejorar los mapas de
2. RIESGO DE DESASTRES NATURALES: riesgo del distrito, para tener una Contar con un Plan
La mayor parte de la población cartografía del grado de exposición de las de Gestión del
Santarrosina habita en los Nuevos personas, actividades económicas e Riesgo de Desastres
Asentamientos Humanos ubicados en infraestructura ante los peligros naturales, Distrital, que integre
la periferia del distrito, en suelos identificando las zonas seguras del los procesos de
arenosos y viviendas precarias, territorio. estimación, pre-
altamente vulnerables ante el peligro *Ofrecer educación específica para la vención, reducción
de deslizamientos de los cerros en caso gestión de las emergencias y mayores del riesgo de
de sismo. medios a profesionales y voluntarios, desastres, prepa-
Igualmente, vulnerable se encuentra la mediante entrenamiento adecuado para ración, respuesta,
población asentada sobre la franja de responder con celeridad y eficacia ante rehabilitación y
playa, específicamente los habitantes posibles desastres naturales. Promover la reconstrucción para
del Balneario frente a Playa Chica, incorporación de educación ambiental recuperarse ante
estando propensos a los tsunamis. sobre riesgos en las escuelas. cualquier adversidad
En ambos escenarios no existen planes *Regular la correcta ocupación del natural.
ni procesos de prevención y respuesta territorio, con equidad, inclusión y Fortalecer la Oficina
oportuna ante posibles eventos justicia. de Defensa Civil para
naturales. *Gestionar un Sistema de Alerta contar con el apoyo
Temprana, mediante la instalación de técnico directo del
aparatos de comunicación, alarmas y CENEPRED, del
sensores de predicción, interconectados INDECI, del MEF y
con la PNP, Bomberos y Establecimientos del CEPLAN.
de Salud.
*Gestionar financiamiento para la
ejecución de los planes de contingencia, y
construcción de muros de contención,
escaleras y vías de acceso en los cerros y
playas.

3. SALUBRIDAD: *Promover la ampliación, implementación Hacer que Santa

Existe un déficit alto y preocupante con tecnológica, de servicios, profesionales e Rosa cuente con un
respecto a los establecimientos de insumos de salud del Centro de Salud hospital zonal del
salud público, servicio profesional e Virgen de las Mercedes. MINSA, para garan-
equipamiento. El distrito solo cuenta *Promover y gestionar la construcción del tizar un adecuado
con 01 Centro de Salud, 11 Hospital Base Zonal en el distrito, con el servicio de salud,
profesionales y 4 técnicos, con una MINSA. con una unidad de
atención de 12 horas diarias de lunes a *Desarrollar Programas de capacitación emergencia las 24
viernes, para una población que supera en prevención de la salud a través de la horas. Contar con
los 40,000 habitantes. Existen elevadas DISA IV Lima Norte. Postas Médicas des-
tasas de morbilidad, por infecciones *Desarrollar Programas de capacitación centralizadas en los
respiratorias agudas (21%), en la manipulación y expendio de principales y más
enfermedades bucales (8.9%) y alimentos (comercio formal y alejados centros
 diarreicas (6.2%). La tasa de ambulatorio). poblados y un ser-
desnutrición en niños de 6 a 9 años es *Mejorar, ampliar e implementar los vicio de ambulancia
de 8.5%. baños públicos en zonas estratégicas municipal.
(playas, plazas y parques).

Contar con una

4. EDUCACIÓN – DEPORTE - CULTURA: *Gestionar la mejora de la infraestructura población de nivel
Solamente el 7.6% de la población educativa pública del distrito, mediante la educativo técnico y
distrital cuenta con educación superior promoción de obras por impuestos, profesional, culta y
universitaria, 18% educación superior apadrinamiento de colegios públicos por solidaria, en donde
no universitaria, 42.4% educación la empresa privada y otros mecanismos se garantice que
secundaria, 21% educación primaria y que contribuyan a mejorar la calidad de la todos los niños y
8% no tiene educación alguna. La tasa educación pública en el distrito. jóvenes tenga
de analfabetismo es de 8.0% (3.7% *Promover y participar en la construcción acceso a la
hombres y 4.4% mujeres). Existen 53 de nuevas aulas, losas deportivas, cercos educación básica,
centros educativos de los cuales 26 son perimétricos de los colegios estatales. técnica y
públicos y 27 privados, de los 26 *Promover la capacitación de docentes universitaria de
públicos 21 son inicial, 4 primaria y 1 mediante programas especializados, calidad, con
secundaria, reflejando la carencia de talleres y diplomados. servicios básicos en
educación pública, de estos hay *Desarrollar programas de prevención y todas las
muchos centros educativos recuperación de la población en riesgo instituciones edu-
improvisados y precarios con una social: drogas, pandillaje, prostitución, cativas públicas.
carencia del 25% de carpetas y etc. Contar con una
hacinamiento. No existen institutos *Promover y participar en la educación orientada
superiores no universitarios / técnicos implementación de equipos informáticos a la protección de
o universidades en el distrito. La y didácticos, material bibliográfico y los alumnos
calidad de educación en el servicio lectura en los centros educativos públicos. mediante programas
público es pobre al no contar con * Gestionar la construcción de Complejos de prevención en
adecuada infraestructura pedagógica Polideportivos Descentralizados y la todos los aspectos
(bibliotecas, computadoras, pizarras, recuperación e implementación de las sociales y
aulas, carpetas, servicios higiénicos, e losas deportivas actuales. Recuperar las ambientales.
infraestructura para cultura y deporte). instalaciones deportivas del Balneario Contar con una
No existe infraestructura para aspectos Country Club, como las piscinas y canchas comunidad activa y
culturales (Centros Culturales o de tenis y frontón. participativa en acti-
Instalaciones al aire libre), no hay *Gestionar, promover y participar en la vidades culturales y
apoyo a actividades culturales a nivel implementación de la Casa de la Cultura y deportivas en donde
de niños y jóvenes. Biblioteca Municipal. se rescate y
Hay limitadas áreas de recreación y *Promover la construcción de una destaque a los
esparcimiento público para el deporte, Ciudadela Universitaria y Técnica para jóvenes talentos.
lo que fomenta la delincuencia y Lima Norte.
drogadicción. *Conseguir convenios con las
Universidades para el otorgamiento de
becas a los estudiantes que ocupen los
primeros puestos en el nivel secundaria.
5. PREDIOS, VIVIENDA Y SERVICIOS
BÁSICOS:
Predios: Muchas propiedades sin
títulos de propiedad, con riesgo al
tráfico y apropiación ilícita de terrenos
y viviendas.
Vivienda: 42% de las viviendas no
tienen una adecuada habitabilidad al
no ser de material noble.
Agua Potable: 55.5% de los hogares
cuenta con el servicio dentro de la
vivienda, 34.3% pilón de uso público,
7% camión cisterna y 3.2% otros.
Desagüe y Alcantarillado: 41.7% de los
hogares cuenta servicios higiénicos
dentro de la vivienda conectados a la
Red pública, 33% cuenta con pozo
ciego y letrina, 22.3% pozo séptico.
Alumbrado: 89% de las viviendas
cuenta con alumbrado eléctrico, 5.5%
utilizan vela y 2.3% lámparas a
kerosene.
6. TRANSPORTE Y VÍAS INTERNAS:
Transporte Público: Deficiente servicio
de transporte público urbano, con un
parque automotor en mal estado
(combis, moto taxis, colectivos)
contaminan el medioambiente,
informal y no brindan seguridad al
usuario, en horario nocturno no hay un
servicio adecuado.
Sistema Vial y Peatonal: deficiente
infraestructura vial (pistas y veredas)
tanto en calidad como en cantidad, no
existe un adecuado mantenimiento,
constituyéndose en la mayor
problemática de infraestructura
distrital, toda vez que la mayoría de los
AA.HH. carecen de pistas y veredas.
7. OTROS SERVICIOS:
Servicios Tecnológicos: no existen
zonas con acceso a internet Red WiFi
*Propiciar y gestionar con el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, a
través de la Oficina de COFOPRI la
titulación de la propiedad privada,
proporcionando la capacitación de los
ciudadanos y de sus dirigentes, en donde
se demuestre vivencia continua.
*Gestionar y apoyar la construcción de
muros de contención en las zonas que Lograr que Santa
representan un alto riesgo. Impartir Rosa se convierta en
capacitación a la población buscando la un distrito moderno,
cooperación del sector privado para el turístico residencial
empleo de prácticas seguras de y ordenado, donde
construcción. el sistema de
*Promover y gestionar con las ONG’s el infraes-tructura vial
apoyo con el desarrollo de infraestructura y peatonal sea ade-
de viviendas en las poblaciones más cuado, amigable y
vulnerables del distrito. acorde con el ornato
*Promover y gestionar con las entidades y el medioambiente.
prestadoras de los servicios básicos para Lograr la titulación
que se den las facilidades al acceso al de todas las
servicio de agua potable, desagüe y luz propiedades en el
eléctrica en todo el distrito. distrito para impedir
* Gestionar con el Gobierno Central y la la ilegal posesión y
MML para que el servicio del tren tráfico de predios.
eléctrico y del metropolitano extiendan su Contar con WiFi
recorrido hasta el distrito de Ancón. gratuito en todo el
*Coordinar y fomentar con las empresas distrito.
de transporte un servicio seguro, Contar con un mo-
ordenado, eficiente y amigable con el derno cementerio
usuario y medioambiente. municipal.
*Promover el transporte no motorizado, Posicionar a Santa
implementar las Ciclovías en las Rosa como el distrito
principales avenidas y en los espacios Residencial
públicos de recreación y esparcimiento. Ecológico de Lima
*Financiar y gestionar la construcción y Norte.
mantenimiento de obras de pistas y
veredas internas del distrito, con cruces
amigables para las personas con
capacidades especiales y buena
señalización. Habilitar los ingresos a las
playas y mejorar el sistema de vías (pistas
y veredas) del Balneario.
*Implementar y gestionar con las
entidades respectivas el acceso gratuito a
 gratuita. la señal WiFi en los principales espacios
Cementerio Municipal: no existe en el públicos de todos los sectores del distrito.
distrito un cementerio municipal para *Crear, gestionar y financiar el
el entierro de sus habitantes. Cementerio Municipal asignando un área
Servicios de Playa: deficientes y en mal propicia para su desarrollo.
estado, sin alumbrado, sin agua *Ampliar y reacondicionar los servicios
potable y desagüe. higiénicos en las playas.
2.- Dimensión Económica
Objetivos Estratégicos Metas al 2022
Problemas Identificados
(Soluciones a los problemas) (Valor)
1. POBALCIÓN ECONOMICAMENTE *Promover el empleo entre los vecinos, Convertir al distrito
ACTIVA – EMPLEO: para que se dé prioridad a los de Santa Rosa en la
EL 45.1% de la población pertenece a la Santarrosinos en la contratación para los mejor alternativa de
población económicamente activa diferentes trabajos y obras que apruebe el residencia de Lima
(PEA), los puestos de trabajo son en su Municipio. Norte, donde se
mayoría trabajos no profesionales, la *Promover la inversión pública y privada cuente con espacios
mayoría de los empleos obedece a formal, para generar puestos de trabajo de esparcimiento,
obreros y trabajadores no calificados, sobre todo en el sector inmobiliario y espacios urbanos, y
debido a la inexistencia de turístico del distrito. una gran oferta de
profesionales cursantes de estudios *Crear una base de datos actualizada servicios incluido los
universitarios. Existe un alto índice de sobre los registros de los establecimientos turísticos, con
subempleo y autoempleo, debido a los comerciales, industriales y de servicios accesos rápidos e
bajos ingresos de la población formales e informales del distrito. eficientes a los
económicamente activa (PEA), estando Catastro. centros comerciales.
por debajo de la canasta básica *Promover, elaborar y ejecutar un Ser un distrito
familiar. Programa de Desarrollo y Promoción de la ordenado, competi-
2. SECTOR INMOBILIARIO: Inversión, en donde se generen y tivo y productivo,
A pesar de ser el principal eje de la fortalezcan las capacidades empresariales que lideré, en donde
economía del distrito, también se ha de los emprendedores, se generen la economía local se
convertido en atractivo para el tráfico oportunidades de acceso al crédito y se sustente con la
de predios y el principal contaminante constituyan cadenas productivas participación de sus
por los residuos de la construcción, *Promover y facilitar la ejecución de vecinos, para crear
poniendo en peligro el equilibrio obras por impuestos, para poner en valor mejores puestos de
ecológico. las Playas del distrito, en donde se pueda trabajo, mejorando
3. COMERCIO Y MERCADOS: ofrecer servicios de primer nivel para los el nivel de ingresos
El sector comercio es pequeño y veraneantes. de la población
predomina el comercio ambulatorio y *Promover la creación de ferias económicamente
no cuenta con regularizaciones de comerciales, agropecuarias, artesanales y activa.
funcionamiento de productividad y de gastronómicas, implementando corre- Aprovechar las
control de sanidad. dores comerciales en las principales oportunidades que
Existe una inadecuada infraestructura avenidas del distrito para propiciar la llevarán a poner en
de los mercados del distrito por su creación y desarrollo de mega centros valor los recursos
precaria organización y construcción. comerciales. naturales con los
4. TURISMO: *Promover con el sector privado la que cuenta el
Sector no explotado adecuadamente, construcción e implementación de distrito: paisajes,
 por el olvido de las autoridades de centros de esparcimiento, recreación y humedales, playas,
turno en canalizar esfuerzos y recursos hospedaje, así como, restaurantes, paseos ubicación, y clima. A
para poner en valor los atractivos que en lancha, deportes acuáticos y de fin de que sean los
ofrece el distrito, desperdiciando la aventura en las dunas del distrito, más atractivos para
capacidad competitiva, generación de especialmente en la época de verano. atraer a los
recursos económicos y empleo. *Modernizar la infraestructura y servicios visitantes,
Las Playas principal atractivo del de los mercados del distrito. residentes e
distrito se encuentran descuidadas y *Promover la participación del Club de la inversionistas.
sin servicios adecuados para atender a Unión, Kartodromo Nicolini, Coliseo de De igual manera,
los veraneantes. Gallos, Casa Club del Balneario para la lograr que Santa
organización de actividades de recreación Rosa consolide e
5. MYPES Y PYMES: y atracción turística. incorpore dentro de
No existe en el distrito un competitivo *Promover la construcción del Malecón y sus límites el Sector
sistema de la micro y pequeña Boulevard Turístico en Playa Grande. Km.39 para contar
empresa, debido a la informalidad, *Promover la recuperación y con recursos y
pobre acceso a los mercados, falta de repotenciación del Malecón en Playa utilizar todas sus
capacidades empresariales y nulo Chica, así como, las instalaciones potencialidades de
fomento para su constitución por parte deportivas, piscinas y canchas de frontón toda su extensión
del gobierno local. y tenis. geofísica según sus
6. LIMITES DISTRITALES Y RECURSOS: *Promover programas permanentes de linderos
No se cuenta con recursos económicos capacitación y asistencia técnica para la establecidos en la
suficientes para lograr el progreso del constitución y desarrollo de las MYPEs. Ley de Creación
distrito, la MML no ha integrado *Promover en consulta a la comunidad y N°13982 del
plenamente al distrito en sus Planes dirigentes la conformación política del 06/02/1962.
Estratégicos de Desarrollo. distrito de Santa Rosa a la Región Callao o
El sector denominado Km.39 (Villa su permanencia en la Región Lima
Estela, Manuel Cox, Bahía Blanca y Los Metropolitana, para mejorar los ingresos
Rosales) forma parte de los límites por canon y otros.
según la Ley de Creación, sin embargo, *Promover la integración del Sector
no están integrados al distrito en Km.39 en la gestión municipal.
cuanto a la administración predial y de
aranceles.

3.- Dimensión Ambiental

Objetivos Estratégicos Metas al 2022
Problemas Identificados
(Soluciones a los problemas) (Valor)
1. PLAYAS: *Gestionar, participar y promover con los Lograr que Santa
Uno de los principales problemas de las distritos vecinos de Puente Piedra, Ancón Rosa se caracterice
Playas de Santa Rosa lo constituye la y Ventanilla, y otros de Lima Norte, por ser un distrito
contaminación del agua de mar y sus campañas periódicas de limpieza de la limpio, donde sus
arenas, lo cual pone en riesgo la salud faja marginal del Rio Chillón, y propiciar calles, parques,
de los veraneantes y el equilibrio de los las acciones que conlleven a impedir la comercios, plazas y
distintos ecosistemas tales como los contaminación de sus aguas. playas propicien un
humedales de Playa Chica y Playa *Mejorar y ampliar la cobertura del desarrollo de un
Grande. Esto sin duda es ocasionado servicio de recolección de residuos ambiente salu-
 principalmente por las aguas sólidos, con la finalidad de llegar a todos dables para la
contaminadas del Río Chillón que los sectores del distrito. población Santa-
desembocan corriente abajo del litoral *Mejorar y ampliar la cobertura del rrosina y para sus
del distrito. servicio de barrido y aseo de calles. visitantes.
2. LIMPIEZA PÚBLICA: *Promover y fortalecer los programas de Lograr que Santa
Los servicios de limpieza pública segregación de residuos sólidos en la Rosa se convierta en
(recolección y disposición final de fuente, ejerciendo el concepto de la regla un distrito ecológico,
residuos sólidos urbanos, aseo y de las 3 R’s (reducir, reutilizar y reciclar). en donde sus
barrido de calles) son deficientes en *Crear programas periódicos y campañas ciudadanos estén
cantidad y calidad, creando de limpieza con la participación de la comprometidos con
contaminación por plaga de roedores, población para inducir la importancia de el cuidado del
moscas y otros, así como puntos realizar prácticas de limpieza para una medio-ambiente.
críticos de acumulación de basura, vida saludable y la protección al Lograr la custodia y
deteriorando el ornato y el medioambiente. preservación de las
medioambiente del distrito. *Propiciar la formación de brigadas zonas intangibles en
3. ÁREAS VERDES: ecológicas escolares y juveniles, para las playas del distrito
Las áreas verdes (parques y jardines) construir una cultura ambiental. como son los
del distrito se encuentran en un estado *Impedir el arrojo y entierro de residuos humedales.
muy deteriorado y son totalmente en las playas del distrito, sobre todo Fortalecer la gestión
insuficientes, lo que sin duda aquellos residuos provenientes de la ambiental en todos
contribuye negativamente al construcción. los niveles de la
paisajismo y ornato del distrito. De *Promover la creación de una planta de comunidad, para
igual manera, los espacios públicos de segregación de residuos sólidos. que se cree una
recreación, son insuficientes y los *Promover la formalización y la creación cultura de
pocos que existen están totalmente de la asociación de recicladores del protección al
descuidados. distrito, con la finalidad de generar medioambiente.
Existe riesgo de perder los humedales conciencia ambiental y comprometerlos Lograr que las 3
de Playa Chica, Playa Grande y del Club con la seguridad del distrito. Playas del distrito
la Unión, por la falta de mantenimiento *Crear e implementar la construcción del sean calificadas
y cuidado. Vivero Municipal, para la producción de como Saludables por
4. ZONAS INTANGIBLES: plantones para la arborización de las la dirección General
Las áreas intangibles del distrito vienen calles, parques y jardines de las distintas de Salud Ambiental.
siendo invadidas causando peligros Asociaciones de Vivienda, Asentamientos Lograr que el distrito
inminentes contra la vida y salud de las Humanos y Urbanizaciones. tenga la mayor
personas, propiciando el desorden del *Crear programas de capacitación en densidad de áreas
territorio y la modificación negativa del jardinería, ornamental y productiva verdes por habitante
medioambiente. Los humedales de domiciliaria. de Lima Norte.
Playa Chica, Playa Grande y del Club *Reforestar los humedales de las playas Gestionar con el
Unión. Asimismo, la zona arqueológica con especies vegetales autóctonas y Ejército del Perú la
en Playa Grande está siendo invadida y características de la zona. apertura de la Playa
explotada de manera inescrupulosa. *Ampliar las áreas verdes (parques, Hondable para el
5. EDUCACIÓN AMBIENTAL: jardines y bermas) mediante un programa uso de la población.
No existen programas donde se agresivo de siembra de árboles.
promueva una conciencia ambiental en *Gestionar y promover la construcción de
la ciudadanía y en las organizaciones Plantas de Tratamiento de Aguas
 públicas y privadas del distrito. Residuales - PTAR’s para la utilización de
aguas tratadas en el riego de
6. CULTURA Y DEPORTE:
mantenimiento de todas las áreas verdes
No existe la Casa de la Cultura o
del distrito.
Juventud, faltando la incorporación de
*Crear la Casa de la Cultura y Recuperar e
actividades donde se promueva la
Implementar las losas deportivas.
participación de los jóvenes del
*Gestionar la construcción de Centros
distrito.
Polideportivos.
Las losas deportivas se encuentran
deterioradas y no existen complejos
deportivos modernos descentralizados
para promover un sano esparcimiento
en la juventud.
4.- Dimensión Institucional
Objetivos Estratégicos Metas al 2022
Problemas Identificados
(Soluciones a los problemas) (Valor)
1. ECOEFICIENCIA: *Formular el Plan de Ecoeficiencia Hacer de la
No existe un Plan Desarrollado de Municipal, con la finalidad de propiciar Municipalidad de
Ecoeficiencia en la Municipalidad, cambios de actitud en el consumo Santa Rosa una
generando gastos excesivos en el responsable de energía eléctrica, agua entidad pública
desempeño de todas las unidades potable y residuos sólidos, así como la ecoeficiente, parti-
orgánicas de la municipalidad, racionalización de los útiles de oficina cipativa, descentra-
encareciendo y haciendo ineficientes empleados en la elaboración de lizada y trans-
los procedimientos administrativos. documentos administrativos en todas las parente, con fun-
2. FUNCIONARIOS: unidades orgánicas de la gestión cionarios y traba-
Muchos de los funcionarios son municipal. jadores capacitados
contratados por prebendas políticas y *Propiciar y fortalecer el sistema de e identificados con
no por concurso de capacidades. contratación de funcionarios basados en el deber de servicio
No existe un sistema de evaluación y la meritocracia. a la comunidad, con
de capacitación permanente de *Crear programas de capacitación una participación
funcionarios y técnicos para atender a permanente para los funcionarios y activa de la sociedad
la población. trabajadores municipales, para su buen civil organizada en
3. PARTICCIPACIÓN CIUDADANA: desempeño, crecimiento personal y una apoyo a la gestión
No existe una participación ciudadana amable y eficiente atención al ciudadano. edil para la
en la toma de decisiones del gobierno *Dar prioridad de contratación laboral consecución de los
local, debido al temor por parte de las municipal a los profesionales, técnicos, objetivos y metas
autoridades que la población descubra madres solteras, personas con habilidades institucionales.
deficiencias y negligencias en los diferentes, juventud, y personas en Lograr un aumento
burocráticos procesos administrativos. general propias del distrito. en la recaudación
4. PROGRAMAS SOCIALES: *Institucionalizar los Talleres de tri-butaria, fruto de
Los programas sociales no tienen una Presupuesto Participativo y de una mejor y mayor
constante actualización de sus Fiscalización Ciudadana de los Fondos cobertura de los
padrones de beneficiarios y en muchos Públicos, mediante audiencias públicas de servicios públicos y
casos conduce a una injusta e rendición de cuentas para fortalecer la atención de calidad,
inequitativa distribución de los imagen de una gestión transparente y generando una
 beneficios que ofrecen los diversos
programas como el vaso de leche y los
comedores populares, convirtiéndose
en verdaderos instrumentos de
corrupción.
5. MODERNIZACIÓN MUNICIPAL:
La Municipalidad no cuenta con una
adecuada infraestructura física y con
equipos tecnológicos de última
generación para brindar un servicio
oportuno y de calidad. Lo que resulta
en obsoletos procedimientos adminis-
trativos y por ende una mala atención
al contribuyente, causando una mala
percepción del ciudadano hacia sus
autoridades.
6. RECAUDACIÓN:
Existe una alta morosidad y evasión en
la recaudación de los tributos
municipales (prediales y arbitrios), así
como, en las declaraciones de licencias
de construcción, declaratorias de
fábrica, etc.
anticorrupción. mejor percepción
*Priorizar la adquisición de productos del ciudadana hacia la
vaso de leche y de comedores populares a gestión municipal,
empresas del distrito que cumplan con los contando con mo-
estándares de calidad y seguridad. dernos procesos ad-
*Actualizar los padrones de beneficiarios ministrativos, agiles
de los diferentes programas sociales que y amigables según la
ofrece la municipalidad. normatividad
*Implementar y actualizar vigente.
permanentemente los equipos
tecnológicos y el portal electrónico
municipal.
*Descentralizar las oficinas de la
Municipalidad en zonas estratégicas para
facilitar la atención al contribuyente.
*Brindar mayores oportunidades a los
jóvenes, mediante capacitación técnica en
diversas disciplinas, creando una oficina
de proyectos juveniles.
*Desarrollar el catastro distrital y contar
con los instrumentos de gestión y
fiscalización necesarios, así como brindar
los servicios públicos de manera oportuna
y eficiente, para una mayor recaudación.

IV. PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN

El Plan de Gobierno propuesto para el Periodo 2019-2022 servirá como base para la elaboración y diseños del
Plan de Desarrollo Concertado Municipal, en el que se incorporarán las propuestas planteadas por las
organizaciones sociales y representantes de la sociedad civil organizada de todo el distrito. El cumplimiento,
evaluación de las propuestas presentadas se hará mediante asambleas públicas descentralizadas semestrales,
previamente comunicadas a la sociedad. Las obras y servicios de los proyectos de inversión tendrán una
rendición de cuentas periódica e informes de avances continuos con la finalidad de que los beneficiarios directos
de dichos proyectos supervisen su ejecución a lo largo de todo el proceso.
De igual manera, se difundirá masivamente las gestiones realizadas y el cumplimiento y avance del Plan de
Gobierno, a través de las redes sociales, la página web municipal, y de otros medios de comunicación
disponibles con el fin de hacer una gestión totalmente transparente y anticorrupción.
Nuestro objetivo para el término del año 2022 es que se hayan cumplido al 100% los proyectos propuestos en el
Plan de Gobierno y que los objetivos de mediano y largo plazo queden encaminados asegurando su
cumplimiento y sostenibilidad.
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ALFREDO NEPTALI ESTRADA BEZARRAGA