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PRINCIPIOS DE RESPONSABILIDAD FISCAL
Reglas Fiscales
Independientemente de la gestión municipal o regional a cargo, las Reglas
Fiscales son indicadores de sostenibilidad fiscal que buscan alertar ante el
riesgo de sobreendeudamiento o exceso de gasto.
2018 . 2022
2014 .
.
Regla fiscal del saldo de deuda
Saldo de Deuda Total
Regla fiscal del gasto no financiero
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Regla fiscal del saldo de deuda
Ingreso corriente total: Por ejemplo:
Si desea calcular su regla fiscal para el año 2016,
debe considerar los ICT del periodo 2013‐2016.
Saldo de la deuda total:
DEUDA DEUDA NO Por ejemplo:
FINANCIERA FINANCIERA Si desea calcular su regla fiscal para el año 2016,
su saldo de deuda total se calcula:
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Regla fiscal del saldo de deuda
Por ejemplo: IMPORTANTE: Deuda creciente en los
La Municipalidad Distrital de Trabajo tiene un gobiernos regionales y locales
Ratio de deuda para la Regla Fiscal de 80% A diciembre de 2015 el Saldo de Deuda Total de los
gobiernos subnacionales alcanza los S/.25 mil
Saldo de Deuda millones (4% PBI).
Total 2016 S/. 21,200
80% Gobiernos Locales que se incorporan al IMGF el 2017
Promedio Ingresos S/. 26,500 Saldo de deuda total (millones S/)
Corrientes 2013‐2016 Dpto Prov 2014 2015
Cajamarca Hualgayoc 19.5 34.1
Cumplimiento de la Calca, Canchis,
Cusco 27.2 63.3
regla fiscal Quispicanchi, Urubamba
Ica Chincha, Nazca, Pisco 185.4 207.6
Junin Satipo 25.4 46.8
De acuerdo con el artículo 7 de la Ley N° Otuzco, Pataz, Santiago
La Libertad 31.9 45.3
30099, los gobiernos locales tienen de Chuco
cómo límite de la regla fiscal 100%. Piura Paita, Sullana 73.5 112.9
Puno Carabaya 10.6 15.3
Total 373.5 525.4
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Regla fiscal del saldo de deuda
Saldo de la deuda total es la suma de 3 tipos de deuda:
1 2 3
SALDO DEUDA DE
SICON DEUDA EXIGIBLE SUNAT
PASIVOS DEUDA REAL SBS
Pasivos de corto
plazo
Essalud
AFP Prima
Pasivos de mediano y
largo plazo ONP
AFP Integra
No se incluye: Sunat
1. Obligaciones Fonavi AFP Habitat
4. Algunas cuentas
previsionales contables
asociadas a salud, Otros AFP Profuturo
2. Beneficios sociales
pensiones y deuda
3. Ingresos diferidos tributaria.
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Regla fiscal del gasto no financiero
Clasificación económica : GASTOS NO FINANCIEROS
GASTOS CORRIENTES GASTOS DE CAPITAL
Formación Otros
Remuneraciones Bienes y Transf. bruta de gastos de
servicios corrientes capital capital
No incluye “Servicio de Deuda” ni los siguientes rubros y/o tipo de recursos (control indirecto del GL).
Ejemplo: Recursos por
Rubros: Recursos Ordinarios Donaciones y Transferencias
convenio, donaciones.
La regla previene el gasto por encima de la evolución de los ingresos (reducción de ahorro) y la acumulación de pasivos.
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Metas de Convergencia
• Las metas de convergencia permiten a los gobiernos locales de cumplir
gradualmente las reglas fiscales. Solo las entidades que elaboran el
Informe Multianual de Gestión Fiscal tienen metas de convergencia.
Reglas Fiscales Metas de Convergencia Reglas Fiscales
Alternativa: Resultado:
Cumplimiento
Incumplimiento Cumplimiento gradual
IMPORTANTE:
De incumplirse reglas fiscales y metas de convergencia se aplicarán las medidas correctivas
(numeral 8.4, artículo 8, Ley N° 30099) 7
Metas de Convergencia
1. META DE CONVERGENCIA 2. META DE CONVERGENCIA
para la regla del saldo de para la regla del gasto no
deuda financiero
Genera una senda gradual que permita el Genera un límite al GNF que facilite el
cumplimiento de la regla fiscal por medio cumplimiento de la regla fiscal, evita una
de una reducción del 5% anual. reducción mayor a 7,5% del GNF del año previo
• Evalúa el valor del ratio: Saldo de Deuda • Evalúa el GNF (t) ejecutado respecto del Límite
Total / Promedio de Ingresos Corrientes. GNF (t) o el 92.5% del GNF(t‐1) año previo.