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Exp: ERM-2018037641

Sumilla: Interpongo Recurso de


Queja contra la resolución N. 2459-
2018-JNE y la RES. N. 1077-2018-
JEE-CALL-JNE

SEÑORES MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

FERNANDO ARIAS STELLA, Personero Legal Titular


de la organización política “Acción popular”, para
participar en las Elecciones Regionales y Municipales
(en adelante, ERM) en el Callao, identificado con
documento nacional de identidad 07776698, y con
domicilio real en av. Montagne N 198-Miraflores ante
usted me presento y digo:
PETITORIO:

1. Que, las resoluciones emitidas en el fuero administrativo cobran vigencia y


eficacia1 a partir de la notificación de las mismas, por lo que, no debe
considerarse la fecha de emisión de la resolución que causo perjuicio al
administrado sino la notificación en la casilla electrónica del personero legal de
la organización política.

2. Que, mediante RESOLUCION Nº. 2459-2018-JNE declaró FUNDADO el recurso de


apelación interpuesto por Dagoberto Api Vilela y en consecuencia, REVOCÓ la
Resolución N.° 00588-2018-JEE-CALL/JNE, del 31 de julio de 2018, emitida por el
Jurado Electoral Especial de Callao, que declaró infundada la tacha interpuesta contra
Patricia Rosa Chirinos Venegas, candidata a gobernadora regional del Callao, en el
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.

3. Que, la RESOLUCION Nº. 2459-2018-JNE no fue notificada mediante casilla


electrónica del personero legal, domicilio procesal determinado por las normas
electorales vigentes. A pesar de ello, fue determinante para que el JEE Callao declare
improcedente la candidatura de la señora Chirinos en las elecciones regionales 2018,
mediante RES. 1077-2018-JEE-CALL-JNE notificado por casilla electrónica el 10
de septiembre de 2018; es decir, posterior a la fecha determinada por la
RESOLUCION Nº. 2459-2018-JNE (7 de septiembre de 2018), lo cual impidió que
los electores hasta esa fecha no hayan contado con la seguridad jurídica para
elegir a su representante regional.

4. Que, sumado a ello, es oportuno señalar que recién con fecha 18 de setiembre de 2018
hemos sido notificados con la Resolución N° 02459-2018-JNE, sin embargo, como
hemos señalado anteriormente, no se esperó a que este acto procesal cobrase eficacia
para las partes del proceso, en este orden de ideas, es que la RES. 1077-2018-JEE-
CALL-JNE ha sido emitida con fecha 08 de setiembre de 2018, lo cual amerita su
nulidad por no haber respetado la notificación a la casilla electrónica, que es el
acto procesal fundamental para que las partes puedan ejercer el derecho
constitucional a la defensa y a recurrir, siendo presupuestos básicos de todo
debido proceso.

1
TUO DE LA LEY NRO. 27444.
Eficacia de los actos administrativos
Artículo 16.- Eficacia del acto administrativo
16.1 El acto administrativo es eficaz a partir de que la notificación legalmente realizada produce sus
efectos, conforme a lo dispuesto en el presente capítulo.
16.2 El acto administrativo que otorga beneficio al administrado se entiende eficaz desde la fecha de su
emisión, salvo disposición diferente del mismo acto.
5. Además, con la RES. 1077-2018-JEE-CALL-JNE, se está vulnerando la Normativa
Electoral, específicamente la Resolución N. 0083-2018-JNE publicada el 09 de
febrero de 2018 en el diario El Peruano.

 Es preciso recalcar lo que a la letra dice este artículo sobre la notificación en


el proceso electoral:

RESOLUCIÓN N° 0083-2018-JNE:

ART 44.- NOTIFICACION:

1.1 Los pronunciamientos sujetos a notificación señalados en los artículos 29°,


33°, 36° y 40° del presente reglamento se notifican a través de las casillas
electrónicas asignadas a los legitimados, de acuerdo con las reglas previstas en
el Reglamento sobre la casilla electrónica del JNE.
1.2 Excepcionalmente, cuando no sea posible el uso de las casillas electrónica por
limitaciones tecnológicas, se debe efectuare la notificación en el domicilio procesal
físico fijado por las partes dentro del radio urbano.
1.3 De no señalarse domicilio procesal físico, si este es inexistente o se encuentra fuera
del radio urbano, el pronunciamiento se tiene por notificado con su publicación en el
panel del JEE.
Adicionalmente, el pronunciamiento debe publicarse el mismo día en el portal
institucional del JNE, bajo responsabilidad del secretario del JEE.

6.- Asimismo, el Jurado Electoral Especial de Callao no ha respetado ni el TUO DE LA LEY NRO.
27444, ni tampoco la Resolución N° 0083-2018-JNE, y en este sentido ha emitido la RES.
1077-2018-JEE-CALL-JNE, saltándose así las etapas y actos procesales imperativos y
ordenados por ley, e incluso ha tenido errores materiales evidentes, lo cual vulnera y afecta
EL DEBIDO PROCESO Y EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIOVO EN MATERIA ELECTORAL.

7.- En consecuencia, solicitamos revisar y declarar la nulidad de la RES. 1077-2018-JEE-CALL-


JNE, y resolver como corresponde de acuerdo a las normas del debido proceso y la
justicia en materia electoral.

8.- Mas aun, cuando no se ha resuelto nuestra Solicitud presentada con fecha 11 de
setiembre de 2018, en la cual hemos solicitado la Nulidad de la Resolucion 2459-2018-
JNE.

ANEXOS:
1. Cargo del escrito presentado el 11 de septiembre de 2018 (nulidad de la resolución n.
2459-2018-jne y demas que la prosigan).
2. Resolucion 1077-2018-jee-call-jne
3. Cedula de notificacion a la casilla electronica, como prueba material de nuestro pedido.
Por lo expuesto:

Sírvanse señores magistrados acceder a lo solicitado y


atendiendo a lo manifestado DECLARAR FUNDADO el
presente recurso de QUEJA.

Lima 20 de setiembre de 2018

_______________________
Fernando Arias Stella C.
ABOGADO
Reg. C.A.L. N°16560

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