I.

RESUMEN
El control de la contaminación ambiental por residuos sólidos y el manejo integral
adecuado es una prioridad de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, en
cumplimiento con la ley N° 27314, ley General de Residuos Sólidos del 21 de julio del año
2000 requiere que las Municipalidades Provinciales formulen su respectivo Plan Integral
de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS). La municipalidad provincial de
Huancavelica a través de la Gerencia Gestión Ambiental y e unción a esta ley, tiene la
necesidad de actualizar el PIGARS.
El PIGARS es un instrumento que surge de la coordinación, concentración y participación
entre autoridades y funcionarios municipales, instituciones locales, públicas y privadas,
vinculadas a la gestión de los residuos sólidos, con la finalidad de obtener mejores
resultados en la formulación del PIGARS, la Municipalidad Provincial de Huancavelica
realizo talleres participativos y multidisciplinarios.
Una de las primeras labores fue la recolección de información para la elaboración del
diagnóstico o análisis de la situación actual del manejo de residuos sólidos, con la finalidad
disponer una línea base sólida que nos permita ver la realidad del manejo de los residuos
sólidos a nivel provincial y distrital; y determinar estáticamente, los principales conflictos
que subyacen a la problemática de los residuos sólidos.
En este documento se podrá encontrar un análisis integral sobre el estado de la limpieza
pública en la ciudad y las respectivas conclusiones y pautas para el manejo, siguiendo la
metodología de trabajo recomendado por el MINISTERIO DEL AMBIENTE: El PIGARS se
basa en el procesamiento de la información proporcionada por las municipalidades de
Huancavelica, Ascensión, Acobambilla, Acoria, Conayca, Cuenca, Huachocolpa,
Huayllahuara, Izcuchaca, Laria, Manta, Mariscal Caceres, Moya, Nuevo Occoro, Palca,
Pilchaca, Vilca y Yauli. Buscando así un manejo más responsable de los residuos sólidos,
disminuir la contaminación, brindar una mejor calidad de vida, instruir educación ambiental
en las casas, colegios, institutos y universidades; generando así conciencia ambiental.
 II. OBJETIVO DE LA EMPRESA DE TRANSPORTES SEÑOR DE OROPESA S.A.
Su principal objetivo es brindar servicios de transporte en la ruta Lircay – Huancavelica.
El número de vehículos ya sean buses, autos, minivan y moto taxis cada día brindan el servicio
de transporte a diferentes lugares cercanas de la ciudad de Lircay.
III. ANTECEDENTES DEL PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMABIENTAL
Es política de la Empresa de Transportes, cumplir con las normas que lo regulan la
recuperación de preservaciones y conservación del medio ambiente, siendo sus
requerimientos prioritarios, la racionalización y el uso de las rutas, veredas, pavimentos.

Manejo de desechos sólidos, control de los procesos de combustión (emisiones de aire),

mejora de la salud ocupacional y la seguridad general.

3.1. OBJETIVO DEL PAMA

Este programa tiene como principal objetivo el de eliminar o mitigar progresivamente
en plazos racionales, los impuestos ambientales negativos que se viene originando
como consecuencia de la contaminación del aire producto de los vehículos que se
encuentran en la ciudad de Lircay.

3.2. PROPOSITOS AMBIENTALES DEL EMPRESA DE TRANSPORTES.

La dirección actual dela empresa ha establecido los siguientes propósitos.
 Evaluar los impactos relacionados con los componentes ambientales
susceptibles de alteración o de causar algún impacto negativo en el medio
ambiente y la salud pública.
 Establecer las magnitudes de los efectos.
 Proponer y ejecutar medidas de solución a corto y mediano plazo, cuyos
resultados permiten determinar qué tipo de acciones tendrán que aplicarse para
reducir la contaminación del aire en estos periodos establecidos.

IV.
V. DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA

VI. DIAGNOSTICO AMBIENTAL (DA)

Es el instrumento de evaluación ambiental, que se efectúa en un proyecto, obra, industria o
actividad existente y por ende, los impactos son determinados mediante sistemas de evaluación
basados en muestreos y mediciones directas o bien por el uso de sistemas analógicos de
comparación con eventos o entidades similares. Su objetivo es determinar las acciones correctivas
necesarias para mitigar impactos adversos.

Tiene por objetivo suministrar la información para evaluar y comparar las diferentes opciones que
presente el peticionario, bajo las cuales sea posible desarrollar un proyecto, obra o actividad. Las
diferentes opciones deberán tener en cuenta el entorno geográfico, las características bióticas,
abióticas y socioeconómicas, el análisis comparativo de los efectos y riesgos inherentes a la obra
o actividad; así como las posibles soluciones y medidas de control y mitigación para cada una de
las alternativas
6.1 INFORMACION DEL COMTEXTO
ASPECTOS GENERALES
La provincia de Huancavelica está en la parte central de la provincia de Huancavelica, incrustada
en la sierra central del país, al sur este de la capital; su territorio abarca desde los 2700msnm.
Hasta los 5500 msnm. Está comprendida en las coordenadas geograficas12°22`05” de latitud sur
y 74°40`18” hasta 75°34`38” de longitud Oeste. La capital de la provincia se Halla a 3650 msnm.
Grafico del Departamento de Huancavelica.
 Provincia de Huancavelica con sus distritos

6.2 EXTENCION:
Cuenta con una superficie total de 42155 Km2, constituyéndose en la segunda provincia de mayor
extensión territorial de la región, luego de Huateara que tiene una extensión superficial de
6458.39Km2.
Extensión del departamento provincia de Huancavelica

Limites:
 A continuación se describe los límites de la provincia de Huancavelica, así como se
mostrara.
 Norte: con la provincia de tayacaja.
 Sur: con las provincias de Huaytara y Castrovirreyna.
 Este: con las provincias de Churcampa, Agraes y Acobamba.
 Oeeste: con la provincia de Huancayo de la Region de Junin y la Provncia de Yauyos de
la Region de Lima.
 Extinción de distritos d la provincia de Huancavelica.

VII. CLASIFICACION DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES

7.1 Definiciones de problema ambiental
Carlos Micilio, (2009). “Si bien no es el principal problema a resolver en la agenda del 2009, la
consigna es estar atentos a las alteraciones del cambio climático tratando de adecuar (entre otras)
medidas que impulsen en acondicionar las matrices energéticas para promover de manera más
mancomunada a las energías alternativas, resolver la problemática del agua, y la incierta
remediación de los residuos. Estos paradigmas, ocurren no debido a un capricho de la naturaleza,
sino todo lo contrario, esto le concierne directamente a la actitud (por falta de aptitud) de
numerosas personas que desde diversos espacios (en gestiones políticas, empresariales y
comunitarias) hacen esta pandemia que se debería resolver en el corto plazo”.
Según Santandreu y Gudynas (1998). “La problemática ambiental “abarca la totalidad de la vida,
incluso la del hombre mismo y la de la cultura” y en este sentido “los problemas ambientales son
los impactos ambientales generados por los seres humanos en los procesos de adaptación al
medio ecosistémico, procesos que se han sustentado a través de los modelos culturales los cuales
han sido consolidados históricamente sobre la base de la transformación de la naturaleza”.

Como dice Enrique Leff “Esta crisis global ha desencadenado un vasto proceso de concienciación
popular así como un movimiento social para frenar los efectos negativos que tienen los patrones
de producción y de consumo de mercancías en el agotamiento de los recursos, en la
desestructuración de los ecosistemas y en desintegración cultural de los pueblos”

Según Cuello Gijón (2003). Los problemas ambientales se caracterizan por:

 Ser persistentes.
 Estar en continuo aumento.
 Ser, en la mayoría de los casos, de difícil reversibilidad.
 Responder a múltiples factores y en ellos se entrelazan aspectos de diversa naturaleza:
ecológicos, económicos, sociales, culturales, éticos, etc.
 Tener consecuencias más allá del tiempo y el espacio donde se generan.
 Ser parte de otro problema más complejo y a la vez suma de numerosos y pequeños
problemas.
 Tener soluciones complejas y múltiples, que a veces dependen de muchas pequeñas
soluciones.
 Las soluciones de tipo legal, correctivo, coercitivo, disuasorio, no son eficaces por sí
mismas.
 Las soluciones de tipo tecnológico, en el mejor de los casos, sólo palian los efectos, es
decir tratan el proceso en sus fases finales (medidas compensatorias, correctivas, pocas
veces anticipatorias o preventivas).
 En cualquier problema ambiental está latente, más tarde o más temprano, la manifestación
de un conflicto ambiental.

7.2 Criterios para clasificar los problemas ambientales

Dentro de los episodios que afectan nuestro entorno hay causas y efectos. Por ejemplo,
los incendios y la corta de árboles son acciones que realiza el hombre en forma directa sobre los
recursos naturales pero que a su vez, tienen como consecuencias principales la disminución de la
biodiversidad, la erosión de los suelos y la mala administración del agua precipitada.
 Una clasificación inicial de los problemas ambientales es dividirlos en rurales y urbanos,
según dónde tengan mayor intensidad, lo cual no significa que sean excluyentes de uno u otro
ambiente. De esta forma, los incendios, el desmonte, el sobrepastoreo, el uso inadecuado de
agroquímicos, la erosión o la pérdida de biodiversidad serían problemas rurales, mientras que la
contaminación por residuos y por efluentes industriales o el consumo indiscriminado de agua y
energía serían problemas principalmente urbanos. La limitación de esta clasificación es que existe
un área periurbana difícil de ubicar en uno u otro tipo de ambiente y por otra parte, hay problemas
que son comunes a ambos.

Otra clasificación de los problemas tiene que ver con la cronología de su aparición. De
esta forma, problemas como los incendios, la tala de árboles, el sobrepastoreo o la erosión son
problemas de antigua data, mientras que los ligados a la contaminación por agroquímicos,
generación de energía nuclear o contaminación industrial son recientes. En este caso, la variable
es el aumento de la tecnología, a lo que se puede agregar el notable incremento demográfico y el
consumismo.

7.3 Clasificación de los problemas ambientales

Los problemas a escala local son aquellos que se producen en el ámbito del barrio, la ciudad o
municipio, y su impacto se circunscribe a ese espacio.

Los problemas regionales se dan a partir del impacto o consecuencias producidas sobre varias
localidades, provincias y o países.

Los problemas mundiales globales, son aquellos que pueden alterar la capacidad del planeta para
sustentar la vida, dado que la intervención e impacto sobre un ecosistema pueda afectar a otros
localizados en áreas distantes. De esta manera se ven afectados los sistemas atmosféricos,
geológicos, hidrológicos, etc. repercutiendo por ejemplo sobre el clima global, las alteraciones en
océanos y otras fuentes de agua, en la química atmosférica y en los biomas (lluvia ácida,
calentamiento global, disminución de la capa de ozono; pérdida de diversidad biológica, escasez
o contaminación del agua).

¿CÓMO SE CLASIFICAN LOS PROBLEMAS AMBIENTALES?

LOS PROBLEMAS AMBIENTALES SEGÚN SU ESCALA GEOGRÁFICA

Problemas Globales

• Son aquellos que problemas que afectan al planeta en su conjunto. (como su nombre indica) a
todo el planeta y por tanto a toda la humanidad. Es difícil señalar un solo responsable de su
generación pues son varios países e involucrados en ello.

• Ejemplo de estos problemas tenemos: el calentamiento global, la deforestación, la

sobrepoblación humana, pérdida de la capa de ozono, contaminación del aire y del agua, entre
otros.

Ejemplo: calentamiento global.

Problemas transnacionales o regionales

• Estos problemas afectan a más de un país, pero no a la totalidad y su incidencia se da a nivel

regional. En este caso los responsables pueden identificarse de acuerdo a la cercanía entre ellos
y a la interacción de los efectos ambientales.

• Ejemplos: Contaminación atmosférica, lluvia ácida, contaminación hídrica, deforestación de

cuencas hídricas, etc.

Problemas nacionales
• Hablamos de estos problemas cuando se tratan a nivel de un país y los responsables se
encuentran dentro de su jurisdicción.

• Ejemplos: Agotamiento de recursos hídricos, destrucción de ecosistemas, contaminación,

deforestación, etc.

Problemas locales

• Nos referimos a ellos en un ámbito más puntual por ejemplo las provincias, cantones o ciudades,
los responsables corresponden de igual forma a la jurisdicción de la que se trate.

• Ejemplos: contaminación acústica, contaminación atmosférica, problemas de suelos, desechos

sólidos, afectación a microcuencas, etc.

LOS PROBLEMAS AMBIENTALES SEGÚN SU ORIGEN:

 Naturales: De causa natural, como los desastres naturales.

 Humanos: Causados por las actividades del hombre.

 Rurales: Se relacionan con actividades de producción primaria, como la agricultura, son

ejemplos la contaminación del suelo y la deforestación.

 Urbanos: Se relacionan con actividades industriales, acumulación de residuos, y el exceso

de imágenes y sonidos molestos

LOS PROBLEMAS AMBIENTALES SEGÚN SU ESCALA TEMPORAL:

 Corta duración

 Larga duración

 Permanentes

LOS PROBLEMAS AMBIENTALES SEGÚN SU SISTEMA ECONÓMICO:

 de Países Desarrollados, en este caso los problemas ambientales son causados por las
industrias.

 de Países Subdesarrollados.
VIII. PROGRAMA DE ADECUACION
IX. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
X. PARTICIPACION CIUDADANA
XI. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS