UNIVERSIDAD CONTINENTAL

MAESTRIA EN CIENCIAS CON MENCIÓN EN GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES Y RESPONSABILIDAD SOCIAL

¨CUADRO COMPARATIVO RESPECTO DE LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO¨

Ángel Sixto Mamani Ruelas

NIVELES
Son períodos graduales del proceso educativo articulados dentro de las etapas educativas
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR
Está dirigida a los niños y adolescentes que pasan, oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su Está destinada a la investigación, creación y
evolución física, afectiva y cognitiva, desde el momento de su nacimiento. difusión de conocimientos; a la proyección a
la comunidad; al logro de competencias
profesionales de alto nivel.
La Educación Inicial constituye el La Educación Primaria constituye el Constituye el tercer nivel de la Es la segunda etapa del Sistema Educativo
primer nivel de la Educación Básica segundo nivel de la Educación Básica Educación Básica Regular y dura cinco que consolida la formación integral de las
Regular, atiende a niños de 0 a 2 años Regular y dura seis años. años. personas, produce conocimiento, desarrolla
en forma no escolarizada y de 3 a 5 la investigación e innovación y forma
años en forma escolarizada. profesionales en el más alto nivel de
especialización y perfeccionamiento en
todos los campos del saber, el arte, la
cultura, la ciencia y la tecnología a fin de
cubrir la demanda de la sociedad y
contribuir al desarrollo y sostenibilidad del
país.
El Estado asume, cuando lo requieran, Tiene como finalidad educar Ofrece a los estudiantes una formación Para acceder a la Educación Superior se
también sus necesidades de salud y integralmente a niños. científica, humanista y técnica. Afianza requiere haber concluido los estudios
nutrición a través de una acción su identidad personal y social. correspondientes a la Educación Básica.
intersectorial. Profundiza el aprendizaje hecho en el
nivel de Educación Primaria.
Se articula con el nivel de Educación Promueve la comunicación en todas Está orientada al desarrollo de Para acceder a la Educación Superior se
Primaria asegurando coherencia las áreas, el manejo operacional del competencias que permitan al requiere haber concluido los estudios
pedagógica y curricular, pero conserva conocimiento, el desarrollo personal, educando acceder a conocimientos correspondientes a la Educación Básica.
su especificidad y autonomía espiritual, físico, afectivo, social, humanísticos, científicos y
administrativa y de gestión.
Con participación de la familia y de la
comunidad, la Educación Inicial
cumple la finalidad de promover
prácticas de crianza que contribuyan al
desarrollo integral de los niños,
tomando en cuenta su crecimiento
socioafectivo y cognitivo, la expresión
oral y artística y la sicomotricidad y el
respeto de sus derechos.
Cumple la jornada mínima de trabajo
pedagógico de 5 horas diarias, 25
horas semanales y 900 horas durante
el año lectivo. En los programas no
escolarizados para niños de 3 a 5 años,
el horario es flexible de acuerdo al tipo
de programa, y se cumple como parte
de la jornada laboral establecida, un
mínimo de 4 horas diarias de trabajo
pedagógico.
vocacional y artístico, el
pensamiento lógico, la creatividad, la
adquisición de las habilidades
necesarias para el despliegue de sus
potencialidades, así como la
comprensión de los hechos cercanos
a su ambiente natural y social.
Se cumple la jornada mínima de
trabajo pedagógico de 6 horas
diarias, 30 horas semanales y 1100
horas durante el año lectivo.
tecnológicos en permanente cambio.
Forma para la vida, el trabajo, la
convivencia democrática, el ejercicio
de la ciudadanía y para acceder a
niveles superiores de estudio.
Tiene en cuenta las características,
necesidades y derechos de los púberes
y adolescentes.
Se cumple la jornada mínima laboral
de 35 horas semanales y 1200 horas
de trabajo pedagógico efectivo
durante el año lectivo, debiendo el
docente desarrollar 24 horas de
trabajo pedagógico conforme a Ley.
 MODALIDAD
Son alternativas de atención educativa que se organizan en función de las características específicas de las personas a quienes se destina este servicio.
E. BASICA REGULAR E. BASICA ALTERNATIVA E. BASICA ESPECIAL E. DISTANCIA E. TECNICO PRODUCTIVA
La Educación Básica está destinada a favorecer el desarrollo integral del estudiante, el Caracterizada por la interacción Es una forma de educación
despliegue de sus potencialidades y el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y simultánea o diferida entre los orientada a la adquisición de
valores fundamentales que la persona debe poseer para actuar adecuada y eficazmente en actores del proceso educativo, competencias laborales y
los diversos ámbitos de la sociedad. facilitada por medios tecnológicos empresariales en una perspectiva
Con un carácter inclusivo atiende las demandas de personas con necesidades educativas que propician el aprendizaje de desarrollo sostenible y
especiales o con dificultades de aprendizaje. autónomo. Es aplicable a todas las competitivo.
etapas del Sistema Educativo, de
acuerdo con la normatividad en la
materia.
La Educación Básica Modalidad que tiene los Tiene un enfoque inclusivo y Tiene como objetivo Contribuye a un mejor
Regular es la modalidad mismos objetivos y calidad atiende a personas con complementar, reforzar o desempeño de la persona que
que abarca los niveles de equivalente a la de la necesidades educativas reemplazar la educación presencial trabaja, a mejorar su nivel de
Educación Inicial, Educación Básica Regular; especiales, con el fin de conseguir atendiendo las necesidades y empleabilidad y a su desarrollo
Primaria y Secundaria. enfatiza la preparación para su integración en la vida requerimientos de las personas. personal.
el trabajo y el desarrollo de comunitaria y su participación en Contribuye a ampliar la cobertura y
capacidades empresariales. la sociedad. las oportunidades de aprendizaje.
Está dirigida a los niños y Se organiza flexiblemente Se dirige a: Está destinada a las personas que
adolescentes que pasan, en función de las a) Personas que tienen un tipo de buscan una inserción o
oportunamente, por el necesidades y demandas discapacidad que dificulte un reinserción en el mercado laboral
proceso educativo de específicas de los aprendizaje regular. y a alumnos de Educación Básica.
acuerdo con su estudiantes. El ingreso y el b) Niños y adolescentes
evolución física, afectiva tránsito de un grado a otro superdotados o con talentos
y cognitiva, desde el se harán en función de las específicos.
momento de su competencias que el En ambos casos se imparte con
nacimiento. estudiante haya miras a su inclusión en aulas
desarrollado. regulares, sin perjuicio de la
atención complementaria y
personalizada que requieran.
La Alfabetización está El tránsito de un grado a otro OBJETIVOS:
comprendida en la estará en función de las
Educación Básica competencias que hayan logrado a) Desarrollar competencias
Alternativa. y la edad cronológica, respetando laborales y capacidades
el principio de integración emprendedoras para el trabajo
educativa y social. dependiente o independiente.

b) Motivar y preparar a los

estudiantes para aplicar lo
aprendido en algún campo
específico de la producción o los
servicios, con visión empresarial.

c) Actualizar las competencias de

trabajadores en actividad o
desocupados, según las
exigencias del mercado laboral.

d) Complementar el desarrollo de
la educación para el trabajo que
ofrece la Educación Básica.
responde a las necesidades Se organiza por ciclos: inicial, El Ciclo Básico de la Educación
de: intermedio y avanzado. Técnico-Productiva provee al
a) Jóvenes y adultos que no Se organiza mediante las estudiante de las competencias
tuvieron acceso a la siguientes formas de atención: A. necesarias para ejecutar trabajos
educación regular o no Presencial, que requiere la de menor complejidad que le
pudieron culminarla. concurrencia simultánea de permitan incorporarse al
b) Niños y adolescentes que estudiantes y docentes, en mercado laboral. Se accede a
no se insertaron horarios y periodos establecidos. dicho ciclo sin el requisito de
oportunamente en la B. Semipresencial, que demanda nivel educativo formal anterior.
Educación Básica Regular o la asistencia eventual de los
que abandonaron el Sistema estudiantes para recibir asesoría El Ciclo Medio de la Educación
Educativo y su edad les de acuerdo a sus requerimientos.
impide continuar los C. A distancia, que utiliza medios Técnico-Productiva provee al
estudios regulares. electrónicos o digitales, impresos estudiante de las competencias
o no, que intermedian el proceso necesarias para el ejercicio de
c) Estudiantes que necesitan educativo. una actividad ocupacional
compatibilizar el estudio y el especializada. Para acceder a
trabajo. dicho ciclo se requieren
competencias equivalentes al
segundo nivel de la Educación
Básica.
ALFABETIZACIÓN: tiene La jornada laboral requerida para Ciclo Básico: mínimo 1000 horas
como fin el autodesarrollo y el funcionamiento de los Centros de estúdio (módulo).
el despliegue de de Educación Básica Especial, los
capacidades de Programas de Intervención
lectoescritura y de cálculo Temprana - PRITE y el Servicio de Ciclo Medio: mínimo 2000 horas
matemático en las personas Apoyo y Asesoramiento para la de estúdio (módulo).
que no accedieron Atención de Necesidades
oportunamente a la Educativas Especiales – SAANEE,
Educación Básica. es de 30 y 40 horas, según
corresponda.
 PROGRAMAS
Son conjuntos de acciones educativas cuya finalidad es atender las demandas y responder a las expectativas de las personas.
PROGRAMA EDUCACIÓN PARA EL PROGRAMA EDUCATIVO EN
ALFABETIZACIÓN ESCUELA DE L AIRE
EMPLEO (EPE) SEGURIDAD VIAL
Tienen como fin el orientado a brindar asistencia para FINALIDAD: afianzar los aprendizajes de los se encuentra orientado a formar
autodesarrollo y el abordar las condiciones de pobreza de escolares de zonas urbanas y rurales. capacidades en los docentes del nivel
despliegue de los jóvenes vulnerables (mujeres y de la educación primaria y
capacidades de hombres) con el objeto de aprovechar secundaria para el dictado de temas
lectoescritura y de su potencial y mejorar sus y contenidos de educación vial por
cálculo matemático en oportunidades de participar vez primera en aulas de instituciones
las personas que no significativamente en la fuerza laboral. educativas del país.
accedieron
oportunamente a la
Educación Básica.
Promueven la Se basa en el mejoramiento de la calidad Participación de docentes de aula y Objetivo: generar en los estudiantes
superación del de la formación técnico profesional y la especialistas de las direcciones regionales de los niveles de formación primaria
analfabetismo funcional inserción laboral con participación de de Educación (DRE) y unidades de gestión y secundaria, valores por el respeto a
creando ambientes múltiples actores y a todo nivel. educativa locales (UGEL), quienes se las normas de convivencia en
letrados. expresan por la radio tanto en castellano sociedad priorizando aquellas
La alfabetización se como en quechua, aimara, shipibo, awajún, relacionadas al uso correcto de las
desarrolla, según los asháninka, entre otras lenguas originarias. vías, el respeto a las normas de
requerimientos de cada tránsito y seguridad vial.
lugar, en todas las
lenguas originarias del
país.
Se realizan en una Busca reducir las condiciones de pobreza Mediante el programa, del que también
perspectiva de existentes debido al desempleo y forman parte los niños, se dan a conocer los
promoción del subempleo de las y los jóvenes avances en educación rural, intercultural
desarrollo humano, del vulnerables –sobre todo de las mujeres bilingüe, básica alternativa y comunitaria,
mejoramiento de la jóvenes– en regiones seleccionadas, a con un enfoque intercultural que promueve
calidad de vida, y de través de la adquisición de la participación de los diferentes actores
equidad social y de competencias de vida y laborales. Este educativos, el diálogo de saberes y el uso de
género. Programa debe permitir a los jóvenes la lengua originaria.
mejorar sus oportunidades de inserción
 en el mercado laboral y/o convertirse en
emprendedores.
El programa se basa en las perspectivas
económicas de las comunidades que
pueden brindar oportunidades para la
creación de empresas, así como seguir el
desarrollo de competencias basado en
las necesidades de las unidades
productivas, empresariales y/o
industrias locales.
Este programa se realizar en:
Lambayeque, La Libertad, San Martín y
Moquegua.
El Programa EPE propone una estrecha
vinculación del Ministerio de Educación
(MINEDU) con el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE). Estos
ministerios intervendrán de manera
conjunta con el apoyo del Ministerio de
Asuntos Exteriores, Comercio y
Desarrollo (MAECD) y la asistencia
técnica del Colleges and Institutes
Canada (CICAN), ex- Association of
Canadian Community Colleges.

Centros de Educación Básica Alternativa (CEBA) El Centro de Educación Básica Alternativa ofrece a los estudiantes uno, dos o los tres programas siguientes:

a) Programa de Educación Básica Alternativa de Niños y Adolescentes (PEBANA).

b) Programa de Educación Básica Alternativa de Jóvenes y Adultos (PEBAJA).
c) Programa de Alfabetización.

En los CEBA se desarrollan los PEBANA y los PEBAJA mediante formas escolarizadas y/o no escolarizadas. Los Programas de Alfabetización se desarrollan
mediante grupos organizados de personas denominados Círculos de Alfabetización.
Formas de atención

La Educación Básica Alternativa, en función de las necesidades de los estudiantes, se desarrolla en las formas siguientes:

a) Presencial, que requiere de la concurrencia simultánea de estudiantes y profesores para desarrollar procesos de aprendizaje y enseñanza, en
horarios y períodos establecidos.
b) Semipresencial, que demanda la asistencia eventual de estudiantes para recibir asesoría de los profesores de acuerdo a sus requerimientos.
c) A distancia, que se rige por su propio reglamento.

En todas las formas de atención se promueve el uso de tecnologías de la información y comunicación (TIC) y el acceso a los Centros de Recursos de
Aprendizaje (CRA).

Horarios de atención Los estudiantes, de acuerdo a sus necesidades y disponibilidad de tiempo, asisten a los Centros de Educación Básica Alternativa en el
horario que más les convenga. Estos centros ofrecen sus servicios educativos de lunes a domingo, en turnos diurno, vespertino y nocturno.

Organización de la Educación Básica Alternativa

 INSTANCIAS DE GESTIÓN
INSTITUCIÓN EDUCATIVA UGEL DRE MINEDU
Es la primera y principal instancia Instancia de ejecución descentralizada del órgano especializado del Gobierno Regional es el órgano del Gobierno Nacional
de gestión del sistema educativo Gobierno Regional con autonomía en el responsable del servicio educativo en el
descentralizado. En ella tiene lugar ámbito de su competencia. Su jurisdicción ámbito de su respectiva circunscripción
la prestación del servicio. Puede territorial es la provincia. Dicha territorial. Tiene relación técnico-normativa
ser pública o privada. jurisdicción territorial puede ser con el Ministerio de Educación.
modificada bajo criterios de dinámica
social, afinidad geográfica, cultural o
económica y facilidades de comunicación
FINALIDAD: logro de los FINALIDAD: FINALIDAD: FINALIDAD:
aprendizajes y la formación integral promover la educación, la cultura, el deporte, Definir, dirigir y articular la política de
de sus estudiantes a) Fortalecer las capacidades de gestión la recreación, la ciencia y la tecnología. educación, cultura recreación y
Como ámbito físico y social, pedagógica y administrativa de las Asegura los servicios educativos y los deporte, en concordancia con la
establece vínculos con los instituciones educativas para lograr su programas de atención integral con calidad y política general del Estado.
diferentes organismos de su autonomía. equidad en su ámbito jurisdiccional, para lo
entorno y pone a disposición sus b) Impulsar la cohesión social; articular cual coordina con las Unidades de Gestión
instalaciones para el desarrollo de acciones entre las instituciones públicas y Educativa local y convoca la participación de
actividades extracurriculares y las privadas alrededor del Proyecto los diferentes actores sociales.
comunitarias, preservando los fines Educativo Local; contribuir a generar un
y objetivos educativos, así como las ambiente favorable para la formación
funciones específicas del local integral de las personas, el desarrollo de
institucional. capacidades locales y propiciar la
Comprende los centros de organización de comunidades educadoras.
Educación Básica, los de Educación c) Canalizar el aporte de los gobiernos
Técnico-Productiva y las municipales, las Instituciones de
instituciones de Educación Educación Superior, las universidades
Superior. públicas y privadas y otras entidades
especializadas.
d) Asumir y adecuar a su realidad las
políticas educativas y pedagógicas
establecidas por el Ministerio de
Educación y por la entidad
correspondiente del Gobierno Regional.
FUNCIONES: FUNCIONES: FUNCIONES: FUNCIONES:

a) Elaborar, aprobar, ejecutar y a) Contribuir a la formulación de la política a) Autorizar, en coordinación con las a) Definir, dirigir, regular y evaluar, en
evaluar el Proyecto Educativo educativa regional y la nacional. Unidades de Gestión Educativa locales, el coordinación con las regiones, la
Institucional, así como su plan b) Diseñar, ejecutar y evaluar el Proyecto funcionamiento de las instituciones política educativa y pedagógica
anual y su reglamento interno en Educativo de su jurisdicción en educativas públicas y privadas. nacional y establecer políticas
concordancia con su línea concordancia con los Proyectos específicas de equidad.
axiológica y los lineamientos de Educativos Regionales y Nacionales y con b) Formular, aprobar, ejecutar y
política educativa pertinentes. el aporte, en lo que corresponda, de los b) Formular, ejecutar y evaluar el evaluar, de manera concertada, el
b) Organizar, conducir y evaluar sus Gobiernos Locales. presupuesto educativo de la región en Proyecto educativo Nacional y
procesos de gestión institucional y c) Regular y supervisar las actividades y coordinación con las Unidades de Gestión conducir el proceso de planificación de
pedagógica. servicios que brindan las Instituciones Educativa locales. la educación.
c) Diversificar y complementar el Educativas, preservando su autonomía c) Elaborar los diseños curriculares
currículo básico, realizar acciones institucional. básicos de los niveles y modalidades
tutoriales y seleccionar los libros de d) Asesorar la gestión pedagógica y c) Suscribir convenios y contratos para lograr del sistema educativo, y establecer los
texto y materiales educativos. administrativa de las instituciones el apoyo y cooperación de la comunidad lineamientos técnicos para su
d) Otorgar certificados, diplomas y educativas bajo su jurisdicción, nacional e internacional que sirvan al diversificación.
títulos según corresponda. fortaleciendo su autonomía institucional. mejoramiento de la calidad educativa en la d) Diseñar programas nacionales de
e) Propiciar un ambiente e) Prestar apoyo administrativo y logístico región, de acuerdo a las normas establecidas aprovechamiento de nuevas
institucional favorable al desarrollo a las instituciones educativas públicas de sobre la materia. tecnologías de información y
del estudiante. su jurisdicción. comunicación, coordinando su
f) Facilitar programas de apoyo a f) Asesorar en la formulación, ejecución y implementación con los órganos
los servicios educativos de acuerdo evaluación del presupuesto anual de las intermedios del sector.
d) Identificar prioridades de inversión que
a las necesidades de los instituciones educativas. e) Organizar programas especiales de
propendan a un desarrollo armónico y
estudiantes, en condiciones físicas g) Conducir el proceso de evaluación y de apoyo al servicio educativo que sirvan
equitativo de la infraestructura educativa en
y ambientales favorables para su ingreso del personal docente y para compensar las desigualdades y
su ámbito, y gestionar su financiamiento.
aprendizaje. administrativo y desarrollar acciones de lograr equidad en el acceso, procesos y
g) Formular, ejecutar y evaluar el personal, atendiendo los requerimientos resultados educativos. Se crean en
presupuesto anual de la de la Institución Educativa, en función de la dinámica y necesidades
e) Incentivar la creación de Centros de
institución. coordinación con la Dirección Regional de sociales específicas.
Recursos Educativos y Tecnológicos que
h) Diseñar, ejecutar y evaluar Educación. f) Dirigir el Programa Nacional de
contribuyan a mejorar los aprendizajes en los
proyectos de innovación h) Promover la formación y Formación y Capacitación Permanente
centros y programas educativos.
pedagógica y de gestión, funcionamiento de redes educativas como del magisterio en coordinación con las
experimentación e investigación forma de cooperación entre centros y instancias regionales y locales.
educativa. programas educativos de su jurisdicción, g) Dirigir el Programa Nacional de
i) Promover el desarrollo las cuales establecen alianzas estratégicas f) Actuar como instancia administrativa en los Investigación Educativa en articulación
educativo, cultural y deportivo de con instituciones especializas de la asuntos de su competencia. con las instituciones especializadas en
su comunidad; comunidad. la materia y con las Direcciones
j) Cooperar en las diferentes i) Apoyar el desarrollo y la adaptación de Regionales de Educación.
actividades educativas de la nuevas tecnologías de la comunicación y h) Definir las políticas sectoriales de
comunidad. de la información para conseguir el personal, programas de mejoramiento
k) Participar, con el Consejo mejoramiento del sistema educativo con del personal directivo, docente y
Educativo Institucional, en la una orientación intersectorial. administrativo del sector e
evaluación para el ingreso, ascenso j) Promover y ejecutar estrategias y implementar la carrera pública
y permanencia del personal programas efectivos de alfabetización, de magisterial.
docente y administrativo. Estas acuerdo con las características socio- i) Liderar la gestión para conseguir el
acciones se realizan en culturales y lingüísticas de cada localidad. incremento de la inversión educativa y
concordancia con las instancias k) Impulsar la actividad del Consejo consolidar el presupuesto nacional de
intermedias de gestión, de acuerdo Participativo Local de Educación, a fin de educación, así como los planes de
a la normatividad específica. generar acuerdos y promover la vigilancia inversión e infraestructura educativa.
l) Desarrollar acciones de ciudadana. j) Establecer un plan nacional de
formación y capacitación l) Formular, ejecutar y evaluar su transparencia en la gestión que
permanente presupuesto en atención a las consolide una ética pública.
m) Rendir cuentas anualmente de necesidades de los centros y programas k) Implementar un sistema de
su gestión pedagógica, educativos y gestionar su financiamiento información para la toma de
administrativa y económica, ante la local, regional y nacional. decisiones estratégicas.
comunidad educativa. m) Determinar las necesidades de l) Coordinar con los organismos
n) Actuar como instancia infraestructura y equipamiento, así como encargados de operar el Sistema
administrativa en los asuntos de su participar en su construcción y Nacional de Evaluación, Acreditación y
competencia. mantenimiento, en coordinación y con el Certificación de la Calidad Educativa,
apoyo del gobierno local y regional. los procesos de medición y evaluación
n) Promover y apoyar la diversificación de de logros de aprendizaje en los
los currículos de las Instituciones términos establecidos por ley, así
Educativas en su jurisdicción como su difusión.
o) Promover centros culturales, m) Promover una evaluación formativa
bibliotecas, teatros y talleres de arte así que motive el desarrollo integral del
como el deporte y la recreación y brindar estudiante, de acuerdo con los
apoyo sobre la materia a los Gobiernos principios y fines de la educación
Locales que lo requieran. Esta acción la
realiza en coordinación con los
Organismos Públicos Descentralizados de
su zona.
p) Identificar las necesidades de
capacitación del personal docente y
administrativo y desarrollar programas de
capacitación, así como brindar facilidades
para la superación profesional.
q) Formular proyectos para el desarrollo
educativo local y gestionarlos ante las
instituciones de cooperación nacional e
internacional.
r) Actuar como instancia administrativa en
los asuntos de su competencia.
s) Informar a las entidades oficiales
correspondientes, y a la opinión pública,
de los resultados de su gestión.
establecidos por la presente ley.
n) Asegurar, desde una perspectiva
intersectorial en una acción conjunta
con los demás sectores del Gobierno
Nacional, la atención integral de los
estudiantes para garantizar su
desarrollo equilibrado.
o) Fortalecer el funcionamiento de los
Organismos Públicos Descentralizados
y regular la relación de éstos con el
Ministerio de Educación.
p) Establecer los lineamientos básicos
para garantizar la participación de la
sociedad civil en la orientación y
mejoramiento de la educación.
q) Concertar y promover la
cooperación nacional e internacional
técnica y financiera para el
mejoramiento de la educación.
r) Las demás establecidas por ley, así
como las que sean necesarias para el
mejor cumplimiento de sus fines y que
no hayan sido asignadas a otras
instancias o entidades