ESBAS II - 2018

APELLIDOS Y NOMBRES:

ESCURRA DÁVILA
BELICE GERALDINE

COMPAÑÍA:

INTERNACIONAL N° 14

TEMA:

ANÁLISIS COMPARATIVO
Incendio Discoteca Utopía y el Incendio
Urbano de Mesa Redonda

ESCURRA DÁVILA INTERNACIONAL N°14

I. RESUMEN

Los incendios tienen impacto en lo social, económico y ambiental. Muchas veces

ignoramos a los que se dan en los bosques porque no hay víctimas humanas que lamentar,
pero todos tienen un impacto que se resume en pérdidas y la buena noticia es que se
pueden evitar y/o minimizar sus consecuencias. Para esto es fundamental diseñar un plan
de prevención de desastres donde participan todos los actores de la sociedad: autoridad,
empresa, sociedad civil.

La responsabilidad social es una herramienta que permite trabajar en lo sostenible, no es

un deseo solamente, se trata de actuar para hacerlo realidad. Tampoco es aprovechar una
coyuntura particular que nos impulsa a reaccionar para intentar resolver algo en ese
momento, pues sabemos que no lograremos nuestro objetivo de largo plazo si es que no se
trabaja en forma planificada y con todos los recursos que se necesitan para tal fin. La
responsabilidad social, no apaga incendios pero los puede evitar.

En esta tarea cada uno tiene un rol:

a) El Estado que debe hacer respetar el principio de autoridad y liderar cualquier estrategia
o plan de prevención que se diseñe;

b) La Empresa, que sin importar su tamaño ni participación en el mercado, debe promover

mecanismos y protocolos que permitan la prevención de desastres, invirtiendo en
programas de seguridad y tener activos todos sus sistemas de alerta; y

c) La Sociedad Civil, donde estamos todos nosotros, vigilantes del cumplimiento de las
normas. Todos tenemos que aportar para que esta situación cambie definitivamente.

Los bomberos, en cambio, no solo son expertos apagando incendios, también son
profesionales de la seguridad y de la prevención. Es un stakeholder clave en este proceso
y su participación es estratégica, sobre todo teniendo en cuenta que a pesar de sus
limitaciones, conocidas por todos, practican su profesión con pasión y amor al prójimo. No
podemos apagar un incendio con un balde de agua, trabajemos en prevención en forma
seria y planificada y con los que más saben.

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II. DESCRIPCIÓN DE LOS INCENDIOS DE DISCOTECA UTOPÍA E INCENDIO URBANO DE
MESA REDONDA
INCENDIO MESA REDONDA
1. LUGAR Y FECHA Lima, 29 de diciembre del 2001
Provoca 447 víctimas, 277 muertos y 180 desaparecidos.
2. CAUSAS En el cruce de las calles Andahuaylas y Cuzco, pleno
corazón de Lima un comprador exigió a un comerciante
callejero la demostración de la detonación de un
cohetecillo antes de concretar la compra. La demostración
desató el incendio en la tienda por la acumulación de cajas
conteniendo cohetecillos en tiendas vecinas generó una
serie de explosiones en cadena que a su vez ocasionaron
el rápido incendio de gran cantidad de material inflamable
(plásticos y papeles).
3. Muchas personas en lugar de evacuar al exterior optaron
COMPORTAMIENTO por refugiarse en su tienda y bajar la puerta metálica del
HUMANO tipo persiana, pereciendo asfixiadas.
Sobrevivientes cuentan que muchas víctimas al verse en
sus trampas de muerte orinaron sobre el fuego
pretendiendo limitar su expansión. Aunque muchos
perecieron asfixiados, muchos otros murieron por impacto
de los detonantes y por contacto directo con el fuego.
En su intento de fuga fueron alcanzados y abatidos como
si se tratara de ráfagas de artillería. .
Algunos fueron encontrados tratando de huir en los pozos
de desagüe en donde encontraron otra muerte horrenda
Las personas generalmente huían por los lugares más
inadecuados y en lugar de alejarse se internaban en la
conflagración, muchos incautos que se acercaron a
espectar la tragedia quedaron alcanzados cuando los
cohetecillos de nombre “misileras” les encerraron en calles
angostas con edificios que rápidamente colapsaron.
La mayoría de personas permanece inmóvil como
espectadores. Al agravarse prefieren salvar su mercadería,
algunos muy pocos evacuan, la mayoría de los
comerciantes informales y formales se internan
indebidamente en las zonas caliente y tibia.
La prioridad asumida por la mayoría fue salvaguardar su
mercadería a tal punto que muchos fueron despedazados
mientras trataban de escapar con colosales cajas
Por la mala evacuación muchas personas se quedaron
atrapadas en sus autos y otras se refugiaron debajo.
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INCENDIO DISCOTECA UTOPÍA
Lima, 20 de julio del 2002
Provoca 30 muertos.
Entre las 2:45 y 03:15 horas, ingresa a
la cabina de sonido Roberto Ferreyros
O´hara, quien para lograr mayor
atención del público, en momentos en
que se encontraban escuchándose la
música electrónica o "trance", acciona
un aerosol e interpone una flama de
encendedor provocando una antorcha
de fuego, la cual compromete el techo
de la cabina de música que se
encontraba revestida de un material
acústico altamente inflamable
Quienes se encontraban al interior de la
cabina intentaron extinguir el fuego de
diversas formas, al no lograrlo buscaron
extintores que no se encontraban en
ninguna parte del loca, procediendo a
gritar que de desaloje el lugar.
El fuego bloquea la puerta principal por
lo que obliga a evacuar por las puertas
de emergencia del primer nivel.
Personas ubicadas en el segundo nivel
no se percataron del incidente y solo
escucharon el rumor de que se
escaparon los animales exticos que
estaban exhibidos y corrieron a
esconderse en los baños.
Al generarse una explosión en la cabina
las luces y música de apagaron, lo cual
dificultaba aún más la evacuación.
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4. ACCIONES Es posible que diez minutos después de iniciado el fuego
TOMADAS el 20% de víctimas ya se hubiera producido. Luego, el
colapso de una estructura y el hacinamiento completó la
totalidad de la mortalidad. Eficientemente el Cuerpo de
Bomberos escogió desarrollar una maniobra defensiva y se
dedicó ayudar en el rescate y atención médica. Esta sola
decisión salvó una enorme cantidad de vidas. De haberse
equivocado por una maniobra ofensiva como se quiso en
los primeros minutos probablemente se hubiera obtenido
un saldo de muertos que superaría los millares.
4.1. RESCATE DE Las personas atrapadas llamaban desde su celular a la
PERSONAS central de bomberos dando su ubicación. Conforme
pasaba el tiempo y el fuego se extinguía, las operaciones
se armonizaron mejor. El rescate fue debidamente
ordenado y fue productivo.
4.2. ATENCIÓN La respuesta fue atendida como una emergencia médica
PRE masiva, los profesionales de salud, principalmente médicos
actuaron correctamente y dieron al escenario una
HOSPITALARIA contundencia nunca antes vista
5. RECURSOS Respuesta desordenada bajo un comando mal
estructurado.
No existía manual de procedimientos para integrar a los
organismos públicos y privados.
Aunque se estableció una incipiente facilidad como Staging
Area y una Zona de Rehabilitación y se careció de ciertas
formalidades, funcionó bastante bien y cumplieron
debidamente su propósito.
En algún momento se temió que los alimentos y bebidas
traídos por los bomberos, solo fueran para los ellos, cosa
que felizmente nunca ocurrió.
La cantidad de víctimas que asaltaban las ambulancias y
patrulleros incluyendo vehículos de prensa y taxis para
recurrir a un centro hospitalario impedía establecer una
logística estable en el lugar.
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El caos generado en los minutos de
evacuación y rescate impidió que
personal paramédicos de Cuerpo
General de Bomberos pudieran evaluar
y proporcionar los primeros auxilios
consistentes.
Por falta de EPRA los bomberos no
pudieron actuar con prontitud en el
rescate.
La desesperación era cargar a los
chicos, ponerlos en un vehículo y
llevárselo.
No se hizo un triaje previo al transporte.
Se transportó uno o dos kilómetros
hasta la clínica sin condiciones básicas
de vida, Jóvenes fallecieron en el
camino posiblemente por falta de
atención oportuna
Se sabe que se transportaron tantos
vivos como muertos por la mala
organización.
Bomberos no pudieron ingresar al local
de Utopía porque no contaban en ese
momento con los equipos de respiración
autónoma.
Para el traslado de las personas a los
diferentes centros de salud se
emplearon diversas unidades de
transporte como: vehículos particulares,
de la Policía Nacional, de Serenazgo,
ambulancias y del Cuerpo General de
Bomberos.
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III. PROCEDIMIENTOS CORRECTOS

ACCIONES CORRECTAS QUE SE DEBIERON PRESENTAR MESA DISCOTECA

REDONDA UTOPÍA
Población capacitada en evacuación ante este tipo de emergencia NO NO

Establecimientos debidamente señalizados NO NO

Establecimientos contaban con plan de emergencia NO NO

Capacidad de personas en la zona del incidente controlada NO NO

Formalismo de los establecimientos en regla NO NO

Efectivos de las compañías de bomberos correctamente equipados NO NO

Implementación de un Comando de incidentes efectivo NO NO

Bomberos trabajaron de forma segura NO SI

Manual de procedimientos NO NO

Rescate de personas efectivo SI NO

Atención Pre Hospitalaria efectiva SI NO

En ambos incendios se observó las precarias condiciones en las que trabajan los
bomberos; así como, la falta de concientización de los ciudadanos.

Es por ello que no pueden desenvolverse con éxito en muchas ocasiones por la falta de
agua, hidrantes, equipos para ingresar al siniestro y maquinarias. A esto se suma que no
cuentan con un seguro de vida en caso de que fallecieran y dejasen desamparados a sus
familiares a cargo.

La importante misión que los bomberos han asumido por voluntad propia los convierte en
héroes que tienen que lidiar además, con las carencias que se les presentan en las
emergencias.

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IV. LISTADO DE OPORTUNIDADES DE MEJORA

El servicio social que brinda el CGBVP es vital y necesario para el bienestar y la

tranquilidad de nuestra población que, conforme transcurre el tiempo, demanda mayor
cobertura de éste servicio; por lo que es conveniente plantear mecanismos de solución de
los tres problemas que viene padeciendo el CGVBP desde varios años:

- La Falta de Medios Materiales Necesarios:

Adquisición de equipos, trajes, accesorios y compra, renovación y mantenimiento del

parque automotor.

- La Carencia de Capacitación: Estudio de nuevos métodos y procedimientos para evitar y

combatir los incendios y actividades conexas.

- Garantizar una adecuada Seguridad Social: Otorgar un Seguro de Vida, de Invalidez o

Enfermedad a favor de los miembros del CGBVP.

Los dos primeros problemas, repercuten negativamente en el cumplimiento de las

funciones del

CGBVP al no poder brindar el servicio eficiente y eficazmente conforme se observa cada

vez que existe una emergencia que atender a nivel nacional. Por ejemplo, se está
volviendo una constante la falta de agua, la falta de unidades en incendios de gran
magnitud, bomberos desmayados y ahogados por falta de protección personal, etc.

Si bien es cierto que este servicio social es a título gratuito, conviene que se garantice el
bienestar personal y familiar del bombero considerando que su función es mucha veces
riesgosa poniendo en peligro su salud, su vida y el desamparo de su familia.

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OPORTUNIDADES DE MEJORA
Plan de capacitación ante eventos adversos (INCENDIOS).
En la comunidad se debe instruir en la cultura de seguridad desde los niveles preescolares hasta los adultos, e instaurar una
legislación de respaldo a ello.

- Vídeos didácticos (Canal de YOUTUBE)

- Simulacros en colegios, empresas, ciudades, etc.

Cumplimiento de las medidas de seguridad.

- Ejercer un estricto control en el ingreso a fin de no sobrepasar la capacidad inicial estimada.

- Organizar las Brigadas de Defensa Civil.
- Elaborar el Plan de Evacuación y Seguridad

Capacitación y evaluación constante de conocimientos de atención de emergencias a todos los bomberos.

Implementación de actividades en el lugar del siniestro, de manera sistémica para poder lograr el control de la emergencia
desde el punto de vista de atención de salud:

1. Evaluación de la situación.
2. Seguridad.
3. Definición de las zonas de acceso.
4. Definición de áreas de trabajo.
5. Búsqueda y rescate.
6. Asistencia médica en el escenario.
7. Comunicaciones.
8. Manejo de la información.
9. Evacuación controlada.
Elevar el presupuesto del CGBVP

Aumentando el presupuesto actual el CGBVP podría contar con mejores instalaciones para las compañías, incluyendo un
nuevo Centro de Operaciones, así como la adquisición de nuevas unidades y equipos, con el apoyo de la cooperación
internacional.

Mejorar los protocolos de atención de emergencias del CBP.

Sancionar a efectivos y compañías que no cumplan con los protocolos.

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IV. ANEXOS
Referencias:

http://www.scielo.org.pe/pdf/rins/v25n1/a14v25n1.pdf

https://www.notimerica.com/sociedad/noticia-tragedia-mesa-redonda-incendio-convirtio-lima-polvorin-
20171229082925.html

https://larepublica.pe/politica/350683-comision-que-investigo-incendio-en-mesa-redonda-entrego-informe-
final-culpan-a-funcionarios

https://elcomercio.pe/lima/sucesos/caso-utopia-bomberos-cuentan-experiencia-16-anos-incendio-video-
noticia-546393

https://www.google.com.pe/search?biw=1366&bih=608&ei=PY6uW_22FsW3zwL42o7gCQ&q=INCENDIO+EN
+UTOPIA+INDECI&oq=INCENDIO+EN+UTOPIA+INDECI&gs_l=psy-
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http://www4.congreso.gob.pe/congresista/2001/jmufarech/utopia/INFORME_UTOPIA.pdf

https://www.indeci.gob.pe/compend_estad/2002/emer2002_231.pdf

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