Trabajo

Académico
Escuela Profesional de DERECHO 2018-1
0705-07412 HISTORIA DEL DERECHO
Nota:
Docente: Dr. ALDAZABAL PEREZ JOSE AMILCAR

Ciclo: 02 Sección: 01 Módulo II

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Considera la revisión de diferentes fuentes bibliográficas y electrónicas
confiables y pertinentes a los temas tratados, citando según la normativa
APA.
Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientación:

Situación problemática o Considera el análisis contextualizado de casos o la solución de situaciones

3 caso práctico: problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

Considera la aplicación de juicios valorativos ante situaciones y escenarios

4 Otros contenidos
diversos, valorando el componente actitudinal y ético.

Preguntas:

1) Prepare usted un cuadro de los periodos de la historia del derecho peruano; la

misma que debe de contener un análisis de la evolución y su importancia en
nuestra sociedad. (10 puntos)
.1.Antecedentes
En el marco de la enseñanza, el término Constitucional tiene como antecedente
en la Universidad de Ferrara (Italia) en 1797. Por su parte, el “Derecho
Constitucional” como disciplina jurídica autónoma y sistemática, es relativamente
moderna, surge a inicios del siglo XIX, bajo la influencia del pensamiento liberal
de los filósofos de su época y la Revolución Francesa.

No olvidemos que el concepto de Constitución tiene sus orígenes en Grecia y

Roma, con los grandes filósofos Platón y Aristóteles, quienes sostenían que todo
gobierno debe estar sujeto a la ley y toda ley a un principio superior.
A través de la historia existieron constituciones consuetudinarias, las que fueron
sustituidas paulatinamente por textos constitucionales que representaban el
estatuto del poder, la organización general del Estado, el régimen político y su
estructura gubernamental. El contenido de esta disciplina se centra en el estudio
de la Constitución, entendido éste como un instrumento cuya finalidad era limitar
el poder de los gobernantes .
También la historia nos señala que el paso del Antiguo Régimen al Estado
Liberal, fue necesario plasmar sus normas en la Constitución, que inicialmente
significaba una forma de organizar al Estado, para lo cual era indispensable
otorgar el rango de norma jurídica suprema, como la que tiene actualmente.
Surge así el poder Constituyente cuyos orígenes lo encontramos en la Teoría
del Contrato Social, por el cual las
personas pactan a través de la convivencia social, regular sus vidas en sociedad.
Como tal, el poder constituyente reside en el pueblo, quien en una sociedad
democrática es el soberano, y la Constitución que se convierte en un conjunto
de normas supremas del Estado, con carácter imperativo en todas las
circunstancias. Estas normas son las más importantes por las siguientes
razones:

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* Las normas contenidas en la Constitución, no pueden ser contradichas ni
desnaturalizadas por ninguna otra norma, con la cual se ajusta al principio de
constitucionalidad del orden jurídico.
 * La Constitución establece la
organización y funciones de los órganos más importantes del Estado; entre ellos,
el procedimiento para dictar las leyes que conforman el sistema legislativo del
país.
1.2. Definición
El Derecho Constitucional, es la rama del Derecho Público que estudia la
organización y funcionamiento del Estado; su estructura, forma de gobierno, los
derechos y deberes de los individuos y la organización de los poderes públicos.
En suma, el objeto de estudio de esta disciplina es el estudio de las normas
contenidas en la Constitución
1.3. DisciplinasdelDerechoConstitucional
El Derecho Constitucional está integrado por las siguientes disciplinas:
a) El Derecho Constitucional general.- Su objeto de estudio es el proceso
político-jurídico que lleva a una sociedad a organizarse en Estado, su estructura,
las instituciones que la conforman y las funciones de cada una de ellas.

b) El Derecho Constitucional especial o particular.- Estudia la organización

jurídico-política de un determinado Estado, interpreta, analiza, las normas
constitucionales vigentes en ese Estado, por ejm. El Derecho Constitucional
Peruano.
c) El Derecho Constitucional comparado.- Se encarga de analizar y comparar
instituciones o regímenes políticos de dos o más Estados.
 d) Historia del
Derecho Constitucional.- Estudio de la evolución en
el tiempo de las Constituciones en el mundo.
Ciencia Política y Derecho Constitucional
 ♦ Ciencia Política.- Denominada
también la politología o
ciencia del poder, es una disciplina nueva, en proceso de estructuración. Su
objeto de estudio es la investigación y el análisis de las condiciones del poder
político, de sus formas concretas de manifestación, así como de su evolución.
Es a partir de 1945 cuando se logró delimitar su campo de estudio. La política,
en tanto constituye una actividad un arte, le da vida e impulso al Derecho
Constitucional.
El Derecho Constitucional como di sciplina científica está relacionado con las
reglas jurídicas, en tanto que la ciencia política no está ligada por las normas
jurídicas, ya que sus investigaciones comprenden todos los fenómenos políticos,
hayan sido o no reglamentados.
1.4. Principios de la Constitución

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Todo Estado moderno, políticamente organizado se rige por una Constitución,
entendido este como el conjunto de leyes de mayor jerarquía, que regulan la
organización de un Estado. Normas que regulan las relaciones entre los Poderes
Públicos y los ciudadanos en

general. De acuerdo a la jerarquía normativa la Constitución prevalece sobre

toda otra norma legal; se rige bajo los siguientes principios:
a) Principio de supremacía.- Por este principio, las normas de la Constitución
tienen supremacía o superioridad sobre cualquier otra norma de menor jerarquía
dentro del ordenamiento jurídico del país.
b) Principio de legalidad.- Toda Constitución debe ser redactada y aprobada por
un órgano legítimamente constituido; aquel que se ajusta a ley, pudiendo ser un
Congreso Constituyente o una Asamblea Constituyente.
C) Principio de funcionalidad.- Por este principio, una Constitución establece las
funciones tanto del Estado y del Gobierno, señalando competencias y
atribuciones de sus diferentes órganos o instituciones.
d) Principio de estabilidad.- Una Constitución, por contener normas de carácter
general, debe garantizar una larga duración en el tiempo.
e) Principio de claridad y concisión.- Como ley fundamental del Estado, cada una
de las normas contenidas en su texto deben ser claras y precisas, evitando
ambigüedades en su interpretación.
f) Principio de ultractrividad de la ley.- Las normas legales, son obligatorias a
partir del día siguiente de su publicación, salvo aquellas que expresamente
mencionen lo contrario.
 Para efectos de análisis, podemos citar algunos casos
en los que Ud. puede analizar si se cumplen o no estos principios:
♦ La reelección del Presidente de la República, para su tercer
período 2000 – 20005, fue posible por la interpretación auténtica del art. 112 de
la Constitución, por parte del Congreso 

♦ Actualmente se discute si la Constitución debe ser reformada,
otros señalan que debe sancionarse una nueva, por el principio de legalidad; a
qué órganos le correspondería esta labor? 

♦ Si el Perú ha tenido 12 Constituciones hasta la fecha, a diferencia
de los EE.UU, que sólo tiene una, qué principio se está vulnerando? 

♦ Si el 31 de diciembre se publicara la aprobación de una nueva
Carta Magna, desde cuándo tendría vigencia? 
 ¿ Luego de un minucioso
análisis, cuál de los principios constitucionales, consideras que es el más
importante para la vida en sociedad? 
 1.5. Las Constituciones en el
mundo
 1.4.1. Antecedentes.- Los países que aportaron al surgimiento de las

 modernas constituciones fueron: 

ÿ Inglaterra, aportó al constitucionalismo moderno, la teoría de la
representación a través del parlamento que data del siglo XIII, institución que al
correr los años, se convertiría en el modelo de otros regímenes democráticos en
el mundo. 

ÿ Los Estados Unidos de Norte América, en 1787 se promulgó la
Primera Constitución, la misma que sigue vigente hasta la fecha, no obstante
haber sufrido algunas modificaciones. Este país aportó la forma del Estado

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Federal, la implementación del sistema de gobierno presidencialista, y por
primera vez encarga a un órgano jurisdiccional el control de la Constitución. 

ÿ Francia, los ideólogos de la Revolución Francesa, aportaron la
teoría de la división de los poderes públicos, la soberanía popular y la
Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789), hecho que
hasta entonces jamás había tenido alcance universal. 

ÿ España, el proceso constitucional se remonta a las Cortes de
Cádiz, 1812, que introdujo los conceptos de soberanía y primacía del
Parlamento, y que la soberanía residía en la Nación. 


CONSTITUCIONES POLÍTICAS EN EL MUNDO

1.5.2. Las Constituciones en América Latina .-
Para entender mejor el surgimiento de las constituciones en esta parte del
continente, es necesario ubicarnos en el contexto histórico. Así tenemos que con
el surgimiento del nuevo sistema republicano a inicios del siglo XIX, luego de la
Emancipación en América Latina, se dio paso a nuevos Estados Republicanos,
cuya independencia evolucionó como sigue:
Año de independencia de los países de América Latina

Quito 1809

Venezuela y Paraguay
1811

Argentina 1816

Chile 1818

Perú 1821

Uruguay y Bolivia 1825

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Todas estas repúblicas, luego de proclamar su Independencia, durante los
siguientes años hasta fines del siglo XIX, promulgaron una serie de textos
Constitucionales para sus países, como reflejo de la permanente lucha por el
poder y la necesidad de consolidar las nacientes democracias. Estas
constituciones tuvieron una marcada
influencia de las corrientes de su época, unas de tipo liberal y otras de carácter
conservador.
A inicios del Siglo XX, luego de la Primera Guerra Mundial, la problemática social
y económica, agudizó la crisis de casi todos los Estados de esta parte del
Continente; por lo que fue necesario promulgar nuevas constituciones o reformas
de las existentes; con la finalidad de incorporar la conquista de nuevos derechos
sociales y económicos de los trabajadores, tal como se hizo en el Perú con la
Constitución de 1933.
Posteriormente, en la segunda mitad del siglo XX, en especial la década de los
60’s y 70’ s, se acentuó la convulsión social, influenciada por el predominio de
las dos grandes potencias mundiales, EE.UU. y Rusia, además del triunfo de la
Revolución Cubana, que propugnaba un nuevo régimen de Estado, el socialista.
Hecho que originó en la mayoría de países de América Latina una serie de
golpes de Estado encabezados por gobiernos militares, con la finalidad de
restablecer el orden social perturbado.
Los regímenes de facto en estos países, impidieron por muchos años el
funcionamiento de los Parlamentos, cuyas funciones fueron concentradas en
manos de los gobiernos militares, como se puede ver en el cuadro que sigue.
Gobiernos de Facto en América Latina

Argentina 1967,
1974

Perú 1968

Brasil 1969

Chile y Paraguay
1973

Bolivia 1976

Sin embargo, como los hechos sociales no son estáticos, el fin de la década de
los 70’ e inicios de los 80’, marca el inicio de una nueva etapa en la vida política
de estos países, el retorno a la democracia.
Los gobiernos militares presionados por el pueblo, permitieron el regreso de los
partidos políticos, y en algunos países, la participación del pueblo a través de la
votación, para aprobar nuevas Constituciones, tal como se indica a continuación:
Nuevas Constituciones luego de la década de 1960

q Brasil 1967, 1969, 1988

q Ecuador 1978

q Chile 1980
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q Colombia 1991

q Paraguay 1992

q Perú 1979 ,1993

q Venezuela 1999

De acuerdo a los especialistas, todas estas Constituciones tuvieron fundamental

importancia para la vida política y social de los Estados. Producto de la
permanente lucha de la población organizada, se vio la necesidad de introducir
en sus contenidos, instrumentos jurídicos que permitieron por un lado, legitimar
el sistema democrático, y por otro, el respeto a los derechos civiles y sociales de
los ciudadanos (respeto a los derechos humanos).
Es importante destacar los aspectos más importantes contenidos en estas
Constituciones de América Latina:
ÿ Tendencia a crear Tribunales Constitucionales, cuya función
esencial era velar por el respeto a las normas de la Constitución. 

ÿ Introducir nuevos derechos, los llamados derechos de la primera
generación (derechos civiles y políticos); derechos de segunda generación
(derechos económicos y sociales); y derechos de tercera generación ( derecho
al medio ambiente, a la paz, al desarrollo, etc). 

ÿ Incorporar la figura de las Garantías Constitucionales, Hábeas
Corpus, Acción de Amparo, Acción Popular, etc. 

Como podemos observar, las Constituciones de los diversos países de América
Latina incorporaron derechos que fueron la exigencia de grandes sectores de la
sociedad, en busca de
mejores condiciones de vida.

TEMA 2
2.1. Antecedentes
Luego de la proclamación de la Independencia del Perú en 1821, don José de
San Martín, convocó a elecciones para diputados del primer Congreso
Constituyente, el mismo que luego de muchas sesiones promulgó la Primera
Constitución Peruana de 1823, bajo la influencia del pensamiento liberal
proclamó la soberanía nacional de tipo republicano. Surge así, el Estado
Peruano, que fue copia del modelo de Estado Europeo y norteamericano. Por
otro lado, las normas contenidas en la Constitución no se ajustaron a la realidad,
situación que trajo un completo divorcio entre la realidad y las normas
Constitucionales, hecho que se demuestra con el gran número de Constituciones
aprobadas hasta fines del siglo XIX.
Durante los años de 1823 y 1993, se aprobaron doce Constituciones; las que
fueron aprobadas por Asambleas o Congresos Constituyentes (a excepción de
la Constitución de 1826 aprobada directamente por los colegios electorales),
como un reflejo y una respuesta a los cambios políticos y sociales de cada época.

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LA CONSTITUCIÓN PERUANA

12Constituciones promulgadasenelPerú (1823–1993)

Corrientes ideológicas que influyeron en las Constituciones del Perú Año de

promulgación
2.2. Constitución de 1979

Liberales : 1823, 1828, 1856 y 1867

Conservadores : 1826, 1836, 1838 y

1869

Sociales : 1920,1930,1979

Neoliberal : 1993

Luego de 46 años de vigencia de la Carta Magna de 1933, los antecedentes a la

promulgación de la nueva Constitución de 1979, se encuentran en algunos
acontecimientos importantes que se inician en la década de 1960. El país al igual
que los otros de América Latina, enfrentaba una crisis de carácter social y
económico, situación que deriva en un golpe de Estado (1968) encabezado por
el General Juan Velazco Alvarado, cuyo gobierno se prolongó por espacio de
doce años, hasta 1980.
Durante este período (1968-1980), se produjeron profundos cambios políticos,
sociales y económicos ( reforma de la educación, nacionalización del petróleo,
surgimiento de grandes empresas estatales, etc.). En suma, el Estado asumió
un rol protagónico en la actividad productiva; a su vez inició profundos cambios
en el agro, la educación, etc. Posteriormente, en la década del 70 se inicia la
gran crisis económica internacional, la misma que repercute en el país,
suscitando nuevamente un clima de tensión social que desde la sociedad
organizada exigió la democratización del país. Situación que obligó al Gobierno
de Facto en 1978-1979, a la conformación de la Asamblea Constituyente,
integrado por destacados juristas y políticos del país, quienes redactaron y
aprobaron el texto de la nueva Constitución seguido de elecciones generales en
1980.

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ÿ Introdujo un gran número de derechos humanos, tomando como
base las normas internacionales, de las Naciones Unidas como la del Sistema
Interamericano (Pacto de San José de Costa Rica). 

ÿ Consagró expresamente la figura de las Garantías
Constitucionales, tanto para el control de la Constitución (Acción de
Inconstitucionalidad) y la defensa de los derechos humanos (Hábeas Corpus y
Acción de Amparo) 

ÿ La creación de nuevos organismos, como el Tribunal de
Garantías Constitucionales, el Consejo Nacional de la Magistratura, etc. 

ÿ Introdujo la figura de la descentralización a través de la creación
de regiones con Asambleas Regionales propias, con la finalidad de lograr el
desarrollo de las regiones más apartadas del país. 

ÿ Reguló ampliamente las diferentes actividades económicas del
país. 
 Esta Constitución, por su carácter democrático y social., fue considerada
por los especialistas, como la mejor de todas las promulgadas con anterioridad,
Sin embargo, como otras que la precedieron, no pudo concretarse en la realidad,
por la profunda crisis económica de los años 80 ́s e inicios del 90, que se agudizó
por factores externos e internos, desembocando en una fuerte convulsión social
seguida de la aparición del terrorismo, situación que una vez más, condujo al
país al borde de una crisis social e institucional que motivó el auto golpe del
Presidente Alberto Fujimori el 5 de abril de l992, suspendiéndose la vigencia de
la Constitución de 1979. En diciembre de 1992, luego de una fuerte presión
internacional y previa elección popular, se instaló el nuevo Congreso
Constituyente Democrático, con la finalidad de redactar una nueva Carta Magna,
acorde a la nueva corriente neoliberal que se imponía en la época. 


Cuáles fueron sus características?

2.3. La Constitución de 1993

Una vez elegido el Congreso Constituyente Democrático, éste se instaló con la

doble función, una de fiscalizar y legislar, y la otra, aprobar el texto de una nueva
Constitución, que el país necesitaba. Es así que luego de largas jornadas de
debate entre todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso, se aprobó
la nueva Constitución que entró en vigencia en 1994, más corta que la anterior
con sólo 206 artículos.
ÿ Acorde a la corriente liberal de la época, los derechos
económicos y sociales fueron replanteados, limitados y otros eliminados como
la estabilidad laboral. 

ÿ Reduce la participación del Estado en la vida económica del país
a la mínima expresión; 

ÿ Se dejó de lado el nivel Constitucional que hasta entonces tenían
los Tratado referidos a los Derechos Humanos; 


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ÿ Implantó la pena de muerte para casos de terrorismo; 

ÿ Permitió la reelección presidencial, figura que se da por primera
vez en la 
 vida republicana del país. 

ÿ Introdujo la figura de la participación popular, como el
referéndum, el 
 plebiscito, la revocatoria de la autoridad municipal, etc. 

ÿ Consagra la Cámara Unica con 120 miembros, cancelando las
dos 
 Cámaras anteriores, la Cámara de Senadores y la de Diputados. 

ÿ Crea la figura de la Defensoría del Pueblo, como organismo
autónomo. 
 La nueva Constitución tal como lo señalan los analistas, respondía
a la corriente liberal del momento, priorizando la economía de mercado; ya que
la anterior fue considerada un obstáculo a la modernización del país, la actual,
permite la privatización de la mayor parte del aparato productivo, 


Cuáles son sus características?

con la consiguiente apertura a la inversión extranjera sin mayores limitaciones ni

control
2.4. Estructura de la Constitución Peruana de 1993

La nueva Constitución que rige desde 1993, está integrada por seis títulos, 206
Artículos y dieciséis disposiciones transitorias y complementarias, veamos:
VI TÍTULOS

200 Artículos

Título I.- De la Persona y de la Sociedad

q Capítulo I.- Derechos fundamentales de la Persona
 q Capítulo II.- De los

derechos sociales y económicos
 q Capítulo III.- De los derechos políticos y de
los deberes q Capítulo IV.- De la función pública.
qCapítuloI.- Delestado,laNaciónyelTerritorio q De los Tratados
16 Disposiciones Transitorias

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Título II.- Del Estado y la Nación

q Capítulo q Capítulo q Capítulo q Capítulo q Capítulo q Capítulo

nativas
q Capítulo q Capítulo q Capítulo q Capítulo q Capítulo q Capítulo q Capítulo q
Capítulo q Capítulo q Capítulo q Capítulo q Capítulo q Capítulo q Capítulo
I.- Principios generales
 II.- Del ambiente y los recursos naturales III.- De la
propiedad
 IV.- Del régimen tributario y presupuestal V.- De la moneda y banca
VI.- Del régimen agrario y de las comunidades campesinas y
I.- Poder Legislativo
 II.- De la Función Legislativa
 III.- De la formación y
promulgación
 IV.- Poder Ejecutivo
 V.- Del Consejo de Ministros
 VI.- De las
Relaciones con el Poder Legislativo
VII. - Régimen de excepción
 VIII.- Poder Judicial
 IX.- Del Consejo Nacional
de la Magistratura
X.- Del Ministerio Público
 XI.- De la Defensoría del Pueblo
XII. - De la Seguridad y de la Defensa Nacional
 XIII.- Del Sistema
Electoral
 XIV. - De la Descentralización, las Regiones y las Municipalidades
Título III. - Del Régimen Económico

El Título IV: De la Estructura del Estado

TITULO V.- DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES

TITULO VI.- DE LA REFORMA Y DE LA CONSTITUCIÓN

Disposiciones Finales y Transitorias

Puedes hacer un resumen y un comentario muy escueto, respecto al contenido
de cada título y la importancia que éste tiene en la vida se la sociedad peruana?.
¡Pensar que todos los aspectos de la vida en la sociedad están regulados por la

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2.5. Contenido político y orgánico de la Constitución

LA CONSTITUCIÓN

Contenido Político o dogmático

Contenido Orgánico
* Contenido Político o Dogmático. - Integrado por todas aquellas normas sobre
los derechos fundamentales o derechos humanos, y los grandes principios que
lo rigen, ejm. el art. 2 y todos sus 24 numerales.
* Contenido Orgánico. - Referido a los organismos del Estado, su conformación
y atribuciones, ejm. Los Poderes del Estado (Poder Judicial), los Organismos
Autónomos (La Defensoría del Pueblo).
No obstante estos dos contenidos clásicos, con el correr del tiempo las
exigencias socioeconómicas de la sociedad, ha hecho posible la inclusión de
otros contenidos, tales como las prestaciones sociales del Estado, el régimen
económico, la organización política, el régimen financiero y fiscal.
A continuación señalamos algunos casos que han sido cuestionados por la
sociedad, en relación al cumplimiento de las normas constitucionales:
♦ En el país existen muchos casos que atentan contra los derechos
humanos, así tenemos la prisión de muchos de los inculpados por terrorismo; ¿
puedes analizar el caso dar tu propio punto de vista al respecto? 

♦ También tenemos el caso de los Poderes del Estado como son,
el Poder Judicial que ha perdido su autonomía por la ingerencia del poder
político; ¿cómo evaluarías esta situación? 

♦ Si todos tenemos derecho al acceso a la educación y a una vida
digna. Esta norma se cumple realmente?, de no ser así, fundamente su punto
de vista. 

♦ Respecto al cumplimiento de la Constitución, últimamente se ha
acusado al gobierno de haber promulgado una serie de leyes inscostitucionales.

 a) Investiguecincocasosdeleyescuestionadas
 b)
Emitaunjuiciovalorativoenrelaciónacadacaso 


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2) Elabore un gráfico de la evolución histórica del derecho universal, haga usted un
comentario del tema. (10 puntos)

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