COMENTARIOS: ARTÍCULOS CONSTITUCION POLITICA (SILABO)

Artículo 1°. Es muy importante reconocer que las personas tenemos la prioridad
en la sociedad como su respeto y dignidad son el fin supremo de la
sociedad y del estado, diciendo lo precedente en el parrafo anterior
vemos que la sociedad y el estado tienen la obligacion de velar por
los derechos humanos.

Artículo 2°.

Inciso 5.

Párrafo 1: Como toda sociedad organizada el derecho que tienen los ciudadanos
de solicitar informacion a cualquier entidad publica es innegable. Por
ello no hay normas y leyes que amparan dichos derechos, como es la
leyde transparencia y acceso a la informacion publica, se nota en su
articulo lo que toda entidad publica esta sujeta a brindar informacion
detallada. Conociendo el derecho de los ciudadanos se exceptua toda
informacion que afecte la seguridad nacional como es la informacion
confidencial de las fuerzas armadas.

Párrafo 2: Esté articulo nos da a entender que tambien se va a confidencializar

informacion bancaria y tributaria, salvo que haya una previa
investigacion de la comision investigadora o del fiscal de la nacion de
acuerdo a lo establecido a ley.

Inciso 6. Informa que los servicios informativos sean computarizados o por

documentos, no pueden suministrar informacion sobre las personas
afectando su intimidad personal y familiar , porque estarian
violentando contra la privacidad de la persona.
Inciso 7.

Párrafo 1: Toda persona tiene el derecho primordial a tener una buena

reputacion y al honor de salvaguardar su intimidad personal y familiar asi como
a la voz y la imagen propia que no puedan ser divulgadas y perjudicarlos en su
dignidad personal.

Párrafo 2: Expresando los derechos en el acopite anterior del parrafo, vemos

que toda persona que vea vulnerada sus derechos por afirmaciones inexactas
de cualquier medio de comunicación tiene el derecho a que se puedan rectificar
en el plazo establecido por la ley, sin perjuicio a una demanda judicial.

Inciso 9. Este inciso vela por los derechos que toda persona posee de su
domicilio y le da la capacidad de poder sobre el. Salvo que haya cometido una
falta o delito grave pueden interrumpir la privacidad domiciliaria con una orden
judicial otorgada por el juez.

Inciso 10.

Párrafo 1: el secreto de los documentos privados y comunicaciones que tiene

cada persona no puede ser violentados por un tercero, porque pueden afectar la
seguridad personal.

Párrafo 2: aquella informacion de las comunicaciones, telecomunicaciones e

instrumentos solo podran ser abiertos o incautados si el dueño esta involucrado
en un caso delincuencial, ordenado por el juez con la garantia que se incautara
solo informacion afectada mas no las que esten ajenas a la investigacion de
acuerdo a ley.

Párrafo 3: aquellos documentos privados incautados y ajenos a la investigacion

no tendran mingun afecto legal, salvo el juez lo ordene.

Párrafo 4: los libros, comprobantes y documentos ya sean contables y

administrativo estan obligados a ser fiscalizados por la autoridad
competente de acuerdo con la ley cuando se sospeche una
 iiregularidad. Dichos documentos solo podran ser fiscalizados mas no
incautados o sustraidos salvo que exista una orden judicial.

Inciso 11. Las personas tienen la libertad de poder transitar en el territerio

peruano o salir de el, excepto que esten con orden de captura nacional
o extranjeria.

Inciso 13. Los ciudadanos peruanos tenemos el derecho a asociarnos y poder

constituir fundaciones o organizaciones juridicas sin fines de lucro
para el beneficio de la sociedad, no pueden disolverlas por resolucion
administrativa.

Inciso 20.

Párrafo 1: Este inciso particularmente nos da la potestad colectiva o individual

de formular peticiones ante la autoridad competente a la que
queremos acudir y tenemos que obtener una respuesta por un
documento escrito dentro del plazo legal establecido.

Párrafo 2: Soló podran ejercer el derecho de peticion individualmente los

miembros de las fuerzas armadas y la policia nacional, pues la ley
no permite la colectividad en estos casos

ArtÍculo 18°.

Párrafo 1: Es un derecho fundamental para las personas que puedan recibir

educacion superior ya sea en una universidad o centro de enseñanzas
superior, no puede ser vulnerado este derecho porque esta amparado
por la ley universitaria 30220 basandose en uno de sus pricipios “la
libertad de catera” que se le otorga a los catedraticos para poder
cumplir su rol educativo sin interrupcion alguna.
Párrafo 2: Las universidades como centro de formacion profecional seran la
prioridad de las entidades publicas y privadas. La ley universitaria le
da la facultad y respaldo ala universidad de su correcto
funcionamiento.

Párrafo 3: Según el articulo 1 de la ley 23733 que era la antigua ley para la
universidad hacia mencion que la universidad era la comunidad de
profesores, alumnos y graduados. En la nueva ley que es la 30220
nos dice que es la comunidad de todos y que ademas van a participar
en ella los representantes de los promotores.

Párrafo 4: la ley 30220 establece en su articulo 8 que las universidades en

general pueden gozar de una autonomia universitaria que lo aprueba
la ley y esta reconocida por el estado peruano. Dicho articulo informa
que la autonomia puede ser inherente en su forma de gobierno
academico, administrativo y economico, ademas cada universidad se
rige por su propio estatuto porque asi señala la ley.

Artículo 19°.

Párrafo 1: A nivel educativo en centro de enseñanzas superior según la ley 30220

seran inafectos de impuestos a aquellas universidades que no tengan
 fines de lucro y busquen la difusion educativa y cultural. En materia
de bienes y servicios que sean importados se le aplicara aranceles de
acuerdo al regimen especial.

Párrafo 2: Aquellas becas y donaciones que se le otorga a los estudiantes y

profecionales con los fines educativos pertinentes gozaran de
exoneracion de tributos de acuerdo a los beneficios tributarios que
establece la ley, porque no pueden cobrar impuestos en materia
educaticva.

Párrafo 3: De acuerdo a la ley de fizcalizacion aquellas instituciones educativas

que gozan de la exoneracion tributaria para corroborar que no
incumplan con los requisitos que impone la ley.

Párrafo 4: Se aplicará el impuesto de renta a aquellas instituciones educativas

privadas que generen utilidades en materia educativa, de acuerdo a
ley.

Articulo58°. El estado en sus diversas modalidades propone el modelo

económico neoliberal para la libre competencia de mercado y el
 desarrollo del país en áreas sustantivas para el funcionamiento de los
servicios escenciales como es el empleo, educación, salud, seguridad
y servicios públicos e infraestructura.

Articulo 59°. El rol economico del estado es principalmente con la sociedad.

Estimula y garantiza la economia en el mercado, promueve la
creacion de riqueza y garantiza las relaciones contractuales en el
comercio e industria de tal manera que ninguna de las actividades
sean lesivos a la moral ni salud de la sociedad. Por ello, el estado se
entera en los sectores mas alejados que sufren de discriminacion y
desigualdad economica promoviendo la creacion de MYPES.

Artículo 60°.

Párrafo 1: El pluralismo economico es un sistema económico que permite el

aseguramiento de las formas de propiedad y organización económica
del estado. Apoya la economia social y solo podra realizar actividad
empresarial cuando haya necesidad pública.

Párrafo 2: Las empresas públicas o privadas que comercialicen en el país

tendrán que sujetarse a la misma ley para la aplicación de tributos.

Articulo 61°.

Párrafo 1: La libre comptencia en el mercado a optado el modelo neoliberal

según establecido en la constitución política del perú, pero en la
realidad este modelo no es mas que un simple modelo. Pues el estado
va a proteger la libre competencia de las posiciones monopolicas que
puedan surgir.
Párrafo 2: Los medios de comunicación ya sea la radio, televisión, periódico;
tienen la libertad de poder poder promocionarse mediante publicidad.
Las empresas de bienes y servicios tambien cuentan con dicha
libertad, porque la ley señala que no pueden ser cohibidos por parte
del estado ni de monopolios.

Articulo 62°.

Párrafo 1: Partiendo de la apertura económica que es un derecho inherente entre

los sujetos (empleador y trabajador) que tienen la libertad de poder
celebrar contratos y establecer los terminos que deseen, pues por
leyes que la amparan no pueden ser modificados. Expresando que
haya un conflicto contractual se puede solucionar por la via arbitral y
judicial. Es muy importante reconocer que este derecho facilita el
ambito laboral, porque hay entidades públicas y leyes que protegen a
ambas partes, como es el ministerio de trabajo que promueve y
fiscaliza los contratos laborales en el país, promoviendo el orden y
desarrollo laboral.

Párrafo 2: Con los contratos-ley el estado busca garantizar a los inversionistas

la estabilidad jurídica, manteniendo la vigencia de las normas que
fueron determinantes para la inversión, de este modo durante la
vigencia del contrato dichas normas fueran modificadas por el estado,
estos nuevos dispositivos no se aplicarán a los inversionistas que
celebraron estos contratos.Así, mediante el contrato ley el estado
 congela un conjunto de normas, y que le serán aplicables al
inversionista en tanto dure el contrato.

Articulo 63°.

Párrafo 1: El estado promueve y garantiza la inversion nacional y extranjera

libremente en tal medida para el desarrollo del pais (articulo 1 decreto
legislativo 668). Ademas estipula medidas que pretejan y no se
discrimine al comercio peruano para la proteccion nacional, dicha
vulneracion de esas medidas el estado puede optar por aplicar
sanciones analogas para la defensa.

Párrafo 2: En toda relación comercial que se efectúe con un extranjero, según

ley deberá someterse a las condiciones que esté le estipule sin
posibilidad previa de poder reclamar al estado y aceptando los
términos del contrato. Dicho precedente del texto, queda aclarado que
todo contrato efectuado en el país tendrá un efecto legal válido a las
condiciones jurisdiccionales se exceptuaran los contratos financieros.

Párrafo 3: Autoriza al Estado y a las personas de Derecho Público a someter

sus controversias contractuales a tribunales constituidos en virtud de
tratados en vigor. El Estado puede someter las controversias a
arbitraje nacional o internacional de acuerdo a ley (Ley General de
Arbitraje N° 26572). El artículo 92 de la Ley General de Arbitraje
establece que puede ser sometido a arbitraje internacional libremente
 y sin autorización las controversias contractuales entre el Estado y las
personas de derecho público con nacionales o extranjeros no
domiciliados. Gobierno Central, gobiernos regionales, gobiernos
locales, sus dependencias, así como las empresas de la actividad
empresarial del Estado de derecho privado han asumido el arbitraje
como medio alternativo de solución de conflictos.

Artículo 64°. Este articulo nos explica que el estado no se opone a la tenecia y
disposicion de moneda extranjera. Es importante resaltar que el uso
de moneda extranjera nos permite tener un mayor control de dinero
dentro y fuera del país.

Artículo 65°. Es un derecho primordial la proteccion al consumidor. Por ello, el

estado apoya que los consumidores puedan obtener informacion de
los bienes y servicios que van a consumir, ya que si algun producto
se encuentra en pesimas condiciones para su consumo puede ser
lesivo a la salud de los consumidores e incluso puede ser mortal. El
estado velara por la seguridad de la poblacion aplicando politicas a
las empresas antes de comercializar un producto.

Artículo 74°.

Párrafo 1: Esté artículo es la esencia de la tributación y nos dice que los tributos
se crean y derogan únicamente por ley, " sin ley no hay tributo". Si se
delega la facultad al poder legislativo pueden intervenir en aracenles
y tasas mediante decretos supremos sin necesidad de una ley.

Párrafo 2: Los gobiernos locales ya sea las municipalidades tienen la postestad

de poder recaudar tasas y exonerarlas de acuerdo a su jurisdicción
con los límites que señale la ley a los contribuyentes. El estado al
 asumir la postestad tributaria tiene que tener parámetros que debe
respetar los principios de reserva de ley, los de igualdad y respeto de
los derechos de la persona (que son principios tributarios); además
se establece por ley que ningún tributo puede tener efecto
confiscatorio esto quiere decir que no afecta con el patrimonio
personal del contribuyente.

Párrafo 3: Aquellos decretos que el estado promulgue no pueden contener

materia tributaria, ósea no pueden coger dinero de los tributos y lanzar
decretos que afecten la tributación. Las leyes de tributos que se dan
anualmente van a tener efecto legal a partir del siguiente año de su
promulgación, no pueden ser legalizado en el mismo año. además la
ley de presupuesto que es una herramienta de estado no puede
contener normas sobre materia tributaria, porque en el presupuesto
utilizan los fondos de los gobiernos locales y aquellas normas que
perdujiquen a la materia tributaria no tendrá efecto legal.

Artículo 104°.

Párrafo 1: El congreso de la república puede delegar en el poder ejecutivo la

facultad de legislar, mediante decretos legislativos esto quiere decir
que el poder ejecutivo tendrá autoridad sobre materia específicas para
poder gobernar según el plazo que establece la ley. Las materias que
solamente las puede realizar el consejo de ministros, no podrán
realizarlo la comisión permanente, además el poder legislativo será el
ente encargado de la promulgación, publicación de los decretos
legislativos.
Párrafo 2: el presidente como cabeza principal tiene que informar de cada
decisión que tome al consejo de ministros en todo caso que se
encuentren de vacaciones a la comisión permanente.

Artículo 109°.Dicha ley incentivada por el presidente y verificada por la cámara

de diputados o por el senado, una vez aprobada es publicada en el
diario oficial el peruano y Dada en vigencia el siguiente día, salvó
exista una misma ley que lo postergue.

Artículo 191°:

Párrafo 1: Los gobiernos regionales son los encargados de la administracion

publica de cada departamento. Cuentan con la administracion
conjunta de municipalidades distritales, provinciales y consejos
menores en las funciones administrativas, respetando la autonomia
de cada entidad publica.

Párrafo 2: A demás su estructura orgánica esta conformado por el congreso

regional que debate y vota sobre el presupuesto sugerido por el
presidente regional, supervisa tambien a todos los oficiales de
gobierno y puede deponer de su cargo al presidente, vicepresidente y
cualquier miembro de consejo.
Párrafo3: El consejo regional contara con un minimo de siete miembros y
maximo de 25 de acuerdo a lo establecido en la ley con la votación
electoral de la sociedad.

Párrafo 4: Aquellos miembros que seran elegidos por los ciudadanos mediante
el sufragio electoral de acuerdo a la ley podran ser revocables esto
quiere decir que podran sustituirse si han inconformidad con su
mandato, ademas no tienen la facultad de poder renunciar a su cargo.

Párrafo 5: De acuerdo a la ley el porcentaje para la representación en su cargos

es el minimo, ya que solo pueden tener accesibilidad a las
comunidades nativas y pueblos originarios en los consejos regionales
y municipales.

Articulo 192°.

Párrafo 1: La función principal de los gobiernos regionales es promover el

desarrollo y la economía regional de la sociedad y fomentando que
existan mas inversiones empresariales, creando mas entidades
públicas en un gobierno democrático con armonías políticas y planes
nacionales y locales de desarrollo.

Párrafo 2: A demás son competentes en desarrollar las actividades planificadas,

siempre cuentan con un plan de desarrollo para el progreso del país.
Artículo 193°. Los bienes y rentas que poseen los gobiernos locales son los
siguientes: aquellos bienes muebles e inmuebles obtenidos para su
gobierno, el presupuesto que obtienen de la recaudación tributaria de
los contribuyentes para el desarrollo de sus planes y los recursos
provenientes de sus operaciones financieras de acuerdo a la ley.
Dichos bienes que han obtenido no pueden ser incautados y estan
protegidos por ley, porque seran utilizados para el beneficio social.

Articulo 194:

Párrafo 1: Aquellos órganos de los gobiernos locales se encuentran en la

localidad proveniente de dicho gobierno, como serán las
municipalidades provinciales y distritales que se encuentren en la
misma jurisdicción. Cuentan con autonomía política, económica y
administrativa en sus asuntos políticos y ademas estan creadas por
ley y las rige la ley órganica de municipalidades.

Párrafo 2: Su estructura órganica del gobierno local esta conformada por el

consejo municipal quien es el órgano normativo y fiscalizador y lo
integra el alcade y los regidores de acuerdo a la ley electoral. El
alcalde preside del consejo municipal y los regidores tienen autoridad
de poder cumplir sus funciones de acuerdo a la constitución política y
la ley órganica de municipalidades.
Párrafo 3: Dichas municipalidades cuentan con representantes que son elegidos
por sufragio directo y el periodo de gobierno es de 4 años como
máximo, pueden ser reelegidos y no pueden renunciar de acuerdo a
lo establecido en la ley.

Artículo 195°. Es muy importante la existencia de los gobiernos locales porque

promueven el desarrollo y la economía local y la prestación de los
servicios públicos de su responsabilidad en armonía con políticas
nacionales. Según la ley órganica de municipalidades incluyen el
desarrollo de la planificación regional, ejecución de proyectos de
inversión pública, promoción de las actividades económicas y
administración de la propiedad pública.

Artículo 196°. Según el artículo 124 de la ley orgánica de sociedades El

patrimonio municipal está constituido por sus bienes y rentas. Su
administración corresponde al órgano ejecutivo de la Municipalidad.
El patrimonio municipal está sujeto a las normas que rigen para los
bienes del Estado.

Articulo 199°. Los gobiernos locales y regionales al tener cargo público estan
sujetos a fiscalización e investigación por parte de los organismos
competentes que cuenten con un mandato constitucional o legal como
es la contraloría general de la república la que organiza de manera
permanente dicha fiscalización. Ademas tienen que rendir cuentas
anualmente sobre el presupuesto que se le otorga.