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LEY 28294 que crea el sistema nacional integrado de catastro y su vinculación con el
registro de predios.
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Directiva N° 002-2006-SNCP/CNC.- Establecen la Series de Escala Cartográficas
Catastrales, Nomenclatura, Contenido Mínimo y Formato de Impresión.
Es importante y necesario contar con la última versión del plano base a fin de contar
con una herramienta confiable de trabajo. Para ello debemos citar la fuente del
mismo a fin de conocer el nivel de precisión del plano.
En campo se verificará la existencia física de todas las manzanas del plano base,
poniendo énfasis en la cantidad, distribución y forma de las mismas. En el caso que
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haya diferencias entre lo que exista en campo y lo graficado en el plano base de
trabajo, se actualizará este último, según sea el caso, colocando la información
solicitada anteriormente.
Para los casos de manzanas que no cuenten con plano de habilitación urbana
aprobada y que no estén delimitadas, se procede a darles una forma aproximada de
acuerdo a la configuración existente en campo.
Si las vías no contaran con denominaciones, sean oficiales o no, estas se generarán
en campo colocando en el plano el tipo de vía correspondiente y asignándole como
denominación el término SIN NOMBRE. Por ejemplo: Ca. SIN NOMBRE, Jr. SIN
NOMBRE, Pj. SIN NOMBRE, etc.
Ejemplo
02
01 03
05
04 07
06
08
3
4.2.4.- Manzaneo catastral.
Para realizar el manzaneo de una jurisdicción el técnico catastral anotará hasta con
tres dígitos el código de la Manzana Catastral. El código correspondiente a la
Manzana, será asignado en gabinete a cada manzana de acuerdo al plano mosaico
de sectorización del distrito. La numeración de las manzanas comenzará a partir del
001 con el polígono de la manzana que se encuentre ubicado en el extremo
noroeste, continuando en forma correlativa de izquierda a derecha y de arriba hacia
abajo.
En resumen, al finalizar con la actualización del plano base, este debe contar con la
siguiente información:
Límite y denominación de habilitaciones urbanas existentes en la jurisdicción
(aprobada y no aprobada).
Límite y denominación de manzanas urbanas existentes en la jurisdicción (aprobada y
no aprobada).
Denominación de vías existentes en la jurisdicción (aprobada y no aprobada).
Rangos de numeración municipal (registrado y generado) por cuadras existentes.
Límite de sectorización catastral.
Codificación del sector catastral.
Codificación de las manzanas catastrales.
Listado de vías.
Contiene la relación de las Vías existentes en la jurisdicción.
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Los reportes deben de ser separados por manzana catastral con la finalidad de incorporar
cada uno de ellos a su respectivo expediente de manzana.
1. Código de pueblo
2. Código de predio
3. Nombres de titulares
4. Tipo de documento de identidad
5. Descripción del estado civil
6. Manzana
7. Lote
8. Nombre del pueblo
9. Área gráfica
10. Área inscrita
11. Colindantes
12. Uso del predio
13. Listado de cotitulares
14. Fecha de inscripción en Registros Públicos
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4.5 Elaboración de codificadores
Tal como se ha señalado los codificadores han sido aprobados por el CNC y por las
directiva de los mismos por lo tanto no se han incluido en el presente manual.
Los pasos a seguir para realizar el proceso de esta actividad son los siguientes:
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- Escala: Escala en la cual está graficado el plano. Se recomienda que la escala
sea de 1/1000, pero esta puede variar de acuerdo al tamaño de la manzana.
- Estructuración: Estructuración correspondiente a la manzana catastral. Dicha
información es obtenida del plano de zonificación de la jurisdicción.
- Zonificación: Zonificación(es) correspondiente(s) a la manzana catastral. Dicha
información es obtenida del plano de zonificación de la jurisdicción.
- Área de la manzana: Área calculada del plano de la manzana catastral, luego de
haber verificado en campo los linderos de la manzana con los trazados de sus
ejes.
- Tipo y nombre de la habilitación urbana: Tipo(s) y nombre(s) de la habilitación
urbana a la que pertenece la manzana catastral.
- Codigo de la habilitacion urbana: Código(s) de la(s) habilitacion(es) urbana(s)
descritas en el punto anterior.
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Para el levantamiento de la información cartográfica, se evaluara la información
existente, para poder aprovecharla en cuanto sea posible y convenga. Esta
información será validada previamente.
Generación de puntos con coordenadas utilizando equipos GPS .- Por cada distrito
se generaran puntos de control horizontal, los cuales son obtenidos con equipos
GPS geodésicos, bajo la normatividad elaborada por el IGN. La generación de
estos puntos esta bajo el apoyo de la sub dirección de geodesia y topografía de
COFOPRI, previamente a la realización del levantamiento topográfico.
Cada punto generado cuenta con una ficha técnica, la cual contiene una serie de
información que a continuación se detalla:
FICHA TÉCNICA
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Generación de poligonales de control horizontal y vertical.- La elaboración de
las poligonales de control, se inicia con 2 puntos de control terrestre intervisibles,
materializados sobre el terreno (hito).La cual será proyectada sobre un plano
horizontal para poder conocer su posición, relativa o absoluta. La medición de
ángulos y distancias se hace con estación total, con precisión angular de 5” y
lineal al milímetro equipo con lo que cuenta COFOPRI. Estas se elaboraran si el
area de trabajo supera las 10 Has.
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Levantamiento Topográfico En Áreas Sin Información Cartográfica.- Esta actividad
será realizada por la brigada de topografía, conjuntamente con la brigada de
verificación, el nivel de levantamiento es de frente de lote.
La brigada de verificación se ayudará con el levantamiento topográfico a nivel de
manzana realizado por la brigada de topografía, para levantar y graficar todos los
frentes de lotes y además se levanta el frontis de las áreas construidas de las
edificaciones que se encuentren en el primer nivel.
Todas estas actividades de levantamiento topográfico estarán bajo la
responsabilidad del supervisor de topografía y verificación y el monitoreo de toda
esta información esta a cargo del Coordinador Catastral de Base Cartográfico.
HIDROGRAFIA
NOMBRE DE LA CAPA DESCIPCION ENTIDAD ESTILO COLOR
RIOS-TOP RIOS POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 5
CANALES-TOP CANALES POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 5
ACEQUIA-TOP ACEQUIA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 5
PANTANO-TOP PANTANO POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 5
RESERVORIO-TOP RESERVORIO DE AGUA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 5
T-AGUA-TOP TANQUE DE AGUA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 5
LITORAL-TOP LITORAL POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 5
VIAS DE COMUNICACION
NOMBRE DE LA CAPA DESCIPCION ENTIDAD ESTILO COLOR
C-PAVIMENTADA-TOP CARRETERA PAVIMENTADA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 1
C-AFIRMADA-TOP CARRETERA AFIRMADA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 1
C-SAFIRMAR-TOP CARRETERA SIN AFIRMAR POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 1
C-T-CARROZABLE-TOP TROCHA CARROZABLE POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 1
C-C-OSENDERO-TOP CAMINO O SENDERO POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 1
TUNEL-TOP TUNEL POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 1
PUENTE-TOP PUENTE POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 1
C-ATERRIZAJE-TOP CAMPO DE ATERRIZAJE POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 1
VEREDA-TOP VEREDA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 7
L-FERREA-TOP LINEA FERREA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 1
MOBILIARIO URBANO
NOMBRE DE LA CAPA DESCIPCION ENTIDAD ESTILO COLOR
P-AP-TOP POSTE DE ALUMBRADO PUBLICO CIRCLE CONTINUOUS 2
P-T-TOP POSTE DE TELEFONO CIRCLE CONTINUOUS 4
P-AT-TOP POSTE DE ALTA TENSION CIRCLE CONTINUOUS 3
T-AT-TOP TORRE DE ALTA TENSION CIRCLE CONTINUOUS 3
L-AT-TOP LINEA DE ALTA TENSION BLOCK CONTINUOUS 3
HIDRANTE-TOP HIDRANTE CIRCLE CONTINUOUS 5
BUZON-TOP BUZON CIRCLE CONTINUOUS 150
BUZON-T-TOP BUZON DE TELEFONO CIRCLE CONTINUOUS 4
TUBERIAS-A-TOP TUBERIAS DE AGUA POLYLINE CONTINUOUS 5
TUBERIAS-D-TOP TUBERIAS DE DESAGUE POLYLINE CONTINUOUS 150
SERVICIOS COMUNALES
NOMBRE DE LA CAPA DESCIPCION ENTIDAD ESTILO COLOR
CEMENTERIO-TOP CEMENTERIO POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 7
C-DEPORTIVO-TOP CAMPO DEPORTIVO POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 3
PARQUES-TOP PARQUES POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 3
COLEGIO-TOP COLEGIO POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 181
MERCADO-TOP MERCADO POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 7
L-COMUNAL-TOP LOCAL COMUNAL POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 150
C-LUZ-TOP CASETA DE LUZ ELECTRICA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 2
P-MEDICA-TOP POSTA MEDICA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 7
C-SEDAPAL-TOP CASETA DE SEDAPAL POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 5
IGLESIA-TOP IGLESIA – PARROQUIA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS -
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TOPOGRAFICOS
NOMBRE DE LA CAPA DESCIPCION ENTIDAD ESTILO COLOR
PUNTOS-TOP PUNTOS POINT ----- 7
PUNTOS-TXT-TOP NOMBRE O NUMERO DE LOS PUNTOS TEXT ROMANS 9
PUNTOS-COM-TOP COMENTARIO DE LOS PUNTOS TEXT ROMANS 9
ESTACION-TOP PUNTO DE ESTACION BLOCK - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 7
ESTACION-M-TOP PUNTO DE ESTACION MONUMENTADO BLOCK - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 7
POLIGONAL-TOP POLIGONAL TOPOGRAFICA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 2
C-PRINCIPALES-TOP CURVA DE NIVEL PRINCIPAL POLYLINE CONTINUOUS 52
C-SECUNDARIAS-TOP CURVA DE NIVEL SECUNDARIA POLYLINE CONTINUOUS 32
C-SUPLEMENTARIAS-TOP CURVA DE NIVEL SUPLEMENTARIO POLYLINE CONTINUOUS 42
COTAS-TOP COTAS - ALTURA S.N.M. POLYLINE CONTINUOUS 52
HITO-TOP PUNTO DE CONTROL BLOCK CONTINUOUS 7
TC-TOP TERRENO DE CULTIVO POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 94
ZA-TOP PERIMETRO DE ZONA ARQUEOLOGICA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 13
MZ-TOP MANZANA POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 4
MURO-TOP MURO DE MATERIAL NOBLE POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS -
ADOBE-TOP ADOBE POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 33
LT-CONS-TOP LOTE CONSOLIDADO POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 4
LT-NOCONS-TOP LOTE NO CONSOLIDADO POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 9
PERIMETRO-TOP PERIMETRO TOPOGRAFICO POLYLINE - TEXT CONTINUOUS - ROMANS 3
PIRCAS-TOP PIRCAS POLYLINE CONTINUOUS 7
ESCALERAS-TOP ESCALERAS POLYLINE CONTINUOUS 7
BERMAS-TOP BERMAS POLYLINE CONTINUOUS -
OTRAS CAPAS
NOMBRE DE LA CAPA DESCIPCION ENTIDAD ESTILO COLOR
TITULO-TOP NOMBRE DEL PUEBLO TEXT ROMANS 9
COMENTARIO-TOP TEXTOS ADICIONALES TEXT ROMANS -
AREA DE ACUMULACIÓN DE POLYLINE CONTINUOUS
BOTADERO-TOP DESPERDICIOS 50
CERCO-ALAMBRE-TOP CERCO DE ALAMBRE POLYLINE CONTINUOUS 144
CERCO-ESPINA-TOP CERCO VIVO DE ESPINAS POLYLINE CONTINUOUS 52
CERCO-FIERRO-TOP CERCO DE TODO TIPO DE FIERRO POLYLINE CONTINUOUS 213
CERCO-PALO-TOP CERCO DE PALOS O MADERA RUSTICA POLYLINE CONTINUOUS 22
CERCO-VIVO-TOP CERCO DE PLANTAS DE TODO TIPO POLYLINE CONTINUOUS 84
DESCRIPCION NOMBRE DE CALLES, TEXT ROMANS
COMENTARIO-TOP NUMERO MUNICIPAL, CUADRAS, ETC. 2
DETERMINACIÓN DEL FRENTE DE LOTE LINEA CONTINUOUS
FRENTE-LOTE-TOP FISICO 11
JARDINERA-TOP AREA VERDE POLYLINE CONTINUOUS 82
AREA DEDICADA A LA ELABORACIÓN DE POLYLINE CONTINUOUS
LADRILLERA-TOP LADRILLOS 31
LAGUNA-TOP AREA NATURAL CUBIERTA DE AGUA POLYLINE CONTINUOUS 160
MASTIL-BANDERA-TOP ELEMENTO URBANO CIRCLE CONTINUOUS 230
ELEMENTO URBANO DECORATIVO QUE CIRCLE CONTINUOUS
PILETA-TOP CONTIENE GENERALMENTE AGUA 152
PISCINA-TOP PISCINA POLYLINE CONTINUOUS 130
PORTON-TOP PORTON LINEA CONTINUOUS 150
POZO-AGUA-TOP POZO DE AGUA CIRCLE CONTINUOUS 142
SARDINEL-TOP SARDINEL O BERMA POLYLINE CONTINUOUS 56
SEMAFORO SEMAFORO CIRCLE CONTINUOUS 21
SUB-ESTACION-TOP SUB ESTACION ELECTRICA O DE AGUA POLYLINE CONTINUOUS 51
TANQUE-DE-AGUA-TOP TANQUE DE AGUA CIRCLE CONTINUOUS 170
ANTE-PARABOLICA-TOP ANTENAS CIRCLE CONTINUOUS 200
CRUZ-RELIGION-TOP CRUZ POLYLINE CONTINUOUS 215
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5.2.3.- Edición y generación de la base de datos cartográfica.
La información cartográfica levantada en campo será editada en autocad para luego
realizar el geoprocesamiento a un sistema de base de datos espacial (SDE).
Esta actividad será realizada por los técnicos de mapeo, editores, consultores y
técnicos SIG, todo este personal estará bajo la dirección del supervisor de Edición y
Base Grafica.
Se recomienda que estas entidades graficas que nos servirán de referencia estén
en una capa determinada, para evitarnos de cargar nuestro dibujo con capas
innecesarias.
Levantamiento actual topográfico
GRAFICO 02:
SELECCIÓN DE MANZANA EN
PLANO MOSAICO
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GRAFICO 03:
PEGADO A COORDENAS ORIGEN
5.2.3.2.- Generación de Capas
Gráficos:
GRAFICO 05:
COLOCAR LOS TEXTOS DE CODIGO DE LOTE
AL CENTRO DEL POLIGONO DE LOTE.
Equivalencia Grafica:
Objetos: Poligono cerrados y Texto.
Color: Bylayer (4) Cyan.
Estilo de Texto: Romans
Altura de Texto: 5
Justificación de Texto: Left.
Rotación de Texto: (0º) cero grados.
Descripción del Texto: Numeración Catastral de Manzana (tres digitos).
Tipo: mayúscula.
Gráficos:
GRAFICO 06:
COLOCAR LOS TEXTOS DE CODIGO DE
MANZANA AL CENTRO DEL POLIGONO DE
MANZANA
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Generación de la capa “piso_01, piso_02, etc” – construccion
Objetivo:
Generar el polígono digital de la capa área construida y la actividad económica por
nivel de piso.
Equivalencia Grafica:
Objetos: Polígono cerrados.
Color: Bylayer (Varios) Paleta Cad. Ejm: PISO_01 Bylayer (1) red.
Gráficos:
Esta capa representa la construcción por niveles de piso del lote, es decir el
primer nivel, el segundo y así sucesivamente contaran con su propio polígono el
cual será generado en su capa respectiva. Ejemplos:
PISO_01 Bylayer (1) red……….Representa primer piso.
PISO_02 Bylayer (2) yellow…...Representa segundo piso.
PISO_79 Bylayer (color 79)…....Representa Mezanine.
PISO_89 Bylayer (color 89)……Representa Sotano.
Acumula las construcciones en UCA, así como las construcciones en las
edificaciones o de cualquier unidad catastral.
GRAFICO 07:
COLOCAR LOS TEXTOS DE CODIGO DE
MANZANA AL CENTRO DEL POLIGONO DE
MANZANA
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Gráficos:
anderlai anderlai
Código de vía: valor numérico de seis dígitos y esta contenido entre paréntesis.
Tipo de vía: de acuerdo a la clasificación normada. Ejm: Avenida, calle, jirón, pasaje,
carretera, etc.
Nombre de vía: de acuerdo a lo registrado y aprobado en la municipalidad, las que no
cuentan con nombre se denominan S/N.
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ANEXO 03: CUADRO DE EQUIVALENCIAS MÉTODO CAKE
CAPA (LAYER) OBJETOS COLOR LINETYPE LINEWEIGHT TEXTO Y ESTILO JUSTIFICACIÓN DESCRIPCION DEL TEXTO
MANZANA Poligono y Texto BYLAYER (4) BYLAYER (CONTINUOS) BYLAYER (DEFAULT) 5 (Romans) LEFT Numero de la Manzana Catastral.
LOTE Poligono y Texto BYLAYER (7) BYLAYER (CONTINUOS) BYLAYER (DEFAULT) 1 (Romans) LEFT Numero del Lote Catastral.
UBICACIÓN TEXTO
0.5 (Romans) considerando que el
P = puerta principal
Varios 1,2,3 la numeración punto de inserción debe estar dentro
S = puerta secundaria
INGRESO Texto indicará el sentido horario de El nodo del texto (left), a 20 cm dentro del frente del polígono de la construccion donde LEFT G = puerta de garaje y estacionamiento
los ingresos del polígono de lote. se encuentre ubicado según el grafico
levantado en campo.
Construccion: FORMATO
PISO_01, PISO_02, PISO_03, etc. De PALETA_CAD Varios
1,2,3,etc.
acuerdo al nivel de piso en que se BYLAYER
Poligono Actividad Económica: BYLAYER (DEFAULT) PISO_71 (MEZANNINE)
encuentre la Construccion y la (CONTINUOS)
(COLOR 200) PISO_81 (SOTANO)
Actividad Económica PISO_71 (COLOR 71)
PISO_81 (COLOR 81)
CALLE Texto BYLAYER (7) UBICACIÓN TEXTO Rotado paralelo a mz cat 2 (Romant) LEFT Codigo y Nombre de via.
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ANEXO 04: CUADRO DE EQUIVALENCIAS VIAS
CAPA FORMATO DEL TEXTO
CASO A CODIGO DE VIA TIPO DE VIA NOMBRE DE VIA
CARÁCTER SEIS DIGITOS Abreviado Textual
EJEMPLO (000000) CA. LAS FRESAS
CASO B CODIGO DE VIA TIPO DE VIA NOMBRE DE VIA
CALLE CARÁCTER SEIS DIGITOS Completo Numerico
EJEMPLO (000000) CALLE 7
CASO C CODIGO DE VIA TIPO DE VIA NOMBRE DE VIA
CARÁCTER SEIS DIGITOS Completo Sin Nombre
EJEMPLO (000000) CALLE S/N
N CAMPOS DESCRIPCION
1 CA. CA. + Nombre Completo
2 CALLE CALLE + Numero
3 CALLE CALLE + S/N
4 AVENIDA AVENIDA + Letra
5 AV. AV. + Nombre Completo
6 PSJE. PSJE. + Nombre Completo
7 PASAJE PASAJE + Letra y/o número
8 JR. JR. + Nombre Completo
9 JIRON JIRON + Letra y/o número
10 MLC. MLC. + Nombre completo
11 PROLONG. PROLONG.+CA.+Nombre Completo
PROLONGACION+CALLE+S/N ó
12 PROLONGACION
Numero ó Letra
El campo PROLONGACION se adiciona al tipo de via (calle,avenida,pasaje y jirón)
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5.3 Levantamiento Catastral
Distribución del personal de campo formando brigadas las que están a cargo de los
Supervisores catastrales y estos a su vez, a cargo de un Coordinador del
Levantamiento Catastral. Es necesario precisar que la brigada esta conformada por
dos personas (01 Técnico y un Auxiliar de Catastro).
El supervisor de catastro tiene a su cargo las brigadas de campo, que son las
personas con quienes va a coordinar el desarrollo del proceso de captura de
información catastral.
Los Técnicos y auxiliares de catastro, son los que saldrán a campo a recopilar la
información catastral alfanumérica.
El supervisor distribuirá las zonas de trabajo para las brigadas. Las zonas se deben de
distribuir por sector catastral y en orden correlativo de manzanas hasta levantar la
última manzana catastral del sector, para luego pasar al siguiente sector.
- Expediente de manzana.
- Volantes de explicación de los trabajos a realizar. (Volantes y dipticos)
- Formatos de fichas catastrales (individual, cotitularidad, actividad económica,
bienes comunes).
- Formatos de producción y de control de calidad de campo.
- Chaleco y gorro.
- Winchas de 60 metros y de 8 metros.
- Tablero.
- Juego de escuadras.
- Escalímetro.
- Útiles básicos.
Una vez en campo la brigada realiza un reconocimiento de la manzana y continúa con las
siguientes actividades:
Para garantizar una buena aceptación del vecino al proceso catastral, se realizará un
contacto con los vecinos mas representativos a fin de que se pueda exponer en una
reunión masiva las bondades del proyecto y los beneficios que se pueden obtener a través
de este. Posterior a estas acciones se realiza una tarea de difusión y volantes
personalizado en el cual se explica al propietario la labor que se esta realizando en el
distrito y se le indica la fecha de inicio del proceso de captura de información en campo.
El supervisor catastral hará un monitoreo de personal para resolver algunas consultas y/o
percances que tuvieran los brigadistas en campo.
La brigada para realizar la linderación de la manzana tendrá como ayuda los planos de
habilitaciones urbanas los cuales van a servir para identificar los linderos de los lotes, para
luego medir cada frente de lote y finalmente acotarlo a lápiz en el plano catastral. En el
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caso que no hubiese planos de habilitaciones urbanas, la brigada procederá a medir cada
frente de lote identificándolos de acuerdo a sus características físicas (por el pintado de
cada fachada, por las cajas de luz y buzones de agua, por las características constructivas
de cada una, entre otros). Una vez que ha medido los lotes, se procede a acotarlos a lápiz
en el plano catastral.
Caso 2: Cuando se buscan puntos de apoyo que ayuden a identificar los límites
externos.
- Al no poder visualizar fácilmente los ejes se deben de buscar puntos de
referencia, como por ejemplo: medidores de luz que no estén colocados en la
fachada ha no ser que no haya retiro municipal o veredas totalmente definidas a
las cuales se les pueda tomar como referencia el borde interno.
- El objetivo es de que en cada tramo de cada lado de la manzana en que no se
pueda visualizar los ejes se tengan dos o más puntos que a nivel geométrico
permitan dibujar una línea.
- La prolongación del eje determinado y el dibujo de la cabeza de flecha es similar
al caso anterior.
La brigada al mismo tiempo que realiza el volanteo identifica las entradas de cada lote
catastral y consigna los números municipales existentes de aquellas puertas que
tengan placa municipal o de las que tengan numeración generada por el propietario
del inmueble.
Al mismo tiempo que la brigada registra los números municipales y volantea tiene que
estimar la cantidad de unidades catastrales que tiene la manzana para saber el tiempo
que le va a tomar el levantamiento de dicha manzana y poder informar al supervisor al
respecto.
Al final del día la brigada ha debido realizar y culminar todos los pasos mencionados
anteriormente, los cuales serán validados por el supervisor catastral.
Una vez dentro del predio, la brigada procederá a realizar la inspección, para lo cual,
en primer lugar toma los datos del propietario, solicitándole además, la documentación
que esté referida a dicho predio. Estos datos se registrarán en las fichas catastrales
según sea cada caso. Luego se procede a verificar las medidas del terreno y de las
construcciones, siendo estas validadas con la información de los padrones
respectivos.
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medida se realizará en presencia del propietario o representante legal para que
certifique el trabajo que se realiza y no exista discrepancias con las medidas tomadas.
En todo momento se debe explicar al propietario cómo se obtiene el resultado luego
de efectuar las medidas.
Para calcular el área de terreno de un lote nos podemos ayudar de los planos de
habilitación urbana o de los planos de distribución que nos pueda proporcionar el
propietario, procediendo luego, a medir el frente, el fondo, lado derecho y el lado
izquierdo del lote.
De no poder medir los linderos se requiere subir al nivel más alto de la edificación
(techo) y de allí se mide el perímetro de la construcción, a esto se suman las áreas
libres para poder tener el área total de terreno.
(Nota: Existe discrepancia entre el concepto de área construida y área techada según
normatividad vigente. El proyecto considera el uso de área Techada).
Ejemplo:
Si el propietario declara 190.00 m2 como área de terreno y la brigada verifica 200.00
m2 de área de terreno, se procede a calcular el porcentaje de error:
Ya que 5.26 % es mayor que 2. 5% entonces se anotará como área de terreno, el área
verificada por la brigada en campo.
Área verificada = 200.00 M2
La brigada reportará por día la producción realizada en campo (VER ANEXO 03), la
cual será verificada por el supervisor catastral.
El supervisor controlará la producción de la brigada por día a fin de garantizar las metas
estimadas en el proyecto.
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La brigada tiene una cantidad determinada de días como tiempo máximo para cerrar
la manzana catastral. dicha cantidad esta relacionada a la cantidad de unidades
catastrales estimadas para esa manzana.
Cuando la brigada ya no pueda ingresar a más predios en una manzana para realizar
inspecciones debido a que los propietarios no desean apoyar el proceso catastral, se
procederá a efectuar una verificación externa del predio (control externo), procediendo
al llenado de las fichas catastrales y de ser el caso tomando como base la información
que se consigna en los respectivos padrones.
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Los técnicos de control de calidad contarán con los siguientes materiales:
- Cuaderno
- Escalimetro
- Escuadras
- Lápiz
- Lapiceros rojo y azul
- Borrador
- Calculadora
El técnico de control de calidad registrará en el formato de recepción de manzana, las
manzanas catastrales que le hayan sido entregadas por el supervisor catastral.
Cada manzana catastral será revisada en su totalidad, para de esta manera tener un
panorama integral de cada una de estas.
Los códigos de habilitaciones urbanas, los códigos de vías y los datos de zonificación y
estructuración urbana son verificados confrontando la información que se haya plasmado en el
plano catastral de cada manzana, con la información que se encuentre en cada ficha catastral
de dicha manzana. En su defecto se puede verificar directamente la información que figure en
las fichas con los codificadores mencionados y el plano de zonificación.
a) Plano catastral
Lotización catastral de cada manzana.
Linderación y acotado de los frentes de los lotes de cada manzana.
Tener completa la información de tipo y denominación de vía, habilitación urbana,
zonificación y estructuración.
Cada lote catastral debe tener sus entradas definidas al igual que los números
municipales.
Cada lote catastral debe tener especificado los niveles de construcción a nivel gráfico.
b) Verificación adicional
Se tiene que verificar que el formato de control de manzana este llenado
correctamente.
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Verificación de ubicación y de cantidad de fichas catastrales utilizadas.
Verificación del código catastral asignado a todas las unidades catastrales que
pertenezcan a un lote.
Se tiene que verificar que los datos que contengan las diversas fichas catastrales de
una unidad catastral, de una edificación y/o de un lote guarden relación entre si.
Se tiene que revisar que las diversas fichas tengan las firmas del caso, así como
también que estén llenados los casilleros de fecha respectivos.
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verificará que el código catastral esté llenado hasta nivel de lote seguido luego por
números nueves hasta completar dicho código.
Se verificará la recapitulación de acuerdo al caso:
Además se verificará que el área de terreno común sea el área común exterior a
las edificaciones dentro del lote; se verificarán que estén registradas las
construcciones comunes y que estén registradas las otras instalaciones comunes
exteriores a las edificaciones, si existieran, como pavimentos, cercos, cisternas,
etc.
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VIII. INGRESO DE INFORMACION LITERAL Y GRAFICA
Para la configuración del municipio desde el cual se ingresara información de las fichas
catastrales se siguen los siguientes pasos:
3.- Cambiar los siguientes valores: “AÑO DEL CATASTRO”, esta predeterminado el
valor con el 2008, colocar el año cuando de inicio las labores catastrales en dicho
distrito. “UBIGEO”, colocar el UBIGEO del Distrito que se esta trabajando y por
ultimo el “titulo_aplicacion”, colocando el nombre del municipio catastral.
Esta configuración del municipio, así como los requisitos mínimos de Hardware, es por
cada equipo de computo, desde el cual se piensa ingresar la información de las fichas
catastrales; Una vez realizado estos pasos, ya se podrá realizar la carga de datos de
dicho municipio.
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IX. REGISTRO FOTOGRAFICO
A fin de poder apreciar los trabajos realizados a la fecha de manera visual se anexa un
registro fotográfico el cual contempla las etapas iniciales del proyecto (Convenio) y las etapas
de desarrollo del mismo (volanteo, preparación de información, levantamiento de información
en campo, etc.) (Ver ANEXO 07).
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ANEXOS
En el marco del Proyecto Consolidación de los Derechos de Propiedad Inmueble, se tiene como
objetivo específico del Proyecto el fortalecer a los Gobiernos Locales a través del desarrollo de
capacidades de sus equipos técnicos responsables del proceso de formalización y catastro.
Asimismo, y como parte del Proyecto antes aludido, COFOPRI ha asumido la obligación de
ejecutar el Componente 2: Prestación de Servicios Descentralizados de Formalización y Catastro,
por el cual debe diseñar y ejecutar un proceso de capacitación en los Gobiernos Locales que
promueva la ejecución de acciones de levantamiento catastral.
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CLÁUSULA SEGUNDA: De la Base Legal
2.1 El numeral 3 del artículo 79° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece
como función exclusiva de las Municipalidades Distritales, la aprobación del plan urbano o
rural distrital, según corresponda, con sujeción al plan y a las normas municipales provinciales
sobre la materia, así como la elaboración y mantenimiento del catastro distrital.
2.1 El artículo 76° de la Ley Orgánica de Municipalidades y el numeral 67.1 del artículo 67º de la
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General establecen que las relaciones
entre las Entidades de la Administración Pública se rigen por el criterio de colaboración, sin
que ello importe renuncia a la competencia propia señalada por Ley, estableciéndose en el
numeral 76.2.2. como técnica de colaboración, la cooperación y asistencia activa que otras
entidades puedan necesitar para el cumplimiento de sus propias funciones.
2.2 El numeral 77.3 del artículo 77° de la Ley N° 27444, precisa como medio de colaboración
interinstitucional, los convenios mediante los cuales las entidades a través de sus
representantes autorizados convienen en dar estabilidad a la colaboración recíproca entre sí.
2.3 El numeral 26) del artículo 9° de la Ley Orgánica de Municipalidades, establece que es
atribución del Consejo Municipal, entre otras, aprobar la celebración de convenios de
cooperación nacional e internacional y convenios interinstitucionales. Asimismo, los numerales
3) y 23) del artículo 20° de la citada Ley establecen que son atribuciones del Alcalde, entre
otras, ejecutar los acuerdos del Consejo Municipal, bajo responsabilidad, y, celebrar los actos,
contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
El presente Convenio tiene por finalidad establecer las condiciones necesarias en las que se
desarrollarán los procesos que permitirán realizar el Levantamiento Catastral y la elaboración de
un sistema catastral, que conlleven al fortalecimiento institucional de los Gobiernos Locales, que
les permitirá mejorar las condiciones de vida de la población.
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CLÁUSULA CUARTA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES
En el desarrollo de las actividades materia del presente convenio, cada una de las partes deberá
designar un coordinador, que se encargará de velar por el correcto cumplimiento de los objetivos
del presente convenio. La designación será puesta en conocimiento de las partes mediante
comunicación escrita dirigida por sus representantes legales, la misma que no generará ningún
tipo de retribución económica para las partes.
Las partes se obligan a suscribir un Acta de Compromiso, que contendrá las obligaciones
específicas relativas al personal municipal que se asigne para la capacitación, tales como su
disposición a tiempo completo, respetar y cumplir con los plazos establecidos en el Proyecto para
la aprobación de programaciones y emisión de cada uno de los documentos requeridos en el
proceso.
4.2.1 Llevar a cabo todas las acciones que resulten necesarias y desarrollar sus mejores
esfuerzos para generar en LA MUNICIPALIDAD las capacidades requeridas que
aseguren una eficiente y efectiva transferencia de capacidades a LA MUNICIPALIDAD,
dentro del marco de sus funciones y de acuerdo a disponibilidad presupuestal.
4.3.1 Designar dentro de los cinco (05) días hábiles contados desde la suscripción del presente
convenio, al personal que ejecutará el Autodiagnóstico Municipal, según modelo que
proporcionará COFOPRI.
4.3.2 Designar un ambiente adecuado en el cual se desarrollará todo el proyecto catastral, así
como también el mobiliario necesario para realizar dicha labor.
4.3.3 Dar todas las facilidades del caso para la instalación y adecuación de la oficina o el
ambiente que servirá como centro de operaciones del proyecto.
4.3.4 Designar a un mínimo de dos personas para la atención del público que por diferentes
motivos tendrán la necesidad de acercarse a la oficina del proyecto.
4.3.5 Ejecutar una campaña de difusión del proyecto por los diferentes medios de comunicación
durante todo el periodo que dure el proyectos de levantamiento catastral.
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4.3.6 Designar dentro de los cinco (05) días hábiles contados desde la suscripción del presente
convenio, al personal, en un número mínimo de tres, cuyas capacidades se desarrollarán
por COFOPRI según lo convenido en la Cláusula Tercera. La designación será puesta en
conocimiento de COFOPRI mediante comunicación simple del coordinador a que se
refiere el numeral 4.1.
4.3.7 Aprobar, en un plazo no mayor de cinco (05) días útiles, el planeamiento y/o programación
de actividades elaborada por los equipos de ambas partes. La aprobación será puesta en
conocimiento de COFOPRI mediante comunicación simple dirigida por el coordinador a
que se refiere el numeral 4.1.
4.3.8 Designar la oficina, jefatura o personal responsable que recibirá la información catastral
(Catastro de Propiedad Urbana – CPU), que le entregará COFOPRI una vez concluido el
proceso de elaboración de la misma.
4.3.9 Remitir a COFOPRI Información catastral productos de los cambios que registre la
municipalidad de acuerdo al procedimiento de mantenimiento que incremente la
municipalidad con apoyo de COFOPRI para que este último pueda actualizar la base
catastral a la que se refiere la cláusula 4.2.3 del presente convenio.
Las partes convienen en precisar que la vigencia del presente convenio se iniciará a partir del día
siguiente de su suscripción y se mantendrá en tanto no concluyan las acciones de desarrollo,
ejecución y culminación de los procesos de información catastral que se efectúen en el ámbito de
jurisdicción de LA MUNICIPALIDAD.
Para hacer efectiva la resolución bastará una comunicación, se deberá efectuar por escrito a la
otra parte al domicilio señalado en la parte introductoria del presente documento con una
anticipación no menor de Treinta días.
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CLÁUSULA SÉTIMA: Solución de discrepancias
Las partes acuerdan que cualquier discrepancia relacionada con la interpretación o ejecución del
presente convenio, será resuelta mediante trato directo, a través de la suscripción de un Acta de
Entendimiento entre las partes, que pasará a formar parte integrante del presente convenio.
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ANEXO 02 : FORMATO DE CONTROL DE MANZANA.
SECTOR - MANZANA:
% DE ERROR DE MANZANA
SUPERVISOR
TECNICO
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ANEXO 03 : FORMATO DE CONTROL DE PRODUCCION DIARIA DE LA BRIGADA DE
CAMPO.
CANTIDAD DE M2 CONSTRUIDOS
CANTIDAD DE FICHAS CATASTRALES
CANTIDAD DE VERIFICADO
Nº Nº DE LOTE CODIGO CATASTRAL
UUCC CONDOMINIO / ACTIVIDAD BIEN COMUN BIEN COMUN VARIAS DECLARADO CONTROL
INDIVIDUAL TOTAL BASE REAL
COPROPIEDAD ECONOMICA EDIFICACION EDIFICACIONES EXTERNO
TOTAL
CUADRO DE MONITOREO
LINDERACION DE MANZANA:
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ANEXO 05 : FORMATO DE ERRORES (INCONSISTENCIA).
TIPO DE REGISTRO N° DE
LOTE INCONSISTENCIA
FICHA CORRELATIVO CASILLERO
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ANEXO 06 : FORMATO DE CONTROL DE CALIDAD DE AREAS.
TECNICO DE CAMPO:
SECTOR FECHA DE INICIO: TECNICO DE
MANZANA FECHA DE TERMINO: CALIDAD
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ANEXO 07 : REGISTRO FOTOGRAFICO.
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REUNIONES DE LOS CONSULTORES DE PCDPI, (DIRECTOR Y SUB-DIRECTOR DE
CATASTRO) CON LAS AUTORIDADES MUNICIPALES.
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LANZAMIENTO OFICIAL DEL PROYECTO A CARGO DEL DIRECTOR EJECUTIVO DE
COFOPRI.
38
PROGRAMA DE CAPACITACION AL PERSONAL.
39
EQUIPOS DE TOPOGRAFIA UTILIZADOS EN EL PROYECTO.
40
TRABAJOS DE VOLANTEO EN CAMPO.
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TRABAJOS DE CONCIENTIZACION AL VECINO.
42
TRABAJOS CATASTRALES EN CAMPO.
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