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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil: “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N° 11512 DEL C.P.

LA
CRIA, DISTRITO DE PATAPO - CHICLAYO – LAMBAYEQUE”.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PATAPO


SUB GERENCIA DIVISION DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA N° 11512 DEL C.P. LA
CRIA, DISTRITO DE PATAPO - CHICLAYO –
LAMBAYEQUE

PATAPO, ABRIL del 2014


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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil: “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N° 11512 DEL C.P. LA
CRIA, DISTRITO DE PATAPO - CHICLAYO – LAMBAYEQUE”.

CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico

I. ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto y localización
1.2. Institucionalidad
1.3. Marco de referencia

II. IDENTIFICACION
2.1. Diagnóstico
2.1.1. Área de estudio y área de influencia
2.1.2. La Unidad Productora / de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP
2.1.3. Los involucrados en el PIP
2.1.4. Intento de Soluciones Anteriores
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos
2.2.1 Problema Central
2.2.2 Causas
2.2.3 Efectos
2.3. Planteamiento del proyecto
2.3.1 Objetivo Central
2.3.2 Medios
2.3.3 Fines

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2.3.4 Determinación de las alternativas de solución

III. FORMULACION
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
3.2. Determinación de la brecha oferta - demanda
3.2.1. Análisis de la demanda
3.2.2. Análisis de la oferta
3.2.3. Determinación de la brecha
3.3. Análisis técnico de las alternativas
3.4. Costos a precios de mercado
3.4.1. Costos de inversión
3.4.2. Costos de reposición
3.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento

IV. EVALUACIÓN
4.1. Evaluación Social
4.1.1. Beneficios Sociales
4.1.2. Costos Sociales
4.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
4.1.4. Análisis de sensibilidad
4.2. Evaluación privada
4.3. Análisis de Sostenibilidad
4.4. Impacto ambiental
4.5. Gestión del Proyecto
4.5.1. Para la fase de ejecución
4.5.2. Para la fase de postinversión
4.5.3. Financiamiento
4.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

VI. ANEXOS

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RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL

NOMBRE DEL PROYECTO

"AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N° 11512 DEL C.P. LA


CRIA, DISTRITO DE PATAPO - CHICLAYO – LAMBAYEQUE”.

LOCALIZACION

La Localización del presente proyecto se encuentra ubicada en el caserío LA CRIA, Distrito


de PATAPO, perteneciente a la Provincia de Chiclayo, Región Lambayeque.

Departamento : Lambayeque
Provincia : Chiclayo
Distrito : Patapo
Localidad : La Cría
Región geográfica : Costa
Altitud : 78 m.s.n.m

Geográficamente

El Distrito de Patapo se encuentra ubicado en la parte sur de la provincia de Chiclayo. Sus


coordenadas geográficas se encuentran entre los 5°28’37’’ de latitud sur y 79°53’48’’ de
latitud oeste, la capital del Distrito se sitúa a 78 m.s.n.m, al igual que la Institución
Educativa en Estudio, Geográficamente se encuentra ubicado en:

 Altitud: 78 m.s.n.m.
 Latitud Sur: 5º28’ 37”
 Longitud Oeste: 79°53’48’’

Localización del C.P LA CRIA

Respecto a la localización del área de estudio; la localidad La Cría es uno de los caseríos del
Distrito de Patapo, Provincia de Chiclayo, Región Lambayeque, ubicado a 11 km. Del
distrito de Patapo.

A continuación presentamos en forma gráfica la ubicación del Departamento, Provincia y Distrito.

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Gráfico Nº 01
Localización Geográfica Del Departamento – Lambayeque

Región: Lambayeque

Población: 1 112 868 hab.

Extensión: 14 231.30 Km²

La región de Lambayeque localizada al Norte del Perú, con su capital Chiclayo, ubicada
entre las coordenadas geográficas 6°29’45” latitud sur y 80°04’56” longitud oeste del meridiano de
Greenwich.
Actualmente tiene una extensión de 14 231,3 Km² y una población de 1 112 868 hab. (INEI
2007), alcanzando una densidad poblacional de 78,2 hab/Km2 (densidad provincial).

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Gráfico Nº 02

Localización Geográfica de la Provincia – Chiclayo

Provincia: Chiclayo

Población: 524 442 hab.

Extensión: 3 288.07 Km²

La Provincia de Chiclayo, está ubicada en la parte Sur de la Región Lambayeque, con una
extensión de 3 288,07 km² y una población de 524 442 habitantes a la fecha del Censo del 2007
que representa el 47.125% de la población regional.

Gráfico Nº 03

Localización Geográfica del Distrito – Pátapo

Distrito: Pátapo

Población: 25,397 hab.

Extensión: 182.81 Km²

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UBICACIÓN DEL PROYECTO

“I.E.P. N° 11512

Fuente: Equipo Formulador

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

b.1 Objetivos y Medios Fundamentales del Proyecto

OBJETIVO CENTRAL

Para la formulación del objetivo del Proyecto, se ha partido del Problema Central identificado en el
árbol de problemas:

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PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

POBLACIÓN ESCOLAR POBLACIÓN ESCOLAR


INADECUADAMENTE ATENDIDA ADECUADAMENTE ATENDIDA
EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Nº 11512 DEL C.P. LA CRIA, DEL Nº 11512 DEL C.P. LA CRIA, DEL
DISTRITO DE PATAPO – DISTRITO DE PATAPO –
CHICLAYO. CHICLAYO.

Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas
que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea como “POBLACIÓN ESCOLAR
ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 11512 DEL C.P. LA CRIA, DEL
DISTRITO DE PATAPO – CHICLAYO”.

MEDIOS

- Medios de Primer Nivel

- Adecuada oferta educativa

- Medios Fundamentales

- Adecuada y suficiente infraestructura educativa cumple estándares normativos

- Adecuado y suficiente mobiliario y equipamiento escolar.

b.2 Alternativas de Solución

Mediante el análisis del “Árbol de Problemas” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo


consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se plantea la
siguiente alternativa de solución:

ALTERNATIVA ÚNICA DE SOLUCIÓN

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CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA BASICA

 Obras Provisionales y Trabajos Preliminares, Movimientos de Tierra, Demolición de


Ambientes, patios, veredas, cerco y desmontaje de portones

 Construcción de modulo Nº01: 06 Aulas


 Construcción de módulo Nº02I: Laboratorio + Biblioteca
 Construcción de módulo Nº03: 02 aulas de innovación pedagógica
(AIP)
 Construcción de módulo Nº04: Ambientes Administrativos
 SS.HH. , uno para niños, niñas, profesores y personal administrativo.

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA

 Piscina Semiolimpica
 Patio de Circulación-Plataforma
 Cerco perimétrico +Ingreso
 Patio de Formación-Cobertura
 Áreas Recreativas
 Rampas y Sardineles
 Escaleras
 Tanque cisterna / tanque elevado
 Instalaciones de redes sanitarias
 Instalaciones de redes eléctricas
 Áreas verdes
 Asta de bandera

REQUERIMIENTO DE MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO Y MITIGACION

 Mobiliario para nivel primario


 Mobiliario para profesores
 Mobiliario para director
 Mobiliario para secretaria + sala de espera
 Mobiliario biblioteca

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 Equipamiento de Laboratorio
 Mitigación de Impacto Ambiental

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA


La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de la
comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección de la oferta
optimizada, por lo que se presenta esta brecha para ambos niveles

BALANCE OFERTA OPTIMIZADA Y DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO - NIVEL PRIMARIO


Periodo Periodo Post Inversión
0 N° Aproximar
Grados (Horizonte de Evaluación)
aulas (aulas)
2013/14 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1º Grado -25 -26 -28 -29 -29 -32 -33 -34 -36 -37 -39 0.82 1.00
2º Grado -34 -35 -47 -56 -66 -78 -78 -68 -78 -78 -78 1.21 2.00
3º Grado -17 -19 -21 -22 -23 --25 -26 -28 -28 -30 -32 0.66 1.00
4º Grado -22 -24 -25 -26 -27 -29 -30 -31 -34 -35 -37 0.76 1.00
5º Grado -25 -28 -33 -37 -41 -47 -54 -60 -68 -76 -76 0.96 1.00
6º Grado -16 -16 -15 -14 -14 -12 -11 -11 -10 -9 -8 0.00 0.00
Total
-139 -148 -169 -184 -200 -223 -232 -232 -254 -265 -270 6
Estudiantes
Fuente: Equipo Formulador

La demanda efectiva con proyecto es diferente a la demanda efectiva sin proyecto (esta
demanda se calcula analizando la tendencia histórica de la matrícula); la primera se calcula debido
a que el presente proyecto considera intervenciones para modificar las actitudes de la población
afectada en relación con la demanda efectiva del servicio. La proyección de esta demanda se
realiza para cada uno de los grados, tomando como punto de partida la demanda efectiva sin
proyecto y estableciendo las metas de cambios a lograr progresivamente (reducción de las tasas
de desaprobación y deserción, además se considera que el proyecto tendrá un porcentaje de
captura de la demanda potencial) hasta finalizar el horizonte de evaluación.

Para calcular la Oferta Optimizada se tiene que considerar el coeficiente de ocupación por
cada estudiante, el cual bajo nuestras condiciones es de 1.6 m2/alumno, siendo el área total por
cada ambiente un total de 48 m2, en tal sentido, la oferta optimizada de los salones de clases es
de 30 alumnos. Pero dado que en nuestro diagnóstico la oferta actual no es considerada

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adecuada, recomendándose construir los ambientes de acuerdo a los estándares, por lo que se
considera una oferta optimizada igual a cero para ambos niveles.

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP


Para el planteamiento técnico de la alternativa de solución propuesta se ha tenido en cuenta
aspectos relevantes como localización, tecnología de la construcción, tamaño y diseño óptimo con
normas técnicas establecidas por los sectores competentes, tales como:

 Reglamento Nacional de Edificaciones - Norma A.040 Educación.

 Normas para Bibliotecas Escolares - Aprobado con Resolución Directoral Nacional 234-
2005-BNP.

 Normas Técnicas de Diseño para Centros Educativos urbanos Educación Primaria -


Educación Secundaria- aprobado R.J. N° 338-INIED-1983

 Normas Técnicas Para El Diseño De Locales Escolares De Primaria.

En base a lo anterior se plantea la alternativa Técnica:

ALTERNATIVA UNICA

En la alternativa única se propone lo siguiente:

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA BASICA

 Obras Provisionales y Trabajos Preliminares, Movimientos de Tierra, Demolición de


Ambientes, patios, veredas, cerco y desmontaje de portones.

 Construcción de modulo Nº01: 06 Aulas


 Construcción de módulo Nº02: Laboratorio + Biblioteca
 Construcción de módulo Nº03: 02 aulas de innovación pedagógica
(AIP)
 Construcción de módulo Nº04: Ambientes Administrativos
 SS.HH. uno para niños, niñas, profesores y personal administrativo.

Cimentación y sobre cimiento: zapatas de concreto armado con vigas de cimentación, sobre
cimiento reforzados con malla de acero de concreto armado. Muros de ladrillo King Kong de
9.00x13x24 cm., acabado con revestimiento frotachado al interior y exterior, con columnas,

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columnetas, vigas, y viguetas, acabado con tarrajeo y frotachado, con separaciones de bruña
entre columnas, vigas y muros, así como juntas de dilatación con tecnoport de una pulgada,
vigas y cielorrasos, finalizando con pintura satinado y/o similar. Los vidrios de las ventanas de
semi dobles incoloros de 6.00 mm. Las Instalaciones Eléctricas diseñadas de acuerdo a los
requerimientos y normas establecidas, teniendo en consideración la facilidad de su
mantenimiento y accesibilidad para reparaciones sin comprometer la estructura y acabadas.
Monofásica, tomacorrientes simples y dobles, así mismo se tendrá una iluminación
lineal con fluorescentes rectos adosables al cielorraso en las aulas y ambientes.
Todas las puertas de madera apaneladas y las puertas de los servicios higiénicos. Para la
transitabilidad adecuada de los niños, al pabellón se complementara con veredas de
concreto simple pulido con su respectivo bruña y juntas de dilatación de una pulgada de
asfalto.
01 Módulo de Servicios Higiénicos de material noble con techo de losa aligerada, separados
para varones y mujeres. Para mujeres 04 inodoros; para varones 04 inodoros, también
incluye Servicios Higiénicos para Discapacitado 01 inodoro con 01 lavatorio y un Servicio
Higiénico para profesores.

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA

 Piscina Semiolimpica
 Cerco perimétrico
 Veredas de circulación
 Instalaciones de redes sanitarias
 Instalaciones de redes eléctricas
 Áreas verdes
 Asta de bandera
 Rampas y Sardineles
 Escaleras.
 Áreas recreativas
 Tanque cisterna / tanque elevado
REQUERIMIENTO DE MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO Y MITIGACION

 Mobiliario para nivel primario(210)

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 Mobiliario para profesores (6)


 Mobiliario para director (01)
 Mobiliario para secretaria + sala de espera (02)
 Mobiliario biblioteca (70)
 Equipamiento de computadoras (36)
 Equipamiento de proyector multimedia (04)
 Equipamiento de impresoras (04)
 Suministro e instalación de software original (36)
 Equipo de laboratorio escolar (47)
 Mitigación de Impacto Ambiental
E. COSTOS DEL PIP
Costos de Inversión
En este ítem se considera los costos de obra + IGV, los gastos generales, los costos de estudios
definitivos, utilidades y supervisión, dada la modalidad de ejecución de Administración Indirecta
Por Contrata. El costo de Inversión a precios de mercado es de S/. 6, 284,157.07 (Seis millones
doscientos ochenta y cuatro mil ciento cincuenta y siete y 07/100) nuevos soles, cuyo detalle se
indica en el siguiente cuadro:

ITEM DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD C. UNITARIO PARCIAL


01 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA GBL 1 3,711,789.32 3,711,789.32
02 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO GBL 1 322,723.44 322,723.44

COSTO DIRECTO 4,034,512.76


Gastos Generales (10%) 403,451.28
Utilidad (10%) 403,451.28
COSTO DE OBRA POR CONTRATA 4,841,415.32
IGV (18%) 871,454.76
SUB TOTAL 5,712,870.08
Supervisión (5%) 285,643.50
Expediente Técnico (5%) 285,643.50
TOTAL 6,284,157.07
Fuente: Equipo Formulador

El Costo de Inversión por Beneficiario es de S/. 1,883.07


Costos de Reposición
El proyecto no requiere de reposiciones o reemplazo de activos durante la fase de post-inversión
del proyecto, por lo tanto no se pueden estimar los costos correspondientes.

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Costos de Operación y Mantenimiento


Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto se refieren a remuneraciones del personal
docente, pago de servicios de luz, agua y alcantarillado, mantenimiento de instalaciones eléctricas
y sanitarias, carpintería y pintura, reparaciones, material de limpieza, herramientas y artículos
para reparaciones. Las remuneraciones del personal asciende a s/. 328, 023.5 por año.

Costos de OyM sin Proyecto - Precios Privados


UND. PRECIO TOTAL
DESCRIPCION CANTIDAD
MEDIDA S/. ANUAL S/.
COSTOS DE OPERACIÓN 328, 023.5
- Remuneraciones 328, 023.5
COSTOS DE MANTENIMIENTO 7,800.00
- Luz, Agua y
Alcantarillado MES 12 60.00 720.00
- Instalaciones
Eléctricas GBL 1 850.00 850.00
- Instalaciones
Sanitarias GBL 1 850.00 850.00
- Carpintería y
pintura GBL 1 2,330.00 2,330.00
- Reparaciones GBL 1 1,580.00 1,580.00
- Material de
Limpieza GBL 1 770.00 770.00
- Herramientas
y Art. para
Repar. GBL 1 700.00 700.00
TOTAL 335,823.5
Fuente: Equipo Formulador

Los Costos de operación y mantenimiento con proyecto incluyen las remuneraciones de


personal, que en esta situación se considera la asignación de 01 personal de limpieza (S/. 750
mensual), que anual vendría a sumar la cantidad de S/.9, 000 nuevos soles. Por lo que las
remuneraciones de personal asciende de S/. 328, 023.5 a S/. 337, 023.5. Los otros gastos se
consideran en pago de servicios de luz, agua y alcantarillado, mantenimiento de instalaciones
eléctricas y sanitarias, Mantenimiento de la Piscina Semiolimpica, carpintería y pintura,
reparaciones, material de limpieza, herramientas y artículos para reparaciones.

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Costos de OyM con Proyecto - Precios Privados


UND.
DESCRIPCION CANTIDAD PRECIO S/. TOTAL ANUAL S/.
MEDIDA
COSTOS DE OPERACIÓN 337,023.5
- Remuneraciones 337,023.5
COSTOS DE MANTENIMIENTO 8,800.00
- Luz, Agua y
Alcantarillado MES 12 100.00 1,200.00
- Artículos de
Limpieza MES 12 50.00 600.00
- Carpintería y
pintura MES 12 220.00 2,640.00
- Reparaciones
(Pisos, Paredes
y SS.HH.) MES 12 290.00 3,480.00
- Herramientas
y Art. para
Repar. MES 12 73.33 880
TOTAL 345,823.5
Fuente: Equipo Formulador

F. EVALUACIÓN SOCIAL
Costos Sociales
Para convertir los costos de inversión del proyecto a costos sociales, seguiremos la
metodología utilizada en la guía, para la cual se aplicará el factor de corrección de 0.847 por
ejecutarse mediante la modalidad de ejecución de obra de Contrata. El costo de Inversión a
precios sociales asciende a S/. 4, 255,740.88.
Para el cálculo de los costos de operación y mantenimiento a precios sociales se han
utilizado los factores de corrección como se indica a continuación:

 El factor de corrección aplicable a los Recursos Humanos en la operación es 1.00

 El factor de corrección aplicable a los insumos es 0.847

 El factor de corrección aplicable a los servicios es 0.847

Metodología de Evaluación
Se utiliza la metodología Costo/Efectividad como criterio de evaluación social del PIP, pues estima
el costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se define un
indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de eficacia
relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP. Los indicadores de rentabilidad social

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utilizados en la metodología costo-efectividad son el Ratio Costo-Eficacia.


Flujo de Caja a Precios Sociales
Para la actualización de los flujos se considera la tasa de actualización vigente del 9%.
VAC AÑOS
RUBRO
PP 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE
INVERSION 4,255,740.88
Con Proyecto 4,255,740.88
Sin Proyecto 0.00
B) COSTOS DE
OP. Y MANT.
C/P 345,823.5 345,823.5 345,823.5 345,823.5 345,823.5 345,823.5 345,823.5 345,823.5 345,823.5 345,823.5
C) COSTOS
DE OP. Y
MANT. S/P 335,823.5 335,823.5 335,823.5 335,823.5 335,823.5 335,823.5 335,823.5 335,823.5 335,823.5 335,823.5
TOTAL
(A)+(B)-C 4,255,740.88 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
FA 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACS 4,255,741 4,255,140 9,200 8,400 7,700 7,100 6,500 6,000 5,500 5,000 4,600 4,200
VAE 1,204,855
N° alumnos
atendidos 2260
C/E 1,883.07
Fuente: Equipo Formulador

Según la evaluación, el ratio C/E es S/. 1,883.07, el cual indicaría el costo de inversión per
cápita del proyecto. Es preciso señalar que el objetivo de esta metodología es comparar
alternativas, cuyos costos per cápita indicarían la propuesta que solucionaría el problema a menor
costo. En este caso según el análisis de acciones se determinó una alternativa única, por ello es
conveniente la realización de esta alternativa, dado que el ratio C/E está dentro del rango
promedio para esta tipología de proyecto.
Sensibilidad
Con el propósito de identificar en una primera aproximación las variables que permita determinar
escenarios distintos se ha considerado variar los costos de Inversión inicial según se indica en el
siguiente cuadro:

ALTERNATIVA UNICA
VARIACION
VACS VAE C/E
20% 5,106,889 1,441,461 2,199.68
10% 4,681,315 1,323,158 2,016.38
0% 4,255,741 1,204,855 1,833.07
-10% 3,830,167 1,086,553 1,649.76
-20% 3,404,593 968,250 1,466.46
Fuente: Equipo Formulador

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De acuerdo al análisis realizado, ante una variación del 20% de la inversión, el ratio C/E es S/.
2,199.68.

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto


alternativo elegido para cubrir los costos de operación y mantenimiento que se generan a lo largo
de su horizonte de evaluación.

La sostenibilidad del proyecto en lo referente a la operatividad una vez concluido el


proyecto se entregara a la Unidad de Gestión local de Chiclayo quien estará a cargo de realizar el
pago de las planillas del personal que labora en las I.E, de acuerdo al reglamento del sistema
educativo (RGSE) 2005; y según el reglamento de Organización y Funciones (ROF). Asimismo los
entes responsables para la gestión del mantenimiento de la infraestructura se realizaran con el
respectivo compromiso a través de la dirección del plantel de la i.e.11512 con la APAFA.

Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento

En cuanto a los arreglos institucionales para la post inversión, se han tomado medidas a
través de la matriz de involucrados del presente proyecto, de acuerdo al Reglamento de
Gestión del Sistema Educativo (RGSE) 2005; y de manera más específica, estipulado en el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la entidad encargada de la operación,
las dependencias encargadas de la Operación y Mantenimiento son la UGEL Chiclayo y la
DRE. El presente proyecto revalorará socialmente el entorno de la zona de intervención.

La participación de los beneficiarios; Se nota una buena disposición de la


población beneficiaria así como de APAFA para apoyar las labores de mantenimiento,
traduciéndose en la firma del Acta de Compromiso para el cuidado y mantenimiento de la
infraestructura. Actualmente existe un personal específico, para la Limpieza diaria de la I.E.
11512 del C.P La Cría, Distrito de Patapo.

De los gobiernos; La Municipalidad Distrital de Patapo, dispone con una Unidad


Ejecutora Técnica que se encuentra a cargo de la SUB GERENCIA DE DIVISION DE
INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL - DIDUR, que está encargada de
realizar el proceso de ejecución de obras de infraestructura así como implementar el
equipamiento. Así mismo la Municipalidad Distrital de Patapo se compromete a
cofinanciar el proyecto desde la realización del Estudio de Pre inversión, Estudio Definitivo
y buscar el financiamiento tanto mediante el Gobierno Regional de Lambayeque o en el
Ministerio de Educación a través de la Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE).

La Municipalidad Distrital de Patapo, cuentan con la capacidad operativa, la cual


ha ejecutado obras por administración directa, así como también supervisa las obras bajo

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la modalidad de contrata. Para cumplir con estas funciones, cuentan con profesionales que
hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en forma eficaz y eficiente.

Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de


ejecución (inversión) y operación

Etapa de inversión:

La actual Unidad Ejecutora para el presente proyecto es La Municipalidad Distrital de


Patapo a través de su Unidad Técnica la SUB GERENCIA DE DIVISION DE DESARROLLO
URBANO Y RURAL – DIDUR; dicha Sub Gerencia cuenta con la capacidad operativa, la
cual ha ejecutado obras por administración directa, así como también supervisa las
obras bajo la modalidad de contrato. Para cumplir con estas funciones, cuentan con
profesionales que hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en forma
eficaz y eficiente.

Etapa de operación:

Una vez concluido el proyecto se hará entrega a la Unidad de Gestión Local de


Chiclayo y Dirección Regional de Educación de Lambayeque, de acuerdo al Reglamento
de Gestión del Sistema Educativa (RGSE) 2005; y de manera más específica, según el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF). Quienes pondrán en operación el
servicio, serán los entes responsables para la gestión del mantenimiento de la
infraestructura a través de la Dirección del plantel de la I.E. 11512 con la APAFA.

Fuentes de financiamiento de los costos de operación y mantenimiento

Una vez concluido el proyecto se hará entrega a la Unidad de Gestión Local de


Lambayeque y Dirección Regional de Educación Lambayeque - DREL, quien pondrá en
operación y servicio, y será el ente responsable para la gestión del mantenimiento de la
infraestructura a través de la Dirección del plantel de la I.E. 11512 con la APAFA.

Los recursos para el mantenimiento están dados por el Ministerio de Educación a través
de la DREL. Dicha Dirección recibe un reporte anual de la Ugel Chiclayo, y dicha Unidad
recibe el informe de los censos escolares de la Institución Educativa 11512, en base a estos
reportes e informes se genera el Programa de mantenimiento preventivo a favor de la
Institución.

Los recursos humanos (docentes y administrativos) lo asumirá el Ministerio de Educación a


través de la UGEL Chiclayo.

Uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios

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Los beneficiarios directos los estudiantes de 6 a 11 años en edad escolar, los docentes,
padres de familia y comunidad en general. En la implementación de bienes y servicios no
intervienen, en la post inversión a través de la APAFA tienen mayor participación para los
acuerdos y aporte de recursos.

Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento

Los probables conflictos que se puedan generar durante la operación y mantenimiento son
de índole de recaudación de recursos por parte de la APAFA hacia los demás padres de
familia, sin embargo, se trata de un centro educativo público, se supondrá que no se
realiza ningún cobro en exceso por concepto de matrícula.

Los riesgos de desastres

En la zona del proyecto se han identificado peligros naturales tales como lluvias intensas y
sismos de intensidad media y baja respectivamente que no generan desastres y no ponen
en riesgo la sostenibilidad de la inversión. Sin embargo en el diseño de la infraestructura
proyectada se ha tenido en cuenta las pautas del Reglamento Nacional de Edificaciones,
las normas técnicas para cimentaciones y normas sismo -resistentes.

H. IMPACTO AMBIENTAL
El presente proyecto pertenece al Sector Educación, Cultura y Deporte, y dado que este
sector no se encuentra dentro del Listado de inclusión de los proyectos de inversión sujetos al
sistema nacional de evaluación de impacto ambiental (SEIA), considerados en el anexo II del
reglamento de la ley Nº 27446, aprobado mediante decreto supremo Nº 019-2009-MINAM, por
tanto no requiere certificación ambiental.

Por otro lado se ha realizado un análisis del impacto que genera el proyecto en el Medio
Ambiente.

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de la


ejecución y puesta en servicio del proyecto, se determinó que no generará efectos negativos
relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de
construcción:

Fase de construcción:

En cuanto a los impactos negativos que se generarán durante la obra se indican en el siguiente
cuadro considerando para cada uno de ellos su medida de mitigación.

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Impactos Negativos
Medidas de Mitigación
Durante la Construcción
Esparcir agua en la cancha de depósito de agregados y
Generación de polvo mantener éstas preferentemente con coberturas que
y material impidan la salida de polvo y partículas.
particulado
Generación de gases de Exigir que los motores de combustión interna de tolvas de
combustión mezcla, perforadora neumática, compresoras,
compactadoras se encuentren en óptimas condiciones de
funcionamiento y se ejecute el mantenimiento preventivo
necesario durante la obra.
Señalizar adecuadamente la zona con una distancia no
Movimiento de tierra menor a 20
metros del lugar de excavación
Generación y disposición de Eliminación total de desmontes de material de escombros y
desmontes material excedente de obra.
La implementación de medidas de seguridad y control
permanente es indispensable para evitar accidentes que
Accidentes en la ejecución pueden llegar a ser fatales, tanto para el desplazamiento del
de obra personal de ejecución, como del personal de supervisión.
Sera hará una exhaustiva señalización
Fuente: Equipo Formulador

A continuación se presupuestan las medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos:

DESCRIPCIÓN UND. METRADO PRECIO S/. TOTAL

IMPACTO AMBIENTAL 76,052.51

MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL gbl 1.00 76,052.51 76,052.51

Fuente: Equipo Formulador

Cabe resaltar que estos impactos son de corta duración y de alcance local afectando la salud de la
población y el ornato de la localidad en magnitud leve por lo que no se han considerado mayores
medidas de mitigación.

I. GESTIÓN DEL PROYECTO

Para la Fase de Ejecución:

La Municipalidad Distrital de Patapo es la encargada de la ejecución del proyecto con su órgano


técnico responsable la Sub Gerencia de División de Infraestructura de Desarrollo Urbano y rural -
DIDUR, el cual se ejecutará por la modalidad de Administración Indirecta - Por Contrata. Se ha
demostrado en el módulo de aspectos generales que la Municipalidad Distrital de Patapo cuenta

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con el personal técnico - administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para
asegurar el cumplimiento de las metas previstas.

Para el desarrollo del Plan de Implementación correspondiente a la alternativa propuesta,


presentaremos la relación de actividades generales que permiten cumplir con las metas del
proyecto.

El proyecto tendrá un plazo para Ejecución de Obra de 240 días, no contemplando los tiempos que
se demandara para la elaboración del expediente técnico, licitación - contratación de obra y
liquidación e inauguración de la obra; mientras que para post Inversión será 10 años (Operación y
Mantenimiento).

Periodo "Cero"
Años
Actividades Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Inversión
1 Elaboración del Expediente Técnico
2 Licitación y Contratación de la Obra
3 Ejecución de la Obra
4 Liquidación e Inauguración de la Obra
Fase de Post Inversión
5 Operación y Mantenimiento
Fuente: Equipo Formulador

Para la Fase de Post Inversión:

Una vez concluida la obra, se le hará entrega de la infraestructura a la UGEL y DREL quienes se
encargarán de la gestión de los costos de operación. Los costos de mantenimiento serán asumidos
por la APAFA y Dirección del Plantel, quienes se comprometen a ello.

Financiamiento:

En la fase de inversión La Municipalidad Distrital de Patapo se compromete a financiar los costos


de los estudios respectivos, comprometiéndose a gestionar el financiamiento de la obra a través
del Gobierno Regional, OINFES o el Gobierno Nacional. Dichos recursos serán TRANSFERIDOS a
este Gobierno Local.

Los costos de operación y mantenimiento, serán asumidos por la UGEL y APAFA respectivamente.

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J. MARCO LÓGICO
En base al árbol de objetivos y al planteamiento de acciones se presenta la siguiente matriz:

MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION

 Los temas
educativos
 Censo nacional continúan
 Reducción de la tasa de población y siendo una
de analfabetismo en vivienda del prioridad.
el distrito de Patapo INEI.  Alumnos
Incremento del logro en un 10%, en los 10
 Registros y egresados con
de aprendizaje al años de ejecutado el
estadísticas del capacidades y
finalizar la Primaria en proyecto.
sector conocimientos
el C.P.La Cría, Distrito
FIN

 Disminución de la educación. para seguir


Distrito de Patapo -
deserción escolar en publicaciones estudios
Chiclayo -
10 años después de del INEI, secundarios.
Lambayeque
finalizado el ESCALE,  El apoyo del
proyecto de 2.19% a Registro UGEL Gobierno
0% Chiclayo, DRE Regional y
Chiclayo. Gobierno
Nacional se
mantiene.

 Los alumnos han


mejorado su Nómina de
rendimiento matrículas.
Población Escolar académico en 100%, y Registro de Disponer de los
adecuadamente no tienen dificultad asistencia escolar. recursos
atendida en la para continuar
PROPOSITO

Encuesta a la económicos
Institución Educativa estudios de nivel población del área suficientes para
Primaria Nº 11512 del primario y de estudio. poner en marcha la
C.P.La Cría, del Distrito posteriormente Memoria anual de ejecución del
de Patapo - secundario. la Dirección proyecto
Lambayeque
 Incremento Regional de
rendimiento escolar Educación.
en 20 % al año 4.

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 La
infraestructura
educativa y el
equipamiento
de mobiliarios
son utilizados
adecuadamente
 Construcción de y contribuyen
acuerdo a con alcanzar el
Expediente nivel académico
Técnico. estándar
nacional.
 Informe de
evaluación de  La motivación
espacios físicos de los padres
1. Adecuada y Infraestructura para enviar a
construida de acuerdo a y mobiliario.
suficiente sus hijos al
infraestructura criterios técnicos y
 Inspección por colegio no sufre
normativos. Ambientes
COMPONENTES

educativa cumple parte de la cambios


psicopedagógicos y de
estándares recreación adecuados. Municipalidad significativos
normativos Instalaciones seguras y Distrital de
saludables. Mobiliario y Patapo para  La
2. Adecuado y equipamiento adecuado, infraestructura
verificar si se
suficiente mobiliario y implementación al 100% educativa
cumple con el
equipamiento escolar desde el inicio del mejora la
proyecto. mantenimiento
de la nueva calidad del
infraestructura. servicio de
aprendizaje
 Informe de
avance físico-  Infraestructura
financiero de la utilizada y
obra. mantenida

 Alumnos con
alto
rendimiento
escolar y
preparado para
el nivel
secundario.

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1.-Modulo N°01: 06 Aulas con


un costo de S/.449,395.59
2.-Modulo N°02:
Laboratorio+Biblioteca con un  Valorizaciones
costo de S/.303,432.58 de obra
3.-Modulo N°03: Innovación
Pedagógica y Aulas con un
Supervisión de
costo de S/.384,729.89 la obra
1.-Modulo N°01: 06 4.-Modulo N°04: Ambientes
Aulas Administrativos con un costo  Informes y  Disponibilidad
2.-Modulo N°02: de S/.249,448.88
5. -Servicios Higiénicos con un control de de recursos
Laboratorio+Biblioteca costo de S/.165,300.39 Cuaderno de financieros,
3.-Modulo N°03: 6. -Piscina Semiolimpica con
Obra. humanos,
un costo de S/.105,000.55
Innovación 7.-Patio De Circulación materiales y
Pedagógica y Aulas - Plataforma con un costo de  Liquidación de
equipos.
4.-Modulo N°04: S/.481,414.13 obra de acuerdo
8.-Cisterna + Tanque Elevado
Ambientes con un costo de S/.88,268.25
a Expediente  Desembolso
Administrativos 9.-Cerco Perimétrico + Ingreso Técnico. oportuno de los
con un costo de S/.133,466.25
5.-Servicios Higiénicos recursos
10.-Patio De Formación +  Revisión y
6.-Piscina Cobertura con un costo de financieros para
S/.280,000.00 entrega de
Semiolimpica la ejecución del
ACCIONES

11.-Equipamiento y Mobiliario Expedientes


7.-Patio De Circulación con un costo de S/.322,723.44 proyecto.
12.-Mitigacion De Impacto
Técnicos.
– Plataforma
Ambiental con un costo de  Condiciones
8.-Cisterna + Tanque S/.76,052.51  Informe de
climatológicas
Elevado 13.-Areas Recreativas con un supervisión de
costo de S/.15,000.00 favorables para
9.-Cerco Perimétrico + obras con
14.-Escaleras con un costo de la ejecución del
Ingreso S/.20,372.28 periodicidad
-TOTAL COSTO DIRECTO proyecto.
10.-Patio De indicada.
S/.4,034,512.76
Formación + -GASTOS GENERALES 10%  Participación de
Cobertura S/.403,451.28  Constancia de
la
-UTILIDAD S/.10% entrega de
11.-Equipamiento Y Municipalidad
S/.403,451.28
Mobiliario -SUBTOTAL S/.4,841,415.31
infraestructura,
Distrital de
12.-Mitigacion De -IMPUESTO (IGV)18% mobiliario y
S/.871,454.76
Patapo
Impacto Ambiental equipamiento
-TOTAL PRESUPUESTO
13.-Areas Recreativas REFERENCIAL S/.5,712,870.07 educativo a la
-GASTOS DE entidad
14.-Escaleras
SUPERVISIÓN (5%)
S/.285,643.50 encargada de
-EXPEDIENTE TÉCNICO (5%) prestar el
S/.285,643.50 servicio.
-PRESUPUESTO TOTAL
S/.6,284,157.07

Fuente: Equipo Formulador

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MODULO I
ASPECTOS GENERALES

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1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

A) NOMBRE DEL PROYECTO

"AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N° 11512 DEL C.P. LA


CRIA, DISTRITO DE PATAPO - CHICLAYO – LAMBAYEQUE”.

LOCALIZACION

La Localización del presente proyecto se encuentra ubicada en el caserío LA CRIA, Distrito


de PATAPO, perteneciente a la Provincia de Chiclayo, Región Lambayeque.

Departamento : Lambayeque
Provincia : Chiclayo
Distrito : Patapo
Localidad : La Cría
Región geográfica : Costa
Altitud : 78 m.s.n.m

Geográficamente

El Distrito de Patapo se encuentra ubicado en la parte sur de la provincia de Chiclayo. Sus


coordenadas geográficas se encuentran entre los 5°28’37’’ de latitud sur y 79°53’48’’ de
latitud oeste, la capital del Distrito se sitúa a 78 m.s.n.m, al igual que la Institución
Educativa en Estudio, Geográficamente se encuentra ubicado en:

 Altitud: 78 m.s.n.m.
 Latitud Sur: 5º28’ 37”
 Longitud Oeste: 79°53’48’’

Localización del C.P LA CRIA

Respecto a la localización del área de estudio; la localidad La Cría es uno de los caseríos del
Distrito de Patapo, Provincia de Chiclayo, Región Lambayeque, ubicado a 11 km. Del
distrito de Patapo.

A continuación presentamos en forma gráfica la ubicación del Departamento, Provincia y Distrito.

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Gráfico Nº 01
Localización Geográfica Del Departamento – Lambayeque

Región: Lambayeque

Población: 1 112 868 hab.

Extensión: 14 231.30 Km²

La región de Lambayeque localizada al Norte del Perú, con su capital Chiclayo, ubicada
entre las coordenadas geográficas 6°29’45” latitud sur y 80°04’56” longitud oeste del meridiano de
Greenwich.
Actualmente tiene una extensión de 14 231,3 Km² y una población de 1 112 868 hab. (INEI
2007), alcanzando una densidad poblacional de 78,2 hab/Km2 (densidad provincial).

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Gráfico Nº 02

Localización Geográfica de la Provincia – Chiclayo

Provincia: Chiclayo

Población: 524 442 hab.

Extensión: 3 288.07 Km²

La Provincia de Chiclayo, está ubicada en la parte Sur de la Región Lambayeque, con una
extensión de 3 288,07 km² y una población de 524 442 habitantes a la fecha del Censo del 2007
que representa el 47.125% de la población regional.

Gráfico Nº 03

Localización Geográfica del Distrito – Pátapo

Distrito: Pátapo

Población: 25,397 hab.

Extensión: 182.81 Km²

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UBICACIÓN DEL PROYECTO

“I.E.P. N° 11512

Fuente: Equipo Formulador

1.2. INSTITUCIONALIDAD

1.2.1. UNIDAD FORMULADORA.

La unidad formuladora es responsable de la elaboración de los estudios de preinversión,


de los términos de referencia (TdR), en caso que el estudio se realice por contrato; o del
plan de trabajo, en caso la UF asumiera la elaboración del estudio. Consigna lo siguiente:

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Cuadro N° 03: DATOS UNIDAD FORMULADORA

Unidad Formuladora: División de Infraestructura y Desarrollo


Urbano y Rural.
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Patapo
Teléfono 074-428205
Dirección Av. Real S/N – Patapo
Persona Responsable Ing. José Eduardo Tarrillo Nunton
Responsable de Elaboración del Perfil Roberto Carlos Chapoñan Farroñan

Fuente: Equipo Formulador

1.2.2. UNIDAD EJECUTORA.

Cuadro N° 04: DATOS UNIDAD EJECUTORA

Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Patapo


DIDUR.

Sector Gobierno Local


Pliego Municipalidad Distrital de Patapo
Teléfono 074-428205
Dirección Av. Real S/N
Persona Responsable Carlos Ramón Salvador Cayotopa

Fuente: Equipo Formulador

1.2.3 UNIDAD EJECUTORA OPERATIVA

Cuadro N° 05: UNIDAD EJECUTORA OPERATIVA


Nombre SUB GERENCIA DE DIVISION DE INFRAESTRUCTURA DE
DESARROLLO URBANO Y RURAL

Sector Gobierno Local

Pliego Municipalidad Distrital de Patapo

Responsable Ing. José Eduardo Tarrillo Nunton

Dirección Av. Real S/N

Teléfono 074-428205

Fuente: Equipo Formulador

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Las Unidad Ejecutora es la encargada de llevar a cabo la ejecución física del proyecto,
tomando en cuenta costos de inversión más detallados, tomados del Expediente Técnico.
Para este caso se propone ejecutar la obra por la modalidad de Administración Indirecta –
Por Contrata, además la UE tiene experiencia en la ejecución de este tipo de obras,
además cuenta con la capacidad técnica, equipo y maquinaria, lo cual garantiza el
cumplimiento de las metas a programarse. A continuación se presenta los responsables de
la UE.

Se denomina como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Patapo que, es un


órgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personería jurídica de desarrollo
público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, cuya competencia está
enmarcada en la ley Nº 27972, título preliminar del articulo 1; Ley Orgánica de
Municipalidades, en el Título V, capítulo I, Articulo 73 y en el inciso (b) de la presenta Ley
una de las funciones específicas establecidas en la presente Ley, en materia de
competencia municipal comprende: “Promover, permanentemente la coordinación
estratégica de los planes integrales de desarrollo distrital. Los planes referidos a la
organización del espacio físico y uso del uso que emitan las Municipalidades distritales
deberán sujetarse a los planes y las normas municipales provinciales generales sobre la
materia”.
La Municipalidad Distrital de Patapo, dentro de su competencia está enmarcada en la Ley
Orgánica de Municipalidades, en el Título V, capítulo II, Articulo 79 y en el inciso (4)
Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales, numeral 4.1
comprende: “Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario,
la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas
o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales y
obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial”.

La Municipalidad Distrital de Patapo cuenta con la Subgerencia de Infraestructura de


Desarrollo Urbano y Rural , que en , su Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
indica lo siguiente: “La División de Infraestructura y Desarrollo Urbano es la encargada de
planear, organizar, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con proyectos y obras
de infraestructura, de desarrollo urbano y rural, catastro, licencias de construcción,
programas de viviendas, recuperación o conservación del patrimonio cultural de la nación
con la rehabilitación de inmuebles o áreas deterioradas de la ciudad. Así como atender la
demanda que por este servicio realiza la población”, así también cuenta con personal
profesional y técnico capacitado con experiencia en la ejecución de obras de Caminos
Vecinales, Saneamiento, Educación, Vías Urbanas, Electrificación, etc., además de
maquinaria pesada, equipos topográficos, herramientas y otros , adecuados para la
ejecución de obras.

Así mismo la municipalidad distrital de Patapo dentro de su organigrama estructural


cuenta con la Sugerencia de Desarrollo Urbano y Rural , la División de Estudios y Ejecución
de obras, Unidad Formuladora , Catastro y Panificación urbana y rural, la división de
maquinaria y la oficina de OPI, las que están a cargo de técnicos profesionales capacitados

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especialistas en cada rubro, además de las oficinas de Planificación, contabilidad, tesorería


y personal que en intervienen en la ejecución de obras.

A. Competencia de la UE para ejecutar el proyecto

Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Patapo, facultada por la


Ley orgánica de Municipalidades en el capítulo II, en materia de Educación, Deportes,
Cultura y Recreación, indica que las Municipalidades tienen competencias y funciones
específicas, compartidas con los gobiernos Regionales y Nacionales de construir, equipar y
mantener, la infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción, de la misma
forma tienen funciones relacionados con la Educación, Cultura, Deportes Recreación,
según el Artículo 82 numeral 5 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972.

B. Capacidad operativa de la UE para ejecutar el proyecto

Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Patapo, porque cuenta


con autonomía técnica, Capacidad de gestión y se encuentra enmarcado dentro de su
lineamiento de política. Además de ello que cuenta con profesionales con amplia
experiencia con suficiente capacidad para llevar adelante la ejecución del proyecto, así
mismo cuenta con la capacidad técnica y operativa, tiene disponibilidad de recursos físicos
y humanos, lo que garantizará la ejecución de todas las actividades del proyecto y el logro
de las metas, igualmente cuenta con amplia experiencia en la ejecución de proyectos
similares.

En el siguiente cuadro se observa la cantidad de profesionales que laboran en las oficinas


operativas para la ejecución de las obras:

La Municipalidad Distrital de Mórrope ha ejecutado varias obras tanto por administración

1.2.4 Entidad encargada de la Operación y Mantenimiento

La entidad encargada de la operación y mantenimiento del proyecto son la UGEL,


Dirección del Plantel y la APAFA (de la I.E 11512, del C.P. La Cría) respectivamente.

1.3 MARCO DE REFERENCIA

1.3.1 Resumen de los Antecedentes del Proyecto

La Institución Educativa Primaria Nº 11512 del C.P. La Cría, Distrito de Patapo, Provincia
Chiclayo y Departamento de Lambayeque es la Alma Mater de La Cría, denominado
“Nuestra Señora de Fátima”.

Actualmente se encuentra bajo la dirección del Prof. María M. Fernández Vásquez,


atendiendo a una población estudiantil de 156 alumnos al año 2013.

Es preciso indicar que por gestión de los padres de familia (APAFA) y la Directora se logró
formular su estudio de Pre inversión a nivel de Perfil denominado “AMPLIACION Y

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MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N° 11512 DEL C.P. LA CRIA, DISTRITO DE


PATAPO - CHICLAYO – LAMBAYEQUE”.

1.3.2 Análisis de Consistencia con Lineamientos de Política

El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de política nacional, regional


y local, así como el marco legal correspondiente:

 A nivel Nacional

1.3.2.1 Plan Estratégico Sectorial Multianual Sector Educación 2007-2011:

El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de Política de


Inversiones del Ministerio de Educación.

 Lineamientos de Política Sectorial 2007 - 2011:

 Lograr una educación con equidad y calidad, relevante para la


vida.
 Mejorar la gestión y el uso de los recursos públicos asignados al
Sector Educación.
 Consolidar al Sector Educación en el ámbito nacional.

 Objetivos Estratégicos Generales del Sector Educación según PESEM


2007 - 2011:

 Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios


del Sector Educación.

 Objetivos Estratégicos Específicos del Sector Educación según PESEM


2007 - 2011:

 Asegurar que todas las niñas y niños concluyan una educación


primaria de calidad.

 Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educación


secundaria.

 Mejorar el acceso y la calidad de los servicios educativos,


respetando la diversidad cultural y lingüística y el buen trato al
medio ambiente, con énfasis en áreas rurales.

 Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las


tecnologías de comunicación e información.

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1.3.2.2 Programa Multianual Del Sector Público 2011 – 2014

 Mejoramiento Del Servicio Educativo En 15 Instituciones


Educativas De Nivel Inicial del ámbito rural de la provincia de
Lambayeque Departamento De Lambayeque.

 Construcción, Ampliación y Mejoramiento de Infraestructura


Educativa de los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria en la zona
Costa de la Región Lambayeque.

1.3.2.3 Proyecto Educativo Nacional al 2021

 OBJETIVO ESTRATÉGICO 1
Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.

Política 3.2: Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones


adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden
a los más pobres.

Principales medidas

 Servicios de luz, agua limpia, desagüe y telefonía asegurados a


todos los centros públicos de educación básica.

 A nivel Regional

1.3.2.4 Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lambayeque 2011 – 2021:

 Los Ejes Estratégicos:

 Inclusión e integración socio cultural y acceso a servicios


sociales básicos.

 Objetivos

 Objetivo Estratégico:
Las brechas de naturaleza social, económica, cultural, política e
institucional se han reducido sustancialmente, logrando mayor
equidad entre hombres y mujeres, grupos sociales y población
vulnerable, contribuyendo a la reducción de la pobreza total y
extrema regional en cincuenta por ciento en relación al año 2009.

 Políticas:
 Planificar la ampliación de cobertura educativa en el nivel
inicial y la estimulación temprana en la primera infancia; así
como mejorar la calidad educativa, en el nivel primario y
secundario, con énfasis en el aprendizaje.

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 A nivel Local

1.3.2.5 Plan de Desarrollo Concertado Local del Distrito de Patapo 2011-2021.

El Gobierno Regional de Lambayeque, considera dentro de su Plan de desarrollo


Concertado, los Ejes y Objetivos estratégicos, en Primer lugar al Eje de Servicios Básicos,
Salud y Medio Ambiente, y Como Segundo Eje tenemos al Desarrollo Humano Sostenible
en los sectores educativos, cultural, deportivo y Social.
El Concejo Municipal del Distrito de Pátapo, se siente fortalecido como Gobierno Local por
la acertada participación Ciudadana, en los eventos (Talleres) realizados; que son fiel
testimonio de una labor sostenida y ejemplo para la Elaboración de otros Planes de
Desarrollo Locales y Presupuestos Participativos

Este Plan de Desarrollo Municipal Concertado, genera un gran reto para las Autoridades
Municipales, Gobernantes y Gobernados, ya que se han consignado nuestros Recursos
Económicos, Técnicos y Humanos, identificando nuestros problemas, necesidades,
debilidades y adoptar Planes de Contingencia de prevención, para tomar decisiones que
nos permitan impulsar nuestro desarrollo Distrital.

1.3.2.6 Plan Educativo Regional al 2021

 OBJETIVO 2: EQUIDAD EDUCATIVA


Promover y garantizar la igualdad de oportunidades en la asignación de los
recursos, acceso, permanencia y calidad de los procesos y logros de aprendizajes.

POLÍTICA 12: Implementación y aseguramiento de las instituciones educativas


menos favorecidas, especialmente de áreas rurales y urbano Aperiféricas, con

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participación de gobiernos locales, de acuerdo a sus necesidades y contexto con


infraestructura y equipamiento de calidad.

1.3.2.7 Clasificador Funcional Programático

El proyecto “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATICA Nº 11512


DEL C.P. LA CRIA, DISTRITO PATAPO - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”, está enmarcado dentro
de los lineamientos del sector EDUCACIÓN, dentro de la siguiente Estructura
Funcional Programática de acuerdo al Anexo SNIP 04:

DIVISIÓN FUNCIONAL 047: Educación básica


Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial,
primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitarla participación de la persona en
el proceso de desarrollo socioeconómico.

 FUNCIÓN 22: EDUCACIÓN.- Corresponde al nivel máximo de agregación para


la consecución de las acciones y servicios, en materia de educación a nivel nacional,
asegurando la formación intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su
participación eficaz en el proceso de desarrollo socioeconómico.

o DIVISION FUNCIONAL 0104: Educación Primaria.- Comprende las acciones


desarrolladas para consolidar la formación de competencias básicas de los niños y
las niñas que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 años de edad.

Cuadro N° 06:
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
CLASIFICADOR FUNCIONAL Nº DESCRIPCION

FUNCIÓN 22 Educación

DIVISION FUNCIONAL 047 Educación Básica

0104 Educación Primaria


GRUPO FUNCIONAL

RESPONSABLE FUNCIONAL - Educación

1.3.3 Instrumento (Legal o de Gestión) que asigna la prioridad del PIP

El proyecto de Inversión Pública por ser una necesidad para la población, para un mejor
servicio educativo, la Municipalidad Distrital de Mórrope lo ha priorizado para su
actualización en la Intranet del Banco de Proyectos y elaboración de Estudios Definitivos,
para su posterior búsqueda de financiamiento.

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MODULO II
IDENTIFICACION

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2.1 DIAGNOSTICO

2.1.1 ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA

El área de estudio está determinada por el área comprendida por la concentración de viviendas
asentadas en el Caserío La Cría y Sectores Aledaños, donde se encuentran instaladas 800 viviendas
con 4000 habitantes. La que se desarrolla sobre un terreno con topografía plana, está delimitado
por terrenos agrícolas y por donde cruza un dren del sistema de drenaje del valle Chancay
Lambayeque.

A. Delimitación de Área de Estudio

Para determinar el área de estudio, se ha considerado importante identificar el área donde se


localizan la(s) institución(es) educativa(s) de Nivel Primario con respecto a la I.E. 11512 del C.P. La
Cría, del Distrito de Patapo, a donde la población en edad escolar tiene acceso para demandar los
servicios educativos de Nivel Primario. En tal sentido el área de estudio abarca a la(s)
Institución(es) Educativa(s) más cercana(s) al caserío La Cría en un radio de 4 km para el Nivel
Primario (zona rural), donde vienen operando 01 Instituciones Educativas denominada “Pampa La
Victoria” Nº 11512. (IE alternativa en el área de estudio)

A.1. Ubicación de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis

Según la información de la Estadística de la Calidad Educativa – ESCALE, la I.E. 11512 pertenece a


la cría. A continuación se muestra los datos de la I.E 11512.

CUADRO 07: FICHA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA


Nombre I.E Nº 11512 NUESTRA SEÑORA DE FATIMA
Nivel Primaria
Sector Pública - Sector Educación
Código Modular 0445767
Código de Local 280996
Estado Activo
Centro Poblado La Cría
Distrito Patapo
Provincia Chiclayo
Departamento Lambayeque
UGEL Chiclayo
Director (a) María M. Fernández Vásquez
Fuente: ESCALE

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A.2. Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquis

En la zona de estudio se encuentran las siguientes Instituciones Publicas próximos a la I.E.


11512, la cual es las siguiente: La I.E. 10075 Pampa La Victoria en Nivel Primario, en un radio
promedio menor a 4 km para Nivel Primario para zona rural, según anexo SNIP 09.

CUADRO 08: IE ALTERNATIVAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO.


Código Nombre Nivel / Gestión / Centro Alumnos Docentes Secciones
modular de IE Modalidad Dependencia Poblado (2013) (2013) (2013)
10075
Pública - PAMPA
PAMPA
0345538 Primaria Sector LA 243 11 10
LA
Educación VICTORIA
VICTORIA
Fuente: ESCALE - Unidad de Estadística Educativa - Ministerio de Educación-2013

A.3. Características administrativas de los servicios educativos

Desde el 2003 de conformidad a la Ley de Educación vigente se establece las Unidades de


Gestión Educativa Local (UGEL) en reemplazo de las USEs (Unidades de Servicios Educativos)
como instancias de ejecución descentralizada del Gobierno Regional con autonomía en el
ámbito de su competencia con finalidades y funciones específicas. Los resultados hasta ahora
conseguidos no son satisfactorios, sigue imperando la ineficiencia, el centralismo y en
algunos casos la corrupción administrativa, aparte del desmesurado crecimiento del aparato
burocrático.

Los recursos destinados por el Estado a la educación pública evidencia la prioridad que ésta le
asigna a esta importante función social. Examinando el comportamiento histórico que ha tenido la
participación del gasto en educación respecto al PBI y de los gastos del Gobierno Central, se
observa que no existe un criterio de regularidad en la asignación de recursos, al parecer estos
están condicionados a factores de coyunturas derivados de la crisis económica y las medidas de
ajuste que tienden a privilegiar a los sectores productivos con el afán de reactivar la economía.
Los presupuestos por Objeto de Gasto que se aprueban anualmente para la Dirección
Regional de Educación de Lambayeque, en más del 95% se destina a gastos corrientes:
remuneraciones, bienes, servicios, transferencias corrientes y pensiones, quedando para gastos de
inversión o de capital un magro presupuesto. Es así que los gastos públicos generado por la I.E. Nº
11512 son asumidos por las UGEL, DREL.

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A.4. Límites relevantes.

Respecto a los límites y localización del área de estudio; el C.P.La Cría es uno de los caseríos del
Distrito de Patapo, Provincia de Chiclayo, Región Lambayeque, sus límites son los siguientes:

 Por el Norte: Limita con los caseríos de, Puente Tulipe, Progreso
 Por el Sur: Limita con el distrito de Pucalá
 Por el Este: Limita con los caseríos de Las Canteras, Cruce Batangrande, Patapo.
 Por el Oeste: Limita con los caseríos de El Desaguadero.

A continuación se presenta la ubicación del área de estudio:

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GRAFICO N° 04: MAPA DEL AREA DE ESTUDIO- LA CRIA

UBICACIÓN DE LA I.E. N°
11512 – LA CRIA

Fuente: Google Earth

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B. Área de Influencia

El área de Influencia del proyecto está determinada por el área de la población asentada
en el Sector Pampa la Victoria, La Cría y Anexos, así como la población dispersa que radica a unos
2.00 km a la redonda de este centro poblado. Por lo tanto el área de influencia del proyecto está
dada por la población asentada en el Sector La Cría, Pampa la Victoria y anexos de Patapo. Por
tanto se considera al área de influencia igual al área de estudio. En el siguiente gráfico se muestra
el mapa del área de influencia:

GRÁFICO 05: ÁREA DE INFLUENCIA DE LA I.E. 11512 DE LA CRIA

AREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO C.P. LA
CRIA, CASERIOS
ALEDAÑOS Y PERIFERIA

i. Tipo de zona:
De acuerdo a la clasificación de las localidades del INEI, el área de influencia corresponde al tipo de
zona rural, comprende el caserío La Cría donde se encuentra la I.E. 11512, Foco del Problema y el
resto de Instituciones que forman parte del área de influencia, ubicadas en los alrededores de este
caserío, del Distrito de Patapo.
C.- Características Físicas del Área de Influencia y área de estudio.

Las principales Características Físicas del área de Influencia del proyecto son de la siguiente
manera:

 Ubicación Geográfica:

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El distrito de Patapo está ubicado a 28 y 17 kilómetros al norte de las ciudades de Chiclayo y


Lambayeque respectivamente. Está situado en la parte intermedia de la provincia de Lambayeque,
al centro de la región Chala.

 Climatología:

El análisis de los factores meteorológicos se ha efectuado con los datos y valores proporcionados
por la Dirección Regional de Agricultura Lambayeque que tiene como base información del
SENAMHI Lambayeque, estación meteorológica de Ferreñafe que es la más cercana a la zona de
influencia del proyecto. El clima en la zona, igual al clima de toda la toda la costa peruana, está
influenciada por la corriente oceánica de Humboldt, que tiene aguas frías lo que ocasiona
temperaturas bajas y escasa precipitación, salvo durante periodos cortos y esporádicos de
ingresos al hemisferio sur de corrientes marinas de aguas calientes (El Niño).

Se ha podido acopiar información relevante de los últimos años, cuyos valores de humedad
relativa, temperatura, evaporación y precipitaciones, se describen a continuación: Precipitaciones
En la zona del proyecto, las precipitaciones son escasas concentrándose entre los meses de enero
a marzo, el resto del año es seco. El promedio más alto lo alcanza en el mes de marzo a 280 mm.
Las anormalidades climáticas en estas últimas décadas, han concurrido para que se presenten dos
eventos pluviales importantes, denominados “Fenómeno El Niño” en la costa norte del Perú en los
años 1,983 y 1,998 con lluvias de gran intensidad.

 Temperaturas

El clima del distrito de Patapo es cálido y seco. En la estación del verano la temperatura oscila en
los 28º y 30º. En la época de invierno la temperatura desciende hasta los 16º. Humedad Relativa.
El promedio anual de humedad relativa promedio máximo ocurre en el mes de junio con el 78%, y
la mínima ocurre en el mes de enero con el 73.56%, resultante del régimen térmico. Alcanzando
valores extraordinarios cuando ocurre el Fenómeno El Niño debido a las intensas precipitaciones
pluviales.

 Evaporación

En cuanto a su distribución mensual, ésta presenta dos épocas bien definidas; entre los meses de
enero y marzo alcanza los valores máximos, para luego descender y alcanzar valores mínimos
entre los meses de abril a diciembre, con 92mm., y 62mm., respectivamente

 Hidrografía

El agua que posee es recibida del Reservorio de Tinajones por medio del canal principal,
distribuida a diferentes ramas y subramas que irrigan su territorio productivo. La temporada de
mayor afluencia de agua son los meses de diciembre a abril. La abundancia como su opuesto la
sequía generan daños a la principal actividad productiva del distrito: la agricultura.

 Suelos:
Según los estudios realizados por el Proyecto Especial Olmos, los suelos son de origen
aluvial, como en todas las partes bajas de los valles de la costa, de textura moderadamente fina a
gruesa dando como consecuencia drenaje interno moderado y buena capacidad retentiva.

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Teniendo en cuenta el estudio de suelos realizado por la Comisión de Regantes Muy Finca en la
zona de influencia del proyecto se tiene que en la zona donde se va ejecutar la obra presenta
suelos profundos de suave relleno aluvial compuesto por estratos formado por un material
compuesto por arenas limosas y areno arcillosas de baja plasticidad, de color beige claro,
clasificado en el sistema “SUCS”, como “SM” y “SC”, con una humedad natural de 23%, un
contenido de sales de 0.035%. Su permeabilidad tiene un valor de K= 1.86 x 10-5 cm/s; el nivel
freático se encuentra ubicado a una profundidad de 2.00 m (en épocas de estiaje). Cuando se
excavaron las calicatas en el área de estudio; tal como puede apreciarse en las fotografías por lo
que el nivel de agua freática ha sido aumentado por la filtración del agua por percolación del canal
a la calicata.

 Capacidad Portante

El terreno presenta una resistencia admisible de 0.80 kg/cm2, para una profundidad de desplante
mínima de 1.50m bajo el nivel del terreno natural.

 Peligros en el Área de Influencia del Proyecto:

Para el proceso de elaboración del diagnóstico, se realizaron las indagaciones a la población


afectada residente en la zona respecto de los peligros que pueden afectar el proyecto, se
determinó que los principales peligros son las inundaciones en épocas de lluvia y los sismos por ser
una zona de franja sísmica, sin embargo no ha existido antecedentes de sismos que ha afectado la
infraestructura en magnitud que sea destruidas, más adelante se detallara el proceso de
identificación de estos peligros.

D.- Aspectos Socioeconómicos. Los principales aspectos Socioeconómicos son:

Aspectos demográficos de la población del área de influencia y área de estudio

La Población en el área de influencia según el Censo de Población y Vivienda 2007 alcanza 20,876
Habitantes en el Distrito de Patapo. A continuación se muestra el siguiente cuadro:

CUADRO N° 09: POBLACIÓN TOTAL, POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL

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CUADRO N° 10
POBLACION TOTAL POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD
GRUPOS QUINQUENALES POBLACION (Distrito
DE EDAD Patapo) 2014
0-4 2078
5-9 2079
10 - 14 2138
15 - 19 1996
20 - 24 1820
25 - 29 1852
30 - 34 1754
35 - 39 1593
40 - 44 1514
45 - 49 1235
50 - 54 1048
55 - 59 816
60 - 64 629
65 - 69 562
70 - 74 434
75 - 79 284
80 y más 245
TOTAL 22, 077
Fuente: INEI, proyección Población Total al 30 de Junio, por Grupos
Quinquenales de Edad, según Departamento, Provincia y Distrito,
2007.

Servicios básicos:

Servicios de educación

La oferta estatal de las Instituciones Educativas está centrada en los niveles inicial, primario y
secundario principalmente. La inversión privada es cada vez más influyente ya que es visto como
oportunidad de negocio y solo mejora relativamente la calidad del servicio. Sin embargo, Pátapo
no cuenta con la atención adecuada en este aspecto, elevando así la brecha tecnológica y de
oportunidad laboral que existe entre la provincia capital y sus distritos, alejados y escasos de
infraestructura.

Servicio de Salud

En el sector Salud la cobertura del servicio es muy reducida, alcanzando un porcentaje de 31.49%,
asistidos por el Seguro Integral de Salud, 4.82% asistidos por el sistema ESSALUD, y un 4.03% por
seguros privados, por lo tanto existe un déficit del servicio de salud a la población de un 59.53%,
cifra relevante a nivel distrital, lo que demuestra que la zona donde se ubica el proyecto tiene
déficit de la cobertura de salud.

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CUADRO N° 11

Servicio de Saneamiento:

CUADRO Nº 12: SERVICIO DE SANEAMIENTO EN EL DISTRITO DE PATAPO

Servicio de Electrificación:

El servicio de Alumbrado Eléctrico en el distrito de Patapo, el 38.19%, de viviendas cuenta con el


servicio, mientras que el 61.81% no cuenta con el referido servicio, como se puede apreciar en el
cuadro siguiente

CUADRO Nº 13

Calidad de las Viviendas:

En Distrito de Patapo predominan las viviendas del tipo rusticas, siendo el 77.44% de la población
que cuenta con viviendas construidas con materiales de la zona, como es el caso de paredes adobe

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o tapia, seguido en segundo lugar con 18.55% las paredes de material noble y con un pequeños
porcentaje de otros materiales como madera, quincha o estera. En el caso del material de los pisos
estos son de tierra natural con 68.02% y seguido por pisos de cemento con 29.22%. y por ultimo
con un pequeño porcentaje de viviendas con pisos de madera, entablados

CUADRO Nº 14

CUADRO Nº 15

Condiciones Económicas:

Las condiciones económicas de la población del distrito de Patapo, es de un nivel intermedio,


destacando la agricultura como la principal fuente de ingreso en todo el ámbito del distrito de
Patapo, que determina las condiciones económicas de la población.

Niveles de Ocupación:

Los niveles de ocupación está determinado por la actividad económica predominante en el área de
influencia es la agricultura con 58.10%, seguido por la actividad comercial con 10.30%, en tercer
lugar se encuentra la actividad de Construcción con 4.90%, otras actividades que se desarrollan
son la Industria y enseñanza en porcentajes menores., como se puede deducir en el siguiente
cuadro.

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CUADRO Nº 16: Distribución de la PEA ocupada según Actividad

 DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO EDUCATIVO DENTRO DE LA I.E. Y DEL ÁREA DE INFLUENCIA

 Diagnóstico del Servicio Educativo en la I.E.

 Número de Alumnos de los Últimos 10 años, por grado y sexo.

Se cuenta con información de los 10 últimos años en cada uno de los grados, lo que han
ido variando como se puede apreciar en el siguiente cuadro, los cuales el número total de
alumnos en los últimos años se han ido incrementando en los años 2003, 2004 y 2005, luego en
los últimos años se ha ido bajando, por la razón de que las inadecuadas calidad del servicio
educativo que se brinda en la I.E.

CUADRO Nº 17: Número de alumnos matriculados por Grado en los últimos 10 años en la I.E. N°
11512 – LA CRIA de Patapo.

AÑOS
GRADOS
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
1º 26 28 31 18 25 25 21 25 31 27
2º 36 22 30 31 21 19 25 20 25 34
3º 32 32 22 28 22 20 19 25 23 22
4º 36 28 32 22 27 31 18 17 31 25
5º 31 36 29 31 27 26 30 24 17 30
6º 36 28 28 26 29 28 20 28 24 18
TOTAL 197 174 172 156 151 149 133 139 151 156
Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/mapaeducativo

 Número de Profesores.

El número de profesores durante los últimos 10 años, se puede decir que se ha mantenido en 6
profesores los últimos 7 años, y los cuales se pueden observar en el cuadro siguiente.

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Cuadro Nº 18: Número de Docentes 2004 – 2013, en la I.E. N° 11512 – LA CRIA

AÑO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTAL 6 5 5 6 6 6 6 6 6 6

 Número de Personal Administrativo.

Actualmente la I.E. Nº 11512 - LA CRIA, del distrito de Patapo, cuenta con 01 Personal
Administrativo.

 Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos:

La Institución Educativa Primaria 11512, foco del problema se encuentra en el C.P. La Cría, Distrito
de Patapo, al mismo tiempo la Institución en estudio se encuentra cercana a este caserío, pero por
la precariedad de su Infraestructura no se puede atender más alumnado, dicha Institución
Educativa va perdiendo concurrencia de población estudiantil debido a la pésima Infraestructura,
falta de ambientes para el desarrollo de capacidades. Luego de la Institución Educativa antes
mencionada se encuentra la I.E 10075 de Pampa La Victoria.

Los educandos se trasladan a pie, algunos utilizan bicicletas o en transporte público. En el caserío
La Cría se cuentan con los servicios básicos y de medios que posibiliten el traslado de los alumnos
a sus hogares.


 IDENTIFICACION DE PELIGROS QUE PUDIERAN AFECTAR A LA UNIDAD PRODUCTORA

Cuadro Nº 19: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto

Formato Nº 01: Identificación de Peligros en la zona de ejecución del proyecto.


PARTE A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Peligros Sí No Comentarios
En épocas que se presenta
Inundaciones X
el Fenómeno de El Niño.
En épocas que se presenta
Lluvias intensas X
el Fenómeno de El Niño.
Heladas X
Friaje/Nevada X
Muy baja intensidad, de
Sismos X
frecuencia esporádica.
Sequias X
Huaycos X

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Derrumbes /Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos. X
Otros X
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
análisis? ¿Qué tipo?.
Peligros Sí No Comentarios
Solo informes de
referencia del SENAMHI,
Inundaciones X estudio de Ciudades
Sostenibles – INDECI Año
2007.
Solo informes de
referencia del SENAMHI,
Lluvias intensas X estudio de Ciudades
Sostenibles – INDECI Año
2007.
Heladas X
Friaje/Nevada X
Sismos X
Sequias X
Huaycos X
Derrumbes /Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos. X
Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros Sí No
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del
X
proyecto?

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros Sí No


naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la
X
formulación y evaluación de proyectos?.
Fuente: Equipo formulador

Análisis de peligros para la unidad productora de servicios, según lo muestra el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 20: Características Específicas de Peligros en los Componentes de la Unidad


Productora de Servicios
PARTE B. 1: Preguntas sobre características específicas de peligros
IDENTIFIACIÓN DE PELIGROS
Peligros Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
S N
B M A S.I B M A S.I ( c ) = (a)*(b)

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Inundación
¿Existen zonas con problema de
X 1 1 1
inundación?.
¿Existe sedimentación en el río o
X
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal, que estará involucrado el X 1 1 1
proyecto?.

Lluvias intensas X 1 1 1
Derrumbes / deslizamientos
¿Existen procesos de erosión?. X
¿Existe mal drenaje en los suelos?. X
¿Existen antecedentes de deslizamientos?. X
¿Existen antecedentes de derrumbes?. X

Heladas X
Friajes/Nevadas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
NIVEL DE PELIGRO BAJO
Fuente: Equipo formulador

Conclusión: De acuerdo con los resultados del análisis de peligros aplicando los formatos 1.A y 1.B,
la zona en la cual se encuentra LOCALIZADA la unidad productora de bienes/servicios es de BAJO
Peligro. Esta información se analizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para
determinar el nivel de riesgo.

2.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP

Este diagnóstico se realiza en tres ejes: Capacidad actual, Posibilidades de optimización y Gestión
del servicio. Siendo la utilidad de este eje la Identificación del problema y sus causas en la
capacidad actual y la gestión del servicio, así como la determinación de la oferta sin proyecto y la
determinación de la oferta optimizada.

A. Capacidad Actual

La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”. Se determina a partir de la capacidad de


producir el servicio educativo, según estándares sectoriales. En la actualidad ya existe la Unidad

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Productora que es la I.E. Primaria 11512 DE LA CRIA, foco del problema. En la actualidad (2014),
viene impartiendo las clases desde el primer a sexto grado en el nivel Primario con un total de 156
alumnos, según las actas de matrículas del año académico 2013, cabe mencionar que las labores
académicas se desarrollan en el turno Mañana.

CUADRO Nº 21: NÚMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS POR GRADO Y SEXO EN EL AÑO 2013
DE LA I.E. N° 11512 – LA CRIA

GRADO 1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
SEXO H M H M H M H M H M H M H M
MATRICULADOS 15 12 16 18 9 13 12 13 16 14 8 10 76 80
TOTAL MATRICULADOS 2013 27 34 22 25 30 18 156
Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/mapaeducativo

 Tipos de Instituciones Educativas

En el área de influencia (zona rural del distrito) no se presenta ninguna Institución


Educativa de Nivel Primario de Gestión Educativa Privada. En el área de estudio se
presenta 1 Institución Educativa Primaria de Gestión Pública, se muestran la institución
alternativa en el siguiente cuadro:

CUADRO 22: IE PRESENTE EN EL ÁREA DE ESTUDIO.

Código Nombre Nivel / Gestión / Centro Alumnos Docentes Secciones


modular de IE Modalidad Dependencia Poblado (2013) (2013) (2013)
10075
Pública - PAMPA
PAMPA
0345538 Primaria Sector LA 243 11 10
LA
Educación VICTORIA
VICTORIA
Fuente: ESCALE - Unidad de Estadística Educativa - Ministerio de Educación-2013

b. Situación actual de la I.E.

Su capacidad de atención, se ha evaluado a partir de los factores productivos que cuenta


la Institución Educativa en estudio; dichos factores son: Infraestructura, Recursos
Humanos y Equipamiento.

b.1. Infraestructura:

Actualmente se encuentra distribuido en 06 secciones, en el cual encontramos ambientes,


los cuales se encuentran en regular estado de conservación. Además, la institución cuenta

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con 01 ambiente administrativo en regular estado de material de ladrillo y techo de


calamina; SS.HH para alumnos y docentes, de ladrillo y calamina en mal estado; 01
laboratorio de ladrillo y techo de concreto en regular estado; 01 ambiente de almacén de
ladrillo y techo de calamina en regular estado; 01 ambiente de educación física de ladrillo
y calamina en regular estado; además cuenta con patio de honor, estrado, veredas de
circulación, ingreso principal de material de concreto en regular estado; y cuenta con
cerco perimétrico de ladrillo y mallas metálicas en mal estado de conservación.

CUADRO 23: Secciones por periodo según grado, 2004-2013

AÑOS
GRADOS
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
1º 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2º 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3º 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4º 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5º 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6º 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

A continuación se presenta algunas fotos de las condiciones en las que se encuentra la


infraestructura actual de la I.E. 10165 MIGUEL GRAU SEMINARIO:

Foto N° 01: Aulas existentes de material noble

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Foto N° 02: Mal Estado De Las Aulas

Mal estado
de las aulas

Foto N° 03: Patio sin pavimentar

Patio sin
pavimentar

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Foto N° 04: Actividad Recreativa

La actividad
recreativa y
deportiva no se
desarrolla por
falta de áreas
adecuadas

Foto N° 05: Cerco Perimétrico

Parte de Cerco
Perimétrico de
malla metálica en
mal estado,
constituye peligro
para la seguridad
de los alumnos

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Foto N° 06: Servicios Higiénicos

SS.HH. de
alumnos en
mal estado

Foto N° 07: Servicios Higiénicos

Servicios
Higiénicos de
docentes en mal
estado.

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De la evaluación in situ realizada en el local de la I.E se concluye que ningún trabajo de


mantenimiento revertirá las condiciones de la infraestructura de la I.E. 11512; sus muros de
ladrillo y adobe con cobertura de calamina, se encuentran en malas condiciones, encontrándose
los muros con desgaste de ladrillo (parte inferior de los muros), las aulas carecen de iluminación y
ventilación, las instalaciones eléctricas son visibles, en general el estado de conservación es
inadecuado. El presente estudio a nivel de Perfil recomienda la sustitución del 100% de la
infraestructura por encontrarse en malas condiciones de conservación y de diseño, constituyendo
riesgo alto para la vida y la salud de los alumnos, personal docente, jerárquico u administrativo de
la institución educativa.

A continuación, siendo necesario efectuar el análisis de Vulnerabilidad que enfrentaría la


Unidad Productora, frente a los peligros identificados en área de estudio y de influencia.

Análisis de vulnerabilidad

Se explica por tres factores: exposición, fragilidad y resilencia. Con respecto a la exposición, el
área de influencia no está expuesta a los peligros antes mencionados, pero existe una baja
posibilidad de ocurrencia. La fragilidad se entiende como el nivel de resistencia o protección
frente a posibles impactos de peligros, siendo así que es cierto que la mayoría de casas del área de
influencia son construidos con material de adobe y material noble, y afortunadamente hasta el
momento no se ha registrado impactos de peligros, además si ocurriera alguno de los peligros
identificados en el camino, estas no serían demasiado intensas como para afectar la
infraestructura educativa, pues su intensidad según la tabla anterior es baja. Por último tenemos
la resilencia que es la capacidad de recuperación que puede tener una unidad social frente a
posibles impactos de peligros. La capacidad de protegerse o resistir de las poblaciones es
una tarea que está cumpliendo el INDECI con los simulacros realizados tanto para la población
como para los escolares. Se ha realizado un análisis de riesgo, con la finalidad de poder determinar
el grado de vulnerabilidad, tal que nos permita definir si la implementación del proyecto en el
mejoramiento de los servicios de educación brindará los servicios durante su horizonte.

A continuación, siendo necesario efectuar el análisis de Vulnerabilidad que enfrentaría la


Unidad Productora frente a los peligros identificados en área de estudio y de influencia, se
presenta los siguientes formatos:

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Cuadro Nº 24: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidad por exposición,


fragilidad o resilencia.
Formato Nº 02: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición,
Fragilidad o Resilencia.
Preguntas Sí No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(Localización).
1. ¿La localización escogida para la ubicación del
X
Proyecto, Evita su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo
expone a situaciones de peligro, ¿es posible,
X
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a
una zona menos expuesta?.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad
(tamaño, tecnología).
El C.P La Cría actualmente
carece de infraestructura
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la
educativa en buenas
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X
condiciones, que permita una
infraestructura de que se trate?
adecuada realización de las
actividades académicas.
Se respetará la la Norma
2. ¿Los materiales de construcción consideran la Técnica E.030 de diseño
característica geográfica y física de la zona de X Sismo Resistente del
ejecución del proyecto? Reglamento Nacional de
Edificaciones.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características
Actualmente infraestructura
geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
en inadecuado estado.
proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera
Actualmente infraestructura
las características geográficas y físicas de la zona X
en inadecuado estado.
de ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto
considera las características geográficas y físicas X
de la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio de ejecución
del proyecto toman en cuenta las características
X
geográficas, climáticas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resilencia.
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
X
mecanismos técnicos?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
X
mecanismos financieros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
X
mecanismos organizativos

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4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,


financieros y/o organizativos para hacer frente a
X
los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
5. ¿Población beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daños que se generan si el proyecto se X
ve afectado por una situación de peligro?
Fuente: Equipo formulador

Con respecto al grado de vulnerabilidad del sistema, en cuanto a los factores como, exposición,
fragilidad y resilencia, se tiene:

Cuadro Nº 25: Identificación del grado de vulnerabilidad por fragilidad, exposición y resilencia
Formato Nº 03: Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de Exposición, Fragilidad
y Resilencia.
Factor de Grado de
vulnerabilid Variable vulnerabilidad
ad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de
Exposición peligro. X
(B) Características del terreno. X
(C) Tipo de construcción. X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción. X
(E) Actividad económica de la zona. X
(F) Situación de pobreza de la zona. X
(G) Integración institucionales de la zona. X
(H) Nivel de organización de la población. X
Resilencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de
la población. X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres. X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
desastres. X
Fuente: Equipo formulador

Tomando en consideración el análisis de los Formatos Nº 02 y Nº 03, se tiene lo siguiente que el


proyecto enfrenta un grado de VULNERABILIDAD MEDIA.

El Formato Nº 04, nos permite la referencia en la proyección de los daños que generaría la
ocurrencia de una situación de riesgo.

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Cuadro Nº 26: Definición por los daños que generan la ocurrencia de una situación de riesgo

Formato Nº 04: Definición por los daños que generaría la ocurrencia de una situación de riesgo.
Aspecto / Variable Sí No Comentarios
No, en el área de estudio
1. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar la pérdida
no existen antecedentes
de vidas humanas?. ¿Qué porcentaje de la población o que X
de pérdidas humanas por
números de habitantes se podría ver afectado?.
desastres.
En caso de lluvias intensas
el 100% de la zona se vería
2. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar personas afectada con la
heridas o enfermas? ¿Qué porcentaje de la población o que X proliferación de
número de habitantes se podría ver afectado?. enfermedades a causa de
estas condiciones
climáticas.
En caso de lluvias intensas,
3. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar que se
la infraestructura
requiera la rehabilitación y/o reconstrucción de la unidad
educativa no se verá
productora de servicios? De ser necesario, ¿En qué
X afectada. De darse este
porcentaje sería necesario rehabilitar o reconstruir?
fenómeno en la ejecución
¿Cuánto podría costar dicha rehabilitación o
de la obra, causará la
reconstrucción?
paralización de la misma.
Ante la ocurrencia de
4. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar la intensas lluvias, los
interrupción de la capacidad de la unidad productora de X alumnos no podrán
servicios? ¿Por cuánto tiempo? trasladarse a la I.E a recibir
enseñanza.
5. ¿Ante la ocurrencia de un desastre, ¿Qué impactos
podría generar la interrupción de los servicios brindados por X
el proyecto? ¿A quiénes?, ¿Por cuánto tiempo?
6. ¿Qué aspectos del proyecto podrían verse afectados si
algunos bienes o servicios que utiliza el proyecto son X
afectados por la ocurrencia de desastre?
Fuente: Equipo formulador

Conclusión: Tomando en consideración el análisis de Peligro y vulnerabilidad, con los factores de


exposición, fragilidad y resilencia, se concluye que el proyecto enfrenta un nivel de RIESGO BAJO.

Cuadro Nº 27: Valoración del riesgo

Definición de Peligro/ Grado de Vulnerabilidad


Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
Fuente: Equipo formulador

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Dado que el Riesgo es bajo, no se considerarán medidas de protección a la unidad productora de


servicios, sin embargo se tendrá en cuenta la pertinencia en cuanto a fecha de ejecución del
proyecto.

b.2. Recursos Humanos:

El análisis de los recursos humanos en la I.E. en la actualidad a través del D.S. N°005-2011-
ED Racionalización de Plazas Docentes, guarda relación según el número de alumnos
estándar por sección y según el área en el que se encuentra, tal como lo muestra en el
cuadro siguiente:

CUADRO 28: AREA DE AULAS ESTÁNDAR SEGÚN NIVEL EDUCATIVO - ZONA RURAL

Fuente: Anexo SNIP 09

La I.E. 11512 del C.P La Cría cuenta con 6 docentes, 01 Director, 01 Auxiliar de
Educación y 01 Oficinista y 01 Trabajador de Servicio; los datos se muestran en el cuadro
siguiente:

Los docentes trabajan a tiempo completo de 30 horas pedagógicas a la


semana. Con respecto a la lengua materna del personal docente es el castellano y domina
la lengua materna de los alumnos, que es el castellano, permitiendo una ideal
concordancia en la interacción con el educando, e impartiendo las clases bajo este nivel.

 Capacidad Pedagógica de los Profesores.

Los Docentes de la I.E. N° 11512 - LA CRIA; cuentan con la capacidad pedagógica


acorde con las nuevas tendencias curriculares de enseñanza en forma permanente que
garantiza la prestación de servicio adecuado.

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b.3. Equipamiento:

En cuando al mobiliario, se cuenta con carpetas, mesas y sillas de los cuales el


50% se encuentran en estado deteriorado, otros en estado de obsolescencia todas sin
parámetros normativos y actualmente requieren de mantenimiento y/o sustitución. Esta
situación afecta directamente en el proceso de aprendizaje de la niñez estudiantil.

Es preciso señalar que se cuenta con mobiliario que no está en buen estado,
por lo que se considera inadecuado.

La I.E. Nº11512, cuenta con equipamiento de laboratorio insuficiente e


inadecuado. En cuanto al material educativo es recibido todos los años por la institución.

c. Capacidad actual de la I.E.

Esta capacidad constituye la Oferta Actual del servicio y se calcula en función de la


capacidad de producción mínima entre los tres factores productivos (infraestructura,
recursos humanos y equipamiento), en la I.E. Nº11512:

c.1 Aulas:

Se considera en la evaluación solo aquellos ambientes en condiciones adecuadas, con la


dimensión apropiada para acoger al educando. Según el coeficiente de ocupación para la
zona rural y el área neta estándar que recomienda el Anexo SNIP 09, se tiene lo siguiente:

Capacidad de 01 aula (alumnos) = Área Neta / Coeficiente de Ocupación

Capacidad de 01 aula (alumnos) = 48 m2 / 1.6 m2

Capacidad de 01 aula (alumnos) = 30 Alumnos

Según este análisis cada aula de manera estándar debería atender a 30 alumnos por
sección. Dadas las áreas de los ambientes dado un índice de ocupación estándar de 1.6
m2/alumno, actualmente se podría atender hasta 156 alumnos.

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CUADRO 29: Capacidad Actual – Aulas

NIVEL EDUCATIVO PRIMARIO


ÁREA INDICE
INDICE DISPONIBLE
TURNO GRADO SECCION DEL RECOMENDADO
(m2/al) 2013
AULA (m2/alum)
1° UNICA 62.08 2.07 1.60 27
2° UNICA 52.06 1.74 1.60 34
3° UNICA 52.32 1.74 1.60 22
Mañana
4° UNICA 53.39 1.78 1.60 25
5° UNICA 57.80 1.93 1.60 30
6° UNICA 43.37 1.45 1.60 18
Total 156
Fuente: Equipo Formulador

c.2 Docentes:

Se cuenta con 6 docentes, de los cuales se reparten su carga horaria, además se


encuentra dentro de los parámetros normativos de asignación de plaza docente si fuera
necesario, el cual se encuentra en función de la demanda de alumnos que deben ocupar
una sección, siendo no mayor a 30 alumnos por aula. Para calcular la capacidad del
docente se realiza el siguiente cálculo:

Capacidad de Docentes (alumnos) = N° de Docentes x Máximo N° de Alumnos por Sección

Capacidad de Docentes (alumnos) = 6 x 30

Capacidad de Docentes (alumnos) = 180 Alumnos

De acuerdo al análisis la capacidad de docentes es de atender a 180 alumnos.

c.3 Mobiliario de aulas:

Se cuenta en total de 170 módulos (entre mesas y sillas) las cuales son usadas una vez en
el día por cada estudiante que asiste a dicha Institución. Pero este mobiliario no se
considera adecuado, por lo que se recomienda la adquisición de mobiliario adecuado
acorde a los estándares.

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d. Capacidad proyectada de las I.E. alternativas:

En la actualidad no existen planes institucionales relacionados con proyectos de creación,


ampliación y/o optimización de capacidades de las Instituciones privadas (I.E. alternativa
en la zona de influencia).

B. Oferta optimizada

La oferta optimizada es la máxima capacidad que se puede lograr con los recursos disponibles en
la situación “sin proyecto”, luego de realizar mejoras que pueden involucrar gastos no
significativos a la I. E.

B.1. Optimización de Infraestructura:

Esta optimización se logra en la infraestructura según el coeficiente de ocupación de cada


estudiante y el área de cada salón de clases, siendo la máxima capacidad por aula de 30
alumnos. Dado que se cuenta con 06 salones en inadecuadas condiciones y necesita ser
sustituido por nueva infraestructura acorde a las tecnologías de hoy en día, se considera
una oferta optimizada de cero (0).

B.2. Optimización de RR.HH.:

La oferta optimizada de los docentes guarda relación con la cantidad máxima de alumnos
por aula 06 docentes que cumplen labores de docencia repartiéndose la carga horaria.

B.3 Optimización de Mobiliario:

La optimización del mobiliario actual está en función de su estado de conservación y la


cantidad de alumnos a los que puede atender, siendo recomendado que sea en un solo
turno para extender su vida útil, en la I.E. 11512, se presenta un turno de clase siendo la
oferta optimizada de mobiliario nula.

C. Gestión del servicio educativo

C.1. Situación legal de la propiedad del terreno.

El terreno se encuentra saneado e inscrito en los Registros Públicos a nombre del


Ministerio de Educación.

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C.2. Entidad responsable de la operación y mantenimiento.

La entidad directamente responsable de la operación y el manteamiento es la Unidad de


Gestión Educativa Local de Chiclayo a través de la Dirección Regional de Educación, al igual
que la Dirección del plantel de la I.E y la APAFA.

C.3. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y mantenimiento


de la I.E.

La capacidad de provisión de recursos para la operación y mantenimiento de la I.E. se


generan por:

 Los recursos provenientes del tesoro público.

 Los recursos propios generados por la I.E.

 Las donaciones de personas naturales y jurídicas.

 Aportes del APAFA.

 Otros por ley o norma expresa le sean asignados

Los recursos propios, son gestionadas por el Comité de Gestión de Recursos Propios de la
Institución Educativa de acuerdo a las normas legales y está integrado por:

1. El Director de la I.E., quien lo preside y tiene voto dirimente.

2. El Tesorero, o quien haga sus veces en la I.E.

3. Un docente, representante de los profesores.

C.4 Participación de los padres de familia.

Una parte de los padres de familia participan con deficiente interés en el desarrollo
de formación de sus hijos, debido a que muchas veces por las condiciones
socioeconómicas en las que se encuentran dedican gran parte de su tiempo a su trabajo, a
ello se suma la colaboración de sus hijos en la generación de ingresos familiares. De
acuerdo a las actuales condiciones de prestación del servicio de educación de I.E 11512, se
genera el desaliento por parte de los padres y del educando en seguir con la actividad, sin

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embargo, gran parte de los padres de familia están de acuerdo en mejorar y colaboran
fervientemente para que esta situación se revierta debido a que es fundamental para sus
hijos y para el desarrollo de sus pueblos. Mediante la Asociación de Padres de Familia –
APAFA

C.5 Apoyo de las autoridades locales.

Las autoridades locales al igual de los padres de familia organizados a través de APAFA,
también están comprometidos en el desarrollo de la educación de los niños, consientes
que un niño con educación es un ciudadano con mejores condiciones de vida en el futuro.
El presente diagnostico se ha desarrollado con la participación conjunta de los
representantes de la I.E. 11512, docentes, Asociación de Padres de Familia, la
Municipalidad Distrital de Patapo, representantes de la UGEL y se mencionan a los pliegos
máximos como la Dirección Regional de Educación de Lambayeque por ser la institución
que autoriza y vela por el desarrollo de la educación en la región, así como el gobierno
regional de Lambayeque, a través de la Oficina Regional de Infraestructura. La educación
es un factor clave para el desarrollo de la sociedad, razón que es conocida por la población
no obstante requieren de un impulso para salir del circulo que los limita hacia tal fin. Las
actuales condiciones en que se atiende a la población escolar, la actual gestión de la parte
administrativa y la infraestructura educativa, administrativa y complementaria, no son las
adecuadas, situación que se agravaría sino se atiende dicha problemática. Tal es así que la
ejecución del presente proyecto traerá efectos positivos que son de interés para la
población afectada.

2.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

Las entidades involucradas para la solución del problema, son la Municipalidad Distrital de
Patapo Comunidad (Autoridades), Alumnos, Padres de Familia, Personal Docente y Administrativo,
UGEL Chiclayo.

Durante la visita de campo se efectuaron coordinaciones con los beneficiarios de la localidad


de La Cría, sector en donde se ejecutará el proyecto, a quienes se puso de conocimiento los
alcances del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil Técnico, y la necesidad de contar con su
colaboración en la recopilación de información básica y sobre todo en su disposición de contribuir
con la ejecución de la obra, asumiendo los compromisos respectivos.

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CRIA, DISTRITO DE PATAPO - CHICLAYO – LAMBAYEQUE”.

En el siguiente cuadro se muestra la matriz de involucrados (matriz resumen)

Cuadro Nº 30: Matriz de Involucrados


GRUPOS
ACUERDOS Y
INVOLUCRADO PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
COMPROMISOS
S

Comunidad  Los niños son expuestos  Que se construya la  Seguimiento  Apoyo en la


a peligros, por estudiar infraestructura organizado de la gestión del
(Autoridades;
en un ambiente mejorada de la I.E. gestión para el Proyecto
Teniente inadecuado. Nº 11512. financiamiento
Gobernador) para ejecución del
proyecto
 Se sienten inseguros y  Que se construya la  Participar  Cuidado de la
menospreciados por no infraestructura activamente en la infraestructura.
contar con una IE educativa de la I.E. formulación del
Alumnos adecuada. Nº 11512. proyecto
 Empeño en las
actividades de
enseñanza
aprendizaje
 Sus hijos estudian en  Que sus hijos  Seguimiento  Contribuir con el
condiciones estudien en organizado de la mantenimiento
inadecuadas con ambientes gestión para el de la
infraestructura adecuados. financiamiento infraestructura
deficiente e insuficiente  Que se construyan para ejecución del según Acta de
Padres de
equipamiento. más aulas para que proyecto Compromiso.
Familia del C.P.
 No pueden matricular a se cuente con las  Cooperar con
La Cría sus hijos porque no se condiciones mano de obra.
cuenta con condiciones requeridas para
adecuadas para atenderlos.
atenderlos.  Contar con
 Insuficientes servicios suficientes servicios
higiénicos. higiénicos
 Inasistencias, desinterés  Contar con una IE  Mejorar la calidad  Compromiso de
por prestar atención que tenga los de la enseñanza. capacitarse y
que no contribuye al ambientes, el actualizarse.
proceso de aprendizaje, equipamiento de  Apoyar en la
desmotivación de los acuerdo con los búsqueda del
Personal alumnos. estándares financiamiento y
Docente  Deficiente gestión del
infraestructura proyecto.
pedagógica y de
ambientes
administrativos para la
atención de los
alumnos.

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 El bajo presupuesto  Existencia de  Establecer  Priorizar la


asignado por el Estado infraestructura reglamentación atención de la
es un limitante para suficiente y sobre adecuado I.E. Nº 11512.
realizar inversiones en pedagógicamente servicio
infraestructura adecuadas. educativo.
educativa, por lo que en  Capacitación
la mayoría de los casos constante a los
los gobiernos locales y profesores y
UGEL
comunidades financian personal directivo
Lambayeque la construcción de para un mejor
nuevas infraestructuras. servicio a la
 Existe la necesidad de la comunidad.
intervención del estado  Buena estructura
en la dotación de curricular educativa
infraestructura acorde a la zona
educativa, en el caserío geográfica.
La Cría Distrito de
Patapo.
 El C.P. La Cria no cuenta  Existencia de  Apoyar en la pre  Financiamiento
con una I.E. que ofrezca infraestructura inversión. equipo
los servicios educativos educativa suficiente formulador
de manera adecuada, y pedagógicamente (elaboración de
constituyendo ello un equipados, en perfil y
riesgo para la integridad condiciones seguras expediente
física de los alumnos. para la prestación técnico)
 Disconformidad de la de los servicios  Gestión del
Población de con las educativos. proyecto
Municipalidad
autoridades por la falta  Comunidades y
Distrital de
de infraestructura beneficiarios
Mórrope segura y adecuada. organizados para
 Mala asimilación y contribuir en el
retención de los mantenimiento y
conceptos impartidos en conservación de la
los centros educativos infraestructura.
de su jurisdicción.  Acceso a los
servicios educativos
de calidad y acorde
a la realidad de la
zona.
Fuente: Diagnóstico de Involucrados.

A continuación se hace un análisis de cada uno de los involucrados, teniendo especial


atención, la población afectada por el problema; de este grupo se analizará los aspectos
demográficos, económicos, sociales, culturales, además de los problemas y efectos que perciben.
Sobre esta base se planteará, entre otros: (i) el problema central; (ii) la demanda (iii) las
estrategias de provisión de los bienes y servicios.

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a. Población Referencial

Para determinar la población referencial del caserío La Cria al año 2013, se ha proyectado la
población censada en el 2007 con la Tasa de Crecimiento de la población (1993-2007), estimada
por el INEI, cuya fuente es el Sistema de Difusión de Censos Nacionales – INEI. Esta tasa es
equivalente a 1.2 % anual para el Distrito de Patapo. Para ello se utiliza la siguiente ecuación:

ECUACIÓN 01: FORMULA GEOMÉTRICA, PROYECCIÓN DE POBLACIÓN

Población Proyectada = Población 2007(1+i)n

La población referencial total del área de influencia al año 2013 es de 22,392 habitantes para el
distrito de Patapo según proyecciones de INEI-PERÚ: POBLACIÓN TOTAL AL 30 DE JUNIO, POR
GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2013. Para
hacer las proyecciones en el Horizonte de Evaluación aplicamos la Formula Geométrica con la tasa
de crecimiento distrital de 1.2% tenemos una población proyectada al 2024.

Cuadro Nº 31: PROYECCION DE POBLACION DE REFERENCIA

AÑO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PERIODO 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
POB.
REF. 22,392 22,392 22,661 22,933 23,208 23,486 23,768 24,053 24,342 24,634 24,930 25,229
Fuente: INEI-PERÚ: POBLACIÓN TOTAL AL 30 DE JUNIO, POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD,
SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2013.

b. Población Demandante Potencial

Para estimar la población demandante potencial se ha identificado la población con las


características para acceder a los servicios educativos de nivel Primario.

Los grupos de edad para recibir la Educación Básica Regular, en el nivel Primario son, alumnos de
06 a 11 años de edad, como lo indica el cuadro 32: Grupos de edad para recibir la educación básica
regular, según nivel educativo:

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Cuadro 32: GRUPOS DE EDAD PARA RECIBIR LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR, SEGÚN NIVEL
EDUCATIVO
Educación Inicial Educación Primaria Educación Secundaria.
De 3 meses a 5 años De 6 a 11 De 12 a 16 años
Ciclo I Ciclo II Ciclo III añosIV
Ciclo Ciclo V Ciclo VI Ciclo VII

3 meses 3 a 5 años 1° y 2° 3° y 4° 5° y 6° 1° y 2° 1°, 2° y


a 2 años de grado grado grado grado 5°
de edadMinisterioedad
Fuente: de Educación grad
o
La población potencial se ha identificado a niños entre 6 y 11 años de edad en edad escolar,
considerando además las instituciones educativas más cercanas en este caso la I.E. Nº 10075
PAMPA LA VICTORIA. En el siguiente cuadro se muestra la demanda potencial de las instituciones
para el año 2013:

Para estimar la población potencial del área de influencia como base el año 2013 se proyectará
utilizando la tasa de crecimiento 1.2 % anual para el Distrito de Patapo, siendo para el año 2013
un total de 380 Alumnos, ver cuadro

Cuadro 33: POBLACIÓN POTENCIAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL


2013 - AREA DE INFLUENCIA
Edad
I.E Nº 10075
I.E Nº 11512
PAMPA LA TOTAL
LA CRIA
VICTORIA
6 27 33 60
7 34 43 77
8 22 47 69
9 25 39 64
10 30 38 68
11 18 24 42
TOTAL 156 224 380
Fuente: Equipo Formulador

c. Población demandante efectiva

Es la población que busca el servicio educativo que vienen hacer los alumnos que demandan el
servicio. Una aproximación de ésta población en la situación sin proyecto son los matriculados en
las instituciones educativas a las que la población del área de influencia tiene acceso. La

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población directamente afectada está constituida por alumnos y alumnas de 06 a 11 Años que
asisten a la I.E Nº 11512 LA CRIA.

Cuadro 34: POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

POBLACION DEMANDANTE
EFECTIVA 2013 - I.E. Nº
EDAD GRADO 11512 LA CRIA TOTAL

HOMBRES MUJERES
6 1º 15 12 27
7 2º 16 18 34
8 3º 9 13 22
9 4º 12 13 25
10 5º 16 14 30
11 6º 8 10 18
TOTAL 76 80 156
Fuente: Equipo Formulador

c.1. Indicadores educativos:

En la región de Lambayeque, la población estudiantil tiene una tasa de conclusión de primaria de


12 a 14 años de edad, 97.20 % con respecto a la nacional que es de 95.60 %, en la tasa de
desaprobados se tienen un mayor porcentaje que es de 1.30% con respecto a la nacional de
2.70%, mientras los retirados en la región son de 1.50% con respecto a la nacional de 1.70 %. Para
el caso de la I.E. 11512 La Cria muestra los siguientes indicadores:

CUADRO 35: INDICADORES EDUCATIVOS.

TASAS DE APROBACION Y DESAPROBACION I.E. Nº 11512 - 2012


APROBADOS Y
GRADO DESAPROBADOS RETIRADOS TRASLADADOS TOTAL
RECUPERADOS

1º 96.77% 0.00% 0.00% 3.23% 100.00%


2º 88.00% 12.00% 0.00% 0.00% 100.00%
3º 73.91% 13.04% 8.70% 4.35% 100.00%
4º 87.09% 9.68% 3.23% 0.00% 100.00%
5º 64.70% 17.65% 17.65% 0.00% 100.00%
6º 95.83% 0.00% 4.17% 0.00% 100.00%
Fuente: Actas de Evaluación Integral 2012 – I.E. 11512-LA CRIA.

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c.2. Información estadística de la matrícula en las I.E. del área de influencia:

En este ítem se procederá a analizar la tendencia de la matrícula (nóminas) de los últimos 5 años
de la I.E Nº 11512, por lo que a continuación se presenta la tendencia histórica:

CUADRO 36: TENDENCIA DE LA MATRÍCULA – I.E. 11512 DE LA CRIA.

TENDENCIA HISTORICA DE LA MATRICULA I.E. 11512 DE LA CRIA


GRADOS SECCIONES 2009 2010 2011 2012 2013
1º UNICA 25 21 25 31 27
2º UNICA 19 25 20 25 34
3º UNICA 20 19 25 23 22
4º UNICA 31 18 17 31 25
5º UNICA 26 30 24 17 30
6º UNICA 28 20 28 24 18
TOTAL 149 133 139 151 156
Fuente: Nóminas de Matrícula últimos 5 años – I.E 11512

c.3. Procedencia de la población matriculada según I.E.:

La procedencia de los estudiantes a la Institución Educativa (foco del problema) del Área de
Influencia se da en base a la población en edad escolar que se encuentran en el radio de
influencia, mayormente los padres de familia deciden matricular en las Instituciones que cuentan
con buena Infraestructura, mejor Equipamiento, Mejores ambientes complementarios y también
que sean muy prestigiosas por la calidad de estudiantes que egresan de estas Instituciones. De las
instituciones que se encuentran en este radio, el resultado de la concurrencia a dichas
Instituciones Educativas es que el 39% de estudiantes del nivel primario asisten a la I.E. Nº 11512,
pero por la precariedad de su Infraestructura no puede atender más alumnado en condiciones
adecuadas, dicha Institución Educativa va perdiendo concurrencia de población estudiantil debido
a la pésima Infraestructura para el desarrollo de capacidades. Luego de la Institución Educativa
antes mencionada se encuentra la I.E 10075 de Pampa La Victoria para el nivel Primario con un
43%.

d. Población afectada

La población puede estar afectada cuando no es atendida o cuando estando atendida, el


servicio no cumple los estándares sectoriales. En el caso de la I.E. Nº 11512 del Centro Poblado La
Cria se tiene que la población atendida recibe servicios educativos que no cumplen los estándares

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sectoriales, debido a que se accede a estos servicios en condiciones inadecuadas, deficitarias en


relación a los estándares sectoriales, siendo inadecuados los servicios que se brinda.

2.1.4. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN.

La Institución Educativa I.E. Nº 11512 del C.P La Cria del Distrito de Patapo, viene gestionando la
actualización del Estudio de Preinversión para la construcción de diferentes ambientes a favor de
la Institución, ante la Municipalidad Distrital de Mórrope. La institución educativa además ha ido
gestionando ante la Dirección Regional de Educación de Lambayeque que se requiere con carácter
de urgencia la necesidad de MEJORAR la infraestructura actual, a fin de que se priorice la
Institución Educativa con la finalidad de garantizar la integridad física y psicológica de los
educandos.

2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

2.2.1. PROBLEMA CENTRAL.

Realizado el diagnóstico de la situación actual de la institución educativa, a través de lo observado,


manifestado por los participantes en el diagnóstico, demuestran que los estudiantes vienen
recibiendo los servicios educativos inadecuados. En tal sentido el Problema que viene afectando
negativamente a los alumnos es:

“POBLACIÓN ESCOLAR INADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA INSTITUCIÓN


EDUCATIVA Nº 11512 DEL C.P LA CRIA, DEL DISTRITO DE PATAPO - CHICLAYO”.

2.2.2 CAUSAS

a. Causas directas

- Inadecuada oferta educativa

b. Causas Indirectas

- Inadecuada e insuficiente infraestructura educativa no cumple estándares normativos

- Inadecuado e insuficiente mobiliario y equipamiento escolar

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2.2.3 EFECTOS

a. Efecto Directo

- Reducido logro de aprendizaje de los alumnos

- Aumento de la deserción escolar

- Reducido nivel de desempeño del alumno

b. Efecto Indirecto

- Significativos niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje de las áreas
respectivas del siguiente nivel educativo

- Altos niveles de reprobados

- Ausentismo y altos índices de deserción escolar

- Deficiente formación educativa

- Malestar de los padres de familia y la población en general

c. Efecto Final:

Según el diagnóstico realizado y analizando el árbol de problemas, los efectos directos e


indirectos consecuentemente, generan un efecto final siendo:

“REDUCIDO LOGRO DEL APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA PRIMARIA EN EL C.P. LA


CRIA, DISTRITO DE PATAPO – CHICLAYO - LAMBAYEQUE"

Con las correspondientes Causas y Efectos formulados, se ha elaborado el correspondiente Árbol


de Causas - Efectos:

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GRÁFICO 06: ÁRBOL DE PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL

REDUCIDO LOGRO DEL APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA PRIMARIA


EN EL C.P. DE LA CRIA, DISTRITO DE PATAPO - CHICLAYO -
LAMBAYEQUE

EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO EFECTO
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO
INDIRECTO
Malestar de los
Ausentismo y altos
Significativos niveles de Altos niveles de padres de familia
índices de Deficiente
retraso de los alumnos en el reprobados y la población en
deserción escolar formación
logro del aprendizaje de las general
educativa
áreas respectivas del
siguiente nivel educativo

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Reducido logro de Aumento de la deserción Reducido nivel de


aprendizaje de los alumnos escolar desempeño del alumno

PROBLEMA CENTRAL

“POBLACIÓN ESCOLAR INADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA


Nº 11512 DEL C. P. LA CRIA, DISTRITO DE PATAPO - LAMBAYEQUE”

CAUSA DIRECTA

Inadecuada Oferta Educativa

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Inadecuada e insuficiente Inadecuado e insuficiente


infraestructura educativa no cumple mobiliario y equipamiento
estándares normativos escolar

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2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

2.3.1. OBJETIVO CENTRAL

Para la formulación del objetivo del Proyecto, se ha partido del Problema Central identificado en el
árbol de problemas:

GRÁFICO 07: OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

POBLACIÓN ESCOLAR POBLACIÓN ESCOLAR


INADECUADAMENTE ATENDIDA ADECUADAMENTE ATENDIDA
EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Nº 11512 DEL C.P. LA CRIA, DEL Nº 11512 DEL C.P. LA CRIA, DEL
DISTRITO DE PATAPO – DISTRITO DE PATAPO –
CHICLAYO. CHICLAYO.

Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas
que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea como “POBLACIÓN ESCOLAR
ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 11512 DEL C.P. LA CRIA, DEL
DISTRITO DE PATAPO – CHICLAYO”.

2.3.2 MEDIOS

a. Medios de Primer Nivel

- Adecuada oferta educativa

b. Medios Fundamentales

- Adecuada y suficiente infraestructura educativa cumple estándares normativos


- Adecuado y suficiente mobiliario y equipamiento escolar.

2.3.3 FINES

a. Fin Directo

- Incremento del logro de aprendizaje de los alumnos

- Disminución de la deserción escolar

- Incremento del nivel de desempeño del alumno

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b. Fin Indirecto

- Reducción de los niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje de las
áreas respectivas del siguiente nivel educativo

- Disminución en los niveles de reprobados

- Incremento de la concurrencia y reducción de los índices de deserción escolar

- Eficiente formación educativa

- Fortalecimiento de la actitud positiva de los padres y comunidad en general

c. Fin Último:

Luego de afirmar los efectos negativos del árbol de problema y desarrollando el análisis del árbol
de objetivo, de los medios y fines consecuentemente, se genera un fin en común siendo:

“INCREMENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA PRIMARIA EN EL


C.P. LA CRIA, DISTRITO DE PATAPO – CHICLAYO - LAMBAYEQUE".

A continuación se presenta el Árbol de Objetivo, medios y fines:

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GRÁFICO 08: ÁRBOL DE OBJETIVO, MEDIOS Y FINES

FIN ÚLTIMO

“INCREMENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA PRIMARIA EN


EL C.P. LA CRIA, DISTRITO DE PATAPO – CHICLAYO – LAMBAYEQUE”.

FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
Fortalecimiento de
Incremento de la Eficiente
Reducción de los niveles de Disminución en la actitud positiva
concurrencia y formación
retraso de los alumnos en el los niveles de de los padres y
reducción de los educativa
logro del aprendizaje de las reprobados comunidad en
índices de
áreas respectivas del general
deserción escolar
siguiente nivel educativo

FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Incremento del logro de Disminución de la deserción Incremento del nivel de


aprendizaje de los alumnos escolar desempeño del alumno

OBJETIVO CENTRAL

“POBLACIÓN ESCOLAR ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº


11512 DEL C. P. LA CRIA, DISTRITO DE PATAPO - LAMBAYEQUE”.

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Adecuada Oferta Educativa

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuada y suficiente infraestructura Adecuado y suficiente


educativa cumple estándares mobiliario y equipamiento
normativos escolar

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2.3.4. DETERMINACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Las alternativas de solución se plantean sobre la base de los medios fundamentales identificados
en el Árbol de Medios y Fines:

2.3.4.1. ANÁLISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Según su relación, los medios fundamentales son: a) Complementarios: es conveniente llevarlos a


cabo conjuntamente, por lo que pueden ser agrupados en un único medio fundamental. b)
Independientes: no se interrelacionan con otros medios. c) Mutuamente excluyentes: no pueden
ser llevados a cabo al mismo tiempo. De la descripción anterior se concluye: que los medios
fundamental 1, 2 son Complementarios, además estos serán los medios fundamentales
imprescindibles en el desarrollo de las acciones y determinación de alternativas.

GRÁFICO 09: MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2

Adecuada y suficiente infraestructura Adecuado y suficiente mobiliario y


educativa cumple estándares equipamiento escolar
normativos

2.3.4.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES

Se requiere ejecutar acciones para lograr cada uno de los medios fundamentales; las acciones a
identificar tienen que ser factibles de realizar. Una acción es factible cuando:

a) Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.

b) Muestra relación con el objetivo a alcanzar.

c) Está de acuerdo con las competencias de la institución ejecutora. Igualmente, se realizará el


análisis de la interrelación entre las acciones para identificar las acciones mutuamente
excluyentes, complementarias e independientes.

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GRÁFICO 10: IDENTIFICACION DE ACCIONES

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2

Adecuada y suficiente infraestructura Adecuado y suficiente mobiliario y


educativa cumple estándares equipamiento escolar
normativos

ACCION 1 ACCION 2

 Adquisición de Mobiliario y
Construcción de Infraestructura
Equipamiento
Educativa:

 Obras Provisionales y Trabajos


Preliminares, Movimientos de Tierra,
Demolición de Ambientes, patios,
veredas, cerco y desmontaje de  Mitigación de Impacto
portones Ambiental

 Construcción de Infraestructura básica


y complementaria

2.3.4.3. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

Mediante el análisis del “Árbol de Problemas” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo


consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se plantea la
siguiente alternativa de solución:

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ALTERNATIVA ÚNICA DE SOLUCIÓN

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA BASICA

 Obras Provisionales y Trabajos Preliminares, Movimientos de Tierra, Demolición de


Ambientes, patios, veredas, cerco y desmontaje de portones

 Construcción de modulo Nº01: 06 Aulas


 Construcción de módulo Nº02I: Laboratorio + Biblioteca
 Construcción de módulo Nº03: 02 aulas de innovación pedagógica
(AIP)
 Construcción de módulo Nº04: Ambientes Administrativos
 SS.HH.

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA

 Piscina Semiolimpica
 Patio de Circulación-Plataforma
 Cerco perimétrico +Ingreso
 Patio de Formación-Cobertura
 Áreas Recreativas
 Rampas y Sardineles
 Escaleras
 Tanque cisterna / tanque elevado
 Instalaciones de redes sanitarias
 Instalaciones de redes eléctricas
 Áreas verdes
 Asta de bandera

REQUERIMIENTO DE MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO Y MITIGACION

 Mobiliario para nivel primario


 Mobiliario para profesores
 Mobiliario para director
 Mobiliario para secretaria + sala de espera
 Mobiliario biblioteca
 Equipamiento de Laboratorio
 Mitigación de Impacto Ambiental

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MODULO III
FORMULACION

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3.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El horizonte de evaluación del proyecto “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION


EDUCATIVA N° 11512 DEL C.P. LA CRIA, DISTRITO DE PATAPO - CHICLAYO – LAMBAYEQUE”,
según el SNIP está determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión (ejecución en
el año cero) y post-inversión (operación y mantenimiento), el mismo que se considera 10 años,
período en el cual se estima alcanzar los beneficios que se generan con la ejecución del proyecto, y
corresponde a la vida útil de los principales componentes del proyecto.

El siguiente cuadro muestra el horizonte de evaluación del proyecto:

Cuadro Nº 37: Horizonte de Evaluación

Periodo "Cero"
Años
Actividades Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Inversión
1 Elaboración del Expediente Técnico
2 Licitación y Contratación de la Obra
3 Ejecución de la Obra
4 Liquidación e Inauguración de la Obra
Fase de Post Inversión
5 Operación y Mantenimiento
Fuente: Equipo Formulador

3.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

3.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

3.2.1.1 Demanda Potencial y su Proyección

Se ha realizado la proyección de la demanda potencial, es decir, la población en edad escolar para


el nivel primario (6 a 11 años) del área de influencia. Para ello se utiliza la tasa de crecimiento de la
población del Distrito de Patapo establecida por el INEI (1.2 %), la cual se considera una tasa
representativa para el área de influencia.

La población potencial se ha identificado a niños entre 6 y 11 años de edad en edad escolar,


considerando además las instituciones educativas más cercanas en este caso la I.E. Nº 10075
PAMPA LA VICTORIA. En el siguiente cuadro se muestra la demanda potencial de las instituciones
para el año 2013:

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CRIA, DISTRITO DE PATAPO - CHICLAYO – LAMBAYEQUE”.

Para estimar la población potencial del área de influencia como base el año 2013 se proyectará
utilizando la tasa de crecimiento 1.2 % anual para el Distrito de Patapo, siendo para el año 2013
un total de 380 Alumnos, ver cuadro 38.

Cuadro 38: POBLACIÓN POTENCIAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL


2013 - AREA DE INFLUENCIA
Edad
I.E Nº 10075
I.E Nº 11512
PAMPA LA TOTAL
LA CRIA
VICTORIA
6 27 33 60
7 34 43 77
8 22 47 69
9 25 39 64
10 30 38 68
11 18 24 42
TOTAL 156 224 380
Fuente: Equipo Formulador.

Cuadro 39: PROYECCION DE POBLACIÓN POTENCIAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

DEMANDA POTENCIAL AREA DE INFLUENCIA


EDAD GRADO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
6 años 1º Grado 60 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
7 años 2º Grado 77 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87
8 años 3º Grado 69 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79
9 años 4º Grado 64 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74
10 años 5º Grado 68 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78
11 años 6º Grado 42 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
TOTAL 380 380 386 392 398 404 410 416 422 428 434 440
Fuente: Elaboración Propia

*****Cabe señalar que se ha tomado como Periodo cero al año 2013 y 2014, puesto que el
presente PIP se ejecutara en el transcurso del año, además la data obtenida es del año pasado
(2013), pues del presente año aún no se han encontrado registros.

De la proyección anterior se observa que la demanda potencial del servicio para el año 2024 para
el nivel primario será de 440 niños en edad escolar. Esta proyección se comparará con la demanda
efectiva sin proyecto, vigilando que esta última no exceda a la demanda potencial.

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CRIA, DISTRITO DE PATAPO - CHICLAYO – LAMBAYEQUE”.

3.2.1.2 Demanda Efectiva y su Proyección

a. Demanda Efectiva Sin Proyecto

La proyección de la demanda efectiva sin proyecto se realiza en base a la tendencia histórica


de la matrícula en la I.E. 11512. Por lo que a continuación se presenta el comportamiento de la
matricula de la I.E y las tasas de crecimiento que presenta para las distintas edades:

Cuadro 40: POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

POBLACION DEMANDANTE
EFECTIVA 2013 - I.E. Nº
EDAD GRADO 11512 LA CRIA TOTAL

HOMBRES MUJERES
6 1º 15 12 27
7 2º 16 18 34
8 3º 9 13 22
9 4º 12 13 25
10 5º 16 14 30
11 6º 8 10 18
TOTAL 76 80 156

CUADRO Nº 41: Demanda Efectiva de los últimos 5 años

TENDENCIA HISTORICA DE LA MATRICULA I.E. 11512 DE LA CRIA

GRADOS SECCIONES 2009 2010 2011 2012 2013


1º UNICA 25 21 25 31 27
2º UNICA 19 25 20 25 34
3º UNICA 20 19 25 23 22
4º UNICA 31 18 17 31 25
5º UNICA 26 30 24 17 30
6º UNICA 28 20 28 24 18
TOTAL 149 133 139 151 156
Fuente: Elaboración Propia

Dada esta tendencia histórica de la matrícula, se procederá a calcular las tasas de crecimiento
de cada grado y por cada nivel educativo, presentándolo en el cuadro siguiente:

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CUADRO Nº 42: Tasas de Crecimiento por Grados

TASA DE CRECIMIENTO
AÑOS
GRADOS PROMEDIO
2010 2011 2012 2013
1º Grado -0.16 0.19 0.24 -0.13 0.04
2º Grado 0.32 -0.20 0.25 0.36 0.18
3º Grado -0.05 0.32 -0.08 -0.04 0.04
4º Grado -0.42 -0.06 0.82 -0.19 0.04
5º Grado 0.15 -0.20 -0.29 0.76 0.11
6º Grado -0.29 0.40 -0.14 -0.25 -0.07
Fuente: Elaboración Propia

Para la proyección de la demanda efectiva sin proyecto en el horizonte de evaluación, se


asume que las tasas de matrícula se mantendrán en este horizonte, por lo que se analizará si
su proyección guarda consistencia con la demanda potencial proyectada. A continuación se
presenta la proyección de la demanda efectiva sin proyecto:

CUADRO Nº 43: Proyección de la Demanda Efectiva Sin Proyecto

I.E Nº 11512 PRIMARIA- LA CRIA


PERIODO DE INVERSION
PRIMER AÑO
GRADOS
(Periodo Cero) (HORIZONTE DE EVALUACION)

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1º Grado 27 27 28 29 30 31 33 34 35 37 38 40
2º Grado 34 34 40 47 56 66 78 78 78 78 78 78
3º Grado 22 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
4º Grado 25 25 26 27 28 29 30 31 32 34 35 37
5º Grado 30 30 33 37 41 45 50 56 62 69 76 76
6º Grado 18 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8
Total
156 156 167 180 195 211 231 239 247 258 267 271
Estudiantes
Fuente: Elaboración Propia

De la proyección anterior se realiza el análisis de consistencia con la demanda potencial


proyectada, por lo que se tiene lo siguiente:

Para el 2° grado la demanda efectiva estaba superando a la potencial a partir del año
2020, por lo que a partir de ese año se hizo constante la proyección hasta el final del horizonte
de evaluación, por lo que se puede observar que a partir del año 2020 la proyección de
alumnado es constante en 78 alumnos que corresponde al valor del año anterior (2019).

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Para el 5º Grado ocurrió que la demanda efectiva superaba a la potencial en el año 2024,
por lo que se tomó constante la proyección en ese año con 76 alumnos.

b. Demanda Efectiva Con Proyecto

Es diferente a la demanda “sin proyecto”, se calcula debido a que el presente proyecto


considera intervenciones para modificar las actitudes de la población afectada en relación con
la demanda efectiva del servicio. La proyección de esta demanda se realiza para cada uno de
los grados, tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y estableciendo las
metas de cambios a lograr progresivamente hasta finalizar el horizonte de evaluación.

La población en edad escolar primaria total del Distrito de Patapo para el año 2007 asciende a
4, 217; por otro lado, según proyecciones del INEI al año 2013 la población en edad escolar de
6 a 11 años asciende a 3, 905, de los cuales asiste a la escuela un total de 3, 659,
representando el 93,7 %. Por tanto, se tiene una población sin acceso al servicio de educación
primaria de 246, el cual representa el 6.3%1.

CUADRO Nº 44: Porcentaje de Alumnos sin Educación Primaria

PRIMARIO

GRUPOS DE EDAD
Descripción
6 a 11 Años %
Población de 6 a 11 años que
3, 659 93.7%
asiste a la escuela
Población sin acceso al servicio
246 6.3%
de educación primaria
Población en edad escolar
primaria total del Distrito de 3, 905 100.00%
Patapo 2013.
Fuente: Elaboración Propia

Por otro lado se ha analizado, la influencia de las tasas de desaprobación, retiro y traslado, por
lo que a continuación se presenta estos indicadores educativos al año 2012:

1
Datos reportado de ESCALE (Estadística De La Calidad Educativa-http://escale.minedu.gob.pe/indicadores).

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CUADRO Nº 45: Indicadores Educativos 2012

I.E. Nº 11512- 2012


APROBADOS Y
GRADO DESAPROBADOS RETIRADOS TRASLADADOS TOTAL
RECUPERADOS
1º 30 0 0 1 31
2º 22 3 0 0 25
3º 17 3 2 1 23
4º 27 3 1 0 31
5º 11 3 3 0 17
6º 23 0 1 0 24
Fuente: Actas de Evaluación Integral 2012 – I.E. 11512 – LA CRIA

De acuerdo a estos valores, se calculan las respectivas tasas educativas siguientes:

CUADRO Nº 46: Tasas Educativas 2012

TASAS DE APROBACION Y DESAPROBACION I.E. Nº 11512 - 2012


APROBADOS Y
GRADO DESAPROBADOS RETIRADOS TRASLADADOS TOTAL
RECUPERADOS

1º 96.77% 0.00% 0.00% 3.23% 100.00%


2º 88.00% 12.00% 0.00% 0.00% 100.00%
3º 73.91% 13.04% 8.70% 4.35% 100.00%
4º 87.09% 9.70% 3.21% 0.00% 100.00%
5º 64.70% 17.65% 17.65% 0.00% 100.00%
6º 95.83% 0.00% 4.17% 0.00% 100.00%
Fuente: Actas de Evaluación Integral 2012 – I.E. 11512-LA CRIA.

De acuerdo a estos indicadores, se establecen las metas a los 10 años de ejecución del
proyecto. Para ello se asume que todos los alumnos que pasan a recuperación pedagógica
aprueban el año respectivo. Además, de que el proyecto no tiene influencia en la población
escolar trasladada.

Por tanto, se presentan estas metas en los siguientes cuadros para cada nivel educativo:

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CUADRO Nº 47: Metas Educativas al año 10

I.E. Nº 11512 – LA CRIA


APROBADOS Y
GRADO DESAPROBADOS RETIRADOS TRASLADADOS
RECUPERADOS
1º 96.77% 0.00% 0.00% 3.23%
2º 100.00% 0.00% 0.00% 0.00%
3º 95.65% 0.00% 0.00% 4.35%
4º 100.00% 0.00% 0.00% 0.00%
5º 100.00% 0.00% 0.00% 0.00%
6º 100.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Fuente: Equipo Formulador

De estas metas se ha calculado el incremento que tendría cada meta por año, para cada nivel
educativo:

CUADRO Nº 48: Incrementos de Metas por Año

PRIMARIO
% Incremento
Grados APROB. DESPR. RETR. TRASL.
Anual
1° 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.65%
2° 1.20% -1.20% 0.00% 0.00% 0.65%
3° 2.17% -1.30% -0.87% 0.00% 0.65%
4° 1.29% -0.97% -0.32% 0.00% 0.65%
5° 3.54% -1.77% -1.77% 0.00% 0.65%
6° 0.42% 0.00% -0.42% 0.00% 0.65%
Fuente: Equipo Formulador

Dado estos indicadores de meta por año se tienen los datos porcentuales por cada grado y
año, con los cuales se procederá a estimar la población efectiva con proyecto para cada nivel
educativo:

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CUADRO Nº 49: Indicadores de meta por cada grado

PRIMARIA
Año Periodo Post Inversión
Grados Condición cero (Horizonte de Evaluación)
2013/14 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Incremento 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65%
Aprobados 96.77% 96.77% 96.77% 96.77% 96.77% 96.77% 96.77% 96.77% 96.77% 96.77% 96.77%

Desaprobados 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Grado
Retirados 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Trasladados 3.23% 3.23% 3.23% 3.23% 3.23% 3.23% 3.23% 3.23% 3.23% 3.23% 3.23%
Incremento 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65%
Aprobados 88.00% 89.20% 90.40% 91.60% 92.80% 94.00% 95.20% 96.40% 97.60% 98.80% 100.00%

Desaprobados 12.00% 10.80% 9.60% 8.40% 7.2% 6.00% 4.80% 3.60% 2.40% 1.20% 0.00%
Grado
Retirados 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Trasladados 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Incremento 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65%
Aprobados 73.91% 76.08% 78.25% 80.42% 82.59% 84.76% 86.93% 89.10% 91.27% 93.44% 95.61%

Desaprobados 13.04% 11.74% 10.44% 9.14% 7.84% 6.54% 5.24% 3.94% 2.64% 1.30% 0.00%
Grado
Retirados 8.70% 7.83% 6.96% 6.09% 5.22% 4.35% 3.48% 2.61% 1.74% 0.87% 0.00%
Trasladados 4.35% 4.35% 4.35% 4.35% 4.35% 4.35% 4.35% 4.35% 4.35% 4.35% 4.35%
Incremento 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65%
Aprobados 87.09% 91.82% 92.73% 93.64% 94.55% 95.45% 96.36% 97.27% 98.18% 99.09% 100.00%

Desaprobados 9.70% 8.73% 7.76% 6.79% 5.82% 4.85% 3.88% 2.91% 1.94% 0.97% 0.00%
Grado
Retirados 3.21% 2.89% 2.57% 2.25% 1.93% 1.61% 1.29% 0.97% 0.64% 0.32% 0.00%
Trasladados 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Incremento 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65%
Aprobados 64.60% 68.14% 71.68% 74.22% 78.76% 82.30% 85.84% 89.38% 92.92% 96.46% 100.00%

Desaprobados 17.70% 15.88% 14.11% 12.34% 10.57% 8.80% 7.03% 5.26% 3.49% 1.72% 0.00%
Grado
Retirados 17.70% 15.88% 14.11% 12.34% 10.57% 8.80% 7.03% 5.26% 3.49% 1.72% 0.00%
Trasladados 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Incremento 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65% 0.65%
Aprobados 95.80% 96.22% 96.54% 97.06% 97.48% 97.90% 98.32% 98.74% 99.16% 99.58% 100.00%

Desaprobados 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Grado
Retirados 4.20% 3.78% 3.36% 2.94% 2.52% 2.10% 1.68% 1.26% 0.84% 0.42% 0.00%
Trasladados 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Fuente: Equipo Formulador

Aplicando los indicadores de metas por cada grado educativo y nivel en cada año, se
muestran los siguientes resultados del Incremento de la población con proyecto:

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CUADRO Nº 50: Incremento de la población escolar con proyecto

PRIMARIA
Año Periodo Post Inversión
Grados Condición cero (Horizonte de Evaluación)
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Incremento 0.0 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2
Aprobados 26.0 24.1 22.2 20.5 18.9 17.3 15.9 14.5 13.2 11.9 10.6
1º Grado Desaprobados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Retirados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Trasladados 1.0 0.9 0.9 0.8 0.8 0.8 0.7 0.7 0.7 0.6 0.6
Total 25 26 28 29 29 32 33 34 36 37 39
Incremento 0.00 0.26 0.24 0.22 0.21 0.19 0.18 0.16 0.15 0.14 0.13
Aprobados 31.13 28.40 25.85 23.47 21.26 19.19 17.17 15.47 13.80 12.23 10.78
2º Grado Desaprobados 2.87 2.39 1.96 1.59 1.26 0.97 0.72 0.50 0.31 0.14 0.00
Retirados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Trasladados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total 34 35 47 56 66 78 78 68 78 78 78
Incremento 0.00 0.28 0.27 0.25 0.24 0.23 0.22 0.20 0.19 0.18 0.17
Aprobados 17.24 15.39 13.62 11.93 10.31 8.76 7.28 5.86 4.51 3.21 1.97
3º Grado Desaprobados 2.38 2.03 1.70 1.41 1.14 0.90 0.68 0.48 0.31 0.14 0.00
Retirados 1.59 1.35 1.14 0.94 0.76 0.60 0.45 0.32 0.20 0.10 0.00
Trasladados 0.79 0.75 0.71 0.67 0.64 0.60 0.57 0.54 0.51 0.48 0.46
Total 17 19 21 22 23 25 26 28 28 30 32
Incremento 0.00 0.43 0.47 0.47 0.47 0.47 0.47 0.47 0.47 0.47 0.47
Aprobados 19.64 19.21 18.74 18.27 17.80 17.33 16.86 16.39 15.92 15.45 14.98
4º Grado Desaprobados 4.02 3.99 3.92 3.43 2.94 2.45 1.96 1.47 0.98 0.49 0.00
Retirados 1.34 1.33 1.31 1.14 0.98 0.82 0.65 0.49 0.33 0.16 0.00
Trasladados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total 22 24 25 26 27 29 30 31 34 35 37
Incremento 0.00 0.33 0.34 0.35 0.37 0.38 0.39 0.41 0.42 0.43 0.45
Aprobados 24.65 26.71 28.85 31.09 33.43 35.86 38.41 41.06 43.83 46.71 49.72
5º Grado Desaprobados 2.67 2.49 2.29 2.07 1.84 1.58 1.31 1.02 0.70 0.36 0.00
Retirados 2.67 2.49 2.29 2.07 1.84 1.58 1.31 1.02 0.70 0.36 0.00
Trasladados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total 25 28 33 37 41 47 54 60 68 76 76
Incremento 0.00 0.33 0.33 0.34 0.35 0.36 0.37 0.37 0.38 0.39 0.40
Aprobados 16.04 15.20 14.38 13.59 12.83 11.10 10.41 9.74 8.10 7.50 6.93
6º Grado Desaprobados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Retirados 0.96 0.88 0.80 0.72 0.63 0.54 0.44 0.34 0.23 0.12 0.00
Trasladados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total 16 16 15 14 14 12 11 11 10 9 8
Fuente: Equipo Formulador

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De los cuadros anteriores (incremento de la población escolar con proyecto), se presenta el


consolidado de la demanda efectiva con proyecto:

CUADRO Nº 51: Demanda Efectiva con Proyecto

DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO - NIVEL PRIMARIO


Periodo Post Inversión
Periodo 0
Grados (Horizonte de Evaluación)
2013/14 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1º Grado 25 26 28 29 29 32 33 34 36 37 39
2º Grado 34 35 47 56 66 78 78 68 78 78 78
3º Grado 17 19 21 22 23 25 26 28 28 30 32
4º Grado 22 24 25 26 27 29 30 31 34 35 37
5º Grado 25 28 33 37 41 47 54 60 68 76 76
6º Grado 16 16 15 14 14 12 11 11 10 9 8
Total
139 148 169 184 200 223 232 232 254 265 270
Estudiantes
Fuente: Equipo Formulador

3.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA

3.2.2.1 Oferta actual

La oferta en la situación “actual” que viene a ser la población estudiantil del área de
influencia del nivel primario tal como se viene atendiendo, en tal sentido según inventario de
la I.E 11512 C.P La Cria, se cuenta a la fecha con 156 carpetas además de sillas, algunas en
estado obsoleto, otras se encuentran deterioradas por la antigüedad de uso, se cuenta
además con 6 pupitres y sillas para docentes las mismas que requieren sustitución por el mal
estado de conservación.

El los cuadros anteriores se muestra la oferta en la situación “actual”, en donde podemos


observar que se cuenta con oferta cuyo índice de ocupación es cercano al estándar.

3.2.2.2 Oferta Optimizada proyectada

Para optimizar la oferta actual se tiene que considerar el coeficiente de ocupación por
cada estudiante, el cual bajo nuestras condiciones es de 1.6 m2/alumno, siendo el área total
por cada ambiente un total de 48 m2, en tal sentido, la oferta optimizada de los salones de
clases es de 30 alumnos. Pero dado que en nuestro diagnóstico la oferta actual no es

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considerada adecuada, recomendándose construir los ambientes de acuerdo a los estándares,


por lo que se considera una oferta optimizada igual a cero para ambos niveles:

CUADRO Nº 52: Oferta Optimizada Proyectada

RESUMEN OFERTA OPTIMIZADA - NIVEL PRIMARIO


Periodo Periodo Post Inversión
Grados 0 (Horizonte de Evaluación)
2013/14 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Estudiantes
Fuente: Equipo Formulador

3.2.3 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA

La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de la


comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección de la oferta
optimizada, por lo que se presenta esta brecha para ambos niveles

CUADRO Nº 53: Balance Oferta Demanda

BALANCE OFERTA OPTIMIZADA Y DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO - NIVEL PRIMARIO


Periodo Periodo Post Inversión
0 N° Aproximar
Grados (Horizonte de Evaluación)
aulas (aulas)
2013/14 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1º Grado -25 -26 -28 -29 -29 -32 -33 -34 -36 -37 -39 0.82 1.00
2º Grado -34 -35 -47 -56 -66 -78 -78 -68 -78 -78 -78 1.21 2.00
3º Grado -17 -19 -21 -22 -23 --25 -26 -28 -28 -30 -32 0.66 1.00
4º Grado -22 -24 -25 -26 -27 -29 -30 -31 -34 -35 -37 0.76 1.00
5º Grado -25 -28 -33 -37 -41 -47 -54 -60 -68 -76 -76 0.96 1.00
6º Grado -16 -16 -15 -14 -14 -12 -11 -11 -10 -9 -8 0.00 0.00
Total
-139 -148 -169 -184 -200 -223 -232 -232 -254 -265 -270 6
Estudiantes
Fuente: Equipo Formulador

De la brecha encontrada se tiene que se requiere la construcción de 6 aulas para el nivel primario

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Grafico 11

Fuente: Elaboración Propia

3.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Para el planteamiento técnico de las alternativa de solución propuesta se ha tenido en cuenta


aspectos relevantes como localización, tecnología de la construcción, tamaño y diseño óptimo con
normas técnicas establecidas por los sectores competentes, tales como:

 Reglamento Nacional de Edificaciones - Norma A.040 Educación.

 Normas para Bibliotecas Escolares - Aprobado con Resolución Directoral Nacional 234-
2005-BNP.

 Normar Técnicas de Diseño para Centros Educativos urbanos Educación Primaria -


Educación Secundaria- aprobado R.J. N° 338-INIED-1983

 Normas Técnicas Para El Diseño De Locales Escolares De Primaria Y Secundaria

En base a lo anterior se plantea la alternativa Técnica:

ALTERNATIVA UNICA

En la alternativa única se propone lo siguiente:

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA BASICA

 Obras Provisionales y Trabajos Preliminares, Movimientos de Tierra, Demolición de


Ambientes, patios, veredas, cerco y desmontaje de portones.

 Construcción de modulo Nº01: 06 Aulas

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 Construcción de módulo Nº02: Laboratorio + Biblioteca


 Construcción de módulo Nº03: 02 aulas de innovación pedagógica
(AIP)
 Construcción de módulo Nº04: Ambientes Administrativos
 SS.HH. uno para niños, niñas, profesores y personal administrativo.

Cimentación y sobre cimiento: zapatas de concreto armado con vigas de cimentación, sobre
cimiento reforzados con malla de acero de concreto armado. Muros de ladrillo King Kong de
9.00x13x24 cm., acabado con revestimiento frotachado al interior y exterior, con columnas,
columnetas, vigas, y viguetas, acabado con tarrajeo y frotachado, con separaciones de bruña
entre columnas, vigas y muros, así como juntas de dilatación con tecnoport de una pulgada,
vigas y cielorrasos, finalizando con pintura satinado y/o similar. Los vidrios de las ventanas de
semi dobles incoloros de 6.00 mm. Las Instalaciones Eléctricas diseñadas de acuerdo a los
requerimientos y normas establecidas, teniendo en consideración la facilidad de su
mantenimiento y accesibilidad para reparaciones sin comprometer la estructura y acabadas.
Monofásica, tomacorrientes simples y dobles, así mismo se tendrá una iluminación
lineal con fluorescentes rectos adosables al cielorraso en las aulas y ambientes.
Todas las puertas de madera apaneladas y las puertas de los servicios higiénicos. Para la
transitabilidad adecuada de los niños, al pabellón se complementara con veredas de
concreto simple pulido con su respectivo bruña y juntas de dilatación de una pulgada de
asfalto.
01 Módulo de Servicios Higiénicos de material noble con techo de losa aligerada, separados
para varones y mujeres. Para mujeres 04 inodoros; para varones 04 inodoros, también
incluye Servicios Higiénicos para Discapacitado 01 inodoro con 01 lavatorio y un Servicio
Higiénico para profesores.

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA

 Piscina Semiolimpica
 Cerco perimétrico
 Veredas de circulación
 Instalaciones de redes sanitarias

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 Instalaciones de redes eléctricas


 Áreas verdes
 Asta de bandera
 Rampas y Sardineles
 Escaleras.
 Áreas recreativas
 Tanque cisterna / tanque elevado
REQUERIMIENTO DE MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO Y MITIGACION

 Mobiliario para nivel primario(210)


 Mobiliario para profesores (6)
 Mobiliario para director (01)
 Mobiliario para secretaria + sala de espera (02)
 Mobiliario biblioteca (70)
 Equipamiento de computadoras (36)
 Equipamiento de proyector multimedia (04)
 Equipamiento de impresoras (04)
 Suministro e instalación de software original (36)
 Equipo de laboratorio escolar (47)
 Mitigación de Impacto Ambiental
Además para la etapa de operación y mantenimiento también se presenta el siguiente
requerimiento de recursos:

Cuadro Nº 54: Requerimiento de recursos en la etapa de OyM del PIP

DESCRIPCION
COSTOS DE OPERACIÓN
- Remuneraciones
COSTOS DE MANTENIMIENTO
- Luz, Agua y Alcantarillado
- Artículos de Limpieza
- Carpintería y pintura
- Reparaciones (Pisos, Paredes y SS.HH.)
- Herramientas y Art. para Reparac.
Fuente: Equipo Formulador

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3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Los costos de inversión y mantenimiento de la alternativa técnica planteada, se detallaran a


continuación.

3.4.1 Costos de inversión

En este ítem se considera los costos de obra + IGV, los gastos generales, los costos de estudios
definitivos, utilidades y supervisión, dada la modalidad de ejecución de Administración Indirecta
Por Contrata. El costo de Inversión a precios de mercado es de S/. 6, 284,157.07 (Seis millones
doscientos ochenta y cuatro mil ciento cincuenta y siete y 07/100) nuevos soles, cuyo detalle se
indica en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 55: COSTO DE INVERSION

ITEM DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD C. UNITARIO PARCIAL


01 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA GBL 1 3,711,789.32 3,711,789.32
02 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO GBL 1 322,723.44 322,723.44

COSTO DIRECTO 4,034,512.76


Gastos Generales (10%) 403,451.28
Utilidad (10%) 403,451.28
COSTO DE OBRA POR CONTRATA 4,841,415.32
IGV (18%) 871,454.76
SUB TOTAL 5,712,870.08
Supervisión (5%) 285,643.50
Expediente Técnico (5%) 285,643.50
TOTAL 6,284,157.07
Fuente: Equipo Formulador

La modalidad de ejecución del proyecto es de Administración Indirecta - Por Contrata.

3.4.2 Costos de Reposición

El proyecto no requiere de reposiciones o reemplazo de activos durante la fase de post-inversión


del proyecto, por lo tanto no se pueden estimar los costos correspondientes.

3.4.3 Costos de Operación y Mantenimiento

 Costos en la Situación sin Proyecto

Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto se refieren a remuneraciones del personal
docente, pago de servicios de luz, agua y alcantarillado, mantenimiento de instalaciones eléctricas
y sanitarias, carpintería y pintura, reparaciones, material de limpieza, herramientas y artículos

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para reparaciones. Las remuneraciones del personal asciende a s/. 328, 023.5 por año incluidas las
gratificaciones.
Cuadro Nº 56: Costos de OyM sin proyecto

Costos de OyM sin Proyecto - Precios Privados


UND. TOTAL
DESCRIPCION CANTIDAD PRECIO S/.
MEDIDA ANUAL S/.
COSTOS DE OPERACIÓN 328, 023.50
- Remuneraciones 328, 023.50
COSTOS DE MANTENIMIENTO 7,800.00
- Luz, Agua y
Alcantarillado MES 12 60.00 720.00
- Instalaciones
Eléctricas GBL 1 850.00 850.00
- Instalaciones
Sanitarias GBL 1 850.00 850.00
- Carpintería y
pintura GBL 1 2,330.00 2,330.00
- Reparaciones GBL 1 1,580.00 1,580.00
- Material de
Limpieza GBL 1 770.00 770.00
- Herramientas y
Art. para Repar. GBL 1 700.00 700.00
TOTAL 335,823.50
Fuente: Equipo Formulador

 Costos en la Situación con Proyecto

Los Costos de operación y mantenimiento con proyecto incluyen las remuneraciones de


personal, que en esta situación se considera la asignación de 01 personal de limpieza (S/. 750
mensual), que anual vendría a sumar la cantidad de S/.9, 000 nuevos soles. Por lo que las
remuneraciones de personal asciende de S/. 328, 023.5 a S/. 337, 023.5. Los otros gastos se
consideran en pago de servicios de luz, agua y alcantarillado, mantenimiento de instalaciones
eléctricas y sanitarias, mantenimiento de la Piscina Semiolimpica, carpintería y pintura,
reparaciones, material de limpieza, herramientas y artículos para reparaciones.

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Cuadro Nº 57: Costos de OyM con proyecto

PRECIOS PRIVADOS
UND.
DESCRIPCION CANTIDAD PRECIO S/. TOTAL ANUAL S/.
MEDIDA
COSTOS DE OPERACIÓN 337,023.50
- Remuneraciones 337,023.50
COSTOS DE MANTENIMIENTO 8,800.00
- Luz, Agua y
Alcantarillado MES 12 100.00 1,200.00
- Artículos de
Limpieza MES 12 50.00 600.00
- Carpintería y
pintura MES 12 220.00 2,640.00
- Reparaciones
(Pisos, Paredes
y SS.HH.) MES 12 290.00 3,480.00
- Herramientas
y Art. para
Repar. MES 12 73.33 880.00
TOTAL 345,823.50
Fuente: Equipo Formulador

 Costos Incrementales

Los costos incrementales son los costos en la situación con proyecto menos los costos en la
situación sin proyecto; estos costos ascienden a S/. 6, 284,157.07 para el costo de inversión y
a 22,520.00 para costos de operación y mantenimiento, ambos a precios de mercado, cuyo
detalle se indica a continuación:

Cuadro Nº 58: Costos Incrementales Totales

RUBRO INVERSION OYM


A) COSTOS DE INVERSION 6, 284,157.07 0
Con Proyecto 6, 284,157.07 0
Sin Proyecto 0.00 0
B) COSTOS DE OP. Y MANT. C/P 345,823.50
COSTOS DE OPERACIÓN 337,023.50
- Remuneraciones 337,023.5
COSTOS DE MANTENIMIENTO 8,800.00
- Luz, Agua y Alcantarillado 1,200.00

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- Artículos de Limpieza 600.00


- Carpintería y pintura 2,640.00
- Reparaciones (Pisos, Paredes y
SS.HH.) 3,480.00
- Herramientas y Art. para Repar. 880.00
C) COSTOS DE OP. Y MANT. S/P 335,823.50
COSTOS DE OPERACIÓN 328, 023.50
- Remuneraciones 328, 023.50
COSTOS DE MANTENIMIENTO 7,800.00
- Luz, Agua y Alcantarillado 720.00
- Instalaciones Eléctricas 850.00
- Instalaciones Sanitarias 850.00
- Carpintería y pintura 2,330.00
- Reparaciones 1,580.00
- Material de Limpieza 770.00
- Herramientas y Art. para Repar. 700.00
TOTAL (A)+(B)-C 6, 284,157.07 10,000.00
Fuente: Equipo Formulador

 Flujo de costos incrementales a precios de mercado

Se presentan los costos incrementales totales, los cuales lo constituyen los costos de
inversión más los costos de operación y mantenimiento incrementales a precios de mercado.
Éstos se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 59: Flujo de Costos incrementales totales a precios de mercado

AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE
INVERSION 6, 284,157
Con Proyecto 6, 284,157
Sin Proyecto 0
B) COSTOS DE OP. Y
MANT. C/P 345,824 345,824 345,824 345,824 345,824 345,824 345,824 345,824 345,824 345,824
C) COSTOS DE OP. Y
MANT. S/P 335,824 335,824 335,824 335,824 335,824 335,824 335,824 335,824 335,824 335,824
TOTAL (A)+(B)-C 6, 284,157 10, 000 10, 000 10, 000 10, 000 10, 000 10, 000 10, 000 10, 000 10, 000 10, 000
Fuente: Equipo Formulador

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MODULO IV
EVALUACION

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4.1 EVALUACION SOCIAL

Para la evaluación del proyecto se ha utilizado la metodología de costo/efectividad, dado


que los beneficios que genera el proyecto no se pueden medir monetariamente.

4.1.1 Beneficios Sociales

 Beneficios en la Situación sin Proyecto

Por la naturaleza del estudio en la situación sin proyecto los beneficios están dados por la
atención de la demanda estudiantil en las condiciones actuales, la Institución Educativa
Primaria Nº 11512, viene funcionando actualmente en las condiciones que se describieron en
el diagnóstico por lo cual existen limitados beneficios cualitativos y cuantitativos que percibe
la población estudiantil.

Ante esta situación se genera lo siguiente:

 Inseguridad y desmotivación generalizada de los alumnos, docente y padres de familia


de la institución educativa Primaria.

 Inadecuado desarrollo de las actividades escolares.

 Riesgo de accidentes de la Población Estudiantil que estudian actualmente.

 Bajo rendimiento académico en logros de aprendizaje y mayor deserción escolar.

 Reducido logro de los aprendizajes al finalizar el nivel Primario, debido que no cuentan
con ambientes que les permita desarrollar sus conocimientos, por ejemplo
laboratorios.

 Beneficios en la Situación con Proyecto

En los proyectos sociales (como en el presente del sector educación) los beneficios sociales
son difíciles de cuantificar en términos monetarios, por ser dichos beneficios de carácter
cualitativo, por consiguiente son condiciones que se pueden apreciar, están dados por la
satisfacción que en la población generara el proyecto.

Entre los principales beneficios que se apreciaran (beneficios cualitativos) con la


implementación del proyecto tenemos:

 Mayor seguridad y motivación generalizada de los alumnos, docentes y padres de


familia de la institución educativa.

 Adecuado desarrollo de las actividades escolares.

 Aumento de la satisfacción personal por el conocimiento adquirido.

 Mayor bienestar de la población estudiantil.

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 Confort para el desarrollo de actividades físico motrices de los estudiantes.

 Mayor desplazamiento del personal administrativo y adecuado ambiente laboral.

 Mayor esparcimiento de los alumnos.

Entre los beneficios cuantitativos por la implementación de la nueva infraestructura educativa


en general se pueden determinar:

 Aumentar el nivel de productividad de los beneficiarios y, por ende, sus próximos


ingresos y los de sus futuros empleadores.

 Mejorar la inserción de los beneficiarios en la sociedad gracias al acceso a nuevos


servicios y la disminución de las conductas antisociales.

 Disminución del riesgo de accidentes de la población estudiantil.

 Elevados índices en el rendimiento académico y menor deserción escolar.

 Mayor logro de aprendizaje al finalizar el nivel Primario.

 Incremento de la población estudiantil al brindar un ambiente confortable, seguro y


con el equipamiento necesario para el desarrollo de las capacidades intelectuales de
los estudiantes de la I.E. Nº 11512 del Centro Poblado La Cria y Caseríos cercanos.

4.1.2 Costos sociales

Los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el uso
de un bien o factor productivo. Para calcular los costos sociales se aplica a los precios de mercado
los Factores de Corrección que reflejan las distorsiones o imperfecciones del mercado.

Los costos sociales se han determinado a través de la utilización de los factores de


corrección calculados y publicados por la DGPI en la Guía Simplificada para la Identificación,
Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Educación Básica Regular, a Nivel de Perfil.

 Costos de inversión a precios Sociales

Para convertir los costos de inversión del proyecto a costos sociales, seguiremos la
metodología utilizada en la guía, para la cual se aplicará el factor de corrección de 0.847 por
ejecutarse mediante la modalidad de ejecución de Contrata. El costo de Inversión a precios
sociales asciende a S/. 4, 255, 740.88.

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Cuadro Nº 60: Costo de Inversión a Precios Sociales - Alternativa de Solución

C. FACTOR DE PRECIO
ITEM DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD PARCIAL
UNITARIO CORRECCIÓN SOCIAL
01 GBL 1 3,711,789.32 3,711,789.32
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
02 GBL 1 322,723.44 322,723.44
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

COSTO DIRECTO 4,034,512.76


Gastos Generales (10%) 403,451.28
Utilidad (10%) 403,451.28
COSTO DE OBRA POR 4,841,415.32
CONTRATA
IGV (18%) 871,454.76
SUB TOTAL 5,712,870.08
Supervisión (5%) 285,643.50
Expediente Técnico (5%) 285,643.50
TOTAL 6,284,157.07 0.847 4, 255,740.88
Fuente: Equipo Formulador

 Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto

Para el cálculo de los costos de operación y mantenimiento a precios sociales se han utilizado
los factores de corrección como se indica a continuación:

 El factor de corrección aplicable a los Recursos Humanos en la operación es 1.00

 El factor de corrección aplicable a los insumos es 0.847

 El factor de corrección aplicable a los servicios es 0.847

Los costos de operación y mantenimiento a precios sociales con y sin proyecto se muestran a
continuación:

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Cuadro Nº 61: Costos de OyM a precios sociales con proyecto

PRECIOS PRIVADOS
FACTOR DE PRECIOS
UND. PRECIO TOTAL
DESCRIPCION CANTIDAD CORRECCION SOCIALES
MEDIDA S/. ANUAL S/.
COSTOS DE OPERACIÓN 337,023.50 337,023.50
- Remuneraciones 337,023.50 1.00 337,023.50
COSTOS DE MANTENIMIENTO 8,800.00 7,453.60
- Luz, Agua y
Alcantarillado MES 12 100.00 1,200.00 0.847 1,016.40
- Artículos de
Limpieza MES 12 50.00 600.00 0.847 508.20
- Carpintería y
pintura MES 12 220.00 2,640.00 0.847 2,236.08
- Reparaciones
(Pisos, Paredes
y SS.HH.) MES 12 290.00 3,480.00 0.847 2,947.56
- Herramientas
y Art. para
Repar. MES 12 73.33 880.00 0.847 745.36
TOTAL 345,823.50 344,477.10
Fuente: Equipo Formulador

Cuadro Nº 62: Costos de OyM a precios sociales sin proyecto

PRECIOS PRIVADOS
FACTOR DE PRECIOS
UND. PRECIO TOTAL
DESCRIPCION CANTIDAD CORRECCION SOCIALES
MEDIDA S/. ANUAL S/.
COSTOS DE OPERACIÓN 328, 023.50 328, 023.50
- Remuneraciones 328, 023.50 1.00 328, 023.50
COSTOS DE MANTENIMIENTO 7,800.00 6,606.60
- Luz, Agua y
Alcantarillado MES 12 60.00 720.00 0.847 609.84
- Instalaciones
Eléctricas GBL 1 850.00 850.00 0.847 719.95
- Instalaciones
Sanitarias GBL 1 850.00 850.00 0.847 719.95
- Carpintería y
pintura GBL 1 2,330.00 2,330.00 0.847 1,973.51
- Reparaciones GBL 1 1,580.00 1,580.00 0.847 1,338.26
- Material de
Limpieza GBL 1 770.00 770.00 0.847 652.19
- Herramientas
y Art. para
Repar. GBL 1 700.00 700.00 0.847 592.90
TOTAL 335, 823.5 334,630.10
Fuente: Equipo Formulador

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 Flujo de costos incrementales a precios sociales

Definidos los costos anteriores se presenta el flujo de costos incrementales totales a precios
sociales, los cuales se detallan en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 63: Flujo de Costos incrementales a precios sociales

AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS
DE
INVERSION 4,255,740.88
Con
Proyecto 4,255,740.88
Sin
Proyecto 0
B) COSTOS
DE OP. Y
MANT. C/P 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10
C) COSTOS
DE OP. Y
MANT. S/P 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10
TOTAL
(A)+(B)-C 4,255,740.88 9,847 9,847 9,847 9,847 9,847 9,847 9,847 9,847 9,847 9,847
Fuente: Equipo Formulador

4.1.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto

Debido a que los beneficios no pueden cuantificarse monetariamente, la evaluación social


se determina por la metodología Costo – Efectividad como indicador de rentabilidad social, y por
lo tanto no es relevante y costos por el valor del tiempo. Dicho criterio se asume en virtud de que
no es posible expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su medición
implica cierto grado de dificultad y costos. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden
describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y
crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan
elementos de juicio para determinar la importancia y alcance con lo propuesto en el proyecto.

4.1.3.1 Metodología Costo - Efectividad

Se utiliza esta metodología como criterio de evaluación social del PIP, pues estima el costo
social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se define un indicador de
efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de eficacia relacionado con los
resultados o el objetivo central del PIP. Los indicadores de rentabilidad social utilizados en la
metodología costo-efectividad son el Ratio Costo-Efectividad. Para estimarlos utilizaremos:

1. El Valor Actual de Costos Sociales (VACS) aplicando la tasa social de descuento. El VACS se
elabora a partir de los flujos de costos incrementales a precios sociales.

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2. Cuantificar la meta del indicador, en el caso de proyectos de educación básica se utiliza el


indicador costo eficacia. Se estima la meta a partir de la demanda que será atendida con el PIP
durante todo el horizonte de evaluación: número de alumnos.

3. Calcular el ratio costo eficacia dividiendo el VACS entre el indicador de eficacia:

CE = VACS / Indicador de eficacia

Es necesario utilizar el flujo de costos incrementales. Los costos o egresos están compuestos
por la inversión, operación y mantenimiento.

1.1) Factor de Actualización (FA)

Este factor sirve para traer los valores de costos incrementales del flujo de caja, al valor actual,
es decir al año “cero” y se consigue aplicando la siguiente fórmula:

n
X = 1 / (1+TDS)
Dónde:

FA : Factor de Actualización

TDS : Tasa de Descuento Social (9%)

n : Períodos en años

1.2) Valor del flujo de Costos Sociales Totales

Es el producto de Flujo Neto por el FA de cada periodo; que al realizar la suma de todos los
periodos se obtiene el VACST.

Dónde:

VACS : Es el valor actual del flujo de costos sociales

FCSTt : Es el flujo de costos sociales totales del período t

n : Es el horizonte de evaluación del proyecto

TSD : Es la tasa social de descuento 9%

El resultado de los cálculos del flujo de caja a precios sociales de la alternativa de solución, se
detalla a continuación:

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Cuadro Nº 64: Evaluación Social del Flujo de Costos a Precios Sociales

VAC AÑOS
RUBRO
PP 0 1 2 3 4 6 7 5 8 9 10
A) COSTOS DE
INVERSION 4,255,740.88
Con Proyecto 4,255,740.88
Sin Proyecto 0.00
B) COSTOS DE
OP. Y MANT.
C/P 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10 344,477.10
C) COSTOS DE
OP. Y MANT.
S/P 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10 334,630.10 660,959.44
TOTAL
(A)+(B)-C 4,255,740.88 9,847 9,847 9,847 9,847 9,847 9,847 9,847 9,847 9,847 9,847
FA 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACS 4,255,738 4,255,740.88 9,059 8,271 7,582 6,991 6,401 5,908 5,416 4,924 4,530 4,135
VAE 1,204,855
Fuente: Equipo Formulador

Del flujo de caja anterior, podemos observar que el Valor Actual de Costos Sociales asciende a S/. 4, 255,738 nuevos soles. Este valor se
utilizará para el cálculo del ratio costo eficacia.

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4.1.3.2 Indicador de Eficacia

En lo que se refiere a los indicadores de eficacia, utilizaremos el número total de alumnos


beneficiados por el conjunto de las actividades de los proyectos a lo largo del horizonte de
evaluación de los mismos; ello básicamente porque los proyectos alternativos contemplan
diversas acciones vinculadas con todas las líneas de acción presentadas, por lo que la mejor
manera de recoger el efecto total es considerar todos los alumnos que se benefician de ellas.

Así, tenemos que en el horizonte del proyecto se atenderá a 2,260 alumnos.

Cuadro Nº 65: Beneficiarios – Nivel Primario

RESUMEN BALANCE OFERTA - DEMANDA NIVEL PRIMARIO


PERIODO
ITEM 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
CERO (2014)
Demanda
Efectiva con 139 148 169 184 200 223 232 232 254 265 270
Proyecto
Oferta
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Optimizada
DEFICIT (-) 139 148 169 184 200 223 232 232 254 265 270
N° DE BENEFICIARIOS 2260
Fuente: Equipo Formulador

4.1.3.3 Ratio Costo Eficacia

Se presenta el ratio de la alternativa de solución:

Cuadro Nº 66: Ratio C/E


RESUMEN DE LA EVALUACION
ALTERNATIVA
INDICADORES UNICA
VACS 4,255,738
VAE 1,204,855
Nº ALUMNOS 2260
C/E 1,883.07
Fuente: Equipo Formulador

Según la evaluación, el ratio C/E es S/. 1,883.07, el cual indicaría el costo de inversión per
cápita del proyecto. Es preciso señalar que el objetivo de esta metodología es comparar
alternativas, cuyos costos per cápita indicarían la propuesta que solucionaría el problema a
menor costo. En este caso según el análisis de acciones se determinó una alternativa única,
por ello es conveniente la realización de esta alternativa, dado que el ratio C/E está dentro del
rango promedio para esta tipología de proyecto.

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4.1.4 Análisis de Sensibilidad

Con el propósito de identificar en una primera aproximación las variables que permita determinar
escenarios distintos se ha considerado variar los costos de Inversión inicial según se indica en el
siguiente cuadro:

Cuadro Nº 67: Análisis de Sensibilidad

ALTERNATIVA UNICA
VARIACION
VACS VAE C/E
20% 5,106,889 1,441,461 2,199.68
10% 4,681,315 1,323,158 2,016.38
0% 4,255,741 1,204,855 1,833.07
-10% 3,830,167 1,086,553 1,649.76
-20% 3,404,593 968,250 1,466.46
Fuente: Equipo Formulador

De acuerdo al análisis realizado, ante una variación del 20% de la inversión, el ratio C/E es S/.
2,199.68.

4.2 EVALUACION PRIVADA

El presente proyecto no corresponde a una empresa del Sector Público no Financiero, además de
que no se pretende ejecutar mediante una Asociación Pública Privada (APP), por tanto, no
corresponde realizar la evaluación privada.

4.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto


alternativo elegido para cubrir los costos de operación y mantenimiento que se generan a lo largo
de su horizonte de evaluación.

La sostenibilidad del proyecto en lo referente a la operatividad una vez concluido el


proyecto se entregara a la Unidad de Gestión local de Chiclayo quien estará a cargo de realizar el
pago de las planillas del personal que labora en las I.E, de acuerdo al reglamento del sistema
educativo (RGSE) 2005; y según el reglamento de Organización y Funciones (ROF). Asimismo los
entes responsables para la gestión del mantenimiento de la infraestructura se realizaran con el
respectivo compromiso a través de la dirección del plantel de la i.e.11512 con la APAFA.

a. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento

En cuanto a los arreglos institucionales para la post inversión, se han tomado medidas a
través de la matriz de involucrados del presente proyecto, de acuerdo al Reglamento de
Gestión del Sistema Educativo (RGSE) 2005; y de manera más específica, estipulado en el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la entidad encargada de la operación,

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las dependencias encargadas de la Operación y Mantenimiento son la UGEL Chiclayo y la


DRE. El presente proyecto revalorará socialmente el entorno de la zona de intervención.

La participación de los beneficiarios; Se nota una buena disposición de la


población beneficiaria así como de APAFA para apoyar las labores de mantenimiento,
traduciéndose en la firma del Acta de Compromiso para el cuidado y mantenimiento de la
infraestructura. Actualmente existe un personal específico, para la Limpieza diaria de la I.E.
11512 del C.P La Cría, Distrito de Patapo.

De los gobiernos; La Municipalidad Distrital de Patapo, dispone con una Unidad


Ejecutora Técnica que se encuentra a cargo de la SUB GERENCIA DE DIVISION DE
INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL - DIDUR, que está encargada de
realizar el proceso de ejecución de obras de infraestructura así como implementar el
equipamiento. Así mismo la Municipalidad Distrital de Patapo se compromete a
cofinanciar el proyecto desde la realización del Estudio de Pre inversión, Estudio Definitivo
y buscar el financiamiento tanto mediante el Gobierno Regional de Lambayeque o en el
Ministerio de Educación a través de la Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE).

La Municipalidad Distrital de Patapo, cuentan con la capacidad operativa, la cual


ha ejecutado obras por administración directa, así como también supervisa las obras bajo
la modalidad de contrata. Para cumplir con estas funciones, cuentan con profesionales que
hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en forma eficaz y eficiente.

b. Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de


ejecución (inversión) y operación

Etapa de inversión:

La actual Unidad Ejecutora para el presente proyecto es La Municipalidad Distrital de


Patapo a través de su Unidad Técnica la SUB GERENCIA DE DIVISION DE DESARROLLO
URBANO Y RURAL – DIDUR; dicha Sub Gerencia cuenta con la capacidad operativa, la
cual ha ejecutado obras por administración directa, así como también supervisa las
obras bajo la modalidad de contrato. Para cumplir con estas funciones, cuentan con
profesionales que hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en forma
eficaz y eficiente.

Etapa de operación:

Una vez concluido el proyecto se hará entrega a la Unidad de Gestión Local de


Chiclayo y Dirección Regional de Educación de Lambayeque, de acuerdo al Reglamento
de Gestión del Sistema Educativa (RGSE) 2005; y de manera más específica, según el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF). Quienes pondrán en operación el

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servicio, serán los entes responsables para la gestión del mantenimiento de la


infraestructura a través de la Dirección del plantel de la I.E. 11512 con la APAFA.

c. Fuentes de financiamiento de los costos de operación y mantenimiento

Una vez concluido el proyecto se hará entrega a la Unidad de Gestión Local de


Lambayeque y Dirección Regional de Educación Lambayeque - DREL, quien pondrá en
operación y servicio, y será el ente responsable para la gestión del mantenimiento de la
infraestructura a través de la Dirección del plantel de la I.E. 11512 con la APAFA.

Los recursos para el mantenimiento están dados por el Ministerio de Educación a


través de la DREL. Dicha Dirección recibe un reporte anual de la UGEL Chiclayo, y dicha
Unidad recibe el informe de los censos escolares de la Institución Educativa 11512, en base
a estos reportes e informes se genera el Programa de mantenimiento preventivo a favor
de la Institución.

Los recursos humanos (docentes y administrativos) lo asumirá el Ministerio de Educación a


través de la UGEL Chiclayo.

d. Uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los
beneficiarios

Los beneficiarios directos los estudiantes de 6 a 11 años en edad escolar, los docentes,
padres de familia y comunidad en general. En la implementación de bienes y servicios no
intervienen, en la post inversión a través de la APAFA tienen mayor participación para los
acuerdos y aporte de recursos.

e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y


mantenimiento

Los probables conflictos que se puedan generar durante la operación y mantenimiento


son de índole de recaudación de recursos por parte de la APAFA hacia los demás padres de
familia, sin embargo, se trata de un centro educativo público, se supondrá que no se
realiza ningún cobro en exceso por concepto de matrícula.

f. Los riesgos de desastres

En la zona del proyecto se han identificado peligros naturales tales como lluvias
intensas y sismos de intensidad media y baja respectivamente que no generan desastres y
no ponen en riesgo la sostenibilidad de la inversión. Sin embargo en el diseño de la
infraestructura proyectada se ha tenido en cuenta las pautas del Reglamento Nacional de
Edificaciones, las normas técnicas para cimentaciones y normas sismo –resistentes.

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4.4 IMPACTO AMBIENTAL

El presente proyecto pertenece al Sector Educación, Cultura y Deporte, y dado que este
sector no se encuentra dentro del Listado de inclusión de los proyectos de inversión sujetos al
sistema nacional de evaluación de impacto ambiental (SEIA), considerados en el anexo II del
reglamento de la ley Nº 27446, aprobado mediante decreto supremo Nº 019-2009-MINAM, por
tanto no requiere certificación ambiental.

Por otro lado se ha realizado un análisis del impacto que genera el proyecto en el Medio
Ambiente.

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de


la ejecución y puesta en servicio del proyecto, se determinó que no generará efectos negativos
relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de
construcción:

Fase de construcción:

En cuanto a los impactos negativos que se generarán durante la obra se indican en el siguiente
cuadro considerando para cada uno de ellos su medida de mitigación.

Cuadro Nº 68: Impacto y Mitigación Ambiental

Impactos Negativos
Medidas de Mitigación
Durante la Construcción
Esparcir agua en la cancha de depósito de agregados y
Generación de polvo mantener éstas preferentemente con coberturas que
y material impidan la salida de polvo y partículas.
particulado
Generación de gases de Exigir que los motores de combustión interna de tolvas de
combustión mezcla, perforadora neumática, compresoras,
compactadoras se encuentren en óptimas condiciones de
funcionamiento y se ejecute el mantenimiento preventivo
necesario durante la obra.
Señalizar adecuadamente la zona con una distancia no
Movimiento de tierra menor a 20
metros del lugar de excavación
Generación y disposición de Eliminación total de desmontes de material de escombros y
desmontes material excedente de obra.
La implementación de medidas de seguridad y control
permanente es indispensable para evitar accidentes que
Accidentes en la ejecución pueden llegar a ser fatales, tanto para el desplazamiento del
de obra personal de ejecución, como del personal de supervisión.
Sera hará una exhaustiva señalización
Fuente: Equipo Formulador

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A continuación se presupuestan las medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos:

Cuadro Nº 69: Costo de Impacto y Mitigación Ambiental

DESCRIPCIÓN UND. METRADO PRECIO S/. TOTAL

IMPACTO AMBIENTAL 76,052.51

MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL gbl 1.00 76,052.51 76,052.51

Fuente: Equipo Formulador

Cabe resaltar que estos impactos son de corta duración y de alcance local afectando la
salud de la población y el ornato de la localidad en magnitud leve por lo que no se han
considerado mayores medidas de mitigación.

4.5 GESTIÓN DEL PROYECTO

4.5.1 Para la Fase de Ejecución:

La Municipalidad Distrital de Patapo es la encargada de la ejecución del proyecto con su


órgano técnico responsable la Sub Gerencia de División de Infraestructura de Desarrollo Urbano y
rural - DIDUR, el cual se ejecutará por la modalidad de Administración Indirecta - Por Contrata. Se
ha demostrado en el módulo de aspectos generales que la Municipalidad Distrital de Patapo
cuenta con el personal técnico - administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa
para asegurar el cumplimiento de las metas previstas.

Para el desarrollo del Plan de Implementación correspondiente a la alternativa propuesta,


presentaremos la relación de actividades generales que permiten cumplir con las metas del
proyecto. El proyecto tendrá un plazo para Ejecución de Obra de 240 días, no contemplando los
tiempos que se demandara para la elaboración del expediente técnico, licitación - contratación de
obra y liquidación e inauguración de la obra; mientras que para post Inversión será 10 años
(Operación y Mantenimiento).

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Cuadro Nº 70: Plan de Implementación


Periodo "Cero"
Años
Actividades Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Inversión
1 Elaboración del Expediente Técnico
2 Licitación y Contratación de la Obra
3 Ejecución de la Obra
4 Liquidación e Inauguración de la Obra
Fase de Post Inversión
5 Operación y Mantenimiento
Fuente: Equipo Formulador

4.5.2. Para la Fase de Post Inversión:

Una vez concluida la obra, se le hará entrega de la infraestructura a la UGEL y DREL


quienes se encargarán de la gestión de los costos de operación. Los costos de mantenimiento
serán asumidos por la APAFA y Dirección del Plantel, quienes se comprometen a ello.

4.5.3. Financiamiento:

En la fase de inversión La Municipalidad Distrital de Patapo se compromete a financiar los


costos de los estudios respectivos, comprometiéndose a gestionar el financiamiento de la obra a
través del Gobierno Regional, OINFES o el Gobierno Nacional. Dichos recursos serán
TRANSFERIDOS a este Gobierno Local.

Los costos de operación y mantenimiento, serán asumidos por la UGEL y APAFA respectivamente.

4.6 MATRIZ DE MARCO LOGICO

En base al árbol de objetivos y al planteamiento de acciones se presenta la siguiente matriz:

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Cuadro Nº 71: Matriz de Marco Lógico

MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION

 Los temas
educativos
continúan
 Censo nacional siendo una
 Reducción de la tasa de población y prioridad.
de analfabetismo en vivienda del
el distrito de Patapo INEI.  Alumnos
Incremento del logro en un 10%, en los 10 egresados con
de aprendizaje al años de ejecutado el  Registros y capacidades y
finalizar la Primaria en estadísticas del conocimientos
proyecto.
FIN

el C.P.La Cría, Distrito sector para seguir


Distrito de Patapo -  Disminución de la educación. estudios
Chiclayo - Lambayeque deserción escolar en publicaciones secundarios.
10 años después de del INEI, ESCALE,
finalizado el proyecto Registro UGEL  El apoyo del
de 2.19% a 0% Chiclayo, DRE Gobierno
Chiclayo. Regional y
Gobierno
Nacional se
mantiene.

 Los alumnos han


mejorado su
rendimiento Nómina de
Población Escolar académico en 100%, y matrículas. Registro
Disponer de los
adecuadamente no tienen dificultad de asistencia
recursos
atendida en la para continuar escolar. Encuesta a
PROPOSITO

económicos
Institución Educativa estudios de nivel la población del
suficientes para
Primaria Nº 11512 del primario y área de estudio.
poner en marcha la
C.P.La Cría, del Distrito posteriormente Memoria anual de
ejecución del
de Patapo - secundario. la Dirección
proyecto
Lambayeque Regional de
 Incremento Educación.
rendimiento escolar
en 20 % al año 4.

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil: “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N° 11512 DEL C.P. LA
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 La
infraestructura
educativa y el
equipamiento
de mobiliarios
son utilizados
adecuadamente
 Construcción de y contribuyen
acuerdo a con alcanzar el
Expediente nivel académico
Técnico. estándar
nacional.
 Informe de
evaluación de  La motivación
espacios físicos de los padres
Infraestructura construida para enviar a
1. Adecuada y de acuerdo a criterios y mobiliario.
suficiente sus hijos al
técnicos y normativos.
infraestructura  Inspección por colegio no sufre
Ambientes
COMPONENTES

educativa cumple psicopedagógicos y de parte de la cambios


recreación adecuados. Municipalidad significativos
estándares normativos
Instalaciones seguras y Distrital de
2. Adecuado y saludables. Mobiliario y Patapo para  La
suficiente mobiliario y equipamiento adecuado, verificar si se infraestructura
implementación al 100% educativa
equipamiento escolar cumple con el
desde el inicio del mejora la
proyecto. mantenimiento
de la nueva calidad del
infraestructura. servicio de
aprendizaje
 Informe de
avance físico-  Infraestructura
financiero de la utilizada y
obra. mantenida

 Alumnos con
alto
rendimiento
escolar y
preparado para
el nivel
secundario.

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil: “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N° 11512 DEL C.P. LA
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1.-Modulo N°01: 06 Aulas con


un costo de S/.449,395.59
2.-Modulo N°02:  Valorizaciones
Laboratorio+Biblioteca con un
costo de S/.303,432.58
de obra
3.-Modulo N°03: Innovación Supervisión de
Pedagógica y Aulas con un la obra
costo de S/.384,729.89
1.-Modulo N°01: 06 4.-Modulo N°04: Ambientes
Aulas Administrativos con un costo de  Informes y
 Disponibilidad
2.-Modulo N°02: S/.249,448.88 control de
5. -Servicios Higiénicos con un de recursos
Laboratorio+Biblioteca Cuaderno de
costo de S/.165,300.39 financieros,
3.-Modulo N°03: 6. -Piscina Semiolimpica con un Obra.
costo de S/.105,000.55 humanos,
Innovación Pedagógica 7.-Patio De Circulación  Liquidación de materiales y
y Aulas - Plataforma con un costo de
obra de acuerdo equipos.
S/.481,414.13
4.-Modulo N°04: a Expediente
8.-Cisterna + Tanque Elevado
Ambientes con un costo de S/.88,268.25  Desembolso
Técnico.
Administrativos 9.-Cerco Perimétrico + Ingreso oportuno de los
con un costo de S/.133,466.25
5.-Servicios Higiénicos 10.-Patio De Formación +  Revisión y recursos
6.-Piscina Cobertura con un costo de entrega de financieros para
S/.280,000.00
ACCIONES

Semiolimpica Expedientes la ejecución del


11.-Equipamiento y Mobiliario
7.-Patio De Circulación con un costo de S/.322,723.44 Técnicos. proyecto.
– Plataforma 12.-Mitigacion De Impacto
Ambiental con un costo de  Informe de  Condiciones
8.-Cisterna + Tanque S/.76,052.51
supervisión de climatológicas
Elevado 13.-Areas Recreativas con un
costo de S/.15,000.00 obras con favorables para
9.-Cerco Perimétrico + 14.-Escaleras con un costo de
periodicidad la ejecución del
Ingreso S/.20,372.28
-TOTAL COSTO DIRECTO indicada. proyecto.
10.-Patio De
S/.4,034,512.76
Formación + Cobertura -GASTOS GENERALES 10%  Constancia de  Participación de
11.-Equipamiento Y S/.403,451.28
entrega de la Municipalidad
-UTILIDAD S/.10%
Mobiliario S/.403,451.28 infraestructura, Distrital de
12.-Mitigacion De -SUBTOTAL S/.4,841,415.31 mobiliario y Patapo
Impacto Ambiental -IMPUESTO (IGV)18%
S/.871,454.76 equipamiento
13.-Areas Recreativas -TOTAL PRESUPUESTO educativo a la
14.-Escaleras REFERENCIAL S/.5,712,870.07
-GASTOS DE
entidad
SUPERVISIÓN (5%) encargada de
S/.285,643.50 prestar el
-EXPEDIENTE TÉCNICO (5%)
servicio.
S/.285,643.50
-PRESUPUESTO TOTAL
S/.6,284,157.07
Fuente: Equipo Formulador

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MODULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Del análisis del presente estudio en su nivel de Perfil, se concluye que el proyecto
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N° 11512 DEL C.P. LA
CRIA, DISTRITO DE PATAPO - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”, es rentable socialmente en su
Única Alternativa planteada.

 Además, con la ejecución del proyecto se beneficiará a 2,260 alumnos.

 Para dar sostenibilidad al proyecto, los costos de operación y mantenimiento del proyecto
estarán a cargo de UGEL y APAFA respectivamente, quienes cuenta con la capacidad
técnica y administrativa para realizarlo.

 La Evaluación se ha realizado mediante la metodología Costo/Efectividad, obteniéndose


los resultados siguientes, además del análisis de sensibilidad:

ALTERNATIVA UNICA
VARIACION
VACS VAE C/E
20% 5,106,889 1,441,461 2,199.68
10% 4,681,315 1,323,158 2,016.38
0% 4,255,741 1,204,855 1,833.07
-10% 3,830,167 1,086,553 1,649.76
-20% 3,404,593 968,250 1,466.46

 Los criterios de evaluación indican que el Proyecto es rentable socialmente, y la obra


deberá ejecutarse de acuerdo a los parámetros de la alternativa única, que es rentable
socialmente.

 El análisis de sensibilidad, ha sido dirigido al componente inversión, el mismo que muestra


una evaluación dentro de los rangos promedios, por lo que el proyecto continua siendo
rentable socialmente.

 Desde el punto de vista ambiental, la ejecución del proyecto no generará impactos


negativos considerables en el medio ambiente.

 Dadas las conclusiones positivas, se recomienda aprobar el presente proyecto,


otorgándosele la viabilidad, para pasar a la siguiente etapa del Ciclo del Proyecto con la
Elaboración del Expediente Técnico.

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MODULO VI
ANEXOS

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ANEXO Nº 01: RESUMEN DE PRESUPUESTO

RESUMEN PRESUPUESTO
Presupuesto CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA Nº 11512, DEL C. P. LA CRIA, DISTRITO DE
PATAPO - CHICLAYO - LAMBAYEQUE

Cliente MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PATAPO


Lugar LAMBAYEQUE - CHICLAYO - PATAPO

COSTO N° DE COSTO
Item Descripción
DIRECTO MODULOS DIRECTO
1 MODULO N°01: 06 AULAS 449,395.59 3.00 1,348,186.77
2 MODULO N°02: LABORATORIO+BIBLIOTECA 303,432.58 1.00 303,432.58
3 MODULO N°03: INNOVACION PEDAGOGICA Y AULAS 384,729.89 1.00 384,729.89
4 MODULO N°04: AMBIENTES ADMINISTRATIVOS 249,448.88 1.00 249,448.88
5 SERVICIOS HIGIENICOS 165,300.39 1.00 165,300.39
6 PISCINA SEMIOLIMPICA 105,000.55 1.00 105,000.55
7 PATIO DE CIRCULACION - PLATAFORMA 481,414.13 1.00 481,414.13
8 CISTERNA + TANQUE ELEVADO 88,268.25 1.00 88,268.25
9 CERCO PERIMETRICO + INGRESO 133,466.25 1.00 133,466.25
10 PATIO DE FORMACION + COBERTURA 280,000.00 1.00 280,000.00
11 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 322,723.44 1.00 322,723.44
12 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 76,052.51 1.00 76,052.51
13 AREAS RECREATIVAS 15,000.00 1.00 15,000.00
14 ESCALERAS 20,372.28 4.00 81,489.12

TOTAL COSTO DIRECTO S/. 4,034,512.76


GASTOS GENERALES 10% 403,451.28
UTILIDAD 10% 403,451.28
SUBTOTAL 4,841,415.31
IMPUESTO (IGV) 18% 871,454.76
TOTAL PRESUPUESTO REFERENCIAL 5,712,870.07
GASTOS DE SUPERVISION (5%) 285,643.50
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (5%) 285,643.50
PRESUPUESTO TOTAL S/. 6,284,157.07

PLAZO DE EJECUCION:
El plazo de ejecución es de 240 días calendario

MODALIDAD DE EJECUCION
El presente proyecto será ejecutado mediante la Modalidad de Suma Alzada

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ANEXO Nº 02: PRESUPUESTO MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

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