MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS

SOLIDOS EN HUANCAVELICA.

I. CONTAMINACION POR RESIDUOS SÓLIDOS:

1.1. INTRODUCCIÓN:

Uno de los problemas, que padece la ciudad de Huancavelica, es la contaminación

ambiental originada por los residuos sólidos. Se encuentra, la basura, desperdigadas
en las calles, con sus malos olores y la secuela de insectos y roedores que amenazan
enfermarnos. Es necesario ampliar nuestra visión para darnos cuenta que el problema
de la basura comprende a múltiples actores en una compleja serie de aspectos
legales, políticos, administrativos, técnicos, económicos, y también de conciencia y de
conductas socio-culturales.

El acelerado crecimiento urbano en nuestra ciudad ha abierto una brecha entre la

posibilidad de una adecuada limpieza pública, mal concebido como una actividad de
exclusiva responsabilidad municipal y la creciente demanda de dicho servicio.

En el Perú a partir de 1990 con la promulgación del Código del Medio Ambiente;
actualmente Ley General del Ambiente, se ha acentuado la tarea de crear conciencia
sobre el ambiente y su protección, llevándose a cabo acciones con el fin de evaluar los
posibles impactos negativos y positivos que los proyectos de inversión generan sobre
los recursos naturales y aspectos socioeconómicos, culturales y estéticos,
desarrollando proyectos ambientalmente sostenibles en el tiempo.

1.2. DIAGNOSTICO SITUACIONAL:

1.2.1. UBICACIÓN:

-Ubicación Política:

-Distritos: Huancavelica

-Provincia : Huancavelica

-Región : Huancavelica

-Ubicación Geográfica:

Superficie : 578.06 Km2

Altitud : 3 660 m.s.n.m.

Latitud Sur : 11º 59´ 10".

Longitud Oeste : entre meridianos 74º 34´ 40" y 75º 48´ 30"

1.2.2. DESCRIPCION DEL ENTORNO:

Factores ambientales de Huancavelica:

a) Fisiografía .-La zona urbano y urbano marginal de la ciudad de Huancavelica se

encuentra ubicado entre formaciones rocosas de las laderas que presentan pendientes

20
pronunciadas.

b) Clima y temperatura .-El clima de Huancavelica es variado. Presenta un clima frío

y seco con promedios de precipitación pluvial anual de 800 mm. En función al año
hidrológico las precipitaciones pluviales son estaciónales, en forma moderada de
Setiembre a Diciembre y acentuada de Enero a Abril, en tanto, que entre Mayo a
Agosto son períodos de estiaje con predominancia de temperaturas ambientales bajas
en las madrugadas y como consecuencia la presencia de heladas. Los suelos
presentan condición de húmedo durante los meses de precipitación pluvial, llegando a
propiciar la existencia de escorrentía.

c) Hidrografía.- Los ríos del departamento de Huancavelica se originan en las lagunas

alto andinas y en los deshielos de los glaciares. El río Ichu es un río que se encuentra
ubicado en la Región Huancavelica, en la zona suroccidental de Perú. Su nombre
quechua proviene de la palabra paja brava que crece en las altas cumbres de la
cordillera andina. Se inicia en el nevado de Chonta a 5.009 msnm de la provincia de
Castrovirreyna, y en su recorrido cruza los distritos de Callqui, el mismo Huancavelica,
Yauli y Acoria; para después adentrarse y desembocar en el caudaloso río Mantaro.
Su recorrido es de suroeste a norte.

1.2.3. POBLACION:

La población urbana de la ciudad de Huancavelica es de 37255 habitantes.

1.2.4. DISTRIBUCION DE AREAS SEGÚN ACTIVIDADES ECONOMICAS :

La mayor parte del área está destinada al uso residencial, consecuentemente, el

mayor porcentaje de los Residuos Sólidos Urbanos provienes de las actividades
domésticas y comerciales con las características propias de las mismas.

20
1.3. GENERACION DE RESIDUOS SÓLIDOS EN HUANCAVELICA:

Figura 1: Jornada de Limpieza

La composición, cantidad y características de residuos sólidos urbanos es variada

dependiendo de la población y al estatus social, actividad económica, zona de
ubicación, usos del suelo, etc.

1.4. GENERACION DE RESIDUOS SÓLIDOS EN HUANCAVELICA:

1.4.1. SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.

a) Aspectos Técnico-Operativos.

Los aspectos técnico operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida típico de
los residuos sólidos, así:

o Generación de residuos sólidos

o Almacenamiento y barrido

o Recolección

o Transporte

o Disposición final y reciclaje

20
 Figura 2: Ciclo de los residuos sólidos

a.1) Generación de residuos sólidos.

La generación de residuos sólidos de origen domiciliario está íntimamente ligada al

número de habitantes o pobladores que existen en la localidad. El Cuadro siguiente,
muestra el tamaño poblacional por distrito y la generación de residuos domésticos.

Figura N° 3: Crecimiento poblacional

20
 Cuadro N° 1: Población y generación de residuos sólidos domésticos,
proyectados al 2017

Fuente: Elaboración del equipo técnico

En el Cuadro, se observa que la generación total de residuos sólidos de origen

domiciliario en los distritos analizados es de 37.64 toneladas por día. Para ello se
tomaron valores de generación per cápita que arrojó el estudio de caracterización de
residuos sólidos realizado durante el mes de agosto del 2010, descartando los valores
del primer día. La generación per cápita promedio hallada es de 0,643 kg/hab-día.

Cuadro N° 2: Generación de residuos sólidos no domiciliarios en Huancavelica.

CANTIDAD CANTIDAD
DISTRITO TIPO DE GENERACION
(Kg/día) (Tn/día)

Barrido de Calles y Acopio de Noche 3,567.29 3.567

Barrido de Calles y Acopio de Día 941.21 0.941

HUANCAVELICA Mercados 1,012.93 1.012

Comercios (Restaurantes y
432.45 0.432
Bodegas)

TOTAL 5,953.88 5.953

Fuente: Elaboración del equipo técnico

El Cuadro anterior, muestra la generación de residuos de mercados, comercios,

bodegas y barrido de calles basado en información proporcionada por la Municipalidad
Provincial de Huancavelica.

El Cuadro siguiente, muestra la composición física de los residuos sólidos hallada en

el estudio de caracterización realizado, en el mes de agosto del 2010, en la ciudad de
Huancavelica

El Cuadro 3 muestra relativamente altos valores porcentuales de materia orgánica

(53.64%), que indicarían un gran potencial para proyectos de reciclaje de materia
orgánica (compost, lombricultura, humus, etc.).

20
 Cuadro N° 3: Composición física de los residuos sólidos de Huancavelica expresada en
porcentaje (%)

COMPONENTE PROMEDIO

Materia orgánica 53.64%

Plásticos 11.03%

Huesos 0.87%

Papeles y cartones 5.06%

Textiles 2.44%

Metales 2.07%

Cerámicos 0.90%

Vidrios 1.46%

Madera y follaje 0.37%

Cenizas, tierra y escombros 13.82%

Otros 8.36%

TOTALES 100.00%

Elaboración propia, en base al estudio de caracterización realizado por la MPH.

a.2) Almacenamiento y barrido.

En la mayoría de casos el almacenamiento intradomiciliario se realiza en recipientes,

que se reutilizan hasta que estos quedan inutilizados para este fin.

Cada día, también, es más común observar el empleo de bolsas plásticas

descartables que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los residuos,
muchas de ellas utilizadas para almacenar materia orgánica.
FOTO N° 1: ALMACENAMIENTO EN BALDES FOTO N° 2: ALMACENAMIENTO EN BALDES

20
 FOTO N° 3: ALMACENAMIENTO EN BALDES Y BOLSAS

En base a múltiples visitas de campo, se señalan a continuación algunas causas que

estarían contribuyendo a la disposición de residuos en las vías públicas por parte de la
población:

a) Desinformación de la población acerca de los horarios y frecuencias de

recolección.

b) La cobertura del recojo de los residuos no cubre la totalidad de la población.

c) Limitado nivel de educación sanitaria de la población.

El barrido se realiza de manera manual, es decir no existen barrenderas mecanizadas.

El equipamiento de los barrenderos está compuesto por escobas de retamas,
recogedores, coches con baldes y mantas. La Municipalidad de Huancavelica cuenta
con definición de calles y zonas de barrido por cada uno de los 31 trabajadores; sin
embargo, no existe información que permita conocer los rendimientos por persona o
costos por kilómetro barrido.

FOTO N° 4: TRABAJADORA DE LIMPIEZA PÚBLICA FOTO N° 5: TRABAJADORA DE LIMPIEZA PÚBLICA

CON SU UNIFORME Y EQUIPOS MANUALES REALIZANDO SUS LABORES DIARIAS

20
Existen algunos puntos críticos de acumulación de residuos en la ciudad, como
podemos observar en el cuadro siguiente:

Cuadro: Ubicación de puntos críticos de acumulación de residuos sólidos.

PUNTOS CRITICOS CANTIDAD (kg/día)

Sebastián barranca 444,09

Azules 143,58

Salida Lircay 301,01

Pepín 398,11

Disparate 240,19

Estadio 487,45

Jatunpampa 545,80

Pórtico 410,89

Av. Universitaria 396,17

PROMEDIO DIARIO 374,14

TOTAL
3,367.29
ACUMULADO
Elaboración propia, en base a la información proporcionada por la MPH.

FOTO N° 6: PUNTO CRITTICO DEL BARRIO SANTA FOTO N° 7: PUNTO CRITTICO DEL BARRIO SANTA
ANA ANA

20
 FOTO N° 8: PUNTO CRITICO DETRÁS DE PUESTO DE FOTO N° 9: PUNTO CRITICO FERROCARRIL AGUA
SALUD SANTA ANA DE BICHI

FOTO N° 10: PUNTO CRITICO SANTA BARBARA FOTO N° 11: PUNTO CRITICO SANTA BARBARA
(PUENTE AL SECTOR SEQUIA ALTA) (PUENTE AL SECTOR SEQUIA ALTA)

FOTO N° 12: PUNTO CRITICO SALIDA

FOTO AN°LIRCAY
12: PUNTO CRITICO PEPIN

FOTO N° 14:
13: GENERACION
DETERIORO DEDE
LAS
RR.SS.
AREASDESPUES
VERDESDE
PORFERIA
LA LA FERIA

20
 Cuadro: Ubicación de puntos críticos de Equipos de protección personal para el manejo de
residuos sólidos.

Recolección de Puntos Equipos de protección

DISTRITO
Críticos Personal

Huancavelica 9 Puntos críticos 40 con EPP completos

Fuente: Elaboración Propia en base a la información proporcionada por la DESA

Se han identificado puntos críticos, que por lo general se ubican en canales, canaletas,
cunetas y el rio.
FOTO N° 15: ARROJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN FOTO N° 16: ACUMULACION DE RR.SS. EN EL RIO
LOS CANALES

FOTO N° 17: ACUMULACION DE RR.SS. EN EL RIO Y

Se realiza el barrido de la
PRESENCIA DE ANIMALES.
plaza de armas de manera manual. Muchos de ellos cuentan con papeleras en la
plaza de armas que los vecinos lo usan para depositar sus residuos y luego son
esparcidos por perros.

Los puntos críticos vienen a conformar los focos infecciosos de contaminación y

principalmente se está considerado como
un punto crítico en alerta roja a las riberas
de los ríos Ichu, donde es inadmisible el
lanzamiento de basura en el curso de sus
aguas, debido al desequilibrio ecológico que
se produce, sobre todo por la adición de
excretas y nutrientes al agua, además de
otros problemas sanitarios, dentro de los
cuales podemos señalar, la proliferación de
FOTO N° 18: PAPELERA MAL UTILIZADAS, FOTO N° 19: PAPELERA UTILIZADO POR LOS
insectos en agua retenida por la basura o
GENERANDO MAYOR CONTAMINACION VECINOS SACAN SUS RR.SS. DE SUS VIVIENDAS

20
en las márgenes de los ríos, acumulación de basura en las márgenes y áreas de
descarga de residuos sólidos, presencia incontrolada de vectores transmisores de
enfermedades.

a.3)
Recolección.

Así como todas las tareas relacionadas con el servicio FOTO N° 20: PLAZAS Y PARQUES SON PAPELERAS
de limpieza pública, la municipalidad realiza la
recolección de los residuos sólidos por administración directa.

La recolección de residuos sólidos es el área que mayor atención y esfuerzos

demanda a las municipalidades. Aunque la información de cobertura y calidad del
servicio de recolección de residuos sólidos no se registra, ni evalúa de modo
sistemático existe un nivel de distribución del trabajo de recolección por zonas y
asignación de rutas. A continuación se muestra una distribución típica del trabajo de
recolección de residuos sólidos basada en la información proporcionada por la
Municipalidad Provincial de Huancavelica.

En algunos distritos no se brinda el servicio de recolección y donde existe, la cobertura

llega en promedio al 55% de la población ubicada en el casco urbano, las zonas
rurales o periféricas de las ciudades no cuentan con el servicio, razón por la cual estas
familias arrojan sus residuos directamente al río o al borde de las acequias.

Cuadro: equipamiento de la municipalidad provincial de Huancavelica para el servicio de

recolección de residuos sólidos.

Tipo de Marca N° de Capacidad Año

Vehículo Vehículos (Tn)
Recolector

20
 Volquete Nissan del 1 5.0 1990
año 2000

Compactadoras Volkswagen 2 7.5 2007

Compactadora Dimex N° 1 7.5 2000

XO-319-42
Elaboración propia, en base a la información proporcionada por la MPH.

FOTO N° 21: PERSONAL DE LIMPIEZA PÚBLICA FOTO N° 22: SE COLOCAN TODO TIPO DE RR.SS. EN
REALIZANDO LA RECOLLECCION DE LOS RR.SS. EL CAMION COMPACTADOR

FOTO N° 24:
23: NO
PERSONAL
REALIZAN
DE LA
LIMPIEZA
UTILIZACION
PUBLICA
DAPOSITA TODO
ADECUADA DE LOS
TIPO
TACHOS
DE RR.SS.
DIFERENCIADOS
EN SUS TACHOS
DIFERENCIADOS
(ORGANICO E INORGANICO)

20
20
 a.4) Transporte.

Las unidades de recolección primaria se encargan de transportar los residuos hacia el

lugar de disposición final, en la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos de
Pampachacra, el tiempo aproximado de transporte es de 35 min.

FOTO N° 25: TRASLADO DE LOS RR.SS. A TRAVES FOTO N° 26: TRASLADO DE LOS RR.SS. A TRAVES
DE LA COMPACTADORA DE LA COMPACTADORA

a.5) Disposición final y reciclaje.

En la Ciudad de Huancavelica existe actualmente en funcionamiento el botadero en el

lugar denominado Pampachacra a la Altura del Km 13 de la Carretera que va de
Huancavelica a Lircay. El cual es administrado por la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, en dicho lugar se dispone diariamente una cantidad de 32 tn

Cuadro: lugar de disposición final

Distritos de Huancavelica Lugar de Disposición Final

HUANCAVELICA Pampachacra a 13km

Elaboración propia, en base a la información proporcionada Municipios Distritales

FOTO N° 27: DEPOSITO DE LOS RR.SS. EN EL FOTO N° 28: DISPOSICION DE LOS RS.SS. EN EL
BOTADERO MUNICIPAL DE PAMPACHACRA BOTADERO, SE TRASLADAN LOS RR.SS. MEZCLADOS
20
FOTO N° 29: SEGREGACION DE RR.SS. POR PARTE DE FOTO N° 30: DISPOSICION FINAL DE RR.SS. EN LAS
LOS TRABAJADORES DEL BOTADERO MUNICIPAL. ZANJAS HABILITADAS PARA EL ENTIERRO DE LA
BASURA.

IMPACTOS AMBIENTALES DEL BOTADERO

20
 ASPECTOS IMPACTO

Emisiones a la -Contaminación por partículas, emisiones de gases.

atmosfera
-Pérdida de calidad del aire, por olores tanto en la recolección como
en el almacenaje, y humos, en la quema de los residuos, se
queman incluso plásticos que producen una enorme cantidad de
dioxinas.

Contaminación del -Contaminación de agua superficial y subterránea por arrastre de

agua contaminantes, por lixiviados, de putrefacción de materias
orgánicas principalmente en invierno.

Contaminación del -Contaminación pérdida de Valor.

suelo
- Incremento de actividad vial.

-La extracción de la capa de vegetales ha dejado vulnerable a la

erosión por escorrentía de lluvia, desniveles y contaminaciones de
suelo donde se depositan los residuos, muchos de los cuales van a
establecerse por muchos años.

Flora Destrucción de la cubierta vegetal nativa, no se realizó cortinas

para mitigar los efectos de los humos.

Fauna Peligrosa Proliferación de moscas, ratas, insectos, etc

Se ha destruido junto con la cubierta vegetal nativa la fauna que

armónicamente se desarrollo.

Sanitarios Proliferación de vectores de enfermedades infectocontagiosos

Socioeconómicos Afecta a las actividades agrícolas comerciales pecuarias recreativas

y de asentamientos humanos , propicia actividades económicas en
condiciones deplorables

Paisaje Modificación negativa, era armónico, delicado, equilibrado.

Humano -Bajo nivel en educación ambiental, cultura del segregación, y

reciclaje

-Bajo nivel en participación ciudadana

-Falta de conciencia tarifaria (Morosidad)

-Cambio de calidad de vida en los vecinos y agricultores que están

a unos 500 metros quienes han notado un notable aumento de
roedores y moscas, además de malos olores y humos molestos.

Institucionalidad -Falta el fortalecimiento de institucional y presupuesto, convenios

con mercados promoviendo la ecoeficiencia, sistemas de
información, implementación de oficinas de Gestión de Residuos
sólidos

20
Del Diagnostico la Municipalidad de Huancavelica reporta una serie de aspectos como
sus principales fortalezas y debilidades. A continuación se muestra la forma cómo esta
Municipalidad percibe y ha priorizado los problemas:

Cuadro: Análisis de Fortalezas y Debilidades en el Manejo de Residuos Sólidos

del Distrito de Huancavelica.

GENERACION

Fortalezas Debilidades

 Diversidad de Residuos  Generar normatividad local.

Sólidos reciclables.
 Población no capacitada para la
 Personal profesional con clasificación de residuos.
disponibilidad al trabajo.
 Hogares no están habituados a
 Uso de materia orgánica en clasificar residuos.
compost.
 Acumulación de residuos
 Preocupación por la inorgánicos.
generación de residuos a nivel
social.  No existe difusión de cómo
ejecutar proceso.
 Responsabilidad de hábitos
consumo.  Uso indiscriminado de
descartables.
 Voluntad política del gobierno
local en el proceso.  Políticas en el tratamiento de
residuos sólidos escasos o falta
 Reciclamos la basura de de interés.
acuerdo a su estado.

SEGREGACION

Fortalezas Debilidades

 Formación sobre el tema de  Para la segregación, el

segregación en Centros poblador no está capacitado.
Educativos pilotos.
 Existe la costumbre de no
 Existencia de población con segregar.
disposición a implementar
proceso.  Falta información para la
clasificación de los residuos.
 Grupos organizados con
disposición para clasificar  No existencia de interés de una
residuos sólidos. pre-selección de los residuos
orgánicos.
 Algunos residuos tienen
 Descuido al separar el tipo de

20
 potencial económico.
 Existencia de instituciones
involucradas en
segregación.
 Interés de la población de
ejecutar el proceso.
ALMACENAMIENTO
Fortalezas
 Solo almacenan los residuos
en bolsas plásticas de color
negro.
 Existe voluntad para un
almacenamiento adecuada.
 Tener depósitos de basura
fuera de la casa (patio).
 Instalación de tachos de
basura en la ciudad
(papeleras)
 Botes de basuras identificados
por colores diferentes en
instituciones de tono nivel de
educación.
 Se almacena en lugares
distantes de los ambientes
habitables.
BARRIDO
Fortalezas
 Calles limpias.
 Existencia de personal con
disponibilidad de realizar un
buen trabajo.
 Calles pavimentadas
favorecen un buen barrido.
residuos en casa.
 Falta de capacitación en
la clasificación de residuos.
Debilidades
 No hay suficientes depósitos
para la basura en la calle.
 Desconocimiento de los
habitantes para almacenar los
residuos y transportarlos.
 RS comunes mezclados con bio
contaminantes.
 La ubicación de los recipientes
en zonas poco airadas.
 Recipientes de
Almacenamientos (inadecuadas
(costales, latas)
 Almacenamiento inadecuado de
residuos orgánicos e
inorgánicos.
 Arrojo de basura a la vía
pública.
 Almacenamiento de residuos
recolectados por varios días.
Debilidades
 Falta de seguridad para el
personal que trabajan en esta
área.
 Pavimentación incompleta
genera polvo recurrentemente.
 Implementación de equipos al
20
  Existencia de retama para personal de la limpieza.
barridos.
 Mayor control en la limpieza.
 Para el barrido existen
horarios determinados y rutas.  Arraigada costumbre de arrojar
residuos en vía pública.
 Contamos con personal las 24
horas del día.  Trabajar en riesgo de contraer
enfermedades.
 Existencia de personal con
dedicación exclusiva.  Falta concientizar a la
población.

 Herramientas de barridos
inadecuados o gastados.

RECOLECCION Y TRANSPORTE

Fortalezas Debilidades

 Horarios adecuados.  La población no cumple con el

horario establecido por los
 Existen equipos para la carros recolectores de basura.
recolección.
 Inexistencia de un plan
 Avisar a la gente por medio de sistemático de recolección de
música. residuos sólidos.
 Horario nocturno para el  El ruido causa daño a los
recojo de residuos. trabajadores y a la población.
 Existe personal y horarios  Algunos habitantes no
definidos para el recojo de recolectan sus desechos.
basura.
 El servicio de recolección no
 Horario poco sincronizado de clasifica residuos.
colector.
 Los recolectores no pasan por
las zonas más lejanas.

 Personal sin protección.

 Algunos horarios de recolección

son inadecuados.

 Carros compactadores sin

equipamiento de primeros
auxilios.

DISPOSICION FINAL

Fortalezas Debilidades

20
  Alejada de la ciudad  Mezcla de residuos sólidos en
el botadero.
 % bajos de reciclaje de RS
(materia prima para la  Falta de relleno sanitario
industria del plástico) seguro.

 Voluntad política para  Poca capacidad del botadero.

implementar el plan
 Disposición del gobierno local
para contar con relleno
sanitario.
 Falta industrias de reciclaje de
RS.
 No existe tratamiento de los
residuos sólidos.

 Botadero causa daños en

poblaciones aledañas.

 Es un foco de producción de
enfermedades (por presencia
de vectores).

 El botadero es un riesgo para la

población.

 Personal que labora en el

botadero sin protección.

 No existencia de un relleno
sanitario.

PARTICIPACION CIUDADANA

Fortalezas Debilidades

 Con participación ciudadana  Participación ciudadana sin

ciudad limpia. promoción ni propaganda.

 Población organizada  No se invita a la población que

(organizaciones juveniles). percibe los problemas.

 Marco político favorece  Limitadas organizaciones

participación ciudadana en vecinales.
gestión ambiental (LOM,
LSNGA).  Población no consiente de los
impactos negativos.
 Existencia de un área con
personal dispuesta al  Ciudadano observador o crítico,
desarrollo del proceso. poco participante.

 Presencia de oficinas capaces  Organizaciones juveniles

de organizar a la población, desarticuladas con sociedad.
para una buena educación

20
 ambiental.

 Jóvenes organizados con

interés en el cuidado del
medio ambiente.

EDUCACION AMBIENTAL

Fortalezas Debilidades

 Experiencias en centros  Falta de concientización e

educativos y dictado de importancia en Ed. Ambiental a
cursos sobre educación la población.
ambiental en ONGs y también
en Centro de Estudios.  No concientización de
autoridades sobre el problema
 Contamos con el curso de de contaminación.
educación ambiental en
algunos colegios.  Poca difusión de los programas
que se están ejecutando.
 Existencia de medios de
comunicación para generar  Población arroja residuos cada
educación ambiental. instante.

 Existencia de organizaciones  Arrojo de basura después de

y población para educar. haber pasado el carro
recolector.
 Más publicidad de T.V. radial
orientada a la población en  Falta de seguimiento y servicio
cuanto al reciclaje de basura. continúo.

 Dictar charlas de cómo se  No se cuenta con un programa

debe reciclar la basura.
 Vigencia de agenda ambiental
con temas de RS y Ed.
Ambiental.
establecido para educación
ambiental.
 Poca sensibilización ambiental
referente a RS.

 Se debe orientar a la  Existencia de proyectos de

población en cuanto al educación ambiental sin
reciclaje de RS. impacto en la población

RIESGOS ENCONTRADOS Y SU GRAVEDAD

20
 Riesgos para la salud

Para tener claro los efectos en la salud de las personas, es necesario distinguir
entre los riesgos directos y los riesgos indirectos que provocan la manipulación de
los residuos sólidos:

Riesgos directos: Son los ocasionados por el contacto directo con la basura, por la
costumbre de la población de mezclar los residuos con materiales peligrosos tales
como: vidrios rotos, metales, jeringas, hojas de afeitar, excrementos de origen
humano o animal, e incluso con residuos infecciosos de establecimientos
hospitalarios y otros, los cuales pueden causar lesiones a los operarios de
recolección de basura.

El servicio de recolección de basura es considerado uno de los trabajos más

arduos: se realiza en movimiento, levantando objetos pesados, estas condiciones lo
vuelven de alto riesgo y hacen que la morbilidad pueda llegar a ser alta, se tornan
más críticas si las jornadas son largas y si, además no se aplican medidas
preventivas o no se usan artículos de protección necesarios. Asimismo, los
vehículos de recolección no siempre ofrecen las mejores condiciones en muchos
casos, los operarios deben realizar sus actividades en presencia continua de gases
y partículas emanadas por los propios equipos, lo que produce irritación en los ojos
y afecciones respiratorias; por otra parte, estas personas están expuestas a
mayores riesgos de accidentes de tránsito, magulladuras, etc.

Los recicladores de basura suelen tener más problemas gastrointestinales de

origen parasitario, bacteriano o viral que el resto de la población. Además, sufren un
mayor número de lesiones que los trabajadores de la industria; estas lesiones se
presentan en las manos, pies y espalda, y pueden consistir en cortes, heridas,
golpes, y hernias, además de enfermedades de la piel, dientes y ojos e infecciones
respiratorias, etc.; frecuentemente, estos problemas son causantes de incapacidad.

Los mismos recicladores de basura se transforman en vectores sanitarios y

potenciales generadores de problemas de salud entre las personas con las cuales
conviven y están en contacto.

Riesgos indirectos: El riesgo indirecto más importante se refiere a la proliferación

de animales, portadores de microorganismos que transmiten enfermedades a la
población, conocidos como vectores. Estos vectores son, moscas, mosquitos y
ratas que, además de alimento, encuentran en los residuos sólidos un ambiente
favorable para su reproducción, lo que se convierte en un caldo de cultivo para la
transmisión de enfermedades, desde simples diarreas hasta cuadros severos de
tifoideas u otras dolencias de mayor gravedad.

 Riesgos para el desarrollo social

Las condiciones económicas, las migraciones, en suma, la pobreza, han convertido

los recursos contenidos en la basura en el medio de subsistencia de muchas
personas con sus familias. Esta realidad continuará mientras no existan para ellas
otras formas más dignas de ganarse la vida. Existen riesgos sanitarios cuando se
manejan residuos domésticos mezclados con los peligrosos, pues no hay

20
 recolección selectiva de residuos peligrosos, salvo en pocas ciudades donde los
desechos de origen hospitalario se recogen de forma separada.

 Riesgos para el desarrollo urbano

Es común que los botaderos a cielo abierto se sitúen en las áreas donde vive la
población económicamente más pobre, lo que aumenta el grado de deterioro de
todas las condiciones y en consecuencia, devalúa las propiedades, lo que
constituye un obstáculo para el desarrollo urbano de la ciudad.

 Riesgos para el desarrollo turístico

Que también afecta la economía de la población en general

 Riesgos de contaminación al medio ambiente

El manejo inadecuado de los residuos sólidos conlleva riesgos ambientales y a la

salud de la población a corto y largo plazo. Los problemas ambientales son diversos
e incluyen:

 La contaminación del aire, debido a los malos olores provenientes de la

descomposición de la materia orgánica en el botadero, así como la quema a
cielo abierto de los desechos y la ocurrencia de posibles incendios;

 La contaminación de las aguas superficiales y la modificación de los sistemas

naturales de drenaje, por el vertido incontrolado de residuos en los cuerpos de
agua;

 El deterioro de la calidad de las aguas subterráneas, por la inadecuada

disposición final y la falta de tratamiento de lixiviados en los rellenos sanitarios;

 La degradación de los suelos, especialmente por el vertido inadecuado de los

residuos especiales (químicos y bio contaminados) y peligrosos;

 La contaminación de los alimentos, esencialmente por la crianza de ganado

porcino con residuos orgánicos contaminados;

 El deterioro del paisaje

20
 PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS DE
HUANCAVELICA”
Se ha realizado el diagnostico situacional del servicio de almacenamiento,
recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos del distrito de
Huancavelica, para ello se ha recorrido a dos metodologías:
Observación directa de todo el proceso de gestión de residuos sólidos, desde la
disposición, recolección, transporte y su disposición final. Dicha observación ha
permitido concluir que en la ciudad de Huancavelica se viene construyendo una planta
de tratamiento semi mecanizado, el cual se encuentra en ejecución y que se viene
disponiendo los residuos sólidos en el Botadero controlado ubicado en la comunidad
de Pampachacra a 12 km de la ciudad de Huancavelica, donde se realiza la
segregación de los residuos reciclables, no se aprovecha los residuos sólidos
orgánicos y se entierra junto con los demás residuos sólidos. Ello viene contribuyendo
a la contaminación del medio ambiente en perjuicio de la salud de la población.

Por otro lado se ha recibido las respuestas a las encuestas de la población y de las
instituciones, quienes manifiestan que el botadero se viene convergiéndose en foco
infeccioso de propagación de enfermedades, y riesgo para los animales que ingresan
al botadero que no tiene ningún cerco de protección.

Por lo que el problema central identificado, es:

“INADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE

HUANCAVELICA”.

El problema central identificado viene generando también las consecuencias o efectos,

que en caso de no ser solucionado, los efectos tienden a agravarse en el tiempo,
ocasionando principalmente degradación o contaminación ambiental que afecta a la
salud de la población y ello perjudicando la calidad de vida de la población.

OBJETIVO PRINCIPAL.- El objetivo principal que se propone alcanzar a través del

proyecto, se plantea revertiendo positivamente al problema central identificado en el
diagnostico situacional. Por lo que el Objetivo Principal es:

“ADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE

HUANCAVELICA”.

Para el logro de este objetivo principal en el proyecto se plantea la obtención de

productos que componentes de 05 componentes a trabajar en la ejecución del
proyecto.

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