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ESCUELA DE EDUCACIÓN
SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL
DE LA PNP
TEMA:
DISCRIMINACIÓN
ASIGNATURA :
DOCENTE :
ALUMNOS :
SEMESTRE :
CUSCO – PERU
2018
1
PRESENTACIÓN
2
Agradecimiento
infinito.
mis metas.
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INDICE
PRESENTACIÓN ................................................................................................................................. 2
INTRODUCCION ................................................................................................................................ 5
DESARROLLO..................................................................................................................................... 6
I. RAICES DE LA DISCRIMINACION .................................................................................... 6
II. CONCEPTO Y CAUSAS DE LA DISCRIMINACION........................................................ 6
III. TIPOS DE DISCRIMINACION.............................................................................................. 6
3.1. DISCRIMINACION SOCIAL ............................................................................................ 6
3.2. DISCRIMINACION LABORAL ....................................................................................... 7
3.3. DISCRIMINACION SEXUAL .......................................................................................... 7
3.4. DISCRIMINACION RACIAL ........................................................................................... 7
3.5. DISCRIMINACION RELIGIOSA ..................................................................................... 7
3.6. DISCRIMINACION IDEOLOGICA.................................................................................. 7
IV. LA DISCRIMINACIÓN RACIAL Y EL RACISMO ........................................................... 8
4.1. ¿EN QUÉ CONSISTE LA DISCRIMINACIÓN RACIAL? .............................................. 8
4.2. ¿QUÉ ORIGINA LA DISCRIMINACIÓN RACIAL? ...................................................... 8
V. LA SEGREGACIÓN RACIAL EN ESTADOS UNIDOS. EL KU-KLUX-KLAN ............. 8
VI. PERSONAJES RELEVANTES............................................................................................... 9
6.1. MARTIN LUTHER KING ...................................................................................................... 9
VII. ¿CÓMO SE SANCIONA LA DISCRIMINACION?........................................................... 11
VIII. EL MOVIMIENTO ANTISEMITA...................................................................................... 12
IX. EL RACISMO EN EL PERÚ ................................................................................................ 14
9.1. HISTORIA DEL RACISMO EN EL PERÚ ..................................................................... 14
9.1.1. LA PERCEPCIÓN ........................................................................................................ 14
9.1.2. PERIODO DE LA INDEPENDENCIA. ....................................................................... 15
9.1.3. EL SIGLO XX. ............................................................................................................. 15
X. MANIFESTACIONES DEL RACISMO .............................................................................. 16
10.1. EN LA FAMILIA ............................................................................................................. 16
10.2. EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ...................................................................... 16
10.3. EN LA VIDA JUVENIL................................................................................................... 16
10.4. EN EL TRABAJO Y LA BUSQUEDA DE TRABAJO .................................................. 17
10.5. EN LAS ENTIDADES PUBLICAS ................................................................................. 17
XI. TESTIMONIOS QUE PRUEBAN QUE EXISTE EL RACISMO .................................... 18
XII. RECOMENDACIONES......................................................................................................... 22
XIII. CONCLUSIONES................................................................................................................... 23
XIV. BIBLIOGRAFIA..................................................................................................................... 24
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INTRODUCCION
Aunque en general significa acción y efecto de separar o distinguir unas cosas de otras, en
Derecho el término hace referencia al trato de inferioridad dado a una persona o grupo de
personas por motivos raciales, religiosos, políticos, de sexo, de filiación o ideológicos, entre
otros.
Ha sido tradicional la desigual consideración de los hijos según fuera su origen matrimonial o
extramatrimonial. Así, los segundos tenían menos derechos en la herencia de sus progenitores
que los hijos habidos en matrimonio. También, en el ámbito laboral, es reseñable el trato
discriminatorio que sufren las mujeres, pues el coste que para las empresas supone contratar a
una mujer, en especial si está casada, es mayor si se tiene en cuenta una posible baja por
maternidad. Es célebre el caso que en Francia protagonizaron hace décadas las auxiliares de
vuelo de la compañía aérea Air France: la discriminación venía dada, no por la condición de
mujer, sino por la de ser mujer casada.
No son pocas las legislaciones penales que consideran delito la práctica del funcionario
público o del particular que desempeña un servicio público que deniega a una persona, por
razón de origen, sexo, religión o raza, una prestación a la que tiene derecho.
Desde otro punto de vista, el Derecho del comercio utiliza el término discriminación para
referirse al trato desigual que se puede conferir según sea el cliente un consumidor o un
profesional o proveedor.
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DESARROLLO DE DESCRIMINACION
I. RAICES DE LA DISCRIMINACION
No cabe duda de que el racismo y la xenofobia son problemas graves que tienen
planteados en la actualidad Europa y España. Pero si el racismo es discriminación por raza y
xenofobia es discriminación por nacionalidad, el obligado debate será sobre la
discriminación. Recomendar que no se ejerciten comportamientos racistas es una falacia, que
cuando procede de quienes ostentan el poder se convierte en un claro ejercicio de hipocresía,
por ser ellos los responsables de la Ley de Extranjería, y adquiere tintes de grave
irresponsabilidad porque al obviar los restantes modos de discriminación los perpetúan,
sabedores de que las recomendaciones no modifican los comportamientos.
Discriminación: he aquí el tema que como hecho existe mucho antes de que la palabra
se crease. Esquemáticamente, se puede decir que discriminación es una conducta
sistemáticamente injusta contra un grupo humano determinado.
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3.2. DISCRIMINACION LABORAL
Las personas discapacitadas son unas de las más afectadas en nuestro país. Para ellos es
difícil: conseguir trabajo, obtener una óptima asistencia médica para su problema, lograr
conseguir instituciones educativas acorde a sus necesidades y recursos.
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IV. LA DISCRIMINACIÓN RACIAL Y EL RACISMO
4.1. ¿EN QUÉ CONSISTE LA DISCRIMINACIÓN RACIAL?
Muchas veces quienes discriminan lo hacen por el color de la piel. Las personas de
color, los aborígenes o nativos, los extranjeros de diferente etnia son el blanco de los ataques.
Los negros son una de las razas más castigadas, desde los períodos coloniales, fueron
víctimas de la esclavitud. Los nativos americanos tras la conquista de los viajeros del Viejo
continente fueron tratados como animales y hubo civilizaciones que fueron totalmente
exterminadas por la falta de comprensión de los "civilizados" europeos. En la actualidad, las
minorías raciales son rechazadas y experimentan, en ocasiones, agresiones físicas.
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Estaban influenciados por los movimientos nacionalistas europeos. Sus líderes
admiraban a Mussolini y comprendían el poder del mito y de la ceremonia... y de un poco de
sangre. Como Mussolini solo presentaban un programa político vago pero consiguieron ganar
influencia.
Tras varios escándalos perdieron fanáticos, se redujeron a 100.000
Sus ataques constan en colocar grandes crucifijos en llamas delante de las casas de sus
víctimas o de las Iglesias donde estos concurren, vestidos con unas túnicas blancas y unas
capuchas con forma de cono que les cubren el rostro y luego incendiar todo el lugar.
Un ejemplo del accionar del grupo tomó estado público cuando, en 1996, dos jóvenes del
KKK fueron acusados de quemar Iglesias en el sur de los Estados Unidos, los abogados
defensores de los muchachos los mostraron como personas impresionables y que accionaron
influenciados por lo oído en las reuniones del grupo racista. El abogado del Ku Klux Klan,
defendiendo a los "Caballeros cristianos", respondió que "no pueden acusar por sus acciones
a otras personas que simplemente estaban expresando sus puntos de vista sobre los negros y
sobre las iglesias a las que concurren los negros" y que "Las palabras son sólo palabras". Esta
frase eriza la piel ya que lo que se consideran "sólo palabras" pueden generar un odio masivo
que puede llevar a la muerte de inocentes.
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prisión, acabó con su vida en 1965 en Memphis. En 1969 recibió a título póstumo el premio
Jawaharlal Nehru.
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racial. Al final, King creyó que la guerra que entonces continuaba con pleno vigor en
Vietnam hacía inviable la solución de los problemas locales de las relaciones humanas.
La discriminación puede castigarse de varias maneras pero la más común es por la vía
penal, considerándola como un delito, lo que indica que cada Estado es responsable de incluir
la discriminación dentro de su legislación penal nacional. Tal no es el caso de Honduras, que
no cuenta con un tipo penal que castigue la discriminación ni tampoco tiene una ley especial
anti-discriminación que regule este fenómeno. En la legislación hondureña se encuentran
pocos esfuerzos aislados como es la ley de igualdad de oportunidades que prohíbe la
discriminación por edad en el empleo y desarrolla una acción afirmativa en beneficio de las
mujeres. También hay otros esfuerzos como la ley que protege a la tercera edad o a las
personas VIH positivo, pero no hay una política integral anti-discriminación, por lo que
muchos grupos están todavía excluidos de la protección estatal.
En países que van a pocos pasos adelante que el nuestro, ya existen tipos penales que
sancionan la discriminación, inclusive con la reclusión. Si bien Honduras no cuenta con estas
leyes nacionales, sí ha aprobado algunos convenios internacionales que protegen los derechos
humanos y, por consiguiente, el principio de igualdad o no discriminación, así como también
existen muchas declaraciones y normas consensuadas entre los Estados de la Organización de
las Naciones Unidas (ONU) o de la Organización de Estados Americanos (OEA) sobre
diversos temas relacionados que aplican a Honduras. Para el caso tenemos:
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la
mujer.
Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la
mujer.
Convención para la eliminación de la discriminación racial.
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Declaración sobre los derechos de las personas pertenecientes a minorías nacionales o
étnicas, religiosas y lingüísticas.
Declaración sobre la raza y los prejuicios raciales.
Declaración sobre la eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación
fundadas en la religión o las convicciones.
Conferencia mundial contra el racismo, 2001.
Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer.
Declaración de los derechos del retrasado mental.
Declaración de los derechos de los impedidos.
La protección de los enfermos mentales y el mejoramiento de la atención de la salud
mental.
Normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad.
Declaración sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las
instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades
fundamentales universalmente reconocidos.
Instituciones nacionales de promoción y protección de los derechos humanos.
Declaración de compromiso en la lucha contra el VIH/SIDA.
Declaración sobre los derechos humanos de los individuos que no son nacionales del
país.
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desarrollada por los nazis. Poco después de que el partido nacionalsocialista accediera al
poder en Alemania en 1933, se aprobó una legislación especial que excluía a los judíos de la
protección de las leyes alemanas. Fueron detenidos legalmente y confinados en campos de
concentración, en donde se les condenaba a trabajos forzados, se les torturaba y ejecutaba.
Las masacres esporádicas y locales culminaron en un pogromo generalizado en toda
Alemania en 1938, organizado oficialmente por el Partido Nacionalsocialista.
A raíz del estallido de la II Guerra Mundial, la frecuencia de las actividades antisemitas
aumentó de forma alarmante. En toda Europa muchos gobiernos (como los de la Francia
ocupada, Italia, Polonia y Ucrania) adoptaron programas antisemitas. En Alemania, Hitler
anunció una " solución final al problema judío”: el exterminio de la comunidad judía, crimen
hoy tipificado por la legislación internacional como genocidio. Al final de la guerra, 6
millones de judíos (incluyendo las dos terceras partes de la población judía de Europa) habían
sido exterminados. En los campos de concentración murieron asimismo gran número de
homosexuales, gitanos y prisioneros políticos.
Después de la guerra, la fuerte reacción contra el horror de los campos de exterminio
nazi dio lugar a la Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea
General de Naciones Unidas en 1948. En los juicios por crímenes de guerra, que se
celebraron en Nuremberg (Alemania) a partir de 1945, muchos oficiales nazis fueron
condenados por aplicar las leyes raciales del partido y llevar a cabo el exterminio de judíos y
otras personas en los campos de concentración. El gobierno de la República Federal de
Alemania continuó realizando detenciones de oficiales nazis hasta finales de la década de
1960 y devolvió en parte propiedades, pensiones y tierras arrebatadas a los judíos.
En la antigua República Democrática de Alemania se celebraron algunos juicios por
crímenes de guerra, impulsados básicamente por los soviéticos, y se dictaron varias penas de
muerte. Sin embargo, no se produjo la restitución de propiedades, dado que el Estado (a
diferencia de la República Federal de Alemania) no se consideraba el heredero legal del III
Reich.
A pesar de que la posición oficial de la Alemania unificada está claramente en contra
del antisemitismo, se han producido brotes esporádicos de violencia y hostilidad hacia los
judíos. En las demás democracias occidentales el ejemplo del extremismo nazi acalló el
antisemitismo en los años de la posguerra. Sin embargo, ha resurgido la violencia de los
militantes de partidos neonazis de Gran Bretaña, Francia, España y otros países de Europa y
América.
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IX. EL RACISMO EN EL PERÚ
9.1. HISTORIA DEL RACISMO EN EL PERÚ
9.1.1. LA PERCEPCIÓN
Antes de la llegada de los españoles existían diferencias entre los diversos pueblos
que vivían en el Perú, diferencias que muchas veces podían expresarse mediante la guerra.
Sin embargo, el racismo, tal como lo conocemos actualmente es básicamente un legado de la
Conquista.
Los españoles consideraban que los indígenas eran inferiores porque no tenían
escritura, ni armas de fuego, ni conocían la rueda. Además, practicaban sacrificios humanos y
el incesto. Los españoles estaban convencidos que los rasgos físicos de los indígenas
reflejaban su inferioridad y que por lo tanto estaban destinados a servirles.
La conquista implicó la destrucción de las huacas y otras expresiones religiosas
indígenas que eran consideradas manifestaciones de idolatría o culto al demonio. Sin
embargo, debe señalarse que los españoles reconocieron muchas prerrogativas a los caciques,
ya que a través de ellos podían dominar a los demás indígenas.
Al ser considerados, contradictoriamente, como súbditos del rey de España los
indígenas no podían ser vendidos como esclavos, sin embargo, muchos de ellos eran
obligados a trabajar duramente en obrajes y especialmente en la mita, donde morían víctimas
del excesivo trabajo, mala alimentación y maltrato en general.
Por otro lado, los españoles como los demás europeos, consideraban que los negros
como "seres inferiores", podían ser sometidos a la esclavitud, capturando a millones de ellos
en las costas africanas y trasladándolos al continente americano para venderlos como
esclavos. La administración virreynal mantenía a la sociedad peruana en estado de
segregación, es decir que en toda la vida cotidiana existían normas que señalaban dónde
podía uno vivir, en qué podía trabajar, qué ropa debía llevar, a qué iglesia podía acudir, y si
podía estudiar dónde debía hacerlo de acuerdo a su origen étnico y condición social.
Situación privilegiada que era otorgada solamente a los hijos de los caciques, tal es el caso de
Túpac Amaru que acudió al Colegio de Príncipes del Cusco.
Sin embargo, la segregación no pudo ser absoluta, el mestizaje se mantuvo durante
toda la dominación española, situación que en buena medida se mantuvo porque el número de
mujeres españolas que llegaron al Perú siempre fue muy inferior al de los varones. Los
diversos mestizos, hijos de estas uniones, no tenían un lugar preciso en la estructura social
colonial. Llegándose incluso a tratar de establecer una "clasificación rígida" (cuarterones,
mulatos, zambos, etcétera), pero la realidad fue mucho más compleja. En la práctica, de
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acuerdo a circunstancias individuales, algunos serían tratados como españoles y otros como
indígenas.
En cuanto a los esclavos negros, algunos de ellos lograron escapar de los españoles y
se convirtieron en fugitivos o cimarrones, estableciéndose en poblados autónomos y aislados,
que siguen hasta ahora delimitados, como podemos ver en la siguiente imagen, señalados con
cuadrados negros.
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pertenecían pero, pretendían incorporarse, jugando los nombres una función muy importante,
porque la gran mayoría tenía "rasgos y nombres andinos". Por ello, el nombre no es un
objetivo es simplemente un medio que genera inadecuación para los gustos conservadores
que como respuesta los rechazan y se burlan de los mismos.
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Suelen permitir que también ingresen extranjeros, si corresponden a éstas características.
Tienen la función de ser un "espacio étnico de encuentro y apareamiento", es decir, un lugar
donde puedan encontrar una pareja que comparta rasgos similares.
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las zonas andinas y amazónicas sólo es tomada en cuenta cuando se producen
manifestaciones sociales muy violentas. Muchos campesinos están indocumentados, y el
problema se agrava al haber declarado el Estado, la renovación cada seis años del documento
de identidad.
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tampoco protestó. Su autoestima ya incorporaba la posibilidad de ser ignorada."
Profesora de Filosofía, PUCP
-"Yo como publicista, no visualizo una mujer de "color" como señora de la casa, a
menos que la historia con los productos a ofrecer, me pidan que la mujer, la mamá
que estuviera ahí, fuera la "negra". Y si no tuviera la historia algo característico que lo
amerite, nunca colocaríamos una mujer negra." (testimonio de E.B.,director/socio de
la agencia publicitaria "B").
-"Es increíble que aquí exista una mujer negra o morena con pelo teñido de amarillo
[...] Es como obligado para todos el pensar que "yo tengo que ser blanca, yo tengo que
subir el nivel". Eso uno lo logra por el color de la piel. Eres muy visto por el color de
la piel. [...] Aquí tu eres clasista: lo que te importa es de dónde eres, dónde vives,
cuánto ganas, qué carro tienes [...] y muchas veces el color [de la piel] está ligado a
las clases." Fotógrafo.
-"Cuando nos desplazamos, por la violencia, hacia Huancayo, los wankas (indígenas
sierra central) no nos querían acoger, tenían otras costumbres, no nos entendíamos en
nuestro idioma. No nos querían dar trabajo en sus chacras. Nos decían ustedes son
terroristas, vuelvan a su pueblo, éste es nuestro pueblo. Ni de comer nos daban, decían
ustedes son chutos (indígenas andinos de la zona alta que crían llamas). Nos
discriminaban las autoridades, las señoras del lugar. Nos sentíamos cohibidos, no
podíamos levantar la frente por no poder hablar el castellano, nos humillábamos
porque no teníamos a dónde ir y aceptábamos lo que ellos buenamente nos daban.
Poco a poco formamos la organización de desplazados del valle del Mantaro y nos
pusimos más fuertes y ya no nos dejamos maltratar. Hicimos valer nuestro trabajo,
porque ellos producen en la chacra y nosotros somos buenos trabajadores, aunque
siempre nos decían que sólo sabíamos pastear llamas, cabras, ovejas..." Virginia
Egoavil, quechua, refugiada por violencia.
-"...he sido discriminada por mi esposo y por otros varones porque asumí ser
candidata a los gobiernos locales. Decían que yo era ignorante, que no tengo ni
siquiera la secundaria completa, yo me casé a los l4 años. Un día mi esposo había
tomado sus tragos y empezó a burlarse en la calle gritándome... esa mujer es
candidata, quién le creerá. ¡Esa vende fruta! ¡Ella es mi chola, mi muchacha y
alcaldesa dice va a ser !
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He competido con l4 candidatos varones, puro profesionales, yo era la única mujer,
por primera vez una dirigente de base. Por las emisoras ellos sólo me trataban de
ignorante y qué iba yo poder hacer algo. Yo me fui poniendo fuerte, porque yo sentía
que estaba en los ojos del público y hubo mucha gente que me apoyó. No gané; pero,
fue buena experiencia para mí." Vilma Ortega, quechua, actual presidenta de la
Fedecma de Ayacucho (agrupa a l00 mil mujeres del departamento)
" La discriminación que existe como mujeres, nuestros propios padres nos
discriminan, nosotros somos de una familia de l5 hermanos y la mayoría somos
mujeres y siempre nos han tenido discriminadas por ser mujeres y a veces, de tanto
que veía, quería ser hombre para que al menos mi papá se sienta feliz. También he
sentido discriminación de un pueblo a otro, porque yo trabajo más con ashaninka,
machiguenga y yo soy yanesha y me decían ¡¿qué hace una yanesha aquí?! A veces
nos discriminamos entre hermanas: una viejita me dijo, tú eres blanca no pareces
indígena y le dije yo pareceré gringa; pero, córtame mi mano y corre la misma sangre
yanesha legítima como de tu mano. Por eso pienso que también es muy importante
definir lo de la cultura. También en las instituciones nos discriminan y nos dejamos
por nuestra ignorancia, pero pienso que nosotras las indígenas unidas estamos a un
paso." Habla Tereza Antazú, Yanesha, dirigente de AIDESEP (Amazonía)
Susana Villarán sostiene con respecto a las restricciones del balneario de Asia, que "el
hecho de que una trabajadora del hogar no se pueda bañar en la misma playa de
aquellos niños que cuida, es parte de cierta cultura del maltrato y discriminación que
existe en nuestro país".
"…cuando hay fiestas. Llegan a Chincha y preguntan en qué ciudad hay mujeres
bonitas y les dicen: en El Carmen todas son calientes, y se apuran para ir a utilizarlas.
(Astrit Herrera Acevedo, 16 años)
"¿Sabes lo qué pasa?, acá hay racismo entre nosotros mismos. El que no conoce sus
rasgos, sus antepasados, el quiere limpiar su raza, por decirte así para que me
entiendas más, ¿y cómo limpian (sus) rasgos?, estando con un blanco, quedándose
con un blanco. El otro tipo de racismo es que negro con negro no, no se juntan… Sí,
porque entre nosotros mismos se negrean. Por decirte, uno te dice yo NO soy negro,
soy moreno, yo soy zamba, blanca…. En El Carmen eso es bien fuerte. "(Mercedes
del Carmen Ormeño Acevedo, 21 años)
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"Muchas veces los castings son intervenidos por el factor racial: exclusión de un tipo
[...] Si un producto está dirigido a una clase social alta o media alta es difícil que se
ponga allí una persona morena u oscura [...]. A la vez, si en una pieza hay roles de
personas que prestan servicio a otros, o los de personas de nivel socio-económico bajo
y medio bajo, ahí si está como permitido utilizar el casting [sic] más oscuro o más
moreno" (Publicista)
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XII. RECOMENDACIONES
Tomar consciencia y admitir que el racismo es parte de nuestra sociedad y
personalidad.
Tomar acciones para combatirlo, primero nosotros como individuos, y luego
aunándonos con el gobierno y otras instituciones para luchar contra él.
El gobierno debería incentivar campañas de información acerca del racismo,
comenzando desde la escuela, para que el racismo ya no sea un tabú, sino se diga de
manera explícita.
Las diversas organizaciones de defensa de derechos humanos, deberían promover
campañas, en donde los niños y jóvenes se puedan ver involucrados de manera activa.
Intervenir cuando veamos situaciones de discriminación y racismo en instituciones
públicas, publicidad o instituciones particulares, denunciando lo hechos contra las
autoridades y prensa.
Comprometerse con una refundación del Estado para organizarse como un Estado
plurinacional. Con derechos, programas de educación, salud, etc. específicas y aptas
para cada cultura, revalorando sus orígenes, sus valores y sus tradiciones.
Debemos aprender a convivir de un modo cualitativamente diferente con los prójimos
que son culturalmente diferentes.
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XIII. CONCLUSIONES
El racismo, es una actitud inherente a la condición humana.
El racismo, se dio en nuestro país, desde tiempos incaicos, reforzándose y llegando a
su cúspide en la conquista y en la época colonial, con la llegada de la raza blanca que
se creía superiores.
El racismo, mientras más razas haya en un espacio habitacional, va en aumento,
creciendo también la intolerancia y dándole importancia al etnocentrismo de la raza
occidental.
El racismo se manifiesta en todas las áreas de nuestra vida, truncando, especialmente
a los jóvenes, su desarrollo personal.
El racismo, en nuestro país pluricultural, se da de "todos contra todos", y de los una
misma raza contra sus iguales.
El peruano no está consciente que es racista, y que el racismo es un problema grave
que se tiene que solucionar, en pro de ser un país realmente democrático.
El racismo atenta contra los derechos elementales de la persona.
Por último, el racismo origina falta de identidad y cohesión nacional, lo que no
permite al país lograr objetivos conjuntos para su bien, deducimos entonces, que el
Perú empeorará, en vez de mejorar a lo largo del tiempo si el tema del racismo no es
tomado con seriedad.
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XIV. BIBLIOGRAFIA
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