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PLAN DE TRABAJO
CONTENIDO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PANCAN - JAUJA
I. ASPECTOS GENERALES:
PLAN DE TRABAJO
I. ASPECTOS GENERALES:
Es necesario señalar que el nombre del proyecto, puede modificarse (mantener el mismo nombre o
cambiar) de acuerdo a los trabajos de campo y gabinete donde se determine con exactitud la solución
del problema identificado que defina y explique el modo o naturaleza de intervención necesaria, así
como sus componentes.
UBICACIÓN POLITICA
DISTRITO : PANCAN
PROVINCIA : JAUJA
DEPARTAMENTO : JUNIN
LOCALIDADES : CRUZ DE MAYO
: MANCO CAPAC
: BUENOS AIRES
UBICACIÓN GEOGRAFICA
1.1.2. Límites
Las localidades del ámbito del Proyecto tiene como límites los siguientes:
GRAFICO - A
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PANCAN - JAUJA
LOCALIZACION NACIONAL
DEPARTAMENTO DE JUNIN
GRAFICO - B
LOCALIZACION DEPARTAMENTAL
PROVINCIA DE JAUJA
GRAFICO - C
LOCALIZACION DISTRITAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PANCAN - JAUJA
El acceso a la zona del proyecto se realiza por vía terrestre cuya ruta se describen a
continuación:
La producción agrícola y ganadera muestra rendimientos por debajo de los indicadores normales.
Solamente llegan a un 60 % del promedio emitido por el ministerio de agricultura de la Provincia de
Jauja. Estos bajos resultados son por la pérdida de capacidad productiva, tecnologías inapropiadas y
falta; de créditos agrarios y obras de infraestructuras hidráulicas para riego en 45 hectáreas de terrenos
agrícolas.
Las prácticas de intensivo monocultivo y aplicación irracional de fertilizantes químicos y pesticidas, han
generado a los suelos agrícolas su degradación, suelos infértiles, erosionados y suelos desprotegidos.
Asimismo, la agricultura se encuentra descapitalizada por no haber estado protegido con precios justos
en el mercado respondiendo a la política económica del gobierno por espacio de una década. Se vino
agravando esta situación, al hacer uso irracional de los recursos suelo y agua en la producción
agrícola. Como consecuencia se ha originado falencia económica del campesino; así, el mediano
productor pasa a ser campesino pobre de producción de subsistencia, mientras que el campesino
pobre productor de subsistencia pasa a ser mendigo a la espera de apoyo alimentario por programas
de ayuda social.
B. PROBLEMA CENTRAL
El problema central para el presente proyecto es; “Los bajos nivel de la producción agrícola en los
barrios de Cruz de Mayo, Manco Capac y Buenos Aires del Comité de Usuarios del distrito
de Pancan”.
Del análisis de la caracterización del problema central nos ha permitido establecer las siguientes
causas en el ámbito del proyecto:
Al mismo tiempo los efectos que son originados por el problema central determinan el efecto final:
“Atraso Socio Económico de las familias del Distrito de Pancan.
Problema Hídrico:
Las principales causas de la baja producción y productividad agrícola es la falta de riego en las últimas
etapas de la campaña agrícola. La temporalidad de las precipitaciones ocasiona que el cultivo no
cuente con el riego y ocasiona el stress hídrico afectando el rendimiento de los cultivos, lo que se
traduce en una disminución de la producción agrícola.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PANCAN - JAUJA
La insuficiente disponibilidad de recurso hídrico a los cultivos es una de las principales causas de que
los cultivos presenten un bajo rendimiento de producción. A pesar de que existen fuentes de agua a sus
alrededores de los barrios de Cruz de Mayo, Manco Capac y Buenos. Por la falta de una política
agresiva de dotar de sistemas de riego actualmente el sector agropecuario se encuentra rezagado.
Problema Económico.
Las causas principales para una baja competitividad agro comercial, limitado ingresos económico y el
limitado acceso al mercado; se debe a que la deficiente infraestructura con que se cuenta no permite el
desarrollo de una agricultura prospera más intensa ya que el recurso hídrico es importante para el
desarrollo de la agricultura y la población económicamente activa.
Problema Agrícola:
Las condiciones climáticas de la superficie beneficiada varían según su posición altitudinal, la misma
que oscila entre los 3,394.00 y 3,381.00 m.s.n.m. Los principales productos agrícolas cultivados bajos
estas condiciones climáticas sin dirección técnica son; la papa, maíz, habas verde, arveja verde,
quinua, trigo, cebada y pastos. A esto se suma la desorganización de los agricultores, el apego
desmesurado de lo ancestral no permite la apertura a nuevas tecnologías de cultivo, el asistencialismo
por parte de muchas instituciones que direcciona la agricultura de diferentes puntos de vista, lo que
conlleva a la desunión de los Barrios Cruz de Mayo, Manco Capac y Buenos Aires, llegando a prácticas
individuales o intereses de grupos mas no un interés común.
Los Barrios de Cruz de Mayo, Manco Capac y Buenos Aires. El área de influencia del proyecto se
caracteriza por ser una zona de pobreza determinada a si por los bajos ingresos económicos de
los agricultores, el limitado acceso a los servicios y de marginación social existente.
En los Barrios de Cruz de Mayo, Manco Capac y Buenos Aires, siempre ha existido el problema de
la deficiencia de agua para riego, practicándose el manejo de cultivo en secano en más de 45
hectáreas.
La Municipalidad Distrital de Pancan el año 2005 ha construido un canal revestido en una longitud
de 3.0 kilómetros con las aguas del Manantial Puncomachay y Quebrada Ljira, para los terrenos
agrícolas del distrito de Pancan. Debido a que en la actualidad el caudal de agua a disminuido en
la fuente a solamente de un caudal de 41.45 Lt/seg. La sección del canal revestido no se
abastece de un caudal de agua necesario, y asimismo existe más de 5.0 kilómetros de canal
rústico donde se pierde el agua por filtraciones en más del 50 %.
Pero como esta medida no es lo suficiente para la extensión de terreno en Pancan y la cantidad
de usuarios, por lo tanto las expectativas de los mismos agricultores eran saciadas, surge la idea
de organizarse y tramitar las gestiones correspondientes ante la autoridad local, la búsqueda de
financiamiento necesario ante diferentes Organismos e Instituciones públicas y privadas, es en
este contexto la Municipalidad distrital de Pancan viendo la necesidad urgente de los agricultores
de esta zona asignará en el presupuesto 2014, los recursos necesarios para la elaboración del
perfil SNIP y expediente técnico. Asimismo canalizar los trámites administrativos para su
financiamiento por el Programa Trabaja Perú.
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El sistema de riego cuenta con disponibilidades hídrica de 270.91 mmc anual, aprobado con
Resolución Administrativa Nº 455-2011-ANA-ALA-MANTARO. Asimismo cuenta con la
disponibilidad hídrica de 323.75 mmc anual aprobado con Resolución Administrativa Nº 456-2011-
ANA-ALA-MANTARO.
- Elaborar el estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO DE LOS BARRIOS CRUZ DE MAYO,
MANCO CAPAC Y BUENOS AIRES DEL DISTRITO DE PANCAN PROVINCIA DE JAUJA -
JUNIN”. Esto beneficiará a 400 habitantes, conformado por 80 beneficiarios de los Barrios Cruz de
Mayo, Manco Capac y Buenos Aires del Distrito de Pancan.
- Para la elaboración del Perfil SNIP se consideraran los formatos establecidos por el Sistema
Nacional de Inversión Pública, los términos de referencia, las características de las localidades los
aspectos técnicos, aspectos ambientales, aspectos sociales, aspectos culturales y aspectos
económicos.
El equipo mínimo formulador del PIP será multidisciplinario y estará conformado por profesionales
vinculados a los temas que abordará el PIP, como 01 economista, 01 ingeniero agrícola y 01
topógrafo, cuyas funciones/roles en cada etapa del proyecto se destacan a continuación.
a. Etapa de Identificación
Economista
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- Trabajo de campo:
- Trabajo de gabinete:
Ing. Agrícola
- Trabajo de campo:
Se recogerá la información necesaria para la elaboración del proyecto a nivel de Perfil como;
levantamiento topográfico del canal de conducción y distribución. Asimismo se sacará las
muestras de suelo para los análisis de laboratorio respectivo.
En la visita de campo recoge la información que requiere para desarrollar el diseño del
proyecto y la elaboración del presupuesto respectivo.
De ser necesario se realizarán estudios y/o análisis adicionales a los realizados en la etapa
de viabilidad. Adicionalmente, se verifica la disponibilidad legal de los terrenos sobre los que se
proyecta construir la infraestructura física.
- Trabajo de gabinete:
Para la elaboración del Perfil SNIP, se tendrá en cuenta los planos planteados, el presupuesto,
especificaciones técnicas, los estudios o pruebas y la información recabada en las visitas de
campo.
Topógrafo
- Trabajo de campo:
- Trabajo de gabinete:
b. Etapa de Formulación
Economista
- Análisis de la Demanda.
- Análisis de la Oferta.
- Balance Oferta Demanda.
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Ing. Agrícola
Planteamiento técnico de las alternativas de solución, que consideren además los siguientes
aspectos:
- Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable
ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.
- Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas
alternativas, con el sustento respectivo.
Economista
Efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá elaborar los flujos de
beneficios y costos sociales.
- Beneficios sociales.
- Costos sociales.
- Indicadores de rentabilidad social del Proyecto.
- Metodología costo/efectividad.
- Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres.
Análisis de Sostenibilidad:
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- Se detallará los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultados
esperados del proyecto a lo largo de su vida útil.
Selección de alternativa:
- Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis
de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección.
Organización y Gestión.
Ing. Agrícola
Plan de Implementación:
- Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios.
Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la
ejecución.
Impacto ambiental:
- De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), en
este nivel de estudio se deberá efectuar una evaluación preliminar para que la autoridad
competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluación preliminar son los
concordados con el MINAM y formarán parte del estudio a nivel de perfil.
Del apartado anterior, donde se describieron las actividades que cada profesional inmerso en la
elaboración del presente estudio realizaría, se ha podido elaborar el siguiente cronograma:
La información documentaria se recabara en fotocopia y/o digital, utilizando para tal fin CDs o
memorias USB.
INEI: (http://www.inei.gob.pe/)
El proyecto de inversión pública se tratara bajo un enfoque social, es así que todos sus
componentes por etapas se elaboraran con esa atención e interés.
a) Etapa de identificación
acerca de la situación negativa que los aqueja, analizando y clasificando las más
relevantes, para aplicar luego la metodología del árbol de causas y efectos y que sea
reflejo verificable de la situación actual, que permita plantear soluciones integrales al
problema definido.
Alternativas de solución:
b) Etapa de formulación
Análisis de la Demanda:
Análisis de la Oferta:
c) Etapa de evaluación
Beneficios sociales:
Costos sociales:
Tiempo de
Remuneración
Ítem Descripción Elaboración del Remuneración total
Mensual (S/.)
estudio (meses)
Total 10,820.00
Ing. Agrícola
Economista
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Topógrafo
Técnico en Topografía.
Experiencia en trabajos de topografía 03 años mínimos en entidades del Estado y/o
privadas.
Dominio del manejo de estación total y software para procesamiento de datos.
El equipo técnico formulador en planta emitirá reportes semanales al Proyectista (Ingeniero Agrícola),
en función al Plan de Trabajo aprobado. El Proyectista sostendrá reuniones semanales con el equipo
técnico para evaluar el nivel de avance de cada actividad de la elaboración y el cumplimiento del
cronograma presentado.
X. BIBLIOGRAFIA
INEI, Perú: Sistema de Difusión de los Censos Nacionales Data Warehouse Technology (Censos
Nacionales de Población y Vivienda 2007).
INEI, Perú Evaluación de la pobreza al 2010, comisión consultiva para la estimación de la pobreza
y otros indicadores, Lima: mayo 2011.