El progreso económico y social de Brasil entre 2003 y 2014 sacó a 29

millones de personas de la pobreza y la desigualdad se redujo

significativamente (el coeficiente de Gini disminuyó en 6,6 puntos
porcentuales en el mismo período, de 58,1 a 51,5). El nivel de ingreso
del 40% más pobre de la población aumentó, en promedio, 7.1% (en
términos reales) entre 2003 y 2014, en comparación con un
crecimiento de ingreso de 4.4% para la población en general. Sin
embargo, la tasa de reducción de la pobreza y la desigualdad parece
haberse estancado desde 2015.

Brasil atraviesa actualmente una profunda recesión. La tasa de

crecimiento del país se ha desacelerado constantemente desde el
comienzo de esta década, desde un crecimiento anual promedio de
4.5% entre 2006 y 2010 a 2.1% entre 2011 y 2014. El PIB se contrajo
3.8% en 2015, y se espera que baje al menos 3 % más en 2016. La
crisis económica, como resultado de la caída de los precios de los
productos básicos y la incapacidad de realizar los ajustes de política
necesarios, junto con la crisis política que enfrenta el país, ha
contribuido a socavar la confianza de los consumidores y los
inversores.

La realineación de los precios regulados combinada con el traspaso

de la depreciación del tipo de cambio ha provocado un máximo de
inflación en 2015 (con una tasa de inflación del 10,7% en diciembre),
superando el límite superior de la banda objetivo del gobierno (4,5 ±
2%). a pesar de una política monetaria restrictiva y altas tasas de
interés reales. La tasa de inflación de los precios administrados se ha
desacelerado y contribuirá a la moderada desaceleración prevista para
2016. Se espera que la inflación general finalice el año por encima del
7%, por encima del techo objetivo.

Tras la acusación formal de la presidenta Dilma Rousseff el 31 de

agosto (2016), el ex vicepresidente Michel Temer asumió el cargo de
nuevo presidente de Brasil. Anunció que su gobierno buscaría varias
medidas de ajuste fiscal y una agenda de reformas para restablecer la
confianza y restablecer un entorno de inversión favorable. Sin
embargo, la implementación del programa de reforma ha resultado
difícil y enfrenta oposición en el Congreso.

El ajuste fiscal se ve menoscabado por las rigideces presupuestarias y

un entorno político difícil. Menos del 15% del gasto en Brasil es
discrecional. La mayor parte del gasto público está rígidamente
determinado (por reglas en la Constitución u otra legislación) y no
puede reducirse legalmente. Las rigideces presupuestarias y los
pasivos de las pensiones han impuesto cargas importantes a los
gobiernos subnacionales, algunos de los cuales han tenido que
retrasar los pagos y pueden enfrentar el riesgo de insolvencia.

La crisis ha provocado ajustes significativos en la cuenta corriente de

la balanza de pagos. En julio de 2016, el déficit en cuenta corriente
había caído al 1,6% del PIB, en comparación con el 4,3% en 2014,
principalmente como respuesta a la contracción del PIB (así como a
una devaluación moderada del tipo de cambio real). La inversión
extranjera directa representó el 4,2% del PIB de 2015, financiando así
el 132% del déficit en cuenta corriente. Brasil tenía un amplio nivel de
reservas de US $ 358 mil millones, o 18 meses de importaciones, a
fines de 2015.

Las perspectivas a medio plazo de Brasil dependerán del éxito de los

ajustes actuales y de la promulgación de reformas que mejoren el
crecimiento. Aumentar la productividad y la competitividad es el
principal desafío para que el país logre un mayor crecimiento en el
mediano plazo. Con la recesión de los impulsores del crecimiento en
la última década, el consumo impulsado por el crédito, la expansión
laboral y el auge de los productos básicos, el crecimiento tendrá que
basarse en mayores ganancias de inversión y productividad.

A pesar de los logros en la reducción de la pobreza en la última

década, la desigualdad se mantiene en niveles altos. Después de
alcanzar la cobertura universal en educación primaria, Brasil ahora
está luchando por mejorar la calidad y los resultados del sistema,
especialmente en los niveles de secundaria inferior y superior.

También se ha logrado un gran progreso en la reducción de la

deforestación en la selva y otros biomas sensibles. Sin embargo, el
país aún enfrenta grandes desafíos de desarrollo, especialmente en la
búsqueda de formas de combinar los beneficios del crecimiento
agrícola, la protección ambiental y el desarrollo sostenible.

Brasil jugó un papel clave en la formulación del marco climático para la

COP 21 2015 y ratificó el Acuerdo de París. El país ha demostrado
una vez más su papel de liderazgo en las negociaciones
internacionales sobre cambio climático, exhibidas por contribuciones
significativas a la mitigación del cambio climático dentro de sus
fronteras. Brasil se ha comprometido voluntariamente a reducir sus
emisiones de gases de efecto invernadero entre el 36,1% y el 38,9%
para 2020, y es probable que alcance ese objetivo antes.