SANCHEZ ROMAYNA, Eduar Paul. TORREJON ROJAS, Claudia Paola SHAPAMA ISMIÑO, Denilson DERECHO FINANCIERO TRIBUTARIO ¿Qué es el Derecho Financiero Tributario? Es la rama del Derecho Público que disciplina la actividad financiera de los entes públicos; actividad encaminada a la obtención, gestión y gasto de los recursos necesarios para atender la satisfacción de las necesidades colectivas. ACTIVIDAD FINANCIERO Y MARCO REGULATORIO 1. Derecho financiero: Es el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad financiera del Estado (Villegas). 2. La actividad financiera como actividad jurídica: El desarrollo de la actividad financiera crea relaciones jurídicas, que son las que surgen entre distintos órganos públicos entre sí a consecuencia de la materialización de fenómenos financieros. OBJETO DEL DERECHO FINANCIERO
Es regular jurídicamente la actividad financiera,
que constituye una acción diferenciada de las otras actividades estatales, por cuanto comprende el estudio de ciertas instituciones jurídicas (el empréstito, etc.) que aparecen como desvinculadas de los restantes actos jurídicos. DEFINICIONES DOCTRINALES Y ORIGEN Sáinz de Bujanda lo define como “la disciplina que tiene por objeto el estudio sistemático de las normas que regulan los recursos económicos que el Edo., y los demás entes públicos pueden emplear para el cumplimiento de sus fines, así como el procedimiento jurídico de percepción de los ingresos y de ordenación de los gastos y pagos que se destinan al cumplimiento de los servicios públicos”. CARÁCTER Y CONTENIDO
El derecho financiero no constituye un sistema
orgánico de relacione homogéneas, sino un conjunto de relaciones de diversa naturaleza que sólo tienen en común el que se refieren a las diversas actividades. AUTONOMÍA: REFERENCIAS NECESARIAS 1) Unidad del derecho: Dicha unidad destruye toda posibilidad de independencia absoluta entre sus ramas. 2) Parcelación del derecho: No obstante, el estudio del derecho se presenta dividido en ramas que determinan especialización didáctica, profesional, científica y aun la aparición de códigos. 3) autonomía didáctica y funcional: La separación puede llamarse autonomía didáctica y reconoce como causa del estudio separado de una rama jurídica, las necesidades de orden práctico o de enseñanza. 4) Autonomía científica: No existe autonomía científica de ninguna rama del derecho nacional y la admisión de esta posibilidad implica la negación de la unidad del derecho. RELACIONES CON OTRAS CIENCIAS Con las ciencias económicas: El Estado para realizar la actividad financiera debe manejar magnitudes económicas, porque cuando el Estado habla de capital, habla de economía. Con las ciencias sociales: La actividad financiera y el Derecho financiero debe conocer cuál es la idiosincracea del pueblo, de la sociedad civil, pues de lo contrario no puede predecir la reacción del pueblo ante determinados impuestos o cargas contributivas. Con las ciencias jurídicas: Porque la actividad financiera para su efectiva aplicación y desarrollo, se va a ejercer y manifestar a través de las normas jurídicas: Derecho constitucional: Es el derecho político, va a reflejarse el Estado es centralista o descentralizado, si es federalista io no, va a asentar los principios de la actividad financiera. LAS FUENTES. MÉTODOS DE INTERPRETACIÓN. VIGENCIA DE LAS LEYES TRIBUTARIAS Fuentes del derecho financiero: son los medios que generan las normas que regulan la actividad financiera del Estado: la Ley, los Decretos-ley, el Reglamento y los tratados internacionales. La ley: en sentido formal, es la manifestación de voluntad del Estado, emitida por los órganos a quien la Constitución les confía la tarea legislativa, y es la fuente inmediata de mayor importancia en el derecho financiero. INTERPRETACIÓN DE LA LEY
Interpretar una ley es descubrir su sentido y alcance. Al
intérprete corresponde determinar qué quiso decir la norma y en qué caso es aplicable. Nunca se ha podido elegir un solo método, ya que ninguno tiene validez universal. El intérprete puede y debe usar todos los métodos a su alcance, examinar la letra de la ley, saber la intención del legislador, y adecuar ese pensamiento a la realidad circundante, debe coordinar la norma con todo el ordenamiento jurídico, así como contemplar la calidad económica que se ha querido reglar y la finalidad perseguida. MODALIDADES DE INTERPRETACIÓN
Son preconceptos de favorecer al fisco o al particular, que guían la
interpretación de los métodos indicados. in dubio pro fiscum: Sostiene que cualquier duda debe favorecer al fisco. In dubio contra fiscum: Sostiene que cualquier duda debe favorecer al contribuyente, por cuanto la ley tributaria es restrictiva del derecho de propiedad. GRACIAS POR SU ATENCION