ESTADO DEL ARTE

El análisis del estado del arte que aquí se realiza tiene como objetivo definir lo que se llama
residuos sólidos y su impacto en el ambiente así como los métodos tratar estos residuos
sólidos de forma que su impacto no sea muy dañino hacia el medio ambiente.

INVESTIGACIONES INTERNACIONALES

RESIDUOS SÓLIDOS Y SU MANEJO EN LA ACTUALIDAD

 Manejo de residuos sólidos. Lineamientos para un Servicio Integral, Sustentable e

Inclusivo – Banco Inter-Americano de Desarrollo (2009-2013)
 Situación de la gestión de RESIDUOS SÓLIDOS en América Latina y el Caribe
BID (2010)

Residuos solidos
Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento resultante del consumo o uso de un bien
actividades domesticas, industriales, comerciales, institucionales , de servicios, que el
generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible al aprovechamiento o
transformación de un nuevo bien, con valor económico o de disposición final. Se dividen en
aprovechables y no aprovechables.
Clasificacion
El manejo inadecuado de los residuos sólidos y sus impactos en la salud y el medio
ambiente
Aunque todavía no se ha establecido claramente mediante estudios epidemiológicos la
relación directa entre el manejo inadecuado de los residuos sólidos y su impacto en la salud,
es claro que el primero representa un factor de riesgo elevado para la salud humana y el
medio ambiente. La basura no recolectada o que no recibe disposición final sanitariamente
segura puede ocasionar un aumento en la prevalencia de enfermedades como el dengue, la
leptospirosis y las dolencias gastrointestinales.
El bajo o nulo acceso al saneamiento básico y a servicios básicos de salud, aunado a la
ignorancia de la población acerca de los riesgos a que se expone, incide de manera
fundamental en sus niveles de morbilidad y mortalidad, particularmente en los individuos
que trabajan y viven en contacto con la basura. Por otro lado, es claro que el manejo
inadecuado de los residuos tiene implicaciones no sólo en los grupos en contacto directo
con la actividad, sino también en las exportaciones, el turismo y el desarrollo local, siendo
los dos primeros sectores claves para el crecimiento económico de algunos países de la
región.
La basura es un medio propicio para la proliferación del dengue, particularmente en
aquellos recipientes que contienen agua y se convierten en criaderos de mosquitos. La
incidencia del dengue ha ido creciendo en los últimos años hasta alcanzar su punto crítico
en 1998 con un total de 741.749 casos, entre ellos 12.396 de dengue hemorrágico y 151
defunciones (PAHO, 2002). En la actualidad la región se encuentra nuevamente afectada
por un marcado incremento del dengue en países como Argentina, Paraguay y Brasil. Es así
como la mejora en la recolección de residuos, la educación sanitaria doméstica y el cierre
de los basurales a cielo abierto son claves en la estrategia de control de la enfermedad. Las
infecciones intestinales también están altamente relacionadas con el manejo inadecuado de
los residuos sólidos y constituyen la tercera causa de mortalidad en el grupo de edad de 0 a
4 años en los países de bajos ingreso y la cuarta causa de mortalidad en los países de altos
ingresos (PAHO, 2002).
Los impactos negativos potenciales del mal manejo de los residuos en el medio ambiente
son evidentes y bien conocidos. A continuación se listan los principales:
(i) Atmosféricos: Calidad del aire por emisiones de metano y dióxido de carbono, y el
impacto de éstos como gases invernadero; emisión de dioxinas y furanos producto de la
quema no controlada en basurales (principal fuente de emisiones de estos compuestos
orgánicos persistentes o COP) en América Latina, así como de sulfuro de hidrógeno y
otros.
(ii) Suelos y geomorfología: Alteración de las propiedades físicas, químicas y de fertilidad;
contaminación por presencia de aceites, grasas, metales pesados y ácidos, entre otros
residuos; activación del proceso erosivo y cambio de topografía, entre otros.
(iii) Aguas superficiales y subterráneas: Afectación de la calidad del agua y alteración de
las características hidráulicas.
(iv) Bióticos: Alteración de la cantidad de biomasa, del tipo de vegetación y fauna
Generación de RSM
La generación de RSM ocurre en relación directa con el aumento o disminución
poblacional y el nivel de actividad económica (Grafico 1). América Latina es una de las
regiones con mayor nivel de urbanización del planeta: el 78% en promedio de sus 569
millones de habitantes viven en ciudades, mayormente grandes, lo cual produce una alta
concentración en la generación de desperdicios y al mismo tiempo un problema difícil de
controlar desde el punto de vista ambiental y social.

INVESTIGACION NACIONAL

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL PERÚ

 Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos – Ministerio del Ambiente

2016-2024
 Asignación de competencias en materia de residuos sólidos de ámbito municipal y
sus impactos en el ambiente - ANDRÉS DULANTO TELLO - PONTIFICIA
UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

La contaminación y degradación ambiental no solo está ligada a la falta de lugares de

disposición final de residuos sólidos a nivel nacional, si no también genera un costo
económico; consciente de ello especialistas nacionales e internacionales liderados por el
Banco Mundial realizaron un análisis ambiental del Perú que tuvo como objetivo presentar
un marco analítico para apoyar los esfuerzos del Gobierno del Perú hacia la obtención de la
integración de los principios del desarrollo sostenible en la política y los programas de la
nación y así revertir la pérdida de los recursos ambientales. El estudio estimó que el costo
económico de la degradación ambiental, reducción de los recursos naturales, desastres
naturales, servicios ambientales inadecuados, sumaban 8,2 billones de soles, equivalentes al
3,9% del producto bruto interno en el año 2003. El costo de la “Recolección de Desechos
Municipales” representó el 0,05% de PBI nacional para dicho año. Teniendo en cuenta que
para el año 2013 el PBI del Perú fue de 202,3 miles de millones de USD se obtendría un
valor de 101 150 000 USD por degradación ambiental producto de la “Recolección de
Desechos Municipales”. En otro análisis realizado en el año 2012, se señaló que el costo
anual estimado de los efectos sobre la salud ambiental por la degradación ambiental en el
Perú se encuentra en el rango de S/. 19 - 26 mil millones, con una estimación de promedio
de S/. 21,8 mil millones. Este costo es equivalente a 3,5 a 5,0% del PBI de Perú en 2012,
con una estimación de promedio del 4,1%
Estado actual (2016) de la generación de residuos sólidos en el Perú

El Perú durante el año 2014 generó un total de 7 497 482 t/año de residuos urbanos
municipales, de los cuales un 64% son residuos domiciliarios y un 26% son residuos no
domiciliarios, siendo la región costa la que producen la mayor cantidad de residuos, en
particular Lima Metropolitana y Callao, donde se genera un promedio de 9 794 t/día13.
La generación promedio nacional de residuos sólidos al 2014, fue de 13 244 t/día; teniendo
como datos que Lima Metropolitana y el Callao generaron 5 970 t/día, el resto de ciudades
de la costa generaron 3 224 t/día, las ciudades de la sierra generaron 2 736 t/día y las
ciudades de la selva se generaron 1 314 t/dia13.
Respecto a la composición de residuos sólidos generados en el 2014 es importante resaltar
que el 53,16% de los residuos sólidos son materia orgánica, el 18,64% son residuos no
reaprovechables, el 18,64% pertenece a residuos reaprovechables y finalmente el 6,83% es
compuesto por residuos reciclables13.
En relación a los residuos de origen no municipal, la última información corresponde al año
2013, contando en su mayoría con información de los sectores manufactura, pesquería,
acuicultura, agricultura y salud; determinándose que para el año 2013 se generó un total de
1,03 millones de toneladas, siendo el sector manufactura el que más contribuyó con el 80%
de la generación14. Cabe resaltar que para el periodo 2012, se reportaron un total de 11,03
millones de toneladas generadas en el sector no municipal15; por lo que esta variabilidad
puede deberse no a un cambio en patrones de generación sino más bien a problemas de
gestión de información a nivel sectorial.

Logros en la implementación de programas de segregación en la fuente y recolección selectiva,

años 2011 al 2015.
INVESTIGACION REGIONAL

MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN AREQUIPA

 PLAN INTEGRAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS (PIGARS) de la

provincia de Arequipa (2017-2028)
 Artículo: Planta de tratamiento de residuos sólidos en Arequipa

Plan integral de gestión ambiental de residuos solidos

Bajo el liderazgo de la Municipalidad Provincial de Arequipa, y en estrecha relación con

las municipalidades distritales urbanas y rurales, se busca mejorar la gestión integral de
residuos sólidos de la provincia de Arequipa a través de la implementación del Plan Integral
de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS).
El modelo de intervención propuesto para la provincia de Arequipa ha sido desarrollado
considerando los resultados del Informe de Diagnostico de limpieza pública y del Informe
de Diagnostico de Genero y Pobreza, estableciendo como principales características: la
reducción de la morosidad, el fortalecimiento de la fiscalización y control, e incluir
variables relacionadas con pobreza, igualdad de género y promoción de empleos verdes y
ambiente, entre otras.
El PIGARS ha sido elaborado para la gestión de los residuos sólidos correspondientes al
ámbito municipal, y se plantea como horizonte de planeamiento en el periodo 2017-2028,
distribuido en el corto, mediano y largo plazo. Además, se ha buscado que su
implementación este acorde con el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(PLANRES) 2016–2024; y el Programa Presupuestal 0036: Gestión Integral de Residuos
Sólidos. También considera como ámbito geográfico de intervención a los 29 distritos de la
provincia de Arequipa.
Si bien en el análisis de genero se identificó que existe relación entre desigualdad de género
y pobreza, que refleja una sociedad arequipeña patriarcal muy arraigada, los resultados
muestran que las mujeres son capaces de desarrollarse económicamente y mantener una
familia, aunque necesitan un trato igualitario en la sociedad para acceder a los mismos
beneficios que los hombres, logrando así su inclusión en el sistema económico y social sin
ningún tipo de discriminación. Por ello, en el marco de los lineamientos del Proyecto:
Gestión integral de residuos sólidos para el desarrollo sostenible e inclusivo, de la Iniciativa
Pobreza y Medio Ambiente (PEI), se incorporan elementos de género, ambiente y
reducción de pobreza, haciéndolo innovador y diferenciado de otros instrumentos de
gestión, pues permite conseguir una vision completa de la gestion integral, sostenible e
inclusiva de los residuos solidos.
El PIGARS hoy es una politica publica y tiene como objetivo general asegurar una eficiente
y eficaz prestacion de los servicios de limpieza publica y actividades de residuos en todo el
ambito urbano y rural de la provincia de Arequipa, desde la generacion hasta la disposicion
final, considerando aspectos de inclusion social. Para lograrlo, se han desarrollado seis
objetivos estrategicos vinculados a los siguientes temas: Objetivo I (Cobertura del
Servicio), Objetivo II (Fortalecimiento Institucional), Objetivo III (Fortalecimiento de
Capacidades), Objetivo IV (Ciudadania Ambiental), Objetivo V (Valorizacion), y Objetivo
VI (Inversion).
Para el cumplimiento de objetivos se han establecido metas en el corto (2017–2019),
mediano (2020–2023) y largo plazo (2024–2028), con responsabilidades, presupuestos para
cada actividad, indicadores y procesos de verificacion de cumplimiento de metas para
encauzar adecuadamente la prestacion de los servicios ofertados. Con ello, se podra generar
confianza entre todos los actores, a partir de informacion y reportes continuos que den
cuenta de los avances y dificultades en la ejecucion de las iniciativas planteadas.

Planta de tratamiento de residuos sólidos en Arequipa

Los residuos sólidos en Arequipa siempre han sido desechados en rellenos sanitarios que no
cumplen con los estándares actuales, con el pasar del tiempo se vio que no es adecuado
puesto que así se pierden los materiales de valor, como son los metales, plásticos, etc.

Al formular esta idea se quiso realizar una estrategia de evitar – minimizar – tratar –
disponer, una gestión ambientalmente adecuada de los residuos, que se podría dar creando
una planta de tratamiento en la región de Arequipa.

SELECCIÓN:

La recogida selectiva consiste básicamente en agrupar y clasificar los residuos de acuerdo

con sus características y propiedades, con el fin de facilitar posteriormente su tratamiento.
Se basa en que somos los propios ciudadanos los que realizamos la selección de los
productos recuperables, colocándolos en recipientes independientes. Las ventajas de una
correcta recogida selectiva son:

-Acerca y hace comprensible al ciudadano el gran problema que constituye los residuos.
-Permite ahorrar una considerable cantidad de materias primas y energía.
-Disminuye el volumen de residuos a tratar o eliminar.
-Disminuye el impacto medioambiental, los costes de tratamiento basuras.

RECICLAJE:

El reciclaje es un proceso cuyo objetivo es convertir desechos en nuevos productos o en

materia para su posterior utilización.
Gracias al reciclaje se previene el desuso de materiales potencialmente útiles, se reduce el
consumo de nueva materia prima, además de reducir el uso de energía, la contaminación
del aire (a través de la incineración) y del agua (a través de los vertederos), así como
también disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero en comparación con la
producción de plásticos.

TRITURACIÓN:

El producto es totalmente destruido físicamente por medio de molinos de martillos y/o

cuchillas y convertidos en partículas pequeñas que son mezcladas con otro material para su
desnaturalización.
Este método es utilizado cuando el cliente desea que la marca de su producto o empresa no
sea re comercializada. Y garantiza la absoluta destrucción de su marca
El proceso de molienda se rige principalmente a desechos sólidos que requieren ser
reducidos de tamaño, entre los cuales se pude mencionar:

 Empaques
 Envases y contenedores
 Desechos de vidrio
 Plástico
 etc.

COMPACTAMIENTO:

La compactación se realiza por medio de compactadores estacionarios o por equipos

montados en el vehículo de transferencia.
En el primer caso, la basura es colocada en el vehículo por la parte posterior de su caja, que
tiene una puerta operada manual o hidráulicamente. Esta caja está acoplada a la prensa
compactadora por medio de garras mecánicas.

RELLENO SANITARIO:

Un relleno sanitario es un lugar destinado a la disposición final de desechos o basura, en el

cual se toman múltiples medidas para reducir los problemas generados por otro método de
tratamiento de la basura como son los tiraderos, dichas medidas son, por ejemplo, el estudio
meticuloso de impacto ambiental, económico y social desde la planeación y elección del
lugar hasta la vigilancia y estudio del lugar en toda la vida del vertedero.

INCINERACIÓN:

Una incineradora de desechos orgánicos sólidos es un sistema de tratamiento de la basura

proveniente de los desechos orgánicos sólidos, el cual consiste en incinerar a altas
temperaturas los desechos sólidos, con lo que se reduce su volumen un 95% y su peso hasta
un 80%. Si no se implantan sistemas de filtros en la combustión resultan cenizas, escoria o
residuos inertes y gases tóxicos que pueden afectar gravemente a la salud de las personas.

Esta tecnología aporta una serie de ventajas:

 Reducción en peso y volumen (95%) de los residuos.

 Alta disponibilidad y fiabilidad.
 Valorización energética de los residuos.
 Disminución de la necesidad de vertederos.
 Valorización de escorias y cenizas.