‘ORY 1985/2017-GR
LEY MARCO SOBRE CAMBIO CLIMATICO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Articuio 1. Objeto
La Ley Marco sobre Cambio Ciimtco tiene por objeto establacer ls principios, enfaquas ¥ disposiciones.
generales para coordinar, eiclar, disefar, ejecular, reportar, monitorear, evaluar y difundir fs policas
piblicas para la gestion integral, partcpativay transparente de las medidas de adaptacién y miigacion al
cambio climético, a fin de reducir la vulnerabilidad del pais al cambio climatico, aprovechar las
oportunidadies del erecimiento bajo en carbono y cumplir con los compromisos intemecionales asumidos
por el Estado ante la Convencion Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climo, con enfoque
intergeneracional.
Articulo 2. Principios
La Ley Maroo sobre el Cambio Climatico se rige bajo los princpios de la Ley General del Ambiente, Ley
28611; fa Ley Marco del Sistema Nacional de Gestion Ambiental, Ley 28245; la Poltica Nacional del
“Ambiente, eprobada por Decreto Supremo 012-2009-MINAM; fa Convencién Marco de Naciones Unidas
sobre el Cambio Clmético, aprobada por Resoluciin Legislatva 26485; y ios princpios siguientes:
24. Principio de integracién, El Estado disefia e integra medidas de mitigacion y adaptacion al
cambio climatico a ios instrumentos de planificacion y prospectiva del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratéaico y proyectos de inversién piblica del Sistema Nacional de
Programacién Mullianual y Gestion de Inversiones.
2.2. Principio de transversalidad. La intervencién del Estado frente al cambio climético es
transversal y multinivet. Es planificada con intervencion de los distintos sactores y actores,
incorporando una visian integral y promoviendo el involucramiento del sector privado, fa sociedad
civil y pueblos indigenas u originarios, a fin de oftecer respuestas multidimensionales y
articuladas.
23. Principio de subsidiaridad, Las competencias y funciones que tengen las entidades piblicas
en cada nivel de gobierno en materia de cambio climatico se articulan para una prestacion de
servicios mas eficiente y cercana al ciudadano.
24, — Principio de rendicién de cuentas. Las autoridades competentes en la gestion integral del
cambio climatic, y las entidades publicas y privates que administran recursos financieros para
1a adaptacion y mitigacién de! cambio climatico rinden cuentas ante los organos pitbicos de
‘contro! horizontal y la ciudadania, publicando los resultados de dichas rendiciones en su portal
web.
2.5. Principio de transparencia. Ei Estado tiene el deber de poner a disposieiin toda informacion de
caracter pliblico refacionata con el cambio climatico, respetando el derecho de toda persona de
‘acceder adecuada y oportunamente a dicha informacién sin nevesided de Invocar jusificacion 0
interés que motive fal requerimiento, reduciendo ies asimetias de informacion, Ei Estado rinde
cuentas de su gestion con arreglo @las normas sobre la matetia e investiga toda actividad legal,
Publicando sus resultados, salvo las excepciones que establece fa ley de la materia,
2.6. Principio de participacién, Tota persona tiene ¢! derecho y deber de participar
responsablemente en los procesos de toma de decisiones de la gestidn integral del cambio27.
climético que se adopten en cada uno de los niveles de gobiemo. Para tal efecto, el Estado
garantiza tna participacién oportuna y efectiva, considerando los enfoques de intercuturalidad y
género.
Principio de gobernanza climatica. Los procesos y poliicas piblcas de adaplacién y
mitigacién al cambio cimatico se consiruyen de manera ‘al que sea posible la participacton
efectiva de todos los actores pibiicas y privedos en la toma de decisiones, el manejo de
Confictos y la construccion de consensos, sobre la base de responsabilidades, metas y objtivos
claremente defiidos en todos los niveles de gobierno,
Principio de prevencién, Ei Estado promueve polticas y acciones orientadas a preven, vigilar
y evilar los impactos y riesgos del cambio climaico. Cuando no sea posible eminar las causes
ue fa generan, se adoptan-las medidas de mitigacién y adaptacién que correspondan, afin de
Garantizar la salu y vida de las personas, asi como la proteccién del ambiente.
Articulo 3, Enfoques para la gestién integral del cambio climatico
34.
32,
33,
34,
35.
36.
a7.
Mitigacién y adaptacién basada en conocimientos tradicionales. Recupera, valoriza y utiliza
Jos conocimientos tradicionales de los pueblos indigenas u originarios y su vision de desarrolio
arménico con la naturaleza, en ef disefio de las medidas de miligacton y adaptacién al cambio
climético, garantizando la distribucién justa y equitaiva de los beneficios derivados de fa
Uiilzacién de fos mismos,
Witigacion y adaptacién basada en cuencas hidrogréficas, Protege, restaura y gestiona
sosteniblemente el ciclo hidroldgico y los sistemas hidricos existentes en las cuencas
hidrograficas del Pacifico, Aténtico y Titicaca, a través de una gestién y ordenamiento del
terrtorio que prevea su wiherebilidad ante los efectos del cambio climatico, y que garantie el
derecho al agua.
Witigacion y adaptacién basada en ecosistemas. Identfica e implementa acciones para la
proteccién, manejo, conservacién y restauracion de ecosistemas, particulamente, de los
ecosistemas fragiles, como los glaciares y ecosistemas de moniafia; los ecosistemas marino
costeros; y ias areas nalurales protegidas, a fin de asegurar que estos conlinien prestando
servicios ecosistémisos.
Mitigacion y adaptacién basada en la conservacion de reservas de carbono, Promueve la
participacion de las comunidades locales y pueblos indiganas u originarios en la proteccién,
conservacién y manejo sostenible los bosques por constiuir importantes reservas de carbono,
asi como recuperar las éreas deforestadas en todo el terforio nacional, afin de inerementar las
areas destinadas a dichas reservas.
Mitigacién y adaptacién basada en la planificacién territorial. Incorpora ta mitigacién y
adaptacin en la planicacién tenitorial a escala regional y local. Asimismo, diseria y adapta la
Infraestructura y edifcaciones segin su nivel de exposiciin y vulnerablidad ante eventos
climéticos extremes, promoviendo procesos constructivas sostenibles, desarrollo de capacidades
técnicas y profesioneles, innovacion tecnolégica y la incorporacion de tecnologias locales, para
la construccién de cludades sostenibies, resiientes y ambientalmente seguras.
Enfoque intergeneracional. Las decisiones y accicnes tomadas por las generaciones actuales