PROTOCOLO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DEL ACOSO ESCOLAR

PROTOCOLO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DEL ACOSO ESCOLAR EN

CENTROS EDUCATIVOS DEL NIVEL BÁSICO EN EL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA

La violencia afecta el proceso pedagógico en las escuelas y las consecuencias

pueden abarcar desde el aislamiento hasta el suicidio, la deserción escolar, graves
problemas psicológicos y emocionales, trastornos alimenticios y lesiones auto-
infringidas; problemáticas que atentan contra los derechos humanos de niñas,
niños, adolescentes y jóvenes.

Con la finalidad de Diseñar mecanismos, instrumentos y procedimientos que

aporten al garantizar el derecho de las personas que integran la comunidad para
propiciar las condiciones para una vida libre de violencia en el ámbito escolar; para
la aplicación de la Ley de Prevención y Erradicación del Acoso Escolar para el
Estado de Baja California se expide el presente Protocolo de prevención y atención
del acoso escolar se requiere establecer acciones encaminadas a la prevención,
atención y que tiendan a la (disminución) por erradicación y eliminación de la
misma estableciendo las particularidades y responsabilidades de los que ejercen el
rol de los alumnos, maestros, padres de familia ,y autoridades educativas, de salud
y de procuración de justicia, regulaciones ,reglamentaciones pertinentes en caso de
que se incurra en actos de acoso o violencia escolar y sea conducente la aplicación
de sanciones a los sujetos involucrados, priorizando en todo tiempo el principio
constitucional del interés superior de la infancia, la promoción de una cultura de paz,
la resolución no violenta de los conflictos, la colaboración interinstitucional,

I.- PARA EFECTOS DEL PRESENTE INSTRUMENTO SE DEFINE:

Niñas y Niños: Las personas de hasta 12 años incompletos (Ley para la Protección
de los Derechos de Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes

Adolescentes: Las personas que tienen más de 12 años y menos de 18. (Ley de
Justicia para Adolescentes del Estado de Baja California);

Jóvenes: Toda persona mayor de 12 años y menor de 29. (Ley del Instituto
Mexicano de la Juventud);

Violencia: Es el uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya sea en grado de

amenaza o efectivo, contra uno mismo, contra otra persona, grupo o comunidad,
que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, daños psicológicos,
trastornos del desarrollo o privaciones y muerte (OMS);

Violencia Escolar: Cualquier relación, proceso o condición por la cual un individuo o

grupo viola la integridad física, social y/o psicológica de otra persona o grupo en el
espacio educativo, generando una forma de interacción en la que este proceso se
reproduce. (Observatorio Ciudadano de la Educación)
Intimidación Escolar: Forzar a una persona a realizar algo que no quiere hacer u
obtener algo de ella mediante amenazas, violencia física o verbal, que se llevan a
cabo fuera o dentro del horario escolar, y quienes la realizan y la sufren tienen
relación escolar;

Unidad: Unidad de Seguimiento integral del alumno en Riesgo que se encargara

operativamente de realizar las actuaciones para integrar las incidencias de Acoso
Escolar;

Instancias de Seguridad Publica: Dependencias de Seguridad Publica de los tres

órdenes de gobierno que intervienen con acciones de prevención e intervención en
centros educativos,

Instancias de Protección de la infancia Son las encargadas proporcionar una

atención adecuada a todos los involucrados, basada en el respeto y garantía de los
derechos humanos de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, Sistema de
Desarrollo Integral de la Familia;

2.- AGENTES IMPLICADOS EN EL ACOSO ESCOLAR

Receptor : La persona que, individual o colectivamente, haya sufrido o sufra daños,

inclusive lesiones físicas o psicológicas, sufrimiento emocional, pérdida patrimonial
o menoscabo sustancial de los derechos fundamentales, como consecuencia de
acciones u omisiones de alguno u otros miembros de la Comunidad Educativa;
Generador de violencia o acoso escolar: Quien ejerce la violencia, el abuso o el
poder sobre la víctima. Suele ser fuerte físicamente, impulsivo, dominante, con
conductas antisociales y poco empático con sus víctimas;

Cómplices: Todos aquellos que guardan silencio, se ríen y/o apoyan al agresor y/o
que sabiendo o conociendo de la agresión, son omisos en detener la o las acciones,
lo que fomenta la violencia escolar;

Acoso Reiterado: que los actos de acoso se den dos o más ocasiones con la
finalidad de causar un daño;

Organismos externos de apoyo: organizaciones de la sociedad civil, que participen

o proporcionen servicios de apoyo y programas de prevención integral

3.- PARA EFECTOS DEL PRESENTE PROCEDIMIENTO SE DEFINE EL ACOSO

ESCOLAR:

Cualquier forma de agresión o maltrato psicológico, físico directo o indirecto, verbal

o cibernético, dentro o fuera del centro escolar, producido entre alumnos, de forma
reiterada de manera que interfiera en su rendimiento escolar, integración social o la
participación en programas educativos; y perjudique la disposición de un estudiante
a participar o aprovechar los programas o actividades educativas del centro escolar,
al hacerle sentir un temor razonable a sufrir cualquier daño.

También se considera acoso escolar cuando se ocasione daño o menoscabo en las

pertenencias del estudiante, como la sustracción, desaparición, ocultamiento y
retención de sus pertenencias.

Igualmente se considera acoso escolar el suscitado entre miembros de la

comunidad escolar dentro del centro escolar

4.- CUANDO SE ESTABLECE QUE SE PRESENTA EL ACOSO ESCOLAR:

I. Presencia de comportamiento intencional, daño y persistente provocando

presión hacia el receptor quien se encuentra en situación de indefensión. Aun
cuando estos no sean denunciados suscitado entre pares,

II. Predominio de un desequilibrio de poder entre los que participan lo cual

deriva que a través del abuso uno domine e intimide al otro.

III. El originado por la discriminación de raza, género, condición social o cualquier

discapacidad que tenga la intención de causar un daño;

5.- MODALIDADES DEL ACOSO ESCOLAR:

I.- Se entiende por acoso psicológico toda acción u omisión dirigida a desvalorar,
intimidar o controlar las acciones y comportamientos que provoquen en quien la
recibe, alteraciones auto cognitivas y auto valorativas que integren el autoestima o
alteraciones en alguna esfera de su estructura psíquica.

II.- Se entiende por acoso físico toda acción que de manera intencional infrinja daño
corporal.
III.- Se entiende por acoso físico indirecto toda acción u omisión que ocasiona daño
o menoscabo en las pertenencias del estudiante;

IV.- Se entiende por acoso verbal toda acción no corporal en la que se emplea el
leguaje, que de manera intencional o no, transgrede la dignidad del receptor.

V.- Se entiende por acoso escolar cibernético el que se produce mediante

plataformas virtuales y herramientas tecnológicas para exponer la intimidad del
menor hacia otras personas con la finalidad de propinar un daño.

6.- SE CONSIDERA VIOLENCIA:

Se considera violencia de estudiantes a docentes todas aquellas acciones que

realicen uno o varios estudiantes en contra de los docentes y/o autoridades
escolares que atenten contra la integridad física y/o emocional y patrimonial, la cual
puede ser en una sola ocasión o de manera reiterada, dentro o fuera de la
comunidad escolar.

Se considera violencia de docentes/autoridades escolares hacia estudiantes,

cualquier acción que atente contra la integridad física, sexual, patrimonial y
psicológica que afecte el normal desarrollo de niñas, niños, adolescentes y jóvenes.

Se considera violencia entre padres de familia y maestros/autoridades escolares,

cualquier acción realizada por uno o ambos padres de familia que atenten contra la
integridad física, psicológica o patrimonial de algún maestro/autoridad escolar, por
la relación académica alumno y maestro/autoridades escolares.

7.- EN LOS CENTROS EDUCATIVOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

QUEDA PROHIBIDO EL ACOSO ESCOLAR Y SERÁ CONSIDERADO COMO TAL
CUANDO:

I.- Ocurra dentro de las instalaciones de un centro escolar público o privado o en

otro lugar donde los sujetos tengan una relación por la pertenencia al mismo o a
distintos centros escolares.

II.- Se lleve a cabo durante el desenvolvimiento de un programa o actividad escolar

a cargo de un centro escolar,

III.- Acontezca en el interior de un vehículo de transporte escolar

IV.- Se propicie en redes sociales o cualquier otro dispositivo electrónico.

8.- CONFIDENCIALIDAD

El sistema Educativo Estatal deberá de garantizar la confidencialidad de los datos

proporcionado sobre las denuncias de acoso escolar que se presenten, con la
finalidad de garantizar la secrecía de la denuncia y el resguardo de la integridad de
los receptores de acoso así como evitar la criminalización alumnos generadores
del acoso escolar.

Quedará prohibida cualquier represalia en contra de cualquier miembro de la

comunidad escolar que denuncie una conducta de acoso escolar.
9.- DERECHOS DEL RECEPTOR DE CUALQUIER TIPO DE VIOLENCIA O
ACOSO ESCOLAR:

I. Ser escuchada y tratada con respeto a su integridad y el ejercicio pleno de

sus derechos tanto por la comunidad educativa, como por las autoridades
competentes;

II. Contar con protección inmediata y efectiva por parte de las autoridades de
las autoridades educativas o de seguridad, de las encargadas de la salvaguarda y
protección de los derechos humanos de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes,
cuando se encuentre en riesgo su integridad física, psicológica o social;

III. Recibir información, veraz, oportuna y suficiente que le permita decidir sobre
las opciones de atención;

IV. Contar con asesoría y representación jurídica gratuita y expedita;

V. Recibir información, atención y acompañamiento médico y psicológico;

VI. Acceder a procedimientos expeditos y accesibles de procuración y

administración de justicia;

VII. A ser canalizado a las instancias correspondientes para su atención oportuna

según sean las circunstancias y las necesidades de cada caso para recibir terapia
integral individual o grupal o de ser necesario familiar para el manejo de la
circunstancia de acoso escolar;

VIII. En caso de riesgo grave a que se dicten medidas cautelares tendientes a

salvaguardar su integridad física a fin de asegurar su derecho a la vida, integridad
y dignidad, y

IX. A la reparación del daño moral y, en su caso, o el pago de daños y perjuicios.

La persona que por sus actos se pueda definir define como generadora de violencia
o acoso escolar tiene derecho a:

I. Ser escuchada y tratada con respeto a su integridad y el ejercicio pleno de

sus derechos;

II. Contar con protección inmediata y efectiva por parte de las autoridades
cuando se encuentre en riesgo su integridad, al ser receptores (as) de violencia o
acoso escolar ;

III. Recibir información, veraz y suficiente que le permita decidir sobre las
opciones de atención;

V. Recibir información, atención y acompañamiento médico y o psicológico por

las instancias correspondientes, según sean las circunstancias y las necesidades
de cada caso, y

VI. Acceder a procedimientos expeditos y accesibles de procuración y

administración de justicia en caso de ser procedente,

De ser orientado a las instituciones que cuenten con el servicio para su atención
psicológica, tanto al agresor como a los integrantes de su entorno familiar, para que
reciban terapia integral para el tratamiento y eliminación de conductas violentas en
su entorno familiar y escolar.

10.- CORRESPONDE AL DIRECTIVO DEL CENTRO EDUCATIVO:

Implementar y vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno en materia de

seguridad escolar del centro educativo respecto a la prevención, detección,
atención, seguimiento y erradicación del acoso escolar ,

Promover y verificar la capacitación del personal a su cargo en la atención del acoso

escolar;
Dar a conocer a la Coordinación de Seguridad Escolar de los actos constitutivos de
acoso escolar cuando se requiera la intervención de otra dependencia u organismo
para la atención de la situación;

Podrá realizar denuncia ante el Ministerio Público Especializado en adolescentes o

a la Procuraduría General de Justicia del Estado de las conductas de acoso escolar,
que den lugar a la comisión de delito o en su caso dar parte a la Coordinación de
Seguridad Escolar quien pondrá de conocimiento a la Coordinación de Servicios
Jurídicos para el seguimiento de los asuntos canalizados ante el Ministerio Publico.

Remitir a la Coordinación de Seguridad Escolar informe de incidencias de acoso

escolar;

Coadyuvar en la investigación de los asuntos materia de acoso escolar que se

presenten en su centro;

Promover entre los docentes y alumnos el uso de mecanismos alternativos para la

resolución pacífica de conflictos como la mediación.

Notificar a los padres o tutores de los generadores o receptores de acoso escolar

de las actuaciones;

Llevar control de todas las notificaciones de acoso escolar en su centro educativo

Promover entre los docentes la integración de los expedientes de las incidencias de

acoso escolar los cuales servirán como probanza de las actuaciones del docente y
padre de familia.

Deberá de establecer en la ruta de mejora de su centro educativo en el apartado de

convivencia escolar los temas valorarles que proporcionen las herramientas
necesarias para el personal sobre la detección, atención y seguimiento del acoso
escolar.
11.- NO SE CONSIDERA ACOSO ESCOLAR

Conflictos leves entre pares

Riña ocasional (enfrentamiento por vez primera en caso fortuito o accidental, si se

da por segunda ocasión ya se considera acoso escolar);

La conducta agresiva, conducta disruptiva (por barreras del aprendizaje o asociadas

a una N.E.E.)

Problemas conductuales asociados a la indisciplina del alumno

Conducta antisocial (Robos será canalizado a la autoridad municipal) destrozo de

mobiliario, grafiti (es considerado daño en propiedad ajena):

Desinterés académico o ausentismo sin justificación

12.- CORRESPONDE AL PADRE DE FAMILIA:

Apoyar a sus hijos o pupilos en el proceso educativo

Fomentar el respeto entre sus hijos y los miembros de la Comunidad educativa

En caso de detectar conductas de riesgo o que tiendan a ser acoso escolar deberá
de poner de conocimiento del maestro de grupo y del directivo del plantel para que
empleen las acciones pertinentes
Vigilar el cumplimiento de los lineamientos Normativos para la Gestión Institucional,
Escolar y Pedagógicas, Orientar Colaborar y supervisar la realización de las tareas
escolares

Presentarse al centro educativo cuando sea requerido y en la jornada respectiva de

su hijo de no cumplirse por segunda ocasión, será remitido ante las instancias
educativas correspondientes.

Los padres de familia o tutores de los alumnos generadores deberán de asistir al

tratamiento que sean indicados y requeridos por los directivos e instancias que
atiendan el caso de sus hijos para la problemática de acoso.

El padre de familia debe de responsabilizarse de las acciones o daños que puedan

ocasionar su hijo o pupilo, en el centro educativo o contra sus compañeros para el
tratamiento que proceda

Sera obligatorio acompañar a su hijo en el seguimiento del tratamiento que se

determine apropiado,

En caso de no asistir, y de no dar seguimiento hasta la conclusión de su tratamiento,

el Sistema Educativo Estatal por medio de la Coordinación Estatal de Seguridad
escolar remitirá los casos de omisión a las instancias de protección a la infancia, o
a la Procuraduría General de Justicia del Estado que procedan.

De representar a su hijo menor o pupilo ante los medios de justicia alternativa o

Ministerio Público Especializado en Adolescentes, mediante el procedimiento de
mediación o conciliación en una controversia originada por una circunstancia
derivada de violencia o acoso escolar, para que mediante convenio establecido por
la autoridad se garantice la reparación del daño.

La obligatoriedad de asistir a actividades encaminadas a erradicar la violencia en

su entorno familiar, social y escolar que se le encomienden.
Vigilar el uso responsable de redes sociales y acceso a internet así como
dispositivos móviles de comunicación de su hijo (a) o pupilo (a)

13.- DEL MODELO DE SEGUIMIENTO INTEGRAL DEL ALUMNO EN RIESGO DE

ACOSO ESCOLAR

Las medidas de atención en materia de violencia en el entorno escolar son aquellos

servicios psicológicos, sociales, médicos y jurídicos que permitan a todos los
involucrados en una situación de violencia en el entorno escolar o acoso escolar
desarrollar las habilidades psicosociales para reparar las experiencias de violencia
vividas, fomentando el empoderamiento de las personas receptoras de violencia en
el entorno escolar, la modificación de actitudes y comportamientos en quien violenta
y el cambio en los patrones de convivencia de los integrantes de las comunidades
educativas de los centros escolares involucrados, considerando que quien genera
violencia es también una víctima de la misma.

La intervención especializada para los receptores de violencia en el entorno escolar

se regirá por los siguientes principios:

I. Atención integral: se realizará considerando el conjunto de necesidades

derivadas de la situación de violencia en el entorno escolar, tales como orientación
psicológica y jurídica, atención médica, entre otras;

II. Efectividad: se adoptarán las medidas necesarias para que los receptores
de violencia en el entorno escolar, sobre todo aquellos que se encuentran en mayor
condición de vulnerabilidad, accedan a los servicios integrales que les garantice el
goce efectivo de sus derechos;

III. Auxilio oportuno: brindar apoyo inmediato y eficaz a las niñas, niños y
adolescentes en situación de riesgo o que hayan sido receptores de violencia en el
entorno escolar, así como brindar protección a sus derechos fundamentales; este
auxilio será extendido a las personas que sean generadoras de violencia en el
entorno escolar con el fin de detectar, combatir en tiempo y de manera adecuada,
las causas que dan origen a que ejerza violencia; y
IV. Respeto a los Derechos Humanos: abstenerse en todo momento y bajo
cualquier circunstancia de hacer uso indebido de la fuerza, de infligir, tolerar o
permitir actos que atenten contra cualquier derecho humano de los receptores de
violencia en entorno escolar

El Modelo de seguimiento Integral del alumno será aplicado por la Coordinación de

Seguridad escolar y para ello tomarán las providencias administrativas, de
coordinación y gestión correspondientes

El Modelo de seguimiento Integral del alumno, establecerá que los servicios de

atención social, psicológica, jurídica de las distintas autoridades en el ámbito local
se coordinen para operar de tal manera que, con independencia de la institución o
autoridad federal o local a la que acudan por primera vez o se sean canalizados los
receptores de violencia en el entorno escolar, sean atendidos;

Se integrara el Registro Estatal de Incidencia del Acoso Escolar en el cual deberán

de anexar las denuncias recibidas, las acciones tomadas, y copia de toda la
documentación que respalde el actuar de la autoridad escolar en la resolución de
incidentes.

14.- DETECCIÓN Y ATENCIÓN

I. Detección .- que consiste en determinar las características del problema,

sus antecedentes, el tipo de violencia o acoso en el entorno escolar, los efectos y
detección de posibles riesgos para el receptor directa o indirecta de la violencia o
acoso en el entorno escolar, en su esfera social, económica, educativa y cultural;

Dentro de las actividades de prevención de factores de riesgo que se puede

presentar la detección por parte de cualquier miembro de comunidad educativo La
detección de los casos de acoso escolar se realizaran por medio de denuncia
directa , observación de la práctica docente o denuncia anónima, por medios de
comunicación, o con el director del centro educativo quien hará la propuesta al
maestro (a) de grupo quien trabajara las secuencias didácticas adecuadas en el
aula, por parte de otras instancias y organismos en caso de no poder manejar la
situación de acoso escolar, estará en condición de solicitar apoyo psicopedagógico
y normativo para su seguimiento.

A) Valoración inicial de la situación la cual identifica las necesidades

inmediatas y mediatas, así como las medidas de protección que en su caso requiera
el receptor de violencia en el entorno escolar;

El objetivo de esta fase es “valorar la posible situación de acoso” para evitar

actitudes alarmistas. La unidad de atención al alumno en riesgo, dependiente de la
Coordinación de Seguridad Escolar, estudiará los hechos considerando las
prioridades que vayan surgiendo, y estará conformado por el personal que se
designe para estos fines siendo la Coordinación de Seguridad Escolar la encargada
para llevar la valoración y estará conformado por un Trabajador Social, un
Psicólogo, Abogado y un Maestro.

Siendo el trabajador social de la unidad quien recabará información de la situación.

El Psicólogo verificara los datos en campo y realizara una valoración psicológica

donde establecerá las estrategias de seguimiento y terapia que estime procedentes;

Maestro o especialista en intervención educativa: Se encargara de determinar las

necesidades y estrategias de intervención educativa del alumno para propiciar su
correcto desarrollo y fomentar la sana convivencia escolar;

Abogado.- Asesorara sobre las alternativas jurídicas de cada asunto, de su correcta

canalización y seguimiento con las instancias externas de seguridad, de impartición
de justicia y de protección a la Infancia.

Este proceso se realizará con la máxima confidencialidad en los contextos de la

denuncia y en otros que puedan surgir.

Al mismo tiempo, la Dirección de escuela podrá establecer medidas preventivas de

protección al presunto (a) receptor de acoso y de vigilancia en aquellos lugares
donde pueda producirse como el establecimiento de roles de guardia en los recesos
escolares y en la áreas comunes.

Si de la valoración inicial anterior se deduce que existen indicios de Acoso, la

Dirección del centro informará a la supervisión o inspección escolar y mediante la
Coordinación de seguridad escolar se establecerá el seguimiento del caso.

B) Verificación de la situación.

El objetivo de esta fase es consolidar y verificar los indicios .En el plazo no mayor a
5, se analizarán y contrastarán la información para consolidar la existencia de
indicios, tipo y veracidad y magnitud de los hechos denunciados iniciando
expediente de intervención o de archivarlo en caso de no confirmarse la situación
quedando documentado como antecedente.

C) Procedimiento

a) Se realizará una observación sistemática de las zonas de riesgo para seleccionar

datos sobre el comportamiento de los alumnos en el centro, sus características de
su interacción, los niveles de agresión existentes, las situaciones en las que se
producen agresiones, etc.

b) El trabajador social integrante de la Unidad de Atención al Alumno en Riesgo

realizará las visitas de campo que sean necesarias para la observación de la
situación que se llevará a cabo, con él la valoración y toma de decisiones en
colegiado con el psicólogo, abogado y maestro, sobre la problemática, procurando
la no coincidencia de los alumnos implicados en el caso de la entrevista con el
alumno (a) presuntamente acosado (a).

Deberá garantizarse al alumno (a) la confidencialidad de sus informaciones.

c) Entrevista con observadores no participantes. Estos son miembros de la
comunidad educativa que pueden conocer los hechos pero no participan
activamente en los mismos.

d) Entrevista con los posibles cómplices que conociendo la situación no hicieron

nada por intervenir,

e) Entrevista con los padres o representantes legales de la presunta víctima. Se

informará de los hechos que se investigan, de las medidas adoptadas, de los pasos
a seguir en la gestión del conflicto, en función de la gravedad del hecho y se
solicitará su colaboración para la solución del mismo.

f) Entrevista con el presunto agresor o agresores.

g) Entrevista con los padres o representantes del presunto o presunto agresor. Se

informará de las acusaciones existentes, de las evidencias que existen en relación
a las mismas, y de las evidencias legales que competen al centro educativo si se
confirma la existencia de acoso, de los pasos a seguir en la gestión del conflicto y
se solicitará su colaboración para el seguimiento y canalización al programa
preventivo que sea acorde a cada situación mismo que será determinado por la
unidad de atención.

h) Informe sobre la presunta situación de acoso escolar en el que se concentraran

todas las actuaciones y los criterios para definir la existencia o inexistencia del acoso
escolar presuntamente denunciado;

Concluidas las entrevistas, visitas de campo, valoraciones psicológicas, la unidad

de atención analizará la información recopilada, se procederá a realizar la toma
decisiones colegiada de la situación, determinando si hay indicios suficientes para
confirmar o no la existencia de acoso entre alumnos (as), así como la gravedad de
la situación.

Se emitirá un informe general de la situación denunciada, debidamente integrando

las conclusiones y observaciones de cada elemento de la unidad para determinar si
se confirma o no la situación de acoso escolar y lo entregará a la Dirección del
Centro que en función de la información aportada, decidirá si procede la integración
de expediente de intervención, al presunto alumno (a) o alumnos (as) generadores,
Según la gravedad o complejidad del caso es conveniente que con el fin de orientar
y asesorar al centro, se solicite la asistencia a esta reunión de la inspección o
supervisión escolar en caso de que la problemática lo amerite .

15.- ¿QUÉ HAY QUE HACER SI NO SE CONFIRMA LA SITUACIÓN DE ACOSO

ESCOLAR?

Si no se confirma la existencia de acoso, puede ser un momento oportuno para

revisar las medidas de prevención, sensibilización y mediación que de forma
ordinaria deben llevarse a cabo en los centros educativos. Si se ha tenido
comunicación previa a la familia de la sospecha de acoso, deberá comunicársele
que no se confirman los actos y de las estrategias pedagógicas para propiciar la
sana convivencia escolar

16.- ¿QUÉ HAY QUE HACER SI SE CONFIRMA LA SITUACIÓN DE ACOSO

ESCOLAR?

La confirmación de acoso con lleva la adopción de varias actuaciones de forma

paralela. Por un lado valorar la necesidad de comunicar la situación a otras
instituciones, y por otro, la puesta en marcha, de forma inmediata de medidas
disciplinarias previstas en la legislación aplicable.

a) Comunicación de la situación.

Una vez confirmada la situación de acoso, el Director en caso de requerir apoyo se

asistirá por personal de la Coordinación de Seguridad Escolar para informar a los
padres o tutores, y profesores de los alumnos (as) implicados para evitar propiciar
rumores de alarma en el centro y ofrecer una información veraz.

17.- CANALIZACION

Cuando las situaciones conflictivas (actos vandálicos, agresiones físicas, peleas,

robos, etc.) trasciendan de los recursos y competencias del sistema educativo, o
cuando los órganos competentes del centro sientan que no pueden abordar el
problema, es necesario solicitar apoyo y asesoría externa, ponerlo en conocimiento
de la Procuraduría General de justicia del Estado mediante la Dirección de Atención
a Niños, Niñas y Adolescentes en situación de riesgo y violencia familiar, Dirección
de atención a Víctimas para determinar daño psicológico o al Sistema Estatal de
Justicia alternativa Penal, Sistema de Desarrollo Integral de la Familia, Dirección de
Seguridad Publica, Unidad de Violencia Intrafamiliar, Instituto de Psiquiatría del
Estado, según corresponda

18.- SEGUIMIENTO

El conjunto de acciones para vigilar el cumplimiento de los procedimientos de

canalización contenidos en el presente procedimiento para atender los casos de
acoso y violencia en el entorno escolar;

En los casos de que el alumno (a) generador (a) tenga 12 años, sea quien agreda
causando lesiones o cualquier conducta que este tificada como delito será
canalizado al Ministerio Público Especializado en Adolescentes en ese caso, será
la instancia responsable de dirigir la investigación para conocer mejor las
circunstancias del suceso, y tomar la decisión acerca de la necesidad de apertura o
no de expediente de intervención o de la judicialización del mismo.

En el caso de que los generadores sean menores de 12 años serán canalizados

según el análisis de la problemática a los distintitos programas preventivos que
ofrecen las instancias de seguridad y de protección de la infancia y en caso de
constituirse como una conducta que pueda ser delictuosa o de riesgo se canalizará
a la Dirección Atención de Niños y Niñas en Riesgo Delictivo y Violencia Familiar
dependiente de la PGJE, programa Forma, Instituto de Psiquiatría, terapia
psicológica externa.

El director, comunicara a la Inspección o Supervisión escolar, cuando alguno de los

(as) menores implicados (as) en un caso de acoso o violencia escolar se encontrara
en alguna de las situaciones de desprotección infantil previstas en la legislación
vigente (Omisión de Cuidados), el centro trasladará esa información a la autoridad
competente Unidad de Violencia Intrafamiliar, que en caso que estime procedente
remitirá en su caso Procuraduría para la Defensa del Menor y la Familia, o a la
Procuraduría General de Justicia del Estado.
En caso de ser menores de doce años el alumno (a) generador (a) se presentan
lesiones simples o graves de conformidad con la legislación vigente, en alumno
receptor de violencia o acoso el padre de familia del menor generador(a) responderá
con la reparación del daño por los acto de su hijo menor ante el ministerio publico
conciliador quien fijara la responsabilidad mediante convenio entre las partes .

En caso que el directivo por las circunstancias de seguridad no estuviera en

condiciones de realizar la denuncia, deberá de poner de conocimiento de la
Coordinación de Seguridad Escolar para que esta remita inmediatamente el asunto
a la autoridad que corresponda para poder darle atención y seguimiento.

La canalización, que obliga a la autoridad, que es requerida para su apoyo en

primera instancia deberá de proporcionar de manera precisa, con lenguaje sencillo
y accesible, la orientación social y jurídica necesaria y suficiente con respecto al
caso de violencia o acoso escolar que presente, realizando la canalización ante la
instancia correspondiente o proporcionando el servicio pertinente, si fuera de su
competencia;

Del seguimiento todos los participantes en una situación de acoso escolar deberán
de recibir, una vez que concluyo el proceso de confirmación de la situación deberá
de establecerse por parte de autoridad que conoce del asunto para su seguimiento
psicológico, en caso de requerirse, de canalización con una instancia externa o de
adecuación de estrategias en el aula de conformidad con los planes y programas
quedando debidamente documentada esta información con carácter de confidencial
para el manejo de las estrategias de acompañamiento .

Se priorizara el tratamiento de los alumnos en riesgo, tanto receptores (as) como

generadores (as) del acoso escolar ya que ambos requieren de una adecuado
seguimiento, ya que toda medida contra el acoso escolar tendrá como finalidad su
prevención, detección oportuna, atención y seguimiento para garantizar entre los
estudiantes el pleno respeto de su dignidad e integridad física y moral dentro de la
convivencia escolar en la aplicación de cualquier medida.

Se valorara según el caso la transferencia de alumnos a otros centros educativos :

con la finalidad de garantizar la integridad física y psicológica del alumno generador
o receptor del acoso de forma conjunta con el nivel educativo se planteara el cambio
de ambiente escolar a otro que garantice el adecuado seguimiento del menor en
riesgo .
Los directores de centros escolares o su designado serán los responsables de
aplicar, previa investigación las medidas de seguimiento conducentes a cada caso.

Cuando el caso no tenga una resolución dentro el ámbito educativo, deberá de ser
canalizado a la autoridad correspondiente para que por medio de la justicia
restaurativa o por acuerdos un ministerio público conciliador sea quien establezca
las condiciones del seguimiento mediante convenio judicial.

Acompañamiento, cuando la condición física o psicológica de la persona lo requiera,

o para asesoría con personal especializado a la institución que corresponda;

Intervención educativa .- , consiste en las acciones que se realicen en el centro

escolar tendientes a medir el impacto de la situación de acoso o violencia en el
entorno escolar y restituir el clima escolar apropiado, a través de actividades que
fomenten una sana convivencia escolar.

El directivo del centro escolar, deberá de remitir a la Coordinación Estatal de

Seguridad Escolar informe al final del ciclo escolar, donde relacione todas las
problemáticas de acoso escolar y su seguimiento para integrar las incidencias de
acoso escolar misma que se será analizada dentro de los Consejos Técnicos
Escolares y deberá comunicar y remitir informe cuantitativo de las incidencias a su
Consejo Escolar de Participación Social,

El Modelo de seguimiento Integral del alumno en riesgo deberá guiarse bajo el

supuesto de que la violencia entre integrantes de la comunidad educativa debe
atenderse por y para cada uno de los elementos, participantes y circunstancias del
entorno escolar.

La Unidad de seguimiento integral del alumno municipal estará constituida cuando

menos un trabajador social, un psicólogo, y un maestro o especialista en programas
de intervención educativa, así como el apoyo legal de un abogado, quienes deberán
contar con capacitación y conocimientos especializados y permanentes sobre el
manejo de situaciones de riesgo y de acoso escolar que afecten la convivencia
escolar.
Cuando la Unidad de seguimiento integral del alumno considere que es necesaria
la etapa de canalización a otras instancias públicas, privadas o sociales
especializadas lo comunicara al nivel educativo

Habrá Unidad de Atención de Seguimiento Integral del alumno por municipio y por
zona escolar que sean necesarias para actuar subsidiariamente en los casos en
que por condiciones de infraestructura, administrativas o presupuestales, los
centros educativos no cuenten con las unidades, dichas Unidades se integrarán
con el personal que para tal efecto designe la autoridad educativa.

19.- SANCIONES

Para el caso de las infracciones a lo dispuesto en la Ley para Prevenir y Erradicar

el Acoso Escolar en estado de Baja California, Ley de Justicia para Adolescentes
del Estado de Baja California, Código Civil, Código Penal para el Estado de Baja
California, las sanciones para los alumnos involucrados en el ejercicio de la violencia
en contra de alumnos, las madres, padres de familia o tutores, autoridades
escolares, docentes y/o personal administrativo que conforman la comunidad
escolar se aplicaran la ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el
Estado de Baja California.

I. Canalizar a las instituciones que cuenten con el servicio para su atención

psicológica, tanto al agresor como a los integrantes de su entorno familiar, para que
reciban terapia integral para el tratamiento y eliminación de conductas violentas en
su entorno familiar y escolar;

II. Encomendarles la elaboración de una campaña relativa a evitar actos de violencia

en contra de la comunidad escolar;

III. La obligatoriedad de asistir a actividades encaminadas a erradicar la violencia

en su entorno familiar, social y escolar;

IV. Realización de trabajos a favor de la comunidad escolar previamente

establecidos en el Reglamento Escolar, que obviamente no será inhumanos,
degradantes o que pongan en riesgo su integridad física o moral; y,
V. La reparación del daño causado.

En el caso que se denuncie la intervención de personal del personal adscrito al

Sistema Educativo estatal como generador de acoso escolar y que por sus
omisiones se pudiera incurrir será el asunto atraído directamente a la Contraloría
Interna del Sistema Educativo Estatal y se dará parte a la Coordinación Estatal de
Servicios Jurídicos del Sistema Educativo Estatal para que se deslinden
responsabilidades.

Del Modelo de Seguimiento Integral del alumno en riesgo

Las medidas de atención en materia de violencia en el entorno escolar son aquellos
servicios psicológicos, sociales, médicos y jurídicos que permitan a todos los involucrados
en una situación de violencia en el entorno escolar desarrollar las habilidades psicosociales
para reparar las experiencias de violencia vividas, fomentando el empoderamiento de las
personas receptoras de violencia en el entorno escolar, la modificación de actitudes y
comportamientos en quien violenta y el cambio en los patrones de convivencia de los
integrantes de las comunidades educativas de los centros escolares involucrados,
considerando que quien genera violencia es también una víctima de la misma.
La intervención especializada para los receptores de violencia en el entorno escolar se
regirá por los siguientes principios:
I. Atención integral: se realizará considerando el conjunto de necesidades derivadas
de la situación de violencia en el entorno escolar, tales como orientación psicológica
y jurídica, atención médica, entre otras;
II. Efectividad: se adoptarán las medidas necesarias para que los receptores de
violencia en el entorno escolar, sobre todo aquellos que se encuentran en mayor
condición de vulnerabilidad, accedan a los servicios integrales que les garantice el
goce efectivo de sus derechos;
III. Auxilio oportuno: brindar apoyo inmediato y eficaz a las niñas, niños y adolescentes
en situación de riesgo o que hayan sido receptores de violencia en el entorno
escolar, así como brindar protección a sus derechos fundamentales; este auxilio
será extendido a las personas que sean generadoras de violencia en el entorno
escolar con el fin de detectar, combatir en tiempo y de manera adecuada, las causas
que dan origen a que ejerza violencia; y
IV. Respeto a los Derechos Humanos: abstenerse en todo momento y bajo cualquier
circunstancia de hacer uso indebido de la fuerza, de infligir, tolerar o permitir actos
que atenten contra cualquier derecho humano de los receptores de violencia en
entorno escolar
Con el fin de proporcionar una efectiva atención a la violencia en el entorno escolar, se
aplicará un Modelo de Seguimiento Integral del alumno que garantice las intervenciones
que en cada ámbito de violencia correspondan, con base en una unidad conceptual y un
conjunto de lineamientos de coordinación que impidan la fragmentación de la acción de las
autoridades y la revictimización que sufren las personas receptoras de violencia en el
entorno escolar al acudir a servicios de atención sin coordinación.
El Modelo de Atención Integral será aplicado por la coordinación de seguridad escolar y
para ello tomarán las providencias administrativas, de coordinación y gestión
correspondientes
El Modelo de seguimiento Integral del alumno, establecerá que los servicios de atención
social, psicológica, jurídica de las distintas autoridades en el ámbito local se coordinen para
operar de tal manera que, con independencia de la institución o autoridad federal o local a
la que acudan por primera vez o se sean canalizados los receptores de violencia en el
entorno escolar, sean atendidos;
.El Modelo de Seguimiento Integral del alumno tendrá las siguientes etapas:
I. Detección .- que consiste en determinar las características del problema, sus
antecedentes, el tipo de violencia en el entorno escolar, los efectos y detección de
posibles riesgos para la víctima directa o indirecta de la violencia en el entorno
escolar, así como para el receptor indirecto de violencia en el entorno escolar, en su
esfera social, económica, educativa y cultural;
II. Valoración y toma de decisiones , la cual identifica las necesidades inmediatas y
mediatas, así como las medidas de protección que en su caso requiera el receptor
de violencia en el entorno escolar;
III. Canalización, que obliga a la autoridad a la que acuda la persona por primera vez,
a proporcionar de manera precisa, con lenguaje sencillo y accesible, la orientación
social y jurídica necesaria y suficiente con respecto al caso de violencia en el entorno
escolar que presente, realizando la canalización ante la instancia correspondiente o
proporcionando el servicio pertinente, si fuera de su competencia;
IV. Acompañamiento, cuando la condición física o psicológica de la persona lo requiera,
o para asesoría con personal especializado a la institución que corresponda;
V. Seguimiento, como el conjunto de acciones para vigilar el cumplimiento de los
procedimientos de canalización contenidos en esta Ley para atender los casos de
violencia en el entorno escolar, e
VI. Intervención educativa, que consiste en las acciones que se realicen en el centro
escolar, tendientes a medir el impacto de la situación de violencia en el entorno
escolar vivido y restituir el clima escolar apropiado, a través de actividades que
fomenten la construcción de una cultura de paz.
En cualquier caso, el Modelo de seguimiento Integral del alumno deberá guiarse bajo el
supuesto de que la violencia entre integrantes de la comunidad educativa debe atenderse
por y para cada uno de los elementos, participantes y circunstancias del entorno escolar.
La Unidad de seguimiento integral del alumno deberá participar cuando menos un
trabajador social, un psicólogo educativo, y un maestro de aprendizaje, quienes
deberán contar con capacitación y conocimientos especializados y permanentes
sobre el manejo de situaciones de riesgo y de acoso escolar que afecten la
convivencia escolar.
Cuando la Unidad de seguimiento integral del alumno considere que es necesaria la
etapa de canalización a otras instancias públicas, privadas o sociales especializadas
lo comunicara al nivel educativo
Habrá Unidad de Atención de seguimiento integral del alumno por municipio y por
zona escolar que sean necesarias para actuar subsidiariamente en los casos en que
por condiciones de infraestructura, administrativas o presupuestales, los centros
educativos no cuenten con las unidades, Esos Centros se integrarán con el personal
que para tal efecto designe la autoridad educativa ,de salud y de desarrollo integral
de la familia local.
Para el caso de las infracciones a lo dispuesto en la ley para Prevenir y Erradicar el acoso
escolar en estado de baja california , las sanciones para los alumnos involucrados en el
ejercicio de la violencia en contra de alumnos, las madres, padres de familia o tutores,
autoridades escolares, docentes y/o personal administrativo que conforman la comunidad
escolar,
I. Canalizar a las instituciones que cuenten con el servicio para su atención psicológica,
tanto al agresor como a los integrantes de su entorno familiar, para que reciban terapia
integral para el tratamiento y eliminación de conductas violentas en su entorno familiar y
escolar;
II. Encomendarles la elaboración de una campaña relativa a evitar actos de violencia en
contra de la comunidad escolar;
III. La obligatoriedad de asistir a actividades encaminadas a erradicar la violencia en su
entorno familiar, social y escolar;
IV. Realización de trabajos a favor de la comunidad escolar previamente establecidos en el
Reglamento Escolar, que obviamente no será inhumanos, degradantes o que pongan en
riesgo su integridad física o moral; y,
V. La reparación del daño causado.
Se consideran infracciones :
I. Incurrir, infligir, permitir o tolerar actos de violencia en el entorno escolar;
II. Incitar a la realización de actos de violencia en el entorno escolar;
III. No tomar las previsiones necesarias, dentro de los planteles educativos y en el
horario escolar o en las actividades desarrolladas en la unidad escolar, para prevenir
o atender incidentes de violencia en el entorno escolar;
IV. No informar o comunicar al Comité para la Convivencia Escolar, a las madres,
padres de familia o tutores, o a la autoridad competente de los incidentes de
violencia en el entorno escolar;
V. Negar sin causa justificada la atención especializada a un incidente de violencia en
el entorno escolar o no asistir o auxiliar a la persona receptora de violencia en el
entorno escolar o generador de violencia en el entorno escolar;
VI. No cumplir o no hacer cumplir con las normas de prevención de la violencia en el
entorno escolar en él previstas; y
VII. No asistir, sin causa justificada, a los cursos de capacitación para prevenir, atender
y dar seguimiento a los incidentes de violencia en el entorno escolar y promover la
cultura de la paz.

I. Tratándose de incidentes de violencia en el entorno escolar que pongan en riesgo

grave los derechos de las niñas, niños y adolescentes, cualquier persona, los
integrantes del Comité para la Convivencia Escolar o las autoridades deberán tomar
las previsiones necesarias para salvaguardar sus derechos fundamentales, sin
perjuicio de comunicar inmediatamente a las madres, padres de familia o tutores, el
incidente y solicitar de forma inmediata la actuación de las instancias que
correspondan.
II. Las autoridades que intervengan estarán obligadas a salvaguardar los derechos de
las niñas, niños y adolescentes, en especial los de intimidad, privacidad, presunción
de inocencia, normal desarrollo, buena imagen, entre otros y reserva de sus
derechos personales.
III. La violación de esta disposición, será sancionada de conformidad con las
disposiciones administrativas y penales aplicables.