2. ANEXO 4.5.2.

LEGISLACIÓN

2.1. LEGISLACIÓN VIGENTE – LEY 1333 Y RECOMENDACIONES

2.1.1. VERTIDOS MAXIMOS EN LA RED DE COLECTORES (BOLIVIA Y PAISES COLINDANTES)

Otro problema que afecta directamente la eficacia de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR), lo constituye el ingreso de efluentes industriales a los sistemas de alcantarillado, cuya carga
orgánica y otros elementos como metales pesados, ácidos y bases que generan sobrecarga en las
unidades de tratamiento y afectan negativamente los procesos biológicos de depuración.
La descarga de una industria puede equipararse a varios cientos o miles de personas por lo que es
necesario impulsar la creación de Límites Máximo Permisibles (LMP) para descargas de efluentes
industriales al sistema de alcantarillado con el propósito de evitar trasladar el sobrecosto de tratamiento
al usuario común.
La siguiente tabla describe los LMP (Ley 1333 Anexo A-2) en Bolivia y el resto de países colindantes
para su comparación.
Como se puede comprobar las concentraciones de la Ley de Medio Ambiente de Bolivia son muy
estrictas comparadas con el resto de Leyes.

ANEXO 4.5.2. 1
 Tabla 2: Límites Máximos Permisibles en Colectores – Parámetros principales

Bolivia
Parámetros Europa
Ley 1333 Chile Perú Brasil Ecuador Argentina Colombia Venezuela
(mg/l) (Madrid)
Anexo A-2

Aluminio 10 5 10 5 20

Arsénico 1 0.5 0.5 1.5 0.1 0.5 0.5 0.5 1

DBO5 80 50 250 250 200 800 350 1000

Cadmio 0.3 0.5 0.2 1.5 0.02 0.1 0.1 0.2 0.5

Cromo 0.1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.2 0.5 0.5 1

(Hexavalente)

DQO 250-300 500 500 1500 900 1750

Cobre 1 3 3 1.5 1 3 1 3

Cianuro 0.2-0.5 1 1 0.2 1 0.1 1 0.2 5

Aceites y 10-20 150 100 150 100 100 100 150 100
grasas

Hierro 1 15 25 10 25 10

Plomo 0.6 1 0.5 1.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1

Mercurio 0.002 0.02 0.02 1.5 0.01 0.005 0.02 0.01 0.1

ANEXO 4.5.2. 2
 +
NH3-NH4 4 80 80 40

Nitrógeno 125
Total

Níquel 4 4 2 2 2 2 5

pH 6.9 5.5-9 6-8 6-10 5-9 5.5-10 5-9 6-9 6-10

Fosforo 10-45 10 15 10 40

Sólidos 60 300 300 220 600 400 1000

suspendidos
totales

Sulfuros 2 5 5 1 1 1 1 2 5

Zinc 3 5 5 5 10 5 10 3

ANEXO 4.5.2. 3
2.1.2. VERTIDOS MAXIMOS AL CUERPO RECEPTOR (BOLIVIA Y PAISES COLINDANTES)
En la Ley 1333 existe una clasificación de los cuerpos de aguas de acuerdo con:
CLASE “A” Aguas naturales de máxima calidad, que las habilita como agua potable para consumo
humano sin ningún tratamiento previo, o con simple desinfección bacteriológica en los casos necesarios
verificados por laboratorio.
CLASE “B” Aguas de utilidad general, que para consumo humano requieren tratamiento físico y
desinfección bacteriológica.
CLASE “C” Aguas de utilidad general, que para ser habilitadas para consumo humano requieren
tratamiento físico-químico completo y desinfección bacteriológica.
CLASE “D” Aguas de calidad mínima, que para consumo humano, en los casos extremos de necesidad
pública, requieren un proceso inicial de pre-sedimentación, pues pueden tener una elevada turbiedad por
elevado contenido de sólidos en suspensión, y luego tratamiento físico-químico completo y desinfección
bacteriológica especial contra huevos y parásitos intestinales.
Según el Artículo 5 de dicha ley se dice Los límites máximos de parámetros permitidos en cuerpos de
agua que so pueda utilizar como cuerpos receptores, son los indicados en el Cuadro Nº A-I del Anexo A
de este Reglamento.
A continuación se resumen en la siguiente tabla los parámetros principales de las respectivas de la Ley
de Aguas de Bolivia (vertidos máximos al cuerpo receptor) y los países colindantes para su
comparación.

ANEXO 4.5.2. 4
 Tabla 3: Límites Máximos Permisibles al Cuerpo Receptor – Parámetros principales

Bolivia Chile Argentina Venezuela Europa

Parámetr Ley
os 1333 Fluvial Fluvia Lago Dentro Fuera Perú Ecuador Fluvial Curso Colombia Ríos, Costa 271/91/EEC
l con s P. P. de agua embalses,
(mg/l) Anexo diluci Litoral Litora lagos y
A ón l estuarios

Aluminio 5 10 1 1 10 5 5 5

Arsénico 1 0.5 1 0.1 0.2 0.5 0.1 0.5 0.5 0.5 5 0.5

DBO5 80 35 300 35 60 100 70 50 50 60 60 25 ó

70-90 %
remoción en
carga

Cadmio 0.3 0.01 0.3 0.02 0.02 0.5 0.02 0.1 0.1 0.1 0.2 0.2

Cromo 0.1 0.05 0.2 0.2 0.2 0.5 0.5 0.2 0.2 0.5 2 2

(Hexavale
nte)

DQO 250- 200 123 ≥80% 350 350 125 ó

300 remoción
75 %
en carga
remoción en
carga

Cobre 1 1 3 0.1 1 3 1 1
Total

Cianuro 0.2- 0.2 1 0.5 0.5 1 0.1 1 0.2 0.2

ANEXO 4.5.2. 5
 0.5

Aceites y 10-20 20 50 20 20 150 20 30 ≥80% 20 20

grasas remoción
en carga

Hierro 1 10 10 2 10 10

Plomo 0.6 0.05 0.5 0.2 0.2 1 0.2 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5

Mercurio 0.002 0.001 0.01 0.005 0.005 0.02 0.005 0.005 0.005 0.02 0.1 0.01

NH3-NH4+ 2

Nitrógeno 50 75 50
total
Kjeldahl

Nitrógeno 12 10 40 40 15 (z. no
total sensible)

10 (zona
sensible)

Níquel 0.2 3 0.5 2 4 2 2 2

pH 6.9 6-8.5 6-8.5 6-8.5 6-8.5 6-8.5 5-9 5-9

Fosforo 10 15 2 5 10 10 10 2 (z. no
total sensible)
1 (zona
sensible)

Sólidos 60 80 300 80 100 300 150 53 100 100 ≥80% 80 35 ó 90 %

suspendid remoción remoción en
os totales en carga carga

Sulfatos 2 1000 2000 1000 1000 1000

ANEXO 4.5.2. 6
Zinc 3 3 20 5 5 5 2 5 10

Organoclo 0.05 0.05 0.05 0.05

rados
Totales

Coliformes 1000 1000 1000 70 70 10.000 Remoción

fecales >99%
(MNP/100
ml)

ANEXO 4.5.2. 7
2.2. DIAGNOSTICO DE LA LEY 1333
La Ley de Medio Ambiente 1333 fue aprobada en 1992. Después de analizar dicha ley se han
llegado a las siguientes observaciones:
Límites máximos permisibles a la red de colectores

 Las concentraciones máximas permitidas son las mismas en la red de colectores que en el
cuerpo receptor. Esto supone que todas las industrias o servicios que viertan a los
colectores deberían depurar totalmente sus aguas antes de verter.
 La realidad nos confirma que muchas industrias no depuran antes de verter y muchas
tienen acuerdos con concentraciones de vertido más elevadas que permite la Ley con las
EPSAs (Entidad Prestadora de Servicios de Agua y Alcantarillado Sanitario).
Desafortunadamente muchas veces estos acuerdos tampoco se cumplen por parte de las
industrias ni servicios.
Límites máximos permisibles al cuerpo receptor

 Los valores de DBO5 (80 mg/l) y SST (60 mg/l) son un poco demasiado elevadas si las
comparamos con los Coliformes Fecales totales (1000 MNP/100 ml). Desinfectar con las
concentraciones mencionadas de DBO5 y SST resulta más complicado y costoso que si
estos valores fueran ligeramente más bajos.
 Por otra parte, el valor de Nitrógeno total 12 mg/l sólo sería posible de conseguir después
de una nitrificación-denitrificación total durante el tratamiento. Parece un valor muy bajo
si lo comparamos con los valores anteriormente mencionados DBO5 y SST.

2.3. RECOMENDACIONES

2.3.1. Aguas servidas - contaminantes

A continuación se describen los componentes más significativos de las aguas servidas, fuente e
incidencia en el Medio Ambiente.
Tabla 4: Contaminantes, fuentes y importancia ambiental

Contaminante Fuente Importancia Ambiental

Sólidos suspendidos Uso doméstico, desechos Causa depósitos de lodo y condiciones

industriales y agua infiltrada a la red anaerobias en ecosistemas acuáticos

Compuestos orgánicos Desechos domésticos e industriales Causa degradación biológica, que

biodegradables incrementa la demanda de oxígeno en los
cuerpos receptores y ocasiona
condiciones indeseables

Microorganismos Desechos domésticos Causan enfermedades transmisibles

patógenos

Nutrientes Desechos domésticos e industriales Pueden causar eutrofización

ANEXO 4.5.2. 8
Compuestos orgánicos Desechos industriales Pueden causar problemas de sabor y
refractarios* olor, pueden ser tóxicos y carcinogénicos

Metales pesados Desechos industriales, minería, etc Son tóxicos, pueden interferir con el
tratamiento y reúso del efluente

Sólidos inorgánicos Debido al uso doméstico o Pueden interferir con el tratamiento y

disueltos industrial, se incrementan respecto reúso del efluente
a su nivel en el suministro de agua

*Refractario: se aplica al cuerpo que resiste la acción de agentes químicos o físicos, especialmente a altas temperaturas,
sin descomponerse

2.3.2. Vertidos a los colectores

Se aconsejaría revisar la Ley incrementando los valores de LMP a los colectores a valores
razonables para que las industrias y los servicios que viertan sólo necesiten un pre-tratamiento
antes de su vertido.
Se aconsejaría también un control más preciso de dichos vertidos industriales tanto en cuenta a
caudales de vertido como composición de dicho vertido.

2.3.3. Vertidos al cuerpo receptor

 Según cuerpo receptor
Se aconsejaría revisar la Ley introduciendo diferentes valores de LMP según el tipo de cuerpo
receptor (lagos, ríos con dilución y sin dilución).
Una propuesta de LMP podría ser la siguiente según cuerpos receptores:

Tabla 5: Parámetros principales (LMP) - según cuerpo receptor

Lagos Ríos con Ríos sin % mínimo de

Parámetros
sensibles** dilución dilución** reducción***

DBO (mg/l) 35 80 35 80-90%

SST (mg/l) 30 60 30 90%

TN (mg/l) 12 50 12 70-80 %

TP (mg/l) 2 10 2 80%

Aceites y grasas 20 50 20
(mg/l)

Total Coliformes 1000 1000

(MNP/100 ml)

**: Se debería identificar los cuerpos receptores en el caso de Lagos sensibles y ríos sin dilución

ANEXO 4.5.2. 9
***: En el caso que se haya producido un vertido industrial y las concentraciones del afluente hayan sido más elevada que
resultaría de unas aguas servidas puramente doméstica. El % mínimo de remoción no podrá adoptarse siempre, solo en
casos de vertido incontrolado.

 Según población equivalente a tratar

A continuación se propone un grado de tratamiento dependiendo del número de habitantes a tratar.
Tabla 6: Tratamientos aconsejados según el número de habitantes tratar

>50.000
Habitantes equivalentes < 1.000 hab. 1.000< hab.< 50.000
hab.

Pre-tratamiento + Tratamiento √
primario

Pre-tratamiento + T. primario + √
T. secundario

Pre-tratamiento +T. primario + √

T. secundario + eliminación de
nutrientes

NOTA: Los tratamientos de arriba podrían cambiar dependiendo del lugar del vertido según el cuerpo receptor (ver tabla
anterior)

En cuanto a los vertidos urbanos correspondientes a instalaciones de depuración inferiores a 1.000

habitantes, se debería recibir un “tratamiento adecuado”. En este caso no se concreta el tipo de
tratamiento ni límites de vertido asociados, solamente se exige que las aguas receptoras cumplan
después del vertido los objetivos de calidad por usos y normas de calidad ambiental previstas para
el medio receptor.

Aguas Aguas
servidas tratadas

Pre-tratamiento T. Primario T. Secundario Eliminación N y P

Fango 1 Fango 2

Fangos
Tratamiento
Tratados

ANEXO 4.5.2. 10
2.4. MONITOREO

2.4.1. Muestreo – Frecuencia

El número mínimo anual de muestras que deben ser recogidas a intervalos regulares durante el
año para considerar un muestreo representativo, está definido en función del tamaño de la
instalación y aparece recogido.
Tabla 7: Mínimo anual de muestras

Tamaño de la PTAR Número mínimo anual de muestras

2.000 ≤ h-e < 10.000 12 (a)

10.000 ≤ h-e < 50.000 12

h-e ≥ 50.000 24

a) Durante el primer año. En años sucesivos 4 muestras/año, siempre que pueda demostrarse que el vertido durante el
primer año es conforme a lo establecido en la normativa; si una de las cuatro muestras resultara no conforme, se
tomarán 12 muestras el siguiente año.

La normativa establece que durante las operaciones de muestreo se tendrán en cuenta los
siguientes puntos:
- Todas las PTAR deberán tener una arqueta preparada para la recogida de muestras
- No se computarán los valores extremos de la calidad del agua cuando estos sean
consecuencia de situaciones inusuales, lluvias intensas, etc.
- Podrán usarse métodos alternativos, siempre que pueda demostrarse que se obtienen
resultados equivalentes.
- Se tomarán muestras representativas durante un período de 24 horas, proporcionalmente al
caudal o a intervalos regulares, en el mismo punto claramente definido de la salida de la
instalación de tratamiento, y de ser necesario en su entrada, para vigilar el cumplimiento de los
requisitos aplicables a los vertidos de aguas servidas.
- Se aplicarán las normas internacionales de laboratorio correctas con objeto de que se reduzca
al mínimo el deterioro de las muestras en el tiempo transcurrido entre la recogida y el análisis.

2.4.2. Criterio de Cumplimiento

El criterio de cumplimiento o conformidad de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas con arreglo a la normativa, quedaría establecido en función del número de muestras cuyas
concentraciones y/o reducciones de porcentaje en cada uno de los parámetros pertinentes
reflejados en las Tabla 4 (dependiendo del tipo de cuerpo receptor), respetan los valores
reflejados. En el caso de que algunas de las muestras anuales, no cumplan con los requerimientos
expresados, se admiten dos desviaciones con relación al requerimiento anterior:

1. Que el número de muestras no conformes sea como máximo el que aparece reflejado en la
Tabla 8.

ANEXO 4.5.2. 11
 2. Que la concentración de los parámetros reflejados en la Tabla 4 en las muestras no
conformes, tomadas en condiciones normales de funcionamiento, no deberá desviarse del
100 por 100. En relación con los sólidos en suspensión, se podrá aceptar una desviación
del 150 por 100 expresado en concentración. Para el caso de los parámetros contenidos
en la Tabla 4, (aplicable a instalaciones que vierten en zonas sensibles, cuyas aguas sean
eutróficas o tengan tendencia a serlo en un futuro próximo), la media anual de las muestras
deberá respetar los valores correspondientes a cada uno de los parámetros.

Tabla 8: Número máximo permitido de muestras no conformes en función de las series de muestras tomadas
en un año

Nº máximo permitido de muestras no

Series de muestras tomada en un año
conformes

4-7 1

8-16 2

17-28 3

29-40 4

41-53 5

54-67 6

68-81 7

82-95 8

96-110 9

111-125 10

126-140 11

141-155 12

156-171 13

172-187 14

188-203 15

204-219 16

220-235 17

236-251 18

ANEXO 4.5.2. 12
 252-268 19

269-284 20

285-300 21

301-317 22

318-334 23

335-350 24

351-365 25

ANEXO 4.5.2. 13