UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA- INICTEL- UNI

SEMANA TECNOLÓGICA INTERNACIONAL

24-28 DE NOVIEMBRE DE 2008

LAS RADIACIONES NO IONIZANTES Y SU EFECTO

EN LA SALUD

MAG. ING. VÍCTOR CRUZ ORNETTA

1
 AGENDA

I. CONCEPTOS BÁSICOS

II. EFECTOS BIOLÓGICOS Y EN LA SALUD

III.NORMATIVIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL

IV.DIAGNÓSTICO NACIONAL DE LOS

PRINCIPALES SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES.

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

INICTEL-UNI
 I. CONCEPTOS BÁSICOS

INICTEL-UNI
 LOS CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS Y
LAS RADIACIONES NO IONIZANTES

Las ondas electromagnéticas se dividen

en dos grandes grupos:

Las Radiaciones No Ionizantes.

Las Radiaciones Ionizantes.

INICTEL-UNI
 RADIACIONES NO IONIZANTES (RNI)

 Las RNI no son capaces de ionizar los cuerpos

sobre los cuales inciden. En el caso del cuerpo
humano el ADN no podría ser afectado.

 Entre las RNI de las ondas electromagnéticas se

incluyen, los campos estáticos (resonancia
magnética, transmisión de energía eléctrica en
DC), los campos de baja frecuencia (redes de
energía eléctrica, trenes, etc.), la radiofrecuencia
(telecomunicaciones, diatermia quirúrgica, etc.), los
campos de microondas (telecomunicaciones, radar,
hornos microondas), la radiación infrarroja la luz
visible, la radiación ultravioleta, etc.

INICTEL-UNI
 MonitorPC

Frigorífico
Microondas
Televisor

Aspiradora Horno
Eléctrico

Fuentes de exposición a la radiación

electromagnética en la vida diaria
INICTEL-UNI
 Central
Telefónica Teléfono
Central
Fija Fijo
Telefónica
celular

C.E.
C.E.
BB
MTS Teléfono
O Fijo

Estación Teléfono
Base Teléfono Tx/Rx
Celular
Tx/Rx
Celular
Tx/Rx
Teléfono
Tx/Rx
Celular Teléfono
Celular

C.E.B. : Controlador de Estación Base

Esquema Básico de un Sistema de

Telecomunicaciones Móviles Celulares

INICTEL-UNI
¿Por qué utilizar 10-40 W

estaciones bases en Telefono

lugar de una sola Celular

estación de gran
potencia? (1)

Una sola estación de

gran potencia

Capacidad pobre de
la red :
Aprox. 1000 Morro Solar

llamadas
simultaneas TX
10-20kW

El móvil necesitaría
mucha potencia:
10-40 W
INICTEL-UNI
 ¿Por qué utilizar
estaciones bases en
lugar de una sola
estación de gran
potencia? (2)
Sector 2

Sector3

Un conjunto de Sector 1 Sector1

estaciones bases
1W
TX
60W Sector 3
Telefono Celular
Sector 2 Sector2

Capacidad de la Sector 1

red :Aprox. 24 000

C elda A
Sector3
C elda B

llamadas
C elda C

simultaneas
Potencia necesaria
del móvil:
0.25 W
INICTEL-UNI
 Propagación ideal entre las células de un sistema

INICTEL-UNI
 Estaciones Bases en la Ciudad de Brasilia

INICTEL-UNI
 Forma de haz de una antena típica utilizada en
estación base

INICTEL-UNI
 Desarrollo de la Red de Comunicaciones
Móviles

Etapa Inicial:

Etapa inicial Etapa final

INICTEL-UNI
II EFECTOS BIOLÓGICOS Y EN LA SALUD

Los estudios sobre los efectos de los campos

electromagnéticos datan de los años 1950.

Actualmente la base de datos del Proyecto

Internacional Campos Electromagnéticos señala
3257 estudios de diversos tipos de los cuales 85
corresponden a baja frecuencia y 3125 a
radiofrecuencia incluyendo 1100 estudios sobre
telefonía móvil.

INICTEL-UNI
 ESTUDIOS PARA TELEFONÍA MÓVIL

Tipo de En Reportado Publicado Sub

estudio/subtipo curso totales
Ingeniería & Física 69 12 292 373
Epidemiología 38 7 78 123
Seres Humanos/ 60 16 107 183
Provocación
In Vitro 54 26 114 194
In Vivo 43 20 181 244
Revisión de 4 7 3 14
Literatura, Reportes
Estudios en Plantas 2 3 1 6
Gran total 270 91 776 1137

Los datos han sido obtenidos de la página de la Organización Mundial de la Salud:

http://www.who.int/peh-emf/emfstudies/studychart_criteria.cfm

INICTEL-UNI
 EFECTOS BIOLÓGICOS Y EN LA SALUD

Es conveniente diferenciar entre efecto biológico y

efecto a la salud

➩ Un efecto biológico es una respuesta fisiológica

medible a la exposición de CEM…. No
necesariamente …. esto debe ser evaluado como
peligroso…

➩ Un efecto adverso a la salud es un efecto biológico

fuera del rango normal de compensación fisiológica
del cuerpo que es detrimental a la salud o
bienestar.

INICTEL-UNI
 PARA LA TELEFONÍA MOVIL

Diagrama esquemático del circuito de exposición a

las radiaciones no ionizantes de la telefonía móvil
E (V/m)
H (A/m)
B (uT)
S (Wm)

SAR
(W/Kg)

E: Campo eléctrico

H:Campo magnético

B: Densidad de flujo
magnético

S: Densidad de potencia

Diagrama esquemático del circuito de exposición a

las radiaciones no ionizantes del teléfono móvil
(exposición localizada)
 TASA DE ABSORCIÓN ESPECÍFICA (SAR)
La tasa de absorción específica (SAR) viene a ser la potencia
calorífica por unidad de masa y sus unidades son Wkg-1, donde
“específica“ se refiere a la masa normalizada, “absorción” a la
absorción de energía y “tasa” a la relación entre el cambio de
energía debido a la absorción y el lapso necesario para
completarlo.

Por ejemplo si el cuerpo de una persona de 100 kg absorbe 100 W

entonces el SAR es de 1 W/kg

INICTEL-UNI
 PARA LA TELEFONÍA MÓVIL

Como resultado de las investigaciones

realizadas se puede concluir que :
El único efecto demostrado debido a la
exposición a campos de las radiofrecuencias
(TELEFONÍA MÓVIL) es el efecto témico.

Es la base para los estándares Internacionales.

Ningún efecto establecido por debajo de estos

límites.

INICTEL-UNI
 PARA LA TELEFONÍA MÓVIL

Efectos no establecidos y que están siendo investigados

➩ Perdida de memoria, tiempos de reacción

➩ Cáncer
➩ Cambios de presión sanguínea
➩ Barrera hematológica cerebral
➩ Efectos subjetivos (Hipersensibilidad)

INICTEL-UNI
RESUMEN DE LAS INVESTIGACIONES A LA FECHA

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD

La Organización Mundial de la Salud en su Hoja Informativa Nº 193,

“Teléfonos Móviles y los Efectos a la Salud de sus Estaciones bases”
de junio de 2000 señala que todos los efectos establecidos de la
exposición a las radiofrecuencias están claramente relacionados al
calentamiento ….. no hay estudio que haya demostrado efectos
adversos a la salud para niveles por debajo de las recomendaciones
internacionales.

Asimismo de acuerdo a la Hoja Descriptiva Nº 304 “Estaciones

Bases y Tecnologías Inalámbricas“ de mayo de 2006 señala que
“considerando los muy bajos niveles de exposición y los resultados
de la investigación a la fecha no existe evidencia científica
convincente de que las débiles señales de RF provenientes de las
estaciones bases y las redes inalámbricas causen efectos adversos
en la salud”
INICTEL-UNI
SALUD DE CANADA (1999)–No encuentra evidencia documentada de
algún efecto en la salud humana o de animales expuestos a niveles no
térmicos de campos de radiofrecuencia, por lo que los límites propuestos
están basados en los efectos térmicos.

REPORTE STEWART DEL GRUPO DE EXPERTOS INDEPENDIENTES EN

TELEFONOS MOVILES- REINO UNIDO(2000)

“El balance de la evidencia científica a la fecha sugiere que la exposición

a energía RF por debajo de las recomendaciones…..ICNIRP no causan
efectos adversos a la salud a la población en general”

CONSEJO DE SALUD DE LOS PAÍSES BAJOS – HOLANDA - Campos

Electromagnéticos, 29 de mayo de 2001

No hay razón para creer que el uso de los teléfonos móviles tiene
influencia alguna en el desarrollo de tumores en el cerebro, ni hay
conclusiones científicamente válidas que puedan ser emitidas respecto a
la posibilidad de una relación entre el uso de los teléfonos móviles y la
incidencia de melanomas oculares

INICTEL-UNI
 DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD DE FRANCIA (2001)

La probabilidad de los efectos no térmicos es baja ya que en algunos

casos se vienen realizando estudios desde hace algunos años….

CONSEJO DE RADIOPROTECCIÓN-REINO UNIDO (2004)

El amplio desarrollo en el uso de los teléfonos móviles a nivel

mundial no ha sido acompañado de efectos adversos a la salud
asociados claramente establecidos.

AGENCIA AUSTRALIANA DE PROTECCIÓN CONTRA LA RADIACIÓN

Y SEGURIDAD NUCLEAR (ARPANSA, 2002),

La radiación de radiofrecuencia de las torres de telefonía móvil genera

solamente una contribución menor de la radiofrecuencia ambiental
total …………., generalmente menor que el 3 %....

INICTEL-UNI
 III NORMATIVIDAD NACIONAL E
INTERNACIONAL

INICTEL-UNI
 NORMAS ICNIRP

INICTEL-UNI
 El umbral de SAR que produce el incremento de temperatura de 1º C para los
órganos más sensibles de 4 W/kg es la base para una restricción de la exposición
ocupacional de 0,4 W kg-1, que proporciona un margen grande de seguridad
para otras condiciones limitantes, tales como temperatura ambiente, humedad, o
niveles de actividad física (ICNIRP, 1998).

 Los datos del laboratorio y los resultados de algunos estudios en seres humanos
(Michaelson y Elson 1996), dejan claro que los ambientes térmicos agotadores y
el uso de drogas o del alcohol pueden comprometer la capacidad
termorreguladora del cuerpo. Bajo estas condiciones, se deben introducir factores
de seguridad para proporcionar una protección adecuada a los individuos
expuestos.
 5

5
2

5 5 2
4 5 2 5 2
4 4
2
SAR W/kg

Margen de Margen de
Seguridad 10X Seguridad 50X

1/2 1/2 1/2

0.4
0.08
0
Umbral para Límite Límite
efectos adversos Ocupacional Poblacional

INICTEL-UNI
 RESTRICCIONES BÁSICAS PARA LA
5

EXPOSICIÓN A RADIACIONES NO IONIZANTES

Tipo de Rango de Densidad de SAR SAR local SAR local
exposición Frecuencias Corriente para promedio en cabeza y extremidade
2

cabeza5 y todo el 5 2
tronco s (Wkg -1)
tronco
5 2 cuerpo5 2 (Wkg -1)
(mA m-24 ) (rms) (Wkg -1)4
2
Exposición hasta 1 Hz 40 -- -- --
ocupaciona
1 - 4 Hz 40/f -- -- --
l
4 Hz – 1 kHz 10 -- -- --
1 - 100 kHz f/100 -- -- --
1/2 1/2 1/2
100 kHz - f/100 0.4 10 20
10MHz
10 MHz - 10 -- 0.4 10 20
GHz
Exposición hasta 1 Hz 8 -- -- --
al público
1 - 4 Hz 8/f -- -- --
en general
4 Hz – 1 kHz 2 -- -- --
1 - 100 kHz f/500 -- -- --
100 kHz - 10 f/500 0.08 2 4
MHz
10 MHz - 10 -- 0.08 2 4
GHz

INICTEL-UNI
 LIMITES DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL
5

Intensidad de Intensidad de Densidad de Densidad de Potencia

Rango de Campo Eléctrico Campo Magnético Campo Magnético Onda Plana Equivalente
2
Frecuencia E H B 2 Seq
5 5
(V/m) (A/m) (uT) (W/m )
Hasta 1 Hz ----------------- 1,63 5x 1025 2 x5 105 2 ------------------
4 4
1 - 8 Hz 20.000 1,63 x 105 / f2 2 x 10 5 / f2 2 ------------------
8 - 25 Hz 20.000 2 x 104 / f 2,5 x 104 / f ------------------
0,025 - 0,82 KHz 500 / f 20 / f 25 / f ------------------
0,82 - 65 KHz 610 24,4 30,7 ------------------
0,065 - 1 MHz 610 1,6 / f 2,0 / f ------------------
1- 10 MHz 610 / f 1,6 / f 2,0 / f ------------------
10 - 400 MHz 1/2
61 0,161/2 0,21/2 10
400 - 2000 MHz 3f 0.5 0,008 f 0.5 0,01 f 0.5 f / 40
2 - 300 GHz 137 0,36 0,45 50

En el caso Ocupacional, los límites se aplican en situaciones en las

cuales las personas se encuentran expuestas a radiaciones como
consecuencia de su trabajo, estas personas están enteradas de la
potencia de exposición, y pueden tomar control sobre éste. Asimismo,
los límites de exposición ocupacional también se aplican en
situaciones cuando una persona se encuentra transitoriamente en un
lugar donde dichos límites son aplicados y esta persona es informada
sobre la potencia de exposición.

INICTEL-UNI
 LIMITES DE EXPOSICIÓN POBLACIONAL

Intensidad de Intensidad de Densidad de Densidad de Potencia

Rango de Campo Eléctrico Campo Magnético Campo Magnético Onda Plana Equivalente
Frecuencia E H B Seq
(V/m) (A/m) (uT) (W/m )
Hasta 1Hz ----------------- 3,2 x 104 4 x 104 ------------------
4 2 4
1 - 8 Hz 10.000 3,2 x 10 / f 4x 10 / f ------------------
8 - 25 Hz 10.000 4.000 / f 5.000 / f ------------------
0,025 - 0,8 KHz 250 / f 4/f 5/f ------------------
0,8 - 3 KHz 250 / f 5 6,25 ------------------
3 - 150 KHz 87 5 6,25 ------------------
0,15 - 1 MHz 87 0,73 / f 0,92 / f ------------------
1 - 10 MHz 87/ f 0.5 0,73 / f 0,92 / f ------------------
10 - 400 MHz 28 0,073 0,092 2
400 - 2000 MHz 1375 f0.5 0,0037 f0.5 0,0046 f 0.5 f / 200
2 - 300 GHz 61 0,16 0,20 10

En el caso Poblacional, los límites se aplican en situaciones en

la cual el público en general puede estar expuesto a radiaciones,
o en el caso en que las personas estén siendo expuestas como
consecuencia de su trabajo, y no pueden ser informados de la
potencia de exposición, o no pueden tomar control sobre su
propia exposición.

INICTEL-UNI
 NORMATIVIDAD NACIONAL

INICTEL-UNI
 NORMATIVIDAD NACIONAL

Estándares de calidad ambiental para radiaciones no ionizantes

(ECAs- RNI) D.S. 010-2005-PCM, acogen las recomendaciones
ICNIRP en el rango 0-300 GHz.

Límites máximos permisibles para actividades de

telecomunicaciones (LMPs-RNI para telecomunicaciones) D.S. 038-
2003-MTC,acogen las Recomendaciones ICNIRP en el rango de 9
kHz- 300 GHz.

INICTEL-UNI 33
 Norma Técnica sobre Restricciones Radioeléctricas en
Áreas de Uso Público

Como una directiva complementaria al D.S. 038-2003-MTC

se publicó, el 28 de febrero de 2005, la Norma Técnica
sobre Restricciones Radioeléctricas en Áreas de Uso
Público (R.M. Nº120-2005-MTC/03).

Esta Norma Técnica establece los Niveles de Referencia

para Exposición de la Población en Áreas de Uso Público y
define como “Áreas de Uso Público” a aquellos lugares
donde se considera que la población expuesta podría ser
sensible a los campos electromagnéticos, pudiendo ser:

•Colegios (de Educación Inicial, Primaria y Secundaria)

•Hospitales
•Centros de Salud y
•Clínicas
INICTEL-UNI 34
INICTEL-UNI 35
IV. DIAGNÓSTICO NACIONAL DE LOS PRINCIPALES
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

INICTEL-UNI 36
IV. 1 EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES SERVICIOS
DE TELECOMUNICACIONES

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PUNTOS DE MEDICIÓN

CIUDAD NÚMERO DE PUNTOS
SELECCIONADOS
Cusco 19
Huancayo 14
Ica 11
Iquitos 13
Lima-Chorrillos 39
Lima-La Molina 09
Lima-Miraflores 15
Lima-Puente Piedra 08
Lima-San Martín de 15
Porres
Pucallpa 10
Trujillo 21

INICTEL-UNI TOTAL 174 37

 RESULTADOS
Gráfica 3. Coeficientes de Exposición Poblacional Promedio por Servicio para
Lima, Cuzco, Huancayo, Ica, Iquitos, Trujillo

INICTEL 38
 Vista de los principales centros de irradiación de RF

FOTO Vista desde el Oeste (en la cima) del Morro Solar en

Chorrillos- Lima

INICTEL-UNI 39
 IV. 2 EVALUACIÓN DE LAS
COMUNICACIONES MÓVILES A NIVEL
NACIONAL

El INICTEL ha realizado mediciones en 140 estaciones bases de los

tres operadores móviles que brindan el servicio en nuestro país,
totalizando 380 puntos de medición para los servicios móviles en las
bandas 800 MHz y 1900 MHz .

INICTEL-UNI 40
 COMPARACIÓN DE LA EXPOSICÍON DE LAS
ESTACIONES BASES Y LOS TELEFONOS MOVILES

EXPOSICION POR ESTACIONES EXPOSICION POR EL TELEFONO

BASE MOVIL

De Cuerpo Entero Localizada En La Cabeza

Involuntaria Voluntaria

-Niveles Muy Bajos .Típicos 100 A 1000 -Niveles No Muy Bajos Típico 30-80% De
Veces Por Debajo De Los Limites Los Limites Máximos Permisibles.
Máximos Permisibles

-24 horas de exposición de cuerpo entero a 0.06 % de los límites ICNIRP ( 1 V/m) debido
a una Estación Base equivale aproximadamente a 3 minutos de exposición de
un teléfono móvil
-24 horas de exposición de cuerpo entero a 0.06 % de los límites ICNIRP ( 1 V/m) debido
a una Estación Base equivale a alrededor de 1 hora de exposición debido a un teléfonos
moviles a 1m de distancia
 Comportamiento del Cociente de Exposición
Poblacional para distancias menores a 20 m
Valores del coeficiente de Exposición Maximo en la EB Cerro Camacho

700.0
598.5

593.5
600.0
Coeficiente de Exposición poblacional(%)

500.0

400.0

Serie1
300.0
201.5

200.0
136.5

100.0
22.4

20.8

2.6

3.8

3.8

1.4

1.5
0.0
0.1 0.2 0.5 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 9.0 19.0 20.0
Dis tancia de M e dición

INICTEL-UNI 42
 Comportamiento del Cociente de Exposición
Poblacional para distancias mayores a 20 m
0.80

0.70
Cociente de Exposición Poblacional (%)

0.60

0.50

0.40

0.30

0.20

0.10

0.00
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Distancia de medición

Max.
Max. Max. Av.

INICTEL-UNI 43
 Cociente de Exposición Poblacional Máximo por Servicios

4.0
3.58874

3.5
(%)

3.0
Cociente de Exposición Poblacional

2.5

2.0

1.49652
1.5

1.0

0.50045
0.5 0.37143
0.19764
0.08426 0.05602
0.0
TV VHF FM TV UHF NEXTEL TELEFONICA C. MOVILES TIM
(2-13) (88-108)Mhz
(470-805)Mhz (851-869) MHz (869-891) MHz (880-890) MHz (1930-1945) MHz

Servicios

INICTEL-UNI 44
INICTEL-UNI 45
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

•Las Recomendaciones ICNIRP para la exposición a

Radiaciones No Ionizantes son aceptadas por la OMS, OIT y UIT.
Asimismo son implementadas en muchos países en el mundo
entero como sus estándares. El Perú despues de un proceso de
acuerdo a la normatividad para estándares y lítes máximos
permisiblesde ha aceptado dichas Recomendaciones como
Estandares de Calidad Ambiental y Limites Máximos permisibles
de las Actividades de Telecomunicaciones .
•Del diagnostico nacional se encuentra que la gran mayoría de
los valores medidos cumplen con las recomendaciones ICNIRP
para exposición poblacional. De un total de 174 puntos de
medición solamente 9 puntos en el Morro Solar sobrepasan los
LMP, lo que equivale al 5,2 %.

INICTEL-UNI 46
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
•Los valores de campo eléctrico máximo producidos por los servicios
móviles son relativamente bajos, en el orden de 1,5 % de las
recomendaciones ICNIRP. Estos valores son mucho menores que los
valores máximos encontrados para los servicios de radio y TV y son
coherentes con los valores medidos a nivel internacional como en el
caso de Belgica, España e Inglaterra.

•En lo que se refiere a la distribución espacial la ciudad con los niveles

mayores tanto en intensidad de campo eléctrico como en exposición
poblacional es la ciudad de Lima en el distrito de Chorrillos en el Morro
Solar, en el cual se pueden encontrar puntos que sobrepasan los LMP
para exposición poblacional recomendados por el ICNIRP, seguida por
la ciudad del Cuzco en el cerro Picchu donde se encuentran puntos
que llegan hasta casi 60 % de los LMP de exposición poblacional.

INICTEL-UNI 47
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

•A la luz del conocimiento actual, la evaluación del riesgo de las

estaciones base de comunicaciones móviles, tomando en cuenta las
investigaciones de los efectos realizados por el Proyecto
Internacional CEM de la OMS y las mediciones realizadas por
diversos países a nivel mundial da como resultado que el riesgo es
no significativo; sin embargo con respecto a los teléfonos moviles es
necesario hacer un seguimiento muy cercano de los estudios que se
vienen realizando a nivel mundial especialmente aquellos realizados
en el marco del Proyecto Internacional Campos Electromagnéticos y
aplicar políticas de precaución

INICTEL-UNI 48
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

•En los edificios donde se instalan estaciones móviles distribuidas se

recomienda colocar cercas que eviten el acceso a las cercanía de las
antenas.

•Adicionalmente al problema de la percepción de las RNI, la

instalación de las estaciones bases implica otros impactos
ambientales, que deben ser tomados en cuenta, como son el impacto
visual, sobrepeso en la estructura del inmueble, y otros. En este
sentido se recomienda hacer co-ubicación de las estaciones de los
servicios móviles, ya que no se desmejora el cumplimiento de las
normas ICNIRP, pero si se mejorarían algunos aspectos del impacto
ambiental.

INICTEL-UNI 49
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 En términos generales el problema de las radiaciones no-

ionizantes de las telecomunicaciones en el Perú, básicamente
es un problema de percepción de riesgo.

 Para el manejo de la alarma social se recomienda mantener

una campaña masiva de difusión del tema de las RNI con el
objetivo de evitar las falsas percepciones de riesgo, aplicar
políticas de precaución coherentes con la probabilidad y
magnitud del posible daño.

 Finalmente se recomienda la formación de un grupo

interdisciplinario de expertos en RNI que puedan emitir opinión
confiable y asesorar al público en general y al gobierno

INICTEL-UNI 50
 ¡MUCHAS GRACIAS!
vcruz@inictel.gob.pe
www.inictel.gob.pe

INICTEL-UNI 51