Municipalidad Provincial

EL REGIDOR
PATRIA Y LA VIRGEN

DEL CARMEN PATRONA DE

POR LA GLORIA DE DIOS LA

de
Celendín
C E L
E N D
I N Gobierno del Pueblo

B OLE TÍ N I N FOR M A TI V O
Celendín, diciembre de 2018 Jr. José Gálvez 614 Teléfono: (076) 555 214 Octava Edición

Una buena
inversión
La desnutrición
se combate mejor
con acceso a agua potable
El año 1999 durante la tercera gestión del ex
alcalde profesor Adolfo Aliaga Apaéstegui,
se editó la sétima edición de El Regidor, un
boletín de carácter informativo respecto de lo
realizado por la gestión municipal provincial.
La presente edición pretende ser especial, por
tratar de resumir en un número los cuatro
años de gestión del Gobierno del Pueblo.
“Este constituye un espacio
necesario para que la
población sea testigo de las
actuaciones municipales”
Este constituye un espacio necesario para que
la población sea testigo de las actuaciones
municipales de la presente gestión que
acaba. Hemos tratado de resumir lo hecho
en estos cuatro años en función a dos temas
fundamentales: la democratización de las
decisiones en el uso de los recursos y la lucha constante
por la mejora en la provisión de los servicios públicos
municipales.
Para ello, es importante entender los objetivos de
la gestión, pero más importante aún es entender el
funcionamiento de la Municipalidad Provincial de
Celendín así como las condiciones que motivaron
nuestros aciertos y errores durante el período 2015-
2018. No creemos haber hecho todo bien ni todo mal,
pero sí estamos seguros que lo hemos hecho con todo
el ímpetu de cualquier shilico orgulloso de su tierra.
Ofrecemos este boletín informativo a la población
de Celendín para que pueda juzgar de manera más
objetiva nuestro propósito y exponer los diversos
problemas de la ciudad y el campo que se han ido
resolviendo y los que faltan por resolver. El Regidor
espera ser el espacio donde los celendinos que deseen
salgan de muchas dudas respecto de la gestión que
termina esperando contribuir así a la transparencia
como valor fundamental.
 REMURPE
Remurpe ...................................................................................................... 4
Celendín ...................................................................................................... 5
Municipalidad ............................................................................................. 6
Cuerpo de Gerentes .................................................................................... 8
Autoridad y Democracia ............................................................................ 9
Concejo Municipal ..................................................................................... 10
El Tiempo de las Vacas Flacas .................................................................. 11
Planificando el Desarrollo.......................................................................... 12
Servicios Públicos Municipales ................................................................ 13
Fiscalización Municipal ............................................................................. 14
Agua y Desagüe .......................................................................................... 15
Limpieza Pública ........................................................................................ 18
Seguridad Ciudadana ................................................................................ 21
Transporte ................................................................................................... 22
Comercio .................................................................................................... 24
Educación .................................................................................................... 26
Cultura ......................................................................................................... 28
Deporte ........................................................................................................ 30
Salud ............................................................................................................. 32
Protección Social ........................................................................................ 33
Desarrollo Urbano ..................................................................................... 36
Recaudación y Fiscalización Predial ........................................................ 37
Otros Servicios Públicos ............................................................................ 38
Administración ........................................................................................... 40
Descentralización de Recursos ................................................................. 44
Una Obra por Comunidad ........................................................................ 45
Centros Poblados ........................................................................................ 55
Juntas Vecinales .......................................................................................... 72
Lo que dejamos ........................................................................................... 77
Ciudad .......................................................................................................... 78
Alcaldes con el Embajador de Francia

REMURPE
El liderazgo de nuestro alcalde se vio desde los inicios de la gestón, pues fue elegido como vice presidente de la
Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú (REMURPE). A través de esta institución se luchó por la
descentralización y por la mejor asignación de recursos a las municipalidades.

Danza costumbrista de Celendín

4 Boletín Informativo EL REGIDOR

CELENDÍN
Municipalidad Provincial
PATRIA Y LA VIRGEN

DEL CARMEN PATRONA DE

POR LA GLORIA DE DIOS LA
de
Celendín
C E L
E N D
I N Gobierno del Pueblo
En el norte, a las orillas del Marañón, se encuentra la provincia de Celendín, a
2625 msnm. Celendín es una provincia de las trece que tiene el departamento
de Cajamarca. Cuenta con cerca de 96 mil habitantes, de los cuales 35 pueblan ALCALDES 2015
su capital, el distrito del mismo nombre. Once distritos más integran nuestra DISTRITALES 2018
colorida provincia.
Distrito Cortegana
Nuestro territorio es accidentado con una cadena de cerros y algunos valles Mariano Vásquez Rojas
formados por los principales ríos como Llanguat. En las partes más altas
Distrito Chumuch
encontramos las cabeceras de cuenca, donde nacen las lagunas y los ríos,
Edgar Díaz Pinedo
como Conga.
Distrito Miguel Iglesias
“En las partes más altas encontramos Aurelio Guevara Lozano
las cabeceras de cuenca, donde nacen Distrito La Libertad de Pallán
las lagunas y los ríos, como Conga” Hugo Raúl Cachay Mejía

Las actividades económicas predominantes en la provincia son la agricultura Distrito Huasmín

José Eriberto Marín Agusti
y la ganadería, así como el comercio menor. Sin embargo contamos con
fuertes contingentes de docentes dedicados a la enseñanza y obreros Distrito Sorochuco
de construcción. Se practica algunas actividades manufactureras en la Elmer Alaya Izquierdo
producción de chocolate, derivados lácteos, sombreros y otras artesanías, así
como la producción industrial de frutos secos (tomatillo). Distrito Sucre
Wilson Aníbal Zavaleta Pérez
Encontramos acá también una serie de recursos turísticos muy importantes Distrito Utco
como las aguas termales del valle de Llanguat, una hermosa caída de agua Óscar Mercedes Campos Díaz
conocido como el Velo de la Novia en Sucre, tumbas de antiguos pobladores
en forma de chulpas en la Chocta en Oxamarca, las cavernas naturales de Distrito Jorge Chávez
Múyoc en Miguel Iglesias, las portadas de piedra en Mitopampa, Chumuch. Santiago Zavaleta Silva
También se puede mencionar las cataratas del Cornelio, el centro recreacional
Distrito José Gálvez
El Común de Sucre. Y en la ciudad tenemos para visitar los miradores de César Aliaga Abanto
San Isidro y Jelig, así como los parques de Bellavista y Mártires del Agua,
esta última tiene una fuente de agua con juego de luces y no olvidemos la Distrito Oxamarca
hermosa laguna El Suro. Santos Quisquiche Aguilar

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 5

 LA MUNICIPALIDAD
La Municipalidad Provincial de Celendín tiene una
organización compuesta por los órganos de gobierno
integrado a su vez por el Concejo Municipal y Alcaldía,
éstos tienen la decisión sobre el rumbo que habrá de
tomar la provincia.
Para ejecutar lo decidido por los órganos de gobierno
están los órganos de línea, éstos son los encargados de
brindar los servicios públicos a la ciudadanía. Aquí
encontramos a la Gerencia de Desarrollo Económico
y Medio Ambiente, encargada de la promoción de las
actividades productivas, la limpieza pública, el ornato
de la ciudad y la regulación del comercio.
La Gerencia de Desarrollo Social vela por atender
a las poblaciones vulnerables entre ellos a niños,
adolescentes y embarazadas, adultos mayores,
personas con capacidades diferentes, familias en estado
6 Boletín Informativo EL REGIDOR
de pobreza; se proyecta a la sociedad atendiendo las
necesidades educativas y culturales, el deporte y la salud.
A través de esta gerencia se brinda el servicio de seguridad
ciudadana y se atiende a la población organizada
procurando una adecuada participación ciudadana.
La Gerencia de Infraestructura es la encargada de
elaborar los proyectos de inversión pública, así como
de su ejecución. Pero no solo hacen obras, también
planifican el urbanismo y regulan las construcciones.
En esta gerencia se encuentra también la regulación y
fiscalización del transporte.
La Gerencia de Administración Tributaria recauda
los impuestos, las tasas, contribuciones, derechos
y demás ingresos municipales, además fiscaliza el
cumplimiento de las obligaciones tributarias y se
encarga de la cobranza coactiva de las deudas en que
la municipalidad es acreedora.
Otras gerencias que cumplen el rol de brindar servicios
públicos municipales son los órganos descentralizados,
entre ellos encontramos a SEMACEL que se encarga
de la provisión de los servicios de saneamiento, el
Instituto Vial Provincial encargado del mantenimiento
de las carreteras vecinales, el Mercado “Adolfo Aliaga”
que organiza y promociona el comercio en nuestro
principal centro de abastos; y el Centro de Terapia
Física y Rehabilitación que brinda el servicio que su
propio nombre indica.
Para que estas unidades orgánicas puedan cumplir con
su cometido se encuentran los órganos de apoyo y los
de asesoramiento. Dentro de los primeros encontramos




 
principalmente a la Gerencia de Administración y
Finanzas, en cargada de la adquisición de bienes y
servicios, así como de administrar el recurso humano de
la entidad. Pero también encontramos acá la Secretaría
General encargada del manejo documentario y a
Imagen Institucional para la difusión de las actividades
municipales.
Los órganos de asesoramiento lo integran la Oficina
de Planificación y Presupuesto y la oficina de Asesoría
Jurídica. Por último debemos mencionar a los órganos
de control y defensa integrado respectivamente por
el Órgano de Control Institucional y la Procuraduría
Pública Municipal.




 


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 7

 CUERPO DE GERENTES
Gerencia Municipal
 Abg. Arturo Joel Gutiérrez Quisquiche Ene. 2015 – May. 2016
 CPC Helmer Araujo Vásquez Jun. 2016 – Dic. 2018
Gerencia de Planificación y Presupuesto
 CPC Nelson Yopla Soto Ene. 2015 – Dic. 2018
Gerencia de Asesoría Jurídica
 Abg. Edwin Marcelo Vásquez Chávez Ene. 2015 – Ago. 2016
 Abg. Roner Moisés Acosta Marín Set. 2016 – Oct. 2017
 Abg. Edwin Marcelo Vásquez Chávez Nov. 2017 – Oct. 2018
 Abg. Elmo Monsefú Cojal Nov. 2018 – Dic. 2018
Procuraduría Pública Municipal
Abg. Breznev B. Chuquiruna Goicochea Ene. 2015 – Dic. 2018
Órgano de Control Institucional
 CPC Luis Antonio Calderón Navarro Ene. 2015 – Dic. 2017
 Abg. Cinthya Mariella Flores Flores Dic. 2017 – Jul. 2018
 CPC Karla Patricia Huatay Laván Ago. 2018 – Dic. 2018
Gerencia de Administración y Finanzas
 CPC Alin Roly Miranda Gutiérrez Ene. 2015 – Dic. 2018
Gerencia de Administración Tributaria
 CPC Demetrio Lobato Casas Ene. 2015 – Dic. 2018
Gerencia de Infraestructura
 Ing. Jorge Luis Silva Araujo Ene. 2015 – Dic. 2018
8 Boletín Informativo EL REGIDOR
Gerencia de Desarrollo Social
 Prof. Juan Gualberto Goicochea Ene. 2015 – Abr. 2018
 Prof. Juan David Chávez Jáuregui May. 2018 – Dic. 2018
Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente
 Ing. Walter Alfonso Pesantes Pastor Ene. 2015 – Ago. 2016
 Ing. Grace Rojas Acuña Set. 2016 – Jul. 2017
 Prof. Juan David Chávez Jáuregui Jul. 2017 – May. 2018
 Ing. Julio Johansen Guevara Cohayla Jun. 2018 – Dic. 2018
Gerencia de SEMACEL
 Ing. Smith Atalaya Huamán Ene. 2015 – Ene. 2017
 Ing. Lenin Peña Díaz Feb. 2017 – Dic. 2018
Gerencia del Mercado
 Prof. Orcelio Camacho Ene. 2015 – Jul. 2015
 Lic. Joel Sánchez Cachay Ago. 2015 – May. 2016
 Lic. Óscar Rojas Salazar Jun. 2016 – Set. 2016
 MV. Pedro Jhonatan Gonzales Zegarra Oct. 2016 – Dic. 2017
 Ing. Jarly Mitsui Cercado Terrones Ene. 2018 – Dic. 2018
Gerencia del Instituto Vial Provincial
 Ing. Lázaro Terrones Vásquez Ene. 2015 – Dic. 2018
Gerencia del Centro de Terapia Física y Rehabilitación
 Lic. Antuaneth Landa Maturano Ene. 2015 – Dic. 2018
AUTORIDAD Y
DEMOCRACIA
Nuestro compromiso al asumir la alcaldía quedó
marcado por una experiencia nada grata: el proceso
de retorno de los comerciantes al mercado modelo.
En principio porque el alcalde saliente dejó el reparto
de los ambientes a los dirigentes de ese entonces. El
conflicto fue inevitable y logramos que el sorteo se
impusiera a la viveza.

Esa experiencia ya de por sí traumática y llena de

conflictos nos permitió ver que la autoridad municipal
se había perdido, que el desorden y la prevalencia del
más fuerte eran el pan de cada día, que la viveza y la
falta de valores habían corroído la tranquila sociedad
shilica. Todo ello en un contexto nuevo para la ciudad,
con muchos nuevos vecinos migrados de diversas
partes de la provincia y del Perú en muchos casos.

El aumento demográfico de la ciudad se dio por la
creciente inversión pública que se venía dando en el
Perú y Celendín por la ejecución de grandes proyectos
entre los años 2012-2014 (construcción del colegio
emblemático, asfaltado de la carretera a Cajamarca,
sistema de agua La Quesera, mercado modelo, pistas y
veredas), pues dieron trabajo en una época dorada de
crecimiento económico y presupuestal del Estado.
“Dos objetivos principales: mejorar
y ampliar los servicios públicos y
democratizar las decisiones de la
inversión pública”
No vamos a expresar nuestras diferencias acá respecto
a cómo se consiguieron esos recursos, pero sí indicar
que eso trajo más personas a vivir a la ciudad. El
crecimiento de los barrios es el crecimiento de sus
necesidades. Sin embargo los recursos se cerraron para
nosotros, en un inicio por inquina política, pero luego
porque la recesión económica fue cada vez más patente.
En ese contexto trazamos dos objetivos principales:
mejorar y ampliar los servicios públicos municipales
garantizando el orden y evitando la anarquía; y
democratizar las decisiones de la inversión pública
dándole voz a comunidades, autoridades comunales de
los centros poblados y finalmente, a las juntas vecinales.
Para nosotros el Gobierno del Pueblo se traduce
justamente en el hecho de hacer partícipes en las
decisiones sobre el uso de los recursos públicos a la
población. Por supuesto que es difícil y no lo hemos
hecho en la medida que hubiésemos querido, pero
sentimos que hemos avanzado y la población sabrá
darnos mejores experiencias sobre esta democracia
participativa que iniciamos.

Jorge Luis Urquía Sánchez

Alcalde Provincial

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 9

 CONCEJO MUNICIPAL

Alcalde
Abg. Jorge Luis Urquía Sánchez

Regidores
• Aura del Rosario Vargas Amézaga
• Teodoro Eliseo Polo Mollán
• Almer Enrique Zelada Guevara
• Roger Absalón Ponce Muñoz
• Jhon Weirner Velásquez Díaz
• José Favián Sánchez Marín
• Lenin Ronald Chávez Guevara
• Antero Ynfante Bazán
• Jelmer Roger Peláez Chávez

10 Boletín Informativo EL REGIDOR


2015 – 2018:
EL TIEMPO DE LAS
VACAS FLACAS
Los efectos de la crisis financiera del 2008, empezaron a
repercutir en el resto del mundo cuando el extraordinario
crecimiento de la China, la India y otras economías
emergentes disminuyeron considerablemente sus
importaciones, sobre todo de minerales. Como
consecuencia los precios internacionales del oro,
cobre y otros metales bajaron. La producción bajó en
los países primario exportadores, no por el conflicto
Conga, sino porque el precio de los metales ya no era
atractivo.
El canon minero, que es en realidad el impuesto a
la renta, empezó a disminuir ostensiblemente para
el año 2015, dado que la producción y los precios
internaciones bajaron desde 2013. Ello nos sometió a
recortes presupuestales drásticos a las municipalidades
que recibíamos dichos recursos, afectando gravemente
a los gobiernos del período 2015–2018.
“Pasar de más de cuatro millones y
medio a dos millones fue un golpe
fuerte en la planificación que
habíamos previsto”

Como vemos en el cuadro adjunto, la disminución
del canon el 2015 significó una reducción superior
al 50% respecto del año anterior. Pasar de más de
cuatro millones y medio a dos millones fue un golpe
fuerte en la planificación que habíamos previsto. Esta
disminución ha sido una constante, pues pasamos
luego, en el 2016, a un millón y medio; y el 2017, a un
millón trescientos mil soles. La cereza del pastel fue
la transferencia de este año 2018, pues solo nos llegó
poco más de seiscientos mil soles.
Muchos nos dicen que debimos hacer gestión para
financiar obras. A pesar de haber gestionado cerca de
veinte millones en obras, debemos comprender que
gobierno central sufría con la reducción del canon. En
consecuencia, por un lado, éramos más municipios
pidiendo pues recibíamos menos, y por otro, era menos
el presupuesto a distribuir por el gobierno central, y
por las mismas razones.
Otro factor que nos jugó en contra fue que en las
elecciones generales de 2016, de los seis congresistas
elegidos, tres lo fueron de la provincia de Chota. El
único representante que podía ayudarnos a gestionar
obras era de una notoria oposición lo que no nos
permitía un acercamiento al nuevo gobierno. Las cosas
se dieron así, más para mal que para bien, nos tocó
vivir la época de las vacas flacas que soñó el faraón
en los tiempos de José. En esas condiciones nos tocó
trabajar y en este contexto hay que entender el proceso
que nos tocó vivir.


 

 


GOBIERNO ANTERIOR

OBRAS


 


 




     

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 11

Reunión con funcionarios municipales
PLANIFICANDO
EL DESARROLLO
Celendín cuenta con doce distritos, uno de ellos es el
distrito capital. Cada distrito a excepción del distrito
capital tiene su alcalde y presupuesto propio. Ello implica
que la Municipalidad Provincial de Celendín tiene una
doble función: administrar el distrito capital directamente
y coordinar con los demás municipios distritales el
desarrollo de la provincia.
La intención de esta gestión se basó en atender todas
las jurisdicciones con un grano de arena, distribuyendo
el poco presupuesto con todos, pero al mismo tiempo,
dando la decisión a sus autoridades sobre el uso de los
recursos asignados, haciendo realidad el Gobierno del
Pueblo.
La mayor responsabilidad de la Municipalidad Provincial
de Celendín era el distrito capital, el mismo que tiene una
inmensa ciudad con gran crecimiento poblacional y más
de treinta caseríos dentro de su jurisdicción para atender.
Conocedores de esta situación.
“Nuestra intervención se planificó en
base a tres jurisdicciones claramente
diferenciadas: distritos, comunidades
del distrito capital y la ciudad”
El presupuesto se asignó a los distritos mediante la
descentralización de presupuestos a los centros poblados,
cuyos alcaldes delegados junto a sus autoridades
determinaban el destino de sus recursos asignados. La
12 Boletín Informativo EL REGIDOR
misma democracia funcionaba con las comunidades de
Celendín, donde en casi todos ellos se hizo al menos una
obra por caserío.
La ciudad no estaba organizada. Las juntas vecinales eran
inexistentes, razón por la cual logramos tener organización
vecinal recién a fines de 2016 y a partir de 2017 se les
asignó presupuesto para realizar mantenimientos de su
infraestructura pública y vecinal. Por otro lado se instauró
la Junta de Delegados Vecinales donde se debería decidir
los cambios y obras prioritarias para la ciudad. Esto último
no logramos afinarlo, tarea que queda a la gestión entrante.
“Este gobierno planificó su
intervención en la provincia,
descentralizando los recursos, pero
sobre todo, dando decisión sobre su
uso a la sociedad organizada”
Con todas las deficiencias de la organización vecinal, la
ciudad es la mayor beneficiaria del presupuesto. Los
servicios públicos municipales en su gran mayoría recaen
en la ciudad, así como las obras más grandes fueron y se
gestionaron para la parte urbana del distrito capital, como
veremos más adelante.
Así es como este gobierno planificó su intervención en la
provincia, descentralizando los recursos, pero sobre todo,
dando decisión sobre su uso a la sociedad organizada.
Llegamos a los centros poblados con obras y apoyos, a la
parte rural del distrito capital con una obra por comunidad
y a la ciudad con obras, presupuesto para las juntas
vecinales y mejoramiento en la dotación de los servicios
públicos municipales. Todo ello, con menos presupuesto.
LOS SERVICIOS
PÚBLICOS
MUNICIPALES
Los servicios públicos son actividades asumidas por
las entidades públicas o privadas, creadas por las leyes,
para dar satisfacción en forma regular y continua a
ciertas necesidades de interés general. Así tenemos, el
agua potable y alcantarillado, electricidad y telefonía,
educación y salud, seguridad ciudadana y limpieza
pública, etc.
Estos servicios públicos son brindados por entidades
públicas o privadas a través de concesiones. El
servicio de electricidad por ejemplo lo brinda el
concesionario Hidrandida, que es una empresa
privada. Esta privatización de los servicios públicos
implicó la creación de organismos supervisores como
OSINERGMIN para garantizar que sean de calidad y
al precio justo.
Trabajadores brindando mantenimiento a los parques de la ciudad
“Los servicios públicos
municipales son principalmente el
saneamiento, transporte urbano,
comercio, limpieza, parques,
acondicionamiento territorial y
seguridad ciudadana”
Las entidades públicas tienen a su cargo también
muchos servicios públicos que administran
directamente. Aunque los diferentes niveles de
gobierno apoyan para brindar mejor dichos servicios
públicos, hay algunos que son exclusivos de cada nivel.
Los servicios públicos municipales son principalmente
el saneamiento, transporte urbano, comercio, limpieza,
parques, acondicionamiento territorial y seguridad
ciudadana.
A pesar de ello, los municipios contribuyen al logro de
otros servicios públicos que tienen como principales
responsables en educación (MINEDU - UGELs), en
salud (MINSA - RED), en deporte (IPD), en cultura
(MC), en turismo (MINCETUR - DIRECETUR), en
medio ambiente (MINAM), en justicia (PJ – MP -
MINJUS), etc. El trabajo así se presenta arduo para
cualquier gestión que administre la municipalidad.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 13
 FISCALIZACIÓN
MUNICIPAL
Cuando ingresamos en enero de 2015 a administrar
la municipalidad nos dimos con la gran sorpresa
que muchos pobladores eran reacios a cumplir
con las normas municipales. Por ejemplo, existían
19 construcciones de las cuales solo una estaba
regularizando su licencia de construcción, existían
desmontes por todas las calles y nadie era capaz
de recogerlos, el transporte era un caos y el parque
automotor iba en aumento, el comercio se daba en las
calles y veredas sin ningún permiso, etc.
Era clara la falta de autoridad del municipio. Resolver
eso era urgente y necesario. Decidimos contratar
personal que fiscalice el cumplimiento de las
normas municipales. Iniciamos con los inspectores
del mercado, implementamos luego la oficina de
fiscalización predial, luego extendimos los inspectores
al tránsito, a la limpieza pública, para fiscalizar las
construcciones, el servicio de agua y desagüe, el
comercio, etc.
Para ello tuvimos que dotarles de un manto de legalidad
que permita que las sanciones que impongan ante el
14 Boletín Informativo EL REGIDOR
incumplimiento sean efectivas. A mediados de julio
de 2015 el Concejo Municipal aprobó la Ordenanza
N° 031-2015-MPC/A, mediante la cual se establecen
las facultades de fiscalización de la municipalidad y
de los inspectores, los procedimientos internos y los
derechos de impugnación de los administrados.
“Logramos que los que cumplen
las normas sientan que los que no
lo hacían recibían las sanciones
correspondientes, estableciendo
justicia. Pero claro, ello tuvo un
altísimo costo político, pues el hacer
cumplir la ley no es popular”
Además, se actualizó el Cuadro Único de Infracciones
y Sanciones – CUIS mediante Ordenanza N°
037-2015-MPC/A, la que amplió la fiscalización a
infracciones antes no sancionadas, así como estableció
las medidas preventivas que la municipalidad podía
ejecutar para evitar la continuidad de una infracción a
la normativa (decomisos, internamiento de vehículos,
paralizaciones de obras, corte del servicio de agua, etc).
Estas medidas nos ayudaron a construir un municipio
cuyos ciudadanos respeten su autoridad, pero sobre
todo logramos que los que cumplen las normas
sientan que los que no lo hacían recibían las sanciones
correspondientes, estableciendo justicia. Pero claro,
ello tuvo un altísimo costo político, pues el hacer
cumplir la ley no es popular.
Pero como servidores públicos tuvimos que hacerlo,
no de manera perfecta, pero iniciamos algo que
difícilmente tenga retrocesos: forjar cuidadanía.
AGUA Y
DESAGÜE
El servicio de agua potable se brinda en la ciudad y en
el campo. En la ciudad a través del Servicio Municipal
de Agua de Celendín (SEMACEL) y en el campo a
través de las Juntas Administradoras del Servicio de
Saneamiento (JASS). El objetivo es brindar agua de
calidad.
Se cuenta con una planta de tratamiento de agua en
la Conga de Urquía que nos permite brindar agua de
calidad a la población de Celendín. También somos
una de las pocas ciudades en el Perú que cuenta con
una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR) en funcionamiento. SEMACEL y la
Dirección Regional de Salud realiza periódicamente
análisis físico químico y bacteriológico del agua,
estando siempre dentro de los parámetros permitidos,
por lo cual podemos decir que el agua que brindamos
es potable y de calidad.
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 15
 Distribución de Agua en cisternas

Cuando la gestión ingresó en 2015, el servicio de agua
se brindaba de manera deficiente, sectorizando su
provisión según horarios establecidos. Para julio de
ese mismo año, logramos abastecer a la gran mayoría
(80% de la población), las 24 horas del día.
SEMACEL ha logrado ampliar el servicio de agua
potable a muchos ciudadanos de Celendín. En estos
cuatro años de gobierno hemos pasado de 4200 a
5700 usuarios, los mismos que aumentarán con la
ejecución de uno de los proyectos más ambiciosos de
este gobierno. El proyecto de agua y desagüe para las
partes altas de la ciudad actualmente está en proceso
de licitación y su ejecución iniciará el año próximo, lo
que aumentará aún más la cobertura de abastecimiento
de agua potable.
La ampliación ha sido constante, por ejemplo en
Shuitute se realizaron casi 100 conexiones nuevas. Los
sectores a los que no se llega ni siquiera parcialmente
en tiempos de estiaje, SEMACEL envía agua con la
cisterna, cubriendo de esa manera el abastecimiento
al 100% de la población.

La Municipalidad Provincial de Celendín tiene varios

problemas para brindar un servicio de mayor calidad.
Actualmente el municipio subsidia casi la mitad
de lo que cuesta llevar agua potable a los hogares
celendinos.

El servicio que se brinda implica un costo de alrededor

de 800 mil soles por año, y se recauda cerca de 450 mil
soles anuales.
Instalación de Agua Potable

16 Boletín Informativo EL REGIDOR

El presente año mediante la Ordenanza N°
005-2018-MPC/A, se estableció una nueva estructura
tarifaria que establecía un cobro más justo por el
consumo del agua. Aún con fuertes resistencias de
cierto sector de la población que se vio afectada, hoy
cerca de 2500 personas pagan menos que antes, pues
su consumo es mínimo.
Esta gestión creó el Área Técnica de Saneamiento en
la municipalidad. El ATS trabaja con las JASS de las
comunidades para lograr un mejor servicio en el área
rural. Así en este gobierno, se ha logrado la instalación
de 13 sistemas de cloración en sus reservorios, la
formalización de 32 JASS, así como la constante
capacitación a los miembros de las organizaciones
que administran el saneamiento en las comunidades.
Por otro lado, se tienen problemas aún sin solución.
El Gobierno Regional ha avanzado, pero no ha
podido concluir con entregar las obras iniciadas por
HV años atrás. El mejoramiento de la captación de
Molinopampa, la regulación de las válvulas para
sectorizar mejor el abastecimiento de agua y otros
trabajos aún no concluye, por lo que aún no se ha
entregado su administración a la municipalidad.
La gestión actual se ha preocupado por ampliar
el servicio de agua y saneamiento, por ello se han
ejecutado obras para ampliar el servicio, apoyando
la construcción del reservorio de El Milagro,
Personal de SEMACEL
construyendo redes de agua y desagüe en el sector
Alupuy y Chupset, ampliando el servicio en el
Guayao, Shuitute, Poyunte, Chupset y Belén,
brindando agua y saneamiento a Santa Rosa,
Poyuntecucho, ampliando el servicio de agua en
Los Verdes, Alto Huañambra, Nuevo Celendín entre
muchos otros.
Dejamos listo para ejecutar el proyecto de los 6
sectores para las partes altas de Celendín que hoy
reciben el servicio por horas. Por otro lado, dejamos
ambiciosos proyectos para buscar su financiamiento.
Recientemente logramos obtener la aprobación
técnica del Ministerio de Vivienda del proyecto de
agua y saneamiento de las 21 comunidades del
proyecto PESAR por un monto cercano a los 40
millones de soles. N
PLAZA DE ARMAS
Sectores del proyecto de saneamiento para la ciudad
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 17
 LIMPIEZA
PÚBLICA
Este servicio público consiste en mantener
la salubridad en la ciudad evitando los focos
infecciosos a través de un correcto barrido, recojo y
disposición final de los residuos sólidos de la ciudad.
El área de limpieza y ornato de la Sub Gerencia
de Gestión Integral de la Calidad Ambiental es la
encargada de esta tarea.
En cuanto al barrido se tomaron las siguientes
acciones. En principio nos aseguramos que el
personal que brinda el servicio cuente con sus
Limpieza Pública
18 Boletín Informativo EL REGIDOR
Elementos de Protección Personal (EPPs) y reciba
la inducción necesaria antes de trabajar. Adquirimos
22 carritos recolectores para reemplazar los antiguos
cilindros ya deteriorados.
Al ser un trabajo de mano de obra no calificada, se dio el
trabajo a miembros de la comunidad de manera rotativa,
y cumpliendo con la palabra empeñada, se les aumentó
la remuneración de 250 a 400 soles. Se brindó además
apoyo a algunos centros educativos como la IEP y E
Coronel Cortegana, IE Inicial de Sevilla, IEP Bellavista, etc.
Para evitar la acumulación de basura y la proliferación de
puntos críticos, como era antes, por ejemplo en las afueras
del mercado, se modificaron los horarios de barrido de
las calles y pasamos de dos a tres turnos. A la madrugada
y tarde se le agregó el turno de la mañana que nos
permitió mantener limpia la ciudad constantemente.
En cuanto a la recolección de basura se hizo un replanteo
de rutas, estableciéndose una ruta de este a oeste y otra de
norte a sur (sistema de cruces), mejorando la eficiencia y
cobertura del servicio.
Ampliamos el servicio a las zonas periféricas de
la ciudad a Mesapata, Choctapampa, El Mirador,
Serefinpampa, parte de baja del Milagro; y se aumentó
de una a dos veces por semana a Pallac, Chacapampa,
Shuitute, Bellavista, El Milagro, Pumarume, Santa Rosa y
Chupset.
Para ampliar la cobertura del servicio se implementó el
recojo de basura por las noches para los ciudadanos
que por razones de trabajo y otros no podían ajustarse
a los horarios diurnos. Por otro lado se adquirieron 3
motos cargueras con las cuales se brindó el servicio
de recojo a los lugares donde los compactadores no
llegaban. Instalamos 93 contenedores de basura
en diferentes puntos de la ciudad; y a través del Plan
EDUCA se donaron contenedores a algunos centros
educativos.
La disposición final se dio en el Relleno Sanitario del
Guayao. Una vez que llega la basura al relleno, encuentra
un ejército de personas que se encargan de segregar
o separar la basura orgánica de la inorgánica, así
como separar plásticos, metales, cartones, etc. Para
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 19
 Relleno Sanitario
lograrlo se establecieron convenios con recicladores
que nos ayudan a segregar y se llevan el material
reciclable evitando el colapso del relleno por exceso de
basura. También, se realizó el empadronamiento de
los recicladores y se reguló su actividad por ordenanza.
Con la implementación del programa de segregación
en la fuente de residuos sólidos, logramos que
participaran cerca de 150 familias del Rosario, el
Porvenir y la Breña. Este programa consiste en que
la separación de la basura se da en las mismas casas.
Con el material orgánico se elabora el compost
descomponiendo la basura orgánica a través de la
lombricultura. El compost se dona a las familias que
puedan utilizarlo y que participan en el programa.
El resto de los residuos sólidos son esparcidos en el
relleno y luego es tapado con material seleccionado
para ello. Finalmente se fumiga el área para evitar la
proliferación de vectores (mosquitos). Sin embargo,
el aumento poblacional en la zona hace necesario el
traslado del relleno a otra zona.
Esta gestión ha avanzado a la etapa de selección de
sitio, contando ahora con tres posibles lugares con las
condiciones para una planta de tratamiento de la basura;
20 Boletín Informativo EL REGIDOR
corresponde ahora a las nuevas autoridades escoger
entre los sitios seleccionados, adquirir el terreno e
iniciar la elaboración del proyecto y expediente técnico
para la construcción de dicha planta.
Contamos con inspectores de limpieza, los
mismos que se encargan de asegurar que las
personas no arrojen basura o desmontes a la vía
pública, evitando la formación de puntos críticos
de acumulación de basura y sensibilizando a fin
de que se cumpla con sacar la basura dentro de
los horarios de recojo.
Cuando el vecino a pesar de las amonestaciones
no recoge los desmontes de la vía pública, se
programa el recojo por parte de la municipalidad,
cuyo costo se agrega a la multa impuesta al
ciudadano infractor.
Es necesario mencionar también que se esta
gestión ha cumplido siempre con la elaboración,
presentación y ejecución del Plan Integral de
Gestión de Residuos Sólidos (PIGAR) y el Plan
Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(PLANEFA).
SEGURIDAD
CIUDADANA
La Comuna Local entiende la importancia de una atención a las discotecas y otros locales nocturnos, así
convivencia pacífica. Para garantizar la seguridad de como la prohibición de otorgar nuevas licencias a este
las personas se necesita la coordinación de diferentes tipo de locales.
instituciones y autoridades de la provincia. En virtud
a ello se ha dado especial importancia al Consejo
Provincial de Seguridad Ciudadana (COPROSEC). “El Serenazgo por su parte atiende
El COPROSEC es un órgano de coordinación todo tipo de emergencias, así
integrado por municipios, Poder Judicial y Fiscalía, la como apoya en las actividades de
Policía Nacional del Perú (PNP), los sectores salud y
fiscalización de la municipalidad”
educación, las rondas campesinas y juntas vecinales,
etc., que se reúnen mensualmente para tomar acuerdos
respecto de la seguridad ciudadana.
El COPROSEC también ha realizado campañas
de sensibilización sobre determinados temas que
Los encargados de ejecutar las acciones en este tema
afectan la seguridad de las personas. Así realizamos
son la PNP, el Serenazgo y las rondas campesinas,
ceremonias cívicas y pasacalles en contra del abuso
mientras que el juzgado y la fiscalía actúan conforme
en el consumo de drogas y alcohol, contra de los
a sus funciones. En el COPROSEC se tomaron algunas
embarazos prematuros y la violencia familiar.
decisiones trascendentales como el poner horarios de
El personal es constantemente capacitado para la
atención de las emergencias y realiza el servicio de
patrullaje integrado con la PNP.

Esta gestión implementó también con algunas

juntas vecinales el servicio del Serenazgo Vecinal.
Consiste en pagar entre el municipio y la junta vecinal
a un vecino del barrio a fin de que haga las funciones
de vigilante e informe a las autoridades competentes
sobre la ocurrencia de hechos irregulares en su
jurisdicción.

Por otro lado, se integró a las rondas campesinas del

distrito de Celendín, pues se apoyó con la entrega
de 500 kits rondero a 21 bases ronderiles. Los kits
estaban compuestos por linternas, ponchos, botas,
gorras, chompas y silbatos. Fueron entregados en
jornadas de capacitación realizadas con especialistas
en los temas tratados.
Patrullaje Integrado

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 21

 TRANSPORTE
El transporte es un dolor de cabeza en todas las
ciudades grandes. Diariamente podemos observar
como el aumento del parque automotor aumenta y la
circulación de vehículos así como los accidentes de
tránsito va en constante aumento.
Siendo nuestra ciudad aún pequeña en comparación a
las grandes ciudades vimos que era necesario regular
el transporte urbano y fiscalizar el cumplimiento de
la normatividad correspondiente para prevenir que la
ciudad sea más adelante un caos por el tráfico.
Planteamos por ello un plan general para mejorar
el transporte de pasajeros y de carga en la ciudad.
Se elaboró y aprobó mediante ordenanza el Plan
Maestro de la Reforma del Transporte que se trazó tres
objetivos (1) dotar a la ciudad de una infraestructura
vial adecuada, (2) regular el transporte urbano e
interurbano, y (3) fiscalizar de manera efectiva el
cumplimiento de las normas municipales.
Respecto al primer punto referido a la infraestructura
vial se puso atención en establecer un nuevo plan de
rutas, modificando así muchas dobles vías, se planificó
las rutas de ingreso y salida de la ciudad, y una nueva
ruta para el tránsito pesado y para la circulación de
animales. También se estableció los paraderos, las
zonas rígidas y las zonas de parqueo.
22 Boletín Informativo EL REGIDOR
Luego de aprobado el Nuevo Plan de Rutas, se procedió
a la señalización horizontal y vertical de la ciudad. Se
pintaron pistas y veredas conforme a lo que correspondía.
Para la señalización vertical se colocaron postes de
metal con las señales reglamentarias, preventivas
e informativas. Algunas de ellas han sufrido daños,
increíblemente, por acción de los propios ciudadanos.
También se incluyó la implementación progresiva
de semáforos en los puntos de mayor concurrencia
vehicular y la construcción de reductores de velocidad
en diferentes puntos de la ciudad donde muchos
conductores llegaban a realizar piques (carreras).
En cuanto a infraestructura vial se construyó las
pistas y veredas de los jirones Pedro Ortiz Montoya
y Comesana, además se enripiaron las calles de los
alrededores y por primera vez en los barrios de
Chacapampa y Bello Horizonte. El año próximo
debería iniciar la reconstrucción de 31 pistas del
centro de la ciudad, alrededor de la Plaza de Armas,
en los jirones Ayacucho, Dos de Mayo, Gálvez, Cáceres,
San Martín, Unión, Pardo, Grau y Bolognesi, además
de un puente en el río chico a la altura del coliseo,
todo con el financiamiento del programa nacional
Reconstrucción con Cambios.
También debemos considerar acá una obra muy
importante y que constituye el cumplimiento de un
Operativo tansporte

ofrecimiento hecho a la población por esta gestión, la
construcción del Terminal Terrestre. Este terrapuerto
descongestionará las calles de la ciudad y ordenará el
embarque y desembarque de pasajeros que ahora se da
en medio de las calles. Así mismo, por su ubicación,
generará empleo para los mototaxistas en el traslado de
los pasajeros de la ciudad al terminal.
En cuanto a la regulación del transporte, se pretendía
mejorar el tránsito a través de ordenanzas que regulen
el transporte de carga, el transporte en vehículos
menores y el mejoramiento de los mecanismos para el
otorgamiento de licencias de conducir.
En cuanto al transporte de carga se hacía necesario que
los camiones que transportan mercadería, carguen y
descarguen en los horarios permitidos por la ordenanza
respectiva. Por otro lado, había que evitar que los
vehículos (camiones) sirvan como locales de venta.
La cuadra 6 del jirón Arequipa se convierte en mercado
de abastos, invadiendo el comercio y los vehículos las
calles e impidiendo la circulación de vehículos.
La constante fiscalización y el orden administrativo
impuesto por la Sub Gerencia de Desarrollo Vial de
la municipalidad, repercutió en la formalización de
empresas de transporte así como de los propietarios
y conductores de los vehículos menores. A partir
del año 2016 sobre todo, empezamos a multiplicar las
licencias y permisos; y claro empezaron a disminuir
tráfico y accidentes.
Pistas y veredas
Semáforo en la ciudad
Por último, se pretendía mejorar los mecanismos
para el otorgamiento de licencias de conducir.
Lamentablemente ello no ocurrió. Es una limitación
que deberá ser subsanada por la siguiente gestión.
En cuanto a la fiscalización, se logró contratar,
capacitar, distribuir y supervisar a los inspectores de
tránsito. Gracias a esto logramos que disminuyan
ostensiblemente las lunas polarizadas y los altoparlantes
en las mototaxis, así como los conductores sin casco
en las motos lineales. Pero lo más importante, se logró
menguar congestionamientos, disminuir accidentes
de tránsito y evitar la comisión de delitos al interior
de dichos vehículos.
Pero los inspectores no solo sancionan, también
sensibilizan sobre el cumplimiento de las normas de
tránsito a los conductores y previenen abusos al peatón,
protegen a los niños de posibles accidentes de tránsito
y otros delitos, custodiando la entrada y salida de
estudiantes en sus centros educativos.
Nos faltaron sin embargo varias cosas, como la
adquisición de una grúa para poder aplicar las medidas
preventivas de depósito de algunos vehículos, así
como contar con un local exclusivo para los vehículos
infractores.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 23
 COMERCIO
Hacer llegar los bienes del productor al consumidor es
una tarea ardua conocida como actividad comercial.
El comercio está regulado, pues hay que hacer llegar al
consumidor productos en buen estado y que no sean
peligrosos para la vida; además se debe cuidar que el
ejercicio del comercio no implique la violación de
los derechos de terceros ocupando vías peatonales o
vehiculares.
El 2015 gran parte del comercio se realizaba en las calles.
El mercado modelo fue recibido en los últimos días
del mes de diciembre y lo entregaron a los dirigentes
de los comerciantes, los cuales distribuyeron los
puestos asegurándose los mejores para ellos. Nuestra
intervención permitió una distribución ordenada y
justa, por sorteo público.
Mercado
Sin embargo, el problema más grande fue que gran
parte de los comerciantes empadronados en el 2009
ya no ejercían el comercio o lo hacían alquilando su
propio local fuera del mercado, y por otro lado había
nuevos comerciantes en las calles.
Distribuir en esas condiciones fue una tarea titánica.
Con todo ello, el mercado abrió sus puertas a partir del
28 de febrero de 2015.
24 Boletín Informativo EL REGIDOR
Se nos presentaron entonces variados problemas.
La infraestructura tenía deficiencias, el plano de
distribución de puestos estaba mal planificado (por
ejemplo el sector locería estaba ubicado en el primer
piso, habían muchos puestos reservados para el sector
abarrotes), inició la oposición permanente de los
dirigentes defenestrados, había que garantizar el orden
en el mercado y determinar el costo de los puestos, etc.
En principio tuvimos que instalar 70 puertas y
ventanas a los puestos de la antigua infraestructura
que no lo tenían, se tuvo que arreglar constantemente
el desagüe y alcantarillado en mal estado, sobre todo
en el sector cocina, las goteras, asegurar el bombeo de
agua, etc.
Para lograr una efectiva administración del mercado
se creó una nueva unidad orgánica con un gerente,
jefe de operaciones encargado de hacer funcionar
el mercado, y un responsable de la fiscalización del
comercio en el mercado que con los inspectores cuida
el orden al interior del mismo.
Debemos señalar por último que se instalaron
16 cámaras de vigilancia en el mercado a fin de
 brindar una mejor seguridad a los puestos y bienes
de los comerciantes, y se instalaron medidores para Cierre de locales
establecer un justo pago por el servicio de electricidad.
El servicio de agua es subsidiado por la municipalidad.

La Sub Gerencia de Servicios Comerciales extiende

licencias y fiscaliza el cumplimiento de las normas
municipales en este rubro. Se realizan operativos
a restaurantes, panaderías, lugares de expendio de
carnes, etc.

La fiscalización también alcanza el comercio que se

en las calles y veredas, sobre todo en los lugares con
mayor circulación de personas y vehículos, todo con
el afán de evitar accidentes; también se cuida que los
comerciantes ejerzan su actividad al interior de sus
tiendas, sin invadir veredas o calles. A los comerciantes
que estaban en las calles de mayor concurrencia se los
junto y trasladó a un solo lugar, desocupando las calles.

Los operativos alcanzan a los locales nocturnos. El
mayor logro de nuestra gestión fue justamente poner
orden en cuanto al servicio que ofrecen bares,
cantinas, karaokes y discotecas, entre otros. La plaza
de armas era un campo de batalla casi todos los fines
de semana, y había más cantinas que escuelas. Se
cerraron algunos locales donde se ejercía el meretricio
y otros que afectaban la tranquilidad pública.
Al cerrar un local ilegal, los dueños simplemente
tramitaban con otros nombres un nuevo permiso, por
ello el concejo municipal tomó la valiente decisión
de prohibir la emisión de nuevas licencias a estos
locales por un año y medio, que se renovó por año y
medio más a mediados del 2018.
Uno de los objetivos principales fue la formalización
de los comerciantes. Luego de varios talleres de
capacitación, una efectiva fiscalización comercial
y reformas administrativas necesarias, se logró
formalizar al 70% de los locales comerciales de la
ciudad.
También se ha tratado de poner orden en el comercio de
semovientes los días domingos en Sevilla. Se trasladó a
éste lugar la actividad comercial que los pobladores de
Limón y otros lugares realizaban en las calles los días
viernes y sábados.
Todos los meses de julio hay que distribuir y ordenar a
los comerciantes que nos visitan; además organizamos
distintas ferias para promover el comercio. La más
importante de las ferias que realizamos es la Feria
Agropecuaria que se organiza en julio.

Fiscalización comercial

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 25

 EDUCACIÓN
El compromiso de esta gestión con la educación se
dio desde el primer momento. En principio, se firmó
con la UGEL Celendín y la Organización de Estados
Iberoamericanos (OEI) un convenio para cofinanciar
la elaboración de un importante documento: el
Proyecto Educativo Local (PEL) 2014-2021.
El PEL es un instrumento de gestión que permite
planificar las actividades en pro de la educación en
un determinado período. Celendín en este aspecto
es una de las provincias pioneras en contar con un
instrumento de esta naturaleza.
El municipio creó el colegio de Llanguat y ha dotado
de profesores a los colegios de Tres Zanjas y la
Huaylla, garantizando la continuidad educativa en
la zona rural. Se realizaron talleres de capacitación
Apoyo con docentes a zona rural
26 Boletín Informativo EL REGIDOR
a estos docentes contratados por la municipalidad
y realizó reuniones con los padres de familia a fin de
fiscalizar la labor de los docentes.
Apoyamos a las instituciones educativas del área rural
del distrito capital con más de dos mil kits de útiles
escolares (mochilas, cuadernos, lapiceros, borradores,
goma, reglas, etc).
Además se cumplió con el ofrecimiento de pagar
mejor a los docentes, pasando de 750 a 900 soles su
remuneración. Además se ha apoyado con docentes en
Rejopampa, la Huaylla de Campo Alegre, Nuevo Bella
Aurora, Cruzconga, Vigaspampa, Sendamal Bajo, Los
Verdes, San Antonio, Lanchechucho, Queruaysana,
Muyoc Grande, Namo, etc.
Por otro lado, hemos apoyado a la educación con
infraestructura y equipamiento. Se ha construido
instituciones educativas iniciales en San Antonio,
Cashaconga, Llanguat y el jardín 72 en Celendín;
se ha adquirido terrenos para este fin en barrios y
comunidades. Se construyó la institución educativa
primaria en Agua Dulce.
Se construyó el segundo piso y baños del colegio
Sagrado Corazón de la Huaylla y se mejoró la
infraestructura del colegio Horacio Zevallos de Tres
Zanjas. Se construyeron dos aulas para el colegio de
Oxamarca, y un aula de innovación en Quillimbash
está por iniciar su construcción.
Apoyamos para la construcción de un aula de
innovación de la IEP Nuestra Señora de Fátima, se
implementó con computadoras el ISPP Arístides
Merino Merino para lograr su acreditación, así
como se apoyó en el mejoramiento de su comedor
estudiantil. Se apoyó al IEP y Emblemática Coronel
Cortegana con personal de vigilancia, limpieza y
secretaria. A casi todas las instituciones educativas
Entrega de kits escolares
de la ciudad se apoyó con profesor de banda. Se donó
instrumentos de banda a los colegios del Tingo de
Huasmín y Bellavista en Celendín.
Hemos apoyado también con el mejoramiento de
la infraestructura educativa de la IEP Pedro Paula
Augusto Gil, la IE Inicial El Rosario y San Cayetano.
También se apoyó para el mejoramiento de la cocina
de IEP El Cumbe, mejorando los accesos a la UNC y
a la IEP Poyuntecucho. Apoyamos para el techado de
la IEP en Tres Zanjas, se instaló un biodigestor para
los baños del colegio de Molinopampa, apoyamos
la construcción del cerco perimétrico del colegio de
Quillimbash, etc.
Hemos implementado con aulas y bibliotecas
virtuales a algunos colegios de la ciudad, instalando
el software correspondiente y capacitando a docentes
ya alumnos para su correcto uso.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 27
 CULTURA
Un ofrecimiento que cumplir fue el implementar
un espacio donde los jóvenes desarrollen algunas
actividades culturales. Desde abril de 2015 creamos
el Hogar de Juventudes, se abrieron tres talleres
28 Boletín Informativo EL REGIDOR
culturales en música, danza y pintura. Durante las
vacaciones extendimos áreas como teatro y en algunas
temporadas, marinera. Se publicó la revista Yaku por
parte de los jóvenes.
La Flor del Edén
Danza Internacional
Convertimos nuestras fiestas de julio (fiestas patrias y
patronales) y setiembre (aniversario de la provincia) en
espacios abiertos para la cultura. Decidimos organizar
diversos eventos como concursos de conocimientos,
redacción, declamación, pintura, música urbana,
festivales de canto, etc. Trajimos grupos de danza
nacionales y extranjeros, y organizamos concursos
nacionales de marinera. Se realizaron exposiciones
de pintura en el Centro Cultural y exposiciones
fotográficas en la plaza de armas.
Reorganizamos el carnaval. La organización del mismo
estuvo a cargo de un comité dedicado exclusivamente
para ello. Antes las únicas actividades premiadas
eran el reinado y el corso; nosotros premiamos cada
actividad a los barrios ganadores, además de ganar
puntos por cada actividad, de tal manera que los
barrios que acumulabas mayor puntaje al final se
hacían con los mejores premios económicos. Con
ello pudimos lograr la participación de la mayor
Talleres de hogar de juventudes
cantidad de los barrios de Celendín y darle más
colorido a esta fiesta.
Otras festividades organizadas e implementadas por el
área de proyección social fueron el Corpus Christi, el
concurso de nacimientos y pastoras en navidad. Dentro
de otras actividades, se integró a las fechas cívicas el
Día de la Dignidad Celendina, mediante Ordenanza
N° 015-2015-MPC/A se determinó recordar a nuestros
Mártires del Agua, que murieron durante el conflicto
contra el proyecto minero Conga.
Se implementó y actualizó la Biblioteca Municipal
con nuevo material bibliográfico, cuyos títulos, antes
de comprarlos, se determinaron luego de consultar a
docentes y estudiantes de las instituciones educativas.
Se promovió la lectura en los niños a través del
Concurso Municipal de Lectura, premiando a los
estudiantes que asistían mayor número de veces a
nuestra biblioteca.
Día de la Dignidad Celendina
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 29
 DEPORTE
Haciendo honor a la palabra empeñada, esta gestión
creó la Escuela Municipal de Fútbol para que los
niños entre 6 y 14 divididos en cinco categorías puedan
mejorar sus destrezas en el deporte rey. Se llegó a tener
en la escuela a más de 500 niños durante las vacaciones
y 360 niños durante el año. A los participantes se les
brindó los materiales deportivos e indumentaria
necesaria.
Por otro lado en vacaciones organizamos la Escuela
Municipal de Voleibol con niñas de diferentes
Competencia de Motocros
Apoyo a equipos de primera división
30 Boletín Informativo EL REGIDOR
instituciones educativas. Se llegó a contar con más de
50 niñas. Apoyamos el campeonato de básquetbol que
los jóvenes aficionados a este deporte promovieron.
Apoyamos decididamente a la Liga Distrital de
Fútbol de Celendín y a los equipos participantes de
la Primera División, con uniformes para ellos y los
árbitros, material deportivo, subsidiando el alquiler
del Estadio Municipal, con pasajes y almuerzos a los
representantes de la provincia cuando salían a competir
fuera.

Organizamos la Copa Shilica durante los cuatro
años con equipos provenientes de todos los distritos
de la provincia. En la fiesta de julio y setiembre se
promovió intensamente el deporte con competencias
en atletismo, ciclismo, básquetbol, voleibol, ajedrez,
así como el concurso de motocrós.
Otras actividades que se organizaron y apoyaron
constantemente fueron el concurso de cometas y el
Campeonato de Fútbol Máster, el cual lo dejamos en
pleno apogeo y con una muy buena participación de
equipos para esta categoría.
En infraestructura deportiva se construyó la malla
Escuela Municipal de Fútbol
Competencia de Maratón
de protección del estadio municipal así como el
graderío de la parte occidental del mismo. Se mejoró
la infraestructura del barrio Rosario, se construyeron
losas deportivas en el Parque Mártires del Agua,
en las instituciones educativas de Manzana Alta,
Cahuaypampa y Malcat, así como infraestructuras
deportivas en Pilco y el Tingo de Huasmín.
Se adquirieron campos deportivos para Cahuaypampa
y otros centros poblados. Se explanaron diferentes
campos deportivos en el barrio el Porvenir, en el centro
poblado de Dos de Mayo y el caserío de Bellavista de
Cajén, etc. El deporte ha sido una prioridad en esta
gestión municipal.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 31
 SALUD
En materia de salud hemos apoyado durante los
cuatro años con personal a la Red de Salud y al
Hospital. Se apoyó con personal al Puesto de Salud
de Molinopampa, así como con la implementación del
mismo a fin de cumplir con los requisitos necesarios
para obtener el reconocimiento formal del Ministerio
de Salud.
Se realizaron diferentes campañas médicas, entre ellas,
de salud bucal e higiene personal en instituciones
educativas focalizadas, campaña oftalmológica de
despistaje, operación y control post operatorio de
cataratas, charlas sobre prevención del embarazo
adolescente, etc. Nos hicimos cargo del sostenimiento
de la Casa Hogar Materno Infantil “Virgen del
Carmen”, para evitar muertes maternas. Apoyamos con
materiales e infraestructura al Hospital.
Centro de terapia
32 Boletín Informativo EL REGIDOR
El principal logro sin embargo fue mejorar la atención
del Centro de Terapia Física y Rehabilitación (CTFyR).
Acá se brinda terapia física a muchas personas que lo
requieren, pero el costo de su sostenimiento es alto.
Luego de categorizar y certificar al centro, nuestra
gestión logró la firma de un convenio con el
Sistema Integral de Salud (SIS), mediante el cual los
asegurados del SIS se atienden en el CTFyR y el seguro
paga las sesiones. Gracias a ello no solo pudimos
sostener económicamente el centro, sino que ganamos
el premio de Municipios Saludables en el año 2017.
Se reactivó el Consejo Provincial de Salud para lograr
la coordinación entre diferentes entidades de la
provincia, teniendo como fin supremo la disminución
de la desnutrición y la anemia en la provincia.
PROTECCIÓN
El Programa de Complementación Alimentaria (PCA)
se encarga de adquirir y distribuir los alimentos a los

SOCIAL
más de 70 centros de atención (comedores populares)
de la provincia, beneficiando a más de 2,100 personas,
entre ellos pacientes de PBC. La supervisión constante
nos ha permitido cerrar los comedores que ya no
funcionan y abrir otros donde hay necesidad y
organización. En función de ello se logró reorganizar
el comedor de personas con discapacidad y hemos
logrado el reconocimiento legal de todos los centros
de atención.

Pero además, se organizaron Festivales Gastronómicos

coordinando con las organizaciones sociales de base.
Los comedores populares participan preparando
platillos con productos de la zona, al final se premia a
los mejores participantes. También hemos beneficiado
a cerca de 2500 personas con el programa Alimentos
por Trabajo, en las comunidades donde se realizan
Distribución de Alimentos faenas comunales.

Existen sectores de la población que necesitan una

mayor atención de parte del Estado, recién nacidos, Festival Gastronómico

niños, adolescentes, adultos mayores, discapacitados,

madres gestantes, etc. A estos sectores la municipalidad
tiene la obligación de atender.

En primer lugar tenemos los programas alimentarios

para atender a la población menos favorecida
económicamente. Para atender a gestantes, niños
menores de seis años y adultos mayores, tenemos al
Programa Vaso de Leche (PVL), con este programa
se atiende a casi 2,300 beneficiarios. Para asegurar
que la distribución de las raciones sea la más justa, se
realizan empadronamientos y re empadronamientos
contantes a los comités.

El trabajo con los comités se inicia con capacitando

a las presidentas, apoyamos con baldes plásticos a
los comités urbanos, se distribuye el producto y se
supervisa su uso. Además se promueve la lactancia
materna para luchar contra la desnutrición. Pero sobre
todo se garantiza la calidad del producto realizándole
los análisis correspondientes para contrastarlos con
los que realiza el proveedor.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 33

 Para atender a las poblaciones vulnerables trabajan
tres áreas de la municipalidad, la Unidad Local Premio Saberes Productivos
de Empadronamiento (ULE) es la encargada de
empadronar a las personas que desean acceder a un
programa social del Estado. Las fichas son enviadas
al Ministerio de Inclusión Social (MIDIS), la misma
que luego de una evaluación, clasifica a las personas
en no pobres, pobres y pobres extremos. La ULE de
la municipalidad ha logrado brindar este servicio
de manera permanente con tres empadronadores.
Actualmente podemos decir tarea cumplida, hemos
alcanzado más de 23,500 personas con Clasificación
Socio Económica.

La Oficina Municipal de Atención a la Persona con

Discapacidad (OMAPED) se encarga de velar por los
derechos de las personas con capacidades diferentes.
Por ello se construyeron en la municipalidad una
serie de accesos para las personas con discapacidad
física. Se gestionó con el Rotary Club de Cajamarca
la donación de 350 audífonos a personas con
discapacidad auditiva, y con el gobierno central cerca
de 150 sillas de ruedas que fueron distribuidas en
toda la provincia.

El MIDIS estableció una pensión contributiva a Iniciamos además organizando talleres de

las personas con discapacidad severa a través del
programa Contigo; para ello se necesitaba agilizar las
evaluaciones médicas a las personas con discapacidad
y su certificación, dado que se había destinado a este
fin un solo médico evaluador por una hora a la semana.
Realizamos dos campañas médicas con las que se logró
certificar con discapacidad severa a 74 personas, los
cuales ahora gozan de la pensión contributiva.
Entrega de sillas de rueda
manualidades para las personas con discapacidad.
Se organizaron talleres de tejido de sombreros,
bordados, cocina, etc. Por otro lado, todos los años
celebramos el día de la persona con discapacidad con
actividades como concursos de canto, olimpiadas y
otras actividades.
Esta gestión creó el Centro Integral de Atención
al Adulto Mayor (CIAM) mediante la Ordenanza
Municipal N° 021-2015-MPC/A. Por el convenio con el
Programa Pensión 65, implementamos la intervención
Saberes Productivos con el objetivo de rescatar
y poner en valor el conocimiento de los adultos
mayores, y asegurar su transmisión a los estudiantes
de las instituciones educativas participantes
(transmisión de conocimientos intergeneracionales).

Organizamos en función de ello tres encuentros de

Saberes Productivos y dos años consecutivos fuimos
premiados por el MIDIS. Además organizamos día
internacional contra el abuso y maltrato al adulto
mayor. El Día del Adulto Mayor nos mostró la mejor
cara de nuestros shilicos de la tercera edad; llevamos a
cabo ese día el concurso de belleza la Flor del Saber.

34 Boletín Informativo EL REGIDOR

Desde la Defensoría Municipal del Niño y el
Adolescente (DEMUNA) se promueve los derechos
de la familia, y sobre todo de los niños y adolescentes;
para ello, se organizaron eventos de sensibilización y
capacitación en centros educativos y organizaciones
sociales de base sobre violencia familiar y otros.
Solo el año 2015 se vieron 90 casos de alimentos,
régimen de visitas, reconocimiento voluntario de
filiación extramatrimonial, etc., frente a los 4 casos
vistos el 2014. Mediante Registro N° 06014-2015,
la Municipalidad Provincial de Celendín, obtuvo
la autorización para llevar a cabo conciliaciones
extrajudiciales.
El Comedor Casa Acogida de la Mujer entrega
alimentos de primera necesidad a 30 beneficiarios
adultos mayores. Firmamos un convenio con el
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables por
el que la municipalidad apoya con el sostenimiento
del Centro de Emergencia Mujer con alquiler y
personal de limpieza y vigilancia.
La DEMUNA logró implementar el área recreativa
para los niños, mientras sus padres son atendidos por
el responsable. También se le dio la función de orientar
y canalizar los reclamos de los ciudadanos ante los
organismos supervisores de los servicios públicos
brindados por entidades públicas o privadas.

Matrimonio Comunitario

La Oficina de Registro Civil, a parte de sus tareas

cotidianas, organizó dos exitosos matrimonios
comunitarios, con la finalidad de promover la
formalización y fortalecimiento de la familia celendina.
Logramos formalizar más de sesenta matrimonios en
estas dos jornadas. Debemos mencionar también que se
realizaron campañas de capacitación a registradores
civiles de los distritos.

En coordinación con otras instituciones públicas se

realizaron campañas de rectificación de actas de
nacimiento por vía judicial, a fin de evitar sobre costos Reunión COPROSEC
a familias de bajos recursos económicos.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 35

 DESARROLLO
URBANO
Lograr el desarrollo armónico mediante la organización
del espacio territorial para determinar su correcto
uso es la finalidad del Área de Acondicionamiento
Territorial, sus funciones incluyen principalmente
la aprobación de las licencias de construcción y de
subdivisión de lotes, autorizaciones de ocupación de
vías, expedir constancias de posesión y regular las
habilitaciones urbanas entre otras.
Celendín, como toda ciudad en crecimiento, ha
iniciado una escalada de construcciones donde
muchas de ellas no han seguido los parámetros
urbanísticos de la ciudad. Los barrios periféricos
construían como si aún no fueran parte de la ciudad,
sin esperar habilitación urbana alguna, sin asegurar
los servicios básicos y sin dejar espacios para calles,
parques y otros. Los del centro, por sus posibilidades
económicas, pretenden construir, y de hecho lo hacen,
edificios de gran tamaño, por encima de las normas
municipales.
La primera medida tomada por nuestra gestión
fue iniciar la fiscalización de las construcciones
y el cumplimiento de la normativa municipal; así,
Construcción fiscalizada
36 Boletín Informativo EL REGIDOR
inspectores urbanos recorren la ciudad para garantizar
ello. El personal sin embargo es insuficiente y sobre
todo los medios para poder aplicar las paralizaciones
de obra y sobre todo las demoliciones en el caso de
construcciones mal hechas. Aun así, solo en el año
2015 llegamos a expedir 52 licencias de construcción,
triplicando lo hecho el año 2014.
El Concejo Provincial reguló las construcciones
limitando el número de pisos de las construcciones en
la ciudad, a fin de detener la progresiva destrucción
de nuestro paisaje urbano tradicional. Luego de que
una construcción en la plaza de armas había obtenido
de la gestión anterior permiso para edificar muchos
pisos, se estableció el límite de dos o tres pisos como
máximo para construcciones en la ciudad. Aun así,
es difícil hacer cumplir la norma, pues los poderosos
suelen salirse con la suya por la falta de medios y
recursos en el municipio.
Logramos en esta gestión establecer un convenio
con el Ministerio de Vivienda para la elaboración de
nuestro Plan de Desarrollo Urbano, el 2019 debería
cumplirse con esta tarea que permitirá organizar los
espacios. Hemos logrado asimismo, la apertura de
algunas calles como la prolongación de la Av. Túpac
Amaru en el barrio El Carmen. Una tarea pendiente lo
constituye la asignación de numeración a los predios
urbanos.
RECAUDACIÓN Y
FISCALIZACIÓN
Matrimonio

PREDIAL
Asegurar el ingreso ordenado de los recursos a la
municipalidad por los tributos generados a su favor,
por sanciones pecuniarias impuestas o por los
diversos servicios brindados es la tarea de la Gerencia Sorteo de premios a
de Administración Tributaria. buenos contribuyentes

Lo primero que hicimos fue actualizar las normas
tributarias. Fueron aprobadas las ordenanzas respecto
de los arbitrios municipales, la regulación de intereses
municipales, el pago en especies de los tributos, etc.
La ley crea tributos a favor de las municipalidades,
entre ellos, el impuesto predial. El valor de los predios
es la base sobre la cual se paga dicho impuesto, es decir,
a mayor valor del predio, mayor el impuesto. ¿Cómo
sabemos el valor del predio? A través de declaraciones
juradas de los propietarios. Sin embargo, para
garantizar que dichas declaraciones se condigan con
la realidad los inspectores realizan fiscalizaciones a
los predios.
Se han realizado casi 1,300 inspecciones a predios
urbanos. Por otro lado, la municipalidad identificó
a los principales contribuyentes municipales
(PRICOS), es decir, a los propietarios de predios de
mayor valor; con esa información se realizaron 130
inspecciones de fiscalización predial. Gracias a ello
logramos aumentar la recaudación en 115 mil soles
aproximadamente.
Intentamos promover el cumplimiento de las
obligaciones tributarias premiando a los mejores
contribuyentes. Por ello, para el aniversario de
Celendín, sorteamos entre los buenos contribuyentes
electrodomésticos y otros premios. Además, se
aprobamos una amnistía tributaria.
Una vez impuesta una multa a los ciudadanos
infractores de las normas municipales, el pago de
éstas se constituye como ingresos municipales. A
los ciudadanos que no pagan sus multas se les cobra
coactivamente. Gracias al funcionamiento de esta
gerencia se ha logrado triplicar la recaudación. Entre
el 2011 y 2014 se hicieron cobranzas coactivas por
34,544 soles, y durante nuestra gestión (205-2018) ya
sobrepasamos los 105 mil soles.
En general podemos decir que hemos logrado un gran
avance en la recaudación en casi todos los frentes.
Hemos duplicado la recaudación respecto al gobierno
anterior, pasando de recaudar en este período casi 4
millones más que en el período correspondiente a los
años 2011 – 2014.

Comparativo de recaudación en ocho años

01/01/11 AL 01/01/15 AL
CONCEPTO DIFER. S/.
30/11/14 S/. 30/11/18 S/.
01 Impuestos Municipales 1’222,319.56 2’030,330.27 808,010.71

02 Rec. Dir. Rec. “RDR” 1’306,885.24 3’989,003.66 2’682,118.42

03 SEMACEL 1’371,585.10 1’779,317.21 407,732.11

TOTALES 3’900,789.90 7’798,651.14 3’897,861.24

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 37

 OTROS Viveros Escolares

SERVICIOS
PÚBLICOS
La municipalidad ha puesto especial interés en la
creación de espacios públicos para los ciudadanos.
Hemos construido cinco parques, cuatro de ellos en
la ciudad. Nos hemos preocupado porque los parques
cuenten con áreas recreativas para niños. Existe este
tipo de infraestructura en los parques de la Alameda, los
Mártires del Agua y en Pallac; y se adquirieron nuevos
juegos de San Isidro. Periódicamente pinta y mantienen
los parques, plazuelas y jardines de la ciudad.

Juegos en San Isidro En el vivero municipal se producen entre 30 a 40 mil

plantones por campaña, principalmente de pinos y
eucalipto en forestales, y palto en frutales. También
hemos apoyado decididamente la reforestación en
Ramoscucho con el pago de un viverista. Establecimos
convenios, primero con la IEP Manuel de Piérola Castro,
y luego con la IEP Jesús de Nazareth de Bellavista, para
trabajar viveros en su propiedad.

Se ha elaborado un expediente técnico para ampliar y

En agricultura, hemos apoyado con materiales para
riego tecnificado a los productores de palta en Limón,
con tubos para mejorar su canal como en LLanguat, con
proyectos de riegos tecnificados como en Molinopampa
o de almacenamiento de agua como en la Manzana
Baja.
mejorar el riego en Llanguat por un monto aproximado
de 16 millones y medio. Hemos gestionado junto al
comité de regantes del canal del toro, el mejoramiento
de dicho canal. El año próximo iniciará la ejecución de
dicho proyecto por parte de AGRORURAL.
Mantenimientos rutinarios

Hemos cofinanciado a asociaciones de productores para

el mejoramiento de pastos en Vista Alegre de Huasmín,
se hizo lo propio con una asociación de productoras
mujeres en los distritos del norte de Celendín.
Organizamos a los productores de cuatro caseríos
en el distrito capital e instalamos viveros escolares
junto a alumnos, docentes y padres de familia de las
instituciones educativas de las comunidades. Se llegó
a producir en ellos 112 mil plantones de diferentes
especies.

38 Boletín Informativo EL REGIDOR

Impulsando la defensa del medio ambiente, hemos
conformado por primera vez la Comisión Ambiental
Municipal (CAM) a fin de coordinar la política
ambiental de la provincia. Se ha logrado por ello avanzar
en el monitoreo de la calidad del aire y del ruido
ambiental. Además se han multiplicado las acciones de
fiscalización ambiental, y hemos sensibilizado a través
de la ejecución del Plan de Educación Ambiental.
Elaboramos junto a personas e instituciones interesadas
el Plan de Desarrollo Turístico Local, el mismo que
se remitió al MINCETUR. Logramos definir 6 rutas
turísticas en toda la provincia y lo hemos hecho llegar
por diferentes medios a la población. Asimismo hemos
logrado establecer la ruta para turistas de paso, que
consiste en un recorrido breve por los sitios turísticos
cercanos. Hemos capacitado a empresarios en cuanto al
proceso de inscripción en REMYPE.
Las vías vecinales se han atendido de manera
permanente a través de mantenimientos rutinarios
a 12 tramos en toda la provincia. Podemos decir con
orgullo que dejamos al distrito capital articulado con
todos sus caseríos. Son cerca de 15 nuevas carreteras
construidas durante nuestra gestión.
El Instituto Vial Provincial (IVP) lo hemos fortalecido,
otorgándole cierta autonomía para llevar a cabo sus
procesos de selección, invirtiendo en el mantenimiento
de la maquinaria y aumentando nuestra flota, ya sea
reparando o adquiriendo nuevas unidades. Logramos
en esta gestión comprar un Volquete Hino de 10m3.
Adquisición de Volquete Hino
Asimismo, junto al IVP se gestionó la instalación de
puentes modulares en Sorochuco, el mantenimiento
periódico de los tramos Sucre – Lomas del Indio y Cruce
Bambamarca – Vista Alegre. Suscribimos recientemente
un nuevo convenio con Provías Descentralizado para
la ejecución en el plazo de un año del mantenimiento
periódico del tramo Llanguat – Abra Pizón – Chalán.
Conformamos el Centro de Operaciones de
Emergencia (COE) y con las brigadas se pudo
atender emergencias como inundaciones e incendios.
Enfrentamos el Fenómeno del Niño con acciones de
limpieza y descolmatación de ríos y quebradas, tanto
con maquinaria como con la acción solidaria de los
trabajadores municipales. Construimos muros de
contención en tres cuadras del río chico.
Limpieza Río Grande
Colaboramos permanentemente con la justicia local,
hemos apoyado para la construcción de la cámara
Gesell en la fiscalía que mejora las investigaciones.
Además en coordinación con la Corte Superior de
Justicia, logramos que la Corte Suprema asigne un
presupuesto para la construcción de la sede del
juzgado en Celendín.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 39
 ADMINISTRACIÓN Vehículos en regla

Para brindar servicios públicos de calidad es necesario

que los órganos de línea cuenten con el apoyo permanente
de la Gerencia de Administración y Finanzas. Es
necesario garantizar la adquisición y buen uso de los
recursos municipales.

Para empezar se necesitan una serie de instrumentos de

gestión necesarios para poder regular adecuadamente
las actuaciones municipales. Dentro de ellas las
más importantes lo constituyen el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF), que dio una nueva
estructura orgánica a la municipalidad. También
tenemos el Manual de Procedimientos (MAPRO) y
el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS).
No se contaba con un Texto Único de Servicios No
Exclusivos (TUSNE), y el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) fue actualizado recientemente.

Sin embargo, nuestro mayor logro en planificación

lo constituye el hecho de que por primera vez en la
Municipalidad Provincial de Celendín, sus unidades
orgánicas elaboraron el Plan Operativo Anual (POA).
La primera vez lo hicimos durante el primer semestre del
año 2015, para el segundo semestre del mismo año. A
partir de allí programamos nuestras actividades de un
año para otro.
Reunión con Ministra de Salud
El municipio ha cumplido varios años con las metas
establecidas por el Plan de Incentivos Municipales,
obteniendo recursos con los cuales hemos optimizado
los servicios públicos. Para brindar un mejor servicio a La Procuraduría Pública Municipal llegó a un
la colectividad, se adquirió un escenario de 12mx8m acuerdo conciliatorio para reprogramar las deudas
que nos permite apoyar a instituciones y no depender de de la municipalidad por sentencias judiciales,
terceros para realizar nuestras actividades. principalmente a trabajadores. La deuda que
encontramos por estos conceptos ascendía a casi 600
mil soles. Durante la gestión 2015 – 2018, podemos
Escenario decir con satisfacción que hemos ganado la gran
mayoría de los casos, sino que no hemos dejado deudas
por sentencias judiciales a la municipalidad.

Gracias a la gestión de la oficina de Asesoría Jurídica,

la Municipalidad Provincial de Celendín obtuvo la
autorización del Ministerio de Justicia (MINJUS) para
realizar procedimientos de separación convencional;
estos procedimientos son gratuitos y se llegó a tramitar
dos o tres expedientes mensuales.

40 Boletín Informativo EL REGIDOR


Simulacro defensa civil
Una correcta administración de la documentación es
vital para una buena gestión. Así, se ha implementado
el Módulo de Administración Documentaria (MAD)
para mejorar seguimiento a los trámites iniciados en
el municipio. La salida de los documentos está a cargo
del área de notificaciones; para garantizar su eficacia, se
compraron bicicletas y motos para el desplazamiento del
personal.
Singular importancia reviste el archivo documentario
que, al no contar con espacio suficiente en sus oficinas,
se encuentran hacinados en las oficinas sin poder ser
trasladados al Archivo Central. La municipalidad
firmó entonces un convenio con la Dirección Regional
de Transporte por el que se nos dio en sesión de uso
un local en Sevilla. Allí pudimos trasladar la Casa
Hogar Materno Infantil y, luego de acondicionar el
local con mobiliario nuevo, pasamos gran parte de los
documentos del archivo.
Para poner en funcionamiento el noticiero municipales,
se compraron equipos nuevos para el canal municipal.
Además, el alcalde informaba sobre los avances y
retrocesos de la gestión a la población a través del
programa radial Democracia Directa, que se emitía en
simultáneo en varias emisoras locales. Lamentablemente
las acciones fiscalizadoras del ministerio como alertas
del órgano de control impidieron continuar con el
noticiero y el programa radial.
Dimos un salto enorme en cuanto a la mejora de la
gestión administrativa con la implementación del
Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA),
adquiriendo un nuevo servidor y capacitando al personal
en el uso correcto del aplicativo. Realizamos un nuevo
y mejor cableado, ordenando el funcionamiento de la
red del municipio. Se diseñó e implementó la página
web municipal que se encontraba en desuso. También
se realizó el bloqueo para acceso a redes sociales en
el local municipal, para evitar que los trabajadores
descuiden sus labores.
Conocedores de la falta de espacio en el local municipal,
reorganizamos la distribución de áreas y en la sala de
regidores que se usaba dos veces por mes, se instaló
la oficina de Logística. El 90% de las adquisiciones
que realiza la municipalidad son directas, por lo que
se estableció una directiva que establecía una sola
modalidad de trámite con plazos establecidos a fin de
agilizar los procesos.
Los bienes adquiridos ingresan y salen por almacén. El
registro de los bienes se hace por la oficina de control
patrimonial. A través de esta oficina se ha podido tener
en regla la documentación de nuestros vehículos
(SOAT, placas y tarjetas de propiedad). También
patrimonio se encarga de velar por el saneamiento legal
de los predios pertenecientes al municipio. Durante este
período hemos logrado adquirir más de 37 terrenos a
favor de barrios y comunidades.
Programa radial del Alcalde
La contratación del personal corre a cargo de la oficina
de Recursos Humanos, quienes realizan la selección
del personal y elaboran los contratos, controlan la
asistencia y permanencia, y procuran su bienestar.
Reemplazamos el control de asistencia con tarjeta
por el Reloj Digital. Fuimos considerados en el piloto
para la implementación del sub sistema Gestión de
Rendimiento del SERVIR, el mismo que permite
evidenciar las necesidades de capacitación requeridas
por los servidores para mejorar su desempeño de
acuerdo al puesto que ocupan.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 41
 UBICACIÓN FECHA DE FORMA DE
ITEM DESCRIPSIÓN / FINALIDAD
LUGAR DISTRITO ADQUISICIÓN ADQUISICIÓN

TERRENO PARA CAMPO MIGUEL

001 MUYOC CHICO 20/11/2015 COMPRA
DEPORTIVO IGLESIAS

TERRENO PARA ALTO SANTA

002 CELENDÍN 30/03/2016 COMPRA
RESERVORIO DE AGUA ROSA

TERRENO PARA PUESTO DE

003 OCSHA SOROCHUCO 27/04/2016 COMPRA
SALUD

TERRENO PARA JARDÍN DE QUENGORIO -

004 PALLÁN 11/05/2016 COMPRA
NIÑOS RAMOSCHUCO

TERRENO PARA CASA LA CONGA-

005 SOROCHUCO 11/05/2016 COMPRA
COMUNAL OCSHA

TERRENO PARA CAMPO

006 CAHUAYPAMPA CELENDÍN 06/06/2016 COMPRA
DEPORTIVO

007 TERRENO PARA IGLESIA PALLAC CELENDÍN 06/06/2016 DONADO

TERRENO PARA JARDÍN DE

008 SAN MARTÍN PALLÁN 20/06/2016 DONADO
NIÑOS

TERRENO PARA JARDÍN DE

009 SANTA ROSA SUCRE 06/09/2016 COMPRA
NIÑOS

TERRENO PARA JARDÍN DE YANACOLPA -

010 SOROCHUCO 06/09/2016 COMPRA
NIÑOS CRUZPAMPA

TERRENO PARA PLAZA

011 CHUGUR HUASMÍN 06/09/2016 COMPRA
PECUARIA

TERRENO PARA
012 INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUEVO EDÉN CORTEGANA 27/09/2016 COMPRA
PRIMARIA

TERRENO PARA JARDÍN DE EL SAUCO -

013 HUASMÍN 09/11/2016 COMPRA
NIÑOS SANTA ROSA

JR. 30 DE
TERRENO PARA APERTURA
014 SEPTIEMBRE Y CELENDÍN 09/11/2016 PERMUTA
DE CALLE
JR. SUCRE

TERRENO PARA JARDÍN DE

015 CASHACONGA CELENDÍN 30/12/2016 DONADO
NIÑOS

JR. SANTIAGO H.
TERRENO PARA
016 RABANAL - CELENDÍN 24/01/2017 COMPRA
AMPLIACIÓN DE CALLE
BARRIO SEVILLA

TERRENO PARA
BARRIO
017 CONSTRUCCIÓN DE LA CELENDÍN 14/02/2017 DONADO
SHUITUTE
UGEL

TERRENO PARA CASA

018 LA MASMA CELENDÍN 12/04/2017 DONADO
MULTIUSOS

JR. 30 DE
TERRENO PARA APERTURA
019 SEPTIEMBRE Y CELENDÍN 10/05/2017 PERMUTA
DE CALLE
JR. SUCRE

42 Boletín Informativo EL REGIDOR

 TERRENO PARA MERCADO
020 VILLANUEVA CORTEGANA 10/05/2017 COMPRA
DE ABASTOS

TERRENO PARA CASA MIGUEL

021 PIZÓN 10/05/2017 COMPRA
COMUNAL IGLESIAS

TERRENO PARA PARQUE BARRIO EL

022 CELENDÍN 25/05/2017 COMPRA
RECREATIVO CUMBE

TERRENO MANANTIAL
PARA AMPLIACIÓN DE
023 EL LINDERO JOSÉ GÁLVEZ 26/05/2017 COMPRA
AGUA POTABLE LOS
VERDES

JR. SANTIAGO H.
TERRENO PARA
024 RABANAL - CELENDÍN 18/08/2017 COMPRA
AMPLIACIÓN DE CALLE
BARRIO SEVILLA

TERRENO PARA JARDÍN DE BARRIO

025 CELENDÍN 28/08/2017 COMPRA
NIÑOS CHUPSET

TERRENO PARA MERCADO

026 REJOPAMPA SOROCHUCO 17/10/2017 COMPRA
DE ABASTOS

TERRENO PARA
MEJORAMIENTO DE
027 CHUCLALÁS CELENDÍN 13/11/2017 COMPRA
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR

TERRENO PARA JARDIN DE

028 LLAVIDQUE SOROCHUCO 05/12/2017 COMPRA
NIÑOS

PROLONG.
TERRENO PARA APERTURA
029 TÚPAC AMARU CELENDÍN 14/12/2017 PERMUTA
DE CALLE
Y JR. UNION

TERRENO PARA CENTRO DE

MIGUEL
030 PROMOCIÓN Y VIGILANCIA MUYOC CHICO 29/12/2017 COMPRA
IGLESIAS
COMUNAL

TERRENO PARA
031 TANDAYOC SOROCHUCO 29/12/2017 COMPRA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA

TERRENO PARA CASA SENDAMAL

032 SOROCHUCO 08/01/2018 COMPRA
COMUNAL COCHAPAMPA

BARRIO
TERRENO PARA CASA
033 POYUNTE CELENDÍN 08/01/2018 COMPRA
COMUNAL
CANDELARIA

TERRENO PARA
034 COCHAPAMPA SOROCHUCO 19/01/2018 COMPRA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA

TERRENO PARA PROYECTO CASERIO

035 CELENDÍN 09/02/2018 COMPRA
DE AGUA Y DESAGÜE TERESACONGA

TERRENO PARA JARDÍN DE UÑIGAN

036 SOROCHUCO 28/03/2018 COMPRA
NIÑOS CRIULLO

TERRENO PARA PUESTO DE NUEVO BELLA

037 CHUMUCH 14/05/2018 DONADO
SALUD AURORA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 43

 DESCENTRALIZACIÓN
DE RECURSOS
Solicitamos al gobierno central que descentralice
presupuestos a los gobiernos regionales y locales, sobre
todo dándonos el poder de decisión sobre los recursos.
Sin embargo, somos los gobiernos sub nacionales en
centralizar las decisiones sobre el uso de los recursos.
Durante esta gestión municipal decidimos que nuestro
slogan sería Gobierno del Pueblo y que buscaríamos el
modo de trasladar progresivamente las decisiones a la
población organizada. En los distritos, a las autoridades
de los centros poblados y comunidades, en los caseríos
a las asambleas comunales, y en los barrios, a sus juntas
vecinales.
Gobernar con recursos limitados, y más todavía, con
recursos disminuidos, representó tarea difícil, más
si tomamos en cuenta que no existían asambleas de
autoridades o juntas vecinales activas. Cuando no
existen organizaciones sociales o pueblo organizado,
cualquiera se atribuye la categoría de pueblo y pide para
sí o para un reducido grupo en nombre del pueblo.
Encontramos entonces grupos de ciudadanos que
promueven un acto cultural, deportivo o religioso
solicitando apoyo de la municipalidad, y que al no ser
Reunión con alcaldes delegados
44 Boletín Informativo EL REGIDOR
atendidos a cabalidad, nos increpaban que no éramos un
real gobierno del pueblo. Pero si atendíamos a todos los
grupos, quedaríamos sin recursos a la mitad del año.
“Cuando no existen organizaciones
sociales o pueblo organizado,
cualquiera se atribuye la categoría
de pueblo y pide para sí o para
un reducido grupo en nombre del
pueblo”
Para implementar un gobierno del pueblo se necesita
definir con quién se puede dialogar y llegar a acuerdos
sobre el uso de los recursos. No hay otra manera que
otorgar al pueblo organizado esa tarea. Las autoridades
vecinales y comunales tendrán la decisión sobre el uso
de los recursos.
Pero se presenta acá otra situación, a los grupos sociales
debemos ponerles también límites de gasto, es decir,
asignar determinada cantidad de recursos sobre el
cual hay que decidir. Con esas condiciones tanto las
autoridades como los grupos sociales se verán en la
obligación de priorizar la satisfacción de sus necesidades,
pues no hay para todo. Con ello, enseñamos al pueblo a
gobernar, a decidir, y no solo a pedir hasta el infinito.
UNA OBRA
en su caserío. Esta decisión debería plasmarse en un
acta, y la misma sería remitida a la municipalidad para
empezar a elaborar los perfiles y expedientes técnicos
POR COMUNIDAD correspondientes.

Durante la campaña electoral los candidatos prometen, “Hoy, varios proyectos

pero la mayor parte de las veces no cumplen con lo
ofrecido. Nuestro alcalde ofreció a las comunidades del
distrito capital algo simple: hacer en los cuatro años al
menos una obra por cada comunidad.
Sabemos que la mayor necesidad está en el campo, que allí
la municipalidad no brinda servicios como agua potable,
limpieza, seguridad ciudadana, etc., como sí lo hacen
las ciudades. Por ello decidimos que el dinero seguro
que recibe el municipio para obras sería destinado en su
mayoría a los caseríos.
Citamos a los tenientes gobernadores y agentes
municipales de las comunidades a una reunión donde se
les explicó el mecanismo para cumplir con lo ofrecido. Era
claro que no podíamos hacer obras en todos los caseríos
al mismo tiempo, así que se procedió a un sorteo para
definir las comunidades intervenidas el año 2015, las que
se beneficiarían el 2016 y así hasta el 2018.
Para encaminar este proceso, exigimos a las autoridades
comunales que realizaran una asamblea comunal donde
la población en su conjunto escogería la intervención
correspondientes al año 2018,
por cambios en la normativa de
inversiones, serán ejecutados el 2019,
pero los dejamos presupuestados y
listos para iniciar su construcción”
El primer año empezamos tarde las obras porque no había
expedientes técnicos, así que decidimos elaborarlos el
año anterior a su ejecución. Los expedientes de las obras
a ejecutarse el 2016 se elaboraron en el año 2015, y así
sucesivamente.
La desconfianza de si la obra iba a ser una realidad era
constante en las comunidades, pues ya habían sufrido
varios engaños anteriormente. Fuimos rompiendo esa
suspicacia cuando íbamos cumpliendo con cada cosa
planificada. Hoy, varios proyectos correspondientes al año
2018, por cambios en la normativa de inversiones, serán
ejecutados el 2019, pero los dejamos presupuestados y
listos para iniciar su construcción.

MANZANA ALTA
Necesidad: La comunidad apostó por la eduación de sus niños
y decidieron por la construcción de una losa deportiva para
su escuela.

Trabajo: Construcción de una losa multiuso, equipado con

sus arcos, net y su muro de contención.

Inversión: S/ 121,462.20 (Ejecutada)

MANZANA BAJA
Necesidad: El agua para sus campos era escaso. Siempre fue
una aspiración contar con un reservorio para almacenamiento
de agua, y un sistema de riego.

Trabajo: Construcción de un reservorio de concreto, para

almacenar 360 metros cúbicos de agua, instalación de tuberia
de distribución, 10 hidrantes, aspersores y válvulas.

Inversión: S/ 156,239.64 (Ejecutada)

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 45

 POYUNTECUCHO
Necesidad: Durante 30 años esta comunidad esperó contar
con agua potable en su caserío, a pesar de estar muy cerca de
la ciudad.

Trabajo: El proyecto consta de una captación, reservorio, más

de 4 mil metros lineales de red de distribución, válvulas y
cámaras rompe presión, y lavaderos multiuso en viviendas e
instituciones.

Inversión: S/ 295,751.39 (Ejecutada)

DOS DE DICIEMBRE
Necesidad: Esta comunidad es un anexo del caserío
Poyuntecucho, pero con hermosas tierras casi todas bajo riego.
Sin embargo los propietarios tenían que caminar para llegar
a ellas, y sus productos no podían sacarlos sino en bestias de
carga y en cantidades menores.

Trabajo: Se aperturó y afirmó 3km de carretera, desde

Poyuntecucho a Dos de Diciembre, con un espesor de afirmado
de 20cm, con cunetas, badenes, pontones y pases de agua.

Inversión: S/ 240,485.00 (Ejecutada)

SAN ANTONIO
Necesidad: San Antonio es un anexo del caserío el Chanche,
pero con una gran población. Ellos priorizaron la construcción
de un jardín de niños, pues si bien allí funciona como
PRONOEI, contaba con gran cantidad de alumnos.

Trabajo: La obra consta de un módulo de tres aulas, una

dirección, batería de servicios higiénicos, vereda perimétrica,
tanque biodigestor y tanque percolador.

Inversión: S/ 280,679.89 (Ejecutada)

CHANCHE - GUAYOPAMPA
Necesidad: Muchos de los habitantes del caserío El Chanche
tienen sus propiedades en el anexo Guayopampa o camino a
él. A pesar de éste un valle muy productivo, no contaba con
una carretera, de tal manera que sus productos llegaban a
podrirse sin ser consumidos. Las dos comunidades se unieron
para solicitar la apertura de su trocha carrozable.

Trabajo: El 2016 se inició la apertura de aproximadamente

8km de trocha. Para el 2018 de elaboró un expediente técnico
para el tramo restante. Los trabajos consisten en

Inversión: S/ 166,043.44 (En Ejecución)

46 Boletín Informativo EL REGIDOR

AGUA DULCE
Necesidad: La escuela de Agua Dulce funcionaba en aulas y
pisos de tierra, tanto que sus instalaciones servían hasta para
las reuniones de la comunidad. Los pobladores acordaron la
construcción de su escuela.

Trabajo: El proyecto consiste en la construcción de la

dirección, sala de cómputo, dos aulas, equipamiento con
mobiliario, pizarras acrílicas y veredas.

Inversión: S/ 289,607.84 (Ejecutada)

AGUA DULCE
Necesidad: La comunidad tenía una trocha aperturada, pero
no afirmada. El acceso desde el lugar llamado Pozo Gordo
en la carretera a Tres Zanjas hasta el caserío Agua Dulce era
inservible en tiempos de lluvia.

Trabajo: Consiste en el afirmado de un aproximado de 3km,

con un espesor de 20cm y un ancho promedio de 4.5m,
construcción de alcantarillas y cunetas en todo el tramo.

Inversión: S/ 194,394.14 (En Ejecución)

MANGASH
Necesidad: Llegar a Mangash implicaba caminar desde Santa
Rosa una hora cuesta arriba. A pesar de contar con una vía
aperturada, era casi imposible que los vehículos transiten por
esa trocha. Era una aspiración de bastante tiempo contar con
su vía afirmada.

Trabajo: Mejoramiento de 5.1km de la plataforma con

afirmado de 20cm, construcción de cunetas, badenes,
alcantarillas, pases de agua y pontones de madera.

Inversión: S/ 301,205.00 (Ejecutada)

LA MASMA
Necesidad: Cada vez que la comunidad se reunía por cualquier
motivo, tenía que hacerlo en la casa de algún poblador. La
comunidad escogió entonces la construcción de su casa
multiusos.

Trabajo: Se construyó un salón de usos múltiples, ambientes

de descanso, dos ambientes de uso múltiple, comedor y cocina,
servicios higiénicos con biodigestor y percolador.

Inversión: S/ 222,536.22 (Ejecutada)

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 47

 LLANGUAT
Necesidad: A inicios de nuestro gobierno creamos el Colegio
“San Sebastián”, sin embargo, ni el colegio ni el jardín de niños
contaba con local adecuado para albergar a sus alumnos. La
comunidad decidió por la construcción de su institución
educativa inicial.

Trabajo: Se construyeron dos aulas, dos módulos de servicios

higiénicos, veredas y cunetas perimétricas.

Inversión: S/ 233,825.50 (Ejecutada)

LLANGUAT
Necesidad: Los valles de Llanguat, Mamac y Trapiche Viejo riegan sus
tierras con aguas que trasladan por un canal en malas condiciones, que
en tiempos de lluvia, los derrumbes ingresan al canal obstruyendo el
paso normal del agua.

Trabajo: El 2016, los beneficiarios de este canal solicitaron apoyo

con tubos para mejorar los tramos afectados en Mamac y Llanguat,
construyendo incluso pases aéreos para evitar a los derrumbes.
La mano de obra la puso la comunidad. Esta solución temporal se
reforzó con la elaboración de un expediente técnico para el riego de
todo el valle por un monto que supera los 16 millones de soles, y que
actualmente está presentado en el Ministerio de Agricultura para
gestionar su financiamiento.

Inversión: Tubería - S/ 33,516.00 y Proyecto - S/ 37,000.00

LANCHECUCHO
Necesidad: Era buen tiempo ya que los comuneros de
Lanchecucho tenían que caminar desde la Huaylla para llegar
a su comunidad. Si bien contaban con una trocha aperturada,
la misma no estaba afirmada.

Trabajo: Se mejoró 4.1km con una capa de afirmado de 20cm,

construcción de cunetas en todo el tramo y alcantarillas.

Inversión: S/ 351,545.00 (Ejecutada)

CHUCLALÁS
Necesidad: Era aspiración de la comunidad contar con una
plataforma que le permita albergar vehículos que llegaban
al caserío, dado que la estrechez del espacio al culminar su
carretera era grande.

Trabajo: Ampliación, explanación y afirmado del área

adyacente al patio que queda frente a la iglesia.

Inversión: S/ 208,301.15 (Ejecutada)

48 Boletín Informativo EL REGIDOR

LA HUAYLLA
Necesidad: El colegio “Sagrado Corazón de Jesús” del
caserío de La Huaylla, bordeaba los 10 años de existencia,
pero al 2014 contaba con tres aulas solamente en una
infraestructura de un piso y sin baños. Era muy lógico lo
que priorizaron.

Trabajo: Se construyó el segundo piso que constaba de

dos aulas, una dirección, escalera, un depósito, una batería
para servicios higiénicos con un tanque biodigestor y su
pozo percolador, vereda e implementación de una sala de
cómputo.

Inversión: S/ 359,602.11 (Ejecutada)

MACHAYPUNGO
Necesidad: Celendín se conecta con Huasmín por la carretera
que pasando por la vía que ingresa por Maraypata y La
Quinua. Sin embargo también por la zona entre Machaypungo
y Meléndez, sueño que dichas comunidades compartían hace
tiempo.

Trabajo: Consistió en la apertura y afirmado de 2.3km con

un espesor de 20cm, se construyó un puente, alcantarillas,
badenes y cunetas.

Inversión: S/ 279,683.98 (Ejecutada)

CAHUAYPAMPA
Necesidad: Para esta comunidad los niños y jóvenes fueron la
prioridad. Promover la actividad psicomotriz de los estudiantes
de su escuela a través del deporte supuso que eligieran la
construcción de una losa deportiva para su institución
educativa. Además se adquirió un terreno para un campo de
fútbol a la comunidad.

Trabajo: Se construyó una losa deportiva multiusos de

20mx30m, con 12cm de espesor, muro de contención, se arcos
(futbolito), tableros de madera (básquetbol) y net con sus
parantes (vóleibol). El campo comprado se niveló y explanó.

Inversión: Obra–S/ 138,459.14 (Ejecutada) y Campo–S/ 50,000.00

CAHUAYPAMPA BAJO
Necesidad: Llegar a la mayoría de casas de esta comunidad
requería caminar desde el cruce de la carretera principal por
varios minutos dependiendo de la distancia. Su pedido desde
hace muchos años siempre fue contar con una carretera.

Trabajo: Apertura y afirmado de 2.4km, con un espesor de

15cm, construcción de un badén y cunetas en el tramo.

Inversión: S/ 217,254.69

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 49

 CASHACONGA
Necesidad: Cashaconga es un caserío muy cercano
a la ciudad, con mucha población, pero también con
varias necesidades. Una de ellas era no contar con una
infraestructura educativa para los niños de inicial.

Trabajo: Se construyó un aula pedagógica, un salón de usos

múltiples, servicios higiénicos con su tanque biodigestor y
pozo percolador; además se equipó con mobiliario.

Inversión: S/ 269,670.95

ZONA NOROESTE
Necesidad: Teníamos el mismo problema que en la zona
noreste, se había construido y mejorado carreteras a
Lanchecucho, Machaypungo, Chuclalás y Cahuaypampa
Bajo, pero la vía principal que une los caseríos estaba en
mal estado.

Trabajo: El trabajo consiste en el mejoramiento de 9.9km

con afirmado de 15cm de espesor, 8km de cunetas,
alcantarillas, aliviaderos y badenes.

Inversión: S/ 265,15.78 (En Ejecución)

EL SURO
Necesidad: El anexo El Suro tiene una hermosa laguna en
su jurisdicción, es un recurso turístico importante, pero no
existía una carretera para llegar allí; más aún, existen familias
viviendo en esa zona, que por ser pocas justamente nunca
fueron atendidos.

Trabajo: Se aperturó 5.3km de vía, con un ancho promedio

de 4.5m en toda la vía. Adicionalmente a ello, se puso material
en algunas partes críticas, pero el afirmado de esta trocha
carrozable es trabajo pendiente para las nuevas autoridades.

Inversión: S/ 164,350.05 (Ejecutada)

PARIAPUQUIO
Necesidad: A pesar de que se hacer un lastrado a esta vía,
era necesario una intervención a nivel de un mantenimiento
periódico. El caserío solicitó el afirmado el afirmado de una
vía que una la comunidad con Pilco y el mejoramiento de la
carretera a Celendín.

Trabajo: Mejoramiento de 4.2km con un bacheo de 2.0km a

la vía Pariapuquio – Celendín y el afirmado de 2.2km de la
carretera Pariapuquio – Pilco, incluyendo un ramal que sale a
la carretera a Huasmín, construcción de alcantarillas y cunetas
en todo el tramo.

Inversión: S/ 277,513.97 (Ejecutada)

50 Boletín Informativo EL REGIDOR

PILCO
Necesidad: La comunidad a fin de promover el deporte en
su comunidad, solicitaron la construcción de su campo
deportivo.

Trabajo: Explanación y rellenado del terreno, construcción

de drenajes, tendido de gras sintético en un campo de
1782m2 para un campo de 30mx50m aproximadamente,
sardineles y arcos metálicos. Actualmente se están
adquiriendo los bienes y servicios necesarios para su
construcción.

Inversión: S/ 241,816.66 (Por Ejecutar)

PUMARUME
Necesidad: Caminar desde Pumarume hasta la parte alta, el
sector llamado San Juan, en tiempos de lluvia era un martirio
que sufrían no solo los pobladores de la zona, sino y sobre
todo, los niños que asistían a su institución educativa. Además
esa vía aperturada, desembocaba en la Conga Blanca, en Pilco.

Trabajo: Afirmado de cerca de 3km de carretera, espesor de

20cm, construcción de badenes, alcantarillas y cunetas.

Inversión: S/ 57,429.27 (Ejecutada)

LOS VERDES
Necesidad: El caserío de San Lorenzo – Los Verdes, en tiempos
de ausencia de lluvias sufre por la falta de agua para consumo
humano, pues la captación de agua que tenían era insuficiente
para abastecerlos. Solicitaron la ampliación del servicio de agua
potable.

Trabajo: En principio se realizó la compra del terreno que

albergaba un manantial difuso, cuya captación se realizó a través
de filtros, luego se construyó la línea de construcción de 1260m
en la parte alta de El Lindero, todo con sus válvulas de aire y de
purgas hasta la caja de reunión. El monto indicado corresponde al
valor del terreno más el de la ejecución del proyecto.

Inversión: S/ 151,321.81 (Ejecutada)

MARAYPATA
Necesidad: Las reuniones de cualquier tipo en este caserío
se realizaban en plena calle, pues la población es amplia y no
cabían todos en alguna casa fácilmente. Hacía mucho tiempo
solicitaban la construcción de su casa multiusos.

Trabajo: Se construyeron un salón de usos múltiples,

ambientes de descanso, una sala de reunión personalizada,
servicios higiénicos con su tanque biodigestor, comedor y
cocina.

Inversión: S/ 218,822.04 (Ejecutada)

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 51

 MOLINOPAMPA
Necesidad: Siempre fue la preocupación de los comuneros en este
caserío mejorar su producción lechera, para ello había que mejorar
sus pastos, y para ello el riego tecnificado de ellos. Ya existía allí un
riego tecnificado de una parte de los terrenos, pero que no funcionaba
aun.

Trabajo: Primero apoyamos para que se obtenga el permiso de

Hidrandina y poner en funcionamiento el proyecto ya ejecutado.
El proyecto de esta gestión consiste en la ampliación del sistema de
riego por aspersión, instalación de una caseta y equipo de bombeo,
tendido de 805m de línea matriz con tubería de 160mm de diámetro
y suministro e instalación de accesorios. Actualmente se están
adquiriendo los bienes y servicios para iniciar la construcción.

Inversión: S/ 194,876.68 (Por Ejecutar)

MALCAT
Necesidad: Teníamos el mismo problema que en la zona Necesidad:
La comunidad de Malcat ha creído por conveniente mejorar
su institución educativa primaria con la construcción de una
losa deportiva y el cerco perimétrico correspondiente. La obra
actualmente se encuentra en proceso de licitación e iniciará muy a
fines de diciembre.

Trabajo: La obra consiste en la construcción de una losa deportiva de

concreto de 20mx30m, implementado con arcos de metal (futbolito),
tableros de madera (básquetbol) y net con sus parantes (voleibol);
además de un muro perimétrico de 178m lineales.

Inversión: S/ 190,517.73 (Por Ejecutar)

QERUAYSANA
Necesidad: La aspiración de esta comunidad siempre fue contar con
su carretera desde la carretera que une Malcat con Molinopampa
hasta su comunidad.

Trabajo: Apertura y afirmado de 1.7km, con un espesor de 15cm

y con un ancho promedio de 4.5m, construcción de cunetas y
alcantarillas.

Inversión: S/ 459,663.83 (Ejecutada)

ZONA SUROESTE
Necesidad: Dos cosas, la carretera que une Malcat y Molinopampa,
necesitaba urgente un mantenimiento periódico y la construcción
de puentes, pues los de madera que tenían se encontraban en mal
estado. Por otro lado, el puesto de salud que sirve a las comunidades
de la zona aún no es administrada por el gobierno regional, por lo
que le exigieron cumplir con ciertos requisitos para para obtener su
reconocimiento.

Trabajo: Mejoramiento del tramo Malcat – Molinopampa, colocando

una capa de afirmado sobre la plataforma de 4.4km, construcción de
casi 5.0km de cunetas, limpieza de alcantarillas y construcción de dos
de ellas. Apoyo técnico para saneamiento del terreno y equipamiento
del puesto de salud agregado de Molinopampa

Inversión: Obra–S/ 205,950.49(Ejecutada) y Equipamiento–S/ 12,495.00

52 Boletín Informativo EL REGIDOR

HUAÑAMBRA
Necesidad: Una antigua institución educativa se constituye en el
local donde los ciudadanos de Huañambra se reúnen a discutir
los asuntos comunales. Cuentan además con un patio que hace las
veces de salón multiusos, pero sin la protección adecuada. Aquí
por ello se priorizó la construcción de una casa multiusos.

Trabajo: Construcción de un salón multiusos, cocina – comedor,

servicios higiénicos, zaguán, alar y patio, y techado con cobertura
metálica. Actualmente los bienes y servicios se están adquiriendo
para iniciar la construcción.

Inversión: S/ 246,926.45 (Por Ejecutar)

ALTO HUAÑAMBRA
Necesidad: Los manantiales para abastecer de agua a las casi 50
familias de la parte alta de Huañambra están muy lejos o pasa por
debajo de sus viviendas. Su pedido fue concreto, la construcción
de un sistema de bombeo para dar agua potable a estas familias.

Trabajo: Consiste en la construcción de la captación del agua,

una cisterna con su caseta de bombeo, el reservorio y 2,300m red
de distribución.

Inversión: S/ 88,846.12 (En Ejecución)

QUILLIMBASH
Necesidad: Habíamos apoyado al colegio en la construcción de
su cerco perimétrico. Ahora, siempre en el campo educativo, la
comunidad solicitó la construcción de un aula de innovación
tecnológica.

Trabajo: Construcción de un aula, puertas y ventanas, instalaciones

eléctricas y sanitarias, techado con cobertura de metal, y material
para patio. Los bienes y servicios se están contratando para iniciar la
ejecución.

Inversión: S/ 160,195.63 (Por Ejecutar)

TERESA CONGA
Necesidad: La principal necesidad de Teresa Conga fue el contar con
un sistema de agua y desagüe en su comunidad. Además siempre fue
requerido el mantenimiento de su carretera que lo une con Bellavista.

Trabajo: Se logró adquirir un terreno para el reservorio que permita

elaborar un proyecto viable. Por otro lado la municipalidad logró la
firma de un convenio con el Gobierno Regional de Cajamarca para
la elaboración, por parte de éste, de un proyecto de saneamiento que
incluya más de 70 comunidades de Celendín, por casi un millón
de soles, entre ellas está este caserío. También concluimos con el
mantenimiento de la carretera Bellavista Teresa Conga.

Inversión: Terreno – S/ 10,000.00 y Carretera – S/ 16,150.30

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 53

 HORNOPAMPA
Necesidad: El gobierno anterior había aperturado gran parte de
la trocha que unía el Chanche con Hornopampa, sin embargo
la vía no llegaba al mismo pueblo, además no estaba afirmada
esta carretera. La zona es proclive a derrumbes, por lo que exige
mantenimiento constante.

Trabajo: El trabajo consistió en la apertura del tramo faltante, el

ensanche y afirmado de 5,5Km de carretera, con un espesor de
afirmado de 20cm, construcción de cunetas y pases de agua.

Inversión: S/ 403,592.63 (Ejecutada)

22 DE MAYO
Necesidad: Esta comunidad queda en la cumbre del cerro Tolón
Chico, sus pobladores tienen muchas carencias. Una de ellas era
que su carretera aperturada no se encontraba afirmada, así que
se decidieron por la habilitación de esta vía que lo une con Tres
Zanjas.

Trabajo: Consistió en el ensanche y afirmado de 3.7km, con

un espesor de afirmado de 20cm, construcción de cunetas y
alcantarillas.

Inversión: S/ 355,439.50 (Ejecutada)

ZONA NORESTE
Necesidad: El mejoramiento de las carreteras al 22 de Mayo y a
Agua Dulce no tenía razón de ser mientras la vía que une Celendín
con Tres Zanjas estaba en malas condiciones. Así que se tomó la
decisión de intervenir esa vía.

Trabajo: El mantenimiento periódico consistió en lastrar y colocar

afirmado en las partes más afectadas, construcción de cunetas,
alcantarillas y badenes en algunas zonas.

Inversión: S/ 173,570.64 (Ejecutada)

TRES ZANJAS
Necesidad: El 2014 la municipalidad creó el colegio Horacio Zevallos
en Tres Zanjas. No contaban con un local, por lo que la comunidad
empezó a construir con su propio esfuerzo. Al ver el compromiso de
los pobladores, ayudamos en dicho esfuerzo. Además se elaboró el
perfil y expediente técnico de su complejo educativo que a la fecha
está presentado en el Ministerio de Educación.

Trabajo: En principio se apoyó con madera y calaminas para el

techado. En el año 2018 se realizaron los acabados que consistieron en
el tarrajeo de las aulas, construcción de pisos, escaleras y el entablado
de las aulas del segundo piso. Se construyeron también los servicios
higiénicos.

Inversión: S/ 9,310.00 y 66,387.47 (Ejecutada)

54 Boletín Informativo EL REGIDOR

CENTROS
POBLADOS
Llegar al último rincón de Celendín solo podíamos
lograrlo a través de los centros poblados y sus autoridades,
gran parte de estos sin embargo, no contaban con mayor
incentivo que su propia voluntad para trabajar por los
intereses colectivos de sus pueblos.
Había que reorganizar la conformación de los concejos
municipales de los centros poblados. La municipalidad
organizó para noviembre de 2015 las elecciones en todos
los centros poblados, exceptuando a los recién elegidos,
a los cuales se les extendió su período por un año más.
Así, todos deberían concluir su gobierno en el año 2019.
Por otro lado, el municipio emitió la Ordenanza
Municipal N° 003-2015-MPC/A, del 11 de febrero de
2015, mediante la cual se aprobó la Directiva para
la Asignación de Recursos a los Centros Poblados
de la provincia de Celendín. Allí se establecieron
los mecanismos mediante los cuales las autoridades
delegadas, tenientes gobernadores y agentes municipales
podían decidir y gestionar dichos recursos.
El presupuesto asignado a cada centro poblado dependía
del nivel de pobreza, población, número de caseríos
a su cargo, etc. Una vez establecido el presupuesto a
cada centro poblado, sus autoridades (alcalde delegado,
regidores, tenientes gobernadores y agentes municipales
de sus caseríos) se reunían y plasmaban en un acta su
pedido.
Ese pedido es tramitado y atendido por la municipalidad.
La inversión de estos recursos podía ser para ejecutar
obras con o sin cofinanciamiento de los municipios
distritales, o podían gastarlo comprando bienes o
contratando servicios para alguna actividad o apoyo
determinado. Muchos compraron calaminas, cemento,
terrenos, madera, etc., o contrataron enfermeras,
docentes o maestros de obra, todo de acuerdo a la
necesidad priorizada de la población.
Trabajando con las autoridades comunales
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 55
 CHUMUCH

Casa Municipal C.P. RAMBRÁN

La principal inversión se hizo mediante un
convenio con la Municipalidad Distrital
de Chumuch para la construcción del local
municipal del centro poblado.

Colaboramos además, con el pago de

dos docentes y materiales para el colegio
Manuel Ascencio Segura. También se
compró bienes para la instalación de su
sistema de cloración.

En los caseríos se adquirieron bienes para el

mejoramiento del sistema de agua potable
de Nuevo Lagunas, materiales para riego
tecnificado en los caseríos de Cristo Rey,
Miraflores y Nuevo Chupica, así como
calaminas y otros bienes para las casas
comunales de Tres de Octubre y Buena
Vista.

C.P. NUEVO BELLA AURORA Tubería para agua potable

Las autoridades del centro poblado

solicitaron la contratación de docentes
para brindar un buen servicio educativo en
su localidad. Por otro lado se apoyó en la
construcción de su PRONOEI.

En los caseríos se apoyó a Vista Hermosa

para el mantenimiento de su sistema de
agua potable y de la infraestructura de
su institución educativa primaria. Se
adquirieron bienes para la construcción de la
casa multiusos del caserío Minas.

56 Boletín Informativo EL REGIDOR

CORTEGANA
C.P. ANDAMACHAY
A través de un convenio con la Municipalidad
Distrital de Cortegana se cofinanció
la construcción del local municipal de
Andamachay.

Se apoyó además con cemento para la casa

comunal del caserío Tres Lagunitas, tubos para
el agua potable del caserío el Arenal y ladrillos Construcción de casa municipal
para la casa multiusos del caserío Morales.

C.P. DOS DE MAYO

Distribuyó su presupuesto entre sus caseríos y el
mismo centro poblado. Equipó la municipalidad con
una laptop, impresora, fotocopiadora y un juego de
parlantes. Adquirió triplay para su local municipal.

El caserío de Miraflores mejoró su capilla católica

gracias a las calaminas, madera y otros bienes,
que junto a la mano de obra contratada hizo que
se concreten los trabajos. Lo mismo sucedió en la
capilla católica de Perlamayo y el mejoramiento de la
local comunal de San Juan de la Quinua.

El combustible solicitado sirvió para la explanación

Explanación campo deportivo
del campo deportivo y la apertura de una trocha
carrozable desde Dos de Mayo a Villanueva, y otra
que lo une con el Alto Perú.

C.P. MUSADÉN
Sus autoridades compraron equipos
computacionales para el Registro Civil.
Asignaron presupuesto para la adquisición
de bienes y mano de obra la construcción del
sistema de agua para Nuevo Celendín.

En el caserío Miguel Grau se apoyó con bienes

y mano de obra para su local comunal. En el
mismo centro poblado se compró un terreno,
bienes y contrató mano de obra para la
institución educativa inicial.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 57

 CORTEGANA
C.P. CANDÉN
Las autoridades de los caseríos solicitaron
bienes para el mantenimiento de los
locales comunales de El Sauce y El
Alizo, el mejoramiento de la institución
educativa inicial de El Consuelo. Además,
se tramitó la compra de terreno para el
caserío El Laurel.
Entrega de materiales

C.P. VILLANUEVA
La principal inversión acá lo constituyó la
adquisición de un terreno para el futuro
mercado del centro poblado.

Terreno para mercado

C.P. YAGÉN
Se compró de una laptop para la
municipalidad delegada y se contrató a dos
docentes para las instituciones educativas de
los niveles primaria y secundaria.

Se apoyó con madera y otros materiales para

el techado, construcción del cerco perimétrico,
los pisos y veredas del local municipal, así
como para el pago de la mano de obra.

Además, se colaboró con la construcción

Mejoramiento de Casa Municipal
del comedor escolar de Palma Andina, el
mejoramiento de la institución educativa del
caserío San Miguel y el equipamiento del
puesto de salud del caserío Vista Alegre.

58 Boletín Informativo EL REGIDOR

LA LIBERTAD DE PALLÁN
PALLÁN
Implementación del Instituto Tecnológico
En la capital del distrito se apoyó
con tubería y otros bienes para el
mejoramiento de su sistema de agua y
desagüe. Por otro lado se implementó
con materiales educativos a la carrera de
enfermería de la sucursal del Instituto
Superior Tecnológico que funciona allí.

Debemos mencionar también que se

compró un terreno para el jardín del
caserío San Martín, se elaboró un proyecto
de riego para el caserío de Velásquez
y se apoyó con el pago de la técnica en
enfermería del puesto de salud de esa
misma comunidad.

Se mejoró la casa comunal de Nueva

Alianza y se apoyó con materiales para el
agua potable del caserío 7 de Junio.

C.P. NUEVA ESPERANZA

Nueva Esperanza solicitó el apoyo con
calaminas para los puestos de venta de
su mercado. Además se invirtió en el
expediente técnico de las pistas y veredas
así como su plaza central, la misma
que se encuentra en el ministerio del
sector, esperando la aprobación de su
financiamiento.
Techado del mercado

Apoyamos además con la construcción

del puente en los caseríos Paucapampa y
Sanchán, así como con la construcción de Puente de Sanchán

badenes en la vía que une Sanchán con

Santa Rosa; asimismo apoyamos también
con el techado de la casa comunal de
Nuevo Horizonte.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 59

 LA LIBERTAD DE PALLÁN
C.P. RAMOSCUCHO
En convenio con la Municipalidad
Distrital de La Libertad de Pallán, se
cofinanció la construcción del local
municipal de centro poblado.

Se apoyó en todos los caseríos: compra

de terreno para el jardín de niños de
Quengorío, apoyo para la construcción
del puesto de salud de La Libertad
del Porvenir y de la plaza de armas
de Unión del Norte, con tubería para
mejorar el riego de Nueva Unión. Bella
Andina y Buenos Aires priorizaron la
Construcción de Casa Municipal
adquisición de abonos para sus tierras.

C.P. QUINUAMAYO
Quinuamayo fue uno de los primeros
centros poblados que utilizaron su
presupuesto. Se construyeron piletas y
se compró insecticidas para apoyar la
agricultura.

La compra de materiales y mano de obra

para la construcción del jardín de niños de
Nueva Libertad y la iglesia católica de La
Victoria. Se apoyó con tubos, calaminas,
así como mano de obra para mejorar la
casa comunal del caserío Chuñiga.

Piletas públicas

60 Boletín Informativo EL REGIDOR

MIGUEL IGLESIAS
C.P. MUYOC CHICO
Entrega de títulos de terrenos
Se compraron dos terrenos para el campo
deportivo y el local comunal del centro
poblado. El apoyo a los caseríos fue para
la construcción del reservorio de Nuevo
Quinuamayo y el local comunal de Alto
Perú, se adquirió combustible para la
explanación del campo deportivo y para la
trocha Muyoc Chico – Colpaconga.

Además, se apoyó con la compra y

transporte de abono para Oxapampa.
En el caserío Muyoc Grande se apoyó
con docentes y con combustible para la
explanación de su plaza pecuaria.

C.P. PIZÓN Construcción de Casa Municipal

El presupuesto sirvió en principio para

la compra de un terreno y construcción
del local municipal del centro poblado.
También se apoyó con calamina para el
techado de su mercado.

Otros apoyos fueron para instituciones

como el puesto de salud con calaminas,
madera y triplay, el templo católico con
calaminas y la institución educativa
secundaria con bancas, puerta y mesa.
El Cedro mejoró su trocha carrozable, a
éste y al caserío Villa Hermosa se le apoyó
con petróleo. Se apoyó a Maque Maque
con abono para sus tierras.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 61

 MIGUEL IGLESIAS
C.P. JORGE CHÁVEZ
Mejoramiento de Jardín de Niños
La mayoría de su presupuesto fue utilizado
en la construcción del local municipal
del centro poblado. Se mejoró la capilla y
gracias al combustible comprado con su
presupuesto se aperturó la trocha Jorge
Chávez – Alto Bellavista.

Se construyó el local del jardín de niños

del caserío Villa La Colpa. El caserío
Bellavista se benefició con abonos para
mejorar su agricultura.

Construcción de Iglesía Católica

C.P. CAMPO ALEGRE

La adquisición de combustible y
contratación de mano de obra para la Carretera a Jorge Chávez

apertura y mejoramiento de sus carreteras

fue la principal inversión de este centro
poblado. Así se aperturó la carretera
Campo Alegre – Jorge Chávez, y se mejoró
las vías Vista Alegre – La Huaylla y El
Mirador – Carbón.

Se apoyó con material de construcción

para el mejoramiento del local municipal
de Vista Alegre y con el pago de la mano
de obra para la construcción del local
comunal de La Huaylla. El primer año, se
apoyó con el pago de un docente para este
caserío.

62 Boletín Informativo EL REGIDOR

HUASMÍN
Construcción de Casa Municipal C.P. CHUGUR
Este centro poblado se vio beneficiado con
la terminación de su local municipal, obra
que se realizó sin tocar su presupuesto
por ser una obra que dejó inconclusa la
gestión anterior. Su apuesta fue contar con
un predio propio para su plaza pecuaria,
por lo que se compró un terreno con dicho
propósito.

También se brindaron otros apoyos como

combustible para la apertura de una
trocha carrozable y la contratación de un
docente por un año.

C.P. VISTA ALEGRE

El presupuesto fue invertido en mejorar
la atención del registro civil del centro
poblado, adquiriendo una fotocopiadora y
sobre todo con el pago del registrador civil.
Se hizo un mantenimiento completo del
cementerio del centro poblado. Se apoyó
asimismo con petróleo para la nivelación
del campo deportivo y otros trabajos.

Se adquirieron portones de fierro para el Apoyo al Registro Civil

cementerio y mercado de Vista Alegre. Se
compró materiales para la construcción
y mejoramiento de los locales comunales
de Vista Alegre, Pampa Verde, Jadibamba
Bajo, Valle Laguna Azul y Peña Blanca.
Asimismo se adquirieron bienes para
Unión Progresopampa y Juan Velasco.

Se apoyó con el techado del comedor

del centro educativo y la construcción
de la institución educativa inicial de
Aguas Claras. También se apoyó con
la contrapartida a una asociación de
productores para lograr el financiamiento Entrega de materiales
por parte del PNIA de un proyecto de
mejoramiento de pastos.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 63

 HUASMÍN
Construcción Casa de Seguridad Ciudadana
C.P. SANTA ROSA
Este centro poblado priorizó el uso
de su presupuesto en la compra de un
terreno para el jardín de niños, el pago
de la mano de obra para el mejoramiento
de la carretera que va a Cajamarca
y combustible para la apertura de la
trocha hacia La Florida. El grueso de su
presupuesto se destinó a la compra de un
terreno para el centro de salud, pero aún
no se pudo concretar nada.
Compra de Ambulancia
64 Boletín Informativo EL REGIDOR
C.P. JEREZ
Se construyó un local de seguridad
ciudadana gracias a un convenio con la
Municipalidad Distrital de Huasmín. Se
apoyó con cemento para la construcción
de una pileta pública y para arreglos en el
colegio secundario, así también como con
el pago de un docente.
Se implementó con mobiliario para el
puesto de salud y la casa comunal de
Chiguala Cruz; por otro lado, se niveló
el campo deportivo, y el techado del
cementerio del caserío Chilac N° 8. Con
materiales y mano de obra indistintamente
a varios caseríos Tayapampa, Las Cales,
Progreso y El Porvenir.
Terreno para Jardín de Niños
C.P. LAGUNAS
Gracias a un convenio con la
municipalidad distrital se logró adquirir
una ambulancia para este centro poblado.
Solicitaron por otro lado combustible y el
pago de un docente.
HUASMÍN
Tanques para agua
C.P. TAHUÁN
El pedido de este centro poblado consistió
en asegurar la provisión de agua para sus
pobladores. Solicitaron la adquisición de
tanques para agua PVC. Se compraron
tantos tanques como familias existen en el
centro poblado.

Mercado de abastos
HUASMÍN
Este fue uno de las pocas capitales de
distrito que usaron su presupuesto.
Mediante convenio con la municipalidad
del distrito se cofinanció el mejoramiento
de su mercado. Se brindaron otros apoyos
como las mangueras a Paltarume.

C.P. LLAGUÁN
El pedido más importante fue para el
Carretera La Quinua - Llaguán
mantenimiento de la trocha carrozable
en el tramo La Quinua – Llaguán,
en convenio con la Municipalidad
Distrital de Huasmín. Asimismo se
apoyó con distintos bienes para los
caseríos Sol Naciente, San Lucas,
Pachachaca.
Se realizaron así varios trabajos como
la explanación del campo deportivo,
mantenimiento de la escuela y para
el agua potable, la apertura de la
trocha LLaguán – Pachachaca,
implementación del municipio
del centro poblado con equipos
computacionales.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 65

 HUASMÍN

C.P. EL TINGO
El centro poblado del Tingo logró que la municipalidad
de su distrito cofinancie la construcción de su local
municipal. Además el municipio provincial actualmente
está por concluir la construcción de un campo deportivo
con gras sintético, drenajes y graderío en su colegio.

También se apoyó con la compra de instrumentos para

la banda de guerra de su colegio y con la contratación de
personal para esta institución. Se apoyó para el techado
del cementerio de la Congona y con un portón para el
colegio de este caserío.
Se mejoró la casa comunal de Meléndez y de La Lucma,
se implementó con un amplificador, bocina, batería
y micrófono al caserío de la Collona, así como con
herramientas para faenas comunales al Anchorco. Se
Construcción de Casa Municipal
compraron contenedores de basura para el mercado del
centro poblado

C.P. LAGUNAS
FPEDREGAL
Se priorizó y construyó la
carretera que une al centro
poblado con el caserío de
Sendamal en convenio con el
municipio distrital. Además
se mejoró la carretera hasta la
parte baja de Pedregal y Pajonal.
Se apoyó con docentes para la
primaria de Lagunas Pedregal y
de Senadamal Bajo, además de un
portón para el colegio.

Carretera a Sedamal

66 Boletín Informativo EL REGIDOR

SOROCHUCO

C.P. CHORRERA
Se compró una camioneta que se entregó
al centro poblado en sesión de uso para su
uso múltiple, principalmente en seguridad
ciudadana y salud.

Camioneta multiusos

C.P. EL TINGO
La principal inversión se dio en la
construcción del local comunal del centro
poblado, donde se apoyó con arena y
piedra, madera y cerámica para acabados,
así como el pago de la mano de obra entre
otros.

También se compraron materiales para la

iglesia católica del caserío Alforjacocha y la
compra de terrenos para el centro poblado
y para el anexo Potrerillo, este último en
Mantenimiento de local comunal trámite.

C.P. CRUZPAMPA
Este centro poblado invirtió su
presupuesto en la adquisición de
terrenos para su plaza de armas y las
instituciones educativas iniciales de
Yanacolpa y Uñigán. También se apoyó
con materiales y mano de obra para la
institución educativa primaria, para su
losa deportiva y su local comunal.
Compra de terreno

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 67

 SOROCHUCO

C.P. SALACAT
La mayor parte de su presupuesto lo utilizó
para la construcción del cerco perimétrico
del cementerio del centro poblado. Además
se apoyó con el pago de la mano de obra
para el mantenimiento de las calles, plaza
de armas y puentes peatonales, así como el
pago de un docente.
Cerco perimétrico del cementerio

C.P. QUENGOMAYO
A la fecha, las autoridades de este centro
poblado vienen gestionando la adquisición
de un terreno para contar con un campo
deportivo.

Compra de terreno

C.P. LLAVIDQUE
El centro poblado gestionó la adquisición
de un terreno para el jardín de niños. Por
otro lado se logró la apertura y enripiado de
la carretera a La Carpa.

Compra de terreno

68 Boletín Informativo EL REGIDOR

SOROCHUCO

C.P. REJOPAMPA
Se contrataron docentes para las
instituciones educativas primaria y
secundaria. Además se compró un terreno
para la futura construcción de un mercado
de abastos en el centro poblado.
Compra de terreno

C.P. COCHAPAMPA
Se apoyó con el combustible para la
apertura de la trocha Sendamal –
Amarcucho. Se adquirieron terrenos para
el jardín de niños de centro poblado y para
la casa comunal del caserío Sendamal. Se
implementó con sillas y una computadora
portátil a la municipalidad delegada.
Apertura de trocha

C.P. LA OCSHA
Se apostó principalmente por la
educación y la salud. Se compraron
terrenos para la institución educativa
primaria en Tandayoc y para el jardín
de niños en Uñigán Criullo, lo mismo
se hizo para que el puesto de salud
tenga un predio propio. La Conga
priorizó la adquisición de su terreno
para su local comunal. Otro apoyó
consistió en la compra de madera para
la construcción de un puente.
Compra de terreno

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 69

 SUCRE

SUCRE
Se apoyó con la compra de un terreno para
el jardín de niños del caserío Santa Rosa.
Se contrataron docentes para Cruzconga,
San Francisco y otros colegios. Se apoyó
con materiales para la casa comunal
de La Victoria. Asimismo se encuentra
iniciando el proceso de licitación para el
mejoramiento de la carretera de la Conga
Mantenimiento de carretera a Loma del Indio
de Urquía.

C.P. VIGASPAMPA
En este centro poblado se realizó el
mantenimiento de la carretera desde
el cruce de Sendamal a Vigaspampa.
Se contrató un docente y, actualmente,
se encuentra en trámite la compra
de dos terrenos para la institución
Mantenimiento de carretera
educativa secundaria.

C.P. CALCONGA
Al igual que con Vigaspampa, se firmó
un convenio con el municipio distrital de
Sucre, y gracias a eso de pudo cofinanciar
con 100 mil soles, los trabajos para el
mantenimiento de la carretera Cruzconga
– Calconga. Se compró un equipo
multifuncional para el registro civil y se
pagó al registrador.
Se construyó junto a la comunidad el local
comunal de La Quinuilla. Se adquirió
un terreno para el caserío Cajén y se
procedió a explanar el campo deportivo
de este caserío. Se apoyó con el techado
de su institución educativa secundaria.
Asimismo apoyamos para la construcción
de la plaza de Tincat. Se pagó la mano de
Construcción de Plaza de Armas
obra para el caserío La Fortaleza. Se apoyó
con material para riego en Sumbat.

70 Boletín Informativo EL REGIDOR

OXAMARCA

OXAMARCA
Fueron los docentes y padres de
familia de la capital distrital los que
gestionaron el uso de su presupuesto
asignado en la construcción de dos
aulas para la institución educativa
secundaria de este distrito. Construcción de aulas para colegio

C.P. PIOBAMBA
La apuesta de sus autoridades fue por
mejorar su carretera, por lo que solicitaron
el financiamiento para la elaboración del
perfil y expediente técnico del proyecto
para el mejoramiento de la carretera desde
Pachachaca hasta los límites del centro
poblado en el río Miriles.

Se enripiaron las calles del centro

poblado y compramos calaminas para
diferentes trabajos en sus caseríos.
Afirmado de calles
Actualmente se encuentra avanzado
el trámite para la adquisición de un
terreno para la futura casa municipal.

JORGE CHÁVEZ
Agua potable
MACAS
Se mejoró el local comunal de Macas,
con ventanas, pintura y mano de obra
entre otros. Se logró abastecer con
agua de La Quesera al distrito y a su
principal caserío.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 71

 JOSÉ GÁLVEZ
C.P. FRAYLECOCHA
Se creó el centro poblado de Fraylecocha
y se llevaron adelante las elecciones
para elegir a sus primeras autoridades.
Actualmente se viene mejorando la
carretera de Sucre - Loma del Indio. Se
enripió una parte de la carretera al Lindero
y se apoyó a la asociación de productores de
la zona. Creación del Centro Poblado

UTCO

UTCO
Se apoyó con maquinaria para limpiar
la carretera Utco – Jacapa, asimismo
está trabajándose la apertura de la
carretera a Choropata.

Apoyo a productores con carreteras

Entrega de material para riego

C.P. LIMÓN
Se apoyó a los miembros de la asociación
de productores de palta con materiales
para riego tecnificado. Se compraron
materiales para el tarrajeo de su iglesia
así como también para el sistema de
agua potable para la zona. Queda listo
el expediente de mantenimiento de la
carretera principal del centro poblado.

72 Boletín Informativo EL REGIDOR

JUNTAS VECINALES
Fue iniciativa nuestra el que las juntas vecinales
funcionen como forma de organización vecinal
para viabilizar las gestiones en favor de sus barrios.
Las juntas vecinales son importantes además por la
fiscalización de los servicios públicos que se brinda a
los vecinos.
Encontramos a las juntas vecinales destruidas, y a los
vecinos sin ganas de organizarse. Fue una tarea ardua
el organizar nuevas juntas vecinales en los barrios,
y no se logró en todos. La apatía era general. Recién
en el segundo semestre del 2016 tuvimos con quien
coordinar.
Aprobamos un reglamento general que permitía
implementar la Junta de Delegados Vecinales, un
espacio donde las autoridades de los barrios podían
Junta de Delegados Vecinales
decidir las principales políticas e inversiones de la
municipalidad. Fue un intento por hacer realidad la
democracia participativa.
Pero lo más importante fue la aprobación de una
ordenanza por la cual se asignaba recursos económicos
a las juntas vecinales para realizar trabajos que sirvan
para el mantenimiento de la infraestructura vecinal o
de uso vecinal.
A partir del año 2017 algunas juntas vecinales iniciaron
la gestión para el uso de sus recursos. Tanto la apatía de
muchas autoridades vecinales así como las deficiencias
mismas de la administración hicieron que se retrase
muchos trabajos, pero al final hemos ido cumpliendo
con los barrios.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 73
 CHUPSET
Construcción de puente en la Av. Lourdes. Adquisición
de terreno para jardín de niños. Mejoramiento de la
red agua.
PALLAC
Explanación de campo deportivo y construcción de
malla de protección. Mejoramiento de su local vecinal
comunal, así como el mantenimiento del botiquín
comunal.
SEVILLA
Ampliación del desagüe en el Jr. Adolfo Aliaga y de
la red agua potable y mantenimiento de los servicios
higiénicos de la plaza pecuaria. Ampliación de la red
de agua potable en las últimas cuadras de los jirones
Adolfo Aliaga y Santiago H. Rabanal.
Trabajos de mantenimiento en el ojo de agua.
Mejoramiento del parque y construcción de
monumento a Santiago H. Rabanal. Mantenimiento
de drenajes de la calle Los Verdes en Alto Sevilla.
Adquisición de terrenos en el Jr. Santiago H. Rabanal
para ampliación de calle.
EL ROSARIO
Cambio de madera y cobertura del techo de la
biblioteca. Mejoramiento de la Losa Deportiva
mediante el techado, pintado, reposición de accesorios
sanitarios, reposición de puertas y ventanas en el
kiosko y almacén, pintado de toda la losa y de las
puertas metálicas.
74 Boletín Informativo EL REGIDOR
BELLO HORIZONTE
Enripiado de las vías del Jr. Nueva Esperanza y su
transversal, pasaje Manuel Vergara, prolongación
David Sánchez Infante, pasaje 2 a espaldas del Jr. El
Cumbe, que incluyó limpieza de cunetas.
MESAPATA
Enripiado de los jirones Cristo Rey y San José y
mantenimiento del cerco perimétrico de su cementerio.
BELLAVISTA
Construcción de una alcantarilla encajonada en forma
de “L”. Mantenimiento de las vías que lo unen con
Teresa Conga. Se apoyó con el tanque elevado de agua
de la escuela y con el servicio de limpieza del mismo.
CHACAPAMPA
Se apoyó en la construcción de su local vecinal
comunal, con el mejoramiento de la alcantarilla
de la carretera que sale a La Masma. Asimismo se
aperturaron y enripiaron sus calles y se apoyó con
los materiales y maquinaria para la construcción de la
losa deportiva.
GUAYAO
Mejoramiento del local vecinal comunal. Se
trabajaron pisos y acequias, SS.HH, terminado
de gradas, instalaciones eléctricas, instalación de
puertas y ventanas. Mantenimiento y ampliación del
alcantarillado ubicado entre los jirones Mauro Siles y
San Francisco.
Construcción de alcantarillas y otros trabajos. Se
enripió sus principales avenidas. Se dio mantenimiento
al canal de aguas pluviales.
EL MIRADOR
Construcción de alcantarillas encajonadas. Se
mejoraron los juegos para niños del parque. Un
vigilante del barrio fue el que brindó seguridad al
parque. Se mejoró el acceso vehicular a la institución
educativa primaria. Además se dio mantenimiento al
canal que recorre parte del barrio.
CENTRAL
Mantenimiento del parque vecinal, mejoramiento del
piso y bancas de concreto, y mejoramiento del cerco
de los jardines y del óvalo central.
EL CARMEN
Construcción de un pontón entre los jirones Unión
y José Carlos Mariátegui y limpieza de cunetas
para afrontar el fenómeno del niño. Apertura de la
prolongación de la Av. Túpac Amaru.
SHUITUTE
Mantenimiento de 8 alcantarillas y limpieza de 2 km
de cunetas. Compra de terreno para el jardín de niños
así como apoyo para mejorar su infraestructura. El
primer año se apoyó con la ampliación de la matriz
del desagüe de casi todo el barrio. Además se apoyó
para la captación de agua en la parte alta de Shuitute.
SAN ISIDRO
Ensanchamiento y enripiado de las cuadras 01 y 02 del
Jr. San Isidro.
EL PORVENIR
Enripiado de algunas de sus calles. Mantenimiento
para los SS.HH del local vecinal comunal, así como
la construcción de una pared del mismo, así como
del cerco perimétrico en el Parque Mártires del Agua.
Se mejoró los puentes en el barrio, sobre todo el de
ingreso al parque.
SANTA ROSA
Antes de iniciar la construcción del SAP en el barrio,
se dio un mantenimiento a su sistema de agua potable.
SAN CAYETANO
Mejoramiento de la trocha que va hacia Pumarume.
Mejoramiento de la captación del manantial de agua
potable en la prolongación San Cayetano y Dos de
Mayo. También mejoramos la infraestructura de la
institución educativa inicial San Cayetano.
EL CUMBE
Enripiado de las últimas cuadras de la parte alta del
Jr. Cumbe y adquisición de un terreno adyacente a
la losa deportiva para un futuro parque recreacional.
Mejoramiento de la dirección y cocina de la escuela
del cumbe. Se apoyó asimismo al jardín de niños con
trabajos en su infraestructura y el enripiado del acceso
a la institución.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 75
 CANDELARIA
Mejoramiento de su local vecinal comunal. Se dio
mantenimiento del puente a la entrada del Barrio. Se
dio un continuo mantenimiento de la trocha carrozable
del barrio. Logramos construir un pequeño sistema de
agua potable para la parte alta y, últimamente, se están
adquiriendo materiales para ampliar el servicio de
agua potable para las partes que aún no cuentan con el
líquido elemento.
AUGUSTO GIL
Terminación del cerco perimétrico de la losa
deportiva. Mantenimiento para la evacuación de las
aguas pluviales del óvalo Augusto Gil. Se construyeron
pistas y veredas en la primera cuadra del Jr. Pedro
Ortiz Montoya y del Jr. Comesana.

LA BREÑA
Ampliación del agua potable en la cuadra 13 del Jr.
Arequipa. Se mejoró la infraestructura del puente
peatonal sobre el río grande en la prolongación del Jr.
Bolognesi y otro en el Jr. Javier Heraud. Limpieza y
descolmatación del río chico, así como la construcción
de muros de contención. Se dio mantenimiento de
cunetas en las calles de la parte baja del barrio.

PUMARUME
Se construyeron piletas públicas y se dio mantenimiento
a las carreteras que lo unen a la ciudad. Asimismo se
enripió la carretera de la parte alta, San Juan.

LOS JARDINES
Mantenimiento de la baranda de la cuadra tres del Jr.
Los Pajuros.

LA ALAMEDA
Se dio mantenimiento al parque recreacional y se
realizaron trabajos diversos en el barrio.
El Milagro
Priorizaron el uso de su presupuesto en la construcción
de su parque recreacional, dando inicio a la obra con
algunos trabajos. Además se apoyó para construir
el reservorio de agua, ampliando su capacidad de
almacenamiento. Se dio mantenimiento a sus calles y
se enripiaron nuevas vías.

76 Boletín Informativo EL REGIDOR


LO QUE DEJAMOS
Estamos satisfechos con el trabajo desplegado.
Seguramente nos faltaron muchas cosas por hacer, pero
haber ejecutado más de 50 obras con el poco presupuesto
asignado nos da mucha confianza de que la población
beneficiada entiende que hemos avanzado.
Nos quedan cosas por hacer, es cierto, dejamos muchos
proyectos listos para ejecutar y otros listos para gestionar
su financiamiento.
Obras que dejamos en ejecución:
1. Parque Pachacútec en Palac
2. Terminal Terrestre en el Milagro
3. Campo Deportivo en el Tingo
4. Carretera Chanche – Guayopampa
5. Carretera Pozo Gordo – Agua Dulce
6. Carretera Guayao – La Huaylla - Cahuaypampa
7. Carretera Cruce Bambamarca - Vista Alegre
8. Carretera Sucre - Loma del Indio
Obras listas para ejecutar:
1. Casa multiusos de Huañambra
2. Aula de innovación tecnológica de Quillimbash
3. Losa y cerco perimétrico de Malcat
4. Riego tecnificado de Molinopampa
5. Campo deportivo de Pilco
6. Carretera de la Conga de Urquía
7. Saneamiento de los 6 sectores.
8. Apertura trocha Choropata.
Proyectos para gestión:
1. El proyecto de pistas y veredas de 31 calles del centro
de la ciudad y un puente por el coliseo cerrado, están
en la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.
Estamos a la espera de que el evaluador nos dé luz
verde para obtener el financiamiento.
2. El proyecto de agua y saneamiento para 21
comunidades del proyecto PESAR lo dejamos viable y
pasando la evaluación de calidad, listo para gestionar
su financiamiento. El proyecto bordea los 40 millones
de soles.
3. En las oficinas del programa Sierra Azul, antes Mi
Riego, estamos levantando las observaciones del
proyecto de riego para ampliar y mejorar la captación
y distribución del agua a todo el valle de Llanguat.
4. En el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento también están los proyectos de pistas y
veredas de San Cayetano – Bellavista, de la parte baja
de Sevilla y del centro poblado de Nueva Esperanza.
5. En cuanto a carreteras dejamos dos proyectos, uno para
la apertura y afirmado de la carretera Andamachay –
Cortegana y el otro para el mejoramiento de todo el
circuito que va desde Cashaconga hasta Chuclalás, La
Huaylla, Cahuayapampa y Machaypungo.
6. Se firmó el convenio con Provías Descentralizado la
ejecución del mantenimiento periódico Llanguat -
Pizón - Chalán, en el plazo de un año como máximo.
Carretera Pozo Gordo - Agua Dulce
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 77
 CIUD

MEJORAMIENTO
LOSA MULTIUSO DE PARQUE
B E L L AV I S TA LA ALAMEDA

TERMINAL
TERRESTRE RESERVORIO
EL MILAGRO EL MILAGRO

EMPISTADO DE
LA CUADRA 01 GRADERÍA DEL
JR. PEDRO ORTIZ MONTOYA Y ESTADIO MUNICIPAL
JR. COMENSANA EL CARMEN

PARQUE PARQUE
MÁRTIRES RECREATIVO
DEL AGUA PACHACÚTEC
EL PORVENIR PALLAC

78 Boletín Informativo EL REGIDOR

DAD

PARQUE PARQUE
RECREACIONAL RECREACIONAL
EL MILAGRO SAN ISIDRO

AGUA POTABLE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO Y SANEAMIENTO
ALUPUY - SEVILLA SANTA ROSA

MEJORAMIENTO
JARDÍN N° 72 DE LOSA
EL CARMEN EL ROSARIO

Construcción de muros de protección LOSA DEPORTIVA

del río chico cuadras 6, 7y 11. CHACAPAMPA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDÍN 79

 Municipalidad Provincial
PATRIA Y LA VIRGEN
DEL CARMEN PATRONA DE
POR LA GLORIA DE DIOS LA

de
Celendín
C E L
E N D
I N Gobierno del Pueblo