Normas de Origen

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Ing. Manuel León Ganchozo, MBA.
 Que son?
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❧ Las reglas de Origen son una compleja gama de criterios y
principios que nos proveen una base legal para determinar
la nacionalidad del producto bajo los parámetros de la
OMC. Las reglas de origen son los requisitos que un
producto debe cumplir para ser considerado originario de
un lugar o zona, lo cual determina su comercialización
transfronteriza.
 Objetivos:
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El principal objetivo es evitar que terceros países capturen
preferencias arancelarias que no han negociado con
anterioridad, es decir, un aprovechamiento desleal por parte
de un tercer país de ventajas concebidas en el marco de
acuerdos comerciales que no ha negociado.
Tiene por objeto determinar el país donde una mercancía
fue producida

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Son instrumentos de política comercial para:

– La aplicación de derechos preferenciales de

importación.

– Adjudicación de cupos arancelarios.

– Obtención de estadísticas comerciales.

Tienden a favorecer el comercio de países en desarrollo,

por medio del aprovechamiento de los beneficios
arancelarios
 Características que deben reunir un
producto para ser considerado
originario:
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❧ a) Mercancías totalmente producidas o íntegramente
producidas en el territorio de los países participantes de un
acuerdo comercial;
❧ b) Mercancías producidas exclusivamente a partir de
materiales originarios del territorio de los países
participantes del acuerdo comercial; y,
❧ c) Mercancías, en cuya elaboración se haya utilizado
materiales de países no participantes del acuerdo
comercial, siempre que sean el resultado de un proceso de
transformación suficiente.
 Características que deben reunir un producto
para ser considerado originario:
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❧ Pueden presentarse tres escenarios:
1. Mercancías totalmente producidas o íntegramente producidas
en el territorio de los países participantes de un acuerdo
comercial;
2. Mercancías producidas exclusivamente a partir de materiales
originarios del territorio de los países participantes del
acuerdo comercial;
3. Mercancías, en cuya elaboración se haya utilizado materiales
de países no participantes del acuerdo comercial, siempre que
sean el resultado de un proceso de transformación suficiente.
CRITERIOS DE ORIGEN:

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1. Totalmente obtenidos:

Elaboración de un producto a partir de insumos originarios de los

países miembros de un Bloque Económico (aceptación del
principio de origen acumulativo).
Ej:
❧ a) Productos de los reinos mineral, vegetal y animal
incluyendo los de caza y pesca, extraídos, cosechados o
recolectados, nacidos o capturados en su territorio o en sus

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aguas territoriales, patrimoniales y zonas económicas
exclusivas;
❧ b) Productos del reino vegetal recolectados o cosechados en el
territorio de una parte signataria,
❧ c) Animales vivos nacidos, capturados o criados en el
territorio de una parte signataria,
❧ d) Productos obtenidos de animales vivos, capturados o
criados en el territorio de una parte signataria,
❧ e) Productos obtenidos de la caza, recolección, pesca o
acuacultura llevada a cabo en el territorio de la parte
signataria,
❧ f) Productos del mar extraídos fuera de su mar y demás aguas
territoriales, zonas económicas exclusivas por barcos propios de
empresas establecidas en el territorio de una parte contratante, los

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productos elaborados en barcos factoría a partir de los productos
identificados en el inciso e y f;
❧ g) Desechos y desperdicios que resulten de la utilización, o
consumo, o de procesos industriales realizados en el territorio de
cualquier País Miembro del Acuerdo de Cartagena, que sean
utilizables únicamente para recuperación de materias primas.
❧ h) Mercancías elaboradas en el territorio de cualquier País
Miembro del Acuerdo de Cartagena exclusivamente a partir de
productos contenidos en los literales precedentes.
❧ 2 Transformación sustancial:
A) Cambio de clasificación arancelaria: A nivel del Capítulo: de
la Partida; de la Sub-partida

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B) Agregación de Valor: Porcentaje de Valor Agregado (valor del
contenido regional, valor de contenido no originario)
Para beneficiarse de una preferencia pactada, debe cumplir con un
requisito que puede expresarse desde dos puntos de vista
alternativos:
✓ No sobrepasar un límite porcentual máximo de materiales
importados en el proceso de fabricación (criterio del valor
agregado).
✓ No quedar por debajo del contenido porcentual mínimo de
componentes nacionales – materiales, mano de obra, costos
directos de fabricación o utilidades (criterio del valor de
contenido regional)
 Procesos insuficientes que no otorgan origen:

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❧ (a) Manipulaciones simples destinadas a asegurar la
conservación de las mercaderías durante su transporte o
almacenamiento,
❧ (b) Lavado, limpieza, clasificación, selección,
fraccionamiento, pintado, recortado, tamizar, mezclar
❧ (c) Formación de juegos de mercaderías
❧ (d) Cambio de embalaje, envase o re-envase
❧ (e) Reunión o división de bultos,
❧ (f) Aplicación de marcas o signos distintivos
❧ (g) Sacrificio de animales,
❧ (h) Aplicación de lubricantes,