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ESTUDIO DE RIESGOS

Instalación de Estación de Servicios con


Gasocentro incorporado

ELEODORO COARITA COARITA

MOQUEGUA
MARISCAL NIETO
MOQUEGUA
1. INTRODUCCIÓN

El presente documento es un ESTUDIO DE RIESGOS del proyecto de Instalación de


Estación de Servicios con Gasocentro incorporado.
La operación principal en el manejo de combustibles comienza con el llenado de los
tanques subterráneos de almacenamiento y culmina con la venta de su contenido a los
usuarios finales, mediante el llenado de los tanques de los vehículos.

2. OBJETIVO

La seguridad debe estar prevista para todas las actividades del establecimiento, la
extensión de tal protección debe ser determinada mediante un Estudio de Riesgos que
cubrirá los aspectos de seguridad, con la finalidad de identificar cuáles son los factores de
riesgo en el medio, indicando las acciones, procedimientos, medidas y controles que
deberían tomarse en cuenta para minimizar o eliminar riesgos inherentes a estos.

Los objetivos del Estudio de Riesgo son:

 Detectar los riesgos existentes en el área de influencia del establecimiento.


 Proteger las vidas humanas, evitando esta manera el daño psíquico o corporal.
 Salvaguardar las instalaciones y materiales del establecimiento.
 Salvaguardar la propiedad de los clientes.
 Conservar el medio ambiente.
 Seguridad en las instalaciones.
 Procedimientos de operación y normas de seguridad.
 Recomendaciones de instalación.
 Revisiones periódicas.
 Formación y mentalización continua de trabajadores y mandos.
 Preparación de supuestos y realización de simulacros de emergencias.
 Investigación de accidentes e incidentes.

Para lo cual se debe tener en cuenta los siguientes factores:

 Fallas en las instalaciones del establecimiento.


 Exposición de fugas e incendios que se pueden extender a otras instalaciones.
 Fenómenos naturales.
 Facilidades de acceso e intervención del Cuerpo de Bomberos del Perú.
 Seguridad en el interior y exterior del establecimiento, para evitar y/o controlar actos
delictivos
En resumen, se trata de establecer como afrontamos a:

a.- Desastres naturales: sismos y/o terremotos,


b.- Incendios y/o explosiones, y
c.- Acción u omisión humana que genera eventos dañinos a personas, productos,
máquinas e instalaciones.
3. CONSIDERACIONES TECNICAS

Para la evaluación técnica del presente estudio sobre los riesgos que pueden incidir en la
ejecución del proyecto y en el normal desarrollo de sus actividades de servicio, se han
considerado los siguientes parámetros:

- Ubicación
- Tipo y diseño de la construcción e instalaciones
- Operaciones a efectuarse en el establecimiento
- Vías de acceso
- Fenómenos naturales
- Actos delictivos
- Incendio
- Entorno
- Compañía de bomberos próxima al establecimiento
- Tiempo de respuesta en caso de emergencia

Para el análisis de riesgos se ha efectuado un estudio y discusión de los elementos


constitutivos y los procesos que se llevarán a cabo para efectuar la comercialización del
GLP y Combustibles Líquidos también el riesgo potencial para los predios colindantes.

Estos procesos están relacionados directamente con la operaciones de recepción,


almacenamiento y despacho del GLP y Combustibles Líquidos, por lo que ha sido
necesario analizar cada una de las operaciones que constituyen las actividades propias
de instalaciones de GLP y Combustibles Líquidos, a fin de establecer los riesgos que cada
una de éstas conllevan y los factores que pueden traer como consecuencia un riesgo de
fuga de gas o combustibles Liquido , incendio o cualquier otra contingencia que ponga
en riesgo la vida humana, el ecosistema y la integridad física de las instalaciones propias
y de terceros.

Asimismo, se han estudiado los elementos necesarios para prevenir o combatir, dado el
caso, las contingencias arriba mencionadas, determinando los elementos y equipos
necesarios para este propósito.

Para la elaboración del Estudio se ha tenido como base la información contenida en la


Memoria Descriptiva del Proyecto, la Declaración de Impacto Ambiental y la obtenida
directamente del área de estudio.

También, se ha tenido en cuenta la Ley N° 26221, que norma las actividades de


hidrocarburos en el territorio nacional y su reglamento, especialmente los Decretos
Supremos relacionados con la protección ambiental, construcción, seguridad y operación
de este tipo de establecimientos.
4.- DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

4.1 UBICACIÓN.

El Establecimiento se encuentra ubicado en Predio Chilicane Sector CHEN CHEN, Distrito


de Moquegua, Provincia de Mariscal Nieto, Departamento de Moquegua.
Las instalaciones de GLP y Combustibles Líquidos se ubicarán a una distancia no menor
de 50 metros de cualquier centro educativo, mercado, hospitales, clínicas, iglesias, cines,
teatros, zonas militares, comisarías, establecimientos penitenciarios, lugares de
espectáculos públicos, etc.

4.2 DESCRIPCION DEL PROYECTO.

En general el proyecto consiste en:

- Se instalaran 04 tanques, para almacenamiento de Gasohol 95 plus, Gasohol 90 plus,


Gasohol 84 plus y Diesel B5 S50.
- El GLP se almacenará en un tanque cilíndrico horizontal de 5,000 gl. de capacidad.
- Los tanques de almacenamiento serán enterrados en una fosa de concreto armado.
- Se instalará una bomba sumergible con su correspondiente detector de fugas en cada
tanque de almacenamiento de combustibles líquidos
- 02 puntos de suministro de agua y aire.
- Contará con 04 bocas de llenado para combustibles líquidos.
- Tomas de recuperación de vapores correspondientes a los tanques de gasohol
- Tuberías de ventilación para gasoholes y para Diesel B5 S-50.
- 01 punto de trasiego subterráneo para GLP
- 02 islas de despacho con: 03 dispensadores para expendio de combustibles líquidos y
01 dispensador para GLP
- Contará con un ingreso y una salida de 10.00 m. sobre la Carretera Moquegua –
Toquepala, con ángulos entre 30° y 45°.
- Contará con radios de giro de 6.5 m. y 14 m.

4.3 ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES

La Estación de Servicios con Gasocentro de GLP será abastecida con cuatro tipos de
combustibles líquidos (D B5 S50, G-84P, G-90P, G95P), además de Gas licuado de
Petróleo (GLP).
Los combustibles serán transportados hasta el establecimiento por el camión cisterna, se
recepcionarán a través de las conexiones de ingreso al tanque de almacenamiento,
siendo la descarga, en el caso de GLP, por medio de la bomba y sistema de medición
instalado en el propio camión tanque.
Asimismo, debemos mencionar que durante el trasiego de GLP, el cisterna al tanque de
almacenamiento, las actividades en el establecimiento serán paralizadas hasta terminar
con dicha operación. Asimismo, el cisterna se ubicara a una distancia no menor de 3 m.
del punto de llenado de GLP, debidamente calzada con tacos y orientada hacia la salida
del establecimiento.

4.4 TANQUES DE ALMACENAMIENTO

El establecimiento contará con los siguientes tanques de combustibles líquidos y GLP.


CUADRO 01: ZONA DE TANQUES

TANQUE COMPARTIMIENTO
PRODUCTO CAPACIDAD (GL.)
N° N°
1 1 Diesel B5 S50 8,000
2 1 Gasohol 90 plus 4,000
3 1 Gasohol 95 plus 4,000
4 1 Gasohol 84 plus 3,500
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO 19,500

5 ANALISIS DE RIESGOS

Con el Análisis de Riesgos se busca los siguientes objetivos:

A.- Detectar en forma oportuna e inmediata los posibles escenarios de emergencias que
pudieran presentarse en el establecimiento, con el propósito de controlada, restringida o
extinguida mientras se pueda.
B.- Establecer métodos de control que eliminen o reduzcan situaciones de riesgos. .
C.- Diseñar un eficaz sistema de Seguridad y Protección Contra Incendio.

Estas acciones deben cumplirse por las siguientes razones:


- Proteger las vidas humanas
- Salvaguardar las instalaciones, el producto y materiales del establecimiento, así como los
bienes de la propiedad privada.
Para ello se analizarán los riesgos naturales de origen geológico, sísmico e hidrogeológico,
que podrían tener efecto sobre las instalaciones del establecimiento.

Por otro lado, se analizarán los riesgos de la Estación de Servicio, a su área de influencia
con respecto a la volatilidad del GLP respecto a las pequeñas fugas durante el trasegado y
despacho.
De igual manera, se desarrollarán medidas de seguridad en el manipuleo, las
consecuencias en caso de incumplimientos de las normas vigentes y organización para el
control de emergencias.

Con la descripción hecha del proyecto, se pueden establecer los riesgos potenciales que se
pueden producir en las instalaciones para la comercialización de los combustibles líquidos,
como en las que se van a efectuar para la venta del GLP para uso automotor.

5.1 DISEÑO Y CONSTRUCCION

Se considera diseño a la actividad técnica que, partiendo de unos datos (que definen
características y condiciones físicas y químicas, necesidades y límites de actuación) y
mediando procedimientos (lógicos/ decisorios y de cálculo), origina proyectos que permiten
construir, operar, mantener y proteger una instalación destinada a proporcionar a la sociedad
unos bienes y/o servicios partiendo de otros. Un diseño correcto será el que permita
proporcionarlos en situación óptima de utilidad.

Entre los factores que condicionan un diseño se encuentra los costos sociales, que
básicamente tienen dos aspectos:

-Agresión aceptable al entorno medioambiental


-Riesgo aceptado para personas bienes y servicios.

Los riesgos que podrían producir una situación de emergencia en lo que al Diseño del
Proyecto se refiere, están ligados directamente a los códigos y especificaciones utilizados
para efectuar los cálculos de tanques y tuberías, principalmente a las que van a contener GLP
que deberán operar a presiones de aproximadamente 100 psi (a la cual el GLP se mantiene
en estado líquido).
También, la selección de la instrumentación y equipos a instalarse, deberán tener las
certificaciones de fabricación requeridas y estar de acuerdo con los rangos de operación de
los equipos utilizados para la comercialización de los combustibles, ya que las fallas que en
ellos se produzcan, podrían generar una situación de emergencia, o por lo menos un
derrame de combustible o fuga de gas/ con la consiguiente contaminación y pérdida
económica.
En lo que corresponde a los trabajos a efectuarse, hay dos aspectos básicos que deben
considerarse:
El primero está referido a los trabajos externos, como son la construcción de los tanques y
que, por lo tanto están fuera de la supervisión directa del ingeniero responsable del
proyecto. Las deficiencias en la construcción del tanque podrían originar una corrosión
localizada, por la cual fugar gas o combustibles líquidos, con el consiguiente riesgo de que
pueda producirse un incendio.
El segundo aspecto se relaciona a los trabajos a efectuarse en la misma Estación de Servicios,
y tienen que ver con las instalaciones existentes de las tuberías de combustible, bombas y
elementos de control y seguridad. Las fallas en la instalación también constituirán riesgos
potenciales de fugas de combustible líquido o gas.

6.- IDENTIFICACION DE RIESGOS Y ACCIONES A SEGUIR EN UNA EMERGENCIA

6.1 RIESGO DE CORROSION

Se aplica el término general de corrosión al proceso mediante el cual un metal libre pasa a
formar un compuesto. En el caso especial del fierro, la corrosión da lugar a que se forme
herrumbre (oxido ferrico hidratado). El hierro no se corroe en aire seco ni en agua
totalmente libre de aire, de donde se deduce que tanto el oxígeno del aire como del agua
son necesarios para la formación de herrumbre.
Dada las características del suelo que contiene sales, resistividad, presencia de bacterias
anaeróbicas como por ejemplo la bacteria sulfatoreductora; su reproducción y labor agresiva
tiene lugar en presencia de otras bacterias como las fecales procedentes de aguas
contaminadas por materia orgánica animal.
La corrosión atmosférica es el tipo más común de corrosión y su acción es una función de la
naturaleza del metal, humedad del ambiente y presencia de agentes contaminantes: SO2,
NaCl, S04H2, HCI, etc.
La corrosión puede ser uniforme y se produce un ataque homogéneo en la mayor parte de la
superficie metálica, lo cual permite calcular la vida útil del material corroído, como es el caso
de las tuberías de transferencia de combustibles líquidos y de GLP.
La corrosión localizada en zonas o áreas determinadas, son formas más peligrosas de
corrosión y se produce debido a la falta de homogeneidad en la superficie metálica y es que
en su composición entran diferentes elementos que originan una diferencia de potencial, lo
que trae como consecuencia que se oxide el que tiene mayor potencial de oxidación (ánodo
que sería el Fe) y se reduce el que tiene menor potencial de oxidación (cátodo).
Otra forma de corrosión es la corrosión química, donde el metal reacciona en un medio no-
iónico, por ejemplo oxidación en el aire a alta temperatura, ataque del hierro por anhídrido
sulfuroso etc.
La corrosión electro química que se produce por un transporte simultaneo de electricidad a
través de un electrolito.
También existen otras formas de corrosión como:
La corrosión por erosión, que se produce cuando la velocidad de ataque se incrementa, por
roce mecánico del fluido al metal o desgaste o por formación de burbuja de aire en la
superficie del metal.
La corrosión por fricción, que se produce por deslizamiento de metales entre si, originando
un desgaste mecánico, que descubre así áreas libres expuestas a corrosión.
Finalmente, tenemos la corrosión galvánica, que se produce por contacto de dos metales
diferentes en una solución conductiva, a diferencia de potencial eléctrico entre los dos
metales crea un campo propicio para generar una pila.
Para el caso del Proyecto que nos ocupa, el mayor riesgo es que se produzca una corrosión
localizada en el cuerpo o las tapas del tanque enterrado, ya que dicha fuga no podría
controlarse, al no poder bloquearla, como sería el caso si la fuga se produjera en una línea.
El riesgo mayor por efecto de la corrosión, se daría si se produce una corrosión localizada en
el tanque de almacenamiento. Para pasivar el avance corrosivo, se recomienda una buena
base de pintura epóxica anticorrosiva.
También, como medida adicional, se deberá dotar al tanque y sus tuberías de Protección
Catódica, ya que como el tanque será enterrado, no podrá inspeccionarse al igual que un
tanque instalado en superficie.
El sistema de protección catódica deberá ser diseñado para la protección del tanque y de las
tuberías conectadas a él, que se encuentren enterradas. Mediante el cálculo se determinará
el peso y material del ánodo de sacrificio, así como también se darán las pautas necesarias
para su instalación, el sistema de protección a aplicar será tanto a los sistemas de tanques y
Tuberías enterrados.
6.2 RIESGO DE DERRAME Y/O FUGAS

El almacenamiento de combustibles líquidos y GLP se hará en tanques soterrados, donde el


mayor riesgo es que se produzca una fuga por una corrosión localizada debido a una falla del
material o de la soldadura.

Como ya se indicó, el mayor riesgo en lo que corresponde al almacenamiento, es que se


produzca una corrosión localizada por la cual se produzca una fuga, ya que no existe ninguna
forma de bloquear la fuga. Por lo tanto la prevención de éste riesgo está directamente ligado
a la protección anticorrosiva de los tanques, lo cual requiere que las planchas con las que se
fabriquen, especialmente el tanque para almacenamiento de GLP, tengan las
especificaciones que correspondan y la construcción del tanque sea realizada por una
empresa con la tecnología y calidad suficiente para garantizar la construcción.

AdicionaImente, se deberán efectuar las pruebas radiográficas a las soldaduras al 100% y


también efectuar las pruebas hidrostáticas que se requieren, antes de ponerlo en servicio.
Si se llegara a producir una emergencia por fuga de gas del tanque por una fisura o
perforación debida a la corrosión, se deberá de inmediato declarar el establecimiento en
emergencia, dando aviso al Cuerpo de Bomberos, a la Policía y a Defensa Civil, a fin de
proceder a cercar un área de seguridad con desvío del tránsito vehicular.
Paralelamente, debe contemplarse la posibilidad de trasvasar el GLP del tanque donde se
está produciendo la fuga a un camión tanque, a fin de evitar que un volumen mayor de gas
se mezcle con el aire, formando una mezcla inflamable.

La descarga del GLP con que se abastece al establecimiento, debe ser efectuada tomando
todas las precauciones que sean necesarias para evitar accidentes y/o fugas de gas. Las
fugas se producen por acoplamientos incorrectos de la manguera de descarga del producto y
la boca de llenado, en el caso de los combustibles líquidos, o los acoplamientos para GLP y
Gas en el caso de la descarga de GLP. También las fugas pueden producirse por
acoplamientos y mangueras en mal estado.
Otro aspecto de riesgo en la descarga, lo constituye el alineamiento de válvulas para la
descarga de GLP. Un mal alineamiento puede producir un incremento de presión en las
líneas de GLP produciendo una fuga de gas.
También un vehículo que va ha surtirse de combustible líquido o GLP, que bajo ciertas
circunstancias puede provocar una situación de riesgo al chocar con los dispensadores y
producir un derrame de combustible líquido o fuga de gas.
También se contara con extintores en las islas de despacho para sofocar cualquier tipo de
incendio que se pudiera ocasionar en la zona. También se contara con baldes de arena para
emergencias en las islas de combustibles líquidos.

6.3 RIESGO DE INCENDIO

Para que se produzca un incendio, primero tendría que producirse una fuga de combustible
y/o gas y encontrar una fuente de calor que inicie la combustión. Sin embargo, esta
posibilidad puede darse por lo que es necesario establecer algunas precisiones acerca de lo
que es un incendio.
El incendio es la propagación del fuego que abrasa lo que no está destinado a arder. El fuego
alcanza grandes proporciones y escapa de nuestro control, se transforma en un elemento
destructor que todo lo avasalla, lo destruye y lo transforma, creando en el ser humano
sentimientos de terror y pánico, y que adquiere dimensiones dantescas cuando se presenta
como efecto complementario de un desastre mayor, contribuyendo a aumentar la
desolación en el área afectada.

Para que se produzca un incendio es necesaria la presencia de tres elementos:

COMBUSTIBLE: Es toda sustancia inflamable, capaz de arder (madera, papel, tejidos,


petróleo, gasohol, GLP, etc.)
Calor: Es una forma de energía que se origina por la alta frecuencia vibratoria de las
moléculas de la materia.
Comburente: Es el medio en el cual es posible la combustión. Si un lugar carece de oxígeno
(Comburente mas conocido), no se producirá un incendio.

La ausencia de uno de estos elementos, hace imposible la producción de un siniestro, estos


elementos son conocidos como el triángulo del fuego.
De los productos que se comercializarán en el establecimiento, los que tienen el mayor
riesgo de producir un incendio, son los gasoholes y el gas, ya que dentro de sus
características está la de ser muy inflamables.
Otra posibilidad de que se produzca un incendio sería el calentamiento de las líneas de
combustible, especialmente las de GLP, por una causa externa. Si el calentamiento llegara al
tanque de almacenamiento de GLP, que estará soterrado, podría producirse un Bleve.

BLEVE (Boiling Liquid Expanding Vapour Explosion)


Estallido producido por calentamiento externo de un recipiente que contiene un líquido a
presión, al perder resistencia mecánica el material de la pared y estanqueidad bruscamente.
El estallido es particularmente violento, pues al estar el líquido interior muy sobrecalentado,
se produce su ebullición a partir de la nucleación instantánea.
El BLEVE es una explosión mecánica, ocurre cuando el recipiente que contiene el líquido
colapsa debido al calor y la presión, por la expansión del vapor del líquido en ebullición. La
expansión resultante de la fracción liquida genera una gran nube de vapor de casi 250 veces
del volumen de líquido involucrado como gas.
Los tiempos en que pueda ocurrir un BLEVE por acción de las llamas oscilan entre los 8 y 30
minutos, teniéndose que el 58 % de los mismos han ocurrido en 15 minutos, después de
iniciada la exposición de los recipientes a fuego directo. Los efectos de un BLEVE,
dependiendo del volumen involucrado se pueden determinar con los valores que se indican
en el cuadro Nº 6, obtenida del “Guide Lines for Evaluation of Estimated Maximun Loss in
Gas and Petrochemical Industries”.

Para el caso del tanque de almacenamiento del proyecto, con una capacidad de 3,200 gls.
Que solo podrá llenarse hasta el 80% de su capacidad, es decir 3,200 gls x 0.8 = 2,560 gls.
Estos 2,560 gls de GLP equivalen a 2,560 gl x 3.785 lt/gl = 9,690 litros. Si consideramos la
densidad del GLP en 0.5 Kg/lt, tendríamos que los 9,690 litros de GLP pesarían 9,690 lt x 0.5
Kg./lt = 4,845 Kilos, los que equivalen aproximadamente a 6 toneladas métricas de GLP, los
que producirían un BLEVE cuyos radios interno y externo de la onda expansiva serían de 61 y
122 m. respectivamente.
CUADRO N° 02
ONDA EXPANSIVA Y DESTRUCCIÓN

Masa de gas Inflamable Radio del Circulo de la Onda Expansiva(m)


(tn) Interior Exterior
1 33 66
2 42 84
4 53 106
6 61 122
7 64 128

8 67 134
10 72 144
20 91 182
30 104 208
40 115 230
50 123 246
60 132 264
70 139 278
80 144 290

La radiación es originada por sustancias a alta temperatura (y en particular por los productos
de combustión), que pueden afectar a los seres vivos e instalaciones a distancia.
Los efectos nocivos que puedan causar en las personas y propiedades están resumidos en el
Cuadro N° 3, que toma en consideración el tiempo de exposición y el efecto físico tanto en
personas como en propiedades

CUADRO N° 03
EFECTOS DE LA RADIACIÓN TÉRMICA DE UN INCENDIO

Tiempo máximo de la -Efectos sobre personas por tiempo de


Flujo de Radiación Exposición para las exposición Otros efectos sobre los Materiales y
Térmica Kw/m2 Personas (segundos) estructuras.

1,2 Recibida del sol en verano a Medio día


1,4 Infinito (1)
1,6 Umbral de sensación dolorosa
2,1 60 Dolor
Aparición de ampollas en la piel no
4,0 protegida
30
Dolor
4,7 15-20 Quemaduras de primer grado
(2) 30 Deshidratación de la madera
9,5 6 Descomposición de la madera
Ignición de la madera. Fusión de los
12,6 4 recubrimientos plásticos en cables
eléctricos
Estructuras ligeras, tanques de
almacenamiento y otros elementos de
23,0
equipos ligeros y no protegidos pueden
fallar
Pérdida de resistencia del acero no
37,8 protegido y colapso de estructuras no
ligeras.

(1)Nivel de intensidad de radiación térmica que se considera totalmente seguro para personas sin
protecciones especiales (incluyen radiación solar)
(2)Nivel normalmente utilizado para la ubicación de antorchas para incineración en instalaciones
industriales.

El sistema de operación del establecimiento, relacionado al almacenamiento, recepción y


expendio, determina 3 posibles casos de emergencia:

a) Incendio en la zona del tanque de almacenamiento soterrado


b) Incendio en la zona de trasiego del camión-tanque al tanque de almacenamiento
c) Incendio en la zona de despacho.

a) Posible Incendio en la zona del tanque de almacenamiento soterrado


En esta zona, un incendio puede ser causado por:
. Sobrepresión por exceso de llenado debido a falla en el indicador de nivel (tanque de
GLP)
. Falla en la válvula de alivio (tanque de GLP)
. Falla del material del tanque.
. Falla de soldadura.
. Fugas durante el drenaje de agua (tanque de GLP)

Cualquiera de estas fallas produce fuga de GLP, generándose una nube de vapor que al entrar
en contacto con cualquier fuente de ignición, originará deflagración de la masa del GLP y
posterior incendio localizado en el punto de fuga.
En el caso de ocurrencia de un incendio en la zona de almacenamiento de GLP siendo un
tanque soterrado, no se encuentra ninguna área del tanque expuesto al fuego, salvo el punto
de fuga.
Se deben seguir las siguientes acciones preplaneadas:
Detección, alarma, evacuación de terceros (incluye vehículos), operativas, extinción de
incendios exteriores, extinción final y reacondicionamiento del área.

b) Posible Incendio en la zona de trasiego del camión-tanque al tanque de


almacenamiento de GLP.

El riesgo de incendio puede ser causado por:


. Rotura de mangueras.
. Rotura de tubería de acero.
. Falla de empaquetaduras y sellos.
. Válvulas de drenaje de la línea abiertas.

En esta zona lo más común es la rotura de sellos mecánicos en pleno funcionamiento,


produciéndose derrames de producto con posterior incendio.
Se deben seguir las siguientes acciones preplaneadas:

Detección, alarma, evacuación, corte de energía eléctrica, evacuar unidades móviles, control
de fugas (si fuera el caso) y extinción simultánea con extintor rodante de polvo químico seco
de 50 kg. Y apoyo con extintores portátiles de polvo químico seco de 12 kg.

c) Posible Incendio en la zona de despacho.


En esta zona, la fuga de GLP puede producirse por:
. Fuga en la línea de trasiego, por corrosión o por daños mecánicos o por las conexiones
roscadas.
. Falla en la manguera de llenado.
. Fugas por los sellos de la bomba para GLP.
En caso de que ocurriera un incendio en esta zona se deberá utilizar los extintores.
Se deben seguir las siguientes acciones preplaneadas:
Detección, alarma, evacuación, corte de energía eléctrica, evacuar unidades móviles, control
de fugas (si fuera el caso), y extinción simultánea con extintor rodante de polvo químico seco
de 50 kg y apoyo con extintores portátiles de polvo químico seco de 12 kg.

Otros Escenarios:
En caso de cualquier otro posible incendio o fuga que pudiera presentarse, será necesario
preparar las acciones preplaneadas para cada caso de acuerdo a lo siguiente:

1.-Incendio en sala de máquinas:


Detección, alarma, evacuación, corte de energía eléctrica, acciones operativas (cerrar
válvulas, etc.), enfriamiento, extinción simultánea con extintor rodante de polvo químico
seco de 50 kg y apoyo con extintores portátiles de polvo químico seco de 12 kg.

2.-Incendio de camión cisterna:


Detección, alarma, evacuación, retirar vehículos (si es posible) y proceder de acuerdo al tipo
de emergencia utilizando agua de los hidrantes de la red pública para enfriamiento y polvo
químico seco, según se requiera.
3.-Fugas sin incendios:
Detección, alarma, control de fuentes de alimentación de la fuga, control de la propagación
de la fuga, despejar el área y establecer procedimiento para la disipación del producto.

4.-Incendio en área de oficinas:


Detección, alarma, corte de energía eléctrica, control y extinción con extintores y/o
mangueras de agua.

5.-Incendios en terceros (exposición)


Alarma y preparativos defensivos para enfriar equipo expuesto. Eventualmente se podrá
apoyar desde la Estación de Servicio en el control y extinción de la emergencia.
Por parte de las instalaciones del establecimiento, las situaciones de peligro pueden
producirse por una mala operación de despacho o por deficiencia del equipo,
especialmente la conexión al tanque de GLP del vehículo o un derrame por exceso de carga
en el caso de los combustibles líquidos.
El establecimiento contara con dos pulsadores de parada de emergencia que
automáticamente apagaran todos los motores y maquinas despachadoras tanto en la zona
de combustibles líquidos y en la zona de GLP.

6.4 FENOMENOS NATURALES.


El Perú, casi en su totalidad, no está libre de sufrir los embates de la naturaleza. Por su
incidencia, podemos decir que son los sismos los que tienen la mayor probabilidad de
producirse, más aun si el área del proyecto se encuentra dentro de una zona de sismicidad
comprendida entre 0 A 71 Km. (MUY SUPERFICIALES). Un sismo de alta intensidad podría
producir, especialmente en las uniones soldadas, una fisura por la cual pueda fugar producto.
La temperatura ambiental no tendría mayor significación, ya que el riesgo de una dilatación del
gas dentro del tanque de almacenamiento de GLP y Combustibles Líquidos, por incremento de
la temperatura por cambios muy pronunciados, que incremente la presión interior a valores
que hagan actuar la válvula de seguridad del tanque evacuando gas a la atmósfera, es muy
improbable, debido a que los cambios de temperatura entre el día y la noche no son muy
extremos. La temperatura promedio anual de la zona del proyecto es de 22 ºC.
Respecto a los vientos que en su mayor parte provienen del Sur y están dentro del rango de
brisa débil, deberán ser tomados en cuenta, ya que en el caso que se produzca una fuga de
Combustibles líquidos y/o gas, podrían llevar estas concentraciones de gases hacia áreas de
mayor riesgo.
Se deberá entrenar al personal para hacer frente a los fenómenos naturales que puedan
presentarse. El entrenamiento deberá coordinarse con El Cuerpo de Bomberos del Perú y
Defensa Civil.

6.5 ACTOS DELICTIVOS.

Los actos delictivos, en su modalidad de atentados terroristas, aunque han disminuido


notablemente, constituyen un riesgo potencial para las instalaciones. En el caso de
instalaciones como las del proyecto, éstos actos delictivos tienen la modalidad de un sabotaje
dirigido a paralizar las actividades de la empresa, pero por la forma en que se cometen,
generalmente con explosivos, constituyen un riesgo grande ya que puede devenir en grandes
derrames de producto o fugas de gas, pudiendo producirse un incendio de grandes
proporciones.

7.- ACCIONES PARA MITIGAR LOS RIESGOS.

En las secciones anteriores se han analizado los posibles riesgos a los que podría estar expuesta
la Estación de Servicio con Venta de GLP Automotor. A continuación se dan las
recomendaciones para reducir los riesgos para cada una de las situaciones analizadas.

7.1 DISEÑO Y CONSTRUCION.

Entre los procedimientos de diseño deben estar incluidos los que se refieren a la seguridad,
aplicando la normatividad vigente que regula el diseño, la construcción y operación, para este
caso, los Decretos Supremos:

D.S. N° 039-2014-EM - Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de


Hidrocarburos.
D.S. Nº 052-93-EM - Reglamento de Seguridad para el almacenamiento de Hidrocarburos.
D.S. 054-93-EM - Reglamento de Seguridad para Establecimientos de Venta al Público de
Combustibles Líquidos Derivados de Hidrocarburos.
D.S. N° 019-97-EM - Reglamento de Establecimientos de Gas Licuado de Petróleo para Uso
Automotor - Gasocentros.
D.S. N° 030-98-EM - Reglamento para la Comercialización de Combustibles Líquidos y otros
Productos Derivados de los Hidrocarburos.

En lo que corresponde a la parte constructiva, el personal que realice el trabajo de instalación,


deberá estar formado por técnicos con experiencia en este tipo de construcciones y contar con
una adecuada supervisión. Los equipos utilizados deberán estar en perfecto estado de
operación a la vez que deberá ser equipo moderno.

La empresa que fabrique el tanque de almacenamiento de GLP, deberán tener la experiencia


necesaria en este tipo de trabajos.

Asimismo, se deberán efectuar todas las pruebas que indica la normatividad vigente, tanto en
la maestranza donde se fabrique el tanque como en las instalaciones, antes de ponerlas en
operación.

7.2 OPERACIÓN.

Para garantizar una buena operación del establecimiento, se debe elaborar un Manual de
Operación, el mismo que deberá contener básicamente lo siguiente:

- Ficha técnica de cada uno de los equipos.


- Secuencia de actividades para cada una de las operaciones que se realicen en el
establecimiento.
- Parámetros operativos (presión, temperatura, caudal etc.).
- Acciones a tomar durante una emergencia operativa.
- Causas probables de la emergencia.
- Acciones para el retorno a la normalidad operativa.
- Mantenimiento preventivo (si es efectuado por el operador).

También, a fin de garantizar una óptima operación de los equipos y un buen estado de
conservación de las conexiones, se deberá de elaborar un Programa de Inspección y
Mantenimiento, el mismo que debe contener los criterios para efectuar los reemplazos
correspondientes.
A continuación se dan las recomendaciones para reducir los riesgos analizados:

Nunca usar combustibles líquidos para limpiar herramientas, equipos, partes automotrices,
pisos, ropa, manos o cualquier otra cosa, esta puede explotar causando un incendio,
quemaduras graves y danos materiales.
Nunca comercializar los combustibles líquidos como fluidos de limpieza; informar a cualquier
cliente sobre el peligro y sugerirle el uso de un solvente seguro.

Distribuir el combustible solamente dentro de un recipiente apto del tipo cerrado; no


distribuirlo dentro de un recipiente abierto o que pueda quebrarse; usar solamente recipientes
de plástico etiquetados y marcados claramente para el manejo del combustible; la distribución
del combustible dentro de un recipiente inadecuado, especialmente en días de verano, puede
ser peligroso. El transporte del combustible en dicho recipiente dentro del portaequipajes
caliente de un automóvil, puede acusar un incendio.
Se prohíbe el uso de recipientes abiertos de productos para automóviles; todos los productos
por usar o instalar en el automóvil de un cliente deben provenir de un recipiente nuevo sin
usar, y se deben vender en su totalidad. No se debe dejar ninguna cantidad utilizada de un
producto en el local o puesta de lado para ser proporcionada a algún cliente que requiera
solamente una pequeña cantidad del producto.

No dejar los trapos o waypes impregnados con combustible arrojados por el establecimiento,
colocarlos dentro del recipiente rotulado para tal fin.

Evitar el contacto del combustible con la piel, lavársela inmediatamente con jabón y agua,
nunca limpiar la varilla de medición con manos o ropa, usar siempre un trapo designado para
dicha labor.

Al recepcionar los combustibles los operadores, así como el conductor del camión cisterna y
ayudante, deben de estar provistos de todos los equipos de seguridad proporcionados, colocar
letreros de seguridad y restringir el paso vehicu1ar y peatonal en la zona, siguiendo las normas
de seguridad respectivas.

No despachar el combustible a vehículos con el motor encendido, ni con pasajeros en el


interior; así mismo concentrarse cuando se despacha el combustible (puede causar derrames
con la atenuante de provocar emergencias), no permitir fumar en los a1rededores.
Todos los equipos y accesorios de despacho y recepci6n del combustible deben de estar en
perfectas condiciones, cualquier anomalía reportar al Jefe de Seguridad.
Todo el personal en general deberá estar atento ante cualquier persona o vehículo
sospechoso, no permitir que se estacionen en la zona más de 2 minutos sin justificación
alguna, reportar al Jefe de Seguridad para tomar las acciones del caso.
Para evitar situaciones de emergencia cuando se realiza la recepción de combustibles,
especialmente GLP, se deben seguir todos los pasos establecidos en el Manual de Operación.
Generalmente, las fugas que se producen durante la recepción de GLP así como de
combustibles Líquidos se producen por los acoplamientos entre las mangueras del camión
tanque y las del establecimiento. Esto se debe a una mala operación al acoplar las mangueras o
a un acoplamiento defectuoso o gastado.
Si se produce una fuga durante la recepción, se deberá parar de inmediato la bomba del
camión mediante la cual se está efectuando la transferencia de GLP y el cierre de la válvula
manual de Descarga por gravedad en ele caso de los combustibles líquidos. Antes de reanudar
la descarga, después de haber solucionado el problema.
Para el caso del GLP para poder detectar una posible fuga de gas, antes de que al mezclarse
con el aire se tome en una mezcla inflamable, se deberán instalar sensores continuos de
presencia de gas, los cuales activarán una alarma sonora cuando la fuga de gas sea solo un 10%
del porcentaje mínimo de gas para formar una mezcla inflamable. Cabe señalar que el
porcentaje mínimo de gas en el aire deberá ser del 2% para que se pueda inflamar. En tal
sentido, el detector continuo de gas hará sonar la alarma cuando aun el gas es solamente el
0.2% de la mezcla con el aire. Estos sensores serán implementados en número de 03 en
posiciones mostradas en plano ECI-01.
Otro peligro durante la recepción tanto para los Combustibles Líquidos y GLP es que se
produzca una chispa por la falta de un medio de descarga de la corriente estática. Para
evitarlo, deberá instalarse una toma de tierra para conectarla al camión tanque, operación que
debe efectuarse antes de iniciarse la descarga.
Para evitar riesgos de que el camión se desplace durante la descarga por estar estacionado en
un patio de maniobras con una ligera pendiente, se deberá poner cuñas de madera a las
ruedas, ya que un desplazamiento puede originar la rotura de alguna conexión.

Como una precaución adicional, el camión deberá estacionarse dando el frente a la salida, para
poder salir de la Estación de Servicios lo más rápidamente posible en caso de emergencia.

7.3 EQUIPOS DE SEGURIDAD.

En cuanto a extintores se recomienda:

- Dos (02) extintores portátiles de 12 Kg. de capacidad, impulsados por cartucho externo; cuyo
agente extintor es de multipropósito, tipo ABC (PQS a base de monofosfato de amonio al 75 %
de fuerza con una certificación UL no menor a 20 A:80 BC).

- Un (01) extintor rodante de 50 Kg. con un agente extintor multipropósito, tipo ABC, con un
rating de extinción no menor a 40A:24O BC Se ubicará en un sitio apropiado para movilizarlo
con facilidad y rapidez al lugar de la emergencia.

- Se deberá instalar tres (03) sensores continuos de detección de gas. Estos detectores deberán
estar conectados a una alarma, que servirá para prevenir de cualquier fuga de gas antes que se
produzca una mezcla inflamable.

- La ubicación de los extintores y de los detectores continuos de gas, se deberán indicar en el


Plano de Ubicación de Equipos Contraincendios.
- La isla contara con defensas de tubos de fierro de 4" de diámetro, rellenados con concreto,
ubicados en sus extremos con el fin de proteger a los dispensadores de eventuales choques.
La ubicación de los extintores deberá ser debidamente señalizada, de acuerdo a la Norma
Técnica Peruana vigente.

Según lo indicado en el Artº 97 del DS-019-97-EM "El Estudio de riesgos a que se refiere el Artº
93 del presente Reglamento, determinará los recursos de agua y otros elementos
contraincendio con que contará la propia instalación y facilidades ante un caso de incendio.
En lo que concierne al sistema de enfriamiento para el tanque de almacenamiento de GLP, no
se requiere porque el tanque será enterrado.
Previo al inicio de las operaciones, se coordinará con la Compañía de Bomberos informándoles,
acerca de los trabajos que se van a realizar y de la ampliación de los servicios que va a brindar
la Estación de Servicio.
Se contará con dos hidrantes operativos en un radio menos a los 100 m. del establecimiento.
Además se coordinarán simulacros de siniestros, capacitación, etc., para mejorar el tiempo de
respuesta y el entrenamiento del personal.

7.4 SEÑALIZACIÓN

a) Señalización de Norma

Uno de los puntos significativos es la señalización preventiva de prohibición precaución y de


obligatoriedad que debe existir en la Estación de Servicio.

La señalización recomendada en base a la NTP 399.009 y a la UN/NFPA, se tiene lo siguiente:

"Prohibido Fumar"
"Apague su motor"
"Apague equipos eléctricos"
"Prohibido hacer fuego abierto a menos de 50 metros"
"Prohibido el despacho de combustibles a vehículos con carga de material explosivo o
inflamable".
"Peligro Gas Combustible, No Fumar"
"No descargar sin la conexión de puesta a tierra"
"No prender la radio del vehículo cuando descarga GLP"

b) Señalización Operativa

- Señalización en la zona de seguridad del tanque de GLP con los rombos Indecopi y NFPA/UN
- Colores de las líneas de vapores y de líquido de GLP.
- Instrucciones y manuales que incluyen información sobre los riesgos y protección contra
incendios.
- Reglamento o Plan de Contingencias (resumen visible en tablero).

En la zona de seguridad se colocará un letrero en un lugar visible con la leyenda: "GAS


COMBUSTIBLE, NO FUMAR" según la Norma Técnica Peruana 399.099. También se señalizará
con el símbolo pictórico de la Norma Técnica Peruana N° 399.015 (rombo pictórico de
INDECOPI), Número de las Naciones Unidas (UN-1075) y la simbología de la NFPA 704 (1, 4,0).
7.5 FENOMENOS NATURALES

Si se produce un movimiento sísmico de gran intensidad, suspender cualquier operación que


se está realizando en el establecimiento antes de reanudarla evaluar que no se haya
producido ninguna fuga.

7.6 ACTOS DELICTIVOS

Entre los actos delictivos que pueden presentarse con más frecuencia y puedan afectar el
normal funcionamiento de las operaciones de descarga de productos, tenemos:
 Asaltos.
 Atentados terroristas. .
 Vandalismo callejero.

Para poder minimizar los riesgos a los que puede estar expuesto el establecimiento, en lo
referente a este tipo de eventualidades, se deberá contar en el Plan de Contingencias con
procedimientos que tengan como finalidad prevenir la ocurrencia de estas eventualidades. A
continuación se indican algunas recomendaciones:

o El personal de vigilancia debe estar perfectamente calificado.


o Deberá establecerse coordinaciones con Serenazgo y la Delegación Policial
más cercana.
o Durante las 24 horas del día la vigilancia deberá estar atenta a la presencia de
extraños que merodeen por la zona.
o Restringir el ingreso a las instalaciones.
o Controlar la salida o entrada de material y equipo.
o Revisar bultos y maletines que porten personas ajenas al establecimiento.
o En caso de detectar un paquete extraño dar aviso a la UDEX.

En caso de sospechar la presencia de artefactos explosivos, seguir las siguientes


recomendaciones:

 Las normas básicas que el personal debe tener en cuenta al hallar un paquete
sospechoso son: no tocar, no mover y no levantar, solo debe observar y
anotar lo que vea, permaneciendo el menor tiempo posible cerca del lugar.
 Llamar a la UDEX.
 Acordonar el área evitando que ingrese personal.
 Realizar la evacuación del área y tomar distancia de seguridad.
 Si se va a efectuar un registro debe hacerse de afuera hacia adentro.

7.7 INCENDIOS

Los riesgos de incendio y explosión son mínimos si los diseños, construcción, procedimientos
de operación y metodología de mantenimiento cumplen la legislación vigente y a las normas
técnicas establecidas. Sin embargo, es posible que pueda originarse un incendio causado por
algún vehículo en el cual se haya producido un corto circuito debido a una mala instalación
eléctrica o falta de aislamiento.

El incendio del vehículo se puede controlar rápidamente si se cuenta con los extintores
operativos para hacer frente a la contingencia antes que ésta adquiera grandes proporciones.
Para que la respuesta sea rápida y efectiva se debe contar con una organización
contraincendios y de los extintores necesarios para hacer frente a un amago de incendio.

Si se produce un incendio en el establecimiento, es necesario cortar la energía eléctrica de


inmediato (desactiva el suministro de GLP en la zona de despacho), y suspender la atención
al público y vehículos. Simultáneamente operar con los extintores disponibles, sobre el punto
amagado.

Si el siniestro (el incendio) se transforma en grades proporciones y se hace incontrolable


para la Cuadrilla de Emergencia, se debe alertar telefónicamente a la Cía. de Bomberos del
sector.
Se debe adoptar las medidas de seguridad, aislando el área con el personal disponible, hasta
la llegada de los bomberos y personal policial o Defensa Civil.

7.8 EXPLOSION

Se procede con las mismas acciones adoptadas para hacer frente a los incendios.
De existir heridos, evacuarlos en vehículos propios o de servicio al público a los centros
hospitalarios.
Se debe evacuar a todo el personal que labora en el establecimiento, así como también
aislar el área y evacuar de ser factible al vecindario.

7.9 SISMOS

El personal del establecimiento deberá conocer las acciones que se deben tornar en caso
que se produzca un sismo. Asimismo las vías de evacuación y las zonas de seguridad deben
estar debidamente señalizadas.
Los estragos que puede producir un sismo se redicen si en la construcción del
establecimiento se ha cumplido con el reglamento Nacional de Construcciones, se han
instalado adecuadamente los equipos, se mantienen despejadas y libres las vías de
evacuación y se han realizados simulacros de sismos con el personal.

7.10 TERREMOTO

Suspender la energía eléctrica de inmediato y suspender la atención al público y vehículos.


Se debe mantener la calma.
De existir heridos, se debe evacuarlos a los centros hospitalarios.
Se debe adoptar las medidas de seguridad, aislando el área con el personal disponible hasta
la llegada del personal de socorro.

8.- DETECCION DE RIESGO Y CAPACIDAD DE RESPUESTA

El personal de vigilancia deberá estar preparado para apoyar en el control de las diferentes
emergencias que podrían presentarse en las instalaciones.

 Cualquier incidente mayor en el Establecimiento, requiere de una evacuación total y


restricción en el ingreso de vehículos y personas en un radio de 100 m. a la redonda de las
instalaciones, para lo cual se empleará megáfono para evacuar al personal de las
propiedades vecinas en caso sea necesario, a pesar que mayormente la zona es
caracterizada por disponer de oficinas administrativas. Previa a estas acciones se dará
información necesaria y se realizarán ensayos y/o simulacros de evacuación cuando así lo
exija o programe la autoridad competente y en coordinación con la Compañía de
Bomberos y del personal de la Municipalidad del Distrito.
 En casos de presentarse emergencia de envergadura que pueda peligrar o expandirse a
zonas aledañas, el personal de vigilancia empleará sus equipos de altavoces para alertar a
las personas que se encuentran en los sitios aledaños y/o a los vecinos que residan en
sitios contiguos. Apoyarán también en el traslado y/o en la evacuación de bienes y/o
personal que así lo demanden, el tiempo de respuesta por parte del personal que labora
en el establecimiento será inmediato.
 Estrictos controles de fuentes de ignición e integridad del sistema eléctrico diseñado, así
como la supervisión para el estricto cumplimiento de las normas operativas y de
seguridad.
 Personal calificado y debidamente entrenado. El personal de operaciones debe reaccionar
para cerrar las válvulas, aislar circuitos y eventualmente taponar las fugas.

9.- TIEMPOS DE RESPUESTA ANTE UNA CONTINGENCIA

9.1.- RESPUESTA DEL PROPIO ESTABLECIMIENTO

Los tiempos mínimos de respuesta estimados ante una contingencia son:

Ante amago de incendio: 10 segundos


Incendio (aviso a los bomberos): 30 segundos
Evacuación: 3 minutos

9.2.- RESPUESTA DEL APOYO EXTERNO

Hospital mas cercano a 4 minutos.

La Estación de Bomberos más próxima a las instalaciones del establecimiento es la Compañía


de Bomberos Nº B-74 Mariscal Nieto ubicada en Jr. Moquegua cuadra 13 s/n, Moquegua,
Mariscal Nieto, Moquegua; dicha Compañía se halla a 8 minutos de distancia, por lo que el
establecimiento deberá cubrir la emergencia por espacio de 10 minutos hasta entregar el
control de la misma al Cuerpo de Bomberos.

10.-ENTRENAMIENTO

Los propietarios del proyecto serán los responsables de designar al equipo que dará respuesta
a las emergencias (incendios, fugas, terremotos, actos de sabotaje, terrorismo, etc.),
debiendo llevarse a cabo simulacros semestrales de entrenamiento y evacuación).

Dicho programa de entrenamiento será proporcionado por profesionales en la materia, cuyo


temario deberá contener los siguientes puntos:

- Composición, propiedades y comportamiento de los combustibles


- Comportamiento de las nubes de gas
- Teoría moderna de la combustión
- Control de incendios de Combustibles Líquidos y GLP
- Explosiones de líquidos en ebullición
- Control de incendios con fuego vivo
- Actuación de monitoreos fijos y portátiles
- Técnicas de nebulización y enfriamiento
- Manejo de extintores portátiles

11.- VALORES DE RIESGOS

A fin de determinar la posibilidad de que se produzcan los diferentes riesgos anteriormente


analizados, se usará la siguiente escala:

RIESGO

BAJO: Muy improbable que ocurra (< de 25%)


MEDIO Moderada probabilidad que ocurra (26% al 50%)
ALTO: Alta probabilidad que ocurra (51 % al 75%)
MUY ALTO: Casi seguro que ocurrirá (76% al 100%)

Peligro Muy
I Riesgo Alto I Riesgo Alto I Riesgo Muy Alto I Riesgo Muy Alto
Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto

Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto

Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Muy
Baja Media Alta
Alta
Utilizando los valores del presente cuadro se puede calcular el valor del riesgo como en el
siguiente ejemplo:
Para Incendio: Peligro (Bajo) .Vulnerabilidad (Media)=Riesgo (Bajo)

CUADRO DE RIESGOS

Evento PELIGRO VULNERABILIDAD RIESGO

Incendio Alto Alto Alto

Fugas Alto Alto Alto

Derrames Medio Medio Medio

Sismos Alto Bajo Bajo


12.- ANÁLISIS Y EQUIPAMIENTO DE POSIBLES RIESGOS A REALIZARSE EN LA ETAPA DE
INSTALACIÓN, CONSTRUCCION y PRUEBAS

Los objetivos a considerarse en el Estudio de Riesgos para la Etapa de Instalación,


Construcción y Pruebas en nuestro establecimiento son los siguientes:
 Lograr la máxima respuesta del personal eliminando o disminuyendo las posibles
causas de las situaciones de riesgo.
 Garantizar que la situación de respuesta sea rápida y efectiva.
 Instituir el procedimiento general a seguir durante el desarrollo de las acciones
de respuesta.
 Establecer los mecanismos de coordinación necesarias con el responsable de las
instalaciones y las organizaciones estatales, privadas y población en general.
 Instaurar prácticas y/o procedimientos de seguridad e higiene industrial.

Para la Etapa de Instalación, Construcción y Pruebas se debe considerar:

1. Establecer una organización responsable de controlar en forma oportuna y adecuada


una fuga, así como de ejecutar las operaciones de limpieza y rehabilitación de la zona
afectada, minimizando los daños.
2. Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos con el control de
fugas, estableciendo un procedimiento específico a seguir durante el desarrollo de las
operaciones de respuesta.
3. Determinar los mecanismos de coordinación entre los responsables de nuestro
establecimiento y las instituciones estatales involucradas en el Plan Nacional de
Contingencias.
4. Contrarrestar los daños que puedan ocasionar la fuga en la zona de tanques.
5. Neutralizar los efectos de la contaminación y reducir al mínimo los daños de área de
importancia operacional o económica.

Adicionalmente:

Se seguirán todos los procedimientos de seguridad requeridos para la realización de los


trabajos, así como el Plan de Contingencias.
Se delimitara la zona de trabajos con cinta de seguridad.
El personal encargado de los mismos contara con el equipo de protección personal necesario,
asimismo, se contara con un extintor y un botiquín de emergencias al alcance.
Se utilizaran equipos y herramientas adecuadas.
Se contara con un cilindro para trapos empapados de combustible, así como un cilindro con
arena para utilizar ante un posible amago de incendio.

PERSONAL AUTORIZADO Y RESPONSABILIDADES EN LA EJECUCIÓN DEL SISTEMA DE


PREVENCIÓN DE RIESGOS O CONTINGENCIAS

A. Coordinador y Responsable de Obra.

1. Evaluar el Informe Preliminar de obra.


2. Decidir conjuntamente con el Jefe de Grupo de Emergencias, la actividad del Plan ante
posibles contingencias.
3. En caso de producirse una contingencia que supere la capacidad de respuesta del
Órgano de Coordinación, será encargado de comunicar al Organismo de Coordinación
local la necesidad de activar el Plan local e integrar su personal y recursos materiales al
mismo.
4. Mantener un seguimiento completo del desarrollo de la obra.
5. Mantener registro de los recursos utilizados y destinados a la prevención de
contingencias.
6. Revisar el Informe diario de las obras y posibles accidentes producidos durante la
misma.
7. Remitir a la unidad de Seguridad las recomendaciones que coadyuven a mejorar y
actualizar el Sistema de Seguridad para la Etapa de Instalación y Pruebas.
8. Coordinar con la unidad de seguridad la preparación, dictado de cursos, seminarios, etc.,
que permitan mantener debidamente entrenado y capacitado al personal para
cualquier contingencia y emergencia que se presente durante la obra.

B. Jefe del Grupo de Emergencias

1. Evaluar el Informe de posibles Accidentes y/o contingencia producidos durante la


instalación y las pruebas respectivas.
2. Determinar conjuntamente con el Coordinador y Responsable de la Obra la necesidad de
activar el Plan de Emergencia.
3. Asumir la dirección de las operaciones de respuesta.

4. Mantener informado al Coordinador y Responsable de la Obra del desarrollo de las


operaciones de control.
5. Coordinar las actividades de contención, recuperación, limpieza y restauración.
6. Determinar las estrategias a seguir y los equipos y materiales a emplear.
7. Asegurar el traslado requerido de equipos, materiales y personal para las acciones de
respuesta.
8. Supervisar con el apoyo de un Especialista en Seguridad Industrial el desarrollo normal de
las actividades.
9. Prevenir emergencias subsecuentes.
10. Elaborar la bitácora diaria de actividades.
11. En caso de ser necesario, coordinar con la autoridades de la zona y con Defensa Civil, la
evacuación del personal y/o terceros a la zona de riesgo.

C. Jefe de Operaciones y Apoyo

1. Dirigir las operaciones inherentes a su cargo.


2. Limpieza y restauración de las zonas de contingencia
3. Verificar el suministro de los materiales y equipos requeridos y supervisar el traslado de
los mismos al lugar de la contingencia.
4. Asignar a cada integrante de la Brigada de Contingencias y Emergencias las tareas a
ejecutar.
5. Inspeccionar conjuntamente con el personal de Seguridad el área afectada por la
contingencia y determinar si no existen riesgos para la ejecución de las operaciones de
respuesta.
6. Supervisar que las actividades se desarrollen conforme a los procedimientos de trabajo y
perfiles de seguridad establecidos.
7. Preparar la información diaria de las actividades y emitirlas.
8. Proporcionar los materiales y equipos requeridos para el combate de las posibles
contingencias.
9. Trasladar los materiales y equipos al lugar indicado.
10. Proporcionar los materiales y equipos para casos de emergencia (Botiquín de Primeros
Auxilios, camillas, duchas y lavaojos de emergencia).
11. Organizar el sitio donde se prestará los primeros auxilios al personal que sufra algún
percance durante la ejecución de las operaciones de respuesta.

D. Jefe de Seguridad

Entre las responsabilidades importantes que tiene el Jefe de Seguridad, en un manual de


descripción de puestos, se pueden mencionar:

1. Instruir a los trabajadores en todo lo concerniente a las medidas de seguridad.


2. Programar, dirigir, coordinar y controlar el cumplimiento de las normas y disposiciones
de seguridad.
3. Supervisar el entrenamiento del personal de la Brigada de Contingencias y
Emergencias.
4. Asimismo, el apoyo que debe tener a sus requerimientos de: Material, equipos,
herramientas, etc. para cumplir esta gran responsabilidad de seguridad de la empresa.

13.-MEDIDAS COMPLEMENTARIAS EN LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

RIESGOS EXPUESTOS EN EL PATIO DE MANIOBRAS

PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN DURANTE LA DESCARGA DE UN CAMIÓN TANQUE

En caso de producirse un incendio ó fuga durante la descarga, el chofer del camión cisterna
deberá actuar de inmediato y tratar de contener la fuga empleando las herramientas que
tiene para estos casos en el camión cisterna.

En caso no poder controlar esta situación pedir apoyo por teléfono a su oficina central:
Cuerpos de Bomberos Voluntarios y/o Policía Nacional del Perú, con los números telefónicos
que están en la cartilla de Seguridad que tiene en su poder.
Deberá solicitar ayuda al personal del establecimiento para controlar la emergencia y solicitar
apoyo a los servicios de emergencia y a su oficina central; según la gravedad de esta
ocurrencia deberá evacuar el vehículo del establecimiento para evitar que la emergencia
pudiera comprometer las instalaciones del mismo.

Luego de controlada la emergencia deberá informar al Ministerio de Energía y Minas


(Dirección General de Hidrocarburos).

También se enviará un informe preliminar antes de las 24 horas y un informe final dentro de
los cinco días de ocurrido el accidente a OSINERGMIN, a los teléfonos 219-3400 Fax 264-2722
con atención a la Gerencia de Hidrocarburos.

PROCEDIMIENTO PARA EL ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DE LAS TÉCNICAS Y


EMERGENCIAS.

El personal se encuentra entrenado en el uso del Extintores.


Los extintores deben estar en buen estado. Asegúrese de usarlo correctamente. Cada vez que
use el extintor, repórtelo y haga que se recargue o cambie inmediatamente.
El extintor que tiene en su cabina es para uso inmediato. El extintor que se tiene en la cisterna
es para el uso durante la descarga por lo que debe bajarlo del vehículo siempre, antes de
iniciar el proceso de descarga. El extintor es efectivo solo en la primera etapa de un incendio y
no cuando el incendio está expandido. Por ello su acceso es importante y este debe ser usado
rápidamente.

Se ha efectuado simulacros de amago de incendios y atención de primeros auxilios.

INCENDIOS:
. Por ningún motivo se debe hacer fuego cerca de los vehículos. Todo peligro de incendio debe
ser controlado e informado.
. Hay siempre tres elementos presentes en un incendio: Combustible, Oxígeno y calor. Uno de
los tres factores debe ser eliminado.
. El combustible se controla cerrando las válvulas de paso.
. El oxígeno se sofoca ahogando el fuego con polvo químico seco, anhídrido carbónico, arena o
tierra seca.
. El calor se controla con el agua, enfriando el fuego hasta apagarlo.
No use agua para productos derivados del petróleo ni en equipos eléctricos, porque corre el
riesgo de electrocutarse.

Los incendios se clasifican en:

Incendios Clase A: Materiales combustibles ordinarios. Como madera, papel y melaza.


Incendios Clase B: Líquidos y grasas inflamables como el petróleo.
Incendios Clase C: Equipos eléctricos.

Se debe tomar acciones en los primeros instantes. Aun puede ser lo suficientemente
pequeño para apagarlo o limitar su extensión.

Puede tomar diversas medidas al respecto:


. Use el extintor.
. A menos que sea extinguido rápidamente, pida ayuda y llame, o haga llamar a los
Bomberos.
. Haga lo que está a su alcance para controlar el fuego y evite que se extienda.
. Corte la alimentación eléctrica.
. Pida colaboración para mantener al público al margen.
Deberá informar a sus supervisores con un informe escrito a fin de determinar las causas y
evitar que ocurra en el futuro.

Procedimiento contra incendios:


En caso de incendio durante la carga:
Detenga el flujo del producto.
Retire el brazo del llenado o pida asistencia.
Cierre la tapa de la boca de entrada si fuese posible.
No mueva el vehículo, pero combata el incendio rápidamente con un extintor portátil y/o
el rodante en caso del GLP
El fuego en la cabina debe ser sofocado con una manta.
Notifique al supervisor de la empresa.
FUGAS

a. SI SE PRODUCE UNA FUGA PEQUEÑA MIENTRAS SE EJECUTA EL DESPACHO.


. De inmediato se deberá suspender el despacho.
. Apague el dispensador
. Colocar la pistola de despacho en su soporte.
. Empujar (no encienda el motor) el vehículo, lo más lejos posible.
. Por precaución tener listos los extintores por si se produce un incendio.
. No inicie el despacho de combustible líquido ni GLP hasta que haya sido detectado el
origen de la fuga, y personal especializado y autorizado lo hubiese reparado.

b. SI SE PRODUCE UNA FUGA GRANDE


. Interrumpir la fuente del mismo.
. Apagar el dispensador.
. No permitir que se enciendan motores.
. Apagar el funcionamiento del equipo compresor
· Desconectar la corriente, si la fuga no afecta la zona de acciona miento de tableros, y si es
de noche, dejar encendidas las luces exteriores.
· Mantener alejados a los espectadores y prohibir la entrada de vehículos.
Avisar inmediatamente al Servicio Técnico de Mantenimiento de los equipos de
combustible líquido y/o GLP, sea el caso.
Avisar a la Empresa Distribuidora de Combustibles Líquidos y/o GLP.
. Si la fuga de combustibles líquidos y/o de GLP es muy grande y se ha extendido a la vía
pública, avisar a la Policía para que desvíe el tráfico vehicular.
. Dar aviso al Cuerpo de Bomberos.

ACCIONES DE RESPUESTA SISTEMA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

a. Responsabilidades
Es obligación de todo el personal de la Estación de Servicios, conocer y observar las reglas
de prevención de incendio y procedimientos de emergencia contenido en este plan.

b. Detección de Situaciones de Emergencia y Aviso


Cualquier situación de riesgo de incendio deberá ser informada al Jefe de Playa. En caso de
amago de incendio o incendio, la persona que lo detecte, alarmará de la situación a los
responsables del establecimiento.
Quien detecte el incendio, debe considerar, si con los medios a su alcance puede controlar
la situación, debe hacerlo sin exponerse y después de haber alarmado a los demás, y
cumpliendo el "Rol de Incendio".

c. Acciones de Respuesta
Cortar la fuente de procedencia del combustible, en los casos que se tratase de una fuga.
El personal a cargo de las operaciones, será responsable de guardar la documentación en
uso, cerrar archivos, etc., y enrolarse a la Brigada.

Todos los vehículos que se encuentren en la Estación de Servicios, deberán ser llevados lo más
lejos posible, teniendo cuidado que no obstruyan el tránsito de vehículos de emergencia y los
equipos que llegarán con los Bomberos.
Evacuar el área de personal no entrenado a una zona de seguridad.
Atacar el incendio con los extintores disponibles.
De extenderse el fuego, notificar al Cuerpo de Bomberos y proporcionar información sobre las
instalaciones y tipo de incendio.

Tomar las precauciones de seguridad

Notas:
Se brinda charlas al personal sobre temas de seguridad.
Se colocan afiches alusivos a seguridad para conocimiento del personal.

14.- OTRAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

Se ha dispuesto como otras medidas que garantizarán la seguridad:

Instrucciones y Manuales. Todas las operaciones de recepción estarán documentadas en


forma de manuales, que incluyen información sobre los riesgos y debe ser conocido por todo el
personal de operación.

Capacitación de personal. El personal de la estación estará capacitado para trabajar con


Combustibles Líquidos y se le actualizará cada vez que se requiera. Además se le capacitará en
el uso de extintores y prevención de incendios.

Mantenimiento. El programa de mantenimiento incluye inspecciones visuales, inspecciones y


pruebas de espesores, pruebas de válvulas de seguridad, pruebas de dispositivos de alarma.

Planes de Emergencia. Incluye las disposiciones de medios y medidas, tanto internas como
externas.

15.- CONCLUSIONES

El presente ESTUDIO DE RIESGOS se elaboró bajo las condiciones de las Normas y


Reglamentos que rigen para llegar a plasmar el proyecto de Instalación para la venta de
combustibles líquidos teniendo en consideración que todos los riesgos potenciales
pueden ser anulados o contrarrestados si se actúa eficientemente.

16.- RECOMENDACIONES

El propietario del Establecimiento tiene que cumplir y hacer cumplir estrictamente con lo
dispuesto en el presente ESTUDIO DE RIESGOS. Tanto en la etapa de construcción como
de operación. Para así afrontar con éxito cualquier tipo de emergencia que pudiera
presentarse como son incendios, explosiones, fugas, terremotos, atentados, etc.

Asimismo, se deben realizar CHARLAS DE SEGURIDAD Y SIMULACROS DE EMERGENCIAS


semestralmente y evaluar los resultados.
1. Efectuar todas las operaciones de acuerdo a las Normas Técnicas y Legales vigentes.

2. Inspeccionar cada área de las instalaciones e identificar la fuente potencial de descargas


accidentales. Posteriormente, se buscara proteger los puntos identificados como fuentes de
descargas a través de la instalación de simples dispositivos de contención de derrames.

3. Inspeccionar los vehículos de carga en forma permanente, con la finalidad de poder


identificar goteos, especialmente en la parte baja del vehículo. Debe revisarse la zona de
parqueo para comprobar si se presentan fugas de hidrocarburos.

4. Las instalaciones contaran con un equipo mínimo de “absorbentes” comerciales para


contener derrames menores y fugas provenientes de los equipos. Material para el bloqueo del
desagüe (por ejemplo bolsas de arena).

5. La seguridad efectiva se obtendrá a través de un cuidadoso diseño, construcción,


mantenimiento, y operación de las instalaciones y equipos, labores que deberán realizarse de
acuerdo a prácticas reconocidas de ingeniería.

6. Los trabajadores involucrados en el proyecto, antes del inicio de las actividades deberán
estar debidamente informados sobre la naturaleza del trabajo, las condiciones ambientales del
área de influencia y la importancia de su preservación.

7. Establecer un área restringida para las actividades de construcción y mantenimiento, que


permitan la operatividad segura de los trabajos.

8. Instruir al personal para minimizar el disturbio a la población circundante, evitando en lo


posible que haya contacto directo dentro de las instalaciones con personas que no sean parte
de la operatividad de la Estación de Servicio.

9. Mantener siempre operativo el sistema recuperador de gases utilizado en el momento de


descarga de combustibles líquidos, correspondiente a la actual Estación de Servicio.

10. Siempre que la Estación de Servicio esté en operación, debe tener una persona entrenada
en operaciones y seguridad en el manejo de Combustibles, este puesto puede ser cubierto por
el administrador, el coordinador y cualquiera de los operarios a cargo de las islas, los cuales
reciben un entrenamiento específico en operación y seguridad.

11. La Gerencia deberá organizar reuniones de seguridad y cursos de capacitación previa al


inicio de los trabajos relacionados al proyecto de ampliación de la Estación de Servicio sobre
puntos tales como: primeros auxilios, prácticas contra incendio, implementos y ropa de
seguridad, planes de contingencias, seguridad en el almacenamiento y transporte. Se debe
implementar la Brigada contra incendio la cual debe estar operativa las 24 horas del día.

12. Para evitar los accidentes de tránsito, deberá tenerse en cuenta una capacitación constante
del personal que trabaja tanto de conductores como el personal administrativo, en aspectos
referidos a reglamento de tránsito, y accidentes más frecuentes que podrían producirse en el
desarrollo de las actividades de la empresa.
13. Todas las secciones de las áreas de carga y descarga estarán convenientemente señaladas,
de tal manera que se pueda conocer exactamente la ubicación de todas las instalaciones que
caracterizan al área de trabajo.

14. Todo empleado u operario nuevo debe recibir un programa de entrenamiento básico sobre
el manejo de combustibles líquidos, incluyendo normas de seguridad y acciones en caso de
accidentes e incendios.

15. Todas las instalaciones de la Estación de Servicio tendrán un programa de mantenimiento


que asegure la minimización de riesgos. Los desechos sólidos o residuos domésticos se
deberán acopiar en recipientes especiales para ser recogidos diariamente y trasladados hacia
los rellenos sanitarios autorizados.

16. Establecer un programa de mantenimiento y/o protección contra la corrosión para


asegurar la integridad mecánica de todo el equipo.

. 17. Llevar un estricto programa de mantenimiento preventivo de extintores, incluyendo la


inspección con personal propio y recarga a través de compañías de reconocida capacidad y
garantía de cumplimiento de las NTP. Debe mantenerse un programa periódico de charlas y
prácticas de uso de extintores y otras acciones en caso de incendios.

18. Se dispondrá en el botiquín de primeros auxilios con medicamentos de fecha de expiración


vigente y siempre en buen estado de conservación.

19. Mantener siempre en muy buenas condiciones de orden y limpieza la zona de los tanques
de almacenamiento y la isla de despacho.

20. Mantener las entradas, salidas y patio de maniobras, limpio, libre de obstáculos y
señalizado.

21. No hacer ninguna modificación en las instalaciones, sin las autorizaciones respectivas, de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento correspondiente.

22. Considerar el uso de linternas blindadas a prueba de explosión para inspecciones nocturnas
en la zona de tanque y otras en caso de falta de luz eléctrica.

23. Se deberá tener especial cuidado en la prohibición de fuego abierto ó puntos calientes en
zonas cercanas a las operaciones con Combustibles.

24. Establecer un Plan de Contingencias, el cual debe ser complementado con charlas,
programas integrales de capacitación, entrenamiento y prácticas contra incendio.

25.- Para el caso de movimientos sísmicos es conveniente tener en cuenta las siguientes
actividades:
- Efectuar reuniones con el personal a fin de determinar y señalar las medidas de
seguridad.
- Establecer zonas de refugio seguras.
- Efectuar simulacros para hacer frente a los movimientos sísmicos.

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