Convenio marco y sus directrices.

Alex González Machuca.

Licitaciones y Contratos.
Instituto IACC
27 de Noviembre del 2018.
 Desarrollo.

1. ¿Qué entiende por convenio marco? Fundamente.

Convenio marco se trata de un instrumento diseñado por la Dirección de Compras

Públicas (Chile Compra), y este tiene por objetivo juntar productos y servicios en un
catálogo disponible a todos los organismos públicos que operan con el sistema Chile
Compra, estos productos y servicios son de proveedores inscritos en el sistema de
Chilecompra, este catálogo según la Ley de Compras Públicas, en su Reglamento
Artículo N°14, inciso quinto indica “Cada entidad estará obligada a consultar el catalogo
antes de proceder a llamar a una licitación Pública, Licitación Privada o Trato o
Contratación Directa”, esto lo convierte al convenio marco “catalogo electrónico” en la
primera opción de compra de todos los organismos públicos salvo en los casos que el
artículo N°8, inciso 2, del Reglamento de la Ley 19.886, lo indica. En simples palabras
para que me pueda entender de una mejor manera indico que convenio marco es una
licitación que realiza la dirección de compra de ciertos productos y servicios, de los cuales
los proveedores que ganan las diferentes licitaciones que se realizan se agrupan y
forman un catálogo electrónico el cual está a la vista de todas las instituciones públicas,
con datos como por ejemplo, de precios, costo de despachos, si realiza despacho a la
región donde requiero el producto, si incluye instalación y todo lo referente a la
descripción del producto, para una compra eficaz y segura, de esta manera, los
organismos públicos pueden acceder directamente, y estos pueden emitir una orden de
compra a los proveedores licitados, simplificando con ello los procesos de compra.

2. ¿Cuáles son los beneficios para el comprador la utilización del convenio

marco? Señale a lo menos tres beneficios.

Uno de los grandes problemas que tiene uno como comprador y lo digo a modo personal,
según mi experiencia, de haber trabajado en una institución pública en el área de
adquisiciones, es que las áreas solicitantes envían sus necesidades y estas las requieren
en el menor tiempo posible, lo que para el comprador en este caso se le hace muy
complejo, una porque primero debes determinar el monto aproximado de lo que se
requiere, esto para saber el modo de proceder, ejemplo: se requiere comprar un tractor
para cortar pasto 17.5 hp, en la solicitud de pedido viene solicitado así, entonces el
comprador primero debe determinar el valor de lo que este vale, valor referencial
$1.800.000, por lo que inmediatamente se descarta la compra directa inferior a 3 utm,
con una cotización, que es una de las compras más rápidas que se pueden realizar, y
vamos a convenio marco o catalogo electrónico al encontrar el producto en este catálogo
solo se emite una orden de compra con el producto solicitado lo que ahorra, tiempo y nos
hacemos una compra de manera eficaz y eficiente, de no encontrar este producto en
convenio hay que ver otra opción de compra, se descarta también la compra inferior a
10 utm, con 3 cotizaciones, ya que el monto lo supera largamente, lo que nos queda por
realizar es una licitación pública, esto significa mínimo 20 días para adquirir el producto
(decretos, licitar, adjudicar, entre otros), por lo que el convenio marco nos ahorra tiempo
y nos da eficiencia en la adquisición de los productos, también nos otorga garantías de
calidad y condiciones comerciales ventajosas, otra de las ventajas que podemos indicar
es que el tiempo de despacho ya que la mayoría de las veces las empresas tienen un
tiempo de despacho menos a 10 o 15 días, lo que al comprador le ahorra mucho trabajo,
según todo lo indicado anteriormente.

3. Según usted ¿cuál es el beneficio de la utilización de los convenios marcos

en la transparencia y eficiencia de los recursos públicos?

Uno de los beneficios de los convenios marcos en la transparencia y eficiencia de los

recursos públicos es que los precios vienen ya establecidos y las instituciones públicas
pagarán la cantidad que vale el producto, no pudiendo haber modificación alguna en su
precio, lo que no permite que se realice una licitación pública en un producto o servicios
que por ejemplo vale $100 y terminan cobrando $500, es por esta situación que el
convenio marco no es más que una ayuda en la inversión de los recursos públicos, ya
que otro de los beneficios es que cualquiera puede tener acceso a estos lo que permite
que la ciudadanía se entere de las inversiones de los organismos públicos.
 Bibliografía.

Iacc, Contenido de la semana 4, Licitaciones y Contratos.

Iacc, Recursos adicionales de la semana 4, Licitaciones y Contratos.