Professional Documents
Culture Documents
Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
d) IV.
Módulo de Revisão e) I.
– Questões de Concursos-
3) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Analista Judiciário -
Área Engenharia) Com relação à Administração indireta,
Modulo I – ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA E PRINCIPIOS no que concerne às características das autarquias,
considere:
1 – Organização Administrativa
I. As autarquias só por lei podem ser criadas.
1) (FCC/2017/DPE-PR/Defensor Público) Em seu sentido II. Apenas no caso de exaustão dos recursos da
subjetivo, o termo Administração pública designa os autarquia é que incidirá a responsabilidade do
entes que exercem a atividade administrativa. Desse Estado, que é subsidiária.
modo, a Defensoria Pública do Estado do Paraná, III. As autarquias não são subordinadas a órgão algum
a) é pessoa jurídica de direito público e possui do Estado, mas apenas controladas.
capacidade processual, podendo ser configurada IV. Os bens e rendas das autarquias, não apenas
como autarquia sui generis – sociedade pública de quando vinculados a suas finalidades essenciais,
advogados, embora não seja instituição autônoma mas em toda e qualquer circunstância, possuem
com sede constitucional. imunidade tributária.
b) possui capacidade processual para ingressar com
ação para a defesa de suas funções institucionais Está correto o que se afirma APENAS em
por expressa previsão legal, embora não seja
pessoa jurídica de direito público. a) I, II e IV.
c) é pessoa jurídica de direito público e possui b) III.
capacidade processual, podendo, caso haja c) II e IV.
expressa previsão legal, integrar a pessoa jurídica d) I, II e III.
“Estado do Paraná” por ser instituição autônoma e) I e III.
com sede constitucional.
d) integra a pessoa jurídica de direito publico “Estado 4) (FCC/2017/TRT - 11ª Região (AM e RR)/Analista
do Paraná” e possui capacidade jurídica, sendo Judiciário - Área Administrativa) Considere:
representada, em juízo, pela Procuradoria do
Estado em toda espécie de processo judicial de seu I. Não gozam de autonomia administrativa nem
interesse. financeira.
e) integra a pessoa jurídica de direito publico “Estado II. Estão sujeitos à subordinação e ao controle
do Paraná” e possui capacidade jurídica, sendo hierárquico de uma chefia.
representada, em juízo, pela Procuradoria do III. São considerados, dentre outras hipóteses, órgãos
Estado em toda espécie de processo judicial de seu de comando.
interesse, exceto ações trabalhistas que tramitarem IV. Entram nessa categoria as Secretarias de Estado.
na Justiça do Trabalho.
Os órgãos públicos, quanto à posição estatal,
2) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Analista Judiciário - classificam-se em independentes, autônomos,
Área Administrativa) Quanto à estrutura, os órgãos superiores e subalternos. No que concerne aos órgãos
públicos podem ser classificados em simples, também públicos superiores, está correto o que se afirma
denominados de unitários, e compostos. Acerca do APENAS em
tema, considere: a) III e IV.
I. São constituídos por um único centro de b) III.
atribuições. c) I, II e III.
II. Possuem subdivisões internas. d) I e II.
III. São exemplos de tais órgãos, as Secretarias de e) II e IV.
Estado.
IV. São exemplos de tais órgãos, os Ministérios. 5) (FCC/2017/TRE-SP/Analista Judiciário - Área
Administrativa) A Administração pública, quando se
No que concerne às características e exemplos de órgãos organiza de forma descentralizada, contempla a criação
simples ou unitários, está correto o que se afirma de pessoas jurídicas, com competências próprias, que
APENAS em desempenham funções originariamente de atribuição
a) I e IV. da Administração direta. Es sas pessoas jurídicas,
b) I e II. a) quando constituídas sob a forma de autarquias,
c) II e III. podem ter natureza jurídica de direito público ou
1
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
privado, podendo prestar serviços públicos com os sua atividade fim, qual seja, a prestação de serviço
mesmos poderes e prerrogativas que a público de processamento de dados, recebendo, para
Administração direta. isso, repasse do Município para pagamento de despesa
b) podem ter natureza jurídi ca de direito privado ou de pessoal. Com base na hipótese narrada, sobre a
público, mas não estão habilitadas a desempenhar disciplina constitucional de contratação e regime
os poderes típicos da Administração direta. jurídico de pessoal, assinale a afirmativa correta.
c) desempenham todos os poderes atribuídos à
Administração direta, à exceção do poder de a) Por integrar a Administração Pública indireta, a
polícia, em qualquer de suas vertentes, privativo da criação de empregos na empresa pública depende
Administração direta, por envolver limitação de de prévia dotação orçamentária.
direitos individuais. b) A investidura dos empregados da Empresa Pública
d) quando constituídas sob a forma de autarquias, não depende de concurso público, tendo em vista
possuem natureza jurídica de direito público, que seus contratos são regidos pela CLT –
podendo exercer poder de polícia na forma e Consolidação das Leis do Trabalho.
limites que lhe tiverem sido atribuídos pela l ei de c) É possível o acúmulo de empregos públicos pelos
criação. empregados contratados pela Empresa Pública
e) terão natureza jurídica de direito privado quando se quando houver compatibilidade de horários e não
tratar de empresas estatais, mas seus bens estão existir infração à ética profissional.
sujeitos a regime jurídico de direito público, o que d) É vedado aos empregados da Empresa Pública o
também se aplica no que concerne aos poderes da direito de greve e de associação sindical, salvo se
Administração, que desempenham integralmente, aprovado por lei municipal de iniciativa do chefe do
especialmente poder de polícia. Poder Executivo.
e) Os empregados da Empresa Pública não se
6) (FGV/2016/COMPESA/Analista de Gestão - Advogado) A submetem a qualquer limite remuneratório
respeito do regime jurídico das sociedades de economia constitucional, uma vez que sua relação é regida
mista que explorem atividade econômica, assinale a pela CLT – Consolidação das Leis do Trabalho.
afirmativa incorreta.
9) (FGV/2016/Prefeitura de Paulínia - SP/Procurador)
a) As sociedades de economia mista nã o poderão Visando à prestação de serviço público de grande
gozar de privilégios fiscais não extensivos às do relevância, o Município de Paulínia constituiu consórcio
setor privado. público com o Estado de São Paulo e com a União
b) As sociedades de economia mista se sujeitarão ao Federal, instituindo, assim, associação pública. Com
regime jurídico próprio das empresas privadas, relação à sua disciplina legal, assinale a afirmativa
inclusive quanto aos direitos trabalhistas. incorreta.
c) As sociedades de economia mista deverão realizar
licitação para compras e alienações. a) O consórcio público poderá outorgar a concessão do
d) Os mandatos, a avaliação de desempenho e a serviço público mediante autorização prevista no
responsabilidade dos administradores serão seu contrato.
disciplinados exclusivamente pelo ato constitutivo b) Por possuir personalidade distinta da dos entes
da sociedade de economia mista. federativos que o formaram, a execução das
e) A criação de subsidiária de sociedades de economia receitas e despesas do consórcio público não
mista que explorem atividade econômica depende obedecerá às normas de direito financeiro
de autorização legislativa. aplicáveis às entidades públicas.
c) A associação pública constituída integra a
7) (FGV/2016/COMPESA/Analista de Gestão - Advogado) administração indireta de todos os entes da
As opções a seguir apresentam prerrogativas das Federação consorciados.
agências reguladoras, à exceção de uma. Assinale-a. d) Os entes da Federação consorciados poderão ceder
servidores à associação pública formada, na forma
a) Autonomia decisória. que a lei de cada ente disciplinar.
b) Independência administrativa. e) O representante legal do consórcio público deverá,
c) Poder normativo técnico. obrigatoriamente, ser chefe do Poder Executivo de
d) Autonomia econômico-financeira. algum dos entes da Federação formadores do
e) Competência tributária. consórcio.
2
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
foi informado que exerceria suas funções em um ente c) por integrarem a Administração Pública indireta,
da Administração Pública indireta. É correto afirmar que devem observar a referida exigência constitucional.
a Administração Pública indireta é: d) somente estarão sujeitos à referida exigência
constitucional quando receberem contribuições
a) caracterizada pela contratação de colaboradores parafiscais.
para a prestação do s erviço público; e) por serem entes paraestatais, devem observar a
b) integrada por diversos órgãos que não possuem referida exigência constitucional.
personalidade jurídica, como as Secretarias de
Estado; 13) (FGV/2016/Prefeitura de Cuiabá - MT/Auditor Fiscal
c) formada exclusivamente pelas autarquias e Tributário da Receita Municipal) Gustavo, Prefeito do
fundações públicas; Município X, após lei autorizativa específica, edita
d) integrada por entes que não estão vinculados às decreto criando Sociedade de Economia Mista para
normas constitucionais afetas à Administração prestação de serviço público de saneamento básico.
Pública; Posteriormente, mesmo sem nova lei autorizativa
e) integrada por entes que possuem personalidade específica, Gustavo cria empresa subsidiária da referida
jurídica, que podem, inclusive, desempenhar Sociedade de Economia Mista. A esse respeito, assinale
atividade econômica. V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa.
3
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
@lidianecoutinho
importante princípio dos serviços públicos. Trata-se do d) supremacia do interesse público, que se coloca com
princípio denominado primazia sobre os demais princípios e interesses,
a) continuidade. uma vez que atinente à finalidade da função
b) publicidade. executiva.
c) modicidade. e) publicidade, tendo em vista que todos os atos da
d) cortesia. Administração pública devem ser de conhecimento
e) controle. dos administrados, para que possam exercer o
23) (FCC/2017/TRT - 11ª Região (AM e RR)/Técnico devido controle.
Judiciário - Área Administrativa) A atuação da
Administração é pautada por determinados princípios, 25) (FCC/2016/PGE-MT/Analista - Contabilidade) Considere
alguns positivados em âmbito constitucional ou legal e a seguinte citação: Um problema subjacente ao
outros consolidados por construções doutrinárias. denominado orçamento baseado em desempenho
Exemplo de tais princípios são a tutela ou controle e a envolve o desafio da clareza. O termo é um dos muitos
autotutela, que diferem entre si nos seguintes aspectos: descritores diferentes (e o mais comum) utilizados para
descrever a conexão entre informações sobre
a) a autotutela é espontânea e se opera de ofício, desempenho, por um lado, e recursos governamentais,
enquanto a tutela é exercida sempre mediante por outro. Em alguns círculos, entretanto, esse termo
provocação do interessado ou de terceiros passou a conotar a substituição da alocação ‘política’ de
prejudicados. recursos por algum algoritmo mágico que aloca recursos
b) a autotutela se dá no âmbito administrativo, de com base nos dados sobre desempenho. (Hilton, RM e
ofício pela Administração direta ou mediante Joyce, PG. Informações sobre desempenho
representação, e a tutela é exercida pelo Poder orçamentário em perspectiva histórica e comparativa.
Judiciário. In: Administração Pública: coletânea. ENAP, Brasília:
c) ambas são exercidas pela própria Administração, 2010, 382). O uso da palavra "desempenho" no trecho
sendo a tutela expressão do poder disciplinar e a acima remete o leitor ao princípio constitucional da
autotutela do poder hierárquico. Administração pública da:
d) a tutela decorre do poder hierárquico e a autotutela
é expressão da supremacia do interesse público a) Presunção de Legitimidade.
fundamentando o poder de polícia. b) Supremacia do Interesse Público.
e) é através da tutela que a Administração direta c) Impessoalidade.
exerce o controle finalístico sobre entidades da d) Legalidade.
Administração indireta, enquanto pela autotutela e) Eficiência.
exerce controle sobre seus próprios atos.
26) (FGV/2017/ALERJ/Analista Legislativo) Elias, prefeito
24) (FCC/2017/TRE-SP/Técnico Judiciário - Área municipal, informou à sua assessoria que gostaria de
Administrativa) Considere a lição de Maria Sylvia Zanella promover, junto à população, as realizações de sua
Di Pietro: A Administração não pode atuar com vistas a administração. Na ocasião, foi informado que esse tipo
prejudicar ou beneficiar pessoas determinadas, uma vez de publicidade não poderia conter nomes e imagens, de
que é sempre o interesse público que tem que nortear o modo que, longe de ter caráter educativo, informativo
seu comportamento. (Direito Administrativo, São Paulo: ou de orientação social, visasse à promoção pessoal de
Atlas, 29ª edição, p. 99). Essa lição expressa o conteúdo Elias. À luz da sistemática constitucional, é correto
do princípio da afirmar que a orientação da assessoria está em
harmonia com o denominado princípio da:
a) impessoalidade, expressamente previsto na
Constituição Federal, que norteia a atuação da a) responsabilidade;
Administração pública de forma a evitar b) transparência;
favorecimentos e viabilizar o atingimento do c) avaliação popular;
interesse público, finalidade da função executiva. d) impessoalidade;
b) legalidade, que determina à Administração sempre e) eletividade.
atuar de acordo com o que estiver expressamente
previsto na lei, em sentido estrito, admitindo-se 27) (FGV/2017/ALERJ/Procurador) O art. 54, da Lei nº
mitigação do cumprimento em prol do princípio da 9.784/99, dispõe que o direito da Administração de
eficiência. anular os atos administrativos de que decorram efeitos
c) eficiência, que orienta a atuação e o controle da favoráveis para os destinatários decai em 5 (ci nco) anos,
Administração pública pelo resultado, de forma que contados da data em que foram praticados, salvo
os demais princípios e regras podem ser comprovada má-fé. Da análise do texto normativo,
relativizados. verifica-se que o legislador procurou conjugar os
5
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
aspectos de tempo e boa-fé, sendo certo que teve o Sobre o Princípio da Autotutela, analise as afirmativas a
objetivo fundamental de estabilizar as relações jurídicas seguir.
pelo fenômeno da convalidação de atos administrativos I. É o princípio constitucional que limita e delega a
inquinados de vício de legalidade. Nesse contexto, de capacidade da Administração Pública de anular ou
acordo com a doutrina de Direito Administrativo, a rever atos de sua própria autoria .
citada norma aborda especificamente os seguintes II. É o princípio constitucional que determina a
princípios reconhecidos da Administra ção Pública: capacidade da Administração Pública de anular ou
a) autotutela e certeza jurídica; rever atos de sua própria autoria.
b) segurança jurídica e proteção à confiança; III. É o princípio constitucional que determina a
c) inafastabilidade da jurisdição e proporcionalidade; capacidade da Administração Pública de julgar e
d) temporalidade e moralidade administrativas; punir atos e comportamentos ilegais que ocorram
e) indisponibilidade e aproveitamento administrativos. em seu âmbito.
6
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
7
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
8
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
9
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
10
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
proventos da inatividade de seu cargo anterior, eis 14) (FGV/2016/IBGE/Analista) A autoridade que tiver
que a vedação da acumulação se impõe para o ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a
exercício em atividade de cargos públicos; promover a sua apuração imediata. Consoante dispõe a
e) poderá acumular o vencimento do novo cargo Lei nº 8.112/90, a sindicância:
público efetivo com os proventos da inatividade de
seu cargo anterior somente se tais cargos forem a) pode resultar em aplicação de penalidade de
acumuláveis na atividade. advertência ou suspensão de até 30 (trinta) dias;
b) é procedimento sumário que apura falta funcional
leve e prescinde da ampla defesa ao investigado;
12) (FGV/2016/IBGE/Analista) Em relação à aplicação de c) pode ensejar aplicação direta de penalidade de
penalidades disciplinares, a Lei nº 8.112/90 dispõe que: demissão, desde que observados o contraditório e a
ampla defesa;
a) a aplicação das sanções considerará a natureza e a d) tem prazo para conclusão de até 60 (sessenta) dias,
gravidade da infração cometida, bem como as podendo ser prorrogado por igual período, a
circunstâncias agravantes ou atenuantes e os critério da autoridade superior;
antecedentes funcionais, desconsiderados os danos e) segue procedimento sumário, suprimindo a fase de
que da infração provierem para o serviço público; instauração e passando direto para alegações finais
b) a advertência será aplicada verbalmente e de forma quando o fato narrado não configurar evidente
reservada, nos casos de violação leve de dever infração disciplinar.
funcional previstos em lei, regulamentação ou
norma interna, que não justifique imposição de 15) (FGV/2016/IBGE/Analista) Em matéria de processos
penalidade mais grave; administrativos disciplinares, especificamente quanto
c) as penalidades de advertência e de suspensão terão ao regime jurídico de suas comissões, a Lei nº 8.112/90
seus registros cancelados, após o decurso de 3 estabelece que:
(três) e 5 (cinco) anos de efetivo exercício,
respectivamente, se o servidor não houver, nesse a) o processo disciplinar será conduzido por comissão
período, praticado nova infração disciplinar; composta de cinco servidores estáveis designados
d) a suspensão de até 30 (trinta) dias será aplicada ao pela autoridade competente;
servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser b) o presidente da comissão deverá ser ocupante de
submetido a inspeção médica determinada pela cargo efetivo superior ou de mesmo nível, ou ter
autoridade competente, mantidos os efeitos da nível de escolaridade igual ou superior ao do
penalidade uma vez cumprida a determinação; indiciado;
e) a suspensão será aplicada em caso de reincidência c) as reuniões e as audiências das comissões serão
das faltas punidas com censura e de violação das públicas e agendadas com antecedência de no
demais proibições que não tipifiquem infração mínimo 3 (três) dias, vedado terem caráter
sujeita a penalidade de demissão, não podendo reservado;
exceder de 60 (sessenta) dias. d) o prazo para a conclusão do processo disciplinar
não excederá 90 (noventa) dias, contados da data
de publicação do ato que constituir a comissão,
13) (FGV/2016/IBGE/Analista) Renato, servidor estável de permitida uma prorrogação;
fundação pública federal, praticou incontinência pública e) os membros da comissão dedicarão parcialmente
e conduta escandalosa, na repartição onde está lotado. seu tempo aos trabalhos disciplinares, sem prejuízo
Após regular processo administrativo disciplinar, das funções de seus cargos originais, vedada a
instruído com vídeo que registrou o episódio, de acordo dispensa do ponto em qualquer caso.
com a Lei nº 8.112/90, Renato es tá sujeito, em tese, à
sanção disciplinar de: 16) (FGV/2016/IBGE/Analista) O inquérito administrativo,
fase do processo disciplinar, obedece ao princípio do
a) demissão, que prescreve em 5 (cinco) anos; contraditório, assegurada ao acusado a ampla defesa,
b) exoneração, que prescreve em 3 (três) anos; com a utilização dos meios e recursos admitidos em
c) suspensão por 90 (noventa) dias, que prescreve em direito. Nesse contexto, a Lei nº 8.112/90 dispõe que:
3 (três) anos;
d) suspensão por 30 (trinta) dias, que prescreve em 2 a) os autos da sindicância não poderão integrar o
(dois) anos; processo disciplinar, como peça informativa da
e) advertência, que prescreve em 180 (cento e instrução, diante do princípio da instrumentalidade
oitenta) dias. das formas, e todas as provas produzidas
anteriormente deverão ser repetidas, em respeito
ao princípio da ampla defesa;
11
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
12
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
b) acumulação ilegal de cargos públicos, passível de c) não interrompe o tempo de exercício, que será
sanção disciplinar de advertência; contado no novo posicionamento na carreira a
c) acumulação lícita de cargos públicos, sendo-lhe partir de 10 de outubro de 2016.
vedada a percepção de uma das aposentadorias, a d) interrompe o tempo de exercício, sendo contado no
critério da Administração; novo posicionamento na carreira a pa rtir de 10 de
d) acumulação ilegal de cargo público, passível de novembro de 2016.
sanção disciplinar de suspensão; e) interrompe o tempo de exercício, sendo contado no
e) acumulação lícita de cargos públicos, desde que novo posicionamento na carreira a partir de 01 de
comprovada a compatibilidade de horários. novembro de 2016, ou seja, no primeiro dia do mês
seguinte à promoção.
21) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Técnico Judiciário -
Área Administrativa) Claudia e Joana são servidoras 23) (FCC/2017/TRE-SP/Técnico Judiciário - Área
públicas federais, tendo praticado faltas disciplinares no Administrativa) Joaquim é servidor público federal e
exercício de suas atribuições. Claudia faltou ao serviço, está cursando o terceiro ano da faculdade de Direito da
sem causa justificada, por sessenta dias, sua cidade. Ocorre que Joaquim terá que mudar de
interpoladamente, durante o período de doze meses. sede, no interesse da Administração pública. Nos
Joana, de histórico exemplar vez que nunca sofrera termos da Lei n° 8.112/90, desde que preenchidos os
qualquer penalidade administrativa, opôs resistência demais requisitos legais, será assegurada matrícula em
injustificada à execução de determinado serviço. instituição de ensino congênere,
Cumpre salientar que ambas as servidoras ainda não
foram processadas administrativamente embora a a) apenas no início do próximo ano letivo e desde que
Administração já tenha conhecimento dos fatos exista vaga, arcando a Administração com eventual
praticados. Nos termos da Lei no 8.112/1990, as ações prejuízo pelo período em que eventualmente fique
disciplinares relativas às infrações praticadas pelas sem estudar.
servidoras prescreverão em b) na localidade da nova residência ou na mais
próxima e em qualquer época do ano,
a) 5 anos e 2 anos, respectivamente, contados tais independentemente de vaga.
prazos a partir da data em que os fatos se tornaram c) exclusivamente na localidade da nova residência,
conhecidos pela Administração. independentemente de vaga.
b) 2 anos e 180 dias, respectivamente, contados tais d) em qualquer época do ano, mas desde que exista
prazos a partir da data em que os fatos se tornaram vaga, arcando a Administração com eventual
conhecidos pela Administração. prejuízo pelo período em que eventualmente fique
c) 5 anos e 180 dias, respectivamente, contados tais sem estudar.
prazos a partir da data em que os fatos se tornaram e) apenas no início do próximo ano letivo,
conhecidos pela Administração. independentemente de vaga.
d) 2 anos, contado tal prazo da data em que
praticadas as condutas. 24) (FCC/2017/TRE-SP/Técnico Judiciário - Área
e) 5 anos, contado tal prazo da data em que Administrativa) Considere:
praticadas as condutas.
I. Exercício de cargo ou função de governo ou
22) (FCC/2017/TRT - 11ª Região (AM e RR)/Técnico administração, em qualquer parte do território
Judiciário - Área Administrativa) Flora é servidora nacional, por nomeação do Presidente da
pública federal e, por preencher os requisitos legais, foi República.
recentemente, promovida. Sua promoção foi concedida II. Desempenho de mandato eletivo federal, estadual,
em 10 de outubro de 2016 e, um mês depois, ou seja, municipal ou do Distrito Federal, inclusive para
em 10 de novembro de 2016, ocorreu a publicação do promoção por merecimento.
ato de promoção. Nos termos da Lei n° 8.112/1990, a III. Participação em competição desportiva nacional ou
promoção convocação para integrar representação desportiva
nacional, no País ou no exterior, conforme disposto
a) não interrompe o tempo de exercício, que será em lei específica.
contado no novo posicionamento na carreira a IV. Licença por motivo de acidente em serviço.
partir de 10 de novembro de 2016.
b) interrompe o tempo de exercício, sendo contado no Nos termos da Lei n° 8.112/1990, são considerados
novo posicionamento na carreira a partir de 10 de como de efetivo exercício os afastamentos constantes
outubro de 2016. APENAS em
a) I, II e III.
13
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
14
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
15
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
reprovado no estágio probatório e, por isso, foi seguinte. Somente nos casos de provimento de cargo
demitido, sem que a administração pública tenha por nomeação haverá posse.
observado o contraditório e a ampla defesa. ( ) Certo ( ) Errado
Considerando essa situação hipotética, julgue o item a
seguir. A atuação da administração pública obedeceu a
todos os princípios do processo administrativo. Modulo III – IMPROBIDADE, RESPONSABILIDADE E
( ) Certo ( ) Errado CONTROLE
@lidianecoutinho
estadual, contratou, sem concurso público, três pessoas d) apenas poderá novamente ser enfrentado por
para integrarem o quadro de servidores da mencionada ocasião da prolação da sentença, por ser o
entidade. Alguns meses após a contratação, o Ministério momento em que é devolvida ao magistrado a
Público ajuizou ação de improbidade administrativa análise de toda a matéria discutida na demanda.
contra Joaquim, sob o fundamento de que foi frustrada e) poderá ser enfrentado em qualquer fase do
a licitude de concurso púbico, pleiteando sua processo e, caso acolhido, importará em extinção
condenação pela prática de ato ímprobo que atenta do processo com julgamento de mérito.
contra os princípios da Administração pública. Ao longo
do citado processo, restou demonstrado que Joaquim, 5) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Técnico Judiciário -
de fato, frustrou a licitude de concurso público. Nos Área Administrativa) Onofre, auditor fiscal da Receita
termos da Lei nº 8.429/1992, Federal, recebeu vantagem econômica para tolerar a
prática de contrabando, razão pela qual foi processado
a) a conduta praticada por Joaquim apenas por improbidade administrativa. Nos termos da Lei no
configurará ato de improbidade administrativa se 8.429/1992, a conduta de Onofre insere-se
for comprovada a ocorrência de dano ao erário. expressamente na modalidade de ato de improbidade
b) o ato ímprobo praticado por Joaquim restará administrativa
configurado mesmo que ausente o dolo, desde que
presente a conduta culposa. a) causador de prejuízo ao erário, não sendo
c) está incorreto o enquadramento feito pelo necessária a efetiva ocorrência de prejuízo ao erário
Ministério Público, pois a conduta de Joaquim para que reste configurado o ato ímprobo.
enquadra-se em outra modalidade de ato ímprobo, b) causador de prejuízo ao erário, sendo necessário,
qual seja, ato ímprobo causador de prejuízo ao dentre outros elementos, a conduta dolosa para a
erário. configuração do ato ímprobo.
d) está correto o enquadramento feito pelo Ministério c) que atenta contra os princípios da Administração
Público, e, caso seja condenado, Joaquim estará pública, sendo necessário, dentre outros
sujeito, dentre outras cominações, à proibição de elementos, conduta meramente culposa para a
receber benefícios ou incentivos fiscais ou configuração do ato ímprobo.
creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por d) que importa enriquecimento ilícito, sendo
intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio necessário, dentre outros elementos, a conduta
majoritário, pelo prazo de cinco anos. dolosa para a configuração do ato ímprobo.
e) está correto o enquadramento feito pelo Ministério e) que importa enriquecimento ilícito, sendo
Público, e, caso seja condenado, Joaquim estará necessário, dentre outros elementos, conduta
sujeito, dentre outras cominações, à suspensão dos meramente culposa para a configuração do ato
direitos políticos de três a cinco anos. ímprobo.
4) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Analista Judiciário - 6) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Analista Judiciário -
Área Administrativa) Considere a seguinte situação Área Judiciária) Wagner é Analista Judiciário de
hipotética: o Ministério Público do Estado do Mato determinado Tribunal Regional do Trabalho, sendo uma
Grosso ingressou com ação de improbidade contra o de suas atribuições inserir e atualizar informações
agente público Ricardo. Após analisar a defesa processuais em base de dados. Ocorre que um dos
preliminar apresentada, o juiz determinou o processos sob sua responsabilidade para proceder a
prosseguimento do feito, com a consequente citação de respectiva atualização processual pertence a um
Ricardo para o oferecimento de contestação. Nos desafeto seu, razão pela qual retardou, indevidamente,
termos da Lei nº 8.429/1992, o tema da inadequação da a prática do ato de ofício. Nos termos da Lei n°
ação de improbidade 8.429/1992, caso preenchidos os demais requisitos
legais para a configuração do ato ímprobo, Wagner
a) não poderá ser enfrentado pelo magistrado em estará sujeito, dentre outras, à cominação de
outro momento processual, haja vista que já foi
analisado por ocasião da análise da defesa a) proibição de contratar com o Poder Público pelo
preliminar. prazo máximo de 5 anos.
b) poderá ser enfrentado em qualquer fase do b) suspensão dos direitos políticos de 8 a 10 anos.
processo e, caso acolhido, importará em extinção c) multa civil de até duzentas vezes o valor da
do processo sem julgamento de mérito. remuneração percebida por Wagner.
c) poderá novamente ser enfrentado por ocasião da d) proibição de contratar com o Poder Público pelo
análise da contestação, último momento para prazo máximo de 3 anos.
enfrentar o tema. e) suspensão dos direitos políticos de 5 a 8 anos.
17
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
7) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Analista Judiciário - meramente culposa, que inexistiu prejuízo ao erário e
Engenharia) José, servidor público municipal há quinze que não houve beneficiamento próprio ou de terceiros.
anos, liberou o montante de quinhentos mil reais Nos termos da Lei n° 8.429/1992,
pertencentes à Prefeitura, sem a estrita observância das
normas pertinentes, bem como influiu na sua aplicação a) apenas o primeiro argumento de Nuno afasta a
irregular. Em sua defesa, alegou que não agiu com dolo, caracterização do ato ímprobo praticado.
e que foi movido por imprudência, isto é, conduta b) todos os argumentos de Nuno afastam a
culposa. A propósito dos fatos, é correto afirmar que caracterização do ato ímprobo praticado.
c) apenas o segundo argumento de Nuno afasta a
a) a conduta de José insere-se na modalidade de ato caracterização do ato ímprobo praticado.
ímprobo causador de prejuízo ao erá rio, punível d) nenhum dos argumentos de Nuno afasta a
apenas a título de dolo. caracterização do ato ímprobo praticado.
b) a conduta de José insere-se na modalidade de ato e) apenas o segundo e terceiro argumentos de Nuno
ímprobo atentatório aos princípios da afastam a caracterização do ato ímprobo praticado.
Administração pública, punível apenas a título de 10) (FCC/2017/TRT - 11ª Região (AM e RR)/Analista
dolo. Judiciário - Área Judiciária) Maurício, Diretor de
c) a conduta de José não caracteriza ato ímprobo, em autarquia federal, doou à pessoa jurídica que presta
quaisquer de suas modal idades, sem prejuízo de ser serviços assistenciais, bens do patrimônio da autarquia,
sancionado na via administrativa própria. sem observância das formalidades legais e
d) ainda que preenchidos os requisitos legais para a regulamentares aplicáveis à espécie, razão pela qual foi
caracterização do ato ímprobo, o mesmo não processado por improbidade administrativa, haja vista
ensejará a medida de indisponibilidade de bens. que a conduta enquadra-se em dispositivo expresso
e) o argumento de José não é suficiente para a fastar a previsto na Lei no 8.429/1992. Para que reste afastado o
caracterização do ato ímprobo em questão, que ato ímprobo, Maurício deverá comprovar, dentre outros
pode ser punido a título de culpa. requisitos, a ausência de
18
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
19
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
20
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
b) apenas Ronaldo responderá por ato de improbidade d) haverá responsabilidade civil do Estado, aplicando-
administrativa, cujas sanções são aplicáveis tão se ao caso a teoria do risco integral.
somente aos agentes públicos, e o particular
responderá em âmbito criminal e de 24) (CESPE/2017/TRE-PE/Técnico Judiciário - Área
responsabilidade civil; Administrativa) A responsabilidade do Estado por
c) Ronaldo e a sociedade empresária responderão por conduta omissiva
ato de improbidade administrativa e, no bojo do
processo administrativo disciplinar, poderá ser a) é objetiva, dispensando-se, para sua caracterização,
decretada a indisponibilidade de bens de ambos; a demonstração de culpa, exigindo-se, para tal,
d) Ronaldo e a sociedade empresária responderão por apenas a demonstração do dano.
ato de improbidade administrativa e, no boj o do b) é objetiva, dispensando-se, para sua caracterização,
processo administrativo disciplinar, poderá ser a demonstração de culpa, mas exigindo-se, para
decretada a indisponibilidade de bens apenas de isso, demonstração de nexo de caus alidade entre a
Ronaldo; conduta e o dano.
e) Ronaldo e a sociedade empresária responderão por c) caracteriza-se mediante a demonstração de culpa,
ato de improbidade administrativa e, somente no dispensando-se, para tal, a demonstração de dano.
bojo do processo judicial, poderá ser decretada a d) caracteriza-se mediante a demonstração de culpa,
indisponibilidade de bens de ambos. de dano e de nexo de causalidade.
e) é descabida.
21) (CESPE/2017/Prefeitura de Fortaleza - CE/Procurador
Municipal) A respeito de bens públicos e 25) (CESPE/2017/SEDF/Professor de Educação Básica) No
responsabilidade civil do Estado, julgue o próximo item. que se refere ao controle e à responsabilidade da
De acordo com o entendimento do STF, empresa administração, julgue o item subsequente. Se um
concessionária de servi ço público de transporte agente público, nessa qualidade, causar dano a terceiro,
responde objetivamente pelos danos causados à família a responsabilidade civil do Estado será objetiva.
de vítima de atropelamento provocado por motorista de ( ) Certo ( ) Errado
ônibus da empresa.
( ) Certo ( ) Errado 26) (CESPE/2017/SEDF/Tecnologia da Informação) João,
servidor público ocupante do cargo de motorista de
22) (CESPE/2017/Prefeitura de Fortaleza - CE/Procurador determinada autarquia do DF, estava conduzindo o
Municipal) A respeito de bens públicos e veículo oficial durante o expediente quando avistou sua
responsabilidade civil do Estado, julgue o próximo item. esposa no carro de um homem. Imediatamente, João
Situação hipotética: Um veículo particular, ao dolosamente acelerou em direção ao veículo do
transpassar indevidamente um sinal vermelho, colidiu homem, provocando uma batida e, por consequência,
com veículo oficial da Procuradoria -Geral do Município dano aos veículos. O homem, então, ingressou com
de Fortaleza, que trafegava na contramão. Assertiva: ação judicial contra a autarquia requerendo a reparação
Nessa situação, não existe a responsabilização integral dos danos materiais sofridos. A autarquia instaurou
do Estado, pois a culpa concorrente atenua o quantum procedimento administrativo disciplinar contra João
indenizatório. para apurar suposta violação de dever funcional. No que
( ) Certo ( ) Errado se refere à situação hipotética apresentada, julgue o
item a seguir. A autarquia tem direito de regresso
23) (CESPE/2017/TJ-PR/Juiz de Direito) Em recente decisão, contra João.
o STF entendeu que, quando o poder público comprovar ( ) Certo ( ) Errado
causa impeditiva da sua atuação protetiva e não for
possível ao Estado agir para evitar a morte de detento 27) (CESPE/2017/SEDF/Direito) A exploração e operação de
(que ocorreria mesmo que o preso estivesse em determinado aeroporto foi transferida pelo governo
liberdade), federal para um consórcio de empresas pelo prazo de
a) haverá responsabilidade civil do Estado, aplicando- vinte anos. Em determinado dia, durante a vigência da
se à situação a responsabilidade subjetiva por haver execução desse serviço público pelo consórcio, uma
omissão estatal. passageira sofreu um acidente grave em esteira rolante
b) haverá responsabilidade civil do Estado, aplicando- do aeroporto, a qual se encontrava em manutenção
se ao caso a responsabilidade objetiva por haver devidamente sinalizada. A passageira, por estar
omissão estatal. enviando mensagem no aparelho celular, não observou
c) não haverá responsabilidade civil do Estado, pois o a sinalização relativa à manutenção da esteira. A
nexo causal da sua omissão com o resultado danoso respeito dessa situação hipotética e de aspectos legais e
terá sido rompido. doutrinários a ela relacionados, julgue o item
subsequente. Caso se comprove que o acidente
21
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
22
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
34) (FGV/2016/MPE-RJ/Técnico Área Administrativa) João, c) está sujeito a controle externo, como aquele
Deputado Estadual, fez inflamado discurso na exercido pelo Poder Legislativo, com auxílio do
Assembleia Legislativa a respeito da necessidade de Tribunal de Contas Estadual;
serem fiscalizados certos atos praticados pelo d) está sujeito a controle externo, como aquele
Governador do Estado, os quais, no seu entender, eram exercido pelo Poder Judiciário, em regra, sobre o
intensamente prejudiciais ao interesse público. Ao final mérito dos atos administrativos ministeriais;
do discurso, foram travados intensos debates a respeito e) está sujeito a controle externo, como aquele
dos limites da atuação do Poder Legislativo e das demais exercido pelo Poder Judiciário, por meio de seus
estruturas de poder. Diante da narrativa acima, é órgãos superiores: Tribunal de Justiça e Tribunal de
correto afirmar que: Contas Estadual.
a) em respeito ao princípio da separação dos poderes,
um Poder não está autorizado a fiscalizar os atos de 37) (FGV/2016/IBGE/Analista - Recursos Logísticos) O
outro; direito positivo confere a agentes públicos uma série de
b) a fiscalização do Poder Executivo somente é poderes administrativos que consistem em
realizada pelo Tribunal de Contas; prerrogativas de direito público que permitem ao
c) o Poder Legislativo, além de legislar, pode fiscalizar Estado alcançar seus fins. Ao lado de tais poderes, o
os atos do Executivo; ordenamento jurídico também estabelece certos
d) somente o Poder Judiciário, mediante provocação deveres que precisam ser cumpridos pelos
do legítimo interessado, pode fiscalizar o Executivo; administradores públicos. Dentre esses deveres, de
e) apenas o Ministério Público está autorizado a acordo com a doutrina de Direito Administrativo,
fiscalizar os atos do Poder Executivo. destaca-se o dever de:
a) improbidade, segundo o qual a atuação do
35) (FGV/2016/MPE-RJ/Técnico Área Administrativa) Administrador deve, em qualquer hipótese, pautar-
Epaminondas, advogado militante, foi consultado a se pelos princípios da honestidade e moralidade,
respeito da função desempenhada pelo Tribunal de quer em face dos administrados, quer em face da
Contas em relação ao ato de concessão de própria Administração;
aposentadoria do servidor público. A esse respeito, é b) prestar contas, segundo o qual o Administrador
correto afirmar que: deve prestar contas internamente, aos órgãos
internos de controle, e externamente, ao Poder
a) o ato de concessão de aposentadoria deve ser Legislativo, por meio dos Tribunais de Contas;
registrado na própria Administração Pública; c) agir vinculadamente, segundo o qual o
b) nenhum órgão público exerce funções de registro Administrador está adstrito ao princípio da
público, logo, não deve registrar aposentadorias; legalidade, de maneira que lhe é vedado fazer juízo
c) a análise do título de aposentadoria, pelo Tribunal de valor sobre a oportunidade e conveniência para
de Contas, é meramente formal, não lhe sendo escolha de políticas públicas;
permitido aferir a sua legalidade; d) discricionariedade, segundo o qual o Admini strador
d) somente o Poder Judiciário pode anular o ato de possui liberdade total para decidir, de acordo com o
concessão de aposentadoria emitido pela interesse público, sobre a destinação do orçamento
Administração Pública; público;
e) o ato de concessão de aposentadoria somente e) hierarquia, segundo o qual o Administrador deve se
torna-se perfeito após o registro no Tribunal de submeter a todas as decisões provenientes do
Contas. Poder Judiciário, diante do escalonamento de
poderes da República previsto na Constituição.
36) (FGV/2016/MPE-RJ/Analista Administrativo) Em
matéria de controle da Administração Pública, o 38) (FGV/2015/CODEMIG/Advogado) Em matéria de
Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro possui controle da Administração Pública, é correto afirmar
seu sistema de controle interno e: que as empresas públicas:
a) se sujeitam ao controle externo do Poder
a) não está sujeito a qualquer controle externo pelos Legislativo, que o faz com o auxílio do Tribunal de
Poderes Executivo e Legislativo, mas se submete ao Contas;
Poder Judiciário, em razão do princípio da b) se sujeitam ao controle externo do Poder Judiciário,
inafastabilidade da jurisdição; apenas após o esgotamento da via administrativa;
b) não está sujeito a controle externo, em razão do c) se sujeitam ao controle externo do Poder Executivo
princípio da separação dos poderes e de sua a que estiverem vinculadas, mas não ao dos
autonomia administrativa; Poderes Legislativo ou Judiciário, pel o princípio da
separação dos poderes;
23
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
d) não estão sujeitas a qualquer controle externo, eis Modulo IV – PODERES, ATOS E PROCESSO
que não integram a Administração Direta e
possuem personalidade jurídica de direito privado; 1. (FCC/2017/TJ-SC/Juiz de Direito) Sobre o exercício do
e) não estão sujeitas a qualquer controle externo dos poder disciplinar da Administração Pública, é correto
Poderes Executivo ou Legislativo, mas são afirmar que tal poder
controladas pelo Poder Judiciário, pelo princípio do
acesso à justiça. a) é exercido somente em face de servidores regidos
pelas normas estatutárias, não se aplicando aos
39) (FGV/2015/TJ-PI/Analista Judiciário) Em matéria de empregados públicos, regidos pela Consolidação
controle da Administração Pública, o controle externo das Leis do Trabalho.
dos atos praticados pelo Poder Executivo por parte do b) admite a aplicação de sanções de maneira imediata,
Poder Judiciário: desde que tenha havido prova inconteste da
a) se restringe à analise da legalidade dos atos, eis que conduta ou que ela tenha sido presenciada pela
ao Poder Judiciário, em regra, é vedada a análise do autoridade superior do servidor apenado.
mérito dos atos administrativos; c) é aplicável aos particulares, sempre que estes
b) abrange o controle de legalidade e de mérito dos descumpram normas regulamentares legalmente
atos administrativos, podendo o Judiciário, em embasadas, tais como as normas ambientais,
regra, respectivamente, anular os ilegais e revogar sanitárias ou de trânsito.
os inoportunos ou inconvenientes; d) é extensível a sujeitos que tenham um vínculo de
c) abrange o controle de legalidade e de mérito dos natureza especial com a Administração, sejam ou
atos administrativos, podendo o Judiciário, não servidores públicos.
respectivamente, anular os inoportunos ou e) não contempla, em seu exercício, a possibilidade de
inconvenientes e revogar os ilegais; afastamentos cautelares de servidores antes que
d) se restringe à analise do mérito dos atos, eis que ao haja o prévio exercício de ampla defesa e
Poder Judiciário, em regra, é vedada a análise da contraditório.
legalidade formal dos atos administrativos;
e) é o mais amplo possível, cabendo ao Judiciário, em 2. (FCC/2017/TRE-SP/TJAA) Dentre as diversas atividades
última instância, analisar o acerto da realizadas pelo Estado, no desempenho de suas funções
discricionariedade administrativa e da legalidade executivas, representam expressão de seu poder de
formal dos atos, em respeito ao princípio da polícia:
inafastabilidade do controle jurisdicional.
a) a regulação ou poder regulamentar, que visam
40) (FGV/2015/Prefeitura de Niterói - RJ/Contador) Em conformar, de forma restritiva ou indutiva, as
tema de controle da atividade administrativa, a atividades econômicas aos interesses da
fiscalização contábil, financeira, orçamentária, coletividade, podendo abranger medidas
operacional e patrimonial do Município (Poder normativas, administrativas, materiais, preventivas
Executivo), quanto à legalidade, legitimidade, e fiscalizatórias e sancionatórias.
economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de b) as medidas disciplinares e hierárquicas adotadas
receitas, será exercida pelo sistema de controle: para conformação da atuação dos servidores
públicos e dos contratados pela Administração às
a) interno do próprio Poder Executivo e, mediante normas e posturas por essa impostas.
controle externo, pelo Poder Judiciário Municipal c) a fiscalização e autuação de condutores exercidas
com auxílio do Tribunal de Contas; pelas autarquias que desempenham serviços
b) interno do Poder Legislativo e, mediante controle públicos rodoviários.
externo, pelo Poder Judiciário Municipal com d) a autotutela exercida pela Administração pública
auxílio do Tribunal de Contas; sobre seus próprios atos, que inclui a possibilidade
c) interno do próprio Poder Executivo e, mediante de revisão e anulação dos mesmos.
controle externo, pela Câmara Municipal com e) a imposição de multas contratuais a empresas
auxílio do Tribunal de Contas; estatais exploradoras de atividades econômicas ou
d) externo, por meio de prestação de contas ao Estado prestadoras de servi ços públicos, que também
e à União e, mediante controle interno, pela exercem poder de polícia ao impor multas a
Câmara Municipal com auxílio do Tribunal de usuários dos serviços e atividades que prestam.
Contas;
e) externo, por meio de prestação de contas ao Estado 3. (FCC/2017/TRE-SP/TJAA) Os servidores públicos estão
e à União e, mediante controle interno, pelos sujeitos à hierarquia no exercício de suas atividades
Poderes Legislativo e Judiciário municipais. funcionais. Considerando esse as pecto,
24
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
25
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
26
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
c) dependerá de caução, como regra, para sua sua atividade. Como característica da competência,
interposição, e o valor será equivalente à vantagem destaca-se a:
econômica que poderá ser auferida pelo
administrado ao final do processo; a) derrogabilidade, segundo a qual a competência de
d) terá prazo de quinze dias para sua interposição, um órgão pode, em regra, se transferir a outro por
como regra, a partir da ciência ou divulgação oficial acordo entre as partes, ou por assentimento do
da decisão recorrida; agente da Administração, ou seja, apesar de fixada
e) deverá ser decidido, como regra, no prazo máximo em norma expressa, a competência pode ser
de dez dias, a partir do recebimento dos autos pelo alterada;
órgão competente. b) indelegabilidade, segundo a qual a competência de
um agente ou órgão não pode, em qualquer
13. (FGV/2016/IBGE/Analista) De acordo com a Lei nº hipótese, ser delegada a outro, ainda que haja
9.784/99, em matéria de comunicação de atos de norma posterior autorizativa, em respeito ao poder
processos administrativos no âmbito da Administração hierárquico e ao princípio da estabilidade das
Pública Federal, a intimação: relações jurídicas;
c) improrrogabilidade, segundo a qual a
a) será efetuada de forma pessoal, vedada a intimação incompetência, em regra, não se transmuda em
por via postal com aviso de recebimento, telegrama competência, ou seja, se um órgão não tem
ou e-mail; competência para certa função, não poderá vir a tê-
b) observará a antecedência mínima de três dias úteis la supervenientemente, a menos que a antiga
quanto à data de comparecimento; norma definidora seja alterada;
c) importará, quando desatendida, o reconhecimento d) vedação de avocação, segundo a qual a
da verdade dos fatos e a renúncia a direito pelo competência de um agente ou órgão não pode ser
administrado; transferida à autoridade hierarquicamente superior
d) será nula quando feita sem observância das para atrair para sua esfera decisória a prática de ato
prescrições legais, e o comparecimento do da competência natural de agente com menor
administrado não supre sua falta ou irregularidade; hierarquia;
e) conterá a identificação do intimado e nome do e) discricionariedade, segundo a qual a competência
órgão ou entidade administrativa, mas é para a prática de determinado ato administrativo
desnecessário especificar sua finalidade. pode ser definida e alterada, caso a caso, de acordo
com critérios de oportunidade e conveniência do
14. (FGV/2016/MRE/Oficial de Chancelaria) Em matéria de chefe administrativo da repartição, mediante
competência administrativa, consoante ensina a decisão fundamentada.
doutrina de Direito Administrativo, o fenômeno da
avocação ocorre quando a autoridade 16. (FGV/2015/TCE-RJ/Auditor) De acordo com a Lei do
hierarquicamente: Processo Administrati vo Federal (Lei nº 9.784/1999):
a) as competências administrativas podem ser
a) superior delega a agente administrativo de plano delegadas somente a órgãos hierarquicamente
hierárquico inferior atribuição para praticar subordinados ao órgão delegante;
determinado ato; b) as competências administrativas suscetíveis de
b) superior convalida ato administrativo praticado por delegação incluem a edição de atos normativos e a
agente administrativo de plano hierárquico inferior; decisão de recursos administrativos;
c) superior atrai para sua esfera decisória a prática de c) o ato de delegação pode ser veiculado por qualquer
ato da competência natural de agente com menor forma idônea, dispensada, nos termos da lei, a sua
hierarquia; publicação no meio oficial;
d) inferior pratica determinado ato administrativo que d) as competências administrativas são indelegáveis,
foge à sua esfera de atribuição, em caso de grave tendo em vista o princípio da indisponibilidade do
risco iminente; interesse público;
e) inferior solicita a seu superior hierárquico e) as competências administrativas de um órgão
autorização para praticar ato originariamente fora hierarquicamente inferior podem ser avocadas, em
de sua atribuição. caráter excepcional e temporário, por motivo
justificado.
15. (FGV/2015/TJ-PI/Analista Judiciário) Dentre os
elementos do ato administrativo, destaca -se a 17. (FGV/2015/Câmara Municipal de Caruaru - PE/Analista
competência, que é o círculo definido por lei dentro do Legislativo) Com relação ao processo administrativo, a
qual podem os agentes públicos exercer legitimamente Lei nº 9.784/1999, detalha, em seu Art. 4º, que são
27
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
28
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
29
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
30
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
31
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
32
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
33
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
34
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
c) não impede a rescisão unilateral do contrato, mas d) 90% do valor contratual, pois destinam-se ao
inviabiliza a aplicação de outras sanções previstas pagamento de todos os valores devidos à
na referida Lei. Administração.
d) impede a rescisão unilateral do contrato, mas não e) um terço do valor contratual, independentemente
inviabiliza a aplicação de outras sanções previstas de prejuízos eventualmente causados à
na referida Lei. Administração.
e) será válida e regular, independentemente de seu
valor, ainda que não esteja expressamente prevista 25. (FCC/2016/TRT20 (SE)/TJAA) O Estado de Sergipe
no instrumento convocatório ou no contrato celebrou contrato administrativo com empresa
administrativo. vencedora do certame para a construção de vultosa
obra pública. No curso da execução contratual,
23. (FCC/2017/TRT11 (AM e RR)/TJAA) Considere abaixo o constatou-se a necessidade de modificação do regime
que concerne aos contratos administrativos. de execução da obra, em face da verificação técnica de
inaplicabilidade dos termos contratuais originários. Nos
I. A inadimplência do contratado, com referência a termos da Lei n° 8.666/1993,
encargos fiscais, poderá, em algumas hipóteses, a) trata-se de típica hipótese de necessidade de
onerar o objeto do contrato. restabelecimento do equilíbrio econômico-
II. A subcontratação de partes da obra, serviço ou financeiro do contrato, independentemente do tipo
fornecimento não exime o contratado de suas de alteração contratual e da existência ou não de
responsabilidades, tanto legais, quanto contratuai s. aumento de encargos à empresa contratada.
III. Na fiscalização da execução contratual, admite-se a b) trata-se de hipótese típica de alteração unilateral
contratação de terceiros para assistir e subsidiar o do contrato por parte da Administração pública,
representante da Administração de informações não comportando outra modalidade de alteração
pertinentes a essa atribuição. contratual.
IV. O fato do príncipe não se preordena diretamente ao c) o contrato pode ser alterado unilateralmente pela
particular contratado, pois tem cunho de empresa contratada.
generalidade e apenas reflexamente incide sobre o d) o contrato pode ser alterado por acordo entre as
contrato, ocasionando oneração excessiva ao partes.
particular independentemente da vontade deste. e) o contrato não enseja alteração, tendo em vista que
eventual necessidade de modificação do regime de
Está correto o que se afirma APENAS em execução já deve estar contemplada pelas cláusulas
originais do contrato.
a) I, II e III.
b) II, III e IV. 26. (FCC/2016/TRT20 (SE)/AJAA) Considere as duas
c) I e III. situações distintas abaixo.
d) II e IV.
e) I e IV. I. A Administração Pública convocou empresa vencedora
de licitação para assinar o respectivo termo de
24. (FCC/2017/TRT11 (AM e RR)/AJAJ) A União Federal contrato no prazo de trinta dias. No vigésimo dia do
celebrou contrato administrativo com a empresa prazo assinalado pela Administração, a empresa
vencedora de determinado procedimento licitatório pleiteou a prorrogação do prazo de assinatura do
para a construção de importante obra pública. No termo de contrato, apresentando motivo justificado
entanto, no curso da execução contratual, houve a para tanto.
paralisação da obra, sem justa causa e sem prévia II. Outra empresa vencedora de outra licitação
comunicação à Administração, razão pela qual foi também foi convocada para assinar o termo de
determinada a rescisão do contrato administrativo por contrato em trinta dias e, no trigésimo primeiro dia,
ato unilateral e escrito da Administração. Uma das pleiteou a prorrogação do prazo de assinatura do
consequências da rescisão contratual será a retenção termo de contrato, apresentando motivo justificado
dos créditos decorrentes do contrato até para tanto.
a) 100% do valor contratual, isto é, serão retidos todos
os créditos ainda existentes, sem qualquer Com relação à formalização dos contratos,
limitação de valor.
b) metade do valor contratual, independentemente de a) a prorrogação é possível apenas na situação I.
prejuízos eventualmente causados à Admini stração. b) ambas as situações admitem prorrogação.
c) o limite dos prejuízos causados à Administração. c) nenhuma das situações admite prorrogação,
decaindo o direito às contratações, além de outras
sanções previstas na legislação pertinente.
35
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
d) a prorrogação é possível apenas na situação II. administração pública, verificou a falta de um dos
e) nenhuma das situações admite prorrogação, elementos formais do contrato. Segundo a Lei no 8.666
decaindo o direito às contratações; no entanto, não de 1993, por determinação do artigo 55, esses
incidirão quaisquer sanções às empresas elementos são:
envolvidas, haja vista a apresentação de motivo
justificado em ambos os casos. I. o crédito pelo qual correrá a despesa, com a
indicação da classificação funcional programática e
27. (FCC/2016/AL-MS/Nível Médio) Sobre os contratos, da categoria econômica.
considere: II. a cláusula de subcontratação unilateral ad nutum.
III. a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que
I. A consensualidade é sua marca, porque deriva de a dispensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta
acordo de vontades. do licitante vencedor.
II. A onerosidade é sua diferença específica, pois, em IV. o preço e as condições de pagamento, os critérios,
regra, está presente a remuneração do contrato. data-base e periodicidade do reajustamento de
III. Obediência, como regra, a procedimento prévio de preços, os critérios de atualização monetária entre
licitação. a data do adimplemento das obrigações e a do
IV. Presença de cláusulas exorbitantes, instrumentais à efetivo pagamento.
consecução do interesse público autorizador da Está correto o que se afirma APENAS em
contratação. a) I, III e IV.
São características específicas dos contratos b) I, II e IV.
administrativos, distintas das dos contratos de direito c) I e II.
privado, as que constam APENAS em d) II e III.
e) III e IV.
a) I e III.
b) I, II e III. 30. (FCC/2016/Prefeitura de Teresina-PI/Analista Gestão
c) III e IV. Pública) A Prefeitura Municipal de Teresina, após o
d) II e IV. respectivo procedimento licitatório, celebrou contrato
e) I e IV. administrativo com a empresa Building S.A. para a
construção de importante obra pública. Passados três
28. (FCC/2016/AL-MS/Nível Médio) A Administração meses do início da execução contratual, a citada
pública detém em relação ao particular contratante empresa sofreu alteração socia l que prejudicou a
prerrogativas instrumentais ao cumprimento das execução do contrato. No caso narrado e nos termos da
finalidades de interesses públicos, dentre elas, a de Lei no 8.666/1993, a rescisão do contrato
a) modificar unilateralmente o contrato, sem que haja a) deverá ser judicial, nos termos da legislação
obrigação de respeitar os direitos do contratado, pertinente.
isso em razão do princípio da supremacia do b) deverá ser amigável, por acordo entre as partes.
interesse público sobre o privado. c) deverá ser precedida de autorização escrita e
b) fiscalizar a execução do contrato, devendo, no fundamentada da autoridade competente.
entanto, recorrer ao judiciário na hipótese de d) garante, independentemente de culpa da empresa,
rescisão, em razão do princípio da inafastabilidade o ressarcimento dos prejuízos regularmente
da jurisdição. comprovados que esta houver sofrido.
c) fiscalizar a execução do contrato e aplicar sanções e) poderá ser determinada por ato unilateral e verbal
motivadas pela inexecução total ou parcial da da Administração.
avença.
d) fiscalizar a execução do contrato, devendo, no 31. (CESPE/2016/FUNPRESP-JUD/Analista - Direito) A
entanto, recorrer ao judiciário para aplicar sanções, respeito de contratos administrativos, julgue o item que
qualquer que seja a razão do descumprimento se segue. A supressão parcial do objeto por alteração
contratual. unilateral da administração confere ao contratado o
e) modificar unilateralmente o contrato, desde que, direito ao ressarcimento dos valores gastos com os
para tanto, obtenha autorização judicial e respeite materiais adquiridos, sem prejuízo de indenização pelos
os direitos do contratado, isso em razão do eventuais danos adicionais devidamente comprovados.
princípio da supremacia do interesse público sobre ( ) Certo ( ) Errado
o privado.
32. (CESPE/2016/FUNPRESP-JUD/Analista - Direito) Julgue
29. (FCC/2016/DPE-BA/Defensor Público) João, Defensor o próximo item, relativo a licitações e contratos. A
Público estadual, ao analisar os contratos com a duração da prestação de serviços executados de forma
36
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
contínua, prorrogada por sucessivos períodos, não fica apresentado, julgue os itens subsequentes, a respeito de
adstrita à vigência dos respectivos créditos licitações e contratos administrativos.
orçamentários. Durante a etapa de planejamento, foram executadas
( ) Certo ( ) Errado consultas aos sistemas informatizados utilizados no controle
e no acompanhamento das transferências voluntárias:
33. (CESPE/2016/FUNPRESP-JUD/Analista - Direito) Julgue Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse
o próximo item, rel ativo a licitações e contratos. A (SICONV) e Sistema de Acompanhamento de Contratos de
fiscalização dos contratos administrativos pela Repasse do Ministério do Turismo (SIACOR). As
administração não afasta ou atenua a responsabilidade transferências foram realizadas por meio de trinta e sete
do contratado por eventuais danos que, por sua culpa, contratos de repasse. Ainda foram realizadas consultas à
advierem da execução do contrato. Internet relativamente às ações de infraestrutura turística a
( ) Certo ( ) Errado cargo do ministério.
A partir do objetivo desse trabalho e das
34. (CESPE/2016/FUNPRESP-JUD/Cargos de Assistente) A informações obtidas, a fim de avaliar em que medida os
fim de comemorar o aniversário de um órgão público, a recursos estão sendo aplicados de acordo com a legislação
direção desse órgão celebrou um contrato pertinente, formularam-se questões de auditoria da matriz
administrativo, no valor de R$ 18.000,00, com um de planejamento relacionadas à existência de estudos e
músico consagrado pela opinião pública. A partir dessa planejamento para as ações desenvolvidas; à
situação hipotética, julgue os próximos itens com base compatibilidade do objeto com a finalidade da ação
na Lei de Licitações e Contratos — Lei n.º 8.666/1993. orçamentária a que se vincula; à adequabilidade dos
Se, no dia do show, o músico não comparecer nem contratos à Portaria Interministerial n.º 507/2011 e à Lei n.º
apresentar justificativa de sua ausência, poderá o 8.666/1993; à existência de controles para acompanhar a
contratante aplicar-lhe, garantida a prévia defesa, as celebração e execução do contrato de repasse; à realização,
sanções de advertência e multa, na forma prevista no por parte da mandatária, da fiscalização e do
contrato. acompanhamento da execução física e financeira dos ajustes
( ) Certo ( ) Errado firmados; aos resultados obtidos; e à viabilidade de
conclusão do objeto contratado antes do início do evento
35. (CESPE/2016/FUNPRESP-JUD/Cargos de Assistente) A (Copa do Mundo de Futebol/2014).
FUNPRESP–JUD planeja utilizar o critério do menor (...) Contrato de Repasse 769.577/2012 — elaboração de
preço a fim de realizar um processo licitatório para a projeto de acessibilidade visando a Copa do Mundo de 2014
contratação de serviço de natureza continuada de em Brasília – DF: a Secretaria de Turismo do DF informou
vigilância. Considerando essa situação hipotética, julgue que esse objeto encontra-se em processo licitatório (RDC
o seguinte item de acordo com a Lei de Licitações e Eletrônico n.º 01/2013), a homologação do resultado
Contratos. O referido contrato de serviço, a ser ocorreu no dia 18/10/2013 e aguarda liberação de
executado de forma contínua, poderá ser prorrogado contratação por parte do Tribunal de Contas do Distrito
por iguais e sucessivos períodos, até o limite de Federal (TCDF).
quarenta e oito meses. TCU-015.837/2013-0 – Relatório de Auditoria – Fiscalização n.º 401/2013
(com adaptações).
( ) Certo ( ) Errado
37
Profa. Lidiane Coutinho
DIREITO ADMINISTRATIVO
profalidianecoutinho | Profa. Lidiane Coutinho
@lidianecoutinho
_______________________________________________
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
_________________________________________________
B E D C D D E A B E
_________________________________________________
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
_________________________________________________
B B B E D A C A E E
_________________________________________________
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
_________________________________________________
C C E A E D B A D B _________________________________________________
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 ________________________________________________
D E B E D C B A C C
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
A C B E C C B B D C
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
E C A A B C E B C E
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
C A B D B C B E A A
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
D E E C E E C C E C
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
C A E B D D E A C B
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
C E D D D E E E B E
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
C C C D C C C E C E
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
C D A C E C B A A D
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
D C A C A A E E B B
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
E B B C C E B D D A
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
E C E C C E E C C C
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
38