Artículo 16°. - De los objetivos específicos de la gestión ambiental local
La gestión ambiental local de la municipalidad distrital Padre Felipe
Luyando - Naranjillo se orienta hacia el desarrollo sostenible del distrito y, en particular, a alcanzar los siguientes objetivos específicos:
a) La conservación del patrimonio natural, cultural y socioeconómico del distrito.
b) Promover la educación ambiental en todos los niveles en el distrito. c) El manejo adecuado, sostenible e integral de los residuos sólidos. d) Prevención, control, reducción de la contaminación generada por actividades productivas y extractivas. e) Generar planes de manejo ambiental para el aprovechamiento de los recursos. f) Recuperación, protección y conservación de áreas naturales y su biodiversidad en todo el Distrito. g) Mejoramiento y conservación de los recursos naturales para un mejor desarrollo. h) La conservación, recuperación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y del medio ambiente. i) La preservación del suelo agrícola y los recursos hídricos. j) La reforestación. k) El monitoreo de los afluentes de agua para evitar su contaminación. l) Monitoreo de la calidad del aire para evitar la contaminación por material particulado.
Artículo 17° De los objetivos priorizados
La Comisión Ambiental Municipal del distrito de Padre Felipe Luyando - Naranjillo. prioriza los objetivos de la gestión ambiental local, en función de los daños o riesgos ambientales que se están generando en la localidad. La municipalidad distrital promueve y apoya el cumplimiento de dichos objetivos priorizados y los declara mediante ordenanza municipal, en la cual se podrán definir las estrategias, acciones e instrumentos para alcanzar su cumplimiento.
Las acciones que se realicen para alcanzar los objetivos priorizados no
menoscaban la responsabilidad de las autoridades, instituciones, entidades y población residentes del distrito, respecto del mantenimiento y mejoramiento de la calidad ambiental del distrito.
Artículo 18° De las normas municipales
La Municipalidad Distrital de Padre Felipe Luyando - Naranjillo aprobará
las normas que resulten necesarias a fin de alcanzar progresivamente, el cumplimiento del Plan de Acción Ambiental de La Municipalidad Distrital de Padre Felipe Luyando, los objetivos específicos de la gestión ambiental y, en particular, los objetivos priorizados de conformidad con lo señalado en el artículo anterior. Asimismo, aprobará en la medida que sea necesario, los dispositivos legales pertinentes para adecuar las normas ambientales de los órganos de gobierno nacional, regional o distrital, a las necesidades y particularidades la municipalidad. TITULO IV
DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES
Artículo 19° De la conservación del patrimonio del Distrito de Padre Felipe
Luyando-Naranjillo Toda persona natural y jurídica, residente, visitante, turista o transeúnte este distrito, está obligada a prevenir la contaminación ambiental y promover la conservación del patrimonio natural, socioeconómico y cultural del distrito, así como el respeto de los símbolos que los representan y el cumplimiento de las normas nacionales, regionales y locales de gestión ambiental, bajo responsabilidad legal. Está prohibida la realización de todo acto o acción que afecte: a) La limpieza pública. b) El ornato y la armonía del patrimonio urbanístico tradicional en las zonas urbanas del distrito. c) La vegetación en las riberas de los ríos d) La flora y fauna protegida. e) Recursos hídricos. f) La pureza del aire. g) El clima. h) El recurso suelo i) Los recursos naturales y el medio ambienten j) La identidad cultural.
Artículo 20° Declaración de interés público
Se declara de interés público local la promoción y desarrollo del turismo ecológico científico responsable y sostenible en el distrito de Padre Felipe Luyando así como la conservación, mantenimiento y recuperación de la agricultura orgánica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la conservación de la diversidad biológica, la identidad cultural, priorizar la educación ambiental, toda acción que evite la variación climática y del patrimonio urbanístico de la ciudad.
La protección o afectación de estos bienes de interés público local puede
justificar el otorgamiento de incentivos municipales o la imposición de sanciones pecuniarias respectivamente.
Artículo 21° De las actividades ambientalmente sensibles
Son actividades ambientalmente sensibles aquellas que afectan significativamente el patrimonio natural, socioeconómico y cultural del Distrito Padre Felipe de Luyando, por lo que, al declararlas como tales mediante ordenanza, la municipalidad distrital se obliga a priorizar las acciones normativas y de gestión que sean necesarias para evitar, controlar, recuperar y mitigar los impactos ambientales negativos. TITULO V DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
Artículo 22° De los instrumentos de planificación
La municipalidad distrital de PADRE FELIPE LUYANDO- Naranjillo, considerará en el diseño y revisión de los planes municipales de desarrollo y ordenamiento de las actividades que se realizan en su jurisdicción, los lineamientos de política, objetivos, metas, estrategias y mandatos considerados en la presente ordenanza, en el Plan Marco de Gestión Ambiental de Padre Felipe Luyando - Naranjillo y todo otro instrumento de gestión ambiental vigente, aplicable a la localidad. , Artículo 23° Del Plan de Acción Ambiental Local de PADRE FELIPE LUYANDO- Naranjillo El proyecto de Plan de Acción Ambiental Local de PADRE FELIPE LUYANDO- Naranjillo era elaborado por la Comisión Ambiental Municipal del distrito de Padre Felipe Luyando - Naranjillo y será presentado por su presidente ante el Concejo Distrital, para su aprobación previa consulta ciudadana. El Plan de Acción Ambiental Local será aprobado mediante Ordenanza Municipal Distrital y servirá como instrumento orientador para la aprobación de planes específicos de gestión ambiental a nivel distrital.
Artículo 24° De las normas municipales
Toda norma municipal de gestión ambiental, será sometida a un proceso de consulta y participación ciudadana, a través de su pre-publicación a disposición del público interesado en el local municipal, a fin de recibir aportes de la ciudadanía.
Artículo 25° Derecho a la información
Toda persona tiene derecho a la información sobre asuntos ambientales. La Municipalidad Distrital de Padre Felipe Luyando - Naranjillo proveerán a la ciudadanía y a las instituciones y organizaciones locales los medios necesarios para el acceso a la información ambiental. Artículo 26° De la participación ciudadana La gestión ambiental local de Padre Felipe Luyando - Naranjillo es concertada y participativa. La población tiene DERECHO a participar en el proceso de toma de decisiones y DEBERES que conlleven a mejorar la gestión ambiental a través de:
a) La participación en forma individual o colectiva en la Comisión Ambiental
Municipal del distrito de Padre Felipe Luyando - Naranjillo. b) La consulta ciudadana a través de los medios previstos en la presente ordenanza y otras formas de consulta, incluyendo las modalidades de consulta establecidas en la Ley N° 26300. c) El control y la fiscalización ciudadana, a través de los medios que disponga la municipalidad. d) La iniciativa en la presentación de propuestas para su consideración en el Comité de Gestión Ambiental Municipal. e) El aporte de trabajo comunal en las obras, actividades, campañas y demás acciones públicas, tales como la limpieza de la ciudad, de los cursos de agua y la conservación del patrimonio natural y cultural de Padre Felipe Luyando - Naranjillo. f) La denuncia de las infracciones de carácter ambiental
Artículo 27° Del informe ambiental
El alcalde de la Municipalidad Distrital de Padre Felipe Luyando - Naranjillo presentará anualmente un informe sobre la situación ambiental del distrito que incluirá una evaluación del cumplimiento del Plan de Acción Ambiental Local de Padre Felipe Luyando - Naranjillo, de las acciones de la Comisión Ambiental Municipal del distrito de Padre Felipe Luyando - Naranjillo. Y, en general, de las iniciativas y acciones de gestión ambiental que hayan sido desarrolladas durante el año.
Artículo 28° Campañas de educación y sensibilización ambiental
La Municipalidad Distrital de Padre Felipe Luyando - Naranjillo realizará campañas periódicas de educación y sensibilización ambiental, a fin de difundir el Plan de Acción Ambiental Local de Padre Felipe Luyando - Naranjillo, las normas municipales de gestión ambiental y otras iniciativas en las que la participación activa de la ciudadanía sea necesaria.
Con el mismo propósito, la municipalidad promoverá y brindará facilidades
para que la Comisión Ambiental Municipal del distrito de Padre Felipe Luyando - Naranjillo, y otras instancias vinculadas a la gestión ambiental local desarrollen acciones de educación ambiental y campañas de sensibilización pública.
Las acciones de educación y sensibilización ambiental podrán incluir lo siguiente:
a) Campañas publicitarias a través de los medios de comunicación masiva (radio), así como a través de folletos, cartillas, afiches y carteles. b) Coordinación con la Unidad de Gestión Educativa a fin de incorporar en la currícula escolar de educación primaria y secundaria, los aspectos ambientales asociados a la gestión ambiental local. c) Promoción de familias saludables, consejos estudiantiles para que realicen acciones de gestión ambiental. d) Actividades de sensibilización a los turistas que visitan Padre Felipe Luyando - Naranjillo, a las empresas que ejecutan trabajos en el ámbito del distrito. e) Realización de charlas, talleres y cursos de capacitación y sensibilización ambiental dirigidos a la población en general con énfasis en la conservación de los recursos naturales y del medio ambiente y al manejo adecuado de los residuos sólidos.
Artículo 29° De las papeletas cívicas
La Municipalidad Distrital de Padre Felipe Luyando - Naranjillo acreditará a los representantes de las Organizaciones de Base y Juntas Vecinales reconocidas, a fin de que apliquen papeletas de amonestación a las personas naturales o jurídicas que infrinjan lo dispuesto en la presente ordenanza o que contravengan lo previsto en el Plan de Acción Ambiental Local de Padre Felipe Luyando - Naranjillo. La municipalidad mantendrá un registro de quienes hayan sido sancionados con dichas papeletas y podrá difundir periódicamente la relación de dichos infractores sancionados.
Artículo 30° Evaluación ambiental de proyectos de inversión
Todo proyecto de inversión o investigación, no comprendido en el ámbito de competencias de los órganos sectoriales del Poder Ejecutivo Nacional, como restaurantes, comercios, industrias e instituciones de prestación de servicios, requerirá de una evaluación ambiental realizada por el órgano de Gestión Ambiental Municipal que determine la Alcaldesa. En los casos en que, por la magnitud del proyecto de inversión o investigación o de los riesgos ambientales que se prevean, se requerirá la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental elaborado por una empresa de consultoría ambiental debidamente registrada ante el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción y ante el Ministerio de Energía y Minas.
La aprobación del Estudio de Impacto Ambiental de aquellos proyectos de
inversión o investigación señalados en el párrafo anterior, está sujeta a consulta pública a través de la Comisión Ambiental Municipal del distrito de Padre Felipe Luyando - Naranjillo, y cuando se juzgue conveniente, se consultará a personas o instituciones de reconocida experiencia en la materia.
El otorgamiento de la licencia de construcción y la licencia de apertura de
establecimiento estará condicionados al cumplimiento de las pautas y obligaciones de protección ambiental aplicables.
Artículo 31° De los incentivos y sanciones
La Municipalidad Distrital de Padre Felipe Luyando - Naranjillo está facultada para otorgar el canje parcial o total de obligaciones tributarias municipales, así como otros incentivos conducentes a promover el desarrollo de proyectos de inversión que mejore el desempeño ambiental de las actividades que se realizan en su jurisdicción o para la ejecución de nuevos proyectos de inversión acordes con los objetivos del desarrollo sostenible establecidos en la presente ordenanza, otras normas ambientales municipales y el Plan de Acción Ambiental Local de Padre Felipe Luyando - Naranjillo; previa opinión favorable del Comité de Gestión Ambiental Municipal y del Concejo Municipal.
Asimismo, está facultada para imponer sanciones administrativas y
pecuniarias a las personas naturales o jurídicas que contravengan lo dispuesto en la presente ordenanza y otras normas municipales de gestión ambiental.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA. - Se declaran como objetivos priorizados de la gestión ambiental
local el control, reducción y prevención de la contaminación generadas por actividades extractivas, la conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, así como la educación ambiental desarrollada a todo nivel. Consolidación de la enseñanza sobre materia ambiental y de las redes escolares. Las actividades que generan impactos ambientales negativos asociados a dichos objetivos, son consideradas como actividades ambientalmente sensibles, lo cual faculta a la Municipalidad distrital de Padre Felipe Luyando - Naranjillo a adoptar las medidas correspondientes.
SEGUNDA. - En un plazo no mayor de 180 días calendario a partir de la
publicación de la presente ordenanza, la Comisión Ambiental Local del distrito de Padre Felipe Luyando - Naranjillo presentará a la Municipalidad Distrital de Padre Felipe Luyando - Naranjillo su acta de constitución, estatutos, la relación de sus miembros y la nómina de su junta directiva, la cual se renovará periódicamente, de acuerdo a lo establecido en sus estatutos.
TERCERA. - Facúltese a la Alcaldesa para que mediante decreto de alcaldía