8/10/2009

ADMINISTRACION

ORGANIZACIÓN: Como etapa del proceso administrativo.

Ciclo administrativo: 4 etapas: planificar, organizar, controlar, dirigir.

Organización: para que muchos individuos tiendan a trabajar en

equilibrio, en forma eficaz, es fácil comprender que deben estar
cohesionados y relacionados por una estructura social, que
potencia la comunicación y minimice la confusión.
Es parte de la etapa intelectual o del pensar del PA. Sugiere
determinar actividades necesarias. Agruparlas, asignar a esos
grupos de actividades un administrador – gestor, delegar autoridad,
promover actividades de coordinación.
Preparar para la acción: relacionar a un grupo de personas para
llevar a cabo actos complejos. Cuando se piensa en organización,
se piensa en: IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN de actividades,
ej: ( cuidados de enfermería) agrupación de actividades, de
cuidados necesarios. Asignar un administrador-gestor coordinador
para esas actividades. Medidas para coordinar horizontalmente, en
el mismo nivel o similar, y verticalmente, distribución ordenada del
esfuerzo de un grupo con el fin de obtener unidad de acción de un
fin común. “Mooney”.
En resumen: implica una estructura intencional y finalizada dde
papeles-puestos-roles.

Organización: TIPOS: FORMAL: Es cuando hay una división clara

de trabajo y una estructura jerárquica para el logro de objetivos.
Consta de filosofías políticas, estructuras estables,
organigramas,normas, reglamentos.
Debe ser práctica ( adecuada a la realidad), evolutiva ( con
capacidad para adaptarse), coherente ( con los fines de la
organización y sus prácticas).
INFORMAL: Son organizaciones donde los grupos se reúnen
circunstancialmente para un propósito en común, puede nhaber
interés común, logrando el propósito la organización se disuelve. Se
sostiene sobre usos y costumbres en intereses comunes.
Relaciones naturales y espontáneas que se dan entre personas de
la estructura. (desarrollado por la teoría de las relaciones humanas).
PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN: ( H.Fayol 1950) Teoría
clásica. Énfasis en las tareas o tecnologías).
División de trabajo- Unidad de mando- Jerarquía o cadena escalar-
Unidad de dirección- Autoridad/responsabilidad- Área de
responsabilidad- Delegar correspondencia necesaria-
Centralización- Espíritu de grupo- Cooperación, orden, equidad.

DIVISIÓN DE TRABAJO: Cuanto más complejo es el proceso al

que se somete el objeto, sujeto del proceso, más necesario es
dividir el trabajo. “No todos hacen todo”.
Esto implica clasificar tareas, definir puestos, favorecer la
especialización. Se estandarizan y simplifican las actividades. Se da
más especialización a las tareas.
Mayor aprovechamiento del trabajo especializado (departa-
mentalización).
Favorece la productividad rendimiento del personal.
Mayor eficiencia de la organización.
División del trabajo en sentido horizontal (Departa-mentalización).
Asegura homogeneidad y equilibrio Gulick .(agrupar con criterios
comunes la distribución del trabajo).
Tipo de distribución del trabajo, depende de las características de
las funciones a realizar y su complejidad, capacidad de unidades
de organización dentro del sistema.
Fayol: “la división del trabajo sirve para producir más y mayor con el
mismo esfuerzo”.

UNIDAD DE MANDO: Cada persona debe ser responsable ante un

supervisor, cuya gestión puede considerarse decisivo. Deben existir
líneas claras de autoridad que se mantendrá a lo largo de la
estructura, designándose por escrito quien subroga cuando falta el
titular.
Es necesaria una estructura jerárquica con niveles (depende del
tipo de organización lineal o funcional), serán la cantidad de niveles.

UNIDAD DE DIRECCIÓN: Existencia de un solo programa y una

dirección para cada subsistema. Una única dirección que encauce
todos los esfuerzos de los actores hacia el logro de las metas.

AUTORIDAD: Poder ratificado por la organización para dirigir o

inferir en el comportamiento de otras personas, ………..es ilimitado
y absoluto.
Tipos: formal o estatutaria (le confiere el cargo).
 Profesional: dada por el conocimiento, la habilidad y la
experiencia.
Líder: Habilidad del dirigente o situacional para motivar a un grupo,
logrando un fín común con satisfacción.
La delegación de autoridad radica en el órgano máximo, en el nivel
más alto de la escala jerárquica. Para agilizar el funcionamiento,
parte de la autoridad va siendo delegada de un nivel a otro a los
órganos inferiores. Conforme más alto es el nivel, más amplia es la
autoridad, mientras más bajo es el nivel, más limitado es la
autoridad de sus órganos.
Delegar es asignar tareas a una persona de acuerdo con la
capacidad que posee, el cargo que ocupa, la consiguiente área de
autoridad para decidir durante el proceso de la actividad. Esta
acompañado de la responsabilidad por el cumplimiento de dicha
tarea.

RESPONSABILIDAD: Es la obligación que los individuos asumen,

de rendir cuenta a otros por la tarea encomendada. Esa
responsabilidad no puede delegarse a otros. Se puede asumir
voluntariamente, puede ser impuesta (relación-teórico-laboral).

ÁREA DE RESPONSABILIDAD: Debe estar claramente definida

para cada persona y apuntará a un desarrollo armónico entre
responsabilidad y autoridad.
Responsabilidad continuada cuando un supervisor delega una
tarea, esto no disminuye bajo ningún concepto su propia
responsabilidad en cuanto a ese trabajo.

ESPÍRITU DE GRUPO-COOPERACIÓN: Siempre que existe

trabajo operativo y participativo, hay descentralización, sin pérdida
de los niveles de autoridad, ni áreas de responsabilidad. Otorga
fluidez en la toma de decisiones en un área precisa de funciones.
Retroalimenta y da libertad. ( teoría de las Relaciones Humanas
1930-1950).

ORDEN: “Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar”.Taylor.

Es necesario conocer las áreas y sectores, identificar para las
tareas que están definidas específicas. Se pretende optimizar
energías y tiempo. Es asegurar un espacio individual y de grupo
para las tareas a realizar.
EQUIDAD: Todo trabajador debe ser tratado sin favoritismo
injustificado, ni despotismo, pero no es igual tratar a todos de la
misma manera, manteniendo la individualidad de cada integrante.

CONCEPTOS ROL: Conjunto de comportamiento y actitudes que

se esperan de un individuo. Ej: se debe identificar que rol
desempeña el estudiante de adm 200hs.

PODER: Es la capacidad de influir en otras personas, con el fin de

que se comporten de acuerdo con los propios deseos. El poder
aumenta las interacciones personales, y es por ello variable.
La cantidad y calidad de comunicación que una enfermera puede
desarrollar, influye en el grado de poder que puede adquirir.
Tipos: de recompensa colectivo (capacidad de optar castigos), de
referencia, inspira admiración e identificación (capacidad de
convencer).

FASES DE LA ORGANIZACIÓN

Estructuración. Instalación, Sistematización.

Estructuración: Unidades de organización según institución, a nivel
hospitalario predomina la Departa-mentalización.
Agrupación según: propósito, objetivos, políticas, RR, etc. Ej:
sociedades primitivas, ejercicio durante experiencia práctica, se
conocerá por quién está compuesto el servicio y las unidades.

Estructurar es definir la composición y el orden de las partes. Ej:

unidad de enfermería y la relación con la institución. Definir
funciones de organismo. Qué función cumple cada unidad?
Determinar actividades, cuáles son los tratamientos, interacciones
que se realizan en la unidad?........
Agruparlos (Departamentalizar) por caracteres comunes.
Definir cada unidad organizativa (fines), definir estructura
(organigrama), definir puestos de trabajo.

UNIDAD DE ENFERMERÍA: La unidad para el hospital es una

unidad de operación, y para el departamento de enfermería es una
unidad de organización a nivel operativo.
Es el marco de una situación en la que se relaciona necesidad,
expectativas de los usuarios (en tránsito) y del personal
(permanente).
Antecedentes: Florence N. definió claramente los ambientes de
estudio de pacientes y de trabajo para los asistentes. Concepción
moderna, caracteres coinciden: sector de internación, sector de
trabajo para las enfermeras, baños para usuarios y personal, sector
de depósito de materiales, sector de administración de enfermería=
administración de unidad.

Sector de internación: contexto, sala gral, pabellones, salas

individuales. Definir de acuerdo al tipo de usuario que se asistirá y
su perfil que se requiere para conformar una unidad de pte. Definir
equipamiento mínimo: cama (tipo de cama), mesa de luz, sillón.
Tipo de mobiliario y bienes de uso necesario, espacio físico
necesario: accesibilidad de servicio: baño, traslado dentro de la
unidad, asistencia.

Sector de trabajadores de enfermería: definir de acuerdo al tipo de

usuario que se asistirá y su perfil. Definir e identificar las áreas de
preparación y sus características (piletas de lavado de manos, lugar
para descartes corto-punzantes), de almacenamiento de materiales
de uso, equipamiento de almacenamiento de materiales de
consumo: fármacos, desinfectantes, material blanco, de veno
punción, de manejo de residuos, de sistema de registro, archivo de
documentación propia de la unidad.

ESTRUCTURA: CARGO/TAREA.
CARGO: Es un conjunto de tareas ejecutadas de manera cíclica o
repetitiva. Diseñar un cargo es especificar su contenido (tareas), los
métodos de ejecutar las tareas y las relaciones con los demás
cargos existentes.
Tarea es toda y cualquier actividad ejecutada por alguien en su
trabajo. Es la menor unidad posible dentro de la división del trabajo.
Síntesis: el cargo es más que la suma de tareas, es la resultante de
logro de un perfil esperado.

Estructura se representa en un organigrama, flujograma es el

movimiento de funcionarios a lo largo de un proceso.
Para lugar de la estructura tiene: def.cargo, autoridad. Def por
institución.
Formas de comunicación entre los niveles.
SISTEMATIZACIÓN: Establecer un sistema de trabajo, normas
generales, programas de funcionamiento, procedimientos, métodos,
manuales.
Se determinan y documentan las relaciones de los diferentes
componentes del sistema