REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY

LEY N° 29783-DECRETO SUPREMO N° 005-2012-TR

CAP(TULO I

GENERALIDADES

La naturaleza preventiva de este Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, se

fundamenta en el convencimiento de que siguiendo las reglas indicadas y aplicando la
experiencia adquirida por los integrantes de la Municipalidad, es factible lograr una
disminuci6n de los accidentes de trabajo y reducir al maximo su incidencia dentro de la
actividad laboral que se desarrolla en la Municipalidad Provincial de Yungay, garantizando
..condiciones de trabajo apropiadas. Este reglamento y la politica de la tnstltucion, persiguen
defender la vida, la salud, la integridad fisica de sus trabajadores, de su familia y de la
comunidad de la cual forma parte.

ART(CULO 1 OBJETIVOS
0

EI presente Reglamento, aplicado debidamente tiene por objeto dictar las normas y
disposiciones pertinentes para la prevenci6n de los accidentes derivados de la actividad que
realiza la Municipalidad Provincial de Yungay, con miras a:
1. Garantizar las condiciones de seguridad de los trabajadores y terceros en general,
e
salvaguardando la vida, la salud integridad fisica, mediante la prevenclon y la elirnlnacion
de las causas de accldentes. Crear las condiciones que aseguren el control de los riesgos
laborales, el desarrollo de una cultura de la prevenclon eficaz; para que se pueda efectuar
una planificaci6n, asl como un segliimiento y control de inedidas de seguridad y salud en el
trabajo; .
Proteger las instalaciones y propiedad de la Municipalidad Provincial de Yungay, con el
objeto de garantizar la seguridad de los trabajadores.
Garantizar la Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro de sus linderos, esto es, en el area
cercada y tambien cualquier accidente ocurrido fuera de sus linderos, cuando el trabajador
este realizando labores designadas por la Municipalidad.
4. Promover una cultura de prevencion de riesgos laborales en los trabajadores, contratistas,
proveedores y todos aquellos que presten servicios en relaclon a la MUNICIPAlIDAD, con el
fin de garantizar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
S. Propiciar el mejoramiento continuo de las condiciones de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo, a fin de evitar y prevenir daiios a la salud, a las instalaciones 0 a los
procesos, en las diferentes actividades ejecutadas, facilitando la ldentiflcaclon de los riesgos
existentes, su evaluacion, control y correcclon. .
6. Proteger las instalaciones y propiedad de la Municipalidad, con el objetivo de garantizar la
fuente de trabajo y mejorar la productividad.
7. Estimular y fomenter un mayor desarrollo de la conciencia de prevencion entre los
trabajadores, proveedores y contratistas en el sistema de Gestion de Seguridad y Salud en
el trabajo.
8. Garantizar la Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro de sus linderos, esto es, en el area
Cercada y tamblen cualquier accidente ocurrido fuera de sus linderos, cuando el trabajador
este reaJizando labores designadas por la Municipalidad.
9. Obtener todas las ventajas derivadas de un adecuado nivel de seguridad.
".

ART(CULO r AlCANCE
Lasnormas del presente reglamento son de aplicaclon obligatoria de:
a. Todos los Trabajadores de la Municipalidad Provincial de Yungay y 6rganos
Desconcentrados sin distincion de nivel, cargo 0 funcion, que laboren dentro de las
instalaciones de la lnstituclon 0 fuera de ella en cumplimiento de susfunciones.
b. Aquellas personas que se encuerttran efectuando actividades derivadas de cualquiera de las
modalidades formativas laborales establecidas en la ley 28518 sobre Modalidades
Formativas laborales y dernas normas conexas.
c. Los Usuarios, Visitas Contratistas (Personasnaturales 0 juridicas].

ARTrcULO 3°.- BASE lEGAL

1. Constltucion Politica del Peru de 1993, Articulos, 9° Y 59°.
2. Ley W 26790 del 17.05.97 - Leyde Modernlzacion de la SeguridadSocialsus Concordancias
y dernas Normas conexas.
3. D.S.W 009-97-SA del 09.09.97 - Reglamento de la Ley W 26790 - Leyde Modernization de
la Seguridad Socialen Salud.
4. D.S.N° 003-98-SA. Del 14.04.98 - Normas Tecnicas del Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo.
r 5. Decreto Supremo N°015-2005-SA, Reglamento sobre valores limites permisibles para
Agentes quimlcos en el ambiente de trabajo.
6. Ley W 28806, LeyGeneralde lnspeccion del Trabajo.
7. Decreto Supremo W019-2006-TR, Reglamento de Ia Leyde lnspeccion del Trabajo.
8.· Ley W 28048, Leyde Proteccion a favor de la Mujer Gestante.
9. Ley W 28518 ..Leysobre Modalidades Formativas Laborales
10. Decreto Supremo W 007-2005 Reglamento de la Ley N° 28518 "Ley sobre Modalidades
Formativas taborales".
11. Ley N" 28705 - Ley General para la prevencion y control de los riesgos del consume del
~b~~ •
12. Decreto Supremo N°015-2008-SA-Aprueban Reglamento de la LeyW 28705, LeyGeneral
para la Prevenclon y Control de los Riesgosdel Consume del Tabaco.
13. Ley N° 29783 - Leyde Seguridad y salud en el trabajo.
14. Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.· .
15. Decreto tegislativo W 728; que aprueba; Leyde Fomento del Empleo.
16. Decreto legislativo .W 726, Ley de Bases de la Carrera Admlnistratlva y de
Remuneraciones del Sector Publico.
17. Decreto Legislative N" 1057, que regula el Regimen Especial de Contrataclon
Administrativa de Servicios.
18. Decreto Supremo N° 006-2014.
19. Ley N" 30223-2014.

ARTiCULO 4° PRINCIPIOS

I. Principio de Prevencion
EL empleador garantiza, en el centra de trabajo, el establecimiento los medios y
condiciones que pratejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos
que, no teniendo vinculo laboral prestan servicios 0 se encuentren dentro del ambito del
centro de labores. Debe considerar factores sociales,laborales y biol6gicos, diferenciados
en funcion del sexo, incorporando la dimension de genera en fa evaluacicn y prevencion
de los riesgos en la salud laboral.

o
 II. Principio de responsabilidad
EI empleador asume las implicancias economicas, legales y de cualquier otra indole a
consecuencia de un accidente 0 enfermedad que sufra el trabajador en el desernpefio de
sus funciones 0 a consecuencia del, conforme a las Normas vigentes.
III. Principio de cooperaclon
EI Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales establecen
mecanismos que garanticen una permanente colaboracion y coordmaclon en materia de ..
seguridad y salud en el trabajo.
Principio de Informacion y capacltacien
las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una oportuna y
adecuada informacion y capacltaclon preventiva en la tarea a desarrollar, con enfasis en
10 potencialmente riesgo para la vida y salud de los trabajadores y su familia.
V. Principio de Gestion Integral
EI empleador promueve e integra la gestion de la seguridad y salud en el trabajo a la
gestion general de la lnstltucion.
09111 VI. Principio de atenelen integral de la salud
" .., 1:t.1"J., los trabajadores que sufran algun accidente de trabajo 0 enfermedad ocupacional tienen
\~) derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperacion y
.~ i ,f rehabllitaclon, procurando su reinsercion laboral.
~? .,- ~
. _,. ,.1"'~"" VtI. Principio de consulta y participacion
EI Estado promueve mecanismos de consulta y partldpacton de las Organiiaciones de
ernpleadoresvtrabajadores mas representativosy de los actores socialespara la adopcion
de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Principio de Primacia de la Realidad
los empleadores, los trabajadores y los. demas representantes de ambos, y dernas
entidades publlcas y privadas responsables del cumplimiento de la legislacion en
seguridad y salud en el trabajo, brindan informacion completa y veraz sobre la materia.
De existir discrepancia entre el soporte documental y la realldad, las autoridades optan
por 10 constatado en ta realidad.
XI. Principio de Proteccion
Lostrabajadores tienen derecho a que el Estadoy los empteadores asegurencondiciones
de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fisica, mental y
socialmente, en forma continua. Dichascondiciones deben propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
b) .Que las condiciones de trabajo seancompatibles con el bienestar y la dignidad de los
trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para.el logro de los objetivos personales
de los trabajadores (ley W 29783 ley de seguridad y salud en el trabajo)

ARTICULO 50 TERMINOS Y DEFINICIONES

Para los efectos del presente reglamento se entendera por:
Accidente de trabajo: Suceso repentino traurnatlco que sobrevlene por causa 0 con
ocaslon del trabajo y que produce perdidas, dafios .materiales, derroches y/o impacto
al medio ambiente; con respecto al trabajador Ie puede ocasionar lesion, perturbacion
funcional, invalidez 0 muerte. Asimismo se consideran aquellos que:
../ 'interrumpen el proceso normal del trabajo .
../ . Se producen durante la ejecuclon de 6rdenes del Empleador, 0 durante la ejecucion
de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Dependiendo de la gravedad, los accidentes con lesiones personales pueden ser:
../ Accidente leve: Como resultado de la evaluacion medica, el accidentado debe volver
maximo al dia siguiente a sus labores habituales.
"

Accidente que genera incapacidad: Como resultado de la evaluaclon medica sedetermina

que el accidente no es leve y recomienda que, el accidentado al dla siguiente no asista al
trabajo y continue el tratamiento. EI dia de la ocurrencia de la lesi6n no se tomara en
cuenta, para fines de formaci6n estadistica.
Accidente Fatal 0 mortal: Donde la lesi6n genera la muerte del trabajador, sin tomar
en cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y el deceso. Para efectos
de la estadistica sedebe considerar la fecha en que fallece.
Losaccidentes que generan incapacidad pueden ser:
Total temporal: Donde la lesi6n genera la imposibilidad de utilizar una determinada parte
del organismo humano, hasta finalizar el tratamiento medico y volver a las labores
habituales totalmente recuperado.
Parcial permanenta: Donde la lesion genera la perdlda parcial de un miembro 0 de las
funciones del mismo.
Total permanente: Donde la lesion genera la perdlda anatornlca total de un miembro u
organo: se considera a partir de la perdida total 0 parcial del dedo meiiique.
Accion correctiva: Implementaci6n de soluciones para la reducci6n 0 elirninacicn de
problemas identificados .
.Actividad: Ejercicio de las actividades de muestreo, lnvestigacion cientifica 0 de servlclos
en las operaciones del empleador en concordancia con la normatividad vigente.
Actividades, procesos, operaciones 0 labores de alto riesgo: Aquellas que impliquen una
alta probabilidad de dana a la salud del trabajador con ocaslon 0 como consecuenciadel
trabajo que realiza. La relacion de actividades calificadas como de alto riesgo sera
establecida por la autoridad competente.
Actividades Insalubres: Aquellas que den lugar a desprendimiento 0 evacuaclon de
productos que puedan resultar directa 0 indirectamente perjudiciales para la salud
humana. . .
Actividades peligrosas: Aquellas que tengan por objeto fabricar, manipular, expender 0
almacenar productos 0 sustancias susceptibles de originar rlesgos graves por explosion,
combustion, radiaclon u otros modos analogos de contarnlnaclon.
Acto inseguro: Acclon u omision cometida por el trabajador que pone en riesgo su salud
e integridad fisica.
Alerta: Esel aviso que se da sobre posiblesocurrencias de un desastre 0 ernergencia, con
el fin de que los apoyos internos y externos activen los procedimientos de acci6n
previamente establecidos en los planes de contingencias y para que los trabajadores y
personas en general que esten en la instalacion amenazada, ejecuten las precauclones
espedficas frente a la inminente ocurrencia de un evento peligroso.
Ambiente, centro de trabajo: Lugaren donde los trabajadores desempefian suslabores.
Auditoria: Procedimlento sistematico, independiente y documentado para
evaluar un Sistema. Ejemplo: "Sistemade Gesti6n de Seguridad y Saluden el
Trabajo".
Capacitacion: Actividad que consiste en instruir conocimientos teorlcos y practicos del
trabajo a los participantes.
Causasde los accidentes: Criterios que permiten comprender las razones por las cuales
ocurre un accidente de trabajo. Sedividen en:
• Falta de control: Debido a fallas 0 debilidades en el control administrativo de
la institution.
• . causes Basicas: Debidas a factores personalesy factores de trabajo:
./ Factores Personales.- Todo 10 relacionado al trabajador como persona (conocimientos,
experiencia, grado de fatiga 0 tension, problemas fisicos, fobias, etc.).
./ Factores del Trabajo.- Todo 10relacionado al entorno del trabajo (equipos, materiales,
ambiente, procedimientos, cornunlcaclon, etc.).
./ CausasInmediatas.- Debidas a los actosy/o condiciones sub-estandares.
 ./ Condiciones sub-estancares: Toda condicion fisica en el entorno del trabajo
que puede Causar un accidente .
./ Actos sub-estandares: Toda accion 0 practica incorrecta ejecutada por el trabajador.
• Condicion insegura: Situacion de riesgo, derivada de condiciones inadecuadas
yjo defectuosas.
Comite de seguridad y salud en el trabajo: Organo bipartito y paritario constituido por
representantes de la Municipalidad y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones
previstas por las Normas vigentes, destinado a la consulta regular y periodlca de las
actuaciones de la institucion en materia de prevenclon de riesgos.
Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes.o factores que tienen
influehcia significativa en la generacion de rlesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.
Quedan espedfica mente incluidos en esta definicion:
• Las caracterfsticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demas .
utiles existentes en el centro detrabajo;
•
.; . • La naturaleza, intensidad, concentraciones 0 niveles de presencia de los agentes
" ffsicos, quimicos y blologicos en el ambiente de traba]o.
~ • Los procedirnlentos para la utilizacion de los agentes citados en el apartado anterior,
l(l_' que influyan en la generacion de riesgos para los trabajadores; y
\:~ ..!/.J • La organizacion y ordenamiento de las labores, Incluidos 10.5 factores ergonomicos y
.of! tltlal•• "/ , pslcosoclates.
Condiciones de Salud: el conjunto de variables objetivas de orden ffslco, flslologlco, pslcologtco
y sociocultural que determinan e perfil soclodernograflco y de morbilidad de la poblacion
trabajadera.
Contaminacion del ambiente de trabajo: es toda alteracion del ambiente de traba]o, calidad del
suelo, agua 0 aire a un nivel que puede afectar la salud y la integridad fisica de los trabajadores.
Contratista: Persona 0 empresa que presta servicios remunerados a un empleador con
especificaciones, plazos y condiciones convenldos.
Control de riesgos: Es el proceso de toma de decision, mediante la informacion ebtenida en la
evaluaci6n de riesgos, para tratar yjo reducir los riesgos, para. implantar e implementar las
medidas correctoras, exigir su cumplimiento y ta evaluaclon peri6dica de su eficacia.
Cl.lltura de seguridad 0 cuttura de prevencion: Conjunto de valores, principles y normas de
cornportamiento y conecimiento que comparten los miembros de una organizaclon, cen
respecto a la prevenclon de inddentes, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Desastre: Es la sltuacion de dane 0. alteracienes intensas en las personas, los bienes, los servlcios
y el medic ambiente, causados por un suceso natural 0 generados per la actividad humana, que
exceden la capacidad de respuesta de la lnstituclon y de la comunidad afectada y que, por 10
tanto, requiere la atencion y adopclon de medidas excepcionales por parte de los organlsmos
en el ambito superior del Estado 0 de las Organizaciones Internacienales.
Emergencia: Evento no deseado que se presenta debido a facto res naturales 0 como
consecuencia de accidentes. de trabajo, tales como: incendios, explosiones, sismos,
deslizamientos, accidentes de transite, entre otros.
Enfermedad ocupacional: Enfermedad contra ida como resultado de la exposiclon a factores de .
riesgos como agentes fisicos, qufmicos, biologicos, ergonornkos, psicologicos y sociales
inherentes a la actividad laboral.
Empleador: Toda persona naturale juridica que emplea a uno 0 varios trabajadores.
Equipos de proteccion personal: Los dispositivos especificos destirfados a ser utllizados
adeciJadamente por el trabajador para que Ie protejan de uno 0 varios riesgos que puedan
amenazar su seguridad 0 salud en el trabajo.
Ergonomia: lIamada tamblenlngenierfa humana, es la ciencia que busca optimizar la lnteraccion
entre el trabajador, rnaquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes
y la organizacion del trabajo a las capacidades y limitaciones de los trabajadores, con el fin de
minimizar el estres y la fatiga y con ello incrementar el rendimiento vla seguridad del trabajador.
 Estadistica de accidentes: Sistema de control de la informacion de los incidentes permlte medir
y. utilizar esta informacion y las tendencias asociadas en forma pre activo y focalizado para
reducir los indices de accidentabilidad.
Estandares de Trabajo: Son los rnodelos; pautas y patrones establecidos por el ernpleador que
contienen los parametres y los requisitos minimos aceptables de medida, cantidad, caJidad,
valor, peso y extension establecidos por estudios experimentales, investigacion, legislacion
vigente 0 resultado del avarice tecnol6gico, con los cuales es posible comparar las actividades
de trabajo, desempefio y comportamiento industrial. Es un pararnetro que indica la fdrma
correcta de hacer las cosas. EI estandar satisface las siguientes preguntas: lOue?, lOuien? y

(~~t#~~
~\<!~
~~~~:~~;n
Iii.;; lvalorar
de riesgos: Es el proceso posterior a la ldentiflcaclon de los peJigros, que permite
el nivel, grado y gravedad de los mismos proporcionando la informacion necesaria para
.

,,..q,'"2.G9rente ~<:.~ que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisi6n apropiada sobre la
"';:~~:"SO';2~\~('.<O oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.
.... Examenes medicos de pre empleo: Son evaluaCiones medlcas que se rea Jizanal trabajador antes.
de que este sea admitido en un puesto de trabajo que entraiie riesgos para su salud. Tiene por
objeto determinar el estado de salud al momenta del ingreso y su aptitud para el puesto de
• trabajo.
'Examenes medicos peri6dicos: Son evaluaciones medicas que se realizan al trabajadordurante
la vigencia del Vinculo laboral. Estos exarnenes tiene, por objeto la deteccion precoz de
patologias ocupacionales y la promocion de la salud. Asimisma, permiten definir la eficiencia de
las medidas preventivas y de control que se toman y el impacto de estas, aSI como la
reorientaclon de dichas medidas.
Excimenes de retiro: Son evaluaciones rnedlcas realizadas al trabajador una vez concluido el
vinculo laboral. Mediante estos examenes se busca detectar enfermedades ocupacionales y
cornunes, secuelas de accidentes de trabajo y en general 10agravado por el trabajo.
Exposici6n: Condiciones de trabajo que implican un determinado nivel de riesgo a. los
trabajadores.
Evaluacion de riesgos: Proceso mediante el cual se obtiene la informacion necesarla para que la
---v-' ~
",fO It c/:
instltuclon este en condlclones de tomar una decisio"l apropiada sobre la oportunidad y el tipo
. .
flJ-o. ''i/ de acciones preventivas que deben .adaptarse.
~ .
'. ~(; Gestion seguridad y salud: de la Aplicaclon de los principios de la adrninistraclon moderna a la
' ' ' '\?'' '::'' "' :OIA (~) seguridad y salud, integrandola a la produccion, calidad y control de costos.
,. . I{P' Gestion de riesgos: Es el procedirniento, que permite una vez caracterizado el riesgo, la
.."-. .__--./ aplicacion de las medidas mas adecuadas para reducir al minima los riesgos determinados y
mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen las resultados esperadas.
Higiene ocupacional: Es el conjunto de actividades destinadas al reconocimiento, evaluacion,
seguimiento y control de agentes identificados en el medio laboral que propiclen 0 .que puedan
propiciar enfermedades, incapacidad 0 ineficiencia a los trabajadores de la comunidad .
. Identificacion de peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se
definen sus caracterlsticas.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo 0 en relacion con el trabajo, en el que la
persona afectada no sufre lesiones corporales, 0 en el que estas solo requieren atenclon de
primeros auxilios.
Incidente peligroso: Toda contingencia facllrnente reconocible, que puede causar lesiones 0
enfermedades a las personas en su trabajo, 0 a la poblacion.
Induccion u orlentacioru Capacitacion inicial para ayudar al trabajador a ejecutar su labor en
forma segura, eficiente y correcta. Se divide normalmente en:
• Inducci6n general: Capacitacion al trabajador antes de asumir su puesto sobre temas
generales como politlca, beneficios, servicios, facilidades, normas y practices, y el
conocimiento del arnbiente laboral de la lnstitucion 0 empresa.
• lnduccion espedfica: Capacitacion que brinda al trabajador la informacion necesaria para
prepararlo a su trabajo espedfico.
 Investigacion de accidentes e incidentes: Proceso de recopilaci6n y evaluaci6n de evidencias que
conducen a determinar las causas de los accidentes e incidentes, y que permite tomar lasacciones
~_._ correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos.
:-;-~~\ Inspeccion: Proceso de observaci6n met6dica para ldentificar no conformidades con los
':" <l,,;;o<";~:~~\estandares establecidos e identificar los peligros. . ..
J~
~lft~ lesion: dana flsico u organlco que sufre una persona como consecuencia de un accidente de
~"" Je{e ,.i trabajo 0 enfermedad ocupacional.
"'''r'eI G$t' Mapa de Riesgos: puede ser:
.
• ?iOVII1~'
En el empleador u organizacion: Esun plano de las condiciones de trabajo, que puede emplear
";~~~'" diversa~,tecnicas para identificar .y localizar los pro.ble~.as y las acciones de pro~~ci6n y
It'J;'" ~ r.~~" roteccton de la salud de los trabajadores en la orgamzacion del empleador y los servicios que
~\(S.~iI l!~'resta. A nivel Nacional: Compendio de informaci6n organlzada y sistematizada geograticamente
,;6. 9..
\,,9.~~~\~~. a nivel nacional, sub-regional, de una Instituci6n, sobre las amenazas,incidentes 0 actividades que
'~~~::::::\j\\'sonvaloradas como riesgos para la operaci6n segura de una empresa u organizaci6n.
Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimidaci6n, amenaza 0 amedrentamiento reallzados
al trabajador con la finalidad de desestabilizar el vinculo laboral.
,ro,~c Medidas de prevenclen: Lasacciones que se adoptan con el fin de evitar 0 disminuir los riesgos
!iiI" ...~'\ erivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones
J~ e trabajo que generan dafios que sean consecuencia, guarden relaci6n 0 sobrevengan durante
~+> te lei cumplimiento de sus labores; medidas cuya implementaci6n constituye una obligaci6n y deber
,• ill \.1"(1' d~ parte de los empleadores. '
Peligro: Situacion de riesgo que puede ocasionar dafios a las personas, equipo, procesos y
ambiente.
Perdidas: Constituye todo dafio, malo menoscabo en perjuicio del empleador.
Plande emergencia: Documento gula de lasmedidas que se deben tomar bajo ciertas condiciones
de emergencia posibles. Incluye responsabilidades de personas y departamentos, recursos de fa
empresa 0 instltucion dlsponibles para su uso, fuentes de' ayuda externas, procedimientos
generalesa seguir, autoridad para tomar decislones, las comunicaciones e informes exigidos. '
~ I'rolti c-; Plande contingencia: Son los planes que la Instituci6n debera poner en marcha para el manejo
"" '~~. de las emergencias, tan pronto se detecte la preservia 0 se anuncie la probable presencia de un
'. ~<;determinado fenomeno considerado peligroso para fa vida. . '
: LDIA 5,; Prevencion y pretecclen contra siniestros: Conjunto de actividades, medios y recursos que se
~'9;, desarrollan 0 emplean para prevenir, minimizar y controlar eL riesgo y/o peligro presente.
''---_ ..... /' Primeros auxilios: Protocolos de atenci6n de emergencia que se brindan a una persona que ha
, sufrido un atcidente 0 enfermedad ocupacional. '
Pro actividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
trabajo con diligencia y eficacia. '
Procesos, actividades, operaciones, equipos 0 productos peligrosos: Aquellos elementos,
factores 0 agentes ffsicos, quimicos, biol6gicos, ergonomicos 0 mecanlcos, que estan presentes
en el proceso de trabajo, segun las definiciones y parametres que establezca la legislaci6n
nacional,que originen riesgos para la seguridady salud de los trabajadores que los desarrollen 0
utilicen.
Programaanual de seguridad y salud: Conjunto de actividades de prevenci6n en seguridady salud
en el trabajo que establece la organizaci6n, servicio 0 empresa para ejecutar a 10 largo de un afio.
Reglamento de seguridad y salud en el trabajo: Conjunto de reglas de cumplimiento obligatorio
por el personal de la Municipalidad y de terceros mientras permanezcan en sus instalaclones.
Riesgo:Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y produzca
dafiosa las personas, equipos yambiente. ,
Representante de los trabajadores: Trabajador, con experiencia y capacitacion, elegido para
representar a los trabajadores, ante el Comlte de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Riesgolaboral: Probabilidad de que la exposici6n a un factor ambiental peligroso en el trabajo
causeenfermedad 0 lesi6n.
 "

Ruido amblentak EIsonido no deseado 0 nocivo generado por la actividad humana en el exterior,
incluido el ruido emitido por medios de transporte.
Salud: Es un derecho fundamental que significa no solamente la ausencia de afecciones 0 de
enfermedad, sino tarnblen de los elementos y factores que afectan negativamente el estado ffsico
o mental del trabajador y estan directamente relacionados con los componentes del ambiente del
trabajo.
Salud ocupacional: Rama de la Salud Publica que tiene como finalidad promover y mantener el
mayor grado de bienestar ffslco, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones;
prevenir todo dana a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los facto res de riesgo;
y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
Seguridad: Son todas aqueUasacciones y actividades que permiten que el trabajador labore en
condiciones seguras tanto ambientales como personales, con el fin de conserver la salud y
preservar los recursos humanos y materiales.
Seguro coinplementario de trabajo V riesgo: Este Seguro brinda cobertura de salud a
consecueneia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales a los trabajadores de las
~ empresasque estan obligadas a contratarlo de acuerdo a la ley, aSIcomo a empresas que deseen
II"~~ contar con una protecclon para sus trabajadores., .
.,.~ Sistema de gestion de la seguridad y salud en el trabajo: Conjunto de elementos
~ , "k) interrelacionados 0 interactivos que tienen por objeto establecer una polftica y objetivos de
~ ~e ~ seguridad y salud en el trabajo, y 10. s mecanismos y acetones necesarios para alcanzar dichos
. objetivos; estando Intima mente relacionado con el concepto de responsabilidad social
empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los 'trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, aSIcomo
promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado. Sistema Nacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo: Conjunto de agentes y facto res .articulados en el ambito nacional y en el
marco legal de cada Estado que fomentan la prevencion de los riesgos laborales y la promocion
de las mejoras de las condiciones de trabajo, tales como la elaboraclon de normas, la inspeccion,
. ~{ovin", la formaclon, promoclon y apoyo, el registro de informacion, la atencion y rehebilitacion en salud
(>0 . ~....;;., y el aseguramiento, la vigilancia y control de la salud, la partlcipaclon y consulta a lostrabajadores,
~2y que contribuyen, con la partlcipaclon de los ir:terlocutores soclales, a definir, desarrollar y
LolA J}; evaluar perlodlcarnente las acciones que garanticen la seguridad y salud de los trabajadores y, en
~' ' los empleadores, a mejorar los procesos productivos, promoviendo su competitividad .en el
/ . .
"'---_",. mercado.
Supervisor de seguridad y salud en el trabajo: Trabajador capacitado y designado entre los
trabajadores de las Unidades Organicas,
Trabajador: Toda persona, que desempeiia una actividad de manera regular 0 temporal por
cuenta ajena y remunerada 0 de manera independiente a por cuenta propia.
Vigilancia en salud ccupaclonah Conjunto de usuaries, Normas, procedimientos y recursos
organizados para la recopilaclon, analisis, interpretacion y divulgaclon sistematica y oportuna de
informacion sobre eventos de salud ocupacional.

CAPfruo II
LlDERAZGO, COMPROMISO V LA POLiTICA DE SEGURIDAD
V SALUD L1DERAZGOY COMPROMISO
ARTfcULO6° L1DERAZGOY COMPROMISO

Lasiguientes Gerencias de la Municipalidad se comprometen a:

a. La Gerencia Municipal a Liderar la implementacion del sistema de gestlon de seguridad
y salud, y coordinar con las areas responsables las medidas pertinentes a fin que la
Municipalidad implemente con exito el sistema de prevencion de accidentes y
enfermedades ocupacionales, y que opere en plene cumplimiento de las leyes y
reglamentos de seguridad y salud en el trabajo. .
 b. La Gerencia. de Administracion y Finanzas se compromete a: Fomentar entre los
trabajadores el compromiso frente a la prevencton de accidentes de trabajo y de
enfermedades profesionales, mediante el estricto cumplimiento de las disposiciones que.
contiene el presente reglamento; Fomentar una cultura de prevenclcn de los riesgos
laborales, en coordlnacion con el Cornite de Seguridad y Salud en el Trabajo, para 10 cual se
inducira, entrenara, capacitara y formara a los trabajadores en el desernpefio seguro y
productivo de sus trabajos.
c. EI Comite de Seguridad y Salud en el trabajo se compromete a establecer programas de
seguridad y salud en el trabajo definidos y medir el desernpefio en la seguridad y salud,
lIevando a cabo las mejoras que se justifiquen; Investigar las causas de accidentes de
trabajo, enfermedades profesionales e incidentes y coordinar con las areas responsables
el desarrollo de acciones preventivas en forma efectiva y mantener un alto nivel de
preparaclon para actuar en cases de emergencias, promoviendo su lntegracion con el
Sistema Nacional de Defensa Civil.
ARTfcULO 7°....POLfTICA DESEGURIDAD Y SALUD
La Municipalidad Provincial de Yungay, ha establecido como objetivos de la lnstituclon
brindar sus servicios con adecuados estandares de seguridad y eficiencia, Considera que su
capital mas importante son los trabajadores, por 10 cual es prioridad . de la entidad
brindar excelentes condiciones de Seguridad y Salud en el
Trabajo, asi como rnantener al personal motivado y comprometido con la prevencion de
los riesgos del trabajo, para 10 cual ha establecido la siguiente Politica:
Es . responsabilidad de. todos prevenir y controlar accidentes y eventos
indeseados.
1) Es una prioridad identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos
significativos de seguridad y salud en el trabajo.
2) Es importante mantener las condiciones de higiene y limpieza en las lnstalaciones de la
tnstltucion, 10que contribuye al cuidado de la salud y comodidad de quienes lasocupan.
3) EI Cumplimiento de la Normativa legal apJicable a la Seguridad y Salud en el Trabajo,
favorece la seguridad de sus trabajadores 'J de terceros en general.
4) Promover y motivar en todo el personal is prevenclon de los riesgos del trabajo en todas
sus actividades, mediante la comunicaci6n y partlctpaclon en las medidas para el control de
los mismos.
5) Fomentar y garantizar las condiciones de seguridad, salud e integridad fisica, mental y
social de los trabajadores durante el desarrollo de las labores en el centro de trabajo y en
todos aquellos lugares a tus que se Iecomisione por necesidad del servicio, siendo uno de
sus objetivos principales evitar riesgos y accidentes de trabajo.
6) La Municipalidad Provincial de Yungay, en cumplimiento del deber de prevencion y del
articulo 27Q de la Ley, garantiza que los trabajadores sean capacitados en materia de
prevencion.
Laformacion debe estar centrada:
a) En el puesto de trabajo especifico 0 en la funcion que cada trabajador
desernpefia, cualquiera que sea la naturaleza del vinculo, modalidad 0
duraclon de su contrato.
b) En los cam bios en las funciones que desernpefie, cuando estes se produzcan.
c) En los cambios en las tecnologias 0 en los equipos de trabajo, cuando estes
se produzcan .
.d) En las medidas que permitan la adaptaci6n a la evolucion de los riesgos y
la prevencion de nuevos riesgos.
La capacitaci6n, cualquiera que sea su modalidad, debe realizarse dentro de la
jornada de trabajo. La capacitaci6n puede ser impartida por el empleador, directamente
o traves de terceros, En nlngun caso el costo de la formacion recae sobre los trabajadores,
debiendo ser asumido integramente por el empleador.
"

7) Las acciones de capacitacicn se realizan en el marco de 10 establecido en el Decreto .

Legislativo NQ 1025, sin perjuicio de 10 dispuesto en el presente Reglamento de la Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

CAPITULO III
ATRIBUCIONES V OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
A. FUNCIONESY OBLIGACIONES

1. DELA MUNICIPALIDAD

ARTICULO8°._ La Municipalidad asume su responsabilidad en la organizadon del sistema

de gestlon en seguridad y salud en el trabajb y garantiza el cumplimento de todas las
obligaciones en seguridad y salud en el trabajo establecidos en el Reglamento Interno, para
10 cual es responsable de:

a) Preveniry conservar ellocal de trabajo asegurando que este construido, equipado y dirigido
de manera que se suministre una adecuada proteccion a los trabajadbres contra
accidentes que afecten suvida, salude integridad fisica.
Practicar examenes medicos antes durante y al termino de la relaclon laboral a los
trabajadores acorde con los riesgosa los que estan expuestos en sus labores a cargo de la
municipalidad.
Instruir a sus trabajadores respecto a los riesgos a que se encuentren expuestos en las
labores que realizan, tanto en areas administrativas como en los puestos asignadosa fin
de evitar accidentes 0 enfermedades ocupaclonales.
d) Desarrollar . aceiones de sensibilizacion, capacitacion y entrenamiento destinados a
promover el curnpllmlento de los trabajadores de las normas de seguridad y salud en el
trabajo.
e) Proporcionar a sus trabajadores, los equipos de proteccion de acu~rdo a la actividad que
realicen y dotar a los equipos y maquinarlas, los resguardos y dispositivos de control
necesarios para evitaraccidentes.
f) Promover en todos los niveles una cultura de prevencion de los riesgos en el trabajo.
g) Dar facilidades y estimular al Cornite de Seguridad y Salud en el Trabajo para el
cumplimiento de susfunciones.
h) Implementar las recomendaciones del comite de Seguridady salud en el trabajo.
i) Promover el cumplimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo mediante el
uso de avisos, afiches, publicaciones, usa de intranet u otros medios para promover el
cumplimiento de las medidas de seguridad de los trabajadores; cuidara tambien que se
distribuya entre el personal, foJletos 0 material para la difusion de las norrnas de seguridad
aplicables a sus instalaciones.
j) Adernas de cumplir con las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, asumlra
las responsabilidades de la direccion de las actividades de Seguridad y Salud y trabajara
activamente con el fin de obtener y mantener el mas alto nivel de seguridad.
k) Evaluar las medidas formuladas por el Cornlte de Seguridad y Salud en el Trabajo, para su
aplicacion.
I) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desernpefio de todos los
aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo 0 con ocasion del mismo.
m) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los nlveles de protecclon
existentes.
n) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer
10necesario para la adopclon de medidas de prevencion de los riesgoslaborales.
0) Garantizar que las elecciones de los representantes de lostrabajadores se realicen a traves
de elecciones dernocraticas de lostrabajadores.
p) Garantizar el real y efectivo trabajo del comlte paritario de seguridad y salud en el trabajo,
asignando los recursos necesarios.
q) Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitacion y entrenamiento en seguridad y
salud en el centro y puesto de trabajo 0 funcion especifica, tal .como se sefiala a
continuaclon:

1. AI momenta de la contrataclon, cualquiera sea la modalidad 0

duracion.
2. Durante el deserripeiio de la labor.
3. Cuando se produzcan cambiosen la funcion 0 puesto de trabajo.

ARTICULO go OBLIG ACIONES DE LOS TRABAJADORES

Todos los trabajadores de la Municipalidad, cualquiera sea su relacion laboral, asicomo los
trabajadores de proveedores y contratistas mientras se encuentran en las instalaciones de
la Municipalidad, estan obligados a cumplir las normas contenidas en este reglamento y otras
disposiciones complementarias. En ese sentido, son responsablesde:
a. Dar uso .adecuado a todos los resguardos, dispositivos de seguridad y demas medios .
.suministrados, de acuerdo con este regiamento, para su proteccion 0 la de otras personas;
y obedecer todas las instrucciones de seguridad procedente 0 aprobada poria autoridad.
competente, relacionadas con el trabajo.
b. Informar a su jefe inmediato, y estos a su vez a la Gerencia Municipal y al comite de
Seguridad y Salud en el Trabajo sabre los accidentes e incidentes que sufra 0 presencie
en su area de Trabajo, por menores que estos sean..
c. No intervenir, camblar desplazar, daiiar 0 destruir los dispositivos de seguridad 0 aparatos
destinados para su proteccion 0 la de terceros, ni cambiar los metodos 0 procedimientos
adoptados poria Municipalidad.
d. Mantener en condiciones de orden y limpieza todos los lugaresy actlvldades.:
e. Esta terminantemente prohibido el jl'greso de las personas en estado etllico 0 bajo la
influencia de drogas 0 sustanciasaludnegenas a nlngun area de trabajo.
f. ldentlflcarse debidamente al ingreso y dentro de las instalaciones por razones de
seguridad.
g. Respetary cumplir los estandares deseguridad definidos en el presente reglamento
h. Los trabajadores estan obligados a reallzar toda acci6n conducente a prevenir 0 evitar
cualquier accidente y a informar inmediatamente a su jefe inmediato. Igual informacion
debera producirse respecto de cualquier defecto que descubriese en el establedmiento,
equipos, herramientas, conexiones electricas, entre otros, que puedan generarlesionesal
personalo aterceros.
i. Participar en las actividades del Comite Paritario de Seguridady Salud en el Trabajo, cuando
sea requerido por este.
j. Comunicar de inmediato a su jefe inmediato, en caso de haber contrafdo enfermedad
contagiosa.
k. No operar 0 manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los
cuales no hayan side autorizados.
I. Cooperar y participar en el proceso de lnvestigacion de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente 10 requiera 0 cuando, a su
parecer, los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causasque los originaron.
m. Someterse a los examenes medicos a que esten bbligados por Norma expresa, siempre y
cuando se garantice la confidencialidad del acto medico.
n. Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacltacion y otras actividades
destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador 0 la autoridad
administrativa de trabajo, dentro de lajornada de trabajo.
 CAPfTULO IV
ORGANlZACI6N INTERNA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITE

ARTfcULO 100 La Municipalidad nombrara un Cornite de Seguridad y Salud en el Trabajo

(En Adelante; EI Cornlte) sentando en un libro de Aetas todos los acuerdos adoptados en
cada seslon y el cumplimiento de las mismas en el plazo previsto.
ARTICULO 11 o.~ EIComite, tiene lassiguientes responsabilidades: .
a. Velar que todos los trabajadores conozcan los reglarnentos oficiales a internos en materia
de Seguridad y Salud en eltrabajo de la Municipalidad.
b. Aprobar el Programa Anual deSeguridad ySalud en elTrabajo.
c. Vigilar el cumplimiento del presente reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
de la Municipalidad.
d. Investigar las causas de todos los incidentes, acddentes y de las enfermedades
ocupacionales que ocurran en el centro de trabajo emitiendo las recomendaciones
respectivas para evitar la repetlclon de los mismos.
e. Verificar el cumplimiento de la implementacion de las recomendaciones, asi como la
eficacia de las mismas.
f. Hacer visitas de inspecclon perlodicas en las areas de traba]o, instalaciones yequipos.
g. Hacer recomendaciones para el mejoramiento de las condiciones relacionadas con la
seguridad ysalud en el trabajo y verificar que se lIeven a efecto las rnedidas acordadas
y evaluar su eficiencia.
h. Promover la partlcipaclon de todos los ttabajadores en la prevenclon de los riesgos del
trabajo, mediante la comunicacion eficaz, la partkipacion de los trabajadores en la solucion
de los problemas de seguridad, la lnducdon, capacltadon, el entrenamiento; concurso,
simulacros, etc.
i. Estudiar las estadisticas de los incidentes, .accldentes y enfermedades ocupacicnales
ocurridas en la Municipalidad cuyo registro y evaluaclon deben ser constantemente
actualizados. .
j. Velar porque todas lostrabajadores reciban adecuada formaclon sobre Seguridad y SaIud en
elTrabajo.
k. Colaborar con los servicios medicos y de primeros auxilios .
. I. lIevar en el libro de actas el control del cumplimiento de los acuerdos y propuestas del
comite.
m. EI Cornite debera reunirse mensualrnente en forma ordinaria para anallzar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el Programa anual y en forma extraordinaria para
analizar los Accidentes graves 0 cuando las circunstancias 10 exijan.
n. Reportar a la(s) Gerencia(s) respectiva(s) la siguiente informacion:
• Reporte de cada accidente mortal dentro de las veinticuatro (24) horas
de ocurrido.
• Investigacion de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas
dentro de los diez (10) dias de ocurrido.
• Reporte trimestral de las estadisticas de accidentes.
• Actividades trimestrales del Cornite
o. Colaborar con los inspectores de Trabajo de la autoridad competente 0 fiscalizadores
autorizados, cuando efectuen inspecciones a la MunicipaJidad.
p. EI cornlte tiene caracter promotor, consultivo y de control en las actividades orientadas
a la prevencion de riesgos y protecci6n de la salud de los trabajadores.
q. Propiciar la partidpacion activa de los trabajadores y la formaci6n de estes- con miras a
lograr una cultura preventiva de seguridad y salud en el trabajo, asimismo promover fa
resolucion de los problemas de seguridad y salud generados en el trabajo.
 r. Puede solicitar asesorfa de la autoridad competente en seguridad y salud en el
Trabajo para afrontar problemas relacionados con la prevenci6n de riesgos en el trabajo
en la Municipalidad, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
s. Hacer recornendaciones pertinentes para evitar la repetici6n de accidentes.
t. Velar que todos los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, avisos y dernas
material escrito 0 grafico relativo a la prevenci6n de los riesgos laborales en la
Municipalidad.

ARTICULO 12° ORGANIGRAMA DELCOMITE

EI presente organigrama es la representaci6n grafica de la estructura organica del Cornlte
de Seguridad y Salud en el Trabajo. La Municipalidad adoptara el siguiente organigrama
funcional para el Cornite: .

ORGANIGRAMADELCOMITEDESEGURIDADEN ELTRABAJO

.. "". ............ II'

_ ... -..-
J I

,--
MIENBRO TITULAR MIENBRO TITULAR MIENBRO TITULAR MIENBRO TITULAR MIENBRO TITULAR MIENBRO TITULAR

,
REPRESENTANTE DE REPRESENTANTE DE REPRESENTANTE DE REPRESENTANTE DE REPRESENTANTE DE REPRESENTANTE DE
LA MUNICIPAlIDAD LA MUNICIPAlIDAD LA MUNICIPAlIDAD LOS TRABAJADORES LOS TRABAJADORES lOS TRABAJADORES

I MIENBRO SUPLENTE
MIENBRO SUPLENTE MIENBRO SUPLENTE MIENBRO SUPLENTE MIENBRO SUPLENTE MIENBRO SUPLENTE
REPRESENTANTE DE REPRESENTANTE DE REPRESENTANTE DE REPRESENTANTE DE REPRESENTANTE DE REPRESENTANTE DE
LA MUNICIPAUDAD LA MUNICIPAUDAD LA MUNICIPALIDAD. . LOS TRABAJADORES. LOSTRABAJADORES. LOS TRABAJADORES.

ARTrCULOlr PROGRAMA.- EI Comlte de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobara el

Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, que es el conjunto de actividades
de prevenci6n en seguridad y salud en el trabajo que establece La Municipalidad, para
ejecutar a 10 largo de un afio, Este programa debera ser elaborado por quienes tienen a
su cargo la seguridad y salud en el trabajo y forma parte de la documentaci6n del Sistema
de Gesti6n de la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir La Municipalidad. Este
programa debera estar en relaci6n a los objetivos contenidos en el presente Reglamento
ya los otros elementos que garanticen un trabajo en forma preventiva y sistematica contra
los riesgos existentes en los centres de trabajo. Los objetivos deben ser medibles y
trazables ..
Luego de haber analizado y seleccionado los objetivos, contenidos, acciones. recursos y otros
elementos, el Cornlte de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobara el mencionado
programa; asimismo, participa en la puesta en practice y evaluaclon del mismo. La
Municipalidad asume elliderazgo del Sistemade Gesti6n de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
ARTicULO 130 MAPA DE RIESGOS.- EI Mapa de Riesgos es un plano de las condiciones de
trabajo, que puede emplear diversas tecnicas para identificar y localizar los problemas y las
acciones de prornocion y proteccion de la salud de los trabajadores en la municipalidad y los
servlcios.

Es una herramienta participativa y necesaria para IIevar a cabo las actividades de localizar,
controlar, dar seguimiento y representar en forma graflca, los agentes generadores de
riesgos que ocasionan accidentes, incidentes peligrosos, otros incidentes y enfermedades
ocupacionales en el tra bajo.

ARTICULO 140 IMPLEMENTACION DE REGISTROS DE DOCUMENTACION DEL SISTEMA .DE

GESTI6N DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO

Para la evaluacion del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo La Municipalidad

debera tener los siguientes registros:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigacion y las
medidas correctivas.
b) Registro de examenes medicos ocupacionales.

c) Registro del monitoreo de agentes ffslcos, qufmicos,· biologicos y

psicosoclales.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el traba]o.
e) Registro de estadfsticas de seguridad y salud.

f) Registro de equipos de seguridad 0 emergencia.

g) Registro de induccion, capacltaclon, entrenamiento y simulacros de

emergencia.

h) Registro de auditorfas.
ARTICULO 150 FUNCIONES Y R~SPONSABILIDADES DE LAS EMPRESAS, ENTIDADES
PUBLICAS 0 PRIVADAS QUE BRINDAN SERVICIOS EN LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE YUNGAY

las empresas contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de

trabajadores que prestar: servicios a La Municipafidad deberan garantizar:

a) La seguridad y salud de los trabajadores que se encuentren en el lugar donde fueron

destacados.

b) Charla y/o orlentacion diaria al personal antes del inicio de la actividad contratada.

c) .La contratacion de los seguros de acuerdo a las normasvigentes durante la ejecudon

del trabajo.

d) EI cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad y salud en el trabajo.

e) (Otras que se deriven de la obligacion establecida por La Municipalidad en materia

de seguridad y salud en el trabe]o de acuerdo a las normas vigentes).

ARTICULO 16 ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SAlUD EN lOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES

0

CONEXAS

Estel prohibido cambiar la ublcacion de muebles y enseres, obstaculizando el fibre acceso

hacia las saJidas y vias de evacuacion.

ARTicULO 170 PREPARACION YRESPUESTA A EMERGENCIAS

A. PREVENCI6N Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS.

 A.l PREVENCION DE INCENDIOS

ARTfcULO 18°.- La Municipalidad, deben estar previstos de suficientes equipos para la

extincion de incendios que se adapten a los riesgos particulares que estes presentan. Las
personas entrenadas en el uso correcto de estes equipos se haran presentes durante todos
los periodos normales de trabajo.

ARTICULO 19°.- Los equipos y las instalaciones con que cuenta La Municipalidad y presenten
grandes riesgos de incendios deben ser construidos e instalados, siempre que sea factible, de
manera que sea facil aislarlos en caso de incendio.

A.l.1 PASILLOS V PASADIZOS

ARTfcULO 19°.- En los lugares de trabajo, el ancho del pasillo entre maquinas, instalaciones
y rumas de materiales, no debe ser menor de 90 em.
ARTfcULO 20°: Donde no se disponga de acceso inmediato a las salidas se debe disponer en
todo memento, de pasajes 0 corredores continuos y seguros, que tengan un ancho libre no
menor de 1.20 m. y que conduzcan directamente a la salida (Referencia Artkulo 121 del D.S.
W 42-F).

A.1.2 ESCALERAS,PUERTAS Y SALIDAS

ARTfcULO 21°: Todos los accesos de las escaleras que puedan ser usadas como medio de
escape, deben ser marcados de tal modo que la dlreccion de salida hacia la calle sea clara.

ARTfcULO 22: Las puertas de salida deben abrir hacia afuera e instaladas de tal manera que
sean facilmente visibles y no se deben permitir obstrucciones que interfieran el acceso 0 la
visibilidad de las mismas.

ARTICULO 23°: Las salidas deben estar instaladas en numero suficiente y dispuestas de tal
manera que las personas ocupadas en los lugares de trabajo puedan abandonarlas
inmediatamente, con toda seguridad, en caso de emergencia. EI ancho minimo de las salidas
sera de 1.20 m .
. . ARTfcULO 24: Las puertas y pasadizo de salida, deben ser clara mente marcados con sefiales
que indiquen la via de salida y deben estar dispuestas de tal manera que sean facilmente
ubicables.

B. PROTECCI6N CONTRA INCENDIOS

e.i. CONDICIONES GENERALES

ARTfcULO 25°: EI fuego es una oxldacion rapida de un material combustible, que produce
desprendimiento de luz y calor, pudiendo iniciarse por la interaccion de 3 elementos:
oxigeno, combustible y calor.

La ausencia de uno de los elementos mencionados evltara que se inicie el fuego. Los incendios
se clasifican de acuerdo con el tipo de material combustible que arde, en:

INCENDIO CLASE A: Son juegos que se producen en materiales combustibles solldos,

tales como: madera, papel, carton, tela, etc.

INCENDIO CLASE B: Son fuegos producidos por liquidos inflamables tales como:
gasolina, aceite, pintura, solvente, etc.

INCENDIO CLASE C: Son fuegos producidos en equipos electrlcos como: motores,

interruptores, reostatos, etc.

ARTICULO 26°: Cualquier trabajador municipal que detecte un incendio debe proceder de la
forma siguiente:

a) Dar la alarrna interna y externa. (a la lnstituclon y los bomberos)

 b) Comunicar a los integrantes de la brigada contra incendios.

c) Seguir las indicaciones de la brigada correspondiente.

d) Evacuar el area mas cercana ordenada con direcclon a la puerta de salida mas
cercana.

ARTICULO 27°; Consideraciones generales importantes:

a) Lamejor forma de combatir incendios es evitando que estos se produzcan.

b) Mantengan su area de trabajo limpio, ordenado y en 10posible Iibre de materiales
combustibles y liquidos inflamables.
e): No obstruya las puertas, vias de acceso 0 pasadizos,con materiales que puedan
dificultar la Iibre circulacion de las personas.
d) informe a su Superior sobre cualquier equipo electrico defectuoso.
e) Familiaricese con la ubicacion y toma de uso de los extintores y grifos contra
incendios.
f) En caso de incendio de equipos electrlcos, desconecte el fluido electrico. No use
agua ni extintores que la contengan si no se ha cortado Ia energla electrica.
g) La operacion de emplear un extintor dura muy poco tiempo. Por consiguiente,
utilfcelo bien, acerquese 10 mas que pueda, dirija el chorro a la basede las llamas, .
no desperdicie su contenido.
. h) Obedezca los avisosde seguridady familiaricese con los principios fundamentales
de primeros auxilios.
8.2 AGUA, ABASTECIMIENTO,USOY EQUIPO .
ARTfcULO28°;. EI empleador que cuenta con reservorio debe garantizar un abastecimiento
de agua adecuado a presion minima. de 60 libras, en caso de incendio de materiales
combustibles ordinarios (dase A). .
ARTICULO29°; Lasbombas para incendios deben estar situadas y protegidas de tal modo q'i:ie
no interrumpa su funcionamiento cuando se produzca un incendlo.
ARTICULO 30; Los grifos contra incendios deben ser de facil acceso, conservados y
mantenidos en buenas condiciones de funcionamiento.
ARTICULO31°; En los incendios de tipo 8 y C no se usa agua para extinguirlos, debiendose
usar otros medios de extincion adecuados.
8.3. EXTINTORESPORTATILES
ARTICULO32°; EI empleador debe dotar de extintores de incendios adecuados al tipo de
incendio que pueda ocurrir, considerando la naturaleza de los procesosy operaciones.
ARTICULO33°; Los aparatos portatlles contra incendios, deben ser inspeccionados por 10
menos una vez por mes y ser recargadoscuando se venza su tiempo de vigencia 0 se utilicen,
segaste 0 no toda la carga.
ARTICULO34°; Cuando ocurran incendlosen lugares con presencia de equipos electricos, los
extintores para combatirlos son de polvo qufrnico seco; en caso de que el incendio sea en el
centro de compute, laboratorios 0 se trate de equipos sofisticados, se deben utilizar los
extintores de gas carbonico (C02) para su extincion.
 C. SISTEMAS DE ALARMAS Y SIMULACROS DE INCENDIOS
ARTICULO 35°: LaMunicipalidad dispondra de un numero suficiente de estacionesde alarma
operadas a mano, colocadas en lugares visibles, en el recorrido natural de escape de un
incendio y debidamente sefializadas,
ARTICULO 36°: La Municipalidad realizara ejercicios de modo que sesimulen lascondiciones
de un incendio, edemas se debe adiestrar a las brigadas en el empleo de los extintores
portatiles, evacuacion y primeros auxilios e lnundacion. EI Programa Anual de Segundad y
Salud en el Trabajo, que incluye las instrucciones y ejercicios respectivos, se debe iniciar
desde el mes de enero de cada afio,
ARTICULO 37°: Encaso de evacuacion, el personal debe seguir la sefializacion indicada como
SALIDA.
ARTICULO 38°: Para combatir los incendios que puedan ocurrir, La Municipalidad debera
formar la brigada contra incendios.
D. ALMACENAJE DE SUSTANCIASINFLAMABLES
Tambien hay que tomar medidas de seguridad en el caso que se almacene polvora, dinamita
u otras sustancias explosivas.
ARTICULO 39°: EI almacenaje de grandes cantidades de petroleo, (0 aceites lubricantes,
alcohol, tintas, etc.) se debe efectuar en tanque subterraneo (locales 0 ambientes) de
construccion resistente al fuego, realizandose su distribucion para el trabajo del caldero por
medio de tuberias.
ARTICULO 40°: Se deben tomar las medidas para evitar el escape de llquidos inflamables
hacia desagues y detener cualquier perdida de Ifquido dentro de la zona de seguridad, asl
como tambien para evitar la formaclon de mezclasexplosivas 0 fnflamables de vapores y aire,
especialmente durante el trasiego.
ARTiCuLO 4r: Queda terminantemente prohibido el empleo de llquldos lnflamables para
fines de limpieza en general, excepto para aquellos casasen que las condiciones tecnicas del
trabajo, asi 10exijan, en cuvo caso estos trabajos se deben efectuar en locales adecuados,
Iibres de otras combustibles, dotados de los sistemas preventivos contra incendios.
ARTICULO 4r: En los locales donde se use, manlpule, almacene, transporte, etc., materiales
o Ifquido combustible 0 inflamable, debe estar terminantemente prohibido fumar 0 usar
llamas descubiertas 0 luces que no seana prueba de fuego 0 explosion.
0.1. GASES COMPRIMIDOS
ARTICULO 43°: Para manipular los cilindros que contengan gases comprimidos, se debe
observar 10 siguiente:
a. Pueden ser depositados al aire Iibre, de pie, debidamente atados con una
cadena, estando adecuadamente protegidos contra los cambios excesivosde
temperatura y los ravesdirectos del sol 0 de la humedad permanente.
b. Los cilindros de acetileno, oxigeno u otros gases deben ser manejados con
precauciones por personas experimentadas. No se deben depositar gases
comprimidos cerca de sustancias inflamables.
c. No hacer rodar los cilindros, estos deben transportarse en sus carritos
respectivos.
d. Los cilindros que contengan gases licuados, se deben almacenar en posicion
vertical 0 cercana a la vertical, debidamente sujetado con cadena 0 sogapara
evitar su caida.
.-

e. No se deben dejar caer ni exponerlos a choques violentos los cilindros de

gases.
f. Cuando se utilicen cilindros estos se deben sujetar con correas, collares 0
cadenas, para evitar que se vuelquen.
g. Los cilindros de gases deben ser transportados en la planta mediante
dispositivos apropiados.
. h. Los casquetes de proteccion de las valvulas de los cilindros de gases deben
estar colocados en su posicion cuando los cilindros se transporten 0 cuando
no esten en uso.
i. Loscilindros se deben mantener a distancia suficiente, desdeel punto de vista
de la seguridad, de todo trabajo en el que se produzcan llamas, chispas 0
metal fundido, que ocasionen el calentamiento excesivoen los cilindros.
j. Los cilindros de oxigeno no se deben manipular con las manes 0 guantes
grasientos, ni se debe emplear grasa 0 aceite como lubricante en lasvalvulas,
accesorios. manometros 0 en el equipo regulador.
ELIMINACI6N DEDESPERDICIOS
ART(CUlO 44°: No se debe permitir que se acumulen en el piso desperdicios de Material
inflamable, los cuales deben ser destruidos 0 acumulados separadamente de otros
desperdicios.
ART(CUlO 45°: Se debe disponer de recipientes para recoger inmediatamente los trapos
saturados de aceite, pintura u otros materiales combustibles, sujeto a combusti6n
espontanea en los lugares de trabajo donde estos se produzcan.
ART(CUlO 46°: Diariamente el encargado de limpieza cebe recolectar los recipientes de c
basura de cada ambiente, colocandolos en un lugar determinado para ser erradicados del
municipio.
F. SEAALESDESEGURID~D
F.l. OB.JETIVO.
ART(CUlO 4r: EIobjeto de las seiiales de seguridad es el hacer conocer con la mayor rapidez
posible, la posibilidad de accidente y el tipo de accldente y la existencia de circunstancias
particulares.
F.2. DIMENSIONESDELASSENAlESDESEGURIDAD
ARTicULO 48°: Lassefiales de seguridad seran tan grandes como sea posible y su tamaiio
sera congruente con ellugar en que se colocan 0 el tarnafio de los objetos, dispositivos 0
materiales a los cuales se fijan. En todos los casas el sfmbolo de seguridad, debe ser
identifieado desde una distancia segura.
. .
ARTfcULO49°: Lasdimensiones de lassefiales de seguridad son las siguientes:
• Circulo : 20 em. de dlarnetro
• Cuadrado: 20 cm. de lade
• Rectangulo : 20 cm. de altura y 30 cm. de base
• Triangulo equilatero : 20 em. De lade
Estasdimensiones pueden multiplicarse porlas series siguientes: 1.25; 1.75; 2. 2.25; 2.5 Y
3.5 segun sea necesario ampliar el tamafio.

o
 F.3.APLICACI6N DE lOS COlORES Y SIMBOlOS EN LAS SENAlES DE SEGURIDAD

ARTicULO 50°: las sefiales de prohibiclon tienen como color de fondo blanco, la corona
circular y la barra transversal son rojos, el simbolo de seguridad negro y se ubica al centro
y no se superpone a la barra transversal, el color ro]o cubre como minimo el 35% del area
de la sefial.

ARTicULO 51°: las sefiales de advertencia tienen como color de fondo el amarillo, la banda
triangular negra, el simbolo de seguridad negro y ubicado en el centro, el color amarillo
debe cubrir como minimo el 50% de area de la sefial.

ARTicULO 5r: las sefiales de obligatoriedad tendran un color de fonda azul, la banda
circular es blanca, el sfrnbolo de seguridad es blanco y debe estar ubicado en el centro, el
color azul cubre como mfnimo el 50% del area de la .sefial.

ARTicULO 53°: las sefiales informativas se deben ubicar en equipos de seguridad en

general, rutas de escape, etc. las formas de las sefiales informativas se deben ser cuadradas
o rectangulares, segun convengan a la ublcaclon del sfmbolo de seguridad 0 el texto. EI
sfrnbolo de seguridad es blanco, el color de fondo es verde y debe cubrir como minimo el
50% del area de la seiial.

G. PRIMEROS AUXILIOS .

G.1. GENERALIDADES

ARTrCUlO 54°: EI principal objetivo de los primeros auxilios es evitar por todos los medios
posibles la muerte 0 la invalidez de la persona accidentada.

Otro de los objetivos principales es brindar un auxilio a la persona accidentada, mientras se

espera la IIegada del medico 0 se Ie traslada al Hospital 0 seguro Social.

G.2. REGLAS GENERALES

. ARnCUlO 55°: Cuando se presente la necesidad de un tratamiento de emergencia, siga
estas reglas basicas:
a. Asegure E:;) Area y evite el nervioslsmo y el panico.

b. Si se requiere accion inmediata para salvar una vida (resplracion artificial,

controlde hemorragias, etc.) haga el tratamiento adecuado sin demora.

c. Haga un examen cuidadoso de la vfctima.

d.. Nunca mueva a la persona lesionada, a menos que sea absolutamente

necesarlo para retirarla del pellgro.

e. Avise a su jefe inmediato 0 al Supervisor de Seguridad inmediatamente, este

a 5U vet comunicar a la instancia a la que corresponda.

G.3.TRATAMIENTOS

1. SHOCK

ARTicULO 56°: Cuando ocurra un "shock" siga estas reglas basicas:

a} Acostar al paciente con la cabeza hacia abajo, esto se puede conseguir

. levantando los pies de la camilla 0 banca, donde este acostado el paciente, 6
pulgadas mas alto que la cabeza.

b) Constatar que la boca del paciente este libre de cuerpos extraiias y que la
lengua este hacia adelante.

c) Suministrar al paciente abundante cantidad de aire fresco u oxigeno si existe

disponible.
.
,

d) Evitar el enfriamiento, por 10 que se debe abrigar al paciente con una frazada
y lIevarlo al medico.
2. HERIDASCON HEMORRAGIAS
ARTICULO.57°: Sigael siguiente tratamiento:
a) Se puede parar 0 retardar la hemorragia colocando una venda 0 pafiuelo Iimpio
sobre la herida y presionando moderadamente.
b) Si la hemorragia persiste, aplique un torniquete (cinturon, pafiuelo, etc.), en la
zona inmediatamente superior a la herida y ajuste fuertemente.
,
c) Acueste al paciente y trate de mantenerlo abrigado.
d) Conduzca al herido al hospital segun sea el caso.
Siel viaje es largo, suelte el torniquete cada 15 minutos para que circule la sangre.
3. FRACTURAS.
ARTICULO58°: Sigael siguiente tratamiento:
a) No doble, ni tuerza, ni jale el miembro fracturado.
b) Mantenga al paciente descansandoyabrigado.
c) Por fracturas de espalda, cuello, brazo 0 de la pierna, no mueva al paciente y
lIame al Hospital 0 Supervisor de Seguridad.
d) Por fracturas de cualquier otra parte del cuerpo, lIeve al accidentado al Hospital
o Seguro social segun seael caso.
e) Si hay duda acerca de si un hueso esta 0 no fracturado, tratese como fractura.
4. QUEMADURAS
ARTICULO59°: Son lesiones Que se producen a causa del calor seco 0 del calor hurnedo )/
se c1asificande acuerdo al grado de lesi6n que causaen los tejidos del cuerpo en ler, 2do y
3er grado.
a) Para quemaduras leves 0 de primer grado se puede aplicar ungUento y puede
ser cubierta por una gasaesterilizada.
b) Para quemaduras de segundo y tercer grado quite la ropa suelta y aplique una
gasa esteriJizada,10 suficientemente grande para cubrir la quemadura y la zona
circundante para evitar el contacto del aire con la quemadura.
S. RESPIRACIONBOCAA BOCA
ARTicULO 60°: Es un metoda efectivo mediante el cual se revive a una persona que no
puede respirar por sf misma, su apllcacion nunca dana a la victims, aunque la falta de esta
puede resultar fatal ya que cualquier demora puede producir consecuencias graves 0
fatales.
a) Acueste de espaldasy en su posicion horizontal allesionado y coloquese allado
junto a la cabeza.
b) levante la mandibula inferior para asegurar el paso del aire.
c) Trate de cubrir la boca, para ello introduzca el dedo, pulgar y tire del menton
hacia delante, con la otra mano tape los orificios nasales(eso evita la perdlda
del airel.
d) Respire profundamente y coloque su boca sobre la de la victima y sople en
forma suave y regular.
 e) Retire su boca para permitir que la vfctima exhale, vue Iva a soplar y repita 12
veces por minuto como minimo. Algunas veces la victima cierra la boca
fuertemente, por 10 que resulta diflcil abrirla, en estos casos sople el afre por la
nariz, selle los labios con el Indice de la mana que contiene la barbilla.

G.4. BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS

ART(CULO 6r: La Municipalidad abastecera de manera que haya siempre un stock

perrnanente de los siguientes medlcarnentos y materiales en el Botiquln:
a) Instrumentos: Tijeras, pinzas, navaja u hoja de afeitar, term6metro bucal,
torniquetes, etc.
b) Vendas: Gasaesterilizada, rollo de tela adhesiva 0 esparadrapo, caja de curitas,
paquetes de algodon absorbente, etc.
c) Drogas: Agua oxigenada, alcohol, yodo, mercurio, cromo, picrato de butesin,
jabon germicida, aspirina (0 equivalente), antiblotico, calmante de dolor, entre
otros.
G.S. EXTINTORES
La Municipalidad distrlbuira un extintor de manera que haya uno por cada ambiente
de trabajo.
H. REFERENCIAS
PARACASOSDE EMERGENCIA
AMBULANCIAS
• Bomberos de la Ciudad de Caraz . 043-391751
EMERGENCIASPOLICIALES
• Comisaria PNP-Yungay 043-S53992
·Serenazgo 043-393717-#981856550
• USAM-Caraz #66831514
• UDEX-Desactivacionde Explosivos #422992
En red con Radio Patrulla
EMERGENCIADESERVICIOPUBLICO
• Division del Servicio Municipal de Agua Potable 043-393039 - 043-393135
y Saneamiento
• Defensa Civil Yungay 043-393039 - 043-393135
URGENCIAMEDICA
• Hospital de Yungay 043 - 0393044

• ESSAlUD
c
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES.

Primera: La vigencia de los integrantes del Comite de Seguridad y Salud en el Trabajo sera de
un afio contados desde el momenta de la lnstalacion e Inicio de las funciones, segun 10
establece el articulo 62 del Reglamento.
Segunda: La Municipalidad reconocera a los miembros del Cornite de Seguridady Salud en el
Trabajo correspondiente para el cumpJimiento de las funciones establecidas porIa Ley 29783
y su Reglamento D.S. 005-2012 TR.Segunestablece el Art. 46 "La Municipalidad proporcionara
a los miembros que conforman el (SST 0 al Supervisor de Seguridad y Saluden el Trabajo una
tarjeta de ldentificacion 0 un distintivo especial visible que acredite su condicion",
Tercera: EI CSSTconformara grupos tecnicos debidamente acreditado y conform ado por los
profesionales (on competencias tecnicas en seguridad y salud en el trabajo, en calidad de
consejeros. Segun el Art. 60.
Cuarta: los miembros del (SST y los Supervisores gozan de licencia can goce de haber para la
reafizacion de sus funciones, de protecclon contra el despido incausadoy de facilidades para el
desempefio de funciones en sus respectivas unidades de trabajo seis mesesantes y seis meses
despues de su funcion, Segunel.Art. 32. De la ley 26783.
Quinta: La Municipalidad esta obligada a reconocer e incentivar a los trabajadores que den su
aporte en materia de seguridad y salud.
Sexta: La Municipalidad prornovera la capacltacion especializada de los miembros del Cornlte
de Seguridad y Salud en el Trabajo en cumplimiento del articulo 66 del Reglamento de la Ley
29783.
Setima: EI cargo de miembros del cornlte y del supervisor vaca segun las siguientes causales
estableeidasen el articulo 63 del reglamento de la Ley 29783.
a) Vencimiento del plazo establecido.
b) Inasistencia injustificada (03 sesiones consecutivas 0 04 alternadas en el lapso de su
vigencia). .,
c) Enfermedad fisica 0 mental que 10 inhabilita para el ejercicio del cargo.
d) Por cualquier otra causa que extinga el vinculo Iaboral. .
Octava: EI presente reglamento interno podra ser modificado por la instltucion cuando las
circunstancias 10 requieran.