TRABAJO GRUPAL

PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
INTEGRANTES:

LILIAN BERMEO
AUDITORIA AMBIENTAL
ROXANA GALARZA

GISELLA SOLEDISPA
Juan Carlos Ramirez
MICHELLE PALACIOS

ROSA CEVALLOS

JACKELINE RODRIGUEZ

RUBEN TORRES
Contenido
FICHA TECNICA.............................................................................................................................2
METODOLOGIA APLICADA............................................................................................................2
CRITERIOS DE EVALUACIÓN..........................................................................................................4
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.....................................................................................................5
Plan de Cierre, Abandono y Entrega del área...........................................................................5
Plan de comunicación y capacitación.......................................................................................6
Plan de contingencia................................................................................................................7
Plan de manejo de desechos....................................................................................................8
Plan de prevención y mitigación de impactos........................................................................10
 FICHA TECNICA
Tipo de estudio Registro Ambiental
Periodo de la Auditoria Febrero 2016 – febrero 2017
Nombre del proyecto Operación del Hotel H.M International
RUC 00000000000
Promotor del proyecto BASFUE S.A
Representante legal Pepito Andino
Dirección Kennedy Norte calle Alberto Borges y 1er pasaje
Teléfono y correo del promotor contabildad@hmhotelec.com
042280806
Coordenadas del proyecto SITIO DE VISITA X Y
623027 9760658
623061 9760660
623061 9760690
623026 9760689

ANTECEDENTES
Mediante resolución Nro. GADMG-z5-G-2018-43061 Dada en Guayaquil el 23 de abril
de 2018 de la Alcaldía, el Gobierno Autónomo descentralizado municipal Guayaquil
considerando:
Que, el artículo 12 Del Acuerdo Ministerial No. 061 de 07 de Abril de 2015, mediante
el cual se reforma el libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente, señala que el Sistema Único de Información Ambiental
(SUIA), es la herramienta informática de uso obligatorio para las entidades que
conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, será
administrado por la autoridad Ambiental Nacional y será el único medio en línea
empleado para realizar todo el proceso de regularización ambiental, de acuerdo a los
principios de celeridad, simplificación de trámites y transparencia;
Que el artículo 14 Del Acuerdo Ministerial No. 061 de 07 de abril de 2015, mediante el
cual se reforma el libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente, establece que los proyectos, obras o actividades, constantes en
el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional deberán regularizarse a
trasvés del SUIA, el que determinara automáticamente el tipo de permiso ambiental
pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia Ambiental;
Que, el artículo 24 del Acuerdo Ministerial No. 061 de 07 de Abril de 2015, mediante el
cual se reforma el libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente, determina que el Registro Ambiental es el permiso ambiental
otorgado por la autoridad Competente mediante el SUIA, obligatorio para aquellos
proyectos, obras, actividades considerados de bajo impacto y riesgo ambiental, Para
obtener el registro ambiental, el promotor deberá llenar en línea el formulario de
registro asignado por parte del Ministerio del Ambiente;

En uso de las atribuciones establecidas en el artículo 136 COOTAD;

Art. 1 Otorgar el Registro Ambiental PARA EL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD

OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE HM INTERNATIONAL
HOTEL, BASFUE S.A., UBICADO EN EL CANTON GUAYAQUIL, PROVINCIA
GUAYAS
En su calidad de Auditoria Ambiental De aplicación responsable en cumplimiento de
sus responsabilidad en la Constitución de la República del Ecuador y en la Ley de
Gestión Ambiental, de precautelar el interés público en lo referente a la Preservación del
Ambiente, la Prevención de la Contaminación Ambiental y la Garantía del Desarrollo
Sustentable, confiere el presente Registro Ambiental a BASFUE S.A, en la persona de
su Representante Legal, ubicada en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas, para que
en sujeción al Registro Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, ejecute el proyecto en
los periodos establecidos

El registro ambiental emitido con el No. MAE-SUIA-RA-GADMG-Z5-G-2018-837,

faculta la ejecución del proyecto/actividad, cumpliendo la normativa ambiental
aplicable y sujeta a supervisión de la autoridad ambiental competente. El registro tendrá
validez únicamente para las actividades detalladas en el catálogo de proyectos, obras y
actividades

METODOLOGIA APLICADA

DEFINICIONES

La AA al establecimiento está considerada como una auditoria de cumplimiento al

PMA para lo cual se aplicaron procedimientos de auditoría comúnmente aceptados,
recogidos por la legislación ambiental en la Guía metodológica contemplada en el Art.
43 del RAOHE y los procedimientos recomendados por la ISO 14.001 (Guía no
Obligatoria, Auditorías de Sistemas de Gestión de Calidad Ambiental)
.
La determinación del cumplimiento o incumplimiento ambiental se desarrolla mediante
el levantamiento de información in situ, recopilando evidencias documentales y
fotográficas de las actividades efectuadas durante el periodo auditado. Para ellos, se
emplea el uso de matrices que recogen las medidas de plan de manejo ambiental,
cláusulas de la licencia ambiental y demás obligaciones estipuladas en la normativa
ambiental vigente que sean aplicables.
La auditoría consiste en las siguientes etapas:

Pre auditoria (primera etapa): consiste en la revisión documental para la elaboración

de matrices que el equipo auditor empleo en campo al momento del levantamiento de
información. Esta actividad se realiza previo a la inspección de campo.
Se solicitó información básica al auditado, como: copia del Plan de Manejo Ambiental
aprobado, copia de la Registro Ambiental, permisos requeridos, plano de implantación
del proyecto con el fin de preparar la respectiva matriz que se utilizó en los trabajos de
campo y de oficina.

Auditoria in situ (segunda etapa): se desarrolla el levantamiento de información en el

sitio del proyecto de acuerdo a las matrices desarrolladas con anterioridad, con el
objetivo de constatar el cumplimiento o incumplimiento de la medida ambiental y
obligaciones s sujetas a la normativa ambiental vigente. Esta etapa se divida de la
siguiente manera:

Reunión de Apertura.- Se suscribió un Acta, conjuntamente con el auditado, en la

que se deja constancia del inicio de la auditoría ambiental “in situ” y se da una
 explicación de los objetos, alcance, metodología y cronograma de cumplimiento
de la AAc

Solicitud de información.- Se solicitó al auditado la presentación de información

complementaria y pruebas documentales que permitan evidenciar el cumplimiento
de su PMA, tales como: registros, informes técnicos de inspección o
mantenimiento por parte de empresas especializadas, informes ambientales
anuales, reportes de monitoreo a guías residuales, copia de pólizas de
responsabilidad civil contratadas, etc.

Inspección de condiciones existentes.- Se realizó un reconocimiento visual de las

condiciones actuales de los recursos medio ambientales de carácter físico, biótico
y social dentro del área de influencia del establecimiento que pudieran estar
siendo afectadas directa o indirectamente por las actividades habituales del
establecimiento lo que permitirá realizar una caracterización ambiental del
proyecto con respecto a posibles riesgos y fuentes de impactos que las actividades
pudiesen causar a las condiciones ambientales naturales y evidenciar la existencia
de pasivos ambientales.

Inspección y verificación de las condiciones de operación y mantenimiento de las

instalaciones y equipos utilizados para la recepción, almacenamiento, expendio y
servicios complementarios y auxiliares que ejecuta habitualmente el auditado...-
Evaluación de la tecnología empleada y de la eficiencia de actividades para
garantizar una explotación racional y sustentable de los recursos naturales no
renovables

Entrevistas y reuniones.- Se realizaron entrevistas coloquiales al personal de

trabajadores directos del establecimiento, escogido al azar, a fin de determinar su
experiencia, conocimientos acerca del PMA, capacitación recibida, etc.

Anexo fotográfico para evidenciar el cumplimiento del PMA.

Cierre de la auditoria de sitio: Al finalizar la toma física y evaluar las evidencias

se elaboró una reunión de cierre de la AA de sitio en el cual se dio a conocer al
auditado el Plan de Acción de cumplimiento emergente a corto y mediano plazo
como compromiso del auditado para con el ambiente

Post auditoría (presentación del informe final de aac).- Se procedió a evaluar los
resultados obtenidos y se preparó el informe Borrador y Final de auditoría, incluyendo
fotografías fechadas, registros, entrevistas, etc.
Para la preparación del informe final de la AAc fue necesario realizar una verificación
del cumplimiento del Plan de Acción y las acciones correctivas emergentes solicitadas
al auditado. Aquellas no conformidades mayores o menores que no pudieron cerrarse
durante el tiempo de ejecución de la AA fueron consideradas para su ejecución dentro
del nuevo PMA

CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Se estable la identificación de no conformidades de acuerdo al incumplimiento y/o
deficiencias en la aplicación del plan de manejo ambiental y/o normativa ambiental, de
acuerdo a los criterios para la determinación de conformidades y no conformidades
(mayores y menores, considerados en lo establecido en el Acuerdo Ministerial 061 del
Ministerio del Ambiente.
Conformidad Criterios de evaluación
C Conformidad Calificación dada a las actividades, procedimientos,
procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de
registro que se han realizado o se encuentran dentro
de las especificaciones expuestas en el PMA, Plan
de Monitoreo y/o Normativa Ambiental específica
aplicable

NC- No conformidad menor Calificación que implica una falta leve frente al
Plan de Manejo Ambiental y/o normativa ambiental
específica aplicable para el sector de la
construcción dentro de los siguientes criterios:
Fácil corrección o remediación; Rápida corrección
o remediación; Bajo costo de corrección o
remediación; evento de magnitud pequeña,
extensión puntual; Poco riesgo e impacto menores

NC+ No conformidad mayor Calificación que implica una falta grave frente al
Plan de Manejo
Ambiental PMA y/o alguna normativa ambiental
especifica aplicable para el sector de la
construcción; también pueden deberse a
repeticiones periódicas de no conformidades
menores. Los criterios de calificación son los
siguientes:
Corrección o remediación difícil; Corrección o
remediación que requiere mayor tiempo y recursos;
El evento es de magnitud moderada a grande; Los
accidentes potenciales pueden ser graves o fatales;
y, Evidente despreocupación, falta de recursos o
negligencia en la corrección de un problema menor.
NA No aplica Se debe establecer observaciones o la no aplicación
de ciertas medidas

Todas las conformidades son referencias exactamente con artículos y cláusulas de la

normativa bienal aplicable, el plan de manejo ambiental, de acuerdo al contenido
mínimo establecido en los formatos creados a para el efecto, así como sustentadas con
la información documental que mantiene el proyecto sobre sus actividades y procesos
 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del área

PCAEA 01 – Programa de Cierre y Abandono

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Definir procedimientos para que se desarrolle el proceso
de abandono de las instalaciones de modo que no sean
afectadas las condiciones ambientales establecidas en la
OBJETIVOS: Línea Base Ambiental
PPM- 01
LUGAR DE
Hotel HM
APLICACIÓN:
RESPONSABLE
: Gerente general
ASPECTO MEDIDAS INDICADORE MEDIOS DE CUMPLIMIENT OBSERVACIONE
AMBIENTAL PROPUESTAS S VERIFICACIÓ O
S

Retiro de la
maquinaria utilizada
cuidando que no
queden en el lugar
residuos no
biodegradables.

Desmantelamiento
de toda la
infraestructura al
cierre de
operaciones: losas,
bases, oficinas,
bodegas, etc.

Reacondicionamient
o del área nivelación
del terreno
 En el o los sitios
donde hallan
funcionado baterías
sanitarias deberán
quedar
completamente
selladas con
material del mismo
sitio
Plan de comunicación y capacitación

PCCA 02 – Plan de comunicación y capacitación

Plan de comunicación y capacitación

Definir procedimientos para que se desarrolle el plan de

OBJETIVOS: comunicación y capacitación
LUGAR DE PCCA-02
Hotel HM
APLICACIÓN:

RESPONSABLE: Proponente y/o Administrador

ASPECTO MEDIDAS INDICADORE MEDIOS DE CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
AMBIENTAL PROPUESTAS S VERIFICACIÓN
Realizar
capacitaciones
sobre el
adecuado manejo
de desechos
líquidos y
sólidos,
incluyendo
desechos
peligrosos y
especiales,
dirigido a
técnicos y
empleados.

Elaborar
programa de
Capacitación.

Realizar
capacitaciones en
primeros
auxilios, y
manejo de
extintores, a todo
el personal del
Hotel.
Desarrollar un
programa de
concienciación
de los
trabajadores,
sobre el cuidado
del medio
ambiente

Se realizará la
difusión de la
situación
ambiental del
proyecto tanto a
las autoridades
como a los
pobladores,

Implementar
capacitación en
el uso adecuado
de equipos de
protección
personal EPP
para actividades
operativas y de
mantenimiento
Plan de contingencia

PC – 03

PLAN DE CONTIGENCIA

Definir procedimientos para que se desarrolle el plan de

OBJETIVOS: contingencia
LUGAR DE PC - 03
APLICACIÓN Hotel HM
:
RESPONSABL
E: Gerente general.
MEDIDAS MEDIOS DE
ASPECTO INDICADOR CUMPLIMIENT OBSERVACION
PROPUEST VERIFICACI
AMBIENTAL ES O ES
AS ÓN
Realizar
simulacros de
seguridad
(evacuación,
contra
incendio, etc.
…) Que
involucre al
personal
técnico,
empleados y a
la comunidad.

Elaborar un
Plan de
Emergencia

Mantenimient
o de equipos
para
contingencia
primeros
auxilios
(botiquín),
canales de
comunicación
y seguridad
física
Mantenimient
o de
señalética de
prevención,
precaución, y
advertencia

Designación
de
las personas a
cargo para
cada
incidente
(brigadistas)

Contar con
extintores en
cada uno de
los pisos del
hotel, los
mismos que
deben estar
disponibles
en su tiempo
de vida útil,
registro de
recargas

Socializar el
Plan de
Emergencia
con personal
técnico,
empleados y
la comunidad
Plan de manejo de desechos

PMD - 04

Plan de Manejo de desechos

Definir procedimientos para que se desarrolle el

OBJETIVOS: plan de manejo de desechos
LUGAR DE PMD - 04
APLICACIÓ Hotel HM
N:
RESPONSA
BLE: Proponente y/o Administrador
ASPECTO MEDIDAS INDICADO MEDIOS CUMPLIMIE OBSERVACIONES
AMBIENTAL PROPUESTAS RES DE NTO

Disponer de
las hojas de
seguridad
(MSDS) de
los materiales
e insumos
químicos
empleados.

Iniciar las
gestiones
para la
calificación
como
generador de
desechos
peligroso

Identificar
con
rotulación
lámparas,
(focos
incandescente
s (dicroicos),
lámparas
fluorescentes,
focos
ahorradores)
Los residuos
menores
como papel,
fundas y
orgánicos
deberán
depositarse
en
contenedores
metálicos o
plásticos y
serán
evacuados
cuando estén
llenos
Los
Desechos:
pipes, trapos,
esponjas y
detergentes
contaminados
con grasa e
hidrocarburos
ser
almacenado
en
contenedores
para desechos
peligrosos
Etiquetar los
envases que
contienen
productos con
sustancias
peligrosas y
almacenarlos
en lugares
seguros y
bien
dispuestos,
sin acceso a
particulares
Las bombillas
fluorescentes
compactas
serán
almacenadas
para luego ser
enviadas al
exterior a
empresas
gestoras
especializada
s en el
reciclaje
Definir en el
área de
desechos,
sitios
para cada tipo
De desecho.
Referendo:
INEN 2266

Instalar y
mantener
juegos de tres
contenedores
con tapa,
rotulación y
color de
acuerdo al
tipo
de desecho
que
acoge: Verde,
azul y negro
Iniciar
gestiones
con gestores
de
desechos
debidamente
calificados
para
la entrega y
gestión de los
desechos
peligros y
especiales
generados
Plan de prevención y mitigación de impactos

PPM – 05
Plan de prevención y mitigación de impactos

Definir procedimientos para que se desarrolle el plan de

OBJETIVOS: prevención y mitigación de impactos
LUGAR DE PPM – 05
Hotel HM
APLICACIÓN:

RESPONSABLE: Proponente y/o Administrador

ASPECTO MEDIDAS INDICADORE MEDIOS DE CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
AMBIENTAL PROPUESTAS S VERIFICACIÓN

Elaborar
procedimientos
del mantener
registros de
mantenimientos
manejo de
calefones y sus
riesgos ,

Mantenimiento
del sistema
colector de agua
residual
doméstica y
pluvial del Hotel

Mantenimiento
preventivo de los
calefones
(combustión
Completa).
Permitir siempre
circulación del
Aire en la brea.

Procedimientos
de circulación en
el área de garaje
Realizar la
limpieza del
hotel con
productos
biodegradables

Mantenimiento
preventivo de
equipos y
sistemas de trio
industrial,
climatización y
refrigeración;
llevar registros
de
mantenimientos
Iniciar gestiones
con gestores de
desechos
debidamente
calificados para
la entrega y
gestión de los
desechos
peligros y
especiales
generados
Plan de seguridad y salud ocupacional

PSSO - 06

Definir procedimientos para que se desarrolle el plan de

OBJETIVOS: seguridad y salud ocupacional
PSSO - 06
LUGAR DE Hotel HM
APLICACIÓN:

RESPONSABLE: Proponente y/o Administrador

ASPECTO MEDIDAS INDICADORE MEDIOS DE CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
AMBIENTAL PROPUESTAS S VERIFICACIÓN

Suministro y uso
de equipos de
protección
personal, EPP en
todas las áreas de
las instalaciones
y dependiendo al
riesgo al que
están expuestos.

Dar
mantenimiento a
señalética
horizontal y
Vertical.
Mantener
señalética según
Normativa INEN

Contar con un
reglamento
interno de
seguridad y salud
en el
Trabajo.

Limitar y
demarcar las
zonas de trabajo,
zonas de
almacenamiento,
vías de
circulación y
serializarían de
salidas de
emergencia
 Realizar
reuniones
periódicas de
capacitación en
temas de
seguridad y
planificación de
simulacros de
emergencia ante
posibles
accidentes
Mantenimiento
preventivo de
equipos y
sistemas de trio
industrial,
climatización y
refrigeración;
llevar registros
de
mantenimientos
Iniciar gestiones
con gestores de
desechos
debidamente
calificados para
la entrega y
gestión de los
desechos
peligros y
especiales
generados

1.- Oportunidad de mejora:

 Actividad
Desperdicios reciclables de los desechos del hotel

 Planificar
Ayudar al reciclaje de los desperdicios o desechos del personal y de los huéspedes, mediante
indicaciones e incentivos para generar conciencia ambiental

 Hacer
Colocar tachos de basura para desperdicios orgánicos, otros para desperdicios inorgánicos en las
habitaciones
Colocar contenedores de basuras por tipo desechos para acumular los desechos del hotel

 Verificar
Durante las limpiezas verificar q los huéspedes ayuden al reciclaje, así como verificar si el
personal está usando los contenedores correctamente por tipo de desechos

 Actuar
Usar productos naturales de limpieza y aseo para facilitar el reciclaje
2.- Oportunidad de mejora

 Actividad
Uso energético

 Planificar
Realizar un estudio de cómo usar la luz natural al máximo para iluminar las áreas y así contribuir
a generar menos gastos lumínicos

 Hacer
Colocar tragaluces, en lugares oscuros para minimizar el gasto energético
Usar luminarias de bajo consumo para reducir el consumo eléctrico

 Verificar
Median las facturas de la electricidad

 Actuar
Programar manteamiento a los sistemas de iluminación y limpieza de lámparas para asegurar su
correcto desempeño