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CAPITULO I..............................................................................................................................2
1.1. PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL CENTRO DE TRABAJO............................2
1.2. OBJETIVOS..............................................................................................................2
¿QUÉ ES PREVENIR?.......................................................................................................2
1.3. DEFINICION DE TÉRMINOS.............................................................................2
1.4.1. PREVENCIÓN PRIMARIA.................................................................................3
1.4.2. PREVENCIÓN SECUNDARIA: ........................................................................3
1.5.1. MEDIDAS PREVENTIVAS..................................................................................4
1.5.2. MEDIDAS CORRECTIVAS.................................................................................5
1.7. MODELO DE CAUSALIDAD.......................................................................................6
1.7. ¿Por qué ocurren los accidentes del trabajo?.........................................................7
1.8. REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA.....................................................7
1.8.1. PROPÓSITO Y ALCANCE...................................................................................7
1.8.2. DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES....................................7
1.8.3. SANCIONES.........................................................................................................8
1.8.4. RIESGOS PRESENTES EN LA OPERACIÓN....................................................9
CAPITULO II...........................................................................................................................15
2.1. SALUD OCUPACIONAL.....................................................................................15
2.2. SEGURIDAD.........................................................................................................16
2.3. ABREVIATURAS..................................................................................................16
2.4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO....................................................................................................................16
2.4.1. REQUISITOS GENERALES...........................................................................16
2.4.2. ELABORACIÓN DE LÍNEA BASE................................................................16
2.5. ETAPAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO................................................................................................................................16
2.5.1. POLÍTICA..........................................................................................................17
2.6. ORGANIZACIÓN.................................................................................................18
2.6.1. COMITÉ O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
18
2.6.2. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO – RISST.............................................................................................................19
2.6.3. RECURSOS, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES..............................19
2.6.4. COMPETENCIA Y FORMACIÓN.................................................................20
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Artículo 134.-........................................................................................................................39
Artículo 135.-........................................................................................................................39
CONCLUSIONES:.....................................................................................................................1
RECOMENDACIONES:............................................................................................................1
BIBLIOGRAFIA........................................................................................................................1
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INTRODUCCIÓN
La seguridad en el trabajo es un tema importante en la agenda mundial. Por ello, cada 28 de
abril se celebra el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en homenaje a las víctimas
de accidentes y enfermedades ocupacionales. Esto no es indiferente al Perú, pues de acuerdo
al Anuario del Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo (MTPE), en el 2016 se registraron
casi 21 mil accidentes de trabajo.
Para reducir los casos de accidentes laborales, lo más importante es la prevención. Para eso
existe la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley 29783), por la que las empresas están
obligadas a promover una cultura de prevención de riesgos laborales y garantizar la salud de los
trabajadores. Ésta se basa en una serie de principios, entre los que destacan los siguientes:
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CAPITULO I
1.2. OBJETIVOS
Promover e incentivar a los trabajadores para que apliquen las medidas preventivas ante los
¿QUÉ ES PREVENIR?
Prevenir, significa anticiparse a los riesgos potenciales, y así evitar incidentes, accidentes o
enfermedades relacionadas con el trabajo.
1.3. DEFINICION DE TÉRMINOS.
Riesgo.
Una combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso peligroso con la gravedad de las
lesiones o daños para la salud que pueda causar tal suceso.
Características.
Situación con capacidad inherente de causar lesiones o daños a la salud de las personas.
Características.
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anteriores.
La verdadera prevención es la prevención primaria que actuando sobre los riesgos evita que el
trabajador se accidente o enferme como consecuencia de su trabajo
En todos aquellos lugares que, por razones de infraestructura (galerías subterráneas o falta de
red eléctrica) sea imposible cumplir con los requerimientos de la tabla correspondiente, se
instalará la iluminación necesaria para caminar sin dificultades.
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Es el conjunto de medidas preventivas que tienen como objeto proteger la salud y seguridad
personal.
Estas normas nos indican cómo hacer para cometer menos errores y sufrir pocos accidentes y,
si ellos ocurren, cómo debemos minimizar sus consecuencias.
La ACTUACIÓN PREVENTIVA comprende los siguientes pasos:
• Detección de los riesgos: significa conocer y localizar aquellas condiciones de trabajo que
pueden afectar a la salud u ocasionar accidentes.
• Evaluación de los riesgos detectados: es el proceso que permite conocer la magnitud de los
riesgos que no han podido ser evitados.
• Control de los riesgos: son aquellas acciones que se ejecutan sobre las instalaciones,
procesos, equipos, organización del trabajo y otros, para eliminar los riesgos o minimizarlos de
forma tal que se asegure que los trabajadores no sufrirán daño.
Este proceso preventivo debe ser un PROCESO CONTÍNUO, ya que las condiciones de
trabajo y los riesgos en las explotaciones mineras sufren permanente variaciones: condiciones
geológicas inestables, modificaciones de los estratos, variaciones climáticas, cambios de
condiciones de trabajo, incorporación de trabajadores sensibles a determinados riesgos y otros.
1.5.2. MEDIDAS CORRECTIVAS.
Acciones Correctivas: sirven para corregir un problema real detectado y evitar su repetición.
1.6. LOS PROCESOS QUE EVITARÁN ACCIDENTES DENTRO DE UNA MINA.
1.6.1. No ignore el peligro.
El primer paso para mantenerse seguro es ser consciente del hecho de que trabajar en una
mina es peligroso. También cuide a sus colegas y nunca baje la guardia. Los accidentes con
mayor impacto pueden ocurrir en un momento de descuido.
1.6.2. Labores peligrosas requieren planificación y comunicación.
Cuando planifique tareas, no piense solo en completarlas lo más eficientemente posible.
Invierta tiempo y dinero extra en medidas de seguridad. Nunca comprometa la seguridad de sus
empleados al tratar de cumplir los plazos o mejorar la calidad del trabajo.
1.6.3. Obtenga entrenamiento profesional.
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Todos los miembros de su equipo deben recibir entrenamiento regular sobre seguridad. Esto
no solo se debe aplicar a nuevos empleados. Incluso los de mayor tiempo deben asistir a cursos
de actualización. Trabajadores que toman roles extenuantes pueden ser enviados a chequeos de
salud y de estado físico para determinar si podrán cumplir las demandas físicas de su trabajo.
1.6.4. Siempre use el equipamiento de seguridad.
Hay una lista larga de equipos de seguridad que los trabajadores de las minas usan para su
protección, desde cascos hasta gafas de protección y guantes.
1.6.5. Supervise a su equipo
Todos los miembros de su equipo deben seguir las instrucciones de seguridad sin ninguna
excepción. El supervisor debe ser diligente sobre el seguimiento y en reforzar las reglas. Nunca
permita que más personas de lo establecido ingresen a un lugar. Los supervisores también deben
saber el paradero de sus trabajadores durante cada turno. Igualmente, todos deben ser informados
sobre lo que sus compañeros de equipo están haciendo durante el día. Nunca deje a nadie violar
las reglas de seguridad sin una advertencia, o en el caso de continua desobediencia,
consecuencias apropiadas.
1.6.6. Documente sus procedimientos de seguridad.
Cuando los accidentes ocurran, todos deben saber que hacer. Los procedimientos de seguridad
deben estar claramente definidos. Cuando los documente, describa los accidentes que puedan
ocurrir, lo que se debe hacer y a quién contactar.
1.6.7. Siga los últimos estándares de seguridad.
Asegúrese que todo el equipo de seguridad recibe mantenimiento de forma regular y cumpla
con los últimos estándares. Nunca trate de ahorrar en el equipo de seguridad. Si es que un
artículo ya no cumple con los estándares, reemplácelo, incluso si esto significa incrementar
gastos o retrasar un proyecto.
El número de incidentes relacionados a la seguridad en la industria de las minas es alto.
Desafortunadamente, algunas de las tragedias que han ocurrido podrían haberse prevenido. No
repita los errores cometidos por otros. Mientras que los riesgos no pueden ser eliminados por
completo, seguir los tipos anteriores puede ayudar significativamente.
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• Señalizar e indicar con exactitud las zonas peligrosas, como las de contacto eléctrico,
material tóxico o inflamable.
• Mantener la limpieza y orden en todo el lugar. Una de las principales causas de accidentes se
produce -por ejemplo- por la caída de objetos peligrosos.
• Mantener condiciones de seguridad adecuadas, tales como la iluminación correcta. Las
caídas, por ejemplo, son también causa de miles de accidentes, especialmente en trabajos de alto
riesgo.
• Conocer dónde están localizados los extintores, las salidas de emergencia, etc. Además, es
importante estar alineado con las políticas de seguridad y los planes de salud de la empresa.
La seguridad y la salud son muy importantes en una organización. Cuando los empleados
están seguros y libres de riesgos de accidentes de trabajo, son más productivos, están más
motivados y realizan sus labores sin inconvenientes y con satisfacción
1.7. MODELO DE CAUSALIDAD.
El fin de determinar las causas de un accidente es revelar qué lo produjo y establecer las
medidas de control para que no vuelva a ocurrir.
La evaluación de riesgos se hace a los peligros existentes que puedan ocasionar un daño, sin
esperar a que este ocurra.
1.7. ¿Por qué ocurren los accidentes del trabajo?
Condiciones del medio que no son seguras para los trabajadores, debido a: Mal
Factor individuo: Aun cuando se hayan previsto los riesgos y adoptado las medidas de
Artículo 1:
El presente reglamento tiene como objetivo establecer el marco regulatorio general al que
deben someterse las faenas de la Industria Extractiva
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Artículo 2:
Las disposiciones de este Reglamento son aplicables a todas las actividades que se
desarrollan en la Industria Extractiva Minera.
1.8.2. DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.
Articulo.
Es obligación de cada uno de los trabajadores respetar y cumplir todas las reglas que le
conciernen directamente o afecten su conducta, prescritas en este Reglamento y en otros
internos de la faena minera, o que se hayan impartido como instrucciones u órdenes. Toda
persona que tenga supervisión sobre los trabajadores, deberá exigir el cumplimiento de tales
reglas o instrucciones. La Empresa minera deberá disponer de los medios necesarios para que
tanto los trabajadores como los supervisores cumplan con estas exigencias. El incumplimiento
por parte del trabajador a los reglamentos, normas y procedimientos o instrucciones entregadas
para el correcto desempeño de su trabajo, podrá ser sancionado por la Empres conforme a lo
establecido por la Ley Nº 28793.
Obligación de la Empresa Minera en Seguridad Articulo 184 del Código del Trabajo, el
legislador ordena que la empresa minera disponga de los medios necesarios para que los
trabajadores cumplan con sus obligaciones de seguridad y los supervisores con la posibilidad de
establecer las condiciones para ello.
Según lo dispuesto por el art. 38 del D.S.023-2017.
“La Empresa minera deberá disponer de los medios necesarios para que tanto los trabajadores
como los supervisores cumplan con estas exigencia”
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1.8.3. SANCIONES
La violación de las normas de seguridad podría dar lugar a sanciones más o menos drásticas,
en la que no se puede pensar que la terminación del trabajo, sin indemnización de perjuicios, no
sea una de ellas. Quizás, la más drástica, pero, en algunas casos absolutamente convenientes para
mantener la disciplina laboral y en especial la aplicación de la normativa de seguridad.
Las normas de prevención son para que todos los trabajadores la cumplan DS 132 sanciona
las acciones imprudentes al señalar que se expresa:
“El incumplimiento por parte del trabajador a los reglamentos, normas y procedimientos o
instrucciones entregadas para el correcto desempeño de su trabajo, podrá ser sancionado por la
empresa conforme a lo establecido por la ley nº 16744.”
1.8.4. RIESGOS PRESENTES EN LA OPERACIÓN.
Capacitación y entrenamiento.
Informar e instruir todos los peligros y las situaciones de riesgos que puedan encontrarse en
el lugar de trabajo, las normas de seguridad para prevenirlos y los estándares y
procedimientos de trabajo disponibles.
Facilitar la comunicación y participación de los trabajadores para mejorar el orden y la
limpieza en particular y reportar incidentes en general.
Fomentar la creación de nuevos hábitos de trabajo; sensibilizarlos sobre los beneficios de
mantener el orden y la limpieza.
Informar sobre los riesgos de los materiales peligrosos utilizados antes de que se realicen
cualquier trabajo con ellos. Debe conocerse como se manejan las Hojas de dato de seguridad
– HDS.
Recibir la formación e información adecuada sobre los riesgos que implica ¿operar una
máquina o vehículo motorizado, y las situaciones peligrosa que pueden presentarse.
Darse formación y autorizarse por escrito al personal que realice trabajos en instalaciones
eléctricas, opere los vehículos motorizados, que ejecute trabajos con permiso (en caliente,
en espacio confinado, en altura).
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Todo trabajador debe recibir capacitación sobre primeros auxilios, manejo de extintores,
código de colores y el plan de emergencia vigente; de igual manera, en el uso correcto,
mantenimiento y limpieza de los equipos de protección personal asignados.
Normas de seguridad.
Antes de realizar todo trabajo: planificarlo, organizar los equipos de personal y el material
necesario; así como conocer los estándares y procedimientos de seguridad.
Respetar las señales de seguridad utilizadas en las áreas de trabajo.
Organizar el trabajo evitando prolongar en exceso la jornada laboral, y prevenir situaciones
de cansancio físico y psíquico que pueden originar accidentes.
Promover la alternancia de tareas y la realización de pausas en función del esfuerzo que
exija el puesto de trabajo.
Efectuar controles periódicos del estado de salud, especialmente de la función auditiva y
respiratoria. Todo trabajador debe conocer su tipo de sangre, alergias o alguna afección
crónica.
No permitir que suban trabajadores como pasajeros a los vehículos motorizados si no están
diseñados para ello; nunca si están en movimiento.
Utilizar el equipo de protección personal estandarizado para cada trabajo. Evitar el contacto
con materiales peligrosos sin tener la protección adecuada.
Es obligatorio el uso del cinturón de seguridad al subir a todo vehículo motorizado.
Evitar llevar ropas holgadas o todo elemento que pueda ser atrapado en un máquina.
Manipulación manual de cargas
La manipulación de cargas está asociada a una alta incidencia de problemas a la salud que
afectan la espalda. Las reglas básicas para levantar una carga son:
Separar los pies hasta conseguir una postura estable.
Doblar las rodillas.
Acercar al máximo el objeto al cuerpo.
Levantar el peso gradualmente y sin sacudidas.
No girar el tronco mientras se está levantando la carga.
1.8.5.2. De las instalaciones, máquinas, equipos y herramientas.
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Los riesgos laborales en los talleres se relacionan con las herramientas de trabajo y con las
condiciones de seguridad de los locales, la exposición a materiales peligrosos, la ergonomía y la
organización del trabajo. Las normas básicas a tener en cuenta son:
Utilizar cajas porta-herramientas para transportar y guardar las herramientas. El orden y buen
estado de las herramientas evitan el riesgo de golpes o heridas.
Colocar barandas alrededor de las fosas de reparación. Limpiar y recoger los restos de aceite
y otros líquidos de los pisos para evitar resbalones.
Instalar seguros de protección en las grúas, plumas y demás mecanismos de izaje, para que el
sistema de elevación se pare en forma inmediata en caso de una avería. Deben ser
inspeccionados periódicamente de acuerdo a la frecuencia de uso.
Poner a tierra todas las instalaciones eléctricas. Colocar abrazaderas en todas las conexiones
de mangueras que contienen fluidos a presión (aire, agua, vapor), en lugar de alambres.
1.8.5.3. Del ambiente de trabajo.
Orden y limpieza
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La exposición a ruido puede llegar a dificultar las labores y causar daños irreversibles a la
salud. Algunas indicaciones que pueden ayudar a disminuir los efectos perjudiciales del ruido.
Evaluar los niveles de ruido, si superan los niveles permisibles debe:
Tener disponible las Hojas de datos de seguridad de los materiales peligrosos utilizados,
antes de realizar cualquier trabajo con ellos. Tener disponible los antídotos para aplicar a los
trabajadores que hayan entrado en contacto.
Guardar en los lugares de trabajo las cantidades de materiales peligrosos estrictamente
necesarias. Almacenarlos en recipientes homologados, compatibles con la sustancia química
mantenerlos cerrados.
Almacenar los materiales peligrosos separados por el tipo de riesgo que pueden generar y por
su incompatibilidad química.
Tener presente que el frío y el calor deterioran el plástico, por lo que estos envases deben ser
revisados con frecuencia y mantenidos protegidos del sol y bajas temperaturas.
Establecer procedimientos escritos que permitan realizar las operaciones de
trasvase con seguridad.
Evitar realizar trabajos que produzcan chispa o que generen calor cerca de las zonas de
almacenamiento.
Almacenarlos o trasvasarlos en una zona específica para ello y la menor cantidad posible; el
ambiente debe estar bien ventilado y tener drenajes para caso de derrames.
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Los locales que almacenen sustancias inflamables deben cumplir requisitos básicos: evitar
fuentes de calor, paredes resistentes al fuego y puerta metálica, instalaciones eléctricas
antiexplosivas, una pared o techo que actué como válvula de seguridad para que en caso de
un deflagración se libere la presión a un lugar seguro y disponer de medios de detección y
protección contra incendios
Señalización de seguridad.
En los lugares de trabajo debe existir una señalización que permita informar o advertir a los
trabajadores los riesgos, prohibiciones u obligaciones relacionadas a la salud y seguridad.
Algunas consideraciones a tener cuando se utilicen señales de seguridad son:
Las señales deben corresponder al código de colores estándar de la empresa.
En caso de ambientes con ruido ambiental, deben utilizarse señales acústicas o luminosas.
Delimitar las áreas de trabajo y los pasadizos peatonales, especialmente los desniveles u otros
obstáculos que originen riesgos de caídas de personas.
Delimitar las vías de circulación de los vehículos y las zonas de estacionamiento autorizadas.
El ancho de los pasillos debe permitir la doble circulación de los vehículos, en caso contrario
señalizar en una sola dirección el tránsito. El ancho recomendable es igual a la del vehículo
de mayor dimensión más un metro
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1.9.1. FUNCIONES:
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CAPITULO II.
2.1. SALUD OCUPACIONAL
Rama de la Salud que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar
físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo daño a la salud
causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al
trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
2.2. SEGURIDAD
Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones de
no agresión tanto ambientales como personales para preservar su salud y conservar los recursos
humanos y materiales.
2.3. ABREVIATURAS
CSST : Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
IPER : Identificación de peligros y evaluación de riegos.
LSST : Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
RLSST : Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
SGSST : Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
SST : Seguridad y Salud en el Trabajo.
2.4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
2.4.1. REQUISITOS GENERALES
Los empleadores deben asumir un firme compromiso en temas de seguridad y salud en el trabajo,
como sustento de ello establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar
continuamente su SGSST de acuerdo a los requisitos establecidos en la Ley N°
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 005 -2012 – TR, los cuales se describen en el presente documento.
Los empleadores para realizar la implementación del SGSST deben tener conocimientos básicos
en seguridad y salud en el trabajo, la legislación aplicable, sus procesos, actividades y/o
servicios.
2.4.2. ELABORACIÓN DE LÍNEA BASE
Los empleadores para establecer el SGSST deben realizar una evaluación inicial o estudio de
línea de base como diagnóstico del estado de la seguridad y salud en el trabajo.
Estos resultados sirven de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su
mejora continua.
Para la evaluación de la línea base se puede utilizar la Lista de
Verificación de Lineamientos del SGSST de la R.M. N° 050-2013-TR.
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A. Política
B. Organización
C. Planificación y aplicación
D. Evaluación
E. Acción para la mejora continua
2.5.1. POLÍTICA
El empleador, en consulta con los trabajadores y sus representantes, expone por escrito la política
en materia de seguridad y salud en el trabajo, que debe:
b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse efectiva mediante la
firma o endoso del empleador o del representante de mayor rango con responsabilidad en
la organización
La Política del SGSST, incluye como mínimo, los siguientes principios y objetivos
fundamentales respecto de los cuales la organización expresa su compromiso:
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B. En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos trabajadores
quienes nombran al Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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E. Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno de éstos puede
contar con un Supervisor o Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo, en función al
número de trabajadores.
D. Se entrega una copia del RISST a cada uno de los trabajadores. e. El empleador debe
poner en conocimiento de todos los trabajadores, mediante medio físico o digital, bajo
cargo, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus posteriores
modificatorias. Esta obligación se extiende a los trabajadores en régimen de
intermediación y tercerización, a las personas en modalidad formativa y a todo aquel
cuyos servicios subordinados o autónomos se presten de manera permanente o esporádica
en las instalaciones del empleador.
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b. CAPACITACIÓN
Se debe implementar un Plan Anual de Capacitación, integrado al Plan de SST, en donde
se debe incluir lo siguiente:
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2.6.6. DOCUMENTACIÓN
El empleador debe exhibir la siguiente documentación obligatoria:
1) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
2) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
4) El mapa de riesgo.
5) La planificación de la actividad preventiva.
6) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La documentación referida en los incisos a) y c) y d) debe ser exhibida en un lugar visible dentro de centro
de trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las normas sectoriales respectivas.
2.6.7. REGISTROS EN GENERAL
Se tiene la obligatoriedad de mantener los siguientes registros:
1) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas.
2) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
3) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo
disergonómicos.
4) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
5) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
6) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
7) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
8) Registro de auditorías.
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Para la micro y pequeña empresa se debe implementar los registros simplificados según la Resolución
Ministerial N° 085 -2013 – TR.
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A. MAPEO DE PROCESOS
Para realizar este mapeo se debe considerar los procesos, actividades, tareas y el puesto
de trabajo.
Ejemplo. Actividad Económica Minería
B. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
En esta etapa se debe identificar los peligros en cada uno de las tareas, esta debe ser
clasificada en los peligros para la seguridad y salud en el trabajo.
Así como el ejemplo.
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Por ejemplo:
Para la probabilidad se calcula con los valores asignados del 1 al 3 a los criterios de la
probabilidad estos se suman (Personas expuestas + procedimientos existentes +
capacitación + exposición al riesgo).
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CUARTO: Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
incluyan disposiciones administrativas de control.
Control Organizativo:
Muchas de estas medidas son de índole administrativas y están destinadas a limitar
el tiempo de exposición, número de trabajadores expuestos, descansos en ambientes
adecuados y rotación de puestos, en gran medida se considera los aspectos laborales.
Control en el Trabajador:
Se fundamentan en el control del riesgo sobre el hombre, se deben priorizar las medidas
anteriores pero en ocasiones son las únicas medidas posibles de cumplir. Ejemplo: Uso de
equipos de protección personal (EPP), chequeo médico especializado, educación
ocupacional y examen psicológico.
Así mismo después de la aplicación de controles se valora el riesgo residual con el que se
tendrá que realizar las actividades.
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También es una herramienta participativa y necesaria para llevar a cabo las actividades de
localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes generadores de
riesgo que ocasionan accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales en el trabajo.
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
El mapa de riesgos nos brinda toda la información necesaria para realizar de manera
efectiva las actividades de identificar, localizar, controlar, hacer seguimiento y representar
gráficamente todos los peligros que generan los riesgos a los trabajadores y que tienen un
potencial de generar accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, los acuerdos
convencionales y otras derivadas de la práctica preventiva. También se debe cumplir las leyes y
reglamentos aplicables a su sector.
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b. Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los
peligros asociados al trabajo.
e. Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación
de los peligros y el control de los riesgos, y el SGSST.
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a. Utilizarse como un medio para determinar en qué medida se cumple la política, los objetivos
de seguridad y salud en el trabajo y se controlan los riesgos.
e. Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación
de los peligros y el control de los riesgos y el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
a. Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento del hecho.
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Ocupacionales al centro médico asistencial que atiende el caso el cual deberá notificar hasta el
último día del mes siguiente de ocurrido el accidente y dentro de los cinco días hábiles de
conocido el diagnostico respectivamente al MTPE.
• Para las notificaciones se ingresa con la “clave Sol” al servicio en línea Sistema de Accidentes
de Trabajo del portal del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para llenar los datos en
los formularios publicados en él. (Formulario 1: para que los empleadores cumplan con la
obligación de notificar los accidentes de trabajo mortales e incidentes peligrosos, Formulario 2:
para que los centros médicos asistenciales notifiquen los accidentes incapacitantes y las
Enfermedades Ocupacionales).
2.8.4. CONTROL DE REGISTROS
a. Se debe tener un archivo activo de los eventos ocurridos en los últimos doce meses.
b. Estos archivos pueden ser llevados por el empleador en medios físicos o digitales.
2.8.5. AUDITORÍAS.
Las auditorías periódicas permiten comprobar si el SGSST, ha sido aplicado y es adecuado
y eficaz para la prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores.
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2. Los empleadores que no realizan actividades de riesgo las efectuaran con una
periodicidad de 03 años.
3. Los empleadores que cuenten hasta con diez trabajadores y cuya actividad no se
encuentra en el listado de actividades productivas de alto riesgo, solo están obligados a realizar
auditorías cuando la inspección de trabajo así lo ordene.
2.9. ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
La vigilancia de la ejecución del SGSST, las auditorías y los exámenes realizados por la
empresa deben permitir que se identifiquen las causas de su disconformidad con las normas
pertinentes o las disposiciones de dicho sistema, con miras a que se adopten medidas apropiadas,
incluidos los cambios en el propio sistema.
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La revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza por lo menos
una (1) vez al año, el alcance de la revisión debe definirse según las necesidades y riesgos
presentes.
Las conclusiones del examen realizado por el empleador deben registrarse y comunicarse:
CAPITULO III
CONTROL (IPERC)
SUPREMO N° 024 – 2016 – EM. A continuación se detalla los formatos o estándares para la
peligros, evaluar los riesgos e implementar medidas de control, con la participación de todos
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales, equipos o maquinaras.
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Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los peligros, evaluarán los riesgos para
su salud e integridad física y determinarán las medidas de control más adecuadas según el
IPERC – Continuo del ANEXO Nº 7, las que serán ratificadas o modificadas por la supervisión
responsable.
En los casos de tareas en una labor que involucren más de dos trabajadores, el IPERC –
Continuo podrá ser realizado en equipo, debiendo los trabajadores dejar constancia de su
Artículo 96.- El titular de actividad minera, para controlar, corregir y eliminar los riesgos
2. Sustitución (Sustituir el peligro por otro más seguro o diferente que no sea tan peligroso
trabajo, selección de equipos, aislamientos, mantener los peligros fuera de la zona de contacto
5. Usar Equipos de Protección Personal (EPP), adecuados para el tipo de actividad que se
Artículo 97.- El titular de actividad minera debe elaborar la línea base del IPERC, de acuerdo
al ANEXO Nº 8 y sobre dicha base elaborará el mapa de riesgos, los cuales deben formar parte
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En toda labor debe mantenerse una copia del IPERC de Línea Base actualizado de las tareas a
realizar. Estas tareas se realizarán cuando los controles descritos en el IPERC estén totalmente
implementados.
Artículo 98.- El titular de actividad minera, con participación de los trabajadores, elaborará,
ANEXO Nº 10, los cuales se pondrán en sus respectivos manuales y los distribuirán e instruirán
a sus trabajadores para su uso obligatorio, colocándolos en sus respectivas labores y áreas de
trabajo.
Artículo 99.- Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de trabajo, se les
cuente con un PETS se deberá implementar el Análisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al
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2. Trabajos en caliente.
4. Trabajos en altura.
Artículo 130.- Todo trabajo de alto riesgo indicado en el artículo precedente requiere
obligatoriamente del PETAR (ANEXO Nº 18), autorizado y firmado para cada turno, por el
Artículo 131.- Para los trabajos en caliente se debe tener en cuenta la inspección previa del
adecuados, la capacitación respectiva, la colocación visible del permiso de trabajo y retirar los
materiales inflamable.
Artículo 132.- Para los trabajos en espacios confinados se deberá contar con equipos de
del área de trabajo, equipos de protección personal (EPP) adecuados, equipos de trabajo y
permiso de trabajo.
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Artículo 133.- Para realizar trabajos en excavación por las características del terreno como:
establecidos.
quedar a una distancia mínima del borde que equivalga a la mitad de la profundidad de la
excavación. En el caso de suelos bastante deleznables, esta distancia será mayor o igual a la
profundidad de la excavación.
En los casos que se realicen trabajos en taludes o cerca de las excavaciones de profundidad
mayor o igual a uno punto ochenta metros (1.80 m), los trabajadores deberán contar con un
Artículo 134.- Para realizar trabajos en altura o en distintos niveles a partir de un punto
ochenta metros (1.80m) se usará un sistema de prevención y detención de caídas, tales como:
anclaje, línea de anclaje, línea de vida y arnés de seguridad y, contar con certificado de
suficiencia médica anual, el mismo que debe descartar todas las enfermedades neurológicas y/o
enfermedades psiquiátricas.
Artículo 135.- Todo trabajo con energía de alta tensión será realizado sólo por personal
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herramientas eléctricas compatibles con las instalaciones eléctricas existentes y que mantengan
Los equipos de protección personal estarán de acuerdo con el nivel de la clase de tensión de
radiactivos el titular de actividad minera deberá cumplir con las normas establecidas en el
Reglamento de la Ley Nº 28028, Ley de Regulación del Uso de Fuentes de Radiación Ionizante,
aprobado por Decreto Supremo Nº 039-2008-EM; y demás normas vigentes aplicables, o las
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CRITERIOS
X
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Lesión
SEVERIDAD Daño a Ia propiedad Daño al proceso
personal
Varias
fatalidades.
Varias Pérdidas por un monto mayor a US$ Paralización del proceso de más de 1
Catastrófico
personas con 100,000 mes o paralización definitiva.
lesiones
permanentes.
Mortalidad Una mortalidad. Pérdidas por un monto entre US$ Paralización del proceso de más de 1
(Pérdida mayor) Estado vegetal. 10,001 y US$ 100,000 semana y menos de 1 mes
Lesiones que
incapacitan a Ia
persona para
su actividad
Pérdida Pérdida por un monto entre US$ 5,001 y Paralización del proceso de más de 1
normal de por
permanente US$ 10,000 día hasta 1 semana.
vida.
Enfermedades
ocupacionales
avanzadas.
Lesiones que
incapacitan a Ia
persona
Pérdida Pérdida por monto mayor o igual a US$
temporalmente. Paralización de 1 día.
temporal 1,000 y menor a US$ 5,000
Lesiones por
posicion
ergonómica
Lesión que no
incapacita a Ia
Pérdida menor Pérdida por monto menor a US$ 1,000 Paralización menor de 1 día.
persona.
Lesiones leves.
I CRITERIOS
Sucede con
Común (muy Muchas (6 o más) personas expuestas.
demasiada
probable) Varias veces al día .
frecuencia.
Ha sucedido Sucede con
Moderado (3 a 5) personas expuestas varias veces al día.
(probable) frecuencia.
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Sucede
Podría suceder Pocas (1 a 2) personas expuestas varias veces al día. Muchas personas expuestas
ocasionalmente
(posible) ocasionaImente .
.
Rara vez
Raro que ocurre.
suceda (poco No es muy Moderado (3 a 5) personas expuestas ocasionaImente .
probable) probable que
ocurra.
Muy rara vez
Prácticamente
ocurre.
imposible que Pocas (1 a 2) personas expuestas ocasionaImente.
lmposible que
suceda.
ocurra.
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ANEXO Nº 9
FORMATO PARA
ELABORACIÓN DE ESTÁNDARES
1. OBJETIVO
2. ALCANCE
5. RESPONSABLES.
7. REVISIÓN.
SUPERVISOR DEL ÁREA GERENTE DEL ÁREA GERENTE DE SEGURIDAD Y SALUD GERENTE DE OPERACIONES
OCUPACIONAL
FECHA DE APROBACIÓN:
FECHA DE ELABORACIÓN:
ANEXO 10
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1. PERSONAL
2. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
3. EQUIPOS / HERRAMIENTAS / MATERIALES.
4. PROCEDIMIENTO
5. RESTRICCIONES
SUPERVISOR DEL ÁREA GERENTE DEL ÁREA GERENTE DE SEGURIDAD Y GERENTE DE OPERACIONES
SALUD OCUPACIONAL
FECHA DE APROBACIÓN:
FECHA DE ELABORACIÓN:
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CONCLUSIONES:
apliquen las medidas preventivas ante los principales riesgos de las labores mineras.
RECOMENDACIONES:
evitar en lo posible los efectos dañinos del polvo para la salud ocupacional.
BIBLIOGRAFIA
http://www.uclm.es/users/higueras/mam/MMAM2.htm.
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