Evaluacion Ambiental Plantas de Sacrificio PDF

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTÓN PAUTE
Ing. María Fernanda Landívar C.
CONSULTOR AMBIENTAL - Reg. N° MAE-697-CI
CON EL APOYO TÉCNICO Y LOGÍSTICO DE:
C arto S ig
Soluciones Territoriales y Ambientales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL:
OPERACIÓN DEL CAMAL Y LA FERIA DEL

GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN
PAUTE
Paute, Octubre del 2015
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST: “OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO”
CONTENIDO Pág
1 FICHA DE INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD 1
2 INTRODUCCIÓN 2
2.1 ANTECEDENTES DEL Es.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2
2.2 ALCANCE DEL ES.I.A. EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2
2.3 OBJETIVOS DEL ES.I.A. EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 3
2.3.1 OBJETIVO GENERAL 3
2.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL Es.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO
3 3
AMBIENTAL
3.1 NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE 3
3.2 PERTINENCIA DEL Es.I.A. Ex Post Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 20
4 LÍNEA BASE 20
4.1 METODOLOGÍA APLICADA 21
4.2 UBICACIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN O REFERENCIA 21
4.3 MEDIO FÍSICO 22
4.3.1 CARACTERÍSTICAS CLIMATOLÓGICAS 22
4.3.2 GEOLOGÍA 23
4.3.3 GEOMORFOLOGÍA 23
4.3.4 SISMOTECNIA Y VULCANISMO 24
4.3.5 SUELO 24
4.3.6 HIDROLOGÍA 25
4.3.7 HIDROGEOLOGÍA 25
4.3.8 AGUA, CALIDAD Y USO 26
4.3.9 AIRE Y CALIDAD DEL AIRE 27
4.3.10 PAISAJE NATURAL Y CALIDAD VISUAL 27
4.4 MEDIO BIÓTICO 29
4.4.1 COBERTURA VEGETAL Y USOS DEL SUELO 29
4.4.2 FLORA Y VEGETACIÓN 31
4.4.3 FAUNA 34
4.5 MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL 36
4.5.1 PERFIL DEMOGRÁFICO 36
ALIMENTACIÓN, SALUD PÚBLICA, BIENESTAR SOCIAL Y EQUIPAMIENTO
4.5.2 39
COMUNITARIO
4.5.3 EDUCACIÓN 41
4.5.4 VIVIENDA 41
4.5.5 ESTRATIFICACIÓN 42
4.5.6 INFRAESTRUCTURA FÍSICA 42
4.5.7 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y ECONÓMICAS 43
4.5.8 FACTORES CULTURALES 44
4.5.9 CALIDAD DE VIDA DE POBLACIÓN RESIDENTE EN LA LÍNEA BASE 44
4.6 ANÁLISIS DE SITIOS CONTAMINADOS / BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES 44
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL CAMAL Y FERIA
5 44
DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL
5.1 UBICACIÓN Y EMPLAZAMIENTO 44
5.2 OCUPACIÓN, INFRAESTRUCTURA BÁSICA E INSTALACIONES 46
5.2.1 OCUPACIÓN 46
5.2.2 INFRAESTRUCTURA BÁSICA E INSTALACIONES 48
5.3 DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO 58
5.4 ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CAMAL Y FERIA DEL GANADO 58
5.4.1 ACTIVIDADES/PROCESOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CAMAL 58
5.4.2 ACTIVIDADES/PROCESOS DE LA FERIA DEL GANADO 62
DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y
6 64
FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE
6.1 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA 65
6.2 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA E INDIRECTA 66
7 ANÁLISIS DE RIESGOS DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO 67
IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENERADORAS DE RIESGOS SOCIO-
7.1 67
AMBIENTALES – MATRICES CAUSA-EFECTO
CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA
7.2 69
DEL GANADO
7.2.1 MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL 70
MATRIZ DE HALLAZGOS (CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS
7.2.2 80
EMERGENTES Y NORMATIVA AMBIENTAL)
8 PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL 94
9 IDENTIFICACIÓN, IMPORTANCIA Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 94
9.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 94
9.2 IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS 95
DESARROLLO DE LA MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS SOCIO-
9.2.1 97
AMBIENTALES
10 PLAN DE ACCIÓN Y DE MANEJO AMBIENTAL 101
10.1 INTRODUCCIÓN 101
10.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE ACCIÓN Y DE MANEJO AMBIENTAL 101
10.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN 101
10.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 102
10.5 PLAN Y CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCIÓN 103
10.6 PLAN Y CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 118
11 RESPONSABILIDAD 130
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
CUADROS Pág
5.1 Ubicación Geográfica del Terreno Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado 45
5.2 Ocupación del Terreno Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado 45
5.3 Áreas de Ocupación 47
5.4 Horarios de Servicio 47
5.5 Personal y Horario de Trabajo 48
5.6 Características Constructivas del Área de Faenamiento 50
5.7 Demanda del Servicio Diario Promedio 58
5.8 Equipos, Maquinaria e Insumos del Camal Municipal 62
5.9 Equipos e Insumos de la Feria del Ganado 64
6.1 Salidas de los Procesos Productivos y Componente Socio-Ambiental Receptor 65
7.1 Matriz de Interacción Causa – Efecto Operación del Camal Municipal 68
9.1 Momento del Impacto 96
9.2 Persistencia del Impacto 96
9.3 Reversibilidad del Impacto 96
MAPAS Pág
4.1 Área de Implantación de la Actividad 21
ILUSTRACIONES Pág
4.1 Río Paute a la Altura del Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado 25
GRÁFICOS Pág
4.1 Población del Cantón Paute 36
4.2 Estructura de la Población Urbana del Cantón Paute 37
4.3 Tasa de Analfabetismo 41
PLANOS Pág
5.1 Ubicación del Predio de Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado 45
4.2 Áreas de Ocupación del Camal y Feria del Ganado 46
4.3 Plano de Emplazamiento del Centro de Faenamiento 51
6.1 Área de Influencia Directa 66
7.1 Ubicación de los Puntos de Monitoreo de Ruido Ambiente 74
FLUJOGRAMAS Pág
5.1 Procesos Desarrollados en el Camal Municipal 59
5.2 Procesos Desarrollados en la Feria del Ganado 63
TABLAS Pág
4.1 Estación Meteorológica M-038-PAUTE 22
4.2 Individuos Vegetales Existentes al Interior del Predio 33
4.3 Población del Cantón Paute 36
4.4 Grupos Etarios de la Población Urbana del Cantón Paute 37
4.5 Densidad del Área Urbana del Cantón Paute 38
4.6 Migración del Cantón Paute 38
4.7 Equipamiento de Bienestar Social e Inclusión del Cantón Paute 40
4.8 Equipamiento Comunitario del Cantón Paute 40
4.9 Acceso a la Educación de la Población Urbana del Cantón Paute 41
4.10 Procedencia del Suministro de Agua del Área Urbana del Cantón Paute 43
4.11 Establecimientos Económicos de la población Urbana del Cantón Paute 43
7.1 Monitoreo de Efluentes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 71
Límites Máximos Permisibles de Concentración de Emisión de Contaminantes
7.2 73
al Aire para Calderas (mg/Nm³)
7.3 Monitoreos de Fuentes Fijas de Combustión 73
7.4 Niveles Máximos de Emisión de Ruido para Fuentes Fijas de Ruido 74
7.5 Monitoreo de Ruido Ambiente 75
7.6 Materias Primas 76
7.7 Desechos Sólidos y Líquidos 77
Matriz de Hallazgos de Cumplimiento del Plan de Acción de Medidas
7.8 84
Emergentes
7.9 Matriz de Hallazgos de Cumplimiento de la Normativa Ambiental Aplicable 89
9.1 Importancia de Impactos 95
9.2 Calificación de Impactos Ambientales 96
9.3 Matriz de Importancia de Impactos 99
9.4 Importancia y Valoración de los Impactos Ambientales 100
10.1 Plan de Acción 103
10.2 Cronograma Valorado del Plan de Acción 116
10.3 Plan de Manejo Ambiental 118
10.4 Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental 129
FOTOGRAFÍAS Pág
4.1 Río Paute a la Altura del Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado 26
4.2 Calidad Visual y Paisaje Natural – Río Paute 28
4.3 Calidad Visual y Paisaje Natural - Consolidación 28
Calidad Visual y Paisaje Natural – Predio de Emplazamiento del Camal y la
4.4 29
Feria del Ganado
4.5 Cobertura Vegetal y Usos del Suelo del Área de Implantación 31
4.6 Vegetación Arbórea y Arbustiva de la Periferia 32
4.7 Especies Vegetales Ornamentales de la Periferia 32
4.8 Vegetación al Interior del Predio del Camal y la Feria del Ganado 33
4.9 Perros y Ganado Bovino en los Exteriores 35
4.10 Equipamiento Comunitario del Cantón Paute 39
4.11 Edificaciones de Viviendas del Área de Implantación 42
5.1 Tanque de Almacenamiento de Agua Potable 48
5.2 Vías de Acceso 49
5.3 Instalaciones del Centro de Área de Faenamiento 50
5.4 Instalaciones del Área Sucia 50
5.5 Instalaciones del Área Intermedia 52
5.6 Área del Lavado de Menudos 52
5.7 Instalaciones del Área Limpia 52
5.8 Instalaciones Sanitarias y Vestidores 53
5.9 Caldero y Tanque de Almacenamiento de Diesel 53
5.10 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 54
5.11 Corrales de la Feria del Ganado 54
5.12 Rodaluvio y Pediluvio 55
5.13 Oficinas Administrativas 55
5.14 Parqueaderos 56
5.15 Patio de Maniobras 56
5.16 Área de Desembarco/Embarco 57
5.17 Áreas Verdes 57
5.18 Vías Internas 57
5.19 Noqueo Eléctrico, Tendes y Mesas de Trabajo 60
5.20 Piscina de Escaldado y Máquina de Depilación 60
5.21 Desechos de la Evisceración 61
5.22 Corte de Canales 61
5.23 Inspección de Calidad 61
7.1 Almacenamiento del Combustible Diesel 76
7.2 Almacenamiento de los Desechos Comunes 77
7.3 Almacenamiento de los Desechos Ruminales 78
7.4 Desalojo de los Desechos Ruminales de forma Particular 78
7.5 Tanque de Almacenamiento del Estiércol 78
7.6 Extintor de Incendios de CO2 79
7.7 Tapas del Tanque de Tratamiento 80
ANEXOS
2.1 Oficio de Aprobación del Plan de Acción de obras Emergentes
Certificado y Mapa de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),
22
2.2
Bosques y Vegetación Protectora (BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).
4.1 Certificación favorable del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural – INPC.

Plano de Ubicación del Camal y Feria del Ganado del GAD Municipal del Cantón
4.2
Paute.
4.3 Mapa Geológico del Área de Implantación.
4.4 Mapa Geomorfológico del Área de Implantación.
45
4.5 Mapa de Intensidad Sísmica y Peligro Volcánico del Área de Implantación.
Implantación
4.6 Mapa de Suelo por Taxonomía del Área de Implantación.
4.7 Mapa del Sistema Hidrológico del Área de Implantación.
4.8 Mapa de Hidrogeológico del Área de Implantación.
4.9 Mapa de Cobertura Vegetal y Suelo del Área de Implantación.
5.1 Plano de Emplazamiento del Área de Faenamiento.
5.2 Registro de Ingreso de Animales que ingresan al Camal Municipal.
5.3
53 Registro
Regist o de Inspección Ante-Mortem.
Ante Mo tem
5.4 Registro de Inspección Post-Mortem.
7.1 Monitoreos de Efluentes.
7.2 Monitoreo de Gases de Combustión.
7.3 Monitoreo de Ruido Ambiente.
7.2 Hojas de Seguridad de las Materias Primas.
7.5 j del Plan de Acción de Medidas Emergentes

Plan de Manejo g aprobado
p por la A.A.C.
p
Informe de Sistematización del Proceso de Participación Social de la Operación del
8.1
Camal y Feria del Ganado del GAD Municipal de Paute.
* Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental Expost.
** Acreditación Consultor Ambiental
Ing. Civil María Fernanda Landívar
Arq. Fernando Landívar
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL:
OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL
GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE
1. FICHA DE INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD:

FICHA DE INFORMACIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE
Actividad Económica: Operación de Centros de Faenamiento y Ferias Ganaderas
Actividad Ambiental: Operación de Centros de Faenamiento, con superficie de operación mayor a 5.000 m.²
Categoría: III
Código Proyecto: MAE-RA-2014-100819
INFORMACIÓN DEL PROMOTOR
Razón Social RUC Representante Legal
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
0160000510001 Dr. Helioth Trelles Méndez
del Cantón Paute
Dirección Provincia Cantón Parroquia Sector
Calle Abdón Calderón e Ignacio Calderón esq. AZUAY PAUTE PAUTE CENTRO URBANO
Delegado/Contacto del GAD Cargo Teléfono Celular Correo Electrónico
2250-598
Jefe de Agua Potable y
Ing. Diego Vázquez 2250-310 0997515106 alcaldía.paute@gmail.com
Saneamiento Ambiental
ext.113
OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

El Camal y la Feria del Ganado Municipal se ubican conjuntamente en el sector de Chicti, perteneciente al área urbana del cantón, en
un terreno de 7.478 m.². El Camal en promedio mensual faena alrededor de 130 bovinos y 234 porcinos durante los días lunes,
martes, jueves, viernes y sábado; en tanto que a la Feria del Ganado concurren alrededor de 280 animales (bovinos, porcinos,
ovinos y equinos ) de los días domingos. Esta actividad esta en funcionamiento desde el año 2009, con una repotenciación
importante realizada en el año 2014.
Áreas de Ocupación: Ampliación Futura: Ubicación (Coordenadas WGS 84)
Terreno (m.²) Construcción (m.²) Punto E S
1 750121 9693380
2 750062 9693290
3 749979 9693315
4 749981 9693335
-
7.478,00 608,10 5 749997 9696392
6 750004 9693401
7 750001 9693390
8 750051 9693358
9 750085 9693397
Justificación de la Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y Certificado de Uso de Suelo, emitido mediante Oficio No.
Localización: GADMP-DP-2014-0406 del 23 de septiembre del 2014
EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE DEL Es.I.A. Ex Post y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ACREDITACIÓN
NOMBRE ÁREA DE EXPERTICIA GRADO ACADÉMICO FIRMA
MAE
Ma. Fernanda Landívar Gestión Ambiental Ing. Civil MAE-697-CI
Arquitecto, Especialista
Fernando Landívar Gestión Ambiental en Desarrollo y MAE-373-CI
Planificación
Mercy Velásquez Social-Económico, Participación Social Economista -
Ma. Fernanda Cordero Especialista en Cartografía, SIG Dra. Historia y Geografía -
CON EL APOYO TÉCNICO Y LOGÍSTICO DE: DIRECCIÓN TELÉFONO / FAX CORREO ELECTRÓNICO
Av. Ordoñez Lasso y
Jacaranda esq.,
EDIFICIO PUERTAS DEL 07-408 11 89 cartosig.ltda@gmail.com
SOL, Planta Baja,
Oficina 2B
____________________________________________________________________________________________________________________________1
Arq. Fernando Landívar, Consultor Ambiental MAE-373-CI
Ing. Ma. Fernanda Landívar, Consultor Ambiental MAE-697-CI
2. INTRODUCCIÓN:
2.1 ANTECEDENTES DEL Es.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
El GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE con autonomía jurídica, administrativa y con la
competencia exclusiva sobre el uso, ocupación del suelo y los planes de ordenamiento territorial;
implementó en el año 2008 el proyecto de Centro de Faenamiento Municipal, solicitando el proceso de
regularización ambiental ante el Gobierno Provincial del Azuay, en ese entonces AAAr del territorio
provincial, proceso que no fue culminado debido a que esta entidad perdió la acreditación como
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable – AAAr en el transcurso del proceso de regularización
del Centro de Faenamiento.
Desde ese entonces y hasta la fecha, el Centro de Faenamiento o Camal Municipal ha venido
operando sin la debida regularización ambiental, además desde el año 2011 en el mismo terreno
opera también la Feria de Ganado. En el año 2014, la Autoridad Ambiental Competente – AAC, en
cumplimiento de la normativa ambiental vigente solicitó al GAD Municipal del Cantón Paute el
correspondiente Plan de Acción de Medidas Emergentes del Centro de Faenamiento y Feria del
Ganado, siendo este un plan provisional para aplacar de forma inmediata y emergente los impactos
ambientales que generan estas 2 actividades productivas.
El Plan de Acción de Medidas Emergentes realizado por el GAD Municipal de Paute, fue
aprobado por la AAC (Dirección Provincial del Azuay del Ministerio del Ambiente) mediante oficio No.
MAE-CGZ6-DPAC-2015-0153 del 26 de enero del 2015 que se adjunta como Anexo No. 2.1,
conteniendo los planes/programas/medidas para contrarrestar los principales y más pronunciados
impactos ambientales, surgiendo la necesidad “denominada como emergente” de regularizar estas
actividades productiva mediante un Plan de Manejo Ambiental diseñado para la fase operativa y de
cierre con programas que permitan la sostenibilidad ambiental de estas actividades a futuro.
Es así que el Proyecto: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL, PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL
CANTÓN PAUTE, ha sido registrado en el Sistema único de Manejo Ambiental - SUIA, bajo el catálogo
expedido por la Autoridad Ambiental Nacional –de ese entonces- con el código: 31.1.6.1.2
Construcción y/u operación de camales y centros de faenamiento de bovinos, porcinos, ovinos y
caprinos mayor a 100 animales/mes y menor o igual a 500 animales/mes, categoría III, requiriendo
el permiso ambiental (Licencia Ambiental) que es de carácter obligatorio para aquellos proyectos,
obras o actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo ambiental. Resultado del registro
se emitió el Certificado y Mapa favorable de NO Intercesión con el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE), los
mismos que son adjuntados como Anexo No. 2.2.
Por tanto, el presente Es.I.A. Ex Post y Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento
técnico que permitirá identificar, describir, y evaluar los potenciales impactos ambientales que estas
actividades están ocasionando al ambiente; y con éste análisis determinar las medidas más efectivas
para prevenir, controlar, eliminar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos.
2.2 ALCANCE DEL ES.I.A. EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

El alcance del Es.I.A. Ex Post y Plan de Manejo Ambiental será determinado por la ubicación y
procesos productivos desarrollados en base a los siguientes ámbitos de aplicación:
 Ámbito Legal: Por tratarse de una actividad productiva emplazada dentro de la provincia del
Azuay, cantón y parroquia urbana de Paute, el Es.I.A. Ex Post y Plan de Manejo Ambiental, se
acogerá a las normativas vigentes en materia ambiental (a nivel local, cantonal, provincial y
nacional).
 Ámbito Técnico: El documento incluye la identificación de los impactos ambientales y sociales
positivos y negativos, presentando a consideración el Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Acción;
viabilizando así el funcionamiento de sus actividades de manera compatible y sostenible con el
ambiente.
2.3 OBJETIVOS DEL ES.I.A. EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
____________________________________________________________________________________________________________________________2
2.3.1 OBJETIVO GENERAL:

Garantizar la adecuada y fundamentada identificación e interpretación de los impactos
ambientales, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos
ambientales y sus riesgos, en función de los procesos productivos desarrollados y de la ocupación de
la actividad acorde a los requerimientos previstos en la normativa ambiental aplicable.
2.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Establecer el marco legal de referencia para el presente estudio y funcionamiento de estas

actividades productivas.
2. Describir y analizar los procesos productivos y de funcionamiento, identificando así los
potenciales riesgos generados.
3. Describir, caracterizar y evaluar los componentes del ambiente, abiótico, biótico,
socioeconómico y cultural del entrono y área de influencia establecidas en el presente estudio.
4. Verificar el cumplimiento de la normativa legal ambiental vigente a escala nacional y provincial;
así como las disposiciones y normativas municipales vigentes del Cantón Paute.
5. Establecer las No Conformidades referentes a la normativa ambiental y sobre ellas formular el
Plan de Acción, a través de planes que permitan el cumplimiento de la normativa a corto plazo.
6. Formular un Plan de Manejo Ambiental que a través de planes, subplanes y programas permitan
potenciar los impactos positivos y minimizar y/o eliminar los impactos ambientales negativos
identificados, con la finalidad de dar cumplimiento, así mismo, al marco legal establecido.
7. Establecer un conjunto de indicadores cuantitativos de verificación que permitan la correcta
implementación del Plan de Acción y Plan de Manejo Ambiental y el seguimiento respectivo para
futuras evaluaciones ambientales.
3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL Es.I.A. EXPOST Y PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL:
3.1 NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE:

La Normativa Ambiental con su respectivo orden jerárquico que se aplicará al presente Es.I.A.
Ex Post y Plan de Manejo Ambiental será determinado por las siguientes determinantes:
1. Tipo de personería jurídica de la actividad,
2. Ubicación geográfica de la actividad,
3. No Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación
Protectora(BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE),
4. Procesos productivos desarrollados e interacciones con el medio ambiente en general.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008
ARTÍCULOS APLICABLES
El Artículo 3, numeral 7, establece como un deber primordial del Estado el “Proteger el patrimonio
natural y cultural del país”.
El Artículo 12, señala “El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye
patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esenc ial
para la vida”.
El Artículo 15 “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tec nologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no c ontaminantes y de bajo impacto. La soberanía
energétic a no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al
agua…”
____________________________________________________________________________________________________________________________3
El Artículo 66, numeral 27 establece: “El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”.
El Capítulo Séptimo trata de los derechos de la naturaleza, donde algunos artículos establecen el
derecho a que se respete integralmente su existencia, el mantenimiento y regeneración de sus
ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos, pudiendo toda persona, comunidad,
pueblo o nacionalidad exigir a la autoridad pública el cumplimiento de estos derechos.
El Artículo 71 señala: “La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene
derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus
ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento
de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observaran los
principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.
El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la
naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
El Artículo 72 señala que: “La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será
independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de
indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los
casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los
recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar
la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias
ambientales nocivas”.
El Artículo 73 menciona que: “El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las
actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la
alteración permanente de los ciclos naturales”.
El Artículo 74 establece que: “Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán
derechos a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los
servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y
aprovechamiento serán regulados por el Estado”.
El Capítulo Noveno trata de los deberes y responsabilidades de los ecuatorianos y, entre ellos, el
numeral 6 del Artículo 83 establece que se debe: “Respetar los derechos de la naturaleza, preservar
un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible”.
Desde el punto de vista de gestión, en el Capítulo Cuarto, entre los Artículos 260 al 269 se
establece el Régimen de Competencias en el que se contemplan las competencias y funciones de los
diferentes niveles de gobierno (región, provincia, cantón, junta parroquial), entre las que constan
aquellas relacionadas con la gestión ambiental como: el ordenamiento de cuencas hidrográficas en
cada región, la gestión ambiental provincial o el control del uso y ocupación del suelo a nivel
cantonal.
Así también, el Artículo 76, numeral 4, señala que “El régimen de desarrollo tendrá los siguientes
objetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que
garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua,
aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural”.
El Artículo 276 numeral 4, establece que “El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:..
4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a
las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y
a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.”
El Artículo 278 señala que “Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades,
y sus diversas formas organizativas, les corresponde:
1. Participar en todas las fases y espacios de la gestión pública y de la planificación del desarrollo
nacional y local, y en la ejecución y control del cumplimiento de los planes de desarrollo en todos
sus niveles.
2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social y ambiental”.
____________________________________________________________________________________________________________________________4
El Artículo 317 establece que: “los recursos naturales no renovables pertenecen al patrimonio
inalienable e imprescriptible del Estado. En su gestión, el Estado priorizará la responsabilidad
intergeneracional, la conservación de la naturaleza, el cobro de regalías u otras contribuciones no
tributarias y de participaciones empresariales; y minimizará los impactos negativos de carácter
ambiental, cultural, social y económico”.
El Capítulo de Biodiversidad y Recursos Naturales, que inicia en Artículo 395, establece los
principios ambientales:
1. “El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración
natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones
presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio
cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos
y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere
impactos ambientales.
En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se
aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza”.
El Artículo 396 señala que: “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el
Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daño ambientales
es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la
obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades
afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y
uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental,
de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental
permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán
imprescriptibles”.
El Artículo 397 establece que: “En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera
inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la
sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el
daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los
procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o
servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y
colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
4. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano ejercer las acciones
legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para
obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar
medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga
de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o
el demandado.
5. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de
recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
El Artículo 398 establece, "Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente
deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto
consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos,
el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a
consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y
los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta
una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será
adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior
correspondiente de acuerdo con la ley."
____________________________________________________________________________________________________________________________5
El Artículo 404 determina que: “El patrimonio natural del Ecuador comprende, entre otras, las
formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, científico,
cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción. Su gestión se
sujetará a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo
al ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley”.
El Artículo 411 establece que: “El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo
integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo
hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el
equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La
sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y
aprovechamiento del agua”.
CONVENIOS INTERNACIONALES
Convención para la Decreto Ejecutivo (D. E.) No. 1720 publicado en el R. O. No. 990 de 17 diciembre de 1943.
Protección de la Flora,
En esta Convención, los Gobiernos contratantes acuerdan tomar todas las medidas necesarias en
Fauna y de las
sus respectivos países, para proteger y conservar el medio ambiente natural de la flora y fauna, los
Bellezas Escénicas
paisajes de extraordinaria belleza, las formaciones geológicas únicas, las regiones y los objetos
Naturales de los
naturales de interés estético o valor histórico o científico.
Países de América
Publicado en el R. O. No. 647 el 6 de marzo de 1995.

Los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) son la conservación de la biodiversidad,
el uso sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa de los beneficios
resultantes de la utilización de los recursos genéticos. El Convenio es el primer acuerdo global cabal
para abordar todos los aspectos de la diversidad biológica: recursos genéticos, especies y
Convenio sobre la
ecosistemas, y el primero en reconocer que la conservación de la diversidad biológica es una
Diversidad Biológica
preocupación común de la humanidad, y una parte integral del proceso de desarrollo. Para alcanzar
sus objetivos, el Convenio, de conformidad con el espíritu de la Declaración de Río sobre Medio
Ambiente y Desarrollo promueve constantemente la asociación entre países. Sus disposiciones sobre
la cooperación científica y tecnológica, acceso a los recursos genéticos y la transferencia de
tecnologías ambientalmente sanas, son la base de esta asociación.
Publicado en el R. O. No. 381 de 20 julio del 2004

Con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente de los efectos nocivos de los
contaminantes orgánicos persistentes, y reconociendo que éstos tienen propiedades tóxicas, que
Convenio Estocolmo son resistentes a la degradación, que se bioacumulan y son transportados por el aire, el agua y las
sobre Contaminantes especies migratorias a través de las fronteras internacionales, y son depositados lejos del lugar de
Orgánicos su liberación, acumulándose en ecosistemas terrestres y acuáticos, acuerdan las partes sean
Persistentes éstas un Estado o una organización de integración económica regional, que se disponga de uno o
más sistemas de reglamentación y evaluación de nuevos plaguicidas o nuevos productos químicos
industriales, para lo cual se adoptarán medidas a fin de reglamentar, con el fin de prevenir la
producción y utilización de nuevos plaguicidas o nuevos productos químicos industriales.
Acogido mediante Resolución Legislativa, el 22 de agosto de 1994, siendo publicado en el R.

O. No. 532, 22 de septiembre de 1994, y ratificado mediante su publicación en el R. O. No.
562 de 7 de noviembre de 1994
La Convención Marco sobre el Cambio Climático establece una estructura general para los esfuerzos
intergubernamentales encaminados a resolver el desafío del cambio climático. Reconoce que el
Convención Marco de
sistema climático es un recurso compartido cuya estabilidad puede verse afectada por actividades
las Naciones Unidas
industriales y de otro tipo que emiten dióxido de carbono y otros gases que retienen el calor. En
sobre el Cambio
virtud del Convenio, los gobiernos recogen y comparten la información sobre las emisiones de gases
Climático
de efecto invernadero, las políticas nacionales y las prácticas óptimas. Además ponen en marcha
estrategias nacionales para abordar el problema de las emisiones de gases de efecto invernadero y
adaptarse a los efectos previstos, incluida la prestación de apoyo financiero y tecnológico a los
países en desarrollo, de tal forma cooperan para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio
climático.
____________________________________________________________________________________________________________________________6
Ratificado por el Ecuador mediante D. E. No. 1588, y publicado en el R. O. No. 342 de 20 de

diciembre de 1999.
Este protocolo es una adición a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático, que señala que con el fin de promover el desarrollo sostenible, cada una de las Partes
debe cumplir los compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones, para ello
aplicará y/o seguirá elaborando políticas y medidas de conformidad con sus circunstancias
nacionales. Para ello deberá propiciar el fomento de la eficiencia energética en los sectores
pertinentes de la economía nacional; promoción de prácticas sostenibles de gestión forestal, la
Protocolo de Kyoto de forestación y la reforestación; promoción de modalidades agrícolas sostenibles a la luz de las
la Convención Marco consideraciones del cambio climático; investigación, promoción, desarrollo y aumento del uso de
de las Naciones Unidas formas nuevas y renovables de energía, de tecnologías de secuestro del dióxido de carbono y de
sobre el Cambio tecnologías avanzadas y novedosas que sean ecológicamente racionales; reducción progresiva o
Climático eliminación gradual de las deficiencias del mercado, los incentivos fiscales, las exenciones tributarias
y arancelarias y las subvenciones que sean contrarios al objetivo de la Convención en todos los
sectores emisores de gases de efecto invernadero y aplicación de instrumentos de mercado;
fomento de reformas apropiadas en los sectores pertinentes con el fin de promover unas políticas y
medidas que limiten o reduzcan las emisiones de los gases de efecto invernadero no controlados por
el Protocolo de Montreal; medidas para limitar y/o reducir las emisiones de los gases de efecto
invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal en el sector del transporte; limitación y/o
reducción de las emisiones de metano mediante su recuperación y utilización en la gestión de los
desechos así como en la producción, el transporte y la distribución de energía.
La UNESCO inició, con la ayuda del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS),
la elaboración de un proyecto de convención sobre la protección del patrimonio cultural. En 1968, la
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) elaboró también propuestas
similares para sus miembros, propuestas que fueron presentadas a la Conferencia de las Naciones
Convenio UNESCO
Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, en Estocolmo en 1972. Finalmente, todas las partes se
sobre Patrimonio
pusieron de acuerdo para elaborar un único texto. El 16 de noviembre de 1972, la Conferencia
Cultural y Natural de la
General de la UNESCO aprobó la convención sobre la protección del patrimonio mundial cultural y
Humanidad
natural. Este convenio se toma en cuenta en atención a que la ejecución del proyecto debe
realizarse contemplando la conservación del patrimonio cultural y natural que existe en el entorno en
el cual se va a ejecutar que ha sido calificada como área protegida, a pesar de que la misma es un
área totalmente intervenida.
El Convenio de Basilea fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró en vigencia el 5 de mayo de

1992. Este convenio es un tratado ambiental global que regula estrictamente el movimiento
transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a las partes para asegurar el manejo
ambientalmente racional de estos, particularmente, su disposición; por lo que es la respuesta de la
Convenio de Basilea comunidad internacional a los problemas causados por la producción mundial anual de 400 millones
de toneladas de desechos peligrosos para el hombre o para el ambiente debido a su características
tóxicas/ecotóxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables o infecciosas. Este convenio se
toma en cuenta en atención a que durante la ejecución del proyecto deben contemplarse normas
adecuadas de manejo de los residuos que puedan generarse, en especial aquellos peligrosos.
El objetivo del presente convenio es promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos

conjuntos de las partes, en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicos
Convenio de peligrosos, a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daños, y
Rotterdam sobre contribuir a su utilización ambientalmente racional, facilitando el intercambio de información acerca
Productos Químicos de sus características, estableciendo un proceso nacional de adopción de decisiones sobre su
Peligrosos importación y exportación y difundiendo esas decisiones a las partes. Toda actividad industrial que
se realiza en el Ecuador debe garantizar un adecuado manejo de las sustancias químicas mediante
los lineamientos y directrices establecidos en su respectivo plan de manejo.
CÓDIGOS
Código Orgánico de
Publicado en el Primer Suplemento del R. O. No. 303 de 19 de octubre de 2010, y
Organización
reformado, principalmente en temas administrativos, mediante Ley Orgánica Reformatoria
Territorial, Autonomía
publicada en el R. O. No. 166 el 21 de enero de 2014.
y Descentralización
____________________________________________________________________________________________________________________________7
Con la expedición de este código quedan derogadas la Ley Orgánica de Régimen Municipal, la Ley
Orgánica de Régimen Provincial, la Ley Orgánica de Juntas Parroquiales Rurales, la Ley de
Descentralización del Estado y Participación Social, entre otras disposiciones y leyes que constan
en el listado y cualquier otra que sea contraria al Código. Este código se toma en cuenta en
atención a las disposiciones que establece sobre organización territorial y, por ende, sobre las
competencias que otorga a las diferentes autoridades seccionales locales, hoy denominadas
Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) tanto provinciales como municipales y parroquiales (a
nivel rural), en especial su participación y relación con el desarrollo de proyectos que pertenecen a
los sectores estratégicos, cuyo manejo y atención es prioritario para el Estado. A partir de estas
disposiciones se puede definir un marco regulatorio específico, al cual deben acogerse las
actividades del proyecto durante su ejecución. En este sentido, se toman en cuenta las siguientes
disposiciones:
“Artículo 1.- Ámbito.- Este Código establece la organización político- administrativa del Estado
ecuatoriano en el territorio; el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos
descentralizados y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política,
administrativa y financiera. Además, desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y
progresiva a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de su
Código Orgánico de
administración, las fuentes de financiamiento y la definición de políticas y mecanismos para
Organización
compensar los desequilibrios en el desarrollo territorial.”
Territorial, Autonomía
“Artículo 5.- Autonomía.- La autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos
y Descentralización
autónomos descentralizados y regímenes especiales prevista en la Constitución comprende el
derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse mediante normas y
órganos de gobierno propios, en sus respectivas circunscripciones territoriales, bajo su
responsabilidad, sin intervención de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus habitantes. Esta
autonomía se ejercerá de manera responsable y solidaria. En ningún caso pondrá en riesgo el
carácter unitario del Estado y no permitirá la secesión del territorio nacional.
> La región es la circunscripción territorial conformada por las provincias que se constituyan como
tal, de acuerdo con el procedimiento y requisitos previstos en la Constitución, este código y su
estatuto de autonomía.
> Las provincias son circunscripciones territoriales integradas por los cantones que legalmente les
correspondan.
> Los cantones son circunscripciones territoriales conformadas por parroquias rurales y la cabecera
cantonal con sus parroquias urbanas, señaladas en su respectiva ley de creación, y por las que se
crearen con posterioridad, de conformidad con la presente ley.
> Las parroquias rurales constituyen circunscripciones territoriales integradas a un cantón a través
de ordenanza expedida por el respectivo concejo municipal o metropolitano.
Publicación en el R. O., que se dio el 12 de febrero de 2014 en el R. O. Suplemento No. 180.
Este código tiene como finalidad normar el poder punitivo del Estado, tipificar las infracciones
penales, establecer el procedimiento para el juzgamiento de las personas con estricta observancia
del debido proceso, promover la rehabilitación social de las personas sentenciadas y la reparación
integral de las víctimas. Se contemplan disposiciones que son puntos importantes para el presente
proyecto:
“Art. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, contamine,
deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales ecológicos, aguas naturales
afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o
realice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionada con una pena privativa de
libertad de tres a cinco años.
Art. 252.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa vigente o por no
Código Orgánico
adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o demás componentes
Integral Penal (COIP)
del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los recursos naturales, biodiversidad
y salud humana, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias

peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle,
produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene,
deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto
produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres años”.
Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione
información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de
permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales,
permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por
parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
____________________________________________________________________________________________________________________________8
Art. 257.- Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en este capítulo, se
aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas y la
obligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los
daños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, la
repetirá contra la persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño.
Código Orgánico Art. 264.- Almacenamiento, transporte, envasado, comercialización o distribución ilegal o mal uso de
Integral Penal (COIP) productos derivados de hidrocarburos, gas licuado de petróleo o biocombustibles.- La persona que
sin la debida autorización, almacene, transporte, envase, comercialice o distribuya productos
hidrocarburíferos o sus derivados, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles o estando
autorizada, lo desvíe a un segmento distinto, será sancionada con pena privativa de libertad de uno
a tres años. Las personas que utilicen derivados de hidrocarburos, incluido el gas licuado de petróleo
y biocombustibles, en actividades distintas a las permitidas expresamente por la Ley o autoridad
competente, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años”.
La codificación de este cuerpo legal fue publicada en el Suplemento del R. O. No. 167 el 16
de diciembre del 2005.
Los preceptos de este código regulan las relaciones entre empleadores y trabajadores y se aplican a
las diversas modalidades y condiciones de trabajo, estableciendo las distintas clasificaciones de los
contratos; es así que este cuerpo legal deberá tomarse en cuenta en lo que respecta a las
relaciones laborales de los trabajadores que intervendrán en el proyecto, entre los cuales podrán
incluirse en determinados momentos, según las necesidades del proyecto, los habitantes del área de
Código del Trabajo
estudio. El código señala que el trabajador es libre para dedicar su esfuerzo a la labor lícita que a
bien tenga y no podrá ser obligada a realizar trabajos gratuitos, ni remunerados que no sean
impuestos por la ley, salvo los casos de urgencia También señala las obligaciones del empleador y
del trabajador, quienes están obligados a cumplirlas, caso contrario, las violaciones de las normas de
este código serán sancionadas en la forma prescrita en los artículos pertinentes y sin perjuicio de
las demás sanciones establecidas por la ley.extraordinaria o de necesidad de inmediato auxilio,
estableciéndose además que nadie puede renunciar a sus derechos laborales.
LEYES
Publicada en el Suplemento del R. O. No. 423 del 22 de diciembre de 2006
En el Capítulo III, Derechos y deberes de las personas y del Estado en relación con la salud, (en el
Artículo 7, literal c), se establece que toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene, en
relación a la salud, derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de
contaminación. Se establece de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo
humano, por lo que toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los
acuíferos, y las fuentes y cuencas hidrográficas, que sirvan para el abastecimiento de agua para
consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de
contaminación las fuentes de captación de agua, descargar o depositar aguas servidas y residuales
en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares, sin el tratamiento
apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente. Respecto de los desechos
Ley Orgánica de Salud infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, se establece que deben ser tratados
técnicamente, previamente a su eliminación, y el depósito final se realizará en los sitios especiales
establecidos para el efecto por los municipios del país. La autoridad sanitaria nacional dictará las
normas para el manejo, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos especiales. Toda
actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas
y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas
normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que
afecte a la salud humana. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de
Relaciones Laborales y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), establecerá las normas
de salud y seguridad en el trabajo, para proteger la salud de los trabajadores, dotándoles de
información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo,
a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.
Publicada en el R .O. No. 670 del 25 de septiembre de 2002

Ley Orgánica del Esta ley tiene por objeto establecer los principios y normas generales para la organización y
Sistema Nacional de funcionamiento del Sistema Nacional de Salud que rige en todo el territorio nacional, con el
Salud propósito de mejorar el nivel de salud y vida de la población ecuatoriana, y hacer efectivo el
ejercicio del derecho a la salud y, entre sus principales objetivos.
____________________________________________________________________________________________________________________________9
Publicada en el R. O. Suplemento No. 175 de 20 de abril de 2010.

El objetivo de esta ley conforme lo señala el Artículo 1 es, “… propiciar, fomentar y garantizar el
ejercicio de los derechos de participación de las ciudadanas y los ciudadanos, colectivos, comunas,
comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatorianos y montubio, y demás
formas de Organización lícitas, de manera protagónica, en la toma de decisiones que corresponda, la
organización colectiva autónoma y la vigencia de las formas de gestión pública con el concurso de
la ciudadanía; instituir instancias, mecanismos, instrumentos y procedimientos de deliberación
pública entre el Estado, en sus diferentes niveles de gobierno, y la sociedad, para el seguimiento de
las políticas públicas y la prestación de servicios públicos, fortalecer el poder ciudadano y sus
formas de expresión; y, sentar las bases para el funcionamiento de la democracia participativa, así
como, de las iniciativas de rendición de cuentas y control social.” Es así, que esta ley es de
aplicación obligatoria para todas las personas en el territorio ecuatoriano, así como para los
ciudadanos en el exterior, las instituciones públicas y privadas que manejen fondos públicos o
desarrollen actividades de interés público; siendo sujetos de derechos de participación ciudadana
Ley Orgánica de todas las personas antes mencionadas, al igual que para todos quienes esta ley atribuye derechos
Participación de participación en su Artículo 1.
Ciudadana
El Artículo 82 establece: “Consulta ambiental a la comunidad.- Toda decisión o autorización estatal
que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, para lo cual se informará
amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. El Estado valorará la opinión de la
comunidad según los criterios establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales de
derechos humanos y las leyes.”
El Segundo inciso de la Disposición General Segunda establece que “cuando otra Ley establezca
instancias de participación específicas, éstas prevalecerán sobre los procedimientos e instancias
establecidas en la presente Ley.” En concordancia con esta disposición y lo que contempla la Ley
de Gestión Ambiental en su Artículo 28: “Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar
en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,
entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma
de asociación entre el sector público y el privado.” Se expidió el Reglamento de Aplicación de los
Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, D. E. No. 1040, que
reglamenta los mecanismos de participación social.
La Codificación a la Ley de Gestión Ambiental (LGA) fue publicada en el Suplemento del R.O.
NO. 418 de 10 de Septiembre de 2004.
Esta ley es la norma marco respecto a la política ambiental del Estado Ecuatoriano y de todos los
que ejecutan acciones relacionadas con el ambiente en general. Esta ley determina las obligaciones,
responsabilidades, niveles de participación, límites permisibles, controles, y sanciones en la gestión
ambiental en el país. La ley orienta hacia los principios universales del desarrollo sustentable,
contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo, así
como a las políticas generales de desarrollo sustentable para la conservación del patrimonio natural
y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que establezca el Presidente de la
República al aprobar el Plan Ambiental Ecuatoriano.
La ley establece los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación,
reciclaje, reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas sustentables y respeto a
las culturas y prácticas tradicionales.
Respecto a la normatividad emitida por instituciones del sector público y del régimen seccional, en
los ámbitos de su competencia, éstas deben contemplar, obligatoriamente, las etapas de desarrollo
de estudios técnicos sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional
y consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos.
Ley de Gestión
Ambiental En el aspecto institucional se crean y determinan una serie de instancias y competencias como el
Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable, órgano asesor del Presidente de la República; la
autoridad ambiental nacional ejercida por el MAE; el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
Ambiental (SNDGA), señalando las atribuciones, competencias y jurisdicciones de los mismos.
ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen de
permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos
contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad
ambiental de productos y servicios, y otros que serán regulados en el respectivo reglamento.
Seguidamente, la LGA determina normas para el financiamiento de las actividades previstas en la
misma, así como de la información y vigilancia ambiental; en estas últimas disposiciones se incluye
una que tiene relevancia para las compañías, pues establece que si en algún momento la compañía
presume que una de sus actividades puede, eventualmente, generar o está generando daños a un
ecosistema, deben inmediatamente notificarlo a la Autoridad Ambiental que corresponda, so pena de
ser sancionados con una multa severa. Para proteger los derechos ambientales, sean individuales o
colectivos, la LGA concede acción pública para denunciar la violación de las normas de medio
ambiente, así también establece que cualquier acción u omisión dañosa, que genere impactos
negativos ambientales, es susceptible a demandas por daños y perjuicios, así como por el deterioro
causado a la salud o al medio ambiente.
____________________________________________________________________________________________________________________________10
Art. 1. Establece los principios y directrices de la política ambiental; determina las obligaciones,
responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental
y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la
licencia respectiva, otorgada por el ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirá: estudios de línea base; evaluación de impacto
ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo ambiental, planes de manejo de riesgo, sistemas
de monitoreo; planes de contingencia y mitigación, auditorías ambientales, planes de
abandono.
Ley de Gestión
Ambiental Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través
de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán
consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el
sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta
garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o
maliciosas.
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente
sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley,
pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de
carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes.
Codificación publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de
2004
Capítulo I. De la prevención y contaminación del aire
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de
Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida
humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una
molestia.
Art. 2.-Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación:
· Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico, y la acción del hombre, tales como
fábricas, calderas, generadoras de vapor, talleres, plantas termoeléctricas, refinerías de petróleo,
plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de
basuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que
produzcan o puedan producir contaminación; y,
· Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones,
sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.
Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que produzcan
contaminación atmosférica. Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada
Ley de Prevención y por fenómenos naturales, son atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen
Control de la competencia en este campo.
Contaminación Capítulo II. De la prevención y contaminación del agua
Ambiental Art. 6.-Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las
propiedades.
Art. 7.- El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en coordinación con los Ministerios de Salud y del
Ambiente, según el caso, elaborarán los proyectos de normas técnicas y de las regulaciones para
autorizar las descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la calidad de agua que deba tener el
cuerpo receptor.
Capítulo III. De la prevención y contaminación de los suelos
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la
salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 11. Para efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de contaminación,
las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia
industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
Art. 14. establece: “Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras,
deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de contar con
sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación de los respectivos
proyectos e instalaciones, por parte de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas
áreas de competencia.”
____________________________________________________________________________________________________________________________11
Art. 15.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos provenientes de
Ley de Prevención y productos industriales que, por su naturaleza, no sean biodegradables, tales como plásticos, vidrios,
Control de la aluminio y otros.
Contaminación
Ambiental Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades competentes, toda
actividad que contamine el medio ambiente.
La codificación de esta ley fue publicada en el R. O. Suplemento No. 418 de 10 de

septiembre de 2004.
Mediante esta ley se considerarán bienes nacionales de uso público, las especies que integran la
diversidad biológica del país, esto es, los organismos vivos de cualquier fuente, los ecosistemas
terrestres y marinos, los ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte.
El Estado ecuatoriano tiene el derecho soberano de explotar sus recursos en aplicación de su propia
Ley que Protege la
política ambiental; su explotación comercial se sujetará a las leyes vigentes y a la reglamentación
Biodiversidad en el
especial, que para este efecto dictará el Presidente Constitucional de la República, garantizando los
Ecuador
derechos ancestrales de los pueblos indígenas, negros o afro-ecuatorianos, sobre los conocimientos,
los componentes intangibles de biodiversidad y los recursos genéticos a disponer sobre ellos.
Este cuerpo constituye la aplicación práctica a nivel nacional del Convenio UNESCO sobre
Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad, y el Convenio Sobre la Diversidad Biológica, los cuales
buscan que se conserve la biodiversidad y el patrimonio natural que esta representa. La ejecución
del proyecto debe realizarse contemplando esta premisa.
Vigente a partir del 19 de Abril de 1979, cuando su codificación fue publicada en el R. O. No.
815.
Según la actual estructura se asigna a la Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos las
competencias, atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones que la Ley de Defensa
Contra Incendios establece para el Ministerio de Bienestar Social, hoy Ministerio de Inclusión
Económica y Social (MIES).
Esta ley establece la organización del Cuerpo de Bomberos en todo el país, las Zonas de servicio
contra incendios, su personal, su reclutamiento, ascensos, reincorporaciones y nombramientos;
además contempla las Contravenciones, las Competencias y el Procedimiento, los Recursos
Económicos y ciertas Disposiciones Generales respecto de la colaboración de la Fuerza Pública, las
Ley de Defensa Contra exoneraciones tributarias, la prioridad de la circulación, la Difusión y Enseñanza de principios y
Incendios prácticas de prevención de incendios, la aprobación de planos para instalaciones eléctricas, el
Mando Técnico, el uso de implementos, el Permiso para establecer depósitos de combustibles, la
Participación en conflictos o conmociones internas y externas, entre las más importantes.
Esta ley determina contravenciones a todo acto arbitrario, doloso o culposo, atentatorio a la
protección de las personas y de los bienes en los casos de desastre provenientes de incendio,
determinándose también las multas correspondientes. Este cuerpo legal se toma en cuenta en
atención a que la infraestructura del proyecto no está exenta de inspecciones y revisiones por
parte del Cuerpo de Bomberos de la jurisdicción, en vista de la naturaleza de sus actividades, que
incluyen la disposición de un depósito de combustibles; así también se debe considerar que cualquier
simulacro que se realice en la infraestructura del proyecto debe ser comunicado a esta institución,
de manera que se pueda contar con su colaboración.
Publicado en el Registro Oficial N° 221 de 7 de abril de 1964.

Art.1: Esta Ley es complementaria a la Ley de Sanidad Animal vigente, rigiendo lo concerniente a la
construcción y funcionamiento de los Mataderos
Ley de Mataderos Art. 3.- Para efectos de esta Ley, se reconocen tres clases de Camales o Mataderos: a) Públicos
que son aquellos operados por Entidades de derecho público o de derecho privado con finalidad
social o pública;
Art. 4.- En los Mataderos que habla esta Ley, todas las funciones sanitarias y la clasificación de
las carnes estarán a cargo de los Médicos Veterinarios oficiales.
Codificación septiembre del 2004, publicada en el Registro Oficial No. 315 del Viernes 16 de
Abril del 2004
Ley de Sanidad Animal Establece la presencia de un médico veterinario para realizar un control post-mortem de los
animales a ser faneados en un camal. Además permite libre acceso a funcionarios de Sanidad
Animla con fines de control
____________________________________________________________________________________________________________________________12
REGLAMENTOS
Publicado en el R. O. No. 536 el 18 de marzo de 2002

El Art.16.- ORGANIZACIÓN MINISTERIAL, de este estatuto establece los ministerios en los que se
Estatuto Régimen organiza la función ejecutiva, entre los cuales se incluye el MAE en el literal o), el cual pertenece al
Jurídico Administrativo Ministerio Coordinador de Patrimonio de acuerdo a lo señalado en el Artículo 17-4.- Áreas de
Función Ejecutiva trabajo.
(ERJAFE) El Art. 17.- DE LOS MINISTROS, establece que “los Ministros de Estado son competentes para el
despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna
del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales”.
Este texto está en vigencia a partir de su publicación en el R. O. No. 725 el 16 de diciembre

de 2002, y fue ratificado mediante D. E. No. 3516, siendo publicado íntegramente en la
Edición Especial del R. O. No. 51 del 31 de marzo de 2003.
Ha sido objeto de varias reformas emitidas por medio de acuerdos ministeriales del MAE, en función
de la dinámica de la gestión ambiental en el país y los requerimientos legales que actualmente se
presentan para poder ejecutar de mejor forma las actividades que implican los diferentes proyectos
de desarrollo. A continuación se describen los principales puntos y reformas de este cuerpo legal
que aplican para el presente proyecto. De acuerdo al TULSMA, la gestión ambiental es
responsabilidad de todos y su coordinación está a cargo del MAE, a fin de asegurar una coherencia
nacional entre las entidades del sector público y del sector privado en el Ecuador, sin perjuicio de
que cada institución atienda el área específica que le corresponde dentro del marco de la política
ambiental. Esta unificación de legislación ambiental persigue identificar las políticas y estrategias
específicas y guías necesarias para asegurar, por parte de todos los actores involucrados en el
desarrollo del proyecto, una adecuada gestión ambiental permanente, dirigida a alcanzar el
desarrollo sustentable. El TULSMA contiene:
o Título Preliminar: De las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador.
o Libro I: De la Autoridad Ambiental.
o Libro II: De la Gestión Ambiental.
o Libro III: Del Régimen Forestal.
o Libro IV: De la Biodiversidad.
o Libro V: De los Recursos Costeros.
o Libro VI: De la Calidad Ambiental.
o Libro VII: Del Régimen Especial: Galápagos.
o Libro VIII: Del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico ECORAE.
o Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el Ministerio del Ambiente
y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se Encuentran Bajo su Cargo y
Protección.
Texto Unificado de
Legislación Ambiental Libro I, de los reglamentos a las leyes. Título VIII: Reglamento a la Ley sobre Mataderos inspección,
Secundaria TULSMA comercialización e industrialización de la carne.
El Libro VI "De La Calidad Ambiental", así mismo ha sido permanentemente reformado hasta contar
en la actualidad con el A.M. 061, publicado en el R.O. 316 del 4 de mayo del 2015 que Reforma la
totalidad del Libro VI, estableciendo los procedimientos y regula las actividades y responsabilidades
públicas y privadas en materia de calidad ambiental. Se entiende por calidad ambiental al conjunto
de características del ambiente y la naturaleza que incluye el aire, el agua, el suelo y la
biodiversidad, en relación a la ausencia o presencia de agentes nocivos que puedan afectar al
mantenimiento y regeneración de los ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos de
la naturaleza.
El TULSMA incluye el Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental, el cual establece las normas generales, aplicables a la prevención y
control de la contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las actividades
definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades Económicas, de la versión vigente de la
Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU), adoptada por el Instituto Nacional de
Estadística y Censos (INEC). De este reglamento proceden las normas técnicas nacionales que fijan
los límites permisibles de emisión, descargas y vertidos al ambiente, y los criterios de calidad de los
recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional, que se establecieron en atención a los objetivos
señalados en el Artículo 42 de este reglamento. En atención a este aspecto, así como a inclusiones
y reformas adicionales, actualmente el TULSMA cuenta con numerosos anexos específicos para
diferentes matrices y parámetros (agua, suelo, aire, ruido, radiaciones no ionizantes [RNI],
sustancias peligrosas) de forma general. A continuación se detallan aquellos anexos que aplican
para el presente estudio.
Libro VI, Anexo I. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua:
La presente norma técnica determina o establece: Los límites permisibles, disposiciones y
prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; Los criterios de
calidad de las aguas para sus distintos usos; y, Métodos y procedimientos para determinar la
presencia de contaminantes en el agua.
____________________________________________________________________________________________________________________________13
Libro VI, Anexo II. Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación
para suelos contaminados: Recurso Suelo. La presente norma técnica determina o establece:
Normas de aplicación general para suelos de distintos usos; Criterios de calidad de un suelo;
Criterios de remediación para suelos contaminados; y, Normas técnicas para evaluación de la
capacidad agrológica del suelo.
Libro VI, Anexo III Norma de Emisiones al Aire desde fuentes fijas: La presente norma
técnica determina o establece: Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las
emisiones de contaminantes del aire hacia la atmósfera desde fuentes fijas de combustión; y, Los
métodos y procedimientos destinados a la determinación de las cantidades emitidas de
contaminantes del aire desde fuentes fijas de combustión. Reformado mediante Acuerdo Ministerial
050 mediante Registro Oficial No. 464, del 17 de junio de 2011.
4.1.1.1 Para la aplicación de la presente norma técnica, se definen fuentes fijas significativas y
fuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por proceso de combustión.
Texto Unificado de 4.1.3.1 Las fuentes fijas de emisiones al aire por combustión, existentes a la fecha de promulgación
Legislación Ambiental de esta norma técnica, dispondrán de plazos, a ser fijados mediante acuerdo entre el propietario u
Secundaria TULSMA operador de la fuente fija y la Entidad Ambiental de Control, a fin de adecuar la emisión de
contaminantes a niveles inferiores a los máximos permisibles.
Libro VI, Anexo IV Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisión. La presente tiene
como objetivo principal el preservar la salud de las personas, la calidad del aire ambiente, el
bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para cumplir con este objetivo, esta norma
establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. La
norma también provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las
concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.
Libro VI, Anexo V Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas,
Fuentes Móviles, y para Vibraciones Calidad del Aire Ambiente. La presente norma tiene como
objetivo el preservar la salud y bienestar de las personas, y del ambiente en general, mediante el
establecimiento de niveles máximos permisibles de ruido. La norma establece además los métodos y
procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido en el ambiente, así como
disposiciones generales en lo referente a la prevención y control de ruidos.
Publicado en el R. O. 787 del 16 de julio de 1984

Los Arts. 37, 38 y 39 de este reglamento se refieren a la potestad del Director Nacional del Instituto
Reglamento General de Patrimonio Cultural para ordenar la suspensión o restauración de obras que afecten al
de la Ley de patrimonio cultural de la Nación; el Art. 38 establece solidaridad entre el propietario del bien, los que
Patrimonio Cultural hayan autorizado u ordenado la ejecución de la obra y los contratistas o encargados de ejecutarla;
según el Art. 39 los Municipios o entidades públicas o privadas deberán ordenar la suspensión o
derrocamiento de obras que atenten al patrimonio cultural de la Nación y en caso de que formen
parte de un entorno ambiental estas deberán ser restituidas.
Expedido mediante D. E. No. 1215 y publicado en el R. O. No. 265 de 13 de febrero de 2001

y En base al D. E. No. 1630, publicado en el R. O. No. 561 de 1 de abril de 2009, se
definieron reformas para este cuerpo legal
El Artículo 25 se refiere al Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles, debiendo cumplirse
algunas disposiciones como:
> Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores
Reglamento sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales, y establecer las
Sustitutivo al señales de seguridad correspondientes.
Reglamento Ambiental > Los tanques o recipientes para combustibles se regirán conforme las normas, debiendo
para Operaciones mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material
Hidrocarburíferas en el impermeable para para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor.
Ecuador > Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones
técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación
excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente, se cumplirá la norma
NFPA-30 o equivalente.
> Todos los equipos mecánicos, tales como tanques de almacenamiento, tuberías de
productos,motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas
y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra y ubicados en áreas no inundables.
____________________________________________________________________________________________________________________________14
Expedido mediante D. E. No. 1040, publicado en el R. O. No. 332 del 8 de mayo de 2008
La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente, la población directamente afectada
por una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los EsIA y PMA; lo anterior,
siempre y cuando los criterios sean técnica y económicamente viables, para que las
actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera
adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones
ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La
participación social es un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental; en
consecuencia, se integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto
propuesto, especialmente, las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.
La gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad, definiéndose
como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores: a) las instituciones del Estado; b) la
ciudadanía; y, c) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.
Este D. E. establece que la participación social se efectuará de manera obligatoria por la autoridad
Reglamento de
ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de
Aplicación de los
manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental. La Primera Disposición Final de este
Mecanismos de
decreto establece que este reglamento es aplicable a actividades y proyectos nuevos o estudios de
Participación Social
impacto ambiental definitivos. De forma específica, en el Artículo 8 se establecen los mecanismos
establecidas en la Ley
de participación social en la gestión ambiental, sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la
de Gestión Ambiental
Constitución y en la ley, siendo estos los siguientes:
D. E. No. 1040
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros
públicos de diálogo.
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental.
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación.
d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental.
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de
Descentralización y Participación Social y, en especial, mediante los mecanismos previstos en la Ley
Orgánica de las Juntas Parroquiales.
f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre
actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente.
g) Mecanismos de información pública.
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto.
i) Página web.
j) Centro de información pública.
k)Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Establecido en el D. E. No. 1040, fue expedido por el MAE el 18 de junio de 2013, mediante
A. M. No. 066 que fue publicado en el R. O. No. 36 el 15 de julio de 2013.
Instructivo al Este A. M. establece que el Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria
Reglamento de en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo III y IV, como es el
Aplicación de los caso del presente proyecto; describe el PPS para cada caso y dispone la competencia del MAE para
Mecanismos de el control y administración institucional de estos procesos en aquellos proyectos o actividades en
Participación Social los que intervenga como autoridad competente, puesto que de existir Autoridades Ambientales de
Establecidos en la Ley Aplicación Responsable (AAAr) debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el
de Gestión Ambiental instructivo. La inclusión de nuevas actividades en Licencias existentes, reevaluaciones, alcances,
modificaciones sustanciales del proyecto, y auditorías ambientales de cumplimiento, se deberán
sujetar a lo establecido en este A. M., siempre y cuando sean base para el Licenciamiento
Ambiental.
Publicado en el R. O. No. 565 de 17 de noviembre de 1986.

Reglamento de
Las disposiciones de este reglamento se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de
Seguridad y Salud de
trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos de trabajo y
los Trabajadores y
el mejoramiento del ambiente de trabajo. Las obligaciones y prohibiciones que se señalan en este
Mejoramiento del
reglamento deben ser acatadas por los empleadores, subcontratistas y en general, todas las
Medio Ambiente de
personas que den o encarguen trabajos para una persona natural o jurídica. Se determina también
Trabajo
las obligaciones para los trabajadores.
Expedido mediante A. M. No. 14630 y publicado en el R. O. No. 991 el 3 de Agosto de 1992
Reglamento para el Este reglamento regula los servicios de almacenamiento barrido, recolección, transporte, disposición
Manejo de los final y demás aspectos relacionados con los desechos sólidos cualquiera sea la actividad o fuente
Desechos Sólidos de generación de conformidad con las disposiciones del Código de la Salud (hoy derogado por la ley
Orgánica de Salud), de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, del Código de
Policía Marítima y la Ley de Régimen Municipal (hoy derogada y reemplazada por el COOTAD).
____________________________________________________________________________________________________________________________15
Publicado en el Registro Oficial No. 052 del 10 de julio de 1966

Capitulo I: De las Disposiciones Generales:
Art. 4.- La inspecc ión sanitaria c orresponde a: control ante y post-mortem de los animales de
abasto, a la rec epción de los mismos en los camales, manipulac ión, faenamiento, elaborac ión,
almacenamiento, rotulaje, transporte…
Art. 5.- La inspecc ión sanitaria a que se refiere el artíc ulo anterior será realizada por los Médicos
Veterinarios colegiados ofic iales o acreditados.
Capitulo II: De los mataderos o camales frigoríficos, Requisitos generales para su
funcionamiento
Art. 8.- Los mataderos y sus instalac iones, sean públic os, privados o mixtos para su funcionamiento,
deben reunir las siguientes condiciones mínimas:
a) Estar ubicados en los sectores alejados de los centros poblados, por lo menos a 1 Km de
distanc ia, en zonas próximas a vías que garanticen fác il acc eso y no susceptibles de
inundac iones. No deben existir en sus alrededores foc os de insalubridad ambiental, ni agentes
contaminantes que sobrepasen los márgenes ac eptables
b) Disponer de los servic ios básic os c omo: red de agua potable fría y caliente, en cantidad y c alidad
adec uada para atender las necesidades de c onsumo humano y las requeridas por c ada
cabeza de ganado faenado; sistemas de aprovisionamiento de energía eléctric a ya sea de una red
pública o de un generador de emergencia propio del matadero; sistema de rec olecc ión,
tratamiento y disposic ión de las aguas servidas; sistema de rec olec ción, tratamiento y disposic ión
de los desec hos sólidos y líquidos que produc en el matadero.
c) El rec into debe estar debidamente c ontrolado de tal manera que se impida la entrada de
personas, animales y vehículos sin la respectiva autorizac ión.
d) En el área externa a la sala de faenamiento debe implementarse: patio para maniobras de
vehíc ulos, rampas para c arga y descarga de animales, con instalaciones para lavado y
desinfecc ión de los vehículos, corrales de recepc ión, mantenimiento y cuarentena para ganado
mayor y menor con abrevaderos de agua; mangas que conduzcan al c ajón de aturdimiento,
ac ondic ionada con baño de aspersión, además, debe contar c on sala de matanza de emergenc ia o
Matadero Sanitario. El c orral destinado para porc inos debe tener c ubierta.
e) En el área interna: la obra c ivil debe c ontemplar la separación de las zonas sucias, intermedia y
limpia; salas independientes para la recolección y lavado de vísceras, pieles,
cabezas y patas; área de oreo y refrigerac ión de las c anales. Todas estas dependencias con
Reglamento a la Ley paredes de material impermeable, pisos antideslizantes de fác il higienización. Baterías sanitarias,
sobre Mataderos, duchas, lavamanos, vestidores. Canales de desagüe y rec olec ción de sangre.
Inspección, f) Construcc iones c omplementarias: laboratorio general y ambulante, oficinas para la administrac ión
Comercialización e y para el servic io veterinario, bodegas, horno c rematorio y tanque para tratamiento
Industrialización de la de aguas servidas.
Carne g) Equipos: sistema de riel a lo largo de todo el proc eso de faenamiento según la especie, tec les
elevadores, tina de escaldado para cerdos, sierras eléc tricas, carretillas y equipos para la
movilización y el lavado de vísc eras, tarimas estac ionarias, ganchos, utensilios y ac cesorios para
productos c omestibles y no c omestibles de material inoxidable. Además, deberán estar dotados de
cisternas, bombas de presión y c alderos para vapor.
Del personal de los Camales, Art. 12.- El personal que interviene direc tamente en las operac iones
de faenamiento, transporte y distribución de ganado para consumo, deberá c umplir con los
siguientes requisitos:
c) Mantener estrictas condiciones de higiene personal durante las horas de trabajo. Los empleados
deberán utilizar los uniformes apropiados según el área de trabajo, establec ido por las
autoridades competentes. Estas prendas serán de tela y en los c asos en que la índole de los
trabajos lo requiera, llevarán por encima de su vestimenta y no en sustitución de la misma, otra
prenda de protec ción de material impermeable
e) El personal que trabaja en c ontacto c on las carnes o productos c árnic os en c ualquier local o
cualquier etapa del proceso, debe llevar la cabeza c ubierta por birretes, gorras o c ofias, según sean
hombres o mujeres.
f) Está prohibido el uso de cualquier tipo de calzado de suela o material similar, éste deberá ser de
goma u otro material aprobado por la autoridad c ompetente. En ambientes donde las c ondiciones lo
exijan se usarán botas de goma. Antes de c omenzar las tareas diarias, el c alzado deberá estar
perfectamente limpio.
g) La Comisión Nacional de Mataderos y el MAG, en coordinación con los establecimientos o camales
frigorífic os del país propenderá a la c apacitac ión del personal vinculado a esta actividad. Los c ursos
de capacitac ión deben tener el c arác ter obligatorio.
Capitulo III: Del faenamiento de los animales
Art. 15.- Los animales a frenarse serán sometidos a la inspec ción ante y post - mortem por el
Servicio Veterinario del establec imiento quien debe emitir los c orrespondientes dictámenes.
Art. 16.- Los animales que ingresen a los mataderos o c amales deberán ser faenados, luego de
cumplir el desc anso mínimo de doc e horas para el caso de bovinos y 2 a 4 horas para el caso de
porcinos.
Art. 17.- Para el proc eso de faenamiento, desde la matanza de los animales hasta su entrada a
cámaras frigorífic as o su expendio para consuno o industrializac ión, se procederá de acuerdo a las
Normas establecidas en la Dec isión 197 de la JUNAC, Capítulo 3, ordinal 3.6 y a la Norma 1218 del 08
de Febrero de 1985, c arne y produc tos cárnicos. Faenamiento, del Instituto Ec uatoriano de
Normalizac ión (INEN).
____________________________________________________________________________________________________________________________16
Resolución 279 de AGROCALIDAD, publicada en el Registro Oficial No. 860 del 2 de enero del
2013
Artículo 2.- Ámbito.- La aplicación del presente reglamento es a nivel nacional, para toda persona
natural o jurídica interesada en el funcionamiento que implica la concentración de animales (ferias
comerciales y de exhibición).
Artículo 5.- Toda persona naturalo jurídica interesada en elfuncionamiento de instalaciones que
impliquen la concentración de animales, debe solicitar a la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de
la Calidad del Agro (AGROCALIDAD), el respectivo PERMISO SANITARIO DE FUNCIONAMIENTO
Las ferias de comercialización de ganado bovino para faenamiento y otros fines podrán realizarse en
elmismo recinto pero en días diferentes.
Artículo 6.- Los lugares de concentraciÓn de animales parala comercialización deberán cumplir para
su funcionamiento los siguientes requisitos:
1. Los recintos feriales deberán contar con un administrador.
2. Las ferias o lugares de concentración de animales deberá contar con los servicios de un Médico
Veterinario debidamente registrado y autorizado por AGROCALIDAD en apoyo a las funciones de
inspección sanitaria, inspección en corrales, notificaciones y detección de patologías.
3. Las ferias o lugares de concentración de animales deberán contar con un programa de
bioseguridad en el que se detalle el manejo de estiércol, camas, limpieza y desinfección de
instalaciones después de cada jornada;
4. El estiércol, residuos sólidos y aguas provenientes de los recintos feriales deberán ser sometidos
a un tratamiento de acuerdo a las normas ambientales vigentes
Reglamento
5. Contar con los equipos necesarios establecidos por la Autoridad competente para la desinfección
Zoosanitario para el
de vehículos que sean utilizados en las ferias o lugares de concentración de animales.
Funcionamiento de
Ferias Pecuarias de 6. Para el funcionamiento de los recintos feriales se deberá respetar las ordenanzas municipales
Comercialización y vigentes, manteniendo una distancia prudencial a un centro de faenamiento público o privado y a un
Exposición en el relleno sanitario.
Territorio Ecuatoriano Artículo 11.- Los establecimientos donde se lleven a cabo ferias ganaderas, subastas o remates de
ganado, ferias y exposiciones de cualquier especie animal,eventos deportivos y recreativos de
acuerdo alcapítulo de defínícion/deberán contar con los siguientes requisitos e infraestructura:
1. Todo recinto deberá contar con un administrador o responsable.
2. Contar con el servicio de un médico veterinario debidamente autorizado por AGROCALIDAD.
3. Contar con un programa de bioseguridad en el que se detalle:
a. Manejo de estiércol y residuos sólidos,
b. Eliminación de camas y residuos,
c. Tratamiento de aguas residuales provenientes del recinto ferial de acuerdo a las normas
ambientales y sanitarias vigentes.
d. Plan de limpieza y desinfección de las instalaciones después de cada jornada.
e. Contar con los equipos necesarios para desinfección de vehículos (arcos o bombas de
desinfección, pediluvios o rodiluvios).
h. Instalaciones (corrales, básculas, pesebreras, embudos, bretes, pisos de cemento, bebederos,
comederos, embarcaderos, etc.) que faciliten el manejo de animales y no ofrezcan riesgo para los
mismos o para las personas, y que permitan una adecuada limpieza y desinfección.
i. Instalaciones con disponibilidad permanente de agua potable, para suministro a los animales y para
limpieza de las instalaciones.
j. Sistemas adecuados de desagüe y estercoleros
k. Cerramiento del recinto con materiales que delimiten el área destinada al confinamiento de los
animales en los lugares autorizados,no se permitirá cerramientos de alambre.
ACUERDOS MINISTERIALES
Publicado Edición Especial 316, R.O. del 4 de mayo del 2015

REFORMAR EL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
Acuerdo Ministerial AMBIENTE: Establece los procedimientos y regula las actividades y responsabilidades públicas y
061. Sustitúyese el privadas en materia de calidad ambiental. Se entiende por calidad ambiental al conjunto de
LIBRO VI del TULSMA características del ambiente y la naturaleza que incluye el aire, el agua, el suelo y la biodiversidad,
en relación a la ausencia o presencia de agentes nocivos que puedan afectar al mantenimiento y
regeneración de los ciclos vitales, estructura, funciones y procesos volutivos de la naturaleza.
Acuerdo Ministerial No. Publicado en el Segundo Suplemento del R. O. No. 334, publicado el 12 de mayo del 2008
026 del Ministerio del Establece los procedimientos para el registro de los generadores de desechos peligrosos, gestores y
Ambiente transportadores de desechos peligrosos.
____________________________________________________________________________________________________________________________17
Publicado en el R. O. No. 464 del 7 de junio de 2011

Para el componente de calidad del aire ambiente, actualmente se encuentra en vigencia el A. M. No.
50 suscrito el 4 de abril de 2011, que reforma la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de
Acuerdo Ministerial No. Inmisión, constante en el Anexo 4 del Libro VI del TULSMA. Este A. M. forma parte de un
050 del Ministerio del conjunto de normas técnicas ambientales para la prevención y control de la contaminación, citadas
Ambiente, Norma de en la Disposición General Primera del Título IV del Libro VI del TULSMA, donde se presentan los
Calidad del Aire objetivos de calidad del aire ambiente, los límites permisibles de los contaminantes criterio y
Ambiente contaminantes no convencionales del aire ambiente, y los métodos procedimientos para la
determinación de los contaminantes en el aire ambiente. La presente norma tiene como objeto
principal el preservar la salud de las personas, la calidad del aire ambiente, el bienestar de los
ecosistemas y del ambiente en general.
Acuerdo Ministerial No. Publicado en el R. O. No. 36 de 15 de julio de 2013

066 del Ministerio del Mediante A. M. No. 066 expedido el 18 de junio de 2013 se emitió el Instructivo al Reglamento de
Ambiente (2013). Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el D. E. No. 1040.
Publicado en el R. O. No. 82 de 7 de diciembre de 2009, y el A. M. No. 112 del 17 de julio de

2008 publicado en R. O. No. 428 de 18 de septiembre de 2008.
Este instructivo establece el ámbito de aplicación del proceso de participación social (PPS),
definiéndolo como el diálogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente
informa a la población sobre la realización de posibles actividades o proyectos, y consulta la opinión
de la ciudadanía sobre los impactos socio- ambientales esperados y las acciones a tomar, a fin de
recoger sus observaciones y comentarios e incorporar aquellas que sean justificadas técnicamente
en el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), asegurando la legitimidad social y el derecho de
participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas.
El proceso de participación se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades

que requieran la licencia ambiental IV, como es el caso del presente proyecto. Este instructivo
establece lineamientos para la realización del PPS, aspectos generales y responsabilidades que tiene
el facilitador socio- ambiental respecto de la organización del proceso, en función de la categoría de
este; entre ellas, aspectos que debe contener la convocatoria y difusión, y el registro,
sistematización y aprobación del proceso de participación social.
En este instructivo se establecen disposiciones pertinentes en cuanto a la participación social para

Instructivo al proyectos de acuerdo a las categorías de los proyectos; tomando en cuenta que la inclusión de
Reglamento de nuevas actividades en licencias existentes, reevaluaciones, alcances, modificaciones sustanciales
Aplicación de los del proyecto, y auditorías ambientales de cumplimiento, se deberán sujetar a lo establecido en este
Mecanismos de A. M., siempre y cuando sean base para el Licenciamiento Ambiental.
Participación Social Así también, mediante este A. M. se establece un nuevo concepto de Área de Influencia Social
Establecidos en la Ley Directa (AISD) y Área de Influencia Social Indirecta (AISI), que debe ser manejado por el facilitador
de Gestión Ambiental o facilitadores socio-ambientales que fueran designados para el proyecto y, por ende, ser
D. E. 1040 considerado y plasmado como parte del respectivo EsIA, con el fin de que como parte del proyecto
se manejen conceptos únicos. De esta forma se debe tomar en cuenta lo siguiente:
“Área de Influencia Social Directa: espacio social resultado de las interacciones directas, de uno o
varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto social donde se
implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno social se da en por lo menos dos
niveles de integración social: unidades individuales (fincas, viviendas y sus correspondientes
propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y
asociaciones de organizaciones). La identificación de los elementos individuales del AISD se realiza
en función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación de las
comunidades, barrios y organizaciones de prImer y segundo orden que conforman el AISD se realiza
en función de establecer acciones de compensación.
Área de Influencia Social Indirecta: espacio socio-institucional que resulta de la relación del
proyecto con las unidades político- territoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia, cantón
y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del
territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación político-administrativa del proyecto, pueden
existir otras unidades territoriales que resultan relevantes para la gestión socio-ambiental del
proyecto como las Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades
Municipales.”
Acuerdo Ministerial No. Publicado en el Suplemento del R. O. No. 856 el 21 de diciembre de 2012
142 del Ministerio del
Ambiente- Listados
Nacionales de
Sustancias Químicas Expiden los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.
Peligrosas, Desechos
Peligrosos y
Especiales
____________________________________________________________________________________________________________________________18
ORDENANZAS ARTÍCULOS APLICABLES
Ordenanza para la Publicada en el Registro Oficial No. 122 del 13 de Noviembre del 2013
Aprobación del Plan de
Desarrollo y de Esta ordenanza en el Art. 2 indica que tanto el Plan de Desarrollo como el de Ordenamiento
Ordenamiento Territorial del Cantón Paute, entrarán en vigencia a partir de su expedición mediante el acto
Territorial del normativo correspondiente; y, se publicarán en el Registro Oficial para conocimiento y difusión
Gobierno Autónomo y respectiva; además la Disposición Transitoria Tercera, dispone que todos los territorios y predios
Descentralizado levantados en el catastro urbano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Municipal del Cantón Paute, se considerarán como tales, hasta que el Plan de Ordenamiento Territorial los modifique.
Paute
Publicada en el Registro Oficial No.

CAPITULO I: DEL FUNCIONAMIENTO DEL CAMAL MUNICIPAL
Art. 1.- RESPONSABLES DEL SERVICIO: La Dirección Administrativa realizará inspecciones periódicas
del servicio y recomendará al Alcalde impartir las disposiciones necesarias para el normal
funcionamiento del Camal, que implica matanza y faenamiento del ganado en las mejores
condiciones higiénicas y ambientales, siguiendo los procedimientos y técnicas modernas para el
manejo y despacho de la carne.
Art. 6.- El ingreso del ganado del camal municipal, se hará un día antes de su faenamiento, que
seguirá de acuerdo al ingreso del ganado a los corrales.
Ordenanza que
Reglamenta la Art. 11.- Si después de la inspección de todo animal o parte de éste se comprobare que está
Introducción y defectuosa, insalubre, o en cualquier otro estado que no sea apto para el consumo humano, será
faenamiento de decomisado, incinerado o destruido, dejando constancia de ello en acta suscrita por el Jefe del
Ganado al Camal camal municipal y el propietario, en caso de no estar éste, con la presencia de por lo menos dos
Municipal testigos que certifiquen.
Art.18.- Para que funcionen como camales frigoríficos y mataderos deberán ser autorizados en
forma legal, mediante permiso otorgado por el Departamento de Servicios Públicos y las autoridades
competentes del Ministerio de Salud.
Las vísceras serán trasportadas en recipientes resistentes e impermeables a los líquidos y grasas
preferentemente de material plástico
Art. 28.- Podrán ingresar al interior del Camal Municipal, solamente las personas que por su trabajo
deben hacerlo. Para una mejor prestación del personal de empleados y trabajadores del centro de
faenamiento, se considera necesaria la utilización de uniformes.
Ordenanza para la Publicada en el Registro Oficial No.

Aprobación de la
Actualizacion del Plan
de Desarrollo y de
Ordenamiento
Territorial del Establece el contenido, actualización y sanción del nuevo Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Gobierno Autónomo y Territorial, vigente para el periodo 2014 - 2019
Descentralizado
Municipal del Cantón
Paute
GUÍAS Y NORMAS
DESCRIPCIÓN
Norma Técnica
Ecuatoriana NTE INEN
Esta norma expedida por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) presenta medidas para
2 288:2000. Productos
Etiquetado de Precaución de Productos Químicos Industriales Peligrosos, como se definen en ella,
Químicos Industriales
usados bajo condiciones ocupacionales de la industria. Recomienda solamente el lenguaje de
Peligrosos. Etiquetado
advertencia, mas no cuándo o dónde deben ser adheridas a un recipiente.
de Precaución.
Requisitos
Norma Técnica
Esta norma presenta medidas, requisitos y precauciones que deben considerarse para el Transporte,
2 266:2013.
Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, por lo que guarda relación con las
Transporte,
actividades de producción, comercialización, transporte, almacenamiento y eliminación de
Almacenamiento y
sustancias químicas peligrosas. Esta norma técnica es de uso obligatorio.
Manejo de Productos
Químicos Peligrosos
____________________________________________________________________________________________________________________________19
Norma Técnica
Ecuatoriana (NTE) Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad con el propósito de prevenir
INEN 439:84 Colores, accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas
Señales y Símbolos de emergencias.
Seguridad
Norma Técnica
Esta norma presenta medidas para los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de
prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a
ISO 3864-1. Símbolos
ciertas emergencias.
Gráficos
Norma Técnica
2841: GESTIÓN
AMBIENTAL.
ESTANDARIZACIÓN DE
Esta Norma establece los colores para los recipientes de depósito y almacenamiento temporal de
COLORES PARA
residuos sólidos con el fin de fomentar la separación en la fuente de generación y la recolección
RECIPIENTES DE
selectiva.
DEPÓSITO Y
ALMACENAMIENTO
TEMPORAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS.
REQUISITOS
Norma Técnica
Regula los procesos de faenamiento, desde la matanza de los animales hasta su entrada a cámaras
1218: Carne y
frigoríficas, pubiclada en el Registro Oficial No. 208 del 17 de junio de 1985
Productos Cárnicos.
Faenamiento
Manual de Inspección
Emitido Mediante Resolución DAJ-20134b4-0201.0247 de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento
para la Habilitación e
del la Calidad del Agro - AGROCALIDAD, pubiclada en el Registro Oficial No. 124 del 15 de
Inspección de
Noviembre del 2013
Mataderos
3.2 PERTINENCIA DEL Es.I.A. Ex Post Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

La elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
de la OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE se
enmarca dentro de lo dispuesto en la normativa ambiental vigente emanada mediante el A.M. 061,
donde se determinan los tipos de permisos ambientales a ser requeridos por las actividades o
proyectos en función de la magnitud del impacto y riesgos ambientales.
Así, la actividad de Camal/Centro de Faenamiento/Mataderos, con área mayor a 5.000

m.² requiere de Licencia Ambiental, obtención de carácter obligatoria para aquellos proyectos,
obras o actividades consideradas de medio o alto impacto y riesgo ambiental; en tanto que las
actividades de Ferias de toda índole, requieren del Certificado Ambiental, sin ser de carácter
obligatorio, a los proyectos, obras o actividades considerados de mínimo impacto y riesgo
ambiental; dando como resultado que la actividad conjunta de Camal y Feria de Ganado debe ser
regularizada de acuerdo al mayor impacto y riesgo ambiental, es decir, el presente documento de
Es.I.A. Expost y Plan de Manejo Ambiental, será ejecutado para identificar, describir y evaluar los
potenciales impactos y riesgos ambientales, determinando así las medidas más efectivas para
prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos, obteniendo en última
instancia el premiso ambiental solicitado (Licencia Ambiental).
4. LÍNEA BASE:
La descripción de la Línea Base del Área de Implantación del Camal y Feria del Ganado
Municipal es de fundamental importancia para describir y caracterizar el área, obteniendo los parámetros
para la identificación de las áreas de influencia, sensibles (contaminadas o en riesgo de estarlas),
impactos ambientales y diseño del Plan de Acción y de Manejo Ambiental. De esta manera, la Línea Base
se compondrá por la evaluación de la situación actual de los componentes físicos o abióticos, y bióticos
del área de implantación y de los socios económicos y culturales de la población influyente a esta área.
____________________________________________________________________________________________________________________________20
4.1 METODOLOGÍA APLICADA:

La fuente de información y de análisis de la Línea Base proviene básicamente de la Actualización
del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Paute (PDyOT-Cantón Paute),
Tomo I: Diagnóstico por Componentes e Integrado, publicado en noviembre del 2014, el
mismo que utiliza a su vez diversas fuentes de información pública y oficial del Estado como del SIN,
MAGAP, SIGTIERRAS, CONALIS, SENPLADES, INEC, IGE, SNGR y autoría propia del GAD-Paute.
Por otra parte, no se incluirá el inventario forestal ni la valoración del mismo, debido a que la
actividad del Camal y Feria del Ganado se encuentra ya en la fase de operación y funcionamiento, no
existiendo actividades de tala ni remoción de la cobertura vegetal. Además como Anexo No. 4.1 se
adjunta la certificación emitida por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural en el sentido que dentro
del predio de implantación de la actividad no existen vestigios arqueológicos.
4.2 UBICACIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN O REFERENCIA:

El Mapa No. 4.1 tomado del Anexo No. 4.2, ilustra la ubicación geográfica del área de
implantación del Camal y Feria del Ganado del GAD Municipal del Cantón Paute, de donde se observa
que está ubicado geográficamente en la provincia del Azuay, cantón Paute, parroquia urbana Paute,
sector de Chicti.
Mapa No. 4.1
Área de Implantación de la Actividad
FUENTE: Cartografía Urbana - ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN
PAUTE, 2014
ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG - 2015
Como se observa el Camal y Feria del Ganado Municipal se ubican en el cantón Paute de la
Provincia del Azuay en la latitud sur 2º 46’55’’ y longitud oeste 78º 45’6’’, que limita al norte con el
cantón Azogues de la provincia del Cañar, el este con los cantones Sevilla de Oro y Guachapala, al
sur con el cantón Gualaceo y al oeste con el cantón Cuenca. Particularmente, el área de implantación
se ubica en la parroquia y cabecera cantonal de Paute, sector de Chicti en la parte norte-este del
centro urbano.
Previo a la descripción de los componentes de la Línea Base se harán las siguientes

consideraciones, las mismas que delimitaran el alcance y contenido de los componentes abióticos,
bióticos, socio-económicos y culturales:
____________________________________________________________________________________________________________________________21
o El Camal y la Feria del Ganado Municipal, es una empresa de orden pública que es
administrada por el GAD Municipal.
o La empresa está en operación desde el año 2009, por lo que las actividades de construcción,
acondicionamiento del terreno y remoción de la cobertura vegetal no aplican en el presente
estudio, por lo que no se no procederá al inventario y valoración forestal.
o El terreno de emplazamiento no se encuentra dentro de áreas sensibles, frágiles ni
arqueológicas, según lo indica el Certificado de Intersección con el SNAP (Anexo No. 2.2) y el
Certificado emitido por el INP (Anexo No. 4.1).
o El Camal en condiciones normales de operación genera efluentes y emana al ambiente gases
de combustión (por la utilización de un caldero) y, la Feria del Ganado genera ruido.
4.3 MEDIO FÍSICO:
4.3.1 CARACTERÍSTICAS CLIMATOLÓGICAS:

Las condiciones climáticas de la Línea Base serán caracterizadas con la información última
disponible y oficial del año 2011 de la estación más cercana al área de implantación, siendo esta la
Estación Meteorológica PAUTE, operada por el INAMHI, que cuenta con las siguientes características:
o Estación Meteorológica: PAUTE
o Código: (M0138)
o Tipo: CP
o Provincia: Azuay
o Latitud G: 2G 48′ 0″ S
o Longitud G: 78G 45′ 46″ W
o Estado: Activa
Tabla No. 4.1
Estación Meteorológica M-038-PAUTE
FUENTE: Anuario Meteorológico No. 51-2011, INAMHI
Así, el clima del cantón Paute se puede caracterizar como de tipo sub-tropical templado en las
partes bajas y frío en las alturas, siendo los meses más fríos los de junio y julio, y los más calientes
noviembre y diciembre, con una temperatura media mensual para el año 2011 registrada en esta
estación de 16.7 ºC. fluctuando entre 11.4 ºC a 23.9 ºC.; la precipitación media anual es de 852,4
____________________________________________________________________________________________________________________________22
mm. con un valor anual de 1.089,2 mm. y una humedad relativa promedio anual del 81%. La
nubosidad media anual registrada es de 6 octanos, y la velocidad mayor y dirección del viento más
frecuente fueron de 6 m/sg. en la dirección noreste.
4.3.2 GEOLOGÍA:
Tomando la información del Sistema de Información Nacional – SIN y del MAGAP, en el Anexo
No. 4.3 se presenta el Mapa Geológico del Área de Implantación de donde se observa que el área
está conformada por las siguientes formaciones geológicas:
 Formación: Unidad Maguazo

Símbolo: Mz
Litología: Filitas, micaesquistos, pizarras y cuarcitas intensamente plegadas. Meta-
andesitas masivas
Período - Era: Jurásico Medio a Cretácico Inferior
 Formación: Depósito Coluvial
Símbolo: Co
Litología: Mezclas heterogéneas de bloques y fragmentos angulares y sub-angulares en
matriz limo arcillosa
Período - Era: Holoceno - Cuaternario
 Formación: Depósito Aluvial
Símbolo: Da
Litología: Bloques, gravas y arenas limosas en diferentes porcentajes y composición
Período - Era: Palezoico - Mesozoico
 Unidad Maguazo (Mz): Es un cinturón de rocas metamórficas que se extienden desde el
sector de la Josefina en el río Paute. Consiste principalmente de turbiditas ricas en volcánicos,
filitas negras o grises, chert grises, negros y rojos, meta- andesitas masivas, micaesquistos,
pizarras y cuarcitas muy deformadas. Tienen una edad de Jurásico medio a Cretácico inferior
(Bristow, 1973; Bristow y Guevara, 1980; Aspden et al, 1992; Litherland et al, 1993) y fueron
producidas por el metamorfismo de andesitas, tobas conglomerados y aglomerados volcánicos.
Los macizos rocosos Maguazo son competentes, las rocas son masivas, duras y resistentes a la
erosión lo que las hace poco susceptible a los procesos desestabilizantes. Sin embargo en la
secuencia se intercalan capas de rocas muy foliados y a menudo intensamente fracturadas
(filitas, pizarras) las cuales al ser menos resistentes pueden ser afectadas por movimiento en
masa. La meteorización y erosión de estas rocas genera coluviales con fracciones detríticas
gruesas soportadas por un matriz limo arenosa de baja plasticidad que puede ser afectada por
procesos erosivos.
 Depósitos Coluviales (Co): Depósitos de ladera y de pie de talud con materiales que han
sufrido poco transporte, son muy heterogéneos dependiendo de la zona y el fenómeno inestable
que les dio origen: deslizamientos, derrumbes, flujos, etc. De manera general se componen de
mezclas heterogéneas de bloques y fragmentos angulares y sub-angulares en matriz limo
arcillosa con microfragmentos. Otros depósitos de ladera están diferenciados como de
piemonte sobre todo aquellos con influencia glaciar (Pleistoceno).
Por su naturaleza es muy fácil que si cambian las condiciones de drenaje o existe erosión al pie
de los depósitos, produzcan problemas de estabilidad en su masa.
 Depósito Aluvial (Da): Depósitos recientes post-glaciares (Holóceno) hasta nuestros días,
material transportado y depositado por los ríos, el cual forma parte de las llanuras de
inundación (especialmente en los valles amplios). Está compuesto por bloques, gravas y arenas
limosas en diferentes porcentajes y composición, sus formas van de redondeadas a sub-
angulares según la dinámica y morfología del curso fluvial.
4.3.3 GEOMORFOLOGÍA:
Tomando como información la descripción de este componente constante en el Plan de
Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del cantón Paute, la geomorfología del cantón está definida
de la siguiente manera:
En Paute las características geomorfológicas se presentan con una topografía irregular con
pendientes que van desde el 5% en el valle propiamente dicho, a partir del cual se incrementan
gradualmente hasta más del 40%. Según Teodoro Wolf, Paute constituye una hoya alargada cubierta
____________________________________________________________________________________________________________________________23
de rocas sedimentarias, cuyas edades corresponden al denominado SERIE PAUTE (cretácico), con
esquistos verdes filitas, cuarcitos y andesitas metamorfizadas que están expuestas en afloramiento
en la corte del río Paute. Este conjunto forma un anticlinorio donde hay afloramiento volcánico, en
San Francisco y luego se hunde al norte.
Se encuentran también rocas plutónicas intrusivas de composición ácida y volcánica de la
formación Amaluza. Paute pertenece a la formación de Volcanismo Antiguo con materiales que datan
de la era terciaria y cuaternaria. Está rodeado de algunas elevaciones que le dan relieve irregular:
Iñaguarte, Guintul, Chapte, Vante y otros.
El cantón presenta un relieve resultado de la interacción de procesos denudativos y
acumulativos que están modelando los macizos. La cuenca intermontana está representada en Paute
por la presencia de un amplio valle de baja pendiente, tipo llanura a suavemente ondulado, formado
por la acumulación de material detríticos derivados de la erosión de los relieves montañosos y colinas
que rodean al valle. Los procesos acumulativos no han sido exclusivamente por sedimentación de
cantos rodados acarreados por los ríos sino también por fenómenos volcánicos de gran magnitud.
Los relieves colinados están presentes en el área, en efecto, colinas y valles generalmente
alargados y orientados en sentido NNE – SSO predominan aguas abajo de la confluencia de los ríos
Santa Bárbara y Gualaceo. En esta zona las pendientes se hacen progresivamente más fuertes hacia
el oriente. Los valles fluviales son estrechos y las colinas terminan generalmente en aristas
conformadas por rocas resistentes a erosión. La parte baja de las colinas son constituidas por
importantes acumulaciones de material detrítico suelto formando de pies de talud.
El patrón de drenaje es dendrítico, notándose una cierta tendencia a que los cursos fluviales se
orienten en dirección NNE – SSO dando un patrón de drenaje regional sub paralelo, consecuencia de
la orientación general de las estructuras de los macizos (foliación, esquistosidad y sistemas
regionales de fallamiento) mismas que son a su vez paralelas a la orientación general de la cordillera.
Los procesos erosivos de origen fluvial son importantes y presumiblemente de una intensidad
muy elevada, lo cual ha ocasionado una elevada ocurrencia de deslizamientos en las laderas de los
valles fluviales a causa de un desequilibrio entre la velocidad de profundización de los valles y la de
ensanchamiento de los mismos. El relieve montañoso y escarpado en el cantón Paute constituyen una
parte considerable de su territorio.
Particularmente en el Mapa No. 4.4 se presenta la Geomorfología del Área de Implantación, la
misma que está conformada por:
 Terraza Baja, Fv1
 Zonas Urbanas, U
4.3.4 SISMOTECNIA Y VULCANISMO:

De los Mapas generados por el Instituto Geofísico del Ecuador (IGE) disponibles en el Sistema
de Información Nacional – SIN, el área de implantación esta categorizado como Zona de Media
Intensidad Sísmica con un Peligro Volcánico Nulo. En el Anexo No. 4.5 se presenta el Mapa
correspondiente a este componente.
La intensidad sísmica media, esta categorizada debido a que la Región Austral del país se halla
en medio de cuatro zonas sismo-genéticas. La zona de subducción frente a la costa, el nido del Golfo
de Guayaquil por el sistema de fallas transcurrentes, nido sísmico de Túmbez claramente superficial,
una sismicidad importante en la sierra y la zona de cabalgamiento hacia el Oriente, así como el nido
sísmico del Puyo (García E., 1996).
4.3.5 SUELO:
La caracterización del suelo del área de estudio está basada en la clasificación taxonómica
realizada por PRONAREG-ORSTOM adoptando el Sistema Americano de la Clasificación de Suelos “Soil
Taxonomy USDA 1975”. Actualmente esta información está publicada por el MAGAP a escala nacional
1:250.000, de donde se obtiene que el área de implantación está conformado por la siguiente clase
de suelo:
 Vertisol (V2): Pertenece a los subórdenes de los Usterts, Torrerts y al gran grupo de los
Pellusterts. Se caracterizan por ser arcillosos y agrietados en épocas de sequías, son de color
obscuro, poco desarrollados, muy arcillosos y vérticos, hay montmorillonita, poca materia
____________________________________________________________________________________________________________________________24
orgánica y alta saturación de bases. En el Anexo No. 4.6 se presenta el Mapa de Suelo por
Taxonomía del área de implantación.
La calidad del suelo no será analizado ya que el funcionamiento de las actividades en estudio no
generan contaminantes que afecten a este subcomponente.
4.3.6 HIDROLOGÍA:
Particularmente, el terreno de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado Municipal se ubica
a una distancia de 125 m. hacia el sur aproximada del Río Paute, por lo que se considera a éste
cuerpo de agua dentro del área de implantación, tal como se observa en el Anexo No. 4.7. De esta
manera, el río Paute pertenece al sistema hídrico y a la cuenca del Río Santiago, subcuenca del Río
Paute y microcuenca del mismo nombre, desembocando los afluentes en el Río Amazonas en el
oriente ecuatoriano.
El río Paute, nace de la unión de los ríos Tomebamba, Yanuncay, Tarqui y Machángara,
formando el río Cuenca en el sector del Descanso, también con el río Burgay, Santa Bárbara
aumentando su caudal. Luego, el Paute recibe a los ríos Pindilig, Mazar, Jubal y Púlpito y se dirige
hacia el oriente, rompiendo la cordillera oriental, donde desarrolla toda su fuerza –siendo
aprovechado por varia centrales hidroeléctricas- antes de confluir con el río Santiago, hasta que
finalmente sus aguas llegan al Amazonas con un sentido de flujo oeste –este principalmente.
Por lo expuesto, el Río Paute es portador de los proyectos hidroeléctricos y generadores de

energía para gran parte del territorio nacional, citando entre las principales a la Represa Molino
Daniel Palacios y la Central Hidroeléctrica Mazar, como también para actividades agrícolas y florícolas
que se ubican en las márgenes o sus riveras. La fotografía satelital contigua ilustra el recorrido del
río Paute, a la altura del terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado, indicando
también que esta área se constituye como un área protegida en la gestión municipal a través de la
conformación de un Parque Lineal en el área urbana consolidada y márgenes de protección definidas
en las áreas urbanas-periféricas, como es el caso del sector de emplazamiento del Camal y Feria del
Ganado.
Ilustración No. 4.1

Río Paute a la Altura del Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado
Río Paute
Camal y Feria del Ganado

Municipal
FUENTE: Google Earth -3D

ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015
4.3.7 HIDROGEOLOGÍA:
____________________________________________________________________________________________________________________________25
La red hidrográfica de la subcuenca del río Paute es el drenaje natural, permanente o

temporal, por el que fluyen las aguas de los escurrimientos superficiales, hipodérmicos y
subterráneos. Los ríos en su estado natural surgen, como una respuesta equilibradora del exceso de
agua acumulado en las cuencas hidrográficas y zonas de drenaje. El drenaje principal de la cuenca
hidrográfica es de estructura dendrítica, lo constituyen como principal el Río Paute, que según la
UMACPA (Unidad de Manejo de la Cuenca del Rio Paute) ha calificado como zona crítica la margen
que se desarrolla dentro del área urbana de Paute, debido a la erosión de sus riberas y a la gran
cantidad de sedimentos de arrastre.
De esto se definirá de manera particular la hidrogeología del sector tomada del Plan de
Ordenamiento y de Desarrollo Territorial, ilustrándola en el Anexo No. 4.8., citando a continuación las
características hidrogeológicas de la formación Maguazo, Deposito Coluvial y Aluvial.
 Formación: Unidad Maguazo

Permeabilidad: Impermeable
Tipo de Permeabilidad: Porosidad Intergranular y Fisuración, Rocas sin Importancia
Hidrogeológica.
 Formación: Depósito Coluvial
Permeabilidad: Generalmente Alta
Tipo de Permeabilidad: Porosidad Intergranular
 Formación: Depósito Aluvial
Permeabilidad: Generalmente Alta
Tipo de Permeabilidad: Porosidad Intergranular
4.3.8 AGUA, CALIDAD Y USO:

Las actividades del funcionamiento del Camal y Feria del Ganado interactúan con el
componente agua de 2 maneras. Por un lado, las actividades para su funcionamiento, requieren de
agua, la misma que es distribuida por el gobierno local, a través del sistema de agua potable,
estando el predio de emplazamiento de estas actividades dentro de la cobertura de este servicio
básico.
Y por otra, las actividades de faenamiento del Camal, descargan sus aguas residuales en la
Planta de Tratamiento y de ésta al Río Paute, debido a que el predio de emplazamiento no está
dentro de la cobertura del servicio de alcantarillado público. Además se indica, que el agua del río
Paute, aguas abajo de la descarga de los efluentes del Camal, es utilizada por unas pocas
comunidades que residen en las partes bajas de los cantones vecinos de Guachapala, Sevilla de Oro y
El Pan para actividades agrícolas y ganaderas especialmente, y aguas más abajo para la generación
hidroeléctrica antes mencionada; luego este rio se dirige hacia la región amazónica en la provincia de
Morona Santiago.
Fotografías No. 4.1
Río Paute a la Altura del Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado
FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG - 2015
Sobre la calidad de este recurso, se indica lo expuesto en el Plan de Ordenamiento y de

Desarrollo del Cantón Paute, “…no existen registros de la calidad del agua del río Paute a nivel
____________________________________________________________________________________________________________________________26
cantonal, pese a esto se ha podido evidenciar diversas fuentes de contaminación que ponen en riesgo
la calidad de la misma. Entre ellas se puede mencionar fuentes de descargas de aguas residuales
directas al río, así como actividades agropecuarias que se realizan en zonas de fuentes hídricas o muy
cercanas a la misma, en las cuales se ha tomado datos de contaminación por utilización de
herbicidas, plaguicidas y otros, así como el pastoreo de animales dentro de la zona directa de las
fuentes de agua…”
Por lo que la calidad ambiental base de este cuerpo de agua no puede ser establecida en el
presente estudio ya que existen varias actividades/contaminantes que lo afectan, tanto aguas arriba
como aguas abajo de la descarga puntual de los efluentes de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales del Camal, indicando por tanto, que las descargas del Camal deberán cumplir con lo
dispuesto en el AM 061: REFORMAR EL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS
COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I: DEL AGUA, ANEXO I: NORMA DE CALIDAD
AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA, TABLA 10. LÍMITES DE DESCARGA
A UN CUERPO DE AGUA DULCE, para los parámetros establecidos en la TABLA 12: PARÁMETROS DE
MONITOREO DE LAS DESCARGAS INDUSTRIALES – Producción, procesamiento y conservación de
carne y productos cárnicos.
4.3.9 AIRE Y CALIDAD DEL AIRE:

De la misma manera, el diagnóstico de los componentes ambientales del Plan de Desarrollo y
de Ordenamiento Territorial del cantón Paute, indica que “….No existe fuente de datos a nivel
cantonal, sin embargo se puede percibir que no existe contaminación en las áreas de los centros
poblados....”. Observando adicionalmente que, el área de emplazamiento del Camal y Feria del
Ganado está fuera de actividades mineras extractivas y de industrias que pudieran afectar la calidad
del aire, concluyendo de esta manera que la calidad del aire en todos sus componentes (material
particulado, ruido, gases y olores) de la Línea Base es buena.
De manera particular se indica que la operación del Camal requiere el funcionamiento de 1

caldero, el mismo que emana fuentes fijas de combustión, por lo que los límites de emisión de esta
fuente será evaluada y definida por lo dispuesto en el AM 061: REFORMAR EL LIBRO VI DEL TULSMA,
CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO IV: DEL AIRE
Y DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA, ANEXO III: NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES
FIJAS y ACUERDO MINISTERIAL 050: Norma de Calidad del Aire Ambiente.
Además, aunque la actividad de Feria de Ganado en la normativa ambiental vigente expedida

mediante el AM061, no requiere de ningún tipo de evaluación ambiental, se procederá a monitorear
el Ruido Ambiente en los puntos donde se genera la mayor concentración de actividades durante su
funcionamiento, que es el día domingo, para ser comparados con el AM061: REFORMA AL LIBRO VI
DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS,
PARÁGRAFO IV: DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA, ANEXO V: NIVELES DE EMISIÓN
DE RUIDO que en el numeral 4.1: Niveles Máximos de Emisión de Ruido para FFR, fija los valores
contenidos en la Tabla No. 1: NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO (LKeq) PARA FUENTES
FIJAS DE RUIDO.
4.3.10 PAISAJE NATURAL Y CALIDAD VISUAL:

De manera general, el valle y el Río Paute se constituyen como un elemento dominante en el
paisaje local, tanto por las cadenas montañosas que conforman la hoya, el cauce y márgenes, por lo
que se considera a este cuerpo de agua como el principal atractivo natural del área de implantación,
siendo visible desde el predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado que se ubica sobre la
rivera derecha-norte a unos 25 m. aproximadamente sobre del curso del río generando una atracción
visual de alta calidad visual y paisajística.
Además, el Paisaje Natural del área de implantación se complementa por estar demarcado por
la cobertura vegetal arbustiva y arbórea que bordea tanto al curso del río Paute como al talud de la
margen sur del río que se origina precisamente desde esta zona, con declives pronunciados del 60 al
70%, teniéndose por tanto total visibilidad desde el predio de emplazamiento del Camal, tal como se
ilustra en las Fotografías No. 4.2
____________________________________________________________________________________________________________________________27

Calidad Visual y Paisaje Natural – Río Paute
Por otra parte, el área de implantación, es catalogada como de tipo periférico urbano de
asentamiento poblacional semi-disperso de uso predominante agrícola-residencial con una fuerte
tendencia a la ocupación por fincas vacacionales que presenta una consolidación del 10 al 25%, lo
que brinda una calidad visual al entorno característico de las áreas rurales preservadas y
conservadas.
Fotografía. 4.3
Calidad Visual y Paisaje Natural - Consolidación
Particularmente, dentro del predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado existen
numerosos individuos de especies arbustivas y arbóreas nativas de la zona, plantadas con el fin de
brindar un agradable paisaje y de mimetizar las actividades realizadas, tal como se observa en las
Fotografías No. 4.4.
Por lo expuesto se puede concluir que la visual predominante que se observa desde el predio
de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado hacia el principal recurso natural –el rio Paute, sus
riberas y márgenes- se conforma como un importante recurso paisajístico natural. Además se
observa que no existe fragilidad paisajística, debido a que no se realizan actividades extractivas en el
talud de la margen sur del río, ni se evidencian procesos erosivos, ni usos de suelo que alteren estas
condiciones naturales.
____________________________________________________________________________________________________________________________28

Calidad Visual y Paisaje Natural – Predio de Emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado
FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG – 2015
4.4 MEDIO BIÓTICO:
4.4.1 COBERTURA VEGETAL Y USOS DEL SUELO:

Como fuente de información el Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del cantón
Paute, basado en la información del MAGAP- SIGTIERRAS 2010 y Sierra (1999), en el Anexo No. 4.9
se presenta el Mapa de Cobertura Vegetal y Usos del Suelo del Área de Implantación, definiendo a
continuación la formación ecológica del área de implantación, para luego detallar la cobertura vegetal
y usos del suelo.
4.4.1.1 Formación Ecológica.- En general, el área de estudio forma parte de la Región Florística
Neotropical que es común en el continente Americano, caracterizada por su riqueza en el número de
especies nativas –que es mayor que las restantes regiones del planeta- con una cantidad muy
elevada de familias endémicas-. Es así que en el curso de la historia de la tierra, Sudamérica ha
permanecido aislada durante mucho tiempo, de modo parecido a Australia, así como también el
hecho que ha experimentado menos avatares climáticos que otras regiones lo que ha dado como
consecuencia la flora y vegetación nativa actual. Una de las principales características de la
vegetación Neotropical es el espectacular desarrollo de las formas leñosas (árboles y lianas) que
constituyen más del 60% del total de especies, y un menor número de familias arbustivas y
herbáceas que no llegan al 40% del número total de especies, lo que no sucede en otras regiones
florísticas del planeta.
A su vez, la flora autóctona de la zona participa de la formación ecológica denominada

“Bosque Húmedo Montano Bajo” (bs-MB), correspondiente a las llanuras cuya altitud fluctúa
entre los 2.200 y 2.800 m.s.n.m.; sus temperaturas medias fluctúan entre 12 y 18 º C., y sus
precipitaciones medias anuales son muy variables, con datos que fluctúan entre los 650 mm. hasta
los 1000 mm. En lo referente a su vegetación natural, en forma aislada y dispersa, las especies más
frecuentes en este tipo de formación florística son el nogal (Juglans neotrópica), capulí (Prunus
serotina), mora (Rubus sp), guaba (Inga sp), chilca (Baccharis sp) y pencos blancos (Agave sp); en
las riberas del río, alisos (Alnus jorullensis) y sauces (Salix humbolthiana), y en las zonas erosionadas
retamas (Spartium junceum), Chamana (Duodonea viscosa), Shadan (Dalea sp.), entre las
principales.
____________________________________________________________________________________________________________________________29
En general, el Bosque Nativo en estado natural de esta formación es caracterizada por la

presencia de Arrayán (Eugenia hallii); Arrayán (Myrtus communis); Caimitillo (Chysophyllum
aurantum); Cedrillo (Guaxea ruagea); Cedro (Cedrella montana); Coco (Virola sp.); Colca Blanca
(Miconia capitellata); Colca Colorada (Miconia crocea); Galuay (Embothrium grandiflorum); Guabo
(Inga edulis); Higuerón (Ficus sp.); Ishpingo (Amburana caerensis); Iso (Dalea mutissii); Laurel
(Cordia alliodora); Platanillo (Dydimopanax morototoni); Pumamaqui (Oreopanax ecuadorense);
Roble (Roupala complicata); Sisín (Podocarpus montana); Tarqui (Hedyosmum sp.); Uva (Pourouma
sp.); Yagrumo (Cecropia sp.), especies que hoy en día solo se las puede observar en sitios no
intervenidos como taludes empinados y farallones, y como reducto de la vegetación nativa dispersa
en ciertas zonas aisladas del cantón y que no están presentes en el área de implantación o Línea
Base.
4.4.1.2 Formas de Ocupación del Suelo, Cobertura y Vegetación.- Con la información base del
Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del Cantón Paute, en el Anexo No. 4.9 se definen
las principales formas de ocupación de la cobertura superficial y vegetación de la Línea Base
establecida para el presente estudio y que son descritas a continuación:
o Estructura Territorial y Construcción: Definidas como las áreas ocupadas por actividades
antrópicas, construcciones civiles (como es el caso en particular del Camal y Feria del Ganado)
viviendas, edificaciones, canchas, vías, núcleos urbanos o en consolidación, esta caracterizadas
por un mediano a alto nivel de alteración y ocupación en actividades humanas, dando como
resultado un sistema urbano semi-consolidado con diversas vías de acceso a zonas y villas
contiguas, con terrenos de minifundio que no sobrepasan los 10.000 m.² con viviendas aisladas,
huertas frutales y pastos artificiales en su interior, son pocos los lotes con actividades productivas
eminentemente agrícolas rurales. En general esta área de Línea Base pasa por un evidente
proceso de ocupación urbanística.
o Agua y Recursos Hídricos: Bajo esta forma de cobertura se incluyen los ríos, lagunas naturales,
reservorios y represas, siendo particularmente el río Paute el que domina y se encuentra dentro
del área de implantación.
o Cultivos: Tierras destinadas a cultivos aislados y en huertas, caracterizadas por estar compuestas
de policultivos de ciclo corto (maíz blanco, frejol, arveja, papa, entre las principales) y cultivos
perennes en donde cada especie tiene asignado un espacio específico de pequeña extensión de
huertas con árboles de chirimoyas, aguacates, duraznos, capulíes y cítricos, generalmente
dedicados al consumo familiar. Se pueden apreciar también reductos forestales de eucalipto,
sauces, alisos y árboles frutales aislados alrededor de viviendas rurales y fincas vacacionales en
baja y alta densidad y, en otras ocasiones, se aprecia reductos de chaparro que demuestra el
desmonte que estos terrenos han sufrido.
o Pastos Naturales y Pastos Cultivados: Vegetación dominada por especies herbáceas forrajeras
que se desarrollan de manera natural o por cultivo, destinadas a la alimentación de ganado. Las
especies más utilizadas son el kikuyo (Pennisetum clandestinum), trébol (triflolium sp), chilena
(panicum maximun).
El Pasto Natural, dominado por especies herbáceas que se desarrollan de forma natural y
espontánea, luego de alteraciones de desbroce de la vegetación original, sin recibir ningún
tratamiento y manejo especial y sirven para la alimentación animal o la protección.
Pastos Cultivados, llamados también artificiales, están constituidos por especies herbáceas
introducidos por el hombre, que para su establecimiento y conservación requieren de un manejo
especial (siembra, fertilización, resiembra, erradicación de malezas, riego, etc.) y cuyo objetivo es
la alimentación animal. Florísticamente están constituidos con un predominio de gramíneas, entre
las cuales se destacan el ray-grass, pasto azul y el kikuyo. Cuando se dispone de riego, estas
praderas artificiales también están constituidas por leguminosos, entre los cuales se destacan el
trébol y la alfalfa, y sirven para el mantenimiento de una importante ganadería de leche.
o Vegetación Arbórea: Formaciones boscosas dominadas por eucalipto, sauce y alisos que son el
resultado de una repoblación natural de esta especie en las márgenes inmediatas al rio Paute y de
las vías de acceso, combinada con zonas de pastoreo, también se puede apreciar zonas con
especies leñosas muy dispersas mezcladas con vegetación arbustiva y herbácea. También se ha
incluido en esta cobertura los complejos fluviales, los mismos que tienen una dominancia de
árboles de sauce, combinado con vegetación arbustiva, localizado en las riberas del rio Paute, de
manera particular.
____________________________________________________________________________________________________________________________30
o Vegetación Arbustiva: Estas formaciones se las encuentra en los lotes de los alrededores del
predio de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado y especialmente, en los farallones del
cerro localizado sobre la rivera izquierda del río Paute al occidente del Camal y Feria del Ganado
(sobre la vía a DUD-DUG), así como en las partes altas de colinas y cerros de Aguas Blancas hacia
el este; constituyen zonas dominadas por especies arbustivas nativas de Chamanas, retamas,
chilcas, y otras; así como de especies denominadas localmente como huicundos (Bromelia Sp),
pencos (Suculenta Sp.), tunas (Opuntia sp) y pajas e illínes (Stipa sp) que crecen fuertemente
adheridos a las rocas, con arbustos disgregados de forma natural o por alteración humana, que no
superan los 2 m. de altura; se localizan en áreas muy secas y con fuerte pendiente, donde la falta
de humedad limita el crecimiento de la mayoría de especies vegetales; se puede evidenciar aquí la
presencia de unos pocos árboles de capulí y nogal aislados que no han logrado desarrollar
adecuadamente por las difíciles condiciones del suelo.
Las Fotografías No. 4.5 ilustran las diversas coberturas y usos del suelo, descritos
anteriormente.
Cobertura Vegetal y Usos del Suelo del Área de Implantación
4.4.2. FLORA Y VEGETACIÓN:

Antes de realizar el análisis pertinente, se considera del caso establecer ciertos principios y
conceptos básicos que ayudarán al análisis de estos 2 componentes; es así que, en términos
generales, al describir el paisaje vegetal de una determinada zona, se lo puede hacer desde dos
perspectivas diferentes: de una parte, si inventariamos y clasificamos todas y cada una de las
especies presentes, estudiamos la flora; en cambio si atendemos a la fisonomía del paisaje o de las
plantas –sean éstos árboles, arbustos o herbáceas-, o si componen un bosque o un parque forestal-
estaremos estudiando la vegetación.
Si bien ambos conceptos se refieren a un objeto similar, se debe considerar que constituyen el
reflejo de procesos naturales esencialmente distintos, pues la Flora es la derivación o consecuencia
de acontecimientos y procesos pasados, es decir, es el resultado de la evolución de la vegetación, de
su interactuación en el tiempo y en el medio, de la historia geológica del planeta, de la evolución del
clima, etc. Por el contrario, si observamos y analizamos que la Vegetación de un territorio difiere de
la de otro, esto se debe a la acción del medio ambiente, en particular del clima, el suelo y, en el
presente caso de manera específica, a la intervención del hombre.
A partir de lo anteriormente citado, en el estudio de la Línea Base se observa el predominio de

3 clases de cobertura vegetal (cultivos, pastos, y vegetación arbórea y arbustiva) con características
particularidades de flora y de vegetación, por lo cual se procederá a detallar en una primera instancia
las especies más frecuentes en el entorno inmediato, para culminar con las especies vegetales
visualizadas en el interior del predio de emplazamiento del Camal y Feria de Ganado.
1. En la Periferia:
Entre los cultivos y pastos, predominan los de ciclo corto de maíz, frejol, arveja y papa que se
expanden en las áreas adyacentes al predio de Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado (que
ahora se encuentran en descanso o barbecho luego de la cosecha), conjuntamente con reductos de
caña de azúcar, hortalizas y legumbres, sea de manera aislada o formado parte de las huertas.
Respecto a los pastos se observa el predominio de vegetación herbácea de pasto natural y cultivado
conformado por kikuyo (Pennisetum clandestinum) y ray-grass (Lolium perenne), así como lengua de
____________________________________________________________________________________________________________________________31
vaca (Hydnum repandum), diente de león (Taraxacum officinale) y hierba del infante (Lachemilla
orbiculata),
La vegetación arbórea y arbustiva que se pueda avistar son los individuos vegetales de una
amplia y diversa gama de especies; con mayor frecuencia en las riberas del río Paute con la presencia
predominante de individuos arbóreos de especies forestales de sauces reales y piramidales (Salix
humbolthian), tocte o nogal (Juglans regia) molle (Schinus molle), eucaliptos (Eucaliptus globulus),
pinos (Pino Patula), ciprés (Cupressus sempervirens), y alisos (Alnus jorullensis); entre las especies
ornamentales y frutales existen ejemplares de Guaba (Inga sp.), Guayaba (Psidium guajava),
Chirimoya (Annona crerimola), aguacate (Persea americana), Laurel ornamental (Nerium oleander),
fresno (Laurus novilis.), guineo-musanseta (Musa paradisiaca), cítricos (Citrus sp.), Capulí (Prunus
salicifolia), higerrilla (Ricinus communis), Yuca Ornamental (Yucca Sp.) y Guandug (Brugmansia
Sanguinea). También se encontró unos pocos ejemplares de Zhiripe o Zhadan (Myrsine andina) y
turpug (Solanum oblongifolium) que por su rareza como árbol nativo merece una particular atención.
Entre las arbustivas existen ejemplares de altamisa (Artemisa ambrosoides), moras (Rubus sp) y
pencos (Agave amaricano); también existen especies nativas de chilcas (Baccharis sp) y Chamanas
(Duodonea viscosa).
Vegetación Arbórea y Arbustiva de la Periferia
También se identificó una rocalla localizada a la entrada del puente sobre el rio Paute (en el sector
de Chicti), donde se han plantado especies ornamentales de amancayes (Alstroemeria aurea),
geranios (Pelargonium), bambú (phillostachys aureus), drácena (dracaena spp.), enredaderas de
plumbago o azulina (plumbago capensis), buganvilla (bugambillea spp.), y pencos (Agave
amaricano), entre las principales.
Especies Vegetales Ornamentales de la Periferia
2. Al interior del Predio: En la actualidad dentro del predio de emplazamiento del Camal y la Feria
del Ganado, se encuentran alrededor de 90 especies vegetales arbóreas y arbustivas recientemente
plantadas con la implementación del Plan de Acción de Medidas Emergentes, ya que como se indicó
anteriormente, toda la capa superficial y con ella la vegetación original fue removida en la
construcción del proyecto. En la Tabla No. 4.2 se detallan las clases y número de individuos
vegetales encontrados y catalogados de interés por tratarse especies nativas, acotando además que
el rango de edades es de 2 a 5 años y se encuentran en buen estado, dando fe del mantenimiento
semanal que realiza la Dirección de Parques y Jardines del GAD Municipal.
____________________________________________________________________________________________________________________________32
Tabla No. 4.2

Individuos Vegetales Existentes al Interior del Predio
NÚMERO DE
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
INDIVIDUOS
Araucaria Araucaria araucana 4
Eugenia Eugenia uniflora. 7
Álamo Temblón Populus tremula 3
Jacarandá Jacaranda mimosifolia 3
Chionanthus pubescens
Arupo 4
kunth.
Capulí Prunus salicifolia 4
Níspero Mespilus germanica 7
Cepillo Blanco Callistemon citrinus 4
Cepillo Rojo Callistemon citrinus 4
Ficus Ficus benjamina 4
Pino Pinus patula 5
Buganvilla Bougainvillea spp. 4
Cedro Cedrela adórate. 2
Eucalipto Blanco Eucaliptus globulus 4
Nogal Juglans netropica regia 7
Membrillero Chaenomeles japonica 2
Molle Schinus molle 5
Citros Citrus Sp. 7
Citros (Naranja) Citrus Sinensis 2
Cucarda Hibiscus Sp. 4
Guabisay Podocarpus sp. 2
Reina Claudia Prunus domestica 1
Sauce Piramidal Salix Sp. 1
TOTAL INDIVIDUOS: 90

Vegetación al Interior del Predio del Camal y la Feria del Ganado
____________________________________________________________________________________________________________________________33
Además vale la pena indicar que la mayor parte de las especies son ornamentales, plantadas
adecuadamente en sitios que no obstaculizan las actividades de la operación y funcionamiento del
Camal y la Feria del Ganado, lo que vislumbra que en un mediano tiempo la vegetación asumirá un
importante rol en lo visual y contribuirá a mejorar aún más a la calidad visual del entorno.
En conclusión y respecto a la vegetación e individuos vegetales que existen al interior del

predio del Camal y la Feria del Ganado, se considera que por su tamaño, estado y en especial por
existir algunos individuos de nuestra flora nativa, merecerán que se los conserve y mantenga
adecuadamente, lo que contribuirá a que en el futuro constituya un atractivo visual que minimizará
las instalaciones existentes.
Y por último, se indica que estas especies no figuran dentro las listas de conservación de los
convenios internacionales como el CITES (CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE
ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES, Apéndices I, II y III) que está en vigor
desde el 5 de febrero del 2015.
4.4.3 FAUNA:
De modo similar o quizá en mayor medida que lo referido a la flora, se puede indicar que la
fauna autóctona ha sufrido un importante impacto debido a factores antrópicos y dentro de éstos al
proceso de urbanización que ha afectado fuertemente a la fauna nativa, de modo que es posible que
son muy pocas las especies nativas residentes en el lugar.
Con la consideración anterior, en el predio y especialmente en los exteriores, además de

cabezas de ganado bovino, caballar y ovino que eventualmente pastan en las riberas del río y predios
destinados al pastoreo, es común encontrar que deambulen perros y gatos callejeros. También se
han identificado algunos individuos faunísticos constituidos de mamíferos, roedores, aves, insectos,
etc., detallados a continuación:
o Mamíferos: Zarigüeya (didelphys marsupiales), Ratón orejón andino (Phyllotis haggardi),
eventualmente sobrevuelan y cazan sobre la noche ejemplares de murciélagos (lonchorchina
aurita).
o Aves: Entre los más frecuentes, el Gorrión (Zonotrichia capensis), algunas especies de quindes
como Orejivioleta Ventriazul (Colibrí Coruscans), Esterlita Coliblanca (Chateocercus Mulsant),
Colibríes como colibrí Colacintillo Coliverde (Lesbia Nuna) y Colibrí rayito (Aglacactis
cupripennis) y Picaflores o TurTur (Diglossa cyanea); así como son comunes los Chugos o
Picogrueso Amarillo (Pheuticus Chrysagaster), Jilgueros (Elaenia albiceps), Mirlos (Turdus
Fuscater), Golondrinas (Notiochelidon murina), también se ha observado al Brujillo
(phorocephalus rubianus) y por las noches Lechuzas (tyto alba).
o Saurios: Con ejemplares de lagartijas (stenocercur sp.) y cuylampalos (pholidobolus montium).
o Anfibios: En los pozos de agua y en el río habitan individuos de Rana Marsupial (gartrotheca
pseustes).
o Insectos: Entre los más frecuentes existen individuos de abejas (apis melífera), saltamontes
(orthoptera sp.) grillos (grillos assimilis), bajo las piedras a miriápodos, ciempiés (diplopoda
sp.), hormigas (ecyton sp.) y arañas de algunas clases (aranae sp.), así como mariquitas,
mariposas y polillas (Coleopotera sp.), libélulas (odonata sp.) y ututos (Tropidurus sp.),
o Moluscos: También bajo las piedras y en lugares húmedos habitan babosas y caracoles
(megalobulimus popelairianus) y, en los pastos, luciérnagas (Lampyris noctiluca), y
____________________________________________________________________________________________________________________________34
o Gusanos: Como la lombriz de tierra (rhinodrilus sp.).
Algunas fotografías de especies de fauna antes descrita se ilustran a continuación:

Perros y Ganado Bovino en los Exteriores
FUENTE: F. Landívar – Equipo Consultor /CARTOSIG – 2015
De la misma manera, que las especies vegetales, la fauna avistada e ilustrada en las fotografías
anteriores no figuran dentro de los listados de conservación de la CITES.
____________________________________________________________________________________________________________________________35
4.5 MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL:

Unos de los criterios de los cuales se partirá para determinar las áreas de influencia directa e
indirecta de la operación del Camal y la Feria del Ganado, tiene que ver con las condiciones de vida y
ubicación de los asentamientos humanos afectados – en caso de existir - (actuales o potenciales) por lo
que en este sub-componente se describirá y analizará el medio social, económico y cultural en el cual
se desenvuelven la operación del Camal y la Feria del Ganado.
La investigación presentada se fundamenta en 2 procedimientos metodológicos: investigación
bibliográfica e investigación de campo, considerando fuentes bibliográficas oficiales como del VII Censo
de Población y VI de Vivienda - 2010, la Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
- Noviembre 2014 y la investigación de campo realizada en los asentamientos humanos que colindan
con el terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado, de manera particular.
4.5.1 PERFIL DEMOGRÁFICO:
4.5.1.1 Población.- El área de implantación del Camal y la Feria del Ganado, pertenece al área
urbana del cantón y representa el 28.34% de la población total; lo que indica que en el área urbana
cuenta con 7.226 habitantes.
Tabla No. 4.3
Población del Cantón Paute
PARROQUIAS FRECUENCIA %
URBANO 7.226 28,34%
RURAL 18.268 71,66%
CANTÓN PAUTE 25.494 100%

FUENTE: ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN PAUTE, 2014
Gráfico No. 4.1

Población del Cantón Paute
La población urbana del cantón Paute según sexo, se encuentra distribuida en 3.396 hombres
que representa el 47% y en 3.830 mujeres que refleja el 53%. Particularmente, el sector de
emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado, ubicada en el límite urbano del cantón y en el sector
de Chicti, se constituye más como parte del área de influencia directa del área urbana del cantón y se
implanta en una zona que se encuentra en proceso de urbanización y consolidación; por tanto los
índices poblacionales del área parroquial urbana indicados anteriormente, no serían aplicables al
entorno inmediato del Camal y la Feria del Ganado, siendo menor a la del área netamente urbana
indicada anteriormente.
4.5.1.2 Estructura de la Población.- La estructura demográfica de la población urbana del cantón

Paute, muestra una base amplia lo que indica que existe una importante población de niños, niñas y
jóvenes con demandas relacionadas con la educación, salud, recreación, recursos económicos, etc. La
____________________________________________________________________________________________________________________________36
población de 15 hasta los 29 años, disminuye sobre todo en la población masculina, la principal causa
para ello es la migración, pues la disminución se concentra en la población cuyas edades
corresponden a una población en edad de trabajar. El 60,61% de la población es joven, los mismos
que se encuentra en los rangos de edad menor a 30 años.
Gráfico No. 4.2
Estructura de la Población Urbana del Cantón Paute
HOMBRES MUJERES
100 Y + 0 2
95 - 99 61
90 - 94 1113
85 - 89 2725
80 - 8 4 19 63
75 - 79 34 48
70 - 74 36 68
65 - 6 9 65 89
60 - 6 4 73 105
55 - 59 105 118
50 - 54 104 136
45 - 49 153 177
40 - 44 163 205
35 - 3 9 209 263
30 - 34 240 288
25 - 29 300 400
20 - 24 356 373
15 - 19 380 348
10 - 14 350 365
5 - 9 391 368
1 - 4 293 306
0 - <1 81 69
Particularmente y para el área de implantación, se indica que la estructura de la población no

difiere a la establecida como cantonal, ya que ésta ha tomado las referencias de las áreas urbanas y
rurales, siendo este el caso particular del sector de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado,
un área mixta urbana-rural.
4.5.1.3 Grupos Etarios.- Los grupos etarios de la población urbana del cantón Paute, como
podemos ver en la Tabla No. 4.4, indican que el 30,71% son adultos, 25,69% jóvenes, 25,01% Niños
(as), 11,58% Adolecentes y el 7,02% Adultos mayores.
Tabla No. 4.4
Grupos Etarios de la Población Urbana del Cantón Paute
CATEGORÍA RANGOS POBLACIÓN %
Niños 0 -11 1.807 25,01%
Adolescentes 12 -17 837 11,58%
Jóvenes 18 -30 1.856 25,69%
Adultos 31 -64 2.219 30,71%
Adultos Mayores 65 Y MAS 507 7,02%
Total 7.226,00 100%
____________________________________________________________________________________________________________________________37
El 6.67% de la población urbana del cantón Paute tiene una discapacidad permanente por más
de un año. En el área de implantación, los porcentajes son semejantes al del área urbana del cantón,
indicando además que en los asentamientos vecinos, no existen personas con discapacidad.
4.5.1.4 Densidad.- La zona urbana del cantón Paute cuenta con una superficie de 50,4 km.²,
existiendo 7.226 habitantes, lo que refleja una alta densidad poblacional de 143,37 hab. /Km2, lo cual
es común, ya que estas áreas están dotadas de servicios básicos, educación, afluencia de comercio,
turismo y trabajo y donde se encuentran las instituciones gubernamentales.
Tabla No. 4.5
Densidad del Área Urbana del Cantón Paute
Superficie de la
NOMBRE DE LA Densidad
POBLACIÓN Parroquia
PARROQUIA Poblacional
(km.²)
URBANO 7.226 50,4 143,37
RURAL 18.268 219,5 83,23
CANTÓN PAUTE 25.494 269,9 94,46
En el área de implantación o Línea Base, la densidad poblacional disminuye notablemente,

existiendo únicamente 8 edificaciones destinadas a la vivienda, 5 de ellas residen de forma
permanente un promedio de 5 personas, 1 edificación de finca que es habitada los fines de semana,
feriados y vacaciones, y 2 edificaciones no habitadas, indicando así que la población permanente del
área de implantación es de 25 personas aproximadamente.
4.5.1.5 Migración.- La migración se ha convertido en unos de los hechos más importantes para el
Ecuador, siendo muy notable en la provincia del Azuay y particularmente en el cantón Paute,
generando un fenómeno que ha significado cambios sociales, económicos y culturales; con impactos
significativos positivos y negativos a nivel local, nacional y regional.
Referente a este tema, en el cantón existen 2 tipos de flujos migratorios: la población que
emigra para ir al extranjero o a las principales ciudades del Ecuador; y por el otro, ciudadanos
peruanos que deciden radicarse en el cantón. Desde el año 1993 hasta el 2011, según datos del
Pastoral Social del cantón Paute, han emigrado unos 4.072 pauteños, a países como Estados Unidos,
España, Inglaterra, Italia, Argentina, Chile y Colombia. La situación económica, las tierras áridas y la
poca inversión en esta área son las principales causas que han motivado a que la población abandone
el campo y salga en búsqueda de mejores oportunidades en otras ciudades del país o en el exterior,
según el INEC el 81.08% han salido por circunstancias laborales, el 6.56% por estudios, el 10.42%
por unión familiar y el 1.93% por razones diferentes.
Otra realidad, es que el crecimiento de la zona producto de la actividad florícola, que tuvo un
repunte luego del desastre de La Josefina, suscitado en 1993, atrajo mano de obra extranjera,
específicamente peruana, para suplir la mano de obra local. Los ciudadanos peruanos están
vinculados sobre todo a labores de construcción, la agricultura y los servicios, haciendo que durante
los últimos 10 años exista un dinamismo en la migración de la población, tanto de entrada como de la
salida de personas.
Tabla No. 4.6
Migración del Cantón Paute
MIGRACIÓN POR
MIGRANTES POBLACIÓN %
SEXO
HOMBRES 177 3.396 68,34%
MUJERES 82 3.830 31,66%
259 7.226 100,00%
La Migración del área urbana del cantón Paute ha sido del 3,58% del total de la población
urbana que representa 259 personas de las cuales, el 68,34% han sido hombres y 31,66% Mujeres,
con un total de 259 casos, índices que también son aplicables a la Línea Base en particular, ya que
____________________________________________________________________________________________________________________________38
como se indicó anteriormente, 2 de las 8 edificaciones destinadas a la vivienda que existen en el área
son deshabitadas, por razones migratorias, según nos informaron sus vecinos más cercanos.
4.5.2 ALIMENTACIÓN, SALUD PÚBLICA, BIENESTAR SOCIAL Y EQUIPAMIENTO

COMUNITARIO
4.5.2.1 Alimentación.- La población del cantón Paute, como la de los cantones vecinos que
comparten las mismas características de suelos, climas, tradiciones y gastronomía, tienen como
alimentación básica el maíz, carnes (pollo, res, porcino y cuy), consumen además granos secos y
tiernos (frejol, alverja, porotos), hortalizas (tomate, lechuga, col, tubérculos (papas) y frutas (tomate
de árbol, manzanas, peras) que en la mayoría de los casos son producidos en sus propias parcelas,
esto en particular en el área de implantación del proyecto. A esta alimentación se debe añadir el
arroz, producto que es introducido desde las provincias de la costa ecuatoriana.
4.5.2.2 Salud Pública.- Entendiéndose a la salud pública como la calidad de vida y ésta como la
disponibilidad de bienes, servicios, equipamiento comunitario y su fácil accesibilidad, en el área de
implantación del Camal y la Feria del Ganado, existen los servicios de agua potable, energía eléctrica,
servicio de recolección de basuras y vialidad, lo que permite concluir que la población está
relativamente bien atendida.
A nivel cantonal y por ende en el área de implantación, la atención de la salud de la población
se la realiza en el Hospital Cantonal Paute y Centro de Salud Tipo 1- Área No. 6., situados en el área
urbana a 2 km. de distancia aproximada del terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del
Ganado; además de éstos, en el área rural del cantón y dispersos existen en total 9 equipamientos
adicionales de salud de diferentes tipos, por lo que se indica que la salud pública de la población está
atendida.
Los equipamientos del área urbana presta los siguientes servicios de: Consulta Externa,
Emergencia, Hospitalización Clínica, Hospitalización Quirúrgica, Medicina Transfusional, farmacia
institucional para el establecimiento público y farmacia interna para el establecimiento privado con un
stock de medicamentos autorizados; Atención Básica de Quemados, Rehabilitación Sensorial y
Fisioterapia, Trabajo Social; cuenta con las Especialidades Básicas (Medicina Interna, Pediatría,
Gineco-Obstetricia, Cirugía General, Anestesiología) Odontología, Laboratorio clínico, Imagen. Efectúa
acciones de fomento, protección y recuperación de la salud incluyendo cuidados paliativos, cuenta
con servicio de enfermería, resuelve las referencias de las unidades de menor complejidad y
direcciona la contra referencia.
4.5.2.3 Bienestar Social y Equipamiento Comunitario.- El cantón Paute, como equipamiento de

Bienestar Social e Inclusión cuenta con los centros descritos en la Tabla No. 4.7, observando además
la cobertura que para el caso del centro cantonal y urbano éstos servicios son accesibles para la
población del área de implantación o Línea Base. De la Tabla 4.7, se concluye que en el cantón Paute
existen un total de 27 equipamientos de bienestar social e inclusión, de los cuales 7 se encuentran en
área urbana y 20 en el área rural.
Además, dentro del área urbana se encuentran las instituciones administrativas, sociales,
políticas, de seguridad y deportivas propias de todos los cantones del Azuay como son: Municipio,
Notarías, Juzgados, Bibliotecas, Policía Nacional, Centros de Salud, Bomberos, Cruz Roja, Registro de
la Propiedad, Correos Nacionales, Sindicato de Choferes, Cementerio, entre otras, a más del Estadio y
Coliseo de Deportes. Además se cuentan con escuelas, colegios, centros de culto, mercados, etc.
Equipamiento Comunitario del Cantón Paute
____________________________________________________________________________________________________________________________39
Tabla No. 4.7

Equipamiento de Bienestar Social e Inclusión del Cantón Paute
ÁREA DE
EQUIPAMIENTOS POBLACIÓN SERVIDA RESPONSABLE
COBERTURA
MIES (Ministerio de Inclusión
Guarderías infantiles: CNH (Crec iendo c on
Niños entre 0-3 años Parroquial/Urbano Ec onómic a y Soc ial) y/o c on
Nuestros Hijos)
Convenio Interinstitucional

CIBV (Centros Infantiles del Buen Vivir) Niños entre 1-3 años Parroquial/Urbano Ec onómic a y Soc ial) y/o c on
Convenio Interinstitucional
Niños, Niñas y Jóvenes

a) Casa hogar, refugio o
entre 0 a 17 años, un
albergue
máximo de 8 personas
MIES / GAD Munic ipal de
Acogimiento Cantonal
Niños, Niñas y Jóvenes Paute
b) Entidad de entre 0 a 17 años,
ac ogimiento Institucional c apacidad de ac uerdo a la
infraestructura existente
Centros Gerontológic os para personas Personas mayores a 65 MIES / GAD Munic ipal de
Cantonal
adultas mayores años Paute
Gobierno /GAD Munic ipal de
Centros de reinserción soc ial
Paute
Centro de enseñanza especial GAD Municipal de Paute
a) Centros Diurnos de
desarrollo integral
Toda Edad Cantonal
Centros de
b)Centros de referenc ia y MIES (Ministerio de Inclusión
Servic ios para
ac ogida inclusivos Ec onómica y Soc ial)
personas c on
Disc apac idad
c)Atenc ión en el Hogar y
la Comunidad

MIESpac io Juvenil Jóvenes 15 a 19 años Cantonal
Ec onómica y Soc ial)
Unidad de Desarrollo Soc ial Toda Edad Parroquial/Urbano GAD Munic ipal de Paute
Cementerio Parroquial/Urbano GAD Munic ipal de Paute
Tabla No. 4.8

Equipamiento Comunitario del Cantón Paute
ÁREA DE
EQUIPAMIENTOS POBLACIÓN SERVIDA RESPONSABLE
COBERTURA
UPC ( Unidad de policía
Comunitaria, a nivel de Parroquial/Urbano
circuitos y subcircuitos)
Policía Nacional
UVC ( Unidad de policía /Ministerio del Interior/ Policía
Comunitaria, a nivel de Toda Edad Cantón Nacional / Bomberos/ GAD
distrito) Municipal
Estación de bomberos Parroquial/Urbano
Parroquial/Urbana Cuartel de policía Cantón
____________________________________________________________________________________________________________________________40
Particularmente, las actividades sometidas al presente estudio de impacto ambiental Expost,

son considerados como equipamiento municipal que presa sus servicios a la toda la población no solo
del cantón Paute, si no de los cantones vecinos como Guachapala, Gualaceo y el Plan, especialmente
durante la realización de la Feria del Ganado.
4.5.3 EDUCACIÓN:
El acceso al conocimiento constituye un aspecto crucial para que las personas puedan realizar
el proyecto de vida que tienen razones para valorar. Asimismo, la escolaridad de la población
constituye uno de los factores decisivos para aumentar la productividad del trabajo e incorporar
la innovación tecnológica, y con ello fortalecer la competitividad de las economías.
El Estado garantiza este derecho en la Constitución de la República del Ecuador en el Artículo
26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e
inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal,
garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas,
las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.
En atención a estas consideraciones, se presenta el análisis de los principales indicadores de
cobertura de la educación en el Cantón Paute, que de acuerdo al Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del Cantón Paute y Censo de Población y Vivienda 2010, a nivel urbano (siendo ésta el área
de implantación o Línea Base), la educación a la que la población accede mayoritariamente es a la
básica, seguida por la secundaria y la educación superior en menor cantidad, Paute urbano genera
índices de acceso a la educación más altos, con respecto a los sectores rurales.
Tabla No. 4.9
Acceso a la Educación de la Población Urbana del Cantón Paute
NOMBRE DE EDUCACIÓN BÁSICA COMPLETA ASISTENCIA AL BACHILLERATO ASISTENCIA AL BACHILLERATO
LA POR SEXO AL 2010 COMPLETO POR SEXO AL 2010 COMPLETO POR SEXO AL 2010
PARROQUÍA HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL
Paute - Urbano 50,1 43,3 46,3 39,4 31,9 35,2 16,0 11,9 13,7
Gráfico No. 4.3

Tasa de Analfabetismo
Como se ilustra en el Gráfico No. 4.3, la tasa de analfabetismo en el cantón en el año 2010 fue
del 12.21% el cual es superior a la tasa provincial que es de 6.66% y a nivel nacional que bordea el
6.75%; presentándose con mayor tendencia en las mujeres con un 17.8% con relación a la de los
hombres que en promedio es de 9,21% demostrando las inequidades de género que todavía
persisten en el cantón.
De manera particular, los residentes del área de implantación, niños y jóvenes acceden a la
educación pública, en una de las instituciones educativas que se ubican en el centro urbano del cantón.
4.5.4 VIVIENDA:
Siendo de importancia citar que la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización
Panamericana de la Salud (OPS) expresan que la vivienda es el ente facilitador del cumplimiento de
____________________________________________________________________________________________________________________________41
un conjunto de funciones específicas para el individuo y/o la familia como proteger de las
inclemencias del clima, garantizar la seguridad y protección, facilitar el descanso, implementar el
almacenamiento, procesamiento y consumo de los alimentos, suministrar los recursos de la higiene
personal, doméstica y el saneamiento, favorecer la convalecencia de los enfermos, la atención de los
ancianos y personas con discapacidad, procurar el desenvolvimiento de la vida del niño y promover el
desarrollo equilibrado de la vida familiar, entre otros; en el área urbana de la cabecera cantonal de
Paute, las casas o villas son el primer tipo de vivienda que se construye, seguido de los
departamentos en casa o edificio, además de los cuartos en casa de inquilinato, ocasionado por la
migración de los habitantes al centro urbano, seguido por las mediaguas.
Estas estructuras y edificaciones, conforme se alejan del centro cantonal, hasta el área de
implantación del Camal y la Feria del Ganado, se conforman como de tipo villa, combinando además
el uso del suelo con huertos frutales para el autoconsumo o comercio local, además presentan
características constructivas buenas, de 1 a 2 pisos de altura en promedio de construcción mixta,
hormigón, ladrillo, bloque, teja, eternit, esto debido a los flujos migratorios descritos anteriormente.
Las Fotografías No. 4.11 ilustran las edificaciones de vivienda existentes en el área de implantación.
Edificaciones de Viviendas del Área de Implantación
FUENTE: F. Landívar – Equipo Consultor /CARTOSIG – 2015
4.5.5 ESTRATIFICACIÓN:
El Indicador de Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas se construye como el cociente
entre el número de hogares clasificados como pobres y el total de los mismos, representando la
proporción de los hogares que no logran satisfacer al menos una de las necesidades consideradas
como básicas, que describimos a continuación:
1. La vivienda tiene características físicas inadecuadas (Aquellas que son inapropiadas para el
alojamiento humano: con paredes exteriores de lata, tela, cartón, estera o caña, plástico u
otros materiales de desecho o precario; con piso de tierra. Se incluyen las móviles, refugio
natural, puente similares).
2. La vivienda tiene servicios inadecuados (Viviendas sin conexión a acueductos o tubería, o sin
sanitario conectado a alcantarillado o a pozo séptico).
3. El hogar tiene una alta dependencia económica (Aquellos con más de 3 miembros por
persona ocupado y que el Jefe(a) del hogar hubiera aprobado como máximo dos
años de educación primaria).
4. En el hogar existen niños (as) que no asisten a la escuela (Aquellos con al menos un niño de
seis a doce años de edad que no asiste a la escuela).
5. El hogar se encuentra en un estado de hacinamiento crítico (Aquellos con más de tres
personas en promedio por cuarto utilizado para dormir).
El Indicador de Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas en el área urbana del cantón Paute
en el año 2010 fue del 50.2%, a nivel cantonal es del 70,1% el cual se encuentra por encima del
Nacional que es 60,1 y del Provincial 48.3%. Particularmente, en el área de implantación, se
establecen únicamente 2 necesidades básicas insatisfechas: viviendas sin alcantarillado sanitario y
dependencia económica, lo cual resulta una consecuencia del sector de emplazamiento urbano-rural.
4.5.6 INFRAESTRUCTURA FÍSICA:

En el área urbana del cantón, la población en un 88.78% posee el servicio de agua potable de
la red pública, y en un 8,23% de rio, vertiente, acequia o canal, estando el área de implantación
dentro del 88,78% de la población.
____________________________________________________________________________________________________________________________42
De igual forma, en el área urbana del cantón Paute el 98,97% de la población poseen energía
eléctrica de la red pública, siendo éste factor de cobertura aplicable al área de implantación. La
eliminación de basura en el área urbana, alcanza la cobertura del 95,11% realizándolo a través del
servicio de recolección municipal, factor también aplicable al área de implantación.
Particularmente y aunque el índice de cobertura del alcantarillado en el área urbana alcanza al
88.57%, el área de implantación no cuenta con este servicio. Las viviendas vecinas, al igual que el
predio de emplazamiento cuenta con pozos sépticos para la evacuación de las aguas servidas
provenientes de las instalaciones sanitarias y cocinas.
Tabla No. 4.10
Procedencia del Suministro de Agua del Área Urbana del Cantón Paute
Procedencia Principal del
Casos %
agua
Red Pública 1.725 88,78%
De pozo 44 2,26%
De Río, Vertiente, acequia o
160 8,23%
canal
De carro repartidor 1 0,05%
Otro (Agua Lluvia/albarrada) 13 0,67%
TOTAL 1.943 100%
Por otra parte, la infraestructura vial del área de implantación no cuenta con capas de
rodaduras estructurales, siendo vías de tercer orden o caminos vecinales de lastre, como es el caso
en particular de los accesos al predio de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado.
4.5.7 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y ECONÓMICAS:

De acuerdo al Censo Económico del año 2010, se determina que los 1.067 establecimientos
económicos establecidos formalmente en el cantón generan 3.348 empleos. En base a este
indicador, en la tabla siguiente se establece que el 53,33% de los establecimientos están en el sector
Comercio y generan el 23,75% de empleos, mientras que el 30,83% de establecimientos
corresponden al sector de servicios y generan el 41,70% de empleos, es decir, el sector servicios
genera la mayor cantidad de empleos de la economía cantonal, coincidiendo esta tendencia con los
datos arrojados por el Censo de Población y Vivienda del año 2010.
Adicionalmente y fundamentado lo indicado, de acuerdo a los datos del Banco Central las
ramas de actividad que generan una mayor contribución al producto interno bruto cantonal son la
Agricultura y Ganadería con el 53,45%, Transporte, Información y Comunicación con 11,21%, entre
los más importantes, siendo la Operación del Camal y la Feria del Ganado un factor que fomenta a las
actividades ganaderas.
El área urbana predomina el comercio donde se agrupan las mayores actividades referentes a
la venta de productos y servicios, además es donde se realizan la mayor parte de la comercialización
de los productos, ya que se cuentan con 2 mercados municipales, lo cuales no solo son un referente
local sino cantonal, hasta provincial.
Tabla No. 4.11
Establecimientos Económicos de la población Urbana del Cantón Paute.
Establecimientos Económicos
No. Personal
Sectores % %
Empresas Ocupado
Manufactura 120 11,25% 350 10,45%
Comercio 569 53,33% 795 23,75%
Servicios 329 30,83% 1.396 41,70%
Otros (Agricultura, Minas) 49 4,59% 807 24,10%
TOTAL 1.067 100% 3.348 100%
____________________________________________________________________________________________________________________________43
Particularmente, en el área de implantación la economía de los pobladores se sustenta por la

agricultura del maíz, tomate riñón, lechugas, papas y frutos como el tomate de árbol, y la ganadería,
ya que son desde éstas parcelas donde se cultivan y producen los productos como la leche y quesillo
que son comercializados en el centro urbano de Paute.
Otro aspecto que vale la pena recalcar, por estar ligada al servicio que brinda el Camal y la
Feria del Ganado, es la nueva ola de servicios turísticos que brinda el cantón en base a su
gastronomía, la misma que se fundamenta en la “comida típica” que contiene carne de pollo, res y
cerdo y que se expenden, tanto en los mercados municipales, como en los puestos de comida
organizados y asociados que se ubican en el borde de la Av. Interoceánica, en el sector conocido
como EL CABO, siendo así que la operación del Camal y la Feria del Ganado, contribuyen a generar la
calidad de los productos cárnicos de res y cerdo, aumentando la confianza de los consumidores y por
tanto, generando mayores recursos económicos.
4.5.8 FACTORES CULTURALES:

Según datos del Censo de Población y Vivienda del año 2010, en el ámbito de los grupos
étnicos culturales, el 0.7% de la población del cantón se auto identifica como Indígena, el 2.4% como
afro ecuatoriana y 0.3% como montubia. El restante 96.6% se auto identifica como mestiza y otra.
Con esta gran mayoría étnica (mestizos), los factores culturales del cantón en general se
expresan mediante tradiciones y costumbres que se han mantenido de generación en generación,
siendo las celebraciones religiosas y cívicas las que ocupan especial interés. El sentimiento religioso
es sumamente fuerte y arraigado en la población; su patrono es San José y sus fiestas se celebran
del 1 al 19 de Marzo, siendo programas religiosos con celebraciones litúrgicas y de bailes populares
amenizados por artistas y comidas típicas propias del cantón. Se conmemora también la Semana
Santa, el Carnaval, la Navidad, el 6 de Enero entre las principales.
4.5.9 CALIDAD DE VIDA DE POBLACIÓN RESIDENTE EN LA LÍNEA BASE:

Adicionando el contenido de este sub-componente, se indican los resultados de la
investigación de campo realizada a los colindantes directos del terreno del Camal y la Feria del
Ganado, los mismos que indicaron no sentirse afectados por la operación de estas actividades, a
excepción de la proliferación de mosquitos en el área de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales, que de forma eventual también generan malos olores.
Otra afectación que vale la pena indicar, es la percibida por los residentes de intersección de la
Av. Interoceánica con la vía a Chicti, que indican que durante la realización de la Feria del Ganado,
los propietarios de los animales, desembarcan en este sector a sus animales, para transitar a pie
hasta las instalaciones de la Feria, lo que genera malos olores por el estiércol depositado frente a sus
viviendas.
4.6 ANÁLISIS DE SITIOS CONTAMINADOS / BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES:

Del análisis y evaluación de los componentes socio ambientales, se indica que no existen sitios
contaminados que afecten a la generación de ingresos o recursos de la Línea Base, por lo que no se
aplicará la Valoración de Pasivos Ambientales.
5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL CAMAL Y

FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL.
5.1 UBICACIÓN Y EMPLAZAMIENTO:

Para establecer una descripción integral del funcionamiento del Camal y Feria del Ganado, se
procederá en primera instancia con la ubicación del predio de emplazamiento de estas actividades
dentro del cantón y Línea Base anteriormente establecida. De esta manera, el Plano No. 5.1 contiguo,
ilustra la ubicación del predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado, y en el Cuadro No 5.1
se ilustran las coordenadas WGS84 y altitud de los linderos del terreno de emplazamiento.
Como se observa, el terreno de emplazamiento se ubica en el límite del perímetro del centro
urbano del cantón Paute, en la parte nor-oeste del cantón, en el sector denominado Chicti y ubicado
____________________________________________________________________________________________________________________________44
en la Zona 04, Sector 01, manzana 001 y predio 002, dando como clave catastral del predio 04-01-
001-002.
Plano No. 5.1
Ubicación del Predio de Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado
FUENTE: CATASTRO URBANO DEL CANTÓN PAUTE-2009

Cuadro No. 5.1

Ubicación Geográfica del Terreno Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado
Coordenadas Geográficas Altitud
Punto DATUM WGS 84
msnm
E S
1 750121 9693380 2194
2 750062 9693290 2195
3 749979 9693315 2183
4 749981 9693335 2180
5 749997 9696392 2178
6 750004 9693401 2178
7 750001 9693390 2179
8 750051 9693358 2187
9 750085 9693397 2188
10* 750121 9693380 2194
* Coordenada 10 igual a coordenada 1 para
formar polígono
El terreno de 7.478 m.² de superficie limita al norte, sur y este con terrenos particulares
destinados a la agricultura, ganadería y vivienda, y al oeste con el camino vecinal que conduce al
sector de Tutucán y con la margen de protección oeste del Río Paute; el área total de construcción es
de 608,10 m.² conformado por las instalaciones descritas en el Cuadro No. 5.2.
5.2 OCUPACIÓN, INFRAESTRUCTURA BÁSICA E INSTALACIONES:
5.2.1 OCUPACIÓN:
____________________________________________________________________________________________________________________________45
Cuadro No. 5.2

Ocupación del Terreno Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado
DESCRIPCIÓN ÁREA (m.²)
1. Área de Terreno 7,478

2. Área de Construcción 608,1
2.1. Instalaciones del Camal 466,71
2.2 Oficinas Administrativas Camal
141,39
y Feria del Ganado
ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015.
En el Plano No. 5.2 se ilustra la ocupación de las instalaciones del Camal y la Feria del Ganado
dentro del terreno de emplazamiento, detallando las áreas de ocupación en el Cuadro No. 5.3,
indicando así que el predio de emplazamiento está ocupado por las instalaciones de faenamiento,
corrales de aislamiento, corrales para estancia de los animales mientras se desarrolla la Feria del
Ganado, oficinas administrativas, Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, parqueaderos, zona de
desembarco de animales, patio de maniobras, vías de circulación y áreas verdes.
Plano No. 5.2

Áreas de Ocupación del Camal y Feria del Ganado
FUENTE: Plan de Acción de Medidas Emergentes-2014

Considerando el carácter Expost del presente estudio, se indica que todas las áreas de
ocupación descritas en el cuadro anterior están en funcionamiento, indicando además el perfecto
estado de conservación y mantenimiento, esto debido al proyecto de re-ingeniería al que fue
sometido el proyecto en el año 2014, con la implementación del Plan de Acción de Medidas
Emergentes, solicitado por la Autoridad Ambiental Competente – A.A.C.
Este Plan de Medidas Emergentes impulsado por el GAD Municipal del Cantón Paute, tuvo
como objetivo principal mejorar las condiciones operativas del Camal y Feria del Ganado, atendiendo
las necesidades inmediatas de infraestructura, servicios, calidad y sobre todo, mitigar los impactos
ambientales generados por la falta de las condiciones anteriores.
____________________________________________________________________________________________________________________________46
Cuadro No. 5.3

Áreas de Ocupación
ÁREAS DE OCUPACIÓN (m.²)
1. Instalaciones del Camal 743,37
1.1 Faenamiento 466,71
1.2 Corrales de Faenamiento 252,54
1.3 Planta de Tratamiento de Aguas
24,12
Residuales (P.T.A.R.)
2. Corrales de la Feria del Ganado 1.141,52
3. Instalaciones Compartidas 1.124,06
3.1 Oficinas Administrativas 141,39
3.2 Parqueaderos 129,07
3.3. Patio de Maniobras 732,69
3.4 Zona de Descarga de Animales 120,91
4. Áreas Verdes 1.591,58
5. Ingresos y Vías de Circulación 2.877,47
FUENTE: PLAN DE MEDIDAS EMERGENTES – 2014.
De este modo, el Plan de Medidas Emergentes consideró en resumen las siguientes medidas
de Acción:
1. Implementación de los equipos de contingencias ante incendios o cualquier otra emergencia.
2. Aplicación de la ordenanza de faenamiento y funcionamiento del camal para evitar camales
clandestinos.
3. Implementación de alternativas para reducir el impacto visual de la infraestructura y su
entorno.
4. Implementar procesos de disposición final de los desechos sólidos, producto del faenamiento
de animales.
5. Mejorar el manejo de los procesos del centro de faenamiento y la manipulación de los
productos por los propietarios.
6. Minimizar riesgos laborales y de la salud.
7. Evaluar y mejorar los procesos productivos en el centro de faenamiento.
Planes que han sido cumplidos y/o están proceso de cumplimiento, dando como resultado las
instalaciones, áreas de ocupación e infraestructura que serán descritas en el ítem a continuación.
Además, se indica que estas actividades cuentan con los horarios de funcionamiento ya
establecidos, funcionando de manera independiente, tal como se detalla en el Cuadro No. 5.4;
contando para esto con el personal y horario de trabajo descrito en el Cuadro No. 5.5.
Cuadro No. 5.4

Horarios de Servicio
HORARIO DE FAENAMIENTO DEL MATADERO MUNICIPAL
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO
08:00 -14:00 05:00 - 13:00 LIBRE 13:00 - 18:00 05:00-13: 00 02:00-08:00
HORARIO DE FUNCIONAMIENTO DE LA FERIA DE GANADO MUNICIPAL

DOMINGO
06:00 - 11:00
FUENTE: CAMAL Y FERIA DEL GANADO – GAD MUNICIPAL PAUTE
____________________________________________________________________________________________________________________________47
Cuadro No. 5.5

Personal y Horario de Trabajo
FERIA DEL
FAENAMIENTO
ÁREA NUMERO GANADO
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
Personal Administrativo y 1 08:00-17:00 05:00-13:00 - 08:00-17:00 13:00-17:00 - 06:00 - 11:00
Téc nic o (Médicos
Veterinarios) 1 - 13:00- 17:00 08:00-17:00 - 05:00-13:00 02:00-08:00 06:00 - 11:00
Proc esos de Faenamiento 4 08:00-14:00 05:00-13:00 - 13:00-18:00 05:00-13:00 02:00-08:00 -

Recaudador de la Feria de
2 06:00 - 11:00
Ganado
Guardia de Seguridad 1 Durante las horas de no funcionamiento
5.2.2 INFRAESTRUCTURA BÁSICA E INSTALACIONES:
5.2.2.1 Infraestructura Básica.- El predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado,
cuentan con la siguiente infraestructura y/o servicios básicos:
o El Agua Potable es distribuida por el GAD Municipal del Cantón Paute y requerida para los
procesos de faenamiento del Camal (limpieza y desinfección de las instalaciones) y para la dotación
de este servicio durante la estancia de los animales tanto en los corrales de aislamiento para el
faenamiento, como en los de la Feria del Ganado.
Considerando este servicio como indispensable para el
funcionamiento de estas actividades, se cuenta con un
tanque de almacenamiento de 8 m.³ de capacidad, para
garantizar la dotación permanente de este servicio, tal
como se muestra en la fotografía adjunta.
Fotografía No. 5.1

Tanque de Almacenamiento de Agua Potable
o La Energía Eléctrica, esa requerida para el funcionamiento de la maquinaria y equipo utilizado

durante los procesos de faenamiento y para la iluminación interna y externa de las instalaciones,
siendo distribuida por la Empresa Eléctrica Regional Centro Sur – EERCS.
o Referente al Alcantarillado y como se indicó anteriormente, el predio de emplazamiento del

Camal y Feria del Ganado, no cuenta con este servicio, por lo que las aguas residuales son
conducidas hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
o Recolección de Desechos: Durante el funcionamiento del Camal y la Feria del Ganado, se

generan las siguientes clases de desechos sólidos y líquidos:
 Desechos Comunes, desalojados por el servicio de recolección de desechos sólidos municipal
del cantón Paute, con una frecuencia de recolección de 3 veces a la semana (lunes, miércoles
y viernes). Estos desechos son desalojados en el Relleno Sanitario del cantón ubicado al sur-
oeste del centro urbano, a 9 Km. de distancia aproximada.
 Desechos Ruminales, generados durante el faenamiento de los bovinos y son recolectados
de manera particular y mediante el sistema de recolección municipal (como se indicará más
adelante).
 Estiércol de los animales recolectados en los corrales, tanto del Camal como de la Feria del
Ganado, indicando que estos desechos son desalojados de manera particular como se
detallará más adelante.
 Sangre, que se genera en los proceso de sangría de los animales y se desaloja de forma
particular los días sábados, para los demás días de funcionamiento del Camal se elimina
____________________________________________________________________________________________________________________________48
mediante los drenajes de agua, la cual es conducida a la planta de tratamiento de aguas

residuales.
o Vías, el sistema vial de acceso hacia las instalaciones del Camal y Feria del Ganado está
conformado por la Av. Interoceánica, Camino a Tutucán y la vía de ingreso interna, describiendo a
continuación las características más importantes de cada una de ellas.
 La Av. Interoceánica, vía de primer orden, denominada como la troncal sierra-amazónica, es
considerada como la principal vía de acceso al cantón cruzando el centro urbano y conectando
con los cantones vecinos de Guachapala, El Pan, Sevilla de Oro, etc. El sentido de flujo es
bidireccional con 2 carriles de circulación este-oeste y viceversa, con capa de rodadura de
pavimento flexible y ancho de calzada aproximada de 10 m.
 Camino a Tutucán o Chicti, intersectando con la Av. Interoceánica a la altura del puente
sobre el río Paute, el camino al sector de Tutucán es considerado de tercer orden. El sentido
de flujo es así mismo, bidireccional en el sentido este-oeste y viceversa, no cuenta con capa
estructural de rodadura, siendo de lastre y a la altura del predio de emplazamiento del Camal
y Feria del Ganado cuenta con un ancho promedio de 6.80 m.
 Vías Internas, debido al relieve topográfico del predio de emplazamiento del Camal y Feria
del Ganado y a que las instalaciones se emplazan en la parte posterior del terreno, se ha
adecuado la vía interna de acceso particular, la misma que inicia en el Camino a Tutucán y
conecta a cada una de las instalaciones del Camal y Feria del Ganado, la vía es de lastre –
excepción del área de despacho del producto faenado, que cuenta con capa de rodadura de
hormigón armado -. Estas vías son de doble sentido de circulación, contando con un ancho
promedio de 4.50 m.
Vías de Acceso
Vía a Tutucán Vía de Ingreso al Camal y Feria
5.2.2.2 Instalaciones.- En base al Cuadro No. 5.3 de la página 47, a continuación se procederá con
la descripción de cada una de las instalaciones destinadas al funcionamiento del Camal y Feria del
Ganado.
 Instalaciones del Camal o Centro de Faenamiento: En la parte posterior del terreno se ubica
la instalación de 466,71 m.² de superficie donde se realiza el proceso de faenamiento de los
animales, contando además con un área de 252,54 m.² destinada a los corrales o establos donde los
animales permanecen previo al faenamiento. La instalación cuenta con las características
constructivas descritas en el Cuadro No.5.6, indicando que el estado de conservación y
mantenimiento es óptimo, esto gracias al proceso de re-ingeniería realizado como medida inmediata
de cumplimiento del Plan de Medidas Emergentes.
Del Plano Anexo No. 5.1, se ilustra el Plano No. 5.3 que contiene las áreas de ocupación de cada
una de las instalaciones que componen el Centro de Faenamiento. De esta manera, el centro de
faenamiento está compuesto por 3 zonas: sucia, intermedia y limpia, describiendo a continuación la
ocupación de cada una.
____________________________________________________________________________________________________________________________49
Cuadro No. 5.6

Características Constructivas del Área de Faenamiento
ELEMENTO MATERIAL
Estructura Hormigón Armado, Metálica
Cubierta Eternit
Piso Losa de Hormigón Armado
Paredes Mampostería de Bloque
Ventanas
Metálicas
Puertas
Recubrimiento de
Cerámica
Pisos y Paredes

Instalaciones del Centro de Área de Faenamiento
El Área Sucia, inicia con los corrales para los animales, disponiendo de 3 corrales para porcinos y
1 para bovinos, indicando que estas instalaciones son cubiertas, con losa de piso de hormigón
armado, recolección de aguas residuales y disponen de abrevaderos para dotar de agua a los
animales, mientras dura su estancia que es de un total de 2 a 9 horas, según el tipo de animal a
faenar. Las Fotografías No. 5.4 ilustran estas instalaciones.
Contiguo a los corrales se ubican por separado las instalaciones donde se procede al baño de
limpieza de los porcinos y bovinos, para iniciar con el proceso de faenado, que consiste en la
insensibilización del animal mediante el denominado “noqueo eléctrico”, lo que deja al animal
inconsciente e insensible para proceder al descuellado, y el escaldado-depilación en el caso de los
porcinos, eliminando en este proceso toda la sangre del animal.

Instalaciones del Área Sucia
____________________________________________________________________________________________________________________________50
Plano No. 5.3

Plano de Emplazamiento del Centro de Faenamiento
FUENTE: GAD Municipal del Cantón Paute

____________________________________________________________________________________________________________________________51
El Área Intermedia es donde se realiza la evisceración, separando las vísceras y proceder al

corte de canales del animal. Las fotografías de las áreas donde se realiza estos procesos se presentan
a continuación.
Instalaciones del Área Intermedia
Conformando también el área intermedia, en la parte lateral izquierda del centro de faenamiento,
se ubica el área de lavado ruminal y de lavado de vísceras, instalaciones que han sido readecuadas
con la implementación del Plan de Acción, debido a que anteriormente estos procesos se realizaban
en las afueras del centro de faenamiento sin ningún tipo de control y de limpieza. Como lo muestra la
fotografía adjunta, estas áreas han sido incorporadas al centro de faenamiento, con instalaciones
independientes, tendiendo para el caso del área de lavado
de vísceras acceso por el exterior, evitando que los
propietarios de los animales ingresen hacia las áreas
limpias e intermedias.
Estas instalaciones están dotadas de mesas de trabajo,

lavadores de agua, con pisos y paredes recubiertos de
cerámica lo cual facilita el lavado y desinfección requerida.
Fotografía No. 5.6

Área del Lavado de Menudos
El Área Limpia, está compuesta por las instalaciones donde se dispone al animal faenado para el
denominado “oreo”, indicando además que el centro dispone de instalaciones adicionales que hasta la
fecha no son utilizadas como el cuarto frío (siendo este proceso el recomendado para asegurar la
calidad del producto) y el laboratorio de control de calidad; culminado esta área con el despacho del
producto que conecta con el exterior de la edificación.

Instalaciones del Área Limpia
____________________________________________________________________________________________________________________________52
Además de las áreas descritas anteriormente, el Centro de Faenamiento contiene instalaciones

adicionales para uso de los empleados, contando para esto con instalaciones sanitarias y vestidores,
que se ubican en la parte lateral izquierda de la edificación. Las instalaciones sanitarias están
compuestas a su vez, por 2 duchas, 2 inodoros y 2 lavabos, y los vestidores dotados de canceles
individuales.
Esta área es recubierta de cerámica, lo cual facilita su lavado y desinfección. Además se

indica que estas instalaciones tienen 2 accesos, 1 por los exteriores del centro y es utilizado para el
ingreso y la salida del personal al inicio y al finalizar la jornada laboral y 1 acceso por el área sucia del
proceso, evitando así cualquier clase de contaminación.

Instalaciones Sanitarias y Vestidores
Además, en la parte exterior y frontal del terreno se dispone del corral de aislamiento, donde los
animales son dispuestos si presentarán cualquier tipo de anomalía en su salud.
Y por último, al exterior y en la parte lateral derecha se ubica el Caldero requerido para la
producción de agua caliente que es utilizada para varios de los procesos, como el escaldado o
depilación de los porcinos, lavado de la maquinaria y limpieza de las instalaciones. El caldero funciona
a base de diesel, el mismo que es almacenado dentro de un tanque metálico de 55 gal. de capacidad,
que no cuenta con el cubeto de almacenamiento ante derrames, tal como se muestra en la Fotografía
No. 5.9.
 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales: En la parte inferior-lateral-izquierda del terreno

de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado, se ubica la Planta de Tratamiento de las aguas
residuales que son conducidas desde el centro de faenamiento. Esta instalación cuenta con las
siguientes características y unidades de tratamiento:
Fotografía No. 5.9

Caldero y Tanque de Almacenamiento de Diesel
____________________________________________________________________________________________________________________________53
o 3 celdas o compartimientos de tratamiento de 13.7, 13.7 y 13 m.³ de capacidad cada una,

construidas sobre nivel del terreno de emplazamiento con hormigón armado
impermeabilizado.
o Los compartimientos 1 y 2 funcionan como sedimentadores en línea de partículas gruesas y
medianas, para en el compartimiento 3 proceder a la retención de partículas finas y
purificación del agua residual.
o El tratamiento aplicado es de tipo físico-químico, ya que en el compartimiento 1 se adicionan
los productos químicos que facilitan la floculación de las partículas sólidas y cloro para la
desinfección y eliminar la coloración roja del agua.
o Cada compartimiento contiene además el sistema de válvulas para proceder al mantenimiento
y limpieza de los sólidos sedimentados, proceso que se realiza con una frecuencia semanal.
o Además, en la parte superior del tanque se ubica el tanque dispensador de los productos
químicos que permiten la floculación (poliacrilamida), desinfección y eliminar la coloración del
agua (hipoclorito de calcio).
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
 Instalaciones de la Feria del Ganado: En un área total de 1.142,52 m.² de superficie y en la

parte posterior izquierda del terreno de emplazamiento, se ubican los corrales de estancia de la Feria
del Ganado que se desarrolla los días domingos de 6 a 11 de la mañana. Los corrales son
independientes para cada clase de animal, teniendo en total 5 corrales diferenciados para la estancia
de equinos, bovinos machos, bovinos hembras, bovinos terneros y porcinos; además se indica que
cada corral está debidamente señalizado y cuenta con estructuras para los comedores y abrevaderos,
tal como se muestra en las fotografías contiguas.

Corrales de la Feria del Ganado
____________________________________________________________________________________________________________________________54
Vale la pena indicar que aunque el recubrimiento del piso o la cama no es impermeable, se
observó la colocación de una capa de material de mejoramiento, la misma que ha sido compactada
mecánica y naturalmente por el pisoteo de los animales y que la limpieza del estiércol, comedores y
abrevaderos se procede al culminar la Feria, eliminado así los potenciales olores que pudiera generar
esta actividad.
Como instalaciones adicionales e esta actividad, se indica

la construcción del Rodaluvio, Pediluvios y Arco de
Desinfección, los mismos que se ubican en la puerta de
ingreso y son accionados durante la realización de la Feria
del Ganado.
Fotografía No. 5.12

Rodaluvio y Pediluvio
 Instalaciones Compartidas: Las instalaciones que comparten estas 2 actividades son las de
servicios, siendo éstas el área administrativa, patio de maniobras, desembarque de animales y
parqueaderos, indicando nuevamente que las actividades de faenamiento y feria del ganado no
comparten los horarios de funcionamiento, por lo que se tiene la completa disponibilidad de las
instalaciones compartidas en cada actividad.
o Oficinas Administrativas.- En un área aproximada de 141,39 m.² de superficie se ubican las

oficinas de uso administrativo y técnico tanto del centro de faenamiento como de la feria del
ganado. La edificación ha sido readecuada y mantenida, ya que cuenta con características
constructivas típicas del cantón, como paredes de adobe, cubierta de teja artesanal, puertas y
ventanas de madera, lo cual realza el entorno construido, constituyéndose como un recurso
paisajístico del predio de emplazamiento en particular.

Oficinas Administrativas

____________________________________________________________________________________________________________________________55
o Parqueaderos.- Contando con 2 áreas de parqueos, el Parqueadero 1 se ubica en una plataforma

sobre el área de la planta de tratamiento de aguas residuales, y el Parqueadero 2 bajo las
instalaciones del centro de faenamiento. El Parqueadero 1 es utilizado para los vehículos livianos
de visitas y/o usuarios del centro de faenamiento, contando con alrededor de 15 plazas de
parqueo; en tanto que el Parqueadero 2 es utilizado mayormente durante la realización de la feria
del ganado, con una capacidad de 12 plazas de parqueo para vehículos pesados y semipesados.

Parqueaderos
Con lo que se indica que se cuentan con las suficientes plazas de parqueo, en especial para ser
utilizadas durante la Feria del Ganado, que es donde se genera la mayor afluencia de personas.
o Patio de Maniobras.- Contiguo al Parqueadero 2 se cuenta con un extenso Patio de Maniobras de

732,69 m.² de superficie, siendo utilizado mayormente durante la realización de la Feria del
Ganado y sirve para las operaciones de desembarque de los animales y como de embarque de los
mismos. Las Fotografías No. 5.15 muestran estas instalaciones.

Patio de Maniobras
o Zona de Embarque/Desembarque de Animales.- Utilizada para el desembarco de los animales

durante las actividades desarrolladas en el centro de faenamiento y de desembarco/embarco
durante la feria del ganado, esta área se ubica contiguo al Parqueadero 1. Como se muestra en las
Fotografías No. 5.16, esta área se ajusta a las necesidades de los vehículos que transportan los
animales, facilitando así el traslado de los mismos.
 Áreas Verdes: Ocupando un área total de 1.591,58 m.² que representa el 22% aproximadamente
del área del terreno del emplazamiento de estas actividades, se disponen de varias áreas verdes que
han sido totalmente recuperadas y mantenidas. Recalcando el hecho que como parte del
cumplimiento del Plan de Acción, se han sembrado un total de 107 especies vegetales (forestales,
frutales y ornamentales), las mismas que parte de ellas han sido descritas en el componente biótico
de la Línea Base (capítulo 4), las demás restantes, corresponden a especies rastreras como el kikuyo,
plantadas con el fin de dar homogeneidad y continuidad a las áreas verdes.
____________________________________________________________________________________________________________________________56

Área de Desembarco/Embarco
Como lo muestran las Fotografías No. 5.17 estas áreas realzan el paisaje natural no solo del predio
de emplazamiento, si no del sector ya que son avistadas desde las partes inferiores y superiores de
las vías y terrenos colindantes; además se recalca el mantenimiento semanal que se da mediante el
departamento municipal de Parques y Jardines, con la poda del kikuyo y mantenimiento de las
especies que mayormente son nativas.

Áreas Verdes
 Vías de Circulación Internas.- Ocupando un área total de 2.847,47 m.² de superficie se tienen
las diversas vías de circulación interna que conectan con todas las instalaciones antes descritas. De
estas vías, únicamente las de ingreso (donde se ubica el Rodaluvio y Pediluvio) y las de acceso al
área de despacho del producto faenado cuentan con capa de rodadura de hormigón armado, estando
las demás conformadas de lastre sin que dejen de ser funcionales gracias al mantenimiento dado.

Vías Internas
____________________________________________________________________________________________________________________________57
5.3 DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO:

En el Cuadro No. 5.7 se detalla la demanda del servicio diario promedio de las actividades que
competen el presente estudio, indicando que estas actividades son desarrolladas en los horarios
establecidos en el Cuadro No. 5.4 de la página 47.
Cuadro No. 5.7

Demanda del Servicio Diario Promedio
DEMANDA FERIA DEL
FAENAMIENTO
DEL GANADO
SERVICIO LUNES MARTES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
Porcinos 5 4 12 45 - 175
Bovinos - 6 - - 15 100
Ovinos - - - - - 7
Equinos - - - - - 2
Teniendo como resultado que los días de mayor demanda del servicio son los viernes donde se
faenan alrededor de 45 porcinos, seguidos de los días sábados donde se faenan 15 bovinos;
indicando que aunque el Camal brinda también el servicio de faenamiento de ovinos y equinos, éstos
no son demandados. Por otra parte el mayor número de animales que ingresan a la Feria del Ganado
son los porcinos, seguidos de los bovinos con un promedio de 175 y 100 respectivamente.
5.4 ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CAMAL Y FERIA DEL GANADO:

Las actividades realizadas en el Camal y la Feria del Ganado difieren totalmente la una de la
otra, razón por la cual se describirá por separado las actividades o procesos desarrollados en cada
actividad, detallando también las características más importantes de la operación y los insumos
requeridos para el funcionamiento.
5.4.1 ACTIVIDADES/PROCESOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CAMAL:

El sistema instalado en la planta de faenamiento es lineal, iniciando con los procesos Ante-
Morten, Proceso de Matanza y Proceso de Post-Mortem, lo cual es requerido en este tipo de actividades.
En el Flujograma 5.1 se ilustran los procesos desarrollados en cada una de estas actividades,
estableciendo además, los requerimientos de registros, equipo/maquinaria como entradas, salidas de
los procesos, lo cual serán la base para establecer los factores considerados como de riesgo.
5.4.1.1 Descripción de los Procesos Desarrolladlos.- En base al Flujograma ilustrado, se

procederá a la descripción de cada uno de los procesos y que en conjunto conforman la operación del
Camal Municipal.
1. Proceso Ante – Morten:

1.1 Recepción.- La recepción de los animales se realiza en el horario establecido de funcionamiento
del Camal, utilizando para esto el área de desembarco descrita anteriormente. En este proceso, se
registra los datos del animal y tiempo en el cual debe ser entregado como producto faenado, con lo
cual el cliente acepta las políticas de operación el Camal, además se indica a los clientes el horario
en el que pueden acceder al lavado de menudos, indicándoles también la necesidad de usar el
equipo de protección personal.
En el Anexo No. 5.1 se presenta el Registro de Animales que ingresan al centro de faenamiento.
1.2 Inspección del Animal.- Siendo la política actual generar el registro de inspección ante-mortem
del animal- presentado como Anexo No. 5.3 - en este proceso se registra el examen visual del
estado físico realizado por los médicos veterinarios, revisando lengua, pesuñas, señales de fiebre
aftosa, movimientos y orina. Si el animal no cumple con los estándares de calidad, pasa al corral
de aislamiento, donde en base a un análisis más detallado se procede, de ser el caso, al decomiso
y reportarlo ante el ente regulador que es AGROCALIDAD, procediendo si es pertinente al sacrificio
del animal mediante la incineración en una fosa de incineración que se ubica en la parte frontal del
terreno.
____________________________________________________________________________________________________________________________58
Arq. Fernando Landívar , Consultor Ambiental MAE-373-CI
Ing. Ma. Fernanda Landívar , Consultor Ambiental MAE-697-CI
Flujograma No. 5.1

Procesos Desarrollados en el Camal Municipal
ACTIVIDADES/PROCESOS DESARROLLADOS EN EL CAMAL MUNICIPAL

DEL GAD - PAUTE
ENTRADA ACTIVIDAD/PROCESO SALIDA
1. PROCESOS ANTE-MORTEM
1.1 Recepción de los Animales
Registros de
ÁREA SUCIA
Ingreso, 1.2 Inspección del Animal
Inspección y de
Estancia (Horas
de Reposo) Desechos Sólidos,
1.3 Permanencia o Reposo del Animal
Aguas Residuales
2. PROCESOS DE MATANZA
Corriente
2.1 Insensibilización - Noqueo Eléctrico Aguas Residuales
Eléctrica
Equipo
2.2 Sangría del Animal Aguas Residuales
Menor/Cuchillo
Equipo Menor
(Cuchillos, Piscina
de Escaldado, Aguas Residuales y
ÁREA INTERMEDIA
2.3 Descuello (Bovinos) -
Máquina de Gases de
Escaldado/Depilación (Porcinos)
Depilación), Combustión
Equipo Mayor
(Caldero)
Equipo Menor Desechos Sólidos,

(Sierras y Aguas Residuales
2.4 Evisceración
Cuchillos y Gases de
Eléctricos) Combustión
Desechos Sólidos
2.5 Lavado de Menudos
y Aguas Residuales
3. PROCESOS POST-MORTEM
Equipo Menor
ÁREA LIMPIA
(Sierras y
3.1 Corte de Canales (bovinos)
Cuchillos
Eléctricos)
3.2 Inspección de Calidad
3.3 Oreo o Reposo
3.4 Despacho del Producto

____________________________________________________________________________________________________________________________59
1.3 Reposo.- Si el animal cumple con todos los requerimientos de calidad, se procede a trasladarlos
hacia los corrales de faenamiento, descritos en la página 50, permaneciendo como mínimo 2 a 9
horas antes del faenamiento. Como se observa en el Flujograma, este proceso genera desechos
sólidos como estiércol y aguas residuales, producto de la limpieza de los corrales.
2. Procesos de Matanza:
2.1 Insensibilización del Animal.- Mediante “noqueo eléctrico” el animal queda insensible e
inconsciente, procediendo así al baño de limpieza. En el caso de los bovinos, posterior al baño se
lo cuelga en la línea de faenado, mediante la utilización de los Tendes (2) dispuestos en línea aérea
que inician en este proceso y culminan en el área limpia; en tanto que los porcinos son dispuestos
en mesas de trabajo, como se muestra en la Fotografías No. 5.19.
Se indica además que este proceso genera aguas residuales, producto del baño de los animales.
Noqueo Eléctrico, Tendes y Mesas de Trabajo
2.2 Sangría.- Proceso que se realiza mediante un corte en la parte de la mandíbula de los animales y
culmina hasta verificar que toda la sangre ha sido expulsada mediante la acción de bombeo del
corazón, mientras el animal sigue vivo. Este proceso genera aguas residuales con un alto
contenido de sangre, que es conducida hacia la planta de tratamiento.
2.3 Descuellado - Escaldado/Depilación.- Para el caso de los bovinos se procede al descuellado,
retirando la cabeza, extremidades y la piel del animal, esto con la ayuda de cuchillos, sierras,
hachas y agua caliente, lo que genera aguas residuales que contienen por tanto, partículas sólidas
que drenan hacia la planta de tratamiento.
Para el caso de los porcinos, se hace uso de la piscina
de escaldado y la máquina de depilado, procesos donde
también se hace uso de agua caliente y equipo menor
como cuchillos, lo que también generan aguas residuales
con partículas sólidas.
Las Fotografía adjunta muestra la piscina de escaldado y
la máquina de depilado, indicando que los bovinos son
colgados de los Tendes, realizando así el proceso de
descuello.
Piscina de Escaldado y Máquina de Depilación
2.4 Evisceración.- Abriendo el pecho y cortando el esternon, se procede a la ligar el recto de los
animales, desprendiendo las visceras, utilizando para este proceso agua caliente y equipo menor
como sierras y cuchillos. Además de este proceso se generan los desechos sólidos que es el
contenido ruminal de los animales, desechos que son recolectados dentro de carretillas metalicas
para facilitar las labores de traslado y desalojo.
____________________________________________________________________________________________________________________________60

Desechos de la Evisceración
2.5 Lavado de Menudos.- Como el último proceso que conforma el área intermedia, se procede al
Lavado de Menudos, proceso que lo realizan los propietarios de los animales faenados, utiizando
las áreas descritas en la página 52. Las visceras desprendidas del proceso anterior, son
trasladadas mediante carretillas hacia la Sala de Lavado de Menudos, donde se dispone varios
lavadores y mesas de tratabajo para realizar este proceso; indicando así mismo la generación de
aguas residuales con alto contenido de partículas sólidas y desechos sólidos, estos últimos
almacenados de igual forma que lo anotado para el caso del contenido ruminal.
3. Procesos Post-Mortem:
3.1 Corte de Canales.- Iniicando con los procesos del área limpia y para el caso de los bovinos se
procede al corte de canales, utilizando sierras electricas y agua caliente y generando aguas
reisuales. Los porcinos no son cortados, ya que el
requerimiento de faneando de estos animales es de 1
sola pieza. La fotografía adjunta, ilustra el área donde se
desarrolla este proceso para el caso de los bovinos.

Corte de Canales
3.2 Inspección de Calidad.- Con el producto ya faenado, se procede a la

inspección de calidad por parte de los médicos veterinarios encargados del
Camal, verificando la apariencia higiénica de la carne y a las vísceras
comestibles se las hace incisiones para observar si los tejidos no presentan
anomalías, consignado esta inspección en el registro correspondiente a
cada animal que ingreso al camal, estableciendo así el Registro de
Inspección Post-Mortem, presentado en el Anexo No. 5.4.
Si de esta inspección se presentarán anomalías, se procede al decomiso y

al posterior análisis, esto con el soporte técnico brindado por
AGROCALIDAD – ente regulador del funcionamiento del camal y feria de
del ganado - para la toma de muestras y proceder de cada caso.

Inspección de Calidad
3.3 Oreo o Reposo.- Si el animal paso la inspección de calidad, pasa a la última fase del proceso que
es el oreo, donde se deja reposar en los Tendes a los animales por un lapso de 2 horas
____________________________________________________________________________________________________________________________61
aproximadamente, ya que los propietarios aguardan en el área de despachos para retirar el

producto.
Vale la pena indicar que, aunque el camal cuenta con la infraestructura del cuarto frío, este no está
siendo utilizado, debido a que se observó y constató que los propietarios aguardan
impacientemente por el productos, siendo este aspecto que debe ser socializado como parte del
funcionamiento y operación del Camal Municipal, es decir, establecer como política del servicio la
permanencia del producto faenado en el cuarto frío un tiempo mínimo de 4 horas.
3.4 Despacho del Producto.- Y por último, se procede al despacho del producto, siendo este
entregado al cliente con los sellos de calidad que avalan el consumo humano de la carne.
5.4.1.2 Equipos, Maquinarias e Insumos Requeridos.- De los procesos desarrollados descritos

anteriormente, en el Cuadro No. 5.8 se procederá a detallar los equipos, maquinarias e insumos
requeridos para el proceso de faenado.
Cuadro No. 5.8
Equipos, Maquinaria e Insumos del Camal Municipal
GENERA /
DESCRIPCIÓN USO/PROCESO INSUMOS
PRODUCE
Descuellado, Escaldado,
Depilación
Evisceración Agua Potable,

Equipo Mayor:
Agua Caliente Diesel, Energía
Caldero
Corte de Canales Eléctica
Limpieza/Desinfecc ión de las

Instalaciones
Descuellado
Equipo Menor: Línea Área de
Tendes y Faenamiento de Evisceración
Sujetadores bovinos)
Corte de Canales Energía
Descuellado, Depilación Eléctrica
Equipo Menor:
Cuchillos, Sierras, Faenamiento Corte de Canales
hachas
Evisceración
Maquinaria:
Agua Potable,
Piscina de Depilación y Escalado
Faenamiento Diesel, Energía
Escaldado y de (porcinos)
Eléctica
Depilación
Indicando que estos equipos, maquinarias e insumos son requeridos de manera constante
durante todo el proceso de faenamiento, debido a la disposición en línea del proceso. Referente a la
mano de obra requerida y como se indicó en el Cuadro No. 5.5 de la página 48, se dispone de 4
faenadores que trabajan de manera continua durante el horario de funcionamiento del Camal y 2
médicos veterinarios que rotan en horario para cubrir la demanda de los servicios.
5.4.2 ACTIVIDADES/PROCESOS DE LA FERIA DEL GANADO:

De igual forma que para el caso del Camal, a continuación se presenta el Flujograma 5.2 que
describe en secuencia las entradas, actividades/procesos y salidas mientras se desarrolla la Feria del
Ganado.
5.4.2.1 Descripción de los Procesos Desarrolladlos.- En base al Flujograma ilustrado, se

procederá a la descripción de cada uno de los procesos y que en conjunto conforman la realización de la
Feria del Ganado.
____________________________________________________________________________________________________________________________62
Flujograma No. 5.2

Procesos Desarrollados en la Feria del Ganado
ACTIVIDADES/PROCESOS DESARROLLADOS EN LA FERIA DEL GANADO

MUNICIPAL DEL GAD - PAUTE
ENTRADA ACTIVIDAD/PROCESO SALIDA
1. INGRESO A LAS
S C O S
Registro de
1.1 Desinfección del Medio de Transporte y
Ingreso,
Animales
Desinfectante
Registro de Salud
1.2 Desembarco de los Animales Ruido
de los Animales
2. REALIZACIÓN DE LA FERIA
Agua Potable,
2.1 Estancia de los animales en la Feria del Ruido y Desechos
Alimento de los
Ganado Sólidos
Animales
Registros de
2.2 Recaudación y Comercialización
Recaudación
3. FINALIZACIÓN DE LA FERIA
3.1 Embarco de los Animales Ruido
3.2 Desocupación de las Instalaciones

Ruido
(salida)

1. Ingreso a las Instalaciones:

1.1 Desinfección del Medio de Transporte y Animales.- A las 6:00 am de los días domingos, las
instalaciones de la feria abren sus puertas y se pone en funcionamiento el arco de desinfección y
Rodaluvio indicados en la página 55, utilizando como desinfectante Hipoclorito da Calcio. Este
proceso permite detener la proliferación de contaminantes en las instalaciones de la Feria del
Ganado; además se realiza un registro del número de animales que ingresan.
1.2 Desembarco de los Animales.- Accediendo hasta la zona del parqueadero 2 y patio de
maniobras, se procede al desembarco de animales en la instalación ilustrada en las Fotografías No.
5.16 de la página 57. Indicando que esto genera Ruido, emanado tanto por la circulación de los
vehículos, como por los animales.
En esta fase del proceso, es donde se realiza el examen visual por parte de las médicas
veterinarias, revisando los mismos aspectos que para el caso del camal.
2. Realización de la Feria:
2.1 Estancia de los animales en la Feria del Ganado.- Superado el examen visual de los animales,
estos son conducidos hacia los establos que corresponden para cada clase de animal, dotándoles
de agua potable y alimento (mediante los abrevaderos), generando Desechos Sólidos como el
estiércol y Ruido.
____________________________________________________________________________________________________________________________63
2.2 Recaudación y Comercialización.- Con los animales dispuestos en cada uno de los corrales se
dispone a la recaudación municipal y a la comercialización, generando el respectivo registro de
recaudación. Este proceso culmina como máximo a las 11:00 donde se procede a solicitar el
abandono de la Feria.
3. Finalización de la Feria:
3.1 Embarco de los Animales.- Finalizada la Feria, se procede al embarco de los animales en los
vehículos transportadores, proceso realizado de igual forma en las instalaciones de embarque, lo
cual pudiera generar Ruido provocado por animales.
3.2 Desocupación de las Instalaciones.- Y por último, se procede a la desocupación del recinto, lo
cual genera Ruido, generado por el tránsito vehicular y animales embarcados.
5.4.2.2 Equipos e Insumos Requeridos.- De las actividades descritas durante el desarrollo de la

Feria del Ganado, se presenta el Cuadro No. 5.9 que ilustra el equipo e insumos requeridos.
Observando que el equipo menor requerido es el Arco de Desinfección y el Rodaluvio, y los
abrevadores para generar la desinfección y brindar una cómoda estancia a los animales mientras
dura la Feria; indicando además que éstos son requeridos mientras dura esta actividad.
Referente a la mano de obra requerida y como se indicó en el Cuadro No. 5.5 de la página 48,
se dispone de 2 médicos veterinarios y 1 recaudadora que trabajan de manera continua durante el
horario de realización de la Feria del Ganado.
Cuadro No. 5.9

Equipos e Insumos de la Feria del Ganado
GENERA /
DESCRIPCIÓN USO/PROCESO INSUMOS
PRODUCE
Equipo Menor:
Agua Potable
Arcos de
Desinfección Ingreso a las Instalaciones y Hipoclorito
Desinfección y
de Calcio
Rodaluvio
Equipo Menor:
Comida y Agua Agua Potable
Abrevaderos y Estancia de los Animales
para los Animales y Pasto
Comedores (10)
Y por último, y de manera general se indica que la vida útil o tiempo de operación de estas
actividades es indefinida, no teniendo proyectado el cierre de estas actividades.
6. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA OPERACIÓN DEL

CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE:
En base a lo establecido en la Guía Técnica para la Definición del Área de Influencia, emitida por
el Ministerio del Ambiente, previamente se establecerán algunos conceptos básicos y generales de las
diferentes unidades territoriales y sociales que compondrán el área de influencia establecida para el
presente estudio.
 Área Referencial de las Actividades.- Es el área en donde se desarrolló el levantamiento de

información de la Línea Base, la misma que fue establecida en el Plano Anexo No. 4.2.
 Área de Gestión de la Operación del Camal y Feria del Ganado.- Es el área espacial en
donde se van a gestionar los impactos positivos y/o negativos ocasionados por la operación de
estas actividades sobre los componentes socio-ambientales.
 Área de Influencia Directa.- Comprendida dentro del Área Gestión, es la unidad espacial
donde se manifiestan de manera evidente los impactos socio-ambientales, durante la fase de
operación del Camal y Feria del Ganado.
____________________________________________________________________________________________________________________________64
 Área de Influencia Social Directa: Espacio social resultado de las interacciones directas de
uno o varios elementos de la operación del Camal y Feria del Ganado, con uno o varios
elementos del contexto social donde se ubican estas actividades. La relación social directa-
entorno social se da por los siguientes niveles de integración social:
o Unidades Individuales (colindantes directos),
o Organizaciones Sociales de primer y segundo orden (comunidades, recintos, barrios y
asociaciones de organizaciones) existentes en el área referencial de las actividades.
 Área de Influencia Social Indirecta: Espacio socio-institucional que resulta de la relación

de la Operación del Camal y Feria del Ganado con las unidades político-territoriales donde se
ubica y brinda el servicio el Camal y la Feria del Ganado. Siendo para este caso en particular,
el cantón Paute, ubicado en la Provincia del Azuay.
De esta manera y con la base del diagnostico de la Línea Base, establecida en el capítulo 4 y
la Descripción de las Actividades Desarrolladas por el Camal y La Feria del Ganado (Capítulo 5), se
procederá con la identificación de éstas áreas de influencia.
6.1 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA:

La metodología aplicada para la determinación del Área de Influencia Directa comprenderá en
el análisis del alcance que las actividades de la operación del Camal y La Feria del Ganado (ilustrados
en el Flujograma No. 5.1 y 5.2) interactúan con los componentes socio-ambientales de la Línea Base;
procediendo de esta manera a ilustrar las salidas del proceso, para el posterior análisis del alcance y
ubicación dentro del área de referencia.
Cuadro No. 6.1

Salidas de los Procesos Productivos y Componente Socio-Ambiental Receptor
OPERACIÓN DEL CAMAL MUNICIPAL
SALIDAS DE LOS COMPONENTE SOCIO

PROCESOS/ACTIVIDADES AMBIENTAL RECEPTOR
Desechos Sólidos Salud, Calidad de Vida, Paisaje
Agua Superficial del Río Paute

Aguas Residuales
(Vida Acuática)
Gases de Combustión Calidad del Aire
REALIZACIÓN DE LA FERIA DEL GANADO
SALIDAS DE LOS COMPONENTE SOCIO

PROCESOS/ACTIVIDADES AMBIENTAL RECEPTOR
Desechos Sólidos Olores, Calidad de Vida
Ruido Calidad del Aire, Calidad de Vida
Ubicando espacialmente la interacción de las salidas de los procesos desarrollados, con los
componentes socio-ambientales del Área de Referencia, se tiene que el Área de Influencia Directa
esta determinada por:
____________________________________________________________________________________________________________________________65
1. El área del terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado.
2. Colindantes directos o áreas verdes, ubicadas a una distancia máxima de 200 m. desde el
punto medio de la implantación de la edificación del Camal y Feria del Ganado.
3. Aguas abajo del Río Paute desde el punto de la descarga de los efluentes de la Planta de
Tratamiento.
Ilustrando en el Plano No. 6.1 esta Área de Influencia Directa establecida.
Plano No. 6.1

Área de Influencia Directa
FUENTE: Línea Base, Google Earth, 215

6.2 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA E INDIRECTA:
6.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA:

Determinada por:
1. Trabajadores del Camal y Feria del Ganado
2. Colindantes directos, ubicados a una distancia máxima de 200 m. desde el punto medio de
la implantación de la edificación del Camal y Feria del Ganado.
3. Usuarios del Camal y Feria del Ganado
4. Usuarios de los terrenos comunales de Chicti (Casa Comunal), ubicados a 180 m. de
distancia aproximada al oeste del predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado
(ilustrado en el Plano No. 6.1).
6.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA:

Representada por los entes públicos promotores del la Actividad, como lo es el GAD Municipal
del Cantón Paute, entes reguladores de la actividad (Ministerio del Ambiente, Zona 6 y Agencia
Nacional de Aseguramiento de la Calidad del Agro –AGROCALIDAD) y representantes provinciales.
____________________________________________________________________________________________________________________________66
Además, dentro de esta área se incluye en general a toda la población del cantón Paute, por ser los
potenciales usuarios del Camal y la Feria del Ganado.
6.2.3 ÁREA DE GESTIÓN DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO:

Como resultado de las 2 áreas definidas anteriormente, el Área de Gestión está definida por el
espacio físico o territorial ilustrado en el Plano No. 6.1, ya que es en donde se van a gestionar
(mitigar, prevenir, compensar) los impactos ambientales negativos ocasionados por la operación del
Camal y Feria del Ganado.
De las áreas definidas anteriormente, vale la pena destacar al agua superficial y vida acuática
(flora y fauna) del Río Paute, aguas abajo de la descarga del efluente del Camal, como un área
sensible, ya que cualquier clase de contaminación alteraría la calidad de este cuerpo de agua.
7. ANÁLISIS DE RIESGOS DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL

GANADO:
7.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENERADORAS DE RIESGOS SOCIO-

AMBIENTALES – MATRICES CAUSA-EFECTO:
De los Flujogramas No. 5.1 y 5.2 que ilustran los procesos desarrollados en el Camal y la Feria
del Ganado, la Salidas de los Procesos Productivos y los Componentes Socio-Ambientales Receptores,
detallados en el Cuadro No. 6.1, se procederá a la identificación de las acciones/actividades que
generan riesgos sobre cada uno de los componentes socio-ambientales del área de influencia,
denominándola como la Matriz Causa-Efecto de la Operación del Camal y Feria del Ganado (Cuadro
No. 7.1).
Observando que en la operación del Camal Municipal se tienen inidentificadas 6 actividades o

acciones que generan interacciones de actividades/salidas/componentes socio ambientales
receptores en el área de influencia. Estas interacciones a su vez, pueden interpretarse de 2
maneras, como el mayor componente socio-ambiental afectado por las actividades o la actividad que
afecta a la mayor parte de componentes socio-ambientales, siendo este el punto de partida para
establecer el análisis de los riesgos que genera la operación del Camal Municipal, como también de la
Feria del Ganado.
De esta manera, se tiene que los componentes socio-ambientales mayormente afectados son
la Calidad del Agua Superficial del Río Paute (siendo donde se ubica la descarga del efluente de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Camal) y la Salud – Calidad de Vida de los usuarios
de del agua del río Paute (aguas abajo de la descarga) con 6 interacciones, seguido de los Olores
que generan las actividades de Permanencia o Reposo del Animal en los corrales de faenamiento, el
proceso de Evisceración y el Lavado de Menudos con 3 interacciones, y la emanación de Gases, por
la utilización del agua caliente (uso del caldero) en los procesos de Descuello-Escaldado-Depilación y
Evisceración.
Por otra parte, las actividades que más interactúan con los componentes socio-ambientales
son la Evisceración y el Lavado de Menudos, con 4 interacciones respectivamente; 3
interacciones, las actividades de Permanencia o Reposo del Animal y el Descuello-Escalado-
Depilado, y las actividades de Insensibilización y Sangría, generan 2 interacciones
respectivamente con los componentes socio ambientales.
Durante las horas de realización de la Feria del Ganado, el Ruido es el componente socio-
ambiental más afectado con 4 interacciones; y la actividad que mas interactúa con los componentes
socio-ambientales es la Estancia de los Animales, con 2 interacciones (ruido y olores).
____________________________________________________________________________________________________________________________67
Cuadro No. 7.1

Matriz de Interacción Causa – Efecto
Operación del Camal Municipal
Componentes Socio -
Ambientales Afectados Actividades del Camal
COMPONENTE FÍSICO A1 A2 A3 A4 A5 A6 TOTAL
Temperatura 0
Precipitación 0
CLIMA
Nubosidad, ETP, Velocidad y
0
Dirección del Viento
Calidad del Suelo 0
SUELOS
Uso del Suelo 0
Calidad del Agua Superficial X X X X X X 6
AGUA Cantidad del Agua Superficial 0
Uso del Agua Superficial 0
Ruido 0
Gases X X 2
AIRE-
Olores X X X 3
CALIDAD
Material Particulado 0
Material Sedimentable 0
Calidad Paisajística 0
PAISAJE
Visibilidad 0
NATURAL
Fragilidad 0
COMPONENTE BIÓTICO 0
Cantidad 0
FLORA
Calidad 0
Cantidad 0
FAUNA
Calidad 0
COMPONENTE SOCIAL-ECONÓMICO-CULTURAL 0
Demografía 0
Alimentación y Nutrición 0
Salud - Calidad de Vida X X X X X X 6
Educación Vivienda 0
Estratificación 0
Infraestructura Física 0
Actividad Productivas 0
Vestigios Arqueológicos 0
Permanencia o Reposo del Animal en los corrales de

A1
faenamiento
A2 Insensibilización - Noqueo Eléctrico
A3 Sangría del Animal
A4 Descuello (Bovinos) - Escaldado/Depilación (Porcinos)
A5 Evisceración
A6 Lavado de Menudos
TOTAL 3 2 2 3 4 3
FUENTE: Vicente Conessa – Guía Metodológica de EIA
ELABORACIÓN: F. LANDÍVAR - CARTOSIG/2015
____________________________________________________________________________________________________________________________68
Matriz de Interacción Causa – Efecto

Operación de la Feria del Ganado
Componentes Socio - Actividades de

Ambientales Afectados la Feria del
Ganado
COMPONENTE FÍSICO A1 A2 A3 A4 TOTAL
Temperatura 0
Precipitación 0
CLIMA
Nubosidad, ETP, Velocidad y
0
Dirección del Viento
Calidad del Suelo 0
SUELOS
Uso del Suelo 0
Calidad del Agua Superficial 0
AGUA Cantidad del Agua Superficial 0
Uso del Agua Superficial 0
Ruido X X X X 4
Gases 0
AIRE-
Olores X 1
CALIDAD
Material Particulado 0
Material Sedimentable 0
Calidad Paisajística 0
PAISAJE
Visibilidad 0
NATURAL
Fragilidad 0
COMPONENTE BIÓTICO 0
Cantidad 0
FLORA
Calidad 0
Cantidad 0
FAUNA
Calidad 0
COMPONENTE SOCIAL-ECONÓMICO-CULTURAL 0
Demografía 0
Alimentación y Nutrición 0
Salud 0
Educación Vivienda 0
Estratificación 0
Infraestructura Física 0
Actividad Productivas 0
Vestigios Arqueológicos 0
A1 Desembarco de los Animales

A2 Estancia de los animales en la Feria del Ganado
A3 Embarco de los Animales
A4 Desocupación de las Instalaciones (salida)
TOTAL 1 2 1 1
FUENTE: Vicente Conessa – Guía Metodológica de EIA

ELABORACIÓN: F. LANDÍVAR - CARTOSIG/2015
7.2 CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y

FERIA DEL GANADO:
Dando cumplimiento al Acuerdo Ministerial 061: Reforma al Libro VI del TULSMA, donde
dispone que todas las actividades regularizadas o no deben ser sometidas al control y seguimiento
ambiental a través del cumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable; se procederá con lo
expuesto en el CAPÍTULO X: CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL donde se establecen los
____________________________________________________________________________________________________________________________69
mecanismos para efectuar estas actividades, aplicando en el presente estudio los Monitoreos y el
Análisis del Cumplimiento de la normativa ambiental vigente y del Plan de de Obras Emergentes,
lo que dará como resultado los HALLAZGOS en forma de Observaciones, Conformidades y No
Conformidades.
7.2.1 MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL:

Existiendo el riesgo de afectación a los componentes Agua Superficial del río Paute y calidad
del Aire (por la emanación del Ruido y Gases de Combustión), durante las fases de operación del
Camal y la Feria del Ganado, se ha procedido a realizar los análisis requeridos, exponiéndolos a
continuación. Además, se analizará el cumplimiento de la normativa ambiental vigente para la gestión
integral de las materias primas, desechos sólidos y la salud de los empleados del Camal y la Feria del
Ganado.
7.2.1.1 Efluentes.- Como se observó de la Matriz de Interacciones “Causa-Efecto” de la Operación

del Camal, las actividades:
1. Permanencia o Reposo del Animal en los Corrales de Faenamiento
2. Insensibilización - Noqueo Eléctrico
3. Sangría del Animal
4. Descuello (Bovinos) - Escaldado/Depilación (Porcinos)
5. Evisceración
6. Lavado de Menudos
Generan aguas residuales que son conducidas hacia la Planta de Tratamiento que cuenta con
las funciones y características descritas en la página 54, para ser descargadas posterior al
tratamiento al Río Paute.
Por la naturaleza de la composición de las aguas residuales, sobre todo de los procesos de
Sangría del Animal, Descuello (Bovinos) - Escaldado/Depilación (Porcinos), Evisceración y Lavado de
Menudos que contienen altas concentraciones de materia orgánica en suspensión, este fue un aspecto
manejado prioritariamente en el Plan de Obras Emergentes, realizando las siguientes
obras/actividades:
1. Repotenciación de la Planta de Tratamiento, con la adecuación de 3 compartimientos o celdas
de sedimentación.
2. Adecuación del tanque de adición de los productos químicos del tratamiento (poliacrilamida e
hipoclorito de calcio).
3. 2 Análisis de los efluentes de descarga al río Paute.
Con esta información base, a continuación se exponen los resultados obtenidos en los 2
análisis realizados por el GAD Municipal del cantón Paute, para los parámetros de alcance de la
acreditación dada al Laboratorio utilizado (Laboratorio de Saneamiento de ETAPA EP.) por el Servicio
de Acreditación Ecuatoriano – SAE y el realizado en el marco de la presente consultoría ambiental con
los parámetros requeridos para el tipo de actividad productiva contendida en la TABLA 12:
PARÁMETROS DE MONITOREO DE LAS DESCARGAS INDUSTRIALES del ANEXO I: NORMA DE
CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD
DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I: DEL AGUA, CAPÍTULO VIII:
CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS del AM061: REFORMA AL LIBRO VI DEL
TULSMA; que de manera textual en el Numeral 5.2.1.2, indica que:
De acuerdo con su caracterización toda descarga puntual o no puntual a un cuerpo receptor,
deberá cumplir con las disposiciones de esta Norma. La Autoridad Ambiental Nacional establece en la
TABLA 12 la guía técnica de los parámetros mínimos de descarga a analizarse o monitorearse, que
deberá cumplir todo sujeto de control.
Estableciendo para el caso de las Industrias Manufactureras (D), Código: 1511: Producción,
procesamiento y conservación de carne y productos cárnicos, los siguientes parámetros de
monitoreo:
o Caudal,
o DBO,
o DQO,
____________________________________________________________________________________________________________________________70
o Sólidos Suspendidos Totales - SST,

o Sustancias Activas al Azul de Metileno - SAAM,
o Grasas y aceites,
o Cloruros (Cl),
o Sulfatos (SO4)
Los análisis realizados por los laboratorios acreditados por el SAE (Laboratorio de Saneamiento
de ETAPA EP. y GRUNTEC CÍA. LTDA.) son presentados en el Anexo No. 7.1 y en la Tabla contigua se
presenta los resultados obtenidos en cada fecha de monitoreo, resultados que serán comparados con
lo dispuesto en el AM061: REFORMA AL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS
COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I: DEL AGUA, ANEXO I: NORMA DE CALIDAD
AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA, TABLA 10. LÍMITES DE DESCARGA
A UN CUERPO DE AGUA DULCE, Y TABLA 3: CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLES PARA LA
PRESERVACIÓN DE LA VIDA ACUÁTICA Y SILVESTRE EN AGUAS DULCES, MARINAS Y DE
ESTUARIOS.
Tabla No. 7.1
Monitoreo de Efluentes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
FECHA DE MONITOREO
LABORATORIO DE LÍMITE LÍMITE
LABORATORIO DE
ENSAYOS GRUNTEC MÁXIMO MÁXIMO
SANEAMIENTO ETAPA EP
PARÁMETROS UNIDADES CÍA. LTDA. PERMISIBLE PERMISIBLE
ACREDITACIÓN SAE: OAE ACREDITACIÓN SAE: TULSMA - TULSMA -
LE 2C 06-004 OAE LE 2C 05-006 TABLA 10* TABLA 3**
10/10/2014 05/12/2014 15/08/2015
Caudal Promedio l/s - - 0,6 - N/E
Potencial de Hidrógeno
- 8,09*** 7,1*** 7,2 6-9 6,5-9
pH
Temperatura ºC - 17,4 - N/E
Conductividad us/cm 197,1*** 461*** 710 - N/E
max. incremento
Sólidos Suspendidos de 10% de la
mg/l 190 82 315 130 condición
Totales
natural
Cloruros mg/l - - 120 1000 N/E
Sulfatos mg/l <0,1*** - 12 1000 N/E

Aceites y Grasas -
Sustancias Solubles al mg/l - - 0,4 30 0,3
Hexano
Demanda Bioquímica
mg/l 273 505 122 100 N/E
de Oxígeno - DBO5
Demanda Química de
mg/l 520 833 910 200 N/E
Oxígeno
Sustancias
mg/l - - 12 0,5 0,5
Tensoactivas
Hierro mg/l 1.995,4 1.855,7 - 10 0,3
* AM 061, ANEXO 1, TABLA 10: LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE

** AM 061, ANEXO 1, TABLA 3: CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLES PARA LA PRESERVACIÓN DE LA VIDA ACUÁTICA Y SILVESTRE
EN AGUAS DULCES
*** FUERA DEL ALCANCE DE LA ACREDITACIÓN
N/E: No Especificado
FUENTE: GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE, GRUNTEC CÍA. LTDA.
ELABORACIÓN: F. Landívar/CARTOSIG – 2015
Se indica además que los análisis de los parámetros realizados con el Laboratorio de
Saneamiento de ETAPA EP fueron de tipo puntual, recolectando una muestra y transportándola hasta
el laboratorio acreditado, en tanto que, las muestras recolectadas en el marco del presente estudio
____________________________________________________________________________________________________________________________71
corresponden a una muestra compuesta, con alícuotas de caudal por hora y durante 4 horas. Para
los 3 casos las muestras fueron recolectadas en día viernes, durante las 7:00 a 11:00, siendo este el
mayor horario de la descarga, por ser así mismo el horario de mayor demanda de los servicios que
presta el Camal Municipal.
Interpretación de los Resultados: De los resultados expuestos en la Tabla No. 7.1, se deduce
que:
o El Potencial del Hidrógeno, pH, se encuentra dentro de los límites permisibles, lo que indica
que se descargan aguas de composición básica por presentar un pH mayor a 7 en los 3
monitoreos.
o Los Sólidos Suspendidos Totales (SST), en el último monitoreo sobrepasa ampliamente lo
dispuesto en la normativa (240%), lo cual indica que se descargan aguas con partículas que
no pueden ser removidas mediante la deposición del tratamiento físico aplicado.
o La concentración de Cloruros no supera el límite permitido para la descarga de aguas
residuales en cuerpos de agua dulce, indicando además que su presencia puede deberse a
parte del contenido ruminal (con heces fecales) que se descargan en los procesos de limpieza
de las instalaciones durante los trabajos de evisceración y lavado de menudos. No se
considera una afectación a la vida acuática del cuerpo receptor, por la baja concentración
obtenida.
o La concentración de sulfatos tampoco sobrepasan los valores máximos permisibles y su

presencia pude deberse al uso de detergentes/desinfectantes utilizados durante la limpieza de
las instalaciones.
o Aceites y Grasas (Sustancias Solubles al Hexano), este parámetro no sobrepasa lo dispuesto
para el caso de las descargas a un cuerpo de agua dulce y bordea lo dispuesto para la
preservación de la vida acuática y silvestre. Su presencia puede deberse a los procesos de
limpieza durante las actividades Depilación - Escaldado de los porcinos, ya que partículas de
grasa de los porcinos pueden ser evacuados hacia la Planta de Tratamiento.
o La DBO5, supera los límites permitidos durante todos los muestreos, lo cual indica presencia
de materia orgánica y contaminación por esta. Vale resaltar el hecho que el valor más bajo de
DBO5 fue el obtenido durante el último muestreo, obteniendo un valor de 122, lo cual
demuestra que el tratamiento se ha efectivizado ya que se ha logrado estabilizar y reducir
este valor. Este parámetro además es necesario para establecer la eficacia del proceso de
tratamiento, el mismo que viene ligado con el tipo de tratamiento (físico-químico, aerobio-
anaerobio) e instalaciones/dimensiones requeridas de las plantas de tratamiento.
o La DQO, es elevada en los 3 monitoreos, superando los límites permisibles y en este caso en
particular indica materia orgánica e inorgánica que no es degradada biológicamente. Como en
el caso de la DBO a los 5 días, la DQO y su relación establecen el tipo de tratamiento,
estableciendo que a mayor diferencia entre la relación DQO/DBO5 el tratamiento debe tender
a procesos anaerobios.
o La concentración de Sustancias Tensoactivas al Azul de Metileno o SAAM, supera lo normado,
indicado la presencia de detergentes catiónicos como lo es el hipoclorito de calcio utilizado
para la desinfección y decoloración.
o Y por último, los valores de Hierro superan notablemente lo normado, siendo este el
parámetro que causa la alta concentración de la DQO, ya que este parámetro se relaciona
directamente con la sangre que se evacua desde el proceso de Sangría y Descuello de los
animales.
De los resultados e interpretación realizada, se deberá estudiar la posibilidad de segregar la

sangre para ser tratada independientemente o ampliar la Planta de Tratamiento para dar paso a
un proceso anaerobio más eficaz de remoción de la DQO especialmente.
7.2.1.2 Gases en Fuentes Fijas de Combustión.- Así mismo, de la Matriz Causa-Efectos, se

determinó que las actividades de Descuello (Bovinos) - Escaldado/Depilación (Porcinos) y
Evisceración, requieren de agua caliente, la misma que es generada a través del caldero con que
____________________________________________________________________________________________________________________________72
dispone el Camal, siendo esta la única fija de combustión existente durante la operación y que cuenta
con las siguientes características:
Equipo: CALDERO
Marca: ALFA
Modelo: ALFA 2404
Diámetro: 0,16 m.
Tipo de Combustible: DIESEL
Año de Fabricación: 2012
La normativa ambiental nacional, expedida mediante el AM061: REFORMA AL LIBRO VI DEL

TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO IV:
DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA, ANEXO III: NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE
FUENTES FIJAS y Acuerdo Ministerial 050: Reforma la Norma de Emisiones al Aire Desde Fuentes
Fijas, fija los valores de emisión máxima para el caso de los equipos en consideración del tipo de
combustible y año de fabricación, por lo que en la Tabla No. 7.2 se indican los valores máximos
aplicables en la presente evaluación.
Tabla No. 7.2
Límites Máximos Permisibles de Concentración de Emisión de Contaminantes al Aire para
Calderas (mg/Nm³)
Fuente fija nueva:
Fuente fija existente:
con autorización
Fuente fija existente: con autorización de entrar
de entrar en
con autorización de en funcionamiento desde
funcionamiento a
Contaminante Combustible entrar en funcionamiento enero de
partir fecha
antes de enero de 2003 hasta fecha
publicación de la
2003 publicación de la reforma
reforma de la
de la norma
norma
Sólido Fósil Coke
Material particulado Fuel oil 430 180 142
LíquidoCrudo petróleo
Diesel
Sólido Fósil Coke 1330 1030 614
Fuel oil
Óxidos de Nitrógeno Líquido Crudo petróleo 850 670 434
Diesel
Gaseoso GLPo 600 486 302
Sólido Fósil Coke 2004 2004 600
Fuel oil
Dióxido de azufre
Líquido Crudo petróleo 2004 2004 600
Diesel
FUENTE: AM 061-TULSMA, Libro VI, Anexo III
En el Anexo No. 7.2 se presenta de forma completa el informe de monitoreo de estos

parámetros realizados con el laboratorio y equipo acreditado por el SAE, ELICROM S.A., y en la Tabla
No. 7.3 los resultados obtenidos, indicando que todos los parámetros, cumplen con lo normado, con
valores muy inferiores, dando fe del mantenimiento y buen estado del equipo del Caldero.
Tabla No. 7.3
Monitoreos de Fuentes Fijas de Combustión
EQUIPOS Y LABORATORIOS ACREDITADOS ELICROM S.A
CALDERO ALFA 2404 ACREDITACIÓN SAE: OAE LE C 10-010
FECHA DE MONITOREO: 9 de Agosto de 2015
Limite Según Normativa
PARÁMETRO UNIDAD VALOR ENCONTRADO
(mg/Nm3) TULSMA*
Óxidos de Nitrógeno (NOx) mg/Nm³ 271,2 670
Dióxido de Azufre (SO2) mg/Nm³ 51,4 2004

FUENTE: ELICROM S.A.
7.2.1.3 RUIDO.- Afectando a la calidad del aire en el entorno inmediato del emplazamiento del
terreno del Camal y la Feria del Ganado, el Ruido es generado por las actividades de ingreso,
permanencia y salida de los animales y personas que asisten a la Feria del Ganado, durante el tiempo
de su funcionamiento que son los días Domingos de 6:00 a 11:00. Razón por la cual se solicitó el
____________________________________________________________________________________________________________________________73
monitoreo de este componente al laboratorio a acreditado por la SAE, ELICROM S.A., presentando
como Anexo No. 7.3 el Informe de Monitoreo.
Como se observa, se realizaron 4 monitoreos de ruido en los puntos establecidos en el Plano

No 7.1 contiguo, indicando que estos corresponden al inicio de la Vía de Ingreso (P1), en el área de
los Parqueaderos 1 (P2) y en los linderos de los Corrales o Establos de los Animales (P3 y P4).
Plano No. 7.1

Ubicación de los Puntos de Monitoreo de Ruido Ambiente

La normativa ambiental vigente desde mayo del presente año, emitida mediante el AM061:
REFORMA AL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y
ABIÓTICOS, PARÁGRAFO IV: DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA, ANEXO V: LÍMITES
PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y MÓVILES, Y PARA
VIBRACIONES, en el numeral 4.1.1: Niveles Máximos de Emisión de Ruido para FFR, fija los valores
contenidos en la Tabla No. 1: NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO (LKeq) PARA FUENTES
FIJAS DE RUIDO, que para el caso del uso del Suelo del Camal y La Feria del Ganado que es el de
Equipamiento de Servicios Públicos, establece el nivel máximo de emisión de periodo diurno de 60
dB.
Tabla No. 7.4
Niveles Máximos de Emisión de Ruido para Fuentes Fijas de Ruido
NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO PARA FFR
LKeq (dB)
Uso de suelo Periodo Diurno Periodo Nocturno
07:01 hasta 21:00 horas 21:01 hasta 07:00 horas
Residencial (Rl) 55 45
Equipamiento de
55 45
Servicios Sociales
Equipamiento de
60 50
Servicios Públic os
Comercial (CM) 60 50
Agrícola Residencial (AR) 65 45
Industrial (ID 1/ID2) 65 55
Industrial (ID3/ID4) 70 65
FUENTE: Acuerdo 061, ANEXO V

ELABORACIÓN: F. Landívar CARTOSIG-2015
____________________________________________________________________________________________________________________________74
De este modo y con la información de los monitoreos de Ruido, en la Tabla No. 7.5 se
presentan los resultados obtenidos.
Tabla No. 7.5
Monitoreo de Ruido Ambiente
RUIDO FLUCTUANTE (10 min.) EN HORARIO DIURNO (7:01 A 21:00)
Ruido Específico Lkeq=le (dBA) **
FECHA DE MONITOREO: Domingo 9 de Agosto de 2015
No. UBICACIÓN* Valor Máximo

COORDENADAS Ruido Incertidumbre
Permisible (TULSMA)
UTM Específico dB(A) (+,-)
(Lkeq dB)
Lindero Este de los Corrales

1 750119 9693378 59,3 4,8
(Camal P4)*
Lindero Norte de los Corrales
2 750084 9693392 60,9 4,1
(Camal P3)* 60
3 Parqueadero 1 (Camal P2)* 7500046 9693346 51,8 4,9
4 Vía de Ingreso (Camal P1)* 7500003 9693380 65,1 3,9
* Referencia al Plano de Ubicación de Mediciones (Plano No. 7.1)

**Valor Corregido con Ruido de Fondo
Interpretación de los Resultados: De los resultados expuestos en la Tabla No. 7.5, se deduce
que:
o El Ruido en los corrales de los animales, para el caso del P4 no supera lo normado y para el
caso del P3, supera únicamente con 0.9 décimas, estableciendo que cumple con lo normado
(por la incertidumbre del ensayo).
o El ruido generado en los Parqueaderos, también cumple con lo normado.
o Y, el ruido generado en la vía de ingreso supera con 5.10 dB a lo normado, en el tiempo que
los vehículos abandonaban las instalaciones, lo cual se debe al tránsito de los vehículos
cuando abandonan la Feria.
7.2.1.4 MATERIAS PRIMAS O INSUMOS REQUERIDOS.- Del Cuadro No. 5.8 (página 62) se
detallan a continuación las materias primas e insumos requeridos para el funcionamiento de estas 2
actividades productivas.
 Combustible Diesel, requerido para el funcionamiento del Caldero del Camal.

 Hipoclorito de Calcio, sustancia desinfectante, blanqueadora y removedora de
bacterias, algas, moho, hongos y microorganismos. El hipoclorito es utilizado para la limpieza
de las instalaciones del Camal, en los Rodaluvios, Pediluvios, Arco de Desinfección y en la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Esta sustancia es usada en solución al 65%.
 Poliacriamida, polímero utilizado en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para flocular
los sólidos en el medio acuoso, es decir, para accionar el proceso de floculación y
sedimentación de las partículas sólidas suspendidas.
Identificadas estas sustancias químicas, en la Tabla No. 7.6 se ilustra para cada compuesto el
Número CAS y el Número de Identificación de las Naciones Unidas, determinando previamente si
estas figuran dentro de los Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos
Peligrosos y Especiales del Acuerdo MAE-142.
Observando que el Combustible Diesel y el Hipoclorito de Calcio figuran dentro de los listados,
siendo catalogadas como sustancias peligrosas según lo dispuesto en el AM 061, CAPÍTULO VII:
GESTIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS ya que en el Art. 149 de manera textual se
expone: “Sustancias químicas peligrosas sujetas a control.- Son aquellas que se encuentran en los
____________________________________________________________________________________________________________________________75
listados nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados por la Autoridad Ambiental

Nacional”.
Tabla No. 7.6
Materias Primas
No. DE LISTADOS DE
IDENTIFICACIÓN SUSTANCIAS
SUSTANCIA ESTADO PRESENTACIÓN Nº CAS DESCRIPCIÓN TIPO DE PELIGRO
DE LAS NACIONES QUÍMICAS
UNIDAS (ONU) PELIGROSAS
Tanques Hidrocarburo y/o sus MATERIALES PELIGROSOS

Combustible Diesel Líquido 68994-30-5 1993 SI
Plásticos derivados DE ACUERDO A LA GUÍA DE
RESPUESTA EN CASO DE
Hipoclorito de Calcio Sólido Polvo en Sacos 7778-54-3 1748 Oxidante y Corrosivo SI EMERGENCIA 2012
Poliacrilamida
Sólido Polvo en Sacos 124-04-9 - - NO ‐
catiónica
FUENTE: CAMAL Y FERIA DEL GANADO – GAD PAUTE
Además en el Art. 150 del AM061, indica… “los sujetos de control tienen la responsabilidad de
observar y aplicar desde su respectivo ámbito de acción las medidas de seguridad y control de dichos
materiales…” y en el Art. 156 Del Registro.- Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas
que participen en las fases de gestión de sustancias químicas, obtener el Registro de Sustancias
Químicas Peligrosas, cuyo procedimiento será establecido por la Autoridad Ambiental Nacional
mediante el respectivo Acuerdo Ministerial.
Para establecer la gestión dada a estas materias primas en las instalaciones del Camal y Feria
del Ganado, como Anexo No. 7.4 se presentan las Hojas de Seguridad de estas Sustancias,
estableciendo a continuación las características de uso, manejo y almacenamiento.
 Diesel, es trasladado en canecas plásticas de 5 gal. de capacidad desde la estación de servicio

más cercana ubica en la Av. Interoceánica a las afueras de la ciudad de Paute, para ser dispuesto
dentro del tanque metálico de 55 gal. que funciona como tanque de almacenamiento. Como se
observa de la fotografía adjunta este tanque se dispone sobre una
base metálica sin contar con el cubeto de almacenamiento, por lo
que será necesario adecuar este cubeto con el 110% de la
capacidad del tanque de almacenamiento y señalizar el tanque con
la rotulación que le corresponde (líquido inflamable).
Fotografía No. 7.1

Almacenamiento del Combustible Diesel
Además, se observó que cercano al almacenamiento existen conexiones eléctricas que no están
debidamente instaladas, canalizadas ni protegidas, lo cual genera un riesgo de incendio, al
considerar la composición de esta materia prima.
 Hipoclorito de Calcio, utilizado para la limpieza de las instalaciones culminado el faenamiento,

en los Rodaluvio, Pediluvios, Arco de Desinfección y en la Planta de Tratamiento como agente
removedor de la carga orgánica bacteriológica. El Hipoclorito de Calcio, presentado en polvo es
almacenado dentro en las oficinas administrativas en sacos y para su uso/manejo se procede a la
dosificación requerida por peso para preparar la solución que se requiere en cada uso.
Observando que el personal que manipula este producto porta el quipo de protección básico como
lo son guantes de plásticos y ropa impermeable.
Este producto se considera peligroso por ser tóxico para la vida acuática, expresando su presencia
en el Efluente del Camal que descarga al río Paute como Sustancias Tensoactivas - SAAM.
____________________________________________________________________________________________________________________________76
7.2.1.5 Desechos Sólidos y Líquidos.- Como se indicó en la página 48, los desechos generados en
el Camal y la Feria del Ganado se caracterizan por ser de de tipos comunes y orgánicos (desechos
ruminales, estiércol y sangre animal). En base a esta clasificación, en la Tabla No. 7.7 se describe el
tipo, caracterización, proceso y cantidad aproximada de generación, almacenamiento y disposición
final de los desechos, indicando previamente que ninguno consta dentro de los Listados Nacionales de
Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales del Acuerdo MAE-142, por lo que
no serán categorizados como peligrosos.
Tabla No. 7.7

Desechos Sólidos y Líquidos
PROCESO DE CANTIDAD DISPOSICIÓN
TIPO DE DESECHO CARACTERIZACIÓN ALMACENAMIENTO
GENERACIÓN (semanal) FINAL
(Inorgánicos,
Desechos Comunes
Orgánicos, No
Reciclables Área de
Reciclables) Uso y Limpieza de Botadero GAD
8,195 Kg. Almacenamiento de
(Inorgánicos, las Instalaciones PAUTE
Desechos Comunes Desechos Comunes
Orgánicos,
Reciclables
Reciclables)
Recolección
Faenamiento de Área de Lavado de Particular,
Desechos Ruminales Orgánico ‐ Reciclable 0,8 m.³
Bovinos y Equinos Menudos Botadero GAD
PAUTE
Limpieza de los Tanque de
Recolección
Estiércol Orgánico - Reciclable Corrales - Feria 0,15 m.³ Almacenamiento de
Particular
del Ganado Estiércol
Tanque Plástico y Recolección
Descuello y
Conducción a la Particular y
Sangre Orgánico - Reciclable Sangría de 100 gal.
Planta de Planta de
Animales
Tratamiento Tratamiento
FUENTE: CAMAL Y FERIA DEL GANADO
 Desechos Comunes Reciclables y No Reciclables.- Desechos constituidos por la basura de tipo

común generada por el uso y la limpieza del Camal y la Feria del ganado. Estos desechos son
almacenados mediante basureros o contenedores segregados para basura no reciclable y reciclable
que se ubican alrededor de todas las instalaciones (interiores y exteriores), generando a la semana
un promedio de 8,19 Kg. para ser desalojados y transportados por el servicio de recolección
municipal del GAD Municipal de Paute hacia el Relleno Sanitario del cantón con una frecuencia de 3
veces por semana.
Como se observa de la Fotografías No. 7.2, los contenderos no contienen la rotulación de la clase
del desecho, siendo necesario que se ajuste a lo dispuesto en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE
INEN 2841: GESTIÓN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DE COLORES PARA RECIPIENTES DE
DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, que para el caso de los
desechos No Reciclables, la rotulación debe ser de color negro y para los Reciclables la rotulación
azul.
Almacenamiento de los Desechos Comunes
 Desechos Ruminales.- Estos desechos son generados durante el faenamiento de los bovinos que
se realiza durante los días martes y sábados, generando a la semana una cantidad aproximada de
____________________________________________________________________________________________________________________________77
0,8 m.³, los mismos que son almacenados dentro de contenedores móviles metálicos para ser
dispuestos en el Área de Lavados de Menudos, tal como se muestra en la fotografía contigua.
Fotografía No. 7.3
Almacenamiento de los Desechos Ruminales
El desalojo y disposición final varía de acuerdo al día de generación siendo:

 Los días martes, son desalojados por el servicio municipal de recolección para ser dispuestos
en el relleno sanitario; indicando que el desalojo se realiza finalizadas las actividades del
faenamiento.
 Los días sábados son desalojados de forma particular y son aprovechados para el compostaje.
El desalojo particular lo realizan un grupo de personas que residen en la Comunidad de Aguas
Blancas, fuera del centro urbano del cantón y son así mismo desalojados culminadas las
actividades del faenamiento. La Fotografía No. 7.4 ilustra este desalojo particular.
Fotografía No. 7.4
Desalojo de los Desechos Ruminales de forma Particular
 Estiércol: El estiércol es recolectado de los corrales de la Feria del Ganado, como de los Corrales
del Faenamiento y es dispuesto dentro del tanque metálico ilustrado en la fotografía contigua para
ser desalojado por los recicladores particulares de la
comunidad de Aguas Blancas para ser utilizado para
preparar compost. La frecuencia del desalojo es
semanal, generándose aproximadamente la cantidad
de 0,15 m.³.
Fotografía No. 7.5

Tanque de Almacenamiento del Estiércol
 Sangre: La sangre que se genera durante el faenamiento es aprovechada únicamente los días
sábados, recolectando la misma en un tanque plástico para ser entregado (finalizado el
____________________________________________________________________________________________________________________________78
faenamiento) a los comuneros de Aguas Blancas para procesar compost, los días restantes de
faenamiento la sangre es evacuada hacia la Planta de Tratamiento. A la semana se generan
alrededor de 100 gal. de sangre, es decir se está aprovechando el 50% de este desecho.
De manera general, se observó que las áreas de almacenamiento de los desechos ruminales,
estiércol y sangre, no se ajustan a la rotulación expedida mediante la Norma Técnica NTE INEN 2841:
GESTIÓN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DE COLORES PARA RECIPIENTES DE DEPÓSITO Y
ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, que para este caso, los desechos deben ser
estandarizados y rotulados como especiales, es decir, contar con la rotulación naranja del desecho
que lo contiene.
Sobre el tema de la recolección particular, se indica que aunque la administración del Camal y la
Feria del Ganado han solicitado a los comuneros de Aguas Blancas el desalojo de toda la cantidad
generada de los desechos ruminales, estiércol y sangre, esto no ha sido posible ya que la cantidad
que se recolecta de los días sábados, a decir de comuneros, es necesaria para su producción de
compost, debido al hecho que también recolectan estas clases de desechos que se generan en la
extensión de la Universidad Politécnica Salesiana que se ubica en el cantón.
Por lo que será necesario que la administración del Camal y Feria del Ganado, socialice la
necesidad del desalojo total de los desechos considerados como especiales-orgánicos para ser
aprovechados por el compostaje y que se lleven los respectivos registros de desalojo-recepción de los
desechos.
Se indica además y cabe resaltar que, al no ser un desecho de generación constante, se tienen los
animales o parte de ellos decomisados y que después de la aprobación por parte del ente regulador
(AGROCALIDAD), de ser el caso, son sacrificados e incinerados, no generando desechos de este tipo.
Para esto en las instalaciones se cuenta con el respectivo coral de aislamiento y área de sacrificio.
Y por último, aplicando la normativa ambiental vigente se indica que los efluentes que descargan
al río Paute de la Planta de Tratamiento, al momento son considerados además como un desecho
peligroso, según lo dispuesto en los Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos
Peligrosos y Especiales del Acuerdo MAE-142, ANEXO B: LISTADO No 2: DESECHOS PELIGROSOS
POR FUENTE NO ESPECÍFICA, que cita con el Código NE-06 a las Aguas residuales industriales que
cuyas concentraciones de Cr (VI), As, Cd, Se, Sb, Te, Hg, Tl, Pb, cianuros, fenoles u otras
sustancias peligrosas excedan los límites máximos permitidos (Anexo 1 del Libro VI del
TULSMA).
7.2.1.6 SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL.- Siendo la salud y la seguridad ocupacional de los

trabajadores un aspecto muy importante para garantizar la calidad del servicio del Camal y la Feria
del Ganado, a continuación se describen los aspectos más importantes observados.
 Los trabajadores del Camal hacen uso adecuado de la ropa y equipo de protección personal,
portando ropa plástica impermeables, botas de plástico, mandil de
plástico, gorras sujetadoras de cabello y guantes plásticos.
 Se observó además que toda la maquinaria y equipo como tendes,
sierras y cuchillos son de acero inoxidable, lo que facilita las
condiciones de asepsia de los lugares de trabajo.
 Al interior de la instalación del Camal se cuenta con un extintor de
incendios de CO2, de 20 lbs. de capacidad, tal como se muestra en
la fotografía adjunta, haciendo falta la rotulación y señalización.
Fotografía No. 7.6

Extintor de Incendios de CO2
 Todas las Áreas del Camal, como también el quipo y maquinaria son limpiadas y desinfectadas
finalizado el faenamiento, observando el cuidado y mantenimiento de estas áreas.
____________________________________________________________________________________________________________________________79
 Los trabajadores comprenden y manejan adecuadamente las áreas sucia, intermedia y limpia
del Camal.
 El Área de Lavado de Menudos, es manejado adecuadamente, ya que los propietarios de los
animales ingresan y salen por la parte exterior-lateral del Camal, cuidando la limpieza y el
orden de esta área que ha sido especialmente adecuada para ellos. Además estos desalojan
las vísceras y menudos de los animales, ya que son aprovechados en su totalidad.
 Los desechos ruminales son desalojados de las instalaciones del Camal, no apreciando olores
desagradables al interior de las instalaciones.
Verificando de esta manera, que todos los procesos realizados al interior del Camal cumplen con
las nomas de higiene y salubridad, con lo cual se garantiza la calidad del servicio.
Referente a las condiciones de salubridad externa y que pudieran afectar la calidad de vida de los
vecinos se indica:
 El estiércol depositado en los corrales de la Feria del Ganado desarrollada los días domingos es
secada hasta el día lunes, donde se procede a la limpieza y recolección, depositándolo en el
tanque de almacenamiento temporal de este desecho.
 No se percataron olores en el tanque de almacenamiento de estiércol, lo cual es ayudado por
la profundidad del tanque que es aproximadamente 1.80 m. de altura.
 Todas las áreas verdes y especies rastreras especialmente son podadas los días jueves por la
Dirección de Áreas Verdes y Jardines del GAD Municipal, esto con el fin de evitar la
proliferación de vectores y roedores. Además se realiza un control de plagas con la colocación
de cebos en las partes exteriores del Camal, no existiendo registros de este control.
 Un aspecto que fue visualizado y que pudiera generar a la proliferación de vectores es que en
ocasiones, después de la limpieza del tanque de tratamiento, el tanque queda descubierto,
siendo éste un medio para la proliferación de moscas y mosquitos, debiéndose tener un mayor
control por parte del personal que realiza la limpieza del tanque.
Fotografía No. 7.8

Tapas del Tanque de Tratamiento
7.2.2 MATRIZ DE HALLAZGOS (CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS

EMERGENTES Y NORMATIVA AMBIENTAL):
Pese a que el Informe de Cumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes fue
presentado a la Autoridad Ambiental, a continuación se establecerá el análisis del cumplimiento con el
fin de complementar el análisis de los riesgos generados por el funcionamiento del Camal y la Feria
del Ganado, como también se analizará el cumplimiento/incumplimiento de la Normativa Ambiental
aplicable vigente, reportándolas como Conformidad (C), No Conformidad Mayor (NC+), No
Conformidad Menor (nc-) u Observaciones, según lo dispone el Acuerdo 061, Art. 274: Hallazgos y
Art. 275: No Conformidades, que indica:
 Conformidad Menor (nc-), cuando por primera vez se determine las siguientes condiciones:
____________________________________________________________________________________________________________________________80
a) El incumplimiento de los límites permisibles o criterios de calidad por parámetro y fuente

muestreada y que no haya producido alteración evidente al ambiente;
b) El retraso o la no presentación de los documentos administrativos de control y
seguimiento ambiental en los términos establecidos;
c) El incumplimiento de las obligaciones técnicas descritas en los Estudios Ambientales, Plan de
Manejo Ambiental u otras requeridas por la Autoridad Ambiental Competente que puedan
haber producido o estén produciendo un riesgo al ambiente sin que esto haya producido
alteración evidente al ambiente;
d) La importación, comercialización y uso de sustancias químicas peligrosas, por parte
de personas naturales o jurídicas que no consten en el registro correspondiente;
e) El incumplimiento de las medidas preventivas de producción más limpia expedidas por la
Autoridad Ambiental Nacional;
f) El manejo inadecuado de productos y/o elementos considerados peligrosos, de acuerdo a lo
establecido en la normativa ambiental aplicable;
g) El uso, la comercialización, la tenencia y/o la importación de productos prohibidos o
restringidos de acuerdo a la lista y norma técnica correspondientes;
h) La realización de cualquier actividad en materia de gestión integral de desechos y/o sustancias
químicas peligrosas, sin autorización y/o sin cumplir las condiciones administrativas y técnicas
establecidas en la normativa ambiental aplicable;
i) El incumplimiento parcial del programa de remediación, restauración y/o reparación aprobado
por la Autoridad Ambiental Competente;
j) El incumplimiento parcial de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción
aprobado;
k) La gestión de desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases, sin cumplir con la
norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental
Competente;
l) La realización de actividades adicionales a las descritas en los documentos presentados para la
emisión de la licencia ambiental;
m) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin cumplir con la
norma técnica expedida para el efecto por la Autoridad Ambiental y/o sin autorización previa
de la Autoridad Ambiental Competente;
n) El incumplimiento de actividades específicas detalladas en los documentos habilitantes, y
normativa ambiental, que permiten el seguimiento, monitoreo y control, requeridas por la
Autoridad Ambiental Competente; para la gestión ambiental;
o) La generación, almacenamiento, transporte, eliminación y disposición final de desechos
especiales sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de
la Autoridad Ambiental Competente; y,
p) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de sustancias químicas peligrosas, por parte
de personas naturales o jurídicas que no cumplan con el permiso ambiental correspondiente y
con la normativa vigente.
 No conformidad mayor (NC+).- Los criterios de calificación son los siguientes:

1. La reiteración durante el periodo evaluado de una No Conformidad Menor por un mismo
incumplimiento determinado por los mecanismos de control y seguimiento establecidos en
este Libro.
2. Determinación de los siguientes hallazgos identificados y notificados por la Autoridad
Ambiental Competente:
a) El incumplimiento consecutivo y reiterativo a los límites permisibles por parámetro y
fuente muestreada;
b) Alteración de las condiciones ambientales naturales que requieren remediación a
largo plazo, producidas por incumplimientos técnicos establecidos en la normativa
ambiental aplicable;
c) El incumplimiento total del programa de remediación y restauración aprobado por la Autoridad
Ambiental Competente;
d) El incumplimiento total de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción aprobado;
e) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de actividades sin contar con la
aprobación de la Autoridad Ambiental Competente;
f) El incumplimiento en la ejecución de las actividades contenidas en los planes de contingencia
establecidos en la legislación ambiental aplicable;
____________________________________________________________________________________________________________________________81
g) La realización de actividades adicionales o distintas a las descritas en los documentos

presentados para la emisión de la licencia ambiental;
h) La introducción al país de desechos sólidos no peligrosos, para fines de disposición final sin el
permiso ambiental correspondiente;
i) La introducción al país de desechos especiales, para fines de disposición final, sin cumplir la
norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental
Nacional;
j) El movimiento transfronterizo de residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o
especiales sea por importación, exportación o tránsito, incluyendo lo relacionado a tráfico no
autorizado de los mismos, sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin
autorización previa de la Autoridad Ambiental Nacional; y,
k) La disposición final o temporal de escombros, residuos y/o desechos de cualquier naturaleza o
clase en cuerpos hídricos, incluyendo a la zona marino costera.
3. La ejecución de las prohibiciones expresas contenidas en este Libro;
4. La Determinación de daño ambiental mediante resolución en firme.
7.2.2.1 Matriz de Hallazgos del Plan de Acción de Medidas Emergentes.- En base al Plan de
Manejo Ambiental y al Cronograma Valorado de Ejecución, presentado en el Plan de Acción de
Medidas Emergentes, aprobado mediante Oficio No. MAE-CGZ6-DPAC-2015-0153 del 26 de enero del
2015 y presentado como Anexo No. 7.5, en la página 84 y como Tabla No. 7.8 se establece e ilustra
de manera precisa el Cumplimiento/Incumplimiento y en forma de No Conformidades -
Conformidades, mediante la Matriz de Verificación de Cumplimiento del Plan de Acción de Medidas
Emergentes.
De las 31 medidas planteadas en el Plan de Acción, se han cumplido a cabalidad 11, teniendo
relación con los siguientes aspectos:
1. Se han creado y están operativos nuevos procesos administrativos, como es el caso de registro
de los introductores de animales al Camal, es decir, se consigna el nombre de los propietarios de
los animales y el registro de asistencia de los trabajadores.
2. Se han recuperado todas las áreas verdes del terreno de emplazamiento, plantándose alrededor
de 107 especies, entre arbóreas, arbustivas y rastreras.
3. La edificación donde opera el Camal fue remodelada y readecuada, con materiales constructivos
aptos para este tipo de actividades; además se han adecuado las siguientes instalaciones,
baterías sanitarias, vestidores, lavado de menudos, verificando también el buen estado de los
equipos/maquinarias y condiciones de limpieza y asepsia. Además en el área externa se adecuó
el corral de aislamiento y el área de sacrificio.
4. Se cuentan con los contenedores diferenciados para almacenar cada uno de los desechos
generados.
5. Se cumple con la dotación de la Ropa de Trabajo y EPP que indica la medida a los trabajadores
del Camal, es decir, con ropa de trabajo y calzado impermeable, guantes plásticos y gorros
sujetadores del cabello.
En tanto que las No Conformidades (16 Nc- y 2 NC+) están dadas por:
6. No realizar las capacitaciones en temas de Salud y Seguridad Ocupacional, Prevención y Control
de Incendios,
7. Falta de señalética de tipo informativa, preventiva y de prohibición.
8. Falta de Registros de Inventarios, Controles y Manuales de la operación, limpieza y de plagas de
las instalaciones del Camal.
9. Falta del protector auditivo como EPP del personal que realiza en corte de canales en el Camal y
del Botiquín de Primeros Auxilios.
10. No adecuación del cubeto de almacenamiento ante derrames del Diesel.
11. Hacer operativos e incluir en los procesos normales del funcionamiento del Camal, el Cuarto Frío
y el Laboratorio.
12. Segregación de la sangre, con el fin de separar del tratamiento dado en la PTAR.
____________________________________________________________________________________________________________________________82
7.2.2.2 Matriz de Hallazgos de Cumplimiento de la Normativa Ambiental Vigente.-

Consecuentemente y en base a la descripción de las instalaciones contenidas en el capítulo 5,
determinación del área de influencia del capítulo 6, ítems precedentes del capítulo 7 y al análisis de la
normativa planteada en el capítulo 3, en la Tabla No. 7.9 se presenta la Matriz de Hallazgos de
Verificación de Cumplimiento de la Normativa Ambiental.
Como se observa, de las 17 normas ambientales aplicables a la presente evaluación, 5 son

cumplidas y son referentes a los temas de la nueva política técnica-administrativa tanto del Camal
como de la Feria del Ganado, cumplimiento de los valores normados de gases y ejecución del proceso
de Participación Social.
Las 10 No Conformidades menores (Nc-), se deben a incumplimientos parciales de los

requisitos que deben contar las instalaciones en temas de infraestructura, señalización y seguridad.
Además por el ruido que se genera en la vía de ingreso durante la Feria del Ganado, y 1 No
Conformidad Mayor relacionada al efluente que se descarga en el río Paute.
Como conclusión general de los Hallazgos tanto del Monitoreo de la Calidad Ambiental,
cumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes y de la Normativa Ambiental, se concluye
que las actividades que generan riesgos socio-ambientales son:
 Faenamiento de los Animales, donde se incluyen las actividades de: Reposo del Animal en
los Corrales, Sangría, Descuello – Escaldado – Depilación, Evisceración y Lavado de Menudos,
por generar aguas residuales que contaminan al alguna superficial del río Paute, generar
riesgos en la salud ocupacional de los trabajadores y afectación de la calidad de vida de los
colindantes al terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado.
 Ingreso/Salida, a las instalaciones de la Feria del Ganado, por generar ruido y afectar a la
calidad de vida de los vecinos.
Además, en base a las No Conformidades halladas se definirá un Plan de Acción, que según
el AM061, Art. 261, se define por: “el conjunto de acciones a ser implementadas por el Sujeto de
Control para corregir los incumplimientos al Plan de Manejo/Acción Ambiental y/o Normativa
ambiental vigente”.
____________________________________________________________________________________________________________________________83
Tabla No. 7.8

Matriz de Hallazgos de Cumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST
VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA: CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE
FECHA DE APROBACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES: 26 de Enero del 2015
*PLAZO
ESTABLECIDOS
*IMPACTO
*PROGRAMA *MEDIDAS PROPUESTAS *INDICADORES (MESES A PARTIR HALLAZGOS NC+ NC- C MEDIO DE VERIFICACIÓN
IDENTIFICADO
DE APROBACIÓN
DEL PLAN)
PLAN DE CONTINGENCIAS
La empresa no cuenta con el
Permiso de Funcionamiento de
Contar con un equipo preparado que será
los Bomberos, como tampoco
Posible liderado por el administrador y los obreros, Personal entrenado y
*Continuo durante se han realizado Fotografía No. 7.6 de la
generación de que estén entrenando y que sean capaces de liderado por el X
el func ionamiento capacitaciones. Se cuenta con página 79
incendios responder con prontitud ante cualquier administrador del proyecto
1 extintor de incendios de CO2,
emergencia.
de 20 lbs. de capacidad al
interior del Camal
Implementar señalización para realizar un
No existe señalización de
control y evaluación permanente de los
Señalización y equipos de seguridad. La actividad no
Inexistencia de equipos de seguridad y los
seguridad en perfecto 3 meses requiere de un gabinete de X No existe señalización
señalización implementos de protección personal,
estado de funcionamiento incendios por ser de 1 piso de
PROGRAMA DE gabinetes, extintores y sistema de detección
construcción.
APLICACIÓN AL de inc endios.
PLAN DE
CONTINGENCIAS No se ha elaborado el registro
Elaborar el respectivo formulario de
Inexistencia de *Durante la fase de inspección y control de los
inspec ción y control de todos los equipos del Formulario elaborado X No existe Registro
registros de operación equipos de seguridad
sistema instalado
instalados
Realizar capacitación a todos los trabajadores

y propietarios, espec ialmente sobre los
Falta de procedimientos frente a una emergencia,
Personal entrenado en No se han realizado las No existen los registros de
capacitación al números de contacto, simulacros de *Durante la fase
procedimientos de capacitaciones ni se cuentan X Capacitac iones ni de
personal de planta inc endios, localización de salidas de de operación
emergencia con los respectivos registros Simulacros
y propietarios emergenc ia y rutas de escape, localización y
manejo de extintores de incendio y ubicación
de lugares seguros de encuentro.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________84
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
La administración del Camal

Eliminación c ompleta de los faenadores de Efluentes naturales limpios
Contaminación de lleva el Registro de
carne clandestinos o en viviendas de los y ben uso del centro de 2 meses X
efluentes naturales Introductores de Animales al
comerciantes faenamiento
Camal
Anexo No. 7.6: Registro de
Introductores al Camal de los
Socializar con los comerciantes, propietarios Comerciante, propietarios En el Registro de Introductores últimos 3 meses
Horarios de y obreros sobre el horario de faenamiento y el y obreros satisfechos con de Animales al Camal se
3 meses X
faenamiento nuevo Manual de procedimientos que estará los horarios de consigna el número del ticket
vigente en el camal faenamiento de ingreso al faenamiento
PROGRAMA DE
CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN Cuadro No. 5.4: Horarios de
Funcionamiento del Camal y la
Aunque no se tiene el
Feria del Ganado (página 47),
documento aporbado del
Cuadro No. 5.5: Personal y
Elaboración de un Manual de procedimientos Correcto proceso de Manual, se han establecido
Proceso de Horario de Trabajo (página
para los proc esos de faenado de animales, faenamiento garantizando nuevos procesos del
faenamiento 5 meses X 48), Plano No. 5.3:
entrada de propietarios y del uso de prendas la calidad de las carnes y faenamiento, horarios y se ha
inadecuado Instalaciones Readecuadas
de protección. su asepsia. restringido completamente el
del Camal (página 51) y
ingreso a particulares a las
Fotografía No. 5.6: Área
instalac iones del Camal
Independiente del Lavado de
Menudos (página 52)
Aunque no se tienen los Estado de Conservación y

registros de la limpieza y Mantenimiento de la Planta de
mantenimiento de la Planta de Tratamiento (Fotografías No.
Contaminación de Prohibición de la descarga directa a efluentes Efluentes naturales limpios
Tratamiento, estos son 5.10: Planta de Tratamiento
efluentes por o la falta de mantenimiento a la planta de y la planta de tratamiento *1 vez por mes X
realizados cada semana de Aguas Residuales, página
PROGRAMA PARA aguas residuales tratamiento de aguas residuales. en perfecto estado.
(jueves). Se ha realizado los 54) y Anexo No. 7.1:
MINIMIZAR LOS monitoreos del efluente de los Monitoreos de los Efluentes
IMPACTOS SOBRE parámetros requeridos
LA NATURALIDAD
DEL PAISAJE Informe de Cumplimiento de
Adecentar las áreas que no están utilizadas Se ha cumplido con esta
Plan de Acc ión de Medidas
en el c entro de faenamiento con césped, medida, plantándose alrededor
Contaminación del Áreas adecentadas y Emergentes, Anexo A2:
plantas nativas como romerillo Guabisay, tilo, 6 meses de 100 especies vegetales, X
paisaje y suelo retirado de escombros. Informe de Actividades
Delostomaroseum (guayllo), Cassiaspp (pelileo realzando el paisaje natural del
Realizadas en la Feria del
milmil) u otra espec ie nativa del cantón. sector
Ganado.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________85
Colocado de una fibra plástic a a lo largo del

puesto de trabajo, para dividir y proteger el
área de faenado al momento de trabajar en Informe de Cumplimiento de
PROGRAMA PARA las construcciones de las adecuaciones que Plan de Acc ión de Medidas
Se ha cumplido con esta
MINIMIZAR LOS se van a implementar para dividir los procesos Emergentes, Anexo B3:
Contaminación del No hay alterac iones en la medida, las instalaciones del
IMPACTOS SOBRE y no contaminar. Además se puede facilitar el 3 meses X Proyecto: Ejecución de la
suelo y aire calidad de la carne Camal ya han sido remodeladas
LA NATURALIDAD trabajo de la remodelac ión ya que los horarios Obra Emergente
y readecuadas
DEL PAISAJE de trabajo son muy flexibles por lo general los "Rehabilitación del Camal
lunes y martes hasta el mediodía, miércoles Municipal del Cantón Paute.
no se labora y el jueves hasta el sábado
máximo hasta las 2 pm
Programar una fumigación 1 vez por sema Aunque no existen los registros
para el control de plagas como moscas de compra de los productos
No existe la presencia de
(larvas), roedores y zancudos, c on métodos para controlar las plagas, se
Contaminación al plagas en el centro de No existen registros del
químicos de baja toxic idad como hormonas, Cada semana indica que esta si se efectúa X
aire y al ambiente faenamiento y sus control de plagas
cebos, etc., (sipermetrina). Tanto dentro del una vez a la semana. Siendo
alrededores
centro de faenamiento como por fuera, en necesario que se registren
especial cerca de los cerc os. estas actividades
Las actividades del

faenamiento, generan bajos
niveles de ruido, el mayor ruido
Programa de Control de ruido de acuerdo a Los trabajadores del proceso
perc ibido es cuando se
Alteración a la los decibeles permitidos en la industria, con la No hay afectaciones a la de corte de canales no hacen
1 mes procede al uso de las cierras X
salud humana utilización de prendas de protección en los salud humana uso del equipo de protección
eléctricas para el corte de
lugares de exposición. auditiva
canales, observando que los
trabajadores no hac en uso de
tapones auditivos.
PROGRAMA PARA
El tanque de almacenamiento
MINIMIZAR LOS Posible Implementar un cubeto para prevenir No existe el cubeto de
El cubeto se encuentra del Diesel no cuenta con el
IMPACTOS SOBRE c ontaminación por contaminación al suelo por posibles derrames 6 meses X almacenamiento ante posibles
implementado cubeto de almacenamiento
LA NATURALIDAD derrames de combustibles derrames
ante posibles derrames
DEL PAISAJE
Programar la revisión de trimestral de la
No existen registros de
maquinaria para evitar posibles daños y cierre Estadístic as de correcto
Contaminación de mantenimiento de verificación No existen los registros de
del centro de faenamiento por no contar con servicio de faenado de 3 meses X
efluentes de funcionamiento de las revisión de las maquinarias
la maquinaria en perfec to estado para su animales
maquinarias/equipos
actividad.
Implementación de un cuarto frio para Aunque el Cuarto frío ha sido Fotografías No. 5.7:
Contaminación de Funcionamiento del cuarto
garantizar su calidad y su correcta 3 meses adecuado, éste proceso no X Instalaciones del Área Limpia,
las carnes frio en el camal
manipulación. esta operativo hasta la fecha página 52
Construcción de baterías sanitarias externas Fotografías No. 5.8:

Contaminación de e internas para el uso de personal y los Instalac iones Sanitarias y
Instalaciones construidas,
efluentes e comerciantes que visitan el área para utilizar Servicios básicos y Vestidores (página 58),
readecuadas y en perfecto
incumplimiento de los servicios en el centro de faenamiento. oficinas administrativas en 3 meses X Fotografías No. 5.13: Oficinas
estado de conservación y
medidas de Implementación de vestidores para los funcionamiento. Administrativas (página 55)
mantenimiento
seguridad. obreros y oficinas para el personal
administrativo.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________86
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

Implementar una tina de recolección de la Únic amente los días sábados,
La sangre de los días
Contaminación del sangre al momento del degüello y succ ión a Eliminación de la la sangre es rec olectada en un
restantes no es segregada y
área de trabajo y un tanque de 1m3 para su almacenamiento y contaminación de tanque plástico para ser
6 meses X es conducida a la Planta de
de efluentes tratamiento por deshidratación y envío al efluentes naturales y área desalojada por personas
Tratamiento de Aguas
naturales relleno sanitario para la elaboración de de trabajo limpia. particulares para la elaborac ión
residuales
compost. de compost
PROGRAMA DE Fotografía No. 5.6: Área del

Contaminación de
UNA CORRECTA Incorporación de dos áreas de lavado y una Eliminación de la Se ha readecuado las áreas del Lavado de Menudos (Página
efluentes naturales
DISPOSICIÓN unidad de depósito de contenido ruminal, contaminación de Lavado de Menudos, y se 52) y Fotografía No. 7.3:
y colapso de la 6 meses X
FINAL DE molino, secado y transporte al relleno efluentes naturales y cuenta con los contenedores Almacenamiento de los
planta de
DESECHOS sanitario para la elaboración de compost. planta en buen estado. de los desec hos ruminales Desechos Ruminales (página
tratamiento.
78)
Fotografías No. 7.2:

Realizar 3 depósitos diferenciados para la Almacenamiento de los
Se cuentan con los depósitos
Generación de correcta gestión de los residuos comunes en Correcto uso de los Desechos Comunes (página
6 meses diferenciados para cada X
malos olores. el centro de faenamiento, así como el los depósitos diferenciados 77) y Fotografía No. 7.5:
desecho que se genera
servicios higiénicos Tanque de Almacenamiento
del Estiércol (página 78).
PLAN DE CAPACITACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN

Medida que no aplica, ya que
Planificar programas y actividades Personal de planta
tanto los trabajadores como
Mal manejo de las permanentes de capacitación en manipulación capacitada y los
los propietarios del Camal no
carnes y los higiénica de alimentos para el personal y los propietarios 3 meses OBSERVACIÓN -
deben consumir alimentos
procesos propietarios, se llevaran registros de las concientizados en la
PROGRAMA DE dentro de las instalaciones del
actividades. manipulación de carnes
CAPACITACIÓN Y Camal
CONCIENTIZACIÓN Contaminación de
carnes por Programar una Capacitación en educac ión Propietarios consientes del No se han realizado
No existen registros de
presencia de sanitaria para los propietarios y obreros de manejo del centro de 3 meses capacitaciones en temas de X
capacitaciones
personal no planta faenamiento salud ocupacional o laboral
autorizado
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Dotar de prendas de protecc ión a todos los

Mal uso de prendas Que todos los empleados
empleados que manipulan los alimentos como
de protecc ión y utilizan el uniforme 1 mes X
PROGRAMA DE uniforme adecuado de color claro y limpio y
seguridad adecuado
PREVENCIÓN DE calzado cerrado de material impermeable.
Fotografía No. 5.22: Corte de
LA SALUD Y Los empleados del Camal hacen
Canales (uso del EPP), página
CORRECTO USO uso del equipo de protección
Implementar medidas de limpieza como 61.
DE LOS EQUIPOS detallado en la página 79
control de las manos limpias, sin joyas, uñas
DE SEGURIDAD
cortas y sin esmalte. Los guantes estén en Que todos los empleados
INDUSTRIAL Contaminación de
perfecto estado, limpios, desinfectados, que cumplan con las medidas 1 mes X
carnes
utilice mallas para cubrir el cabello, tapabocas de salud y manipulación
y protectores de barba en forma adecuada y
permanente.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________87
Contaminación del El personal administrativo del

Supervisar que los empleados que están en
centro de Registro de ingreso y Camal y la Feria del Ganado, Nómina de sueldos, donde
contacto directo con el producto, no
faenamiento por justificaciones de 1 mes lleva el registro de la ausencia X indica los días y horas
presentan afecciones en piel o enfermedades
enfermedades ausencia por enfermedad de los empleados por laboradas
infectocontagiosas.
infectocontagiosa enfermedad
Construcción de Rodaluvio
y Pediluvio para cumplir Se c uenta con el Rodaluvio,
Incorporar el Rodaluvio y Pediluvio para
con las normas de Pediluvio y Arco de
controlar los agentes contaminantes, así Fotografía No. 5.12:
Contaminación por seguridad. Los visitantes Desinfección, mas no con la
PROGRAMA DE como también colocar una ficha de Rodaluvio y Pediluvio (página
ingreso de cumplen con todas las 2 meses señalética informativa del uso X
PREVENCIÓN DE información del uso de prendas de protección 55)
personas normas de higiene y del equipo de protecc ión
LA SALUD Y a los visitantes o propietarios para el ingreso
protección: uniforme, personal al interior de la
CORRECTO USO al centro de faenamiento.
gorro, prácticas de instalación del Camal
DE LOS EQUIPOS higiene, etc.
DE SEGURIDAD
Informe de Cumplimiento de
INDUSTRIAL
Plan de Acc ión de Medidas
Contaminación de Correc to funcionamiento Se ha construido el corral de Emergentes, Anexo B 3:
Construcción de corrales de aislamiento y
aire y animales por del manejo de los animales 3 meses aislamiento y área de sacrificio X Proyecto; Ejecución de la
área de desnaturalización
enfermedades. enfermos o desnaturalización Obra Emergente
"Rehabilitación del Camal
Municipal del Cantón Paute.
Contaminación del
Adquisición de un botiquín de primeros auxilios
aire por Que el botiquín este No existe Botiquín de Primeros
para prevenir y remediar posibles cortes o 3 meses Medida no implementada X
enfermedades de correc tamente equipado Auxilios
enfermedades infecciosas por gripes, etc.
los obreros
PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Realizar un seguimiento a los equipos y
Contaminación por No existe registros de
superficies que estén en contacto con las Que los materiales
falta de seguimiento, aunque se
carnes sin corrosiones, pinturas alzadas o estén en perfectas 3 meses X No existen registros
mantenimiento en observó el buen estado de los
materiales desprendibles y que se encuentre condiciones
los equipos equipos y maquinarias
limpios y desinfectados.
Realizar la implementación de un laboratorio
Mala determinación Aunque el laboratorio está Fotografías No. 5.7:
para monitorear y controlar las enfermedades Que el laboratorio esté en
de la carne 3 meses implementado, no se realizan X Instalaciones del Área Limpia
PROGRAMA DE de las carnes y garantizar una carne de funcionamiento
contaminada los controles de c alidad (página 52)
CONTROL Y calidad a la población.
SEGUIMIENTO Las bandas
transportadoras se
Daños en las encuentran en buen Fotografías No. 5.5:
Implementación de control en las bandas Se verificó el buen
bandas estado y están diseñadas Instalaciones del Área
transportadoras para evitar bloqueos en el 3 meses funcionamiento de las bandas, X
transportadores, de tal manera que no Intermedia (página 52)
proceso productivo tendes, tecles, etc.
tecle y rieles representan riesgo de
contaminación del
producto.
*PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES - GAD PAUTE, Enero de 2015 SUBTOTAL: 2 16 12 OBSERVACIÓN: 1
PORCENTAJE %: 3 52 39 3
TOTAL: 31
FUENTE: PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES – CAMAL Y FERIA DEL GANADO GAD PAUTE
ELABORACIÓN: F. LANDÍVAR -CARTOSIG/2015
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________88
Tabla No. 7.9

Matriz de Hallazgos de Cumplimiento de la Normativa Ambiental Aplicable
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA: CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE
NOMBRE NORMA ARTICULO/CAPÍTULO HALLAZGOS NC+ NC- C MEDIO DE VERIFICACIÓN
REFORMA AL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO

VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES
BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I: DEL Se han monitoreado los parámetros de
AGUA, ANEXO I: NORMA DE CALIDAD calidad establecidos en el Código: 1511:
AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL Produc ción, procesamiento y
RECURSO AGUA, Numeral 5.2.1.2: De acuerdo conservación de carne y productos
con su caracterización toda descarga puntual c árnicos de la Tabla 12: DBO, DQO,
Acuerdo Ministerial 061. Sustitúyase Monitoreos de Efluentes, Anexo
o no puntual a un cuerpo rec eptor, deberá Sólidos Suspendidos Totales - SST, X
el LIBRO VI del TULSMA No. 7.1
cumplir c on las disposiciones de esta Norma. Sustancias Activas al Azul de Metileno -
La Autoridad Ambiental Nacional establec e en SAAM, Grasas y ac eites, Cloruros (Cl) y
la TABLA 12: PARÁMETROS DE MONITOREO DE Sulfatos (SO4)
LAS DESCARGAS INDUSTRIALES la guía técnica
de los parámetros mínimos de descarga a
analizarse o monitorearse, que deberá cumplir
todo sujeto de control.
REFORMA AL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO

VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES
BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I: DEL
Monitoreos de Efluentes, Anexo
AGUA, ANEXO I: NORMA DE CALIDAD
Los parámetros de calidad no c umplen No. 7.1 y Tabla No. Tabla No. 7.1:
AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL
Acuerdo Ministerial 061. Sustitúyase con lo permisible para Sólidos Monitoreo de Efluentes de la
RECURSO AGUA, TABLA 10. LÍMITES DE X
el LIBRO VI del TULSMA Suspendidos Totales, DBO, DQO, Planta de Tratamiento de Aguas
DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE, Y
Sustancias Tensoactivas y Hierro Residuales, página 71
TABLA 3: CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLES
PARA LA PRESERVACIÓN DE LA VIDA ACUÁTICA
Y SILVESTRE EN AGUAS DULCES, MARINAS Y
DE ESTUARIOS.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________89
CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS

COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS,
Acuerdo Ministerial 061. Sustitúyase
PARÁGRAFO IV: DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES
el LIBRO VI del TULSMA
A LA ATMÓSFERA, ANEXO III: NORMA DE
Los resultados del monitoreo de los gases
EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS, Monitoreos de Gases de
de c ombustión emanados por el Caldero, X
Acuerdo Ministerial 050: Reforma la Norma de Combustión, Anexo No. 7.2
cumplen con lo normado
Acuerdo Ministerial No. 050 del Emisiones al Aire Desde Fuentes Fijas, Límites
Ministerio del Ambiente, Norma de Máximos Permisibles de Concentrac ión de
Calidad del Aire Ambiente Emisión de Contaminantes al Aire para Calderas
(mg/Nm³)
CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS

COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS,
PARÁGRAFO IV: DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES
A LA ATMÓSFERA, ANEXO V: LÍMITES
3 de los 4 valores de ruido registrado
PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE
durante el funcionamiento de la Feria del
Acuerdo Ministerial 061. Sustitúyase PARA FUENTES FIJAS Y MÓVILES, Y PARA Monitoreos de Ruido Ambiente,
Ganado, cumplen con lo normado. En la X
el LIBRO VI del TULSMA VIBRACIONES, Numeral 4.1.1: Niveles Máximos Anexo No. 7.3
vía de ingreso el valor obtenido supera
de Emisión de Ruido para FFR, Tabla No. 1:
con 5 dB. lo normado
NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO
(LKeq) PARA FUENTES FIJAS DE RUIDO, para
uso de suelo: Equipamiento de Servicios
Públic os
Aunque esta normado mediante el AM 061
(Art. 156 Del Registro.- Es obligación de
Acuerdo Ministerial 061. Sustitúyase todas las personas naturales o jurídicas
el LIBRO VI del TULSMA CAPÍTULO VII: GESTIÓN DE SUSTANCIAS que partic ipen en las fases de gestión de
QUÍMICAS PELIGROSAS, Art. 149 Sustancias sustancias químicas, obtener el Registro
químicas peligrosas sujetas a control.- Son de Sustancias Químicas Peligrosas, c uyo
Observación: Hasta la Hasta la fecha no se cuenta con
aquellas que se encuentran en los listados proc edimiento será establecido por la
fecha no existe el la normativa de registro emitida
nac ionales de sustancias químicas peligrosas Autoridad Ambiental Nac ional mediante el
reglamento oficial por la Autoridad Ambiental
Acuerdo Ministerial No. 142 del aprobados por la Autoridad Ambiental Nacional respectivo Ac uerdo Ministerial) hasta la
para el registro Nacional
Ministerio del Ambiente- Listados (Listados Nacionales de Sustancias Químicas fecha no se cuenta con la norma
Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales respectiva para el registro, por lo que el
Peligrosas, Desechos Peligrosos y del Acuerdo MAE-142) CAMAL Y LA FERIA DEL GANADO - GAD
Especiales PAUTE deberá registrar cada una de las
sustanc ias peligrosas establecidas en la
Tabla No. 7.6 de la página 76
NTE INEN 2841:2014 GESTIÓN

AMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DE Los contenedores de los desechos
Numeral 6.1: Clasificac ión General de los Inspecc ión IN SITU del área de
COLORES PARA RECIPIENTES DE comunes y especiales deben ser X
Desechos almacenamiento de los desechos
DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO correctamente etiquetados
TEMPORAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________90
Artículo 25 se refiere al Manejo y

almacenamiento de combustibles, debiendo
cumplirse algunas disposiciones como: Instruir
y capacitar al personal de operadoras,
subcontratistas, concesionarios y
distribuidores sobre el manejo de combustibles, El área y tanque del almacenamiento del
Fotografía No. 7.1:
Reglamento Sustitutivo al Reglamento sus potenciales efectos y riesgos ambientales, Diesel no cuenta con la señalización ni el
Almacenamiento del Combustible
Ambiental para Operaciones y establecer las señales de seguridad cubeto requerido. Tampoco se ha X
Diesel (página 76)
Hidrocarburíferas en el Ecuador correspondientes; Los tanques o recipientes realizado capacitaciones sobre su
para combustibles se regirán conforme las uso/manejo
normas, debiendo mantenerse herméticamente
cerrados, a nivel del suelo y estar aislados
mediante un material impermeable para para el
efecto, con un volumen igual o mayor al 110%
del tanque mayor
Capítulo III, Servicios Permanentes: Servicios Instalaciones Sanitaria y vestidores

Inspección IN SITU de estas
de Primeros Auxilios, Vestidores, Servicios adecuados, haciendo falta los servicios X
Reglamento de Seguridad y Salud de instalaciones
Higiénicos de primeros auxilios
los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente del Trabajo
Art. 176: Dotación de la Ropa de Trabajo y Los empleados portan de forma
X Verificación IN SITU
Equipo de Protección Personal incompleta la Ropa de Trabajo y el EPP
Establece la presencia de un médico

El Camal es representado por 2 Médicos
veterinario para realizar un control post-
Ley de Sanidad Animal Veterinarios, quienes realizan los X Anexos No. 5.3 y 5.4
mortem de los animales a ser faenados en un
controles de Ante-Mortem y Post-Mortem
camal.
Se cumplen con todos los requisitos
estipulados en los literales a)-g), a
Capitulo II: De los mataderos o camales excepción de: El predio no cuenta con el
frigoríficos, Requisitos generales para su servicio público de alcantarillado sanitario,
funcionamiento, Art. 8.- Condiciones mínimas no se hace uso de la cadena de frío, la
X
de las instalaciones de los mataderos y sus sangre no es recolectada
instalaciones, sean públicos, privados o mixtos constantemente, no se ha implementado Capítulo No. 5: DESCRIPCIÓN DE
Reglamento a la Ley sobre Mataderos, para su funcionamiento el laboratorio, ni se disponen de bombas LAS ACTIVIDADES
Inspección, Comercialización e de presión para la limpieza de los cuchillos DESARROLLADAS POR EL CAMAL Y
Industrialización de la Carne y cierras eléctricas FERIA DEL GANADO DEL GAD
Se cumplen con todos los requisitos MUNICIPAL, página 44.
estipulados en los literales a excepción
Del personal de los Camales, Art. 12 X
del EPP y Ropa de Trabajo que debe
portar el personal de faenamiento
Se cumplen con todas las disposiciones, a

Capitulo III: Del faenamiento de los animales X
excepción de la cadena frigorífica
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________91
Se cumplen c on los requisitos 1 a 6 a

excepción de la falta de un Programa de
bioseguridad en el que se detalle el
manejo de estiérc ol, camas, limpieza y
Artíc ulo 6.- Requisitos de los lugares de
desinfección de instalaciones después de
concentrac ión de animales para la
cada jornada, además no se c umple de X
comercialización deberán cumplir para su
manera textual el numeral 6 que indic a
funcionamiento
que las ferias y camales deben ser Capítulo No. 5: DESCRIPCIÓN DE
Reglamento Zoosanitario para el independientes, pese a esto se debe LAS ACTIVIDADES
Func ionamiento de Ferias Pec uarias considerar que los días de funcionamiento DESARROLLADAS POR EL CAMAL Y
de Comerc ializac ión y Exposición en el de estas 2 actividades si lo son FERIA DEL GANADO DEL GAD
Territorio Ecuatoriano
MUNICIPAL, página 44.
Se cumplen con los requisitos 1 a 3, a
excepc ión del Programa de bioseguridad
en el que se detalle el manejo de
Artíc ulo 11.- Requisitos e Infraestructura de
estiérc ol, camas, limpieza y desinfecc ión
los establecimientos donde se lleven a c abo X
de instalaciones después de c ada jornada
ferias ganaderas
y con la material del piso, que en esta
caso consiste de una capa de
mejoramiento compactado.
Reglamento de Aplicac ión de los
Mecanismos de Participac ión Social En el Artículo 8 se establecen los mecanismos
establecidas en la Ley de Gestión de partic ipación social en la gestión ambiental
Ambiental D. E. No. 1040
El Proceso de Participación Soc ial (PPS) se

realizará de manera obligatoria en todos los
proyectos o actividades que requieran de Informe de Sistematización del
Instructivo al Reglamento de lic encia ambiental tipo III y IV, como es el Proceso de Participac ión Social de
Se ha c umplido con todos los requisitos
Aplic ación de los Mecanismos de caso del presente proyec to; describe el PPS X la Operación del Camal y Feria del
para el tipo de actividad, categoría III
Participac ión Social Establecidos en la para cada caso y dispone la competencia del Ganado del GAD Municipal de
Ley de Gestión Ambiental MAE para el control y administrac ión Paute, Anexo No. 8.1
institucional de estos procesos en aquellos
proyectos o actividades en los que intervenga
como autoridad competente,
Instructivo al Reglamento de Aplicación de los

Acuerdo Ministerial No. 066 del
Mecanismos de Partic ipación Social establecido
Ministerio del Ambiente (2013).
en el D. E. No. 1040.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________92
Capítulo No. 5: DESCRIPCIÓN DE

Ordenanza que Reglamenta la LAS ACTIVIDADES
CAPITULO I: DEL FUNCIONAMIENTO DEL Se cumplen c on todos los requisitos
Introducción y faenamiento de X DESARROLLADAS POR EL CAMAL Y
CAMAL MUNICIPAL expedidos en este c apítulo
Ganado al Camal Municipal FERIA DEL GANADO DEL GAD
MUNICIPAL, página 44.
SUBTOTAL: 1 10 5 OBSERVACIÓN: 1
PORCENTAJE %: 6 59 29 6
TOTAL: 17
FUENTE: PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES – CAMAL Y FERIA DEL GANADO GAD PAUTE
ELABORACIÓN: F. LANDÍVAR -CARTOSIG/2015
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________93
8. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL:
9. IDENTIFICACIÓN, IMPORTANCIA Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES:
9.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS:

De la identificación del Área de Influencia Directa (Capítulo 6), del análisis de riesgos
desarrollados en el Capítulo 7 y de la Matriz de Conflictos Socio-Ambientales identificada en el
Proceso de Participación Social (Capítulo 8), a continuación se describen los impactos
positivos/negativos identificados en la Operación del Camal y la Feria del Ganado del GAD Municipal
del Cantón Paute.
Negativos:
1. Contaminación al agua del Río Paute, por la descarga de efluentes de la Planta de

Tratamiento del Camal y Feria del Ganado.
2. Riesgos de Incidentes Laborables durante el faenamiento de los animales debido a la

falta de implementos de seguridad.
3. Afección a la Calidad de Vida de los Vecinos del emplazamiento del Camal y Feria de
Ganado, debido a la falta de controles internos de operación y procesos.
_____________________________________________________________________________________________________________________________94
Positivos:
1. Calidad del Servicio que brinda a la ciudadanía el Camal y la Feria del Ganado.
9.2 IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS:

Para la evaluación de Impactos Ambientales se utilizará la metodología de valoración
cualitativa numérica, desarrollada por Vicente Conessa Fernández-Vítora descrito en la “Guía
Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental”, mediante el cual se consigue dar un grado
numérico de importancia a un impacto determinado. La Tabla No. 9.1 “Importancia de Impactos” se
utiliza para establecer la importancia, incluyendo a continuación algunos conceptos básicos utilizados
que nos permiten aclarar aspectos y conceptos expresados en esta Tabla.
Tabla No 9.1
Importancia de Impactos
I = +/- (3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
Impacto Beneficioso: +
NATURALEZA
Impacto Perjudicial -
Baja 1
INTENSIDAD (I) Media 2
(Grado de destrucción o Alta 4
Incidencia) Muy Alta 8
Total 12
Puntual 1
Parcial 2
EXTENSIÓN (EX)
Extenso 4
(Area de Influencia)
Total 8
Crítica (+4)
Inmediato 0
MOMENTO (MO) Corto Plazo 1
(Plazo de Manifestación) Medio Plazo 2
Largo Plazo 4
Fugaz 1
PERSISTENCIA (PE)
Temporal 2
(Permanencia del Efecto)
Permanente 4
Corto Plazo 1
REVERSIBILIDAD (RV) Medio Plazo 2
Ireversible 4
SINERGÍA (SI) Sin Sinergismo (Simple) 1
(Regularidad de la Sinérgico 2
Manifestación) Muy Sinérgico 4
ACUMULACIÓN (AC) Simple 1
(Incremento Progresivo) Acumulativo 4
EFECTO (EF) Indirecto (secundario) 1
(Relación Causa-Efecto) Directo 4
Irregular o aperiódico y
PERIODICIDAD (PR) 1
discontinuo
(Regularidad de la
Periódico 2
Manifestación) Continuo 4
Recuperable de manera
RECUPERABILIDAD 1
inmediata
(MC) Recuperable a medio
2
(Rconstrucción por medios plazo
humanos) Mitigable 4
Irrecuperable 8
FUENTE: Guía Metodológica de Evaluación de Impacto Ambiental, Conessa
ELABORACIÓN: F. Landívar, CARTOSIG-2015
 El momento del Impacto será inmediato cuando el tiempo transcurrido entre la aparición de la
acción y el comienzo del efecto sea nulo, será a corto plazo cuando sea inferior a un año, a medio
plazo cuando el tiempo esté entre 1 y 5 años, y a largo plazo cuando sea superior a 5 años. El
Cuadro No. 9.1 detalla la valoración indicada.
_____________________________________________________________________________________________________________________________95
Cuadro No. 9.1

Momento del Impacto
MOMENTO (MO) Inmediato 0 0*
Corto Plazo 1 Menor a 1 año
Plazo de
Medio Plazo 2 1-5 años
Manifestación
Largo Plazo 4 Mayor a 5 años
* Tiempo transcurrido entre la aparición de la acción y el comienzo
del efecto sea nulo.
ELABORACIÓN: F. Landívar, CARTOSIG-2015.
 La persistencia del impacto será fugaz cuando el efecto dure menos de un año, temporal si este
dura entre 1 y 10 años, y permanente si dura más de 10 años. Lo indicado se presenta en el
Cuadro No. 9.2
Cuadro No. 9.2
Persistencia del Impacto
Efecto dure menos
PERSISTENCIA Fugaz 1
de 1 año
(PE)
(Permanencia del Temporal 2 1-10 años
Efecto) Permanente 4 Más de 10 años
 La reversibilidad se refiere a la capacidad de corrección del impacto por parte del propio medio,
sin necesidad de intervención humana, y responde a unos parámetros de tiempo iguales a la
persistencia. En este caso hablaremos de reversible a corto plazo, medio plazo o irreversible.
Cuadro No. 9.3

Reversibilidad del Impacto
Efecto sea reversible
Corto Plazo 1
REVERSIBILIDAD en menos de 1 año
(RV)
Medio Plazo 2 1-10 años
Ireversible 4 Más de 10 años
ELABORACIÓN: F. Landívar, CARTOSIG-2015.
 Un impacto es acumulativo cuando se incrementa de manera progresiva su manifestación y

cuando persiste el agente que lo provoca.
 La periodicidad de un impacto depende de que éste se presenta de manera continua (impacto
continuo), de forma cíclica en el tiempo (periódico) o de forma impredecible o aleatoria (irregular y
discontinuo).
Los valores que se extraen de esta fórmula (I) pueden encontrarse entre 13-100, de acuerdo a
la escala siguiente que se detalla en la Tabla No. 9.2
Tabla No 9.2
Calificación de Impactos Ambientales
IMPACTO PUNTAJE
IRRELEAVANTES < 25
MODERADOS 25-50
SEVEROS 50-75
CRÍTICOS >75
FUENTE: Guía Metodológica de Evaluación de Impacto Ambiental
 Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son considerados como irrelevantes,
es decir compatibles.
 Los impactos de importancia moderada se sitúan entre 25 y 50,
 Son severos los impactos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y
 Críticos cuando el valor sea superior a 75.
_____________________________________________________________________________________________________________________________96
9.2.1 DESARROLLO DE LA MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES:

De la Tabla No. 9.1 presentada para la evaluación de la importancia de los impactos
ambientales, a continuación se exponen los valores dados a cada uno de los impactos negativos y
positivos identificados, para en la Tabla No. 9.3 presentar la Matriz de Importancia de Impactos
Ambientales.
1. Contaminación al agua superficial del Río Paute, por la descarga de efluentes de la

Planta de Tratamiento del Camal y Feria del Ganado.- Al Impacto negativo se le ha dado la
siguiente valoración:
o Intensidad: Alta (4), debido al grado de destrucción que generan los efluentes descargados en
el afluente.
o Extensión: Extenso (4), ya que la afectación supera el área de influencia establecida, siendo los
contaminantes transportados aguas abajo del río Paute.
o Momento: Inmediato (0), ya que el tiempo transcurrido es nulo entre la descarga de las
efluentes y la contaminación del agua superficial.
o Persistencia: Permanente (4), por ser la calidad del agua superficial del río Paute afectada
permanentemente.
o Reversibilidad: Irreversible (4), ya que por medio natural, la calidad del agua superficial no se
recuperará.
o Sinergia: Sinérgico (2), este impacto se relaciona con la falta de controles de los procesos del
Camal.
o Acumulación: Acumulativo (4), las descargas contaminadas, acumulan la afectación del agua
superficial del río Paute.
o Efecto: Directo (4), la ocurrencia de este impacto se debe a la operación del Camal y Feria del
Ganado
o Periodicidad: Continuo (4), por ser un suceso de continua ocurrencia, mientras se desarrollan
los procesos de faenamiento.
o Recuperabilidad: Mitigable (4), al ser un impacto mitigable dentro del Plan de Acción y de
Manejo Ambiental.
2. Riesgos de Incidentes Laborables durante el faenamiento de los animales debido a la

falta de implementos de seguridad.- Al Impacto negativo se le ha dado la siguiente
valoración:
o Intensidad: Alto (4), por el grado de afectación a la salud de los trabajadores si se produjera un
incidente durante el proceso de faenamiento.
o Extensión: Extenso (4), ya que un incidente generado por la falta de seguridad, pondría en
riesgo también la calidad del producto faenado, lo que alcanzaría el riesgo de contaminación a los
consumidores del producto.
o Momento: Inmediato (0), ya que el tiempo transcurrido sería nulo entre la ocurrencia de un
incidente y las afecciones a los trabajadores/producto faenado.
o Persistencia: Temporal (2), ya que el efecto causado por la ocurrencia de este impacto, seria
subsanado por la administración del Camal y Feria del Ganado.
o Reversibilidad: Irreversible (4) ya que por medio natural los efectos de este impacto no serian
recuperables.
o Sinergia: Sinérgico (2), este impacto se relaciona también con la afectación de la calidad de vida
a los vecinos por la falta de controles y procesos del Camal.
o Acumulación: Simple (1), ya que el riesgo de incidentes es un suceso de 1 sola ocurrencia, es
decir no es acumulativo.
o Efecto: Directo (4), la ocurrencia de este impacto se debe al proceso íntegro de faenado del
Camal.
o Periodicidad: Irregular - Aperiódico (1), la ocurrencia de este impacto no es de continua
ocurrencia.
Manejo Ambiental.
3. Afección a la Calidad de Vida de los Vecinos del emplazamiento del Camal y Feria de
Ganado, debido a la falta de controles internos de operación y procesos.- Al Impacto
negativo se le ha dado la siguiente valoración:
o Intensidad: Medio (2), ya que las afectaciones percibidas son puntuales y se deben a aspectos
de fácil corrección por parte de la Administración del Camal y la Feria del Ganado.
_____________________________________________________________________________________________________________________________97
o Extensión: Puntual (1), que las afectaciones son percibidas por vecinos puntuales del
emplazamiento del terreno de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado.
o Momento: Medio Plazo (2), ya que las falta de controles sucesivas ha causado a medio plazo las
molestias a los vecinos.
o Persistencia: Temporal (2), ya que las molestias no son percibidas de forma continua.
o Reversibilidad: Irreversible (4) ya que por medio natural los efectos de este impacto no serian
recuperables.
o Sinergia: Sinérgico (2), este impacto se relaciona también con el riesgo de incidentes por la falta
de implementos de seguridad en la operación del Camal.
o Acumulación: Simple (1), ya que las afecciones y molestias de los vecinos son percibidas por
causas puntuales y no constantes.
o Efecto: Directo (4), la ocurrencia de este impacto se debe a los procesos de operación del Camal
y la Feria del Ganado.
o Periodicidad: Irregular - Aperiódico (1), la ocurrencia de este impacto no es de continua
ocurrencia.
Manejo Ambiental.
4. Calidad del Servicio que brinda a la ciudadanía el Camal y la Feria del Ganado.- Al
impacto positivo se le ha dado la siguiente valoración:
o Intensidad: Alta (4), ya que la calidad del producto ha sido recuperada notablemente desde la
repotenciación del proyecto.
o Extensión: Total (8), debido a que el Camal brinda el servicio a todo el cantón, incluso a los
cantones vecinos.
o Momento: Inmediato (0), ya que los procesos de faenamiento actuales, brindan una buena
calidad del producto.
o Persistencia: Permanente (4), ya que los procesos de faenado, aseguran una buena calidad del
servicio.
o Reversibilidad: Irreversibles (4), ya que los servicios y procesos están ya constituidos, estando
encargados a profesionales médicos veterinarios.
o Sinergia: Sin Sinergismo (1), este impacto al ser positivo, no se relaciona con los demás
impactos identificados.
o Acumulación: Acumulativo (4), ya que a mayor calidad del servicio, mayor confianza y demanda
de la ciudadanía.
o Efecto: Directo (4), ya que la calidad del servicio se debe a los nuevos controles del proceso de
operación del Camal y la Feria del Ganado.
o Periodicidad: Continuo (4), ya que la calidad del servicio, se mantendrá constante o mejorará.
o Recuperabilidad: Mitigable (4), por ser un impacto que debe ser repontenciado en el Plan de
Acción y de Manejo Ambiental.
_____________________________________________________________________________________________________________________________98
Tabla No. 9.3

Matriz de Importancia de Impactos
ACCIONES VALORACIÓN DE IMPORTANCIA
IMPORTANCIA DEL IMPACTO

Descuello (Bovinos) - Escaldado/Depilación
Desocupación de las Instalaciones (salida)

Permanencia o Reposo del Animal en los
RECUPERABILIDAD
corrales de faenamiento
REVERSIBILIDAD
PERIODICIDAD
ACUMULACIÓN
PERSISTENCIA
Lavado de Menudos
NATURALEZA
INTENSIDAD
Sangría del Animal
EXTENSIÓN
MOMENTO
COMPONENTES
SINERGIA
EFECTO
Evisceración
SOCIO-
(Porcinos)
IMPACTOS AMBIENTALES
AMBIENTALES
AFECTADOS
(+,-) I EX MO PE RV SI AC EF PR MC
Contaminación al agua superficial del Río Paute,

Calidad del Agua
X X X X X por la descarga de efluentes de la Planta de NEG. 4 4 0 4 4 2 4 4 4 4 -46
Superficial
Tratamiento del Camal y Feria del Ganado
Riesgos de Incidentes Laborables durante el
Salud - Calidad de Vida de
X X X X X faenamiento de los animales debido a la falta de NEG. 4 4 0 2 4 2 1 4 1 4 -38
los Trabajadores
implementos de seguridad
Olores X X X Afección a la Calidad de Vida de los Vecinos del
emplazamiento del Camal y Feria de Ganado,
Ruido X NEG. 2 1 2 2 4 2 1 4 1 4 -28
debido a la falta de controles internos de
Calidad de Vida X X X X operación y procesos
Calidad del Servicio que brinda a la ciudadanía el

Salud y Calidad de Vida X X X X X POS. 4 8 0 4 4 1 4 4 4 4 53
Camal y la Feria del Ganado
FUENTE: EVAL. ES.I.A. EXPOST
ELABORACION: F. Landívar – CARTOSIG/2015
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________99
En conclusión, los impactos socio-ambientales identificados por la Operación del Camal y La

Feria del Ganado del GAD Municipal del Cantón Paute tienen la Importancia y Valoración que consta
en la Tabla No. 9.4
Tabla No. 9.4
Importancia y Valoración de los Impactos Ambientales
IMPORTANCIA
IMPACTOS VALORACIÓN
DEL IMPACTO
Contaminación al agua superficial del Río Paute, por la
NEG. descarga de efluentes de la Planta de Tratamiento del -46 MODERADO
Camal y Feria del Ganado
Riesgos de Incidentes Laborables durante el
NEG. faenamiento de los animales debido a la falta de -38 MODERADO
implementos de seguridad
Afección a la Calidad de Vida de los Vecinos del
NEG. emplazamiento del Camal y Feria de Ganado, debido a -28 MODERADO
la falta de controles internos de operación y procesos
Calidad del Servicio que brinda a la ciudadanía el
POS. 53 SEVERO
Camal y la Feria del Ganado
NÚMERO DE IMPACTOS NEGATIVOS: 3

MODERADO
PROMEDIO IMPORTANCIA NEGATIVO: -37,33
NÚMERO DE IMPACTOS POSITIVOS: 1
SEVERO
PROMEDIO IMPORTANCIA POSITIVO: 53,00
FUENTE: EVAL. ES.I.A. EXPOST – 2015
ELABORACION: F. Landívar – CARTOSIG/2015
El Impacto:
I1: Contaminación al agua superficial del Río Paute, por la descarga de efluentes de la
Planta de Tratamiento del Camal y Feria del Ganado, alcanza la mayor puntuación, los 46
puntos negativos y una importancia de Moderado. Por tanto se tomarán las medidas de
acción, mitigación y prevención necesarias para anular la contaminación al afluente del río
Paute.
El Impacto:
I2: Riesgos de Incidentes Laborables durante el faenamiento de los animales debido a la
falta de implementos de seguridad, alcanza la puntuación de 49 puntos negativos y una
importancia de Moderado; siendo necesario mitigar y prevenir los riesgos de incidentes durante
la faenación del ganado.
El Impacto:
I3: Afección a la Calidad de Vida de los Vecinos del emplazamiento del Camal y Feria de
Ganado, debido a la falta de controles internos de operación y procesos, alcanza la
menor puntuación, 28 puntos negativos y una importancia así mismo de Moderado,
indicando que también se tomaran las medidas necesarias para mitigar este impacto.
Por consiguiente y en consideración de que el rango de variación de los impactos negativos

parciales (28-46) no son dispersos se los ha procedido a promediarlos, de donde se deduce que
el Impacto Negativo Total generado por la Operación del Camal y Feria del Ganado del GAD
Municipal del Cantón Paute, tiene una importancia de MODERADO con una valoración de -
37,33/100.
Y, por último, el Impacto:

I4: Calidad del Servicio que brinda a la ciudadanía el Camal y la Feria del Ganado, alcanza la
mayor puntuación, siendo este el impacto positivo, 53 puntos positivos y una importancia de
Severa, dando fe del aporte a la ciudadanía de este servicio municipal.
____________________________________________________________________________________________________________________________100
10. PLAN DE ACCIÓN Y DE MANEJO AMBIENTAL:
10.1 INTRODUCCIÓN:
Uno de los aspectos de mayor relevancia del presente estudio, a más del análisis de los riesgos y
actividades que pudieran alterar los componentes del Ambiente e identificación de Impactos
Ambientales, es la identificación de los aspectos de orden legal y operativo a ser evaluados dentro de los
estándares ambientales vigentes en el marco regulatorio, jurídico y ambiental. A partir de éstos y en
concordancia a lo dispuesto en el Art. 32, del AM061, se proponen los planes, programas, medidas y
acciones que permitan alcanzar armonía entre la Operación del Camal y Feria del Ganado, su ambiente y
entorno social.
10.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE ACCIÓN Y DE MANEJO AMBIENTAL:

 Plan de Acción:
o Definir las medidas específicas para corregir las No Conformidades (ya sean menores o
mayores) tanto del incumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes como de la
Normativa Ambiental Aplicable.
o Establecer las especificaciones técnicas y operativas requeridas para implementar las medidas
del plan de acción, determinando los procedimientos operativos, rubros, costos referenciales,
control y monitoreo de la ejecución, así como los indicadores de verificación de las medidas
establecidas.
 Plan de Manejo Ambiental:

o Definir las acciones a implementar para implementar la prevención, control, mitigación y
compensación de los impactos ambientales identificados en el presente Es.I.A Expost.
o Establecer las especificaciones técnicas y operativas requeridas para implementar las medidas
ambientales, determinando los procedimientos operativos, rubros, costos referenciales, control
y monitoreo de la ejecución, así como los indicadores de verificación de las medidas
establecidas.
10.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN:

Las No Conformidades halladas, tanto del cumplimiento del Plan de Acción de Medidas
Emergentes como de la Normativa Ambiental determinan la estructura y contenido del Plan de Acción, el
mismo que estará compuesto por los planes siguientes:
1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS: Correspondientes a las acciones tendientes

a minimizar y prevenir los impactos negativos identificados para la elaboración del Plan de Acción
de Medidas Emergentes.
2. PLAN DE CONTINGENCIAS: Comprende las acciones para enfrentar los eventuales accidentes y
emergencias en la infraestructura o manejo de insumos/materias primas.
3. PLAN DE CAPACITACIÓN: Comprende los programas de capacitación a los empleados en todos

los temas relacionados con los riesgos laborables, calidad del producto y la gestión ambiental.
4. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL: Comprende las normas que deberán cumplirse durante
la operación, en los temas relacionados a la salud de los trabajadores e introductores.
5. PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS: Comprende las medidas y

estrategias concretas a aplicarse para gestionar adecuadamente los diferentes desechos que se
generan.
6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS: Comprende un programa de actividades a ser

desarrolladas para el bien de la calidad de vida de los residentes más cercanos del terreno de
emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado.
7. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS: Comprende las medidas, estrategias y

tecnologías a aplicarse para eliminar la carga contaminante al afluente del río Paute.
____________________________________________________________________________________________________________________________101
8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO: Indica los mecanismos de seguimiento y control de

cumplimiento del Plan de Acción.
En el Plan de Acción no se ha desarrollado el Plan de Abandono o Entrega del Área, por ser
una actividad que no está contemplada en el desarrollo actual del Camal y la Feria del Ganado.
En la Tabla No. 10.1 se presenta el Plan de Acción de la Operación del Camal y la Feria del
Ganado, especificando e identificando dentro de cada Plan el Programa propuesto, el objetivo, lugar
de aplicación y responsable de su cumplimiento. A su vez, cada medida propuesta contendrá el
aspecto ambiental alterado o afectado, el impacto identificado, descripción de la medida, indicadores
de cumplimiento, el medio de la verificación y el plazo de ejecución de la medida, presentando
además el Cronograma Valorado de Ejecución del Plan de Acción, en la Tabla No. 10.2, especificando
para cada Plan, Programa y Medida, el plazo y el costo estimado de su ejecución.
10.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

Según lo dispuesto en el AM061, Art. 32, el Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-
planes, dependiendo de las características de la actividad evaluada, con sus respectivos programas,
presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma. De esta manera, el Plan de
Manejo Ambiental de la Operación del Camal y la Feria del Ganado del GAD Municipal del cantón
Paute está compuesto por los siguientes Sub-Planes:
1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS: Correspondientes a las acciones tendientes

a minimizar y prevenir los impactos negativos identificados en el presente Es.I.A. Expost.
2. PLAN DE CONTINGENCIAS: Comprende las acciones para enfrentar los eventuales accidentes y
emergencias en la infraestructura o manejo de insumos/materias primas.
3. PLAN DE CAPACITACIÓN: Comprende los programas de continuidad de capacitación a los

empleados en todos los temas relacionados con los riesgos laborables, calidad del producto y la
gestión ambiental.
4. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL: Comprende las normas que deberán mantenerse
durante la operación, en los temas relacionados a la salud de los trabajadores e introductores.
5. PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS: Comprende las medidas para gestionar
adecuadamente los desechos generados, durante toda la fase de operación del Camal y la Feria
del Ganado.
6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS: Comprende la socialización de buenas prácticas de

procesos realizados en el Camal y la Feria del Ganado, además de brindar beneficios a los
introductores de animales al Camal.
7. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS: Comprende un plan para monitorear la

calidad del agua del río Paute.
8. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA: Detalla las actividades a cumplirse una vez
concluida la operación o se programe el cierre definitivo de estas actividades en el terreno actual.
9. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO: Indica los mecanismos de seguimiento y control de

cumplimiento del Plan de Acción.
En la Tabla No. 10.3 se presenta el Plan de Manejo Ambiental de la Operación del Camal y la
Feria del Ganado, especificando e identificando dentro de cada Plan el Programa propuesto, el
objetivo, lugar de aplicación y responsable de su cumplimiento. A su vez, cada medida propuesta
contendrá el aspecto ambiental alterado o afectado, el impacto identificado, descripción de la medida,
indicadores de cumplimiento, el medio de la verificación y el plazo de ejecución de la medida.
Y por último, en la Tabla No. 10.4 se presentará el Cronograma Valorado de Ejecución del Plan de
Manejo Ambiental, especificando para cada Plan, Programa y Medida, el plazo y el costo estimado de su
ejecución.
____________________________________________________________________________________________________________________________102
10.5 PLAN Y CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCIÓN:
Tabla No. 10.1

PLAN DE ACCIÓN
1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
1.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO
OBJETIVOS: Prevenir Incidentes Laborables
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Camal y la Feria del Ganado
RESPONSABLE: Administración del Camal y Feria del Ganado
IMPACTO CÓDIGO DE
NO CONFORMIDAD HALLAZGO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
IDENTIFICADO MEDIDA
No existe
señalización de Implementar la señalización Informativa, de
seguridad, el extintor Prevención y de Prohibición en todas las
Número de señales Compra de la señalética
de incendios no esta instalaciones del Camal y Feria del Ganado
1.1.1 requeridas/Numero de instalada, Registro 3 meses
Implementar señalización señalizado, ni se (internas y externas), de acuerdo a lo
señales instaladas Fotográfico
para realizar un control y realizan controles de establecido en la NTE INEN 288:2000 y INEN
evaluación permanente de los los equipos de 878
equipos de seguridad y los seguridad
implementos de protección
Número de ítems
personal, gabinetes,
inspeccionados que
extintores y sistema de Elaborar el respectivo
Elaborar un Registro de Inspección del Estado requieren Registro de Inspección del
detección de incendios. formulario de
de la Maquinaria y Equipo del Camal y Feria del mantenimiento o Estado de la Maquinaria y
inspección y control 1.1.2 3 meses
Ganado, el mismo que deberá ser consignado reparación/número de Equipo del Camal y Feria del
de todos los equipos Riesgos de
cada mes ítems totales Ganado
del sistema instalado Incidentes
inspeccionados (por
Laborables
mes)
durante el
faenamiento de Adecuar el cubeto de almacenamiento alrededor
Costo de la Obra
los animales del tanque de Diesel que contenga el 110% de Registro Fotográfico de la
(cubeto +
debido a la falta 1.1.3 la capacidad del tanque, y señalizar el área de implementación de esta 3 meses
señalización)/Total
El tanque de de implementos acuerdo al tipo de combustible (Líquido medida
Presupuestado
Implementar un cubeto para almacenamiento del de seguridad Inflamable)
prevenir contaminación al Diesel no cuenta con Número conexiones Costo de los materiales
suelo por posibles derrames el cubeto de canalizadas y requeridos para la
de combustibles almacenamiento ante Instalar, canalizar y proteger adecuadamente protegidas/Número de implementación de esta
posibles derrames 1.1.4 las conexiones eléctricas que existen alrededor conexiones existentes medida y Registro 2 meses
del Tanque de Almacenamiento de Diesel cerca al área de Fotográfico de
almacenamiento del implementación de la
Diesel Medida
Adquisición de un botiquín de Implementar 1 Botiquín de Primeros Auxilios, Costo del Botiquín

primeros auxilios para surtidos con medicamentos de primera (surtido con Verificación IN SITU de la
Medida no
prevenir y remediar posibles 1.1.5 necesidad y ubicarlo en un área visible, de fácil medicamentos, implementación de esta 2 meses
implementada
cortes o enfermedades acceso y señalizado en el interior del centro de instalado y señalizado) medida
infecciosas por gripes, etc. faenamiento / Valor Presupuestado
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________103
1.2 PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

OBJETIVOS: Eliminar la carga contaminante al Río Paute
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Camal
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
Aunque no se tienen
los registros de la
limpieza y
mantenimiento de la
Prohibición de la desc arga Planta de Implementar y Consignar el Registro de Limpieza
Cantidad o Peso de Registro de Limpieza de los
directa a efluentes o la falta Tratamiento, estos de los Sedimentos de la Planta de Tratamiento,
material removido de la Sedimentos de la Planta de
de mantenimiento a la planta son realizados cada 1.2.1 especificando la cantidad por peso o volumen 1 mes
Planta de Tratamiento Tratamiento de Aguas
de tratamiento de aguas semana (jueves). Se de remoción, este registro deberá ser
cada semana Residuales
residuales. ha realizado los consignado el día de la limpieza semanal
monitoreos del
efluente de los
parámetros
requeridos
Implementar una tina de
Únicamente los días Durante el funcionamiento continuo del Camal
recolec ción de la sangre al Costo de readec uación
sábados, la sangre (todos los días de operación) segregar la
momento del degüello y del sistema
es recolec tada en un Contaminación al sangre en el proceso descuello y sangría, Verificación IN SITU de la
suc ción a un tanque de 1m3 independiente de
tanque plástico para agua superficial mediante una c onducc ión independiente que conducción, recolección y
para su almac enamiento y 1.2.2 recolección y 6 meses
ser desalojada por del Río Paute, por transporte este fluido hasta un tanque aislado almac enamiento segregado
tratamiento por almacenamiento de
personas particulares la descarga de para ser tratado de manera independiente, de las sangre
deshidratación y envío al sangre / Costo total
para la elaboración efluentes de la eliminando la descarga de sangre en la Planta
relleno sanitario para la presupuestado
de compost Planta de de Tratamiento
elaboración de compost.
Tratamiento del
REFORMA AL LIBRO VI DEL Camal y Feria del
TULSMA, CAPÍTULO VIII: Ganado
CALIDAD DE LOS
COMPONENTES BIÓTICOS Y
ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I:
Los parámetros de Con la segregación de la sangre, realizar un
DEL AGUA, ANEXO I: NORMA
calidad no cumplen estudio de optimización del tratamiento de la
DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE Estudio Técnico de
con lo permisible para planta de aguas residuales, formulando las
DESCARGA DE EFLUENTES AL Valor del estudio Optimización del
Sólidos Suspendidos nuevas concentraciones del Hipoclorito de
RECURSO AGUA, TABLA 10. 1.2.3 realizado/ Valor del Tratamiento de Efluentes 8 meses
Totales, DBO, DQO, Calcio, Poliac rilamida y tiempos de retención del
LÍMITES DE DESCARGA A UN Estudio presupuestado del Camal y la Feria del
Sustanc ias efluente, que permitan cumplir con los
CUERPO DE AGUA DULCE, Y Ganado
Tensoactivas y parámetros de c alidad exigidos por la Autoridad
TABLA 3: CRITERIOS DE
Hierro Ambiental Nacional
CALIDAD ADMISIBLES PARA
LA PRESERVACIÓN DE LA
VIDA ACUÁTICA Y SILVESTRE
EN AGUAS DULCES, MARINAS
Y DE ESTUARIOS.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________104
1.3 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE PLAGAS, ROEDORES Y VECTORES

OBJETIVOS: Prevenir la proliferación de plagas, roedores y vectores
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Camal y Feria del Ganado
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
Aunque no existen
los registros de
compra de los
produc tos para Número de días
Implementar y Consignar el Registro de Control
c ontrolar las plagas, fumigados por Registro de Control y
y Prevención de Plagas, Roedores y Vectores,
se indica que esta si 1.3.1 mes/Número de días Prevención de Plagas, 1 mes
indicando los días de fumigación y productos
se efec túa una vez a fumigados programados Roedores y Vectores
Programar una fumigac ión 1 Afección a la utilizados para la fumigación
la semana. Siendo por mes
vez por sema para el c ontrol Calidad de Vida
necesario que se
de plagas como moscas de los Vecinos del
registren estas
(larvas), roedores y emplazamiento
ac tividades
zancudos, con métodos del Camal y Feria
químicos de baja toxic idad Después de la de Ganado, Incluir este ítem de
como hormonas, cebos, etc., limpieza del tanque debido a la falta
control en el Registro
(sipermetrina). Tanto dentro de tratamiento, el de controles de Limpieza de la Planta
del centro de faenamiento tanque queda internos de de Tratamiento,
como por fuera, en especial descubierto, siendo operación y Finalizada la Limpieza de la Planta de consignando la
cerca de los cercos. éste un medio para la proc esos Registro de Limpieza de la
Tratamiento de Aguas Residuales, las tapas de información respectiva,
proliferación de 1.3.2 Planta de Tratamiento de 1 mes
las 3 celdas de tratamiento deben ser Registro de Limpieza
moscas y mosquitos, Aguas Residuales
debidamente dispuestas, tapando las celdas. verificando la
debiéndose tener un
colocación de las tapas
mayor control por
/ Registro de Limpieza
parte del personal
con la adecuada
que realiza la limpieza
colocación de las tapas
del tanque.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________105
1.4 PROGRAMA DE MITIGACIÓN DEL RUIDO EN LOS EXTERIORES DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO
OBJETIVOS: Mantener buenas relaciones comunitarias
LUGAR DE APLICACIÓN: Vía de Ingreso
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE

LOS COMPONENTES
BIÓTICOS Y ABIÓTICOS,
PARÁGRAFO IV: DEL AIRE Y
DE LAS EMISIONES A LA Afección a la
3 de los 4 valores de
ATMÓSFERA, ANEXO V: Calidad de Vida
ruido registrado
LÍMITES PERMISIBLES DE de los Vecinos del
durante el
NIVELES DE RUIDO AMBIENTE emplazamiento En la vía de ingreso, implementar la señalizac ión Numero de
funcionamiento de la
PARA FUENTES FIJAS Y del Camal y Feria informativa y prohibitiva de control de la señalizac iones Verificación IN SITU de
Feria del Ganado,
MÓVILES, Y PARA de Ganado, 1.4.1 velocidad (MAX 10 Km/h), NO PITAR y no instaladas/Número de cumplimiento de esta 3 meses
c umplen con lo
VIBRACIONES, Numeral 4.1.1: debido a la falta desembarc ar animales fuera de las instalaciones Señalizaciones medida
normado. En la vía
Niveles Máximos de Emisión de controles de la Feria del Ganado requeridas (3)
de ingreso el valor
de Ruido para FFR, Tabla No. internos de
obtenido supera con
1: NIVELES MÁXIMOS DE operación y
5 dB. lo normado
EMISIÓN DE RUIDO (LKeq) proc esos
PARA FUENTES FIJAS DE
RUIDO, para uso de suelo:
Equipamiento de Servicios
Públicos
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________106
2. PLAN DE CONTINGENCIAS
2.1 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ANTE INCIDENTES, RIESGOS O EMERGENCIAS

OBJETIVOS: Responder Ágilmente ante cualquier Incidente, Riesgo o Emergencia
RESPONSABLE: Administración y Trabajadores del Camal y Feria del Ganado
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
Número de extintores Registro de la Inspección
Solic itar al B. Cuerpo de Bomberos del cantón la
instalados/Número de por parte de los Bomberos y
inspec ción para establecer o avale el número y
2.1.1 extintores necesarios documento de 2 meses
ubicación de los extintores de incendios que
establecidos por el B. requerimientos emitido tras
requiere este tipo de actividades
Cuerpo de Bomberos la inspección
Costo de los equipos y
Riesgos de Realizada la inspecc ión, tramitar y obtener el señalización instalada Permiso de Funcionamiento
Contar c on un equipo Las ac tividades no 2.1.2 3 meses
Incidentes Permiso de Func ionamiento de los Bomberos recomendada por el B. del B. Cuerpo de Bomberos
preparado que será liderado cuenta con el
Laborables Cuerpo de Bomberos
por el administrador y los Permiso de
durante el Costo de la elaboración
obreros, que estén Funcionamiento de
faenamiento de del Plan de Documento del Plan de
entrenando y que sean los Bomberos, c omo
los animales Elaborar el Plan de Contingencias de la Contingencias / Contingencias, aprobado
capaces de responder con tampoco se han 2.1.3 6 meses
debido a la falta Operación del Camal y Feria del Ganado Presupuesto de por el GAD Municipal del
prontitud ante cualquier realizado
de implementos Elaboración del Plan de cantón Paute
emergencia. c apacitac iones
de seguridad Contingencias
Numero de
recomendaciones
Verificación INS SITU del
Implementar las recomendaciones emitidas en el implementadas /
2.1.4 cumplimiento de las 8 meses
Plan de Contingencias Número total de
recomendaciones
recomendaciones
emitidas
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________107
2.2 PROGRAMA DE GESTIÓN ADECUADA DE LAS SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS

OBJETIVOS: Regular el uso de las sustancias químicas peligrosas
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
Aunque esta
normado mediante el
Es obligación de todas las AM 061, hasta la
personas naturales o jurídicas fecha no se cuenta
Riesgos de
que participen en las fases con la norma
Incidentes
de gestión de sustancias respec tiva para el Registro Oficial de la
Laborables
químic as, obtener el Registro registro, por lo que la Registrar al Camal y Feria del Ganado del GAD Normativa de Registro y
durante el
de Sustancias Químicas Administración del Municipal del Cantón Paute, como utilizadora Solicitud del registro Registro de Sustancias
faenamiento de 2.2.1 6 meses
Peligrosas, cuyo Camal y la Feria del de las sustanc ias químicas peligrosas para el emitida a la Autoridad Químicas Peligrosas
los animales
procedimiento será Ganado deberá Diesel e Hipoclorito de Calcio Ambiental Competente -
debido a la falta
establecido por la Autoridad registrarse como Ministerio del Ambiente
de implementos
Ambiental Nac ional mediante usuaria del Diesel e
de seguridad
el respectivo Acuerdo Hipoclorito de Calcio,
Ministerial cuando se c uente
con la normativa
específic a
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________108
3. PLAN DE CAPACITACIÓN
3.1 PROGRAMA DE CAPACITACIONES

OBJETIVOS: Contar con personal capacitado en temas de seguridad laboral y gestión ambiental
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
Realizar capacitación a todos Número de

los trabajadores y Capacitac iones Registros de
propietarios, especialmente Realizar un Programa de Capacitaciones en los
3.1.1 Realizadas/Número de Capacitac iones, temas 6 meses
sobre los procedimientos temas de Salud Laboral y Gestión Ambiental
Capacitac iones brindados y asistencia
frente a una emergencia, Programadas
No se han realizado Riesgos de
números de c ontacto,
las c apacitac iones ni Incidentes
simulac ros de incendios,
se c uentan con los Laborables
loc alización de salidas de
respectivos registros durante el Elaborado el Plan de Contingencias, dar la Numero de empleados Registros de Capacitac iones
emergencia y rutas de
escape, localización y manejo faenamiento de c apacitac ión y soc ializarlos c on los empleados capac itados/ Número y Socialización, Ac ta de
3.1.2 8 meses
de extintores de inc endio y los animales del Camal y la Feria del Ganado, c onformando la total de trabajadores Conformación de la Brigada
ubicación de lugares seguros debido a la falta Brigada de Incendios total de Incendios
de encuentro. de implementos
de seguridad
Programar una Capacitación No se han realizado Capacitar a los Introductores del Camal, en Numero de Registros de la Capacitación
en educación sanitaria para capacitaciones en temas de salud, seguridad y buenas prac tic as Introductores (temas brindados) y de
3.1.3 6 meses
los propietarios y obreros de temas de salud de limpieza y manipulación del producto Capacitados/ Número Asistenc ia a los eventos de
planta ocupac ional o laboral faenado total de Introductores capacitación
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________109
4. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
4.1 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

OBJETIVOS: Prevenir afecciones a la salud de los empleados
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
Programa de Control de ruido Número de trabajadores

Los trabajadores del
de acuerdo a los decibeles Dotar al personal que realiza el corte de dotados de Protectores
proc eso de c orte de Registros de Entrega -
permitidos en la industria, canales de protectores auditivos para Auditivos / Número de
canales no hac en 4.1.1 Rec epción de los 2 meses
con la utilizac ión de prendas protegerse del ruido que generan los equipos de trabajadores que
uso del equipo de Protectores Auditivos
de protección en los lugares corte realizan el proceso de
protección auditiva
de exposic ión. c orte de canales
Además de los protectores auditivos para el

Riesgos de personal del Camal que realiza el corte de
Incidentes canales, el personal deberá portar de manera Numero de trabajadores
Reglamento de Seguridad y Los empleados Laborables Registros de Entrega -
obligatoria y c ontinua la siguiente ropa y equipo dotados de la Ropa de
Salud de los Trabajadores y portan de forma durante el Recepc ión de la ropa de
4.1.2 de protec ción personal: Ropa de Trabajo Trabajo y EPP / Número 2 meses
Mejoramiento del Medio incompleta la Ropa faenamiento de Trabajo y Equipo de
Impermeable, Calzado Impermeable y total de trabajadores
Ambiente del Trabajo de Trabajo y el EPP los animales protección Personal
antideslizante (Botas plástic as), mascarillas del Camal
debido a la falta desechables, guantes plásticos, gafas plástic as
de implementos y c ofias/gorras sujetadoras de c abello
de seguridad
Realizar un seguimiento a los
Numero de equipos y
equipos y superfic ies que
Cada semana registrar el estado del equipo maquinarias que
estén en contacto con las Registro de Estado y
utilizado para el faenamiento, Tendes, cuc hillos, requieren
carnes sin corrosiones, Control de Funcionamiento
No existen registros 4.1.3 sierras, etc. en el Registro de Estado y Control mantenimiento/ Número 2 meses
pinturas alzadas o materiales de Equipo y Maquinaria
de Funcionamiento del Equipo/Maquinaria del total de equipos-
desprendibles y que se utilizada en el Camal
Camal maquinarias utilizados
enc uentre limpios y
en el Camal
desinfectados.
Calidad del
No se disponen de Costo de la Bombay
Reglamento a la Ley sobre Servicio que Implementac ión y Uso de una Bomba para
bombas de presión aditamentos para Verificación IN SITU de
Mataderos, Inspecc ión, brinda a la suministrar a presión el agua para el lavado de
para la limpieza de 4.1.4 suministrar el agua a cumplimiento de esta 3 meses
Comercialización e ciudadanía el las cierras, cuchillos y demás equipos utilizados
los cuchillos y cierras presión / Valor medida
Industrialización de la Carne Camal y la Feria durante el faenamiento
eléc tricas presupuestado
del Ganado
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________110
5. PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
5.1 PROGRAMA DE GESTIÓN DE LOS DESECHOS COMUNES Y ESPECIALES

OBJETIVOS: Gestionar adecuadamente esta clase de desechos
LUGAR DE APLICACIÓN: Lugar de Generación y Áreas de Almacenamiento de los Desechos
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
Afección a la Los c ontenedores de almacenamiento de los

Calidad de Vida Desechos Comunes deben ser rotulados de Numero de rotulaciones
NTE INEN 2841:2014
de los Vecinos del COLOR NEGRO, para el c aso de los desechos No- instaladas / Número Verific ación IN SITU de
GESTIÓN AMBIENTAL. Los contenedores de 5.1.1 3 meses
emplazamiento Reciclables y la rotulación de COLOR AZUL para Total de Contenedores cumplimiento de eta medida
ESTANDARIZACIÓN DE los desechos
del Camal y Feria los Desec hos Recic lables (papel, plástico, de Desechos Comunes
COLORES PARA RECIPIENTES comunes y
de Ganado, vidrio, metal, etc.)
DE DEPÓSITO Y especiales deben ser
debido a la falta
ALMACENAMIENTO correctamente
de controles Numero de rotulaciones
TEMPORAL DE RESIDUOS etiquetados Los contenedores de los desechos especiales
internos de instaladas / Número Verific ación IN SITU de
SÓLIDOS 5.1.2 (estiércol, desechos ruminales) deberán ser 3 meses
operación y Total de Contenedores cumplimiento de eta medida
proc esos rotulados con el color NARANJA
de Desechos Comunes
La sangre generada durante el proceso de

sangría y descuello del animal, al ser segregada
de la conducción que va hac ia la Planta de
Tratamiento, deberá ser gestionada como un
Costo de las obras de
desecho especial, es dec ir, se adecuará el
segregación,
Contaminación al tanque bajo nivel de hormigón armado existente
conducc ión y
agua superficial en el área de los Parqueaderos 2. En este Verific ación IN SITU de
5.1.3 adecuación del tanque 6 meses
del Río Paute, por tanque de almacenamiento se deberá rotular el cumplimiento de eta medida
Reglamento a la Ley sobre de almacenamiento de
La sangre no es la descarga de contenido con COLOR NARANJA y ajustarse a la
Mataderos, Inspecc ión, la sangre / Presupuesto
rec olectada efluentes de la señalización requerida en la NTE INEN 2841:
Comercialización e total de estas obras
constantemente Planta de GESTIÓN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DE
Industrialización de la Carne
Tratamiento del COLORES PARA RECIPIENTES DE DEPÓSITO Y
Camal y Feria del ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS
Ganado SÓLIDOS
Establecer el tratamiento mas adec uado para la Costo del estudio de Estudio de Tratamiento y
deshidratac ión de la Sangre almacenada en el Tratamiento / Recuperación de la Sangre
5.1.4 8 meses
Tanque, con el fin de que sea re-utilizada para Presupuesto del Estudio para la reutilizac ión como
la elaboración de abono orgánico de Tratamiento abonos orgánicos
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________111
Afección a la
Calidad de Vida
Repotenciar el Estudio de Oferta de los Costo del Estudio de Identific ación de las
de los Vecinos del
Desechos Especiales Orgánicos que se generan Oferta de los Desechos personas, comunidades o
Reglamento Zoosanitario para emplazamiento
durante el funcionamiento del Camal y la Feria Orgánicos a personas, entidades beneficiadas con
el Funcionamiento de Ferias Inadecuado Manejo del Camal y Feria
del Ganado (Estiércol, Desec hos Ruminales y c omunidades o esta c lase de desechos,
Pec uarias de Comerc ializac ión del Estiércol y de Ganado, 5.1.5 10 meses
Sangre) con el fin del desalojo total y diario de entidades dedic adas a Registros de Entrega-
y Exposición en el Territorio Desechos Ruminales debido a la falta
estos desec hos del predio de emplazamiento y la elaboración de abono Recepción del Estiércol,
Ecuatoriano de controles
que éstos sean además 100% re-utilizados para orgánico en el Cantón / Sangre y Desechos
internos de
la elaboración de abono orgánico. Presupuesto del Estudio Ruminales
operación y
proc esos
5.2 PROGRAMA DE GESTIÓN ADECUADA DEL MATERIAL SEDIMENTADO EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO

LUGAR DE APLICACIÓN: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
Afección a la
Calidad de Vida Complementado la Medida No. 1.2.1, el material
Costo de la
de los Vecinos del removido del fondo de los tanques de la planta
Implementación de la
emplazamiento de tratamiento, deben ser recolec tados y
rotulac ión del tanque verificación IN SITU de
Los sedimentos no del Camal y Feria almacenados temporalmente dentro de tanques
Inadecuada disposición de los de almacenamiento de cumplimiento de eta medida
son gestionados de Ganado, 5.2.1 metálic os cubiertos, señalizados con rotulación 3 meses
desechos este desecho / Costo y Registros de Recepción
adecuadamente debido a la falta especial NARANJA: MATERIAL SEDIMENTADO DE
presupuestado, Desalojo de estos desechos
de controles LA PLANTA DE TRATAMIENTO y ser desalojados
Cantidad Desalojada /
internos de por el servic io de recolección municipal, los días
Cantidad Generada
operación y jueves o viernes
proc esos
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________112
6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
6.1 PROGRAMA DE OPTIMIZACIÓN DE SERVICIOS QUE BRINDA EL CAMAL A LA CIUDADANÍA

OBJETIVOS: Dotar a los Introductores del Camal y la Feria del Ganado los conocimientos, equipos e instalaciones para garantizar su salud y la calidad del producto faenado
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
Aunque no se tiene
el documento físico
del Manual, se han
Elaboración de un Manual de
establecido nuevos
procedimientos para los Plazo de entrega del Manual de Procedimientos
procesos del
procesos de faenado de Culminar el Manual de Proc edimientos de Manual / Plazo de Operación del Camal y la
faenamiento, horarios 6.1.1 8 meses
animales, entrada de Operación del Camal establecido por Feria del Ganado aprobado
y se ha restringido
propietarios y del uso de AGROCALIDAD por AGROCALIDAD
completamente el
prendas de protección.
ingreso a partic ulares
Calidad del
a las instalaciones
Servicio que
del Camal
brinda a la
Aunque el Cuarto frío ciudadanía el
Verificación IN SITU de la
Implementación de un cuarto ha sido adecuado, Camal y la Feria Operativizar el func ionamiento del Cuarto Frío e Costo de la adecuación
operatividad de la c adena
frio para garantizar su calidad éste proc eso no esta del Ganado 6.1.2 incluir la cadena de frío en el Manual de del Cuarto Frio / Costo 6 meses
de frío en el proceso de
y su correcta manipulación. operativo hasta la Procedimientos de Operac ión del Camal total presupuestado
faenando
fecha
Realizar la implementac ión de

un laboratorio para Aunque el laboratorio Realizar los controles de calidad de laboratorio, Costo de la
monitorear y controlar las está implementado, requeridos por AGROCALIDAD e incluirlos en el operatividad del Verificación IN SITU de la
6.1.3 6 meses
enfermedades de las c arnes no se realizan los Manual de Procedimientos de Operación del Laboratorio / Costo operatividad del Laboratorio
y garantizar una carne de c ontroles de calidad Manual total presupuestado
calidad a la población.
Afección a la
Calidad de Vida
de los Vecinos del
Molestias a los emplazamiento Costo de la señalización
Instalar la señalización prohibitiva de no
vecinos por el del Camal y Feria instalada y Registro Fotográfic o de
desembarcar animales en los exteriores de la
- desembarco de de Ganado, 6.1.4 Cumplimiento de esta Cumplimiento de esta 2 meses
Casa Comunal de Chic ti y realizar los controles
animales durante la debido a la falta disposición / Número de medida
para el cumplimiento de esta disposición
Feria del ganado de controles controles realizados
internos de
operación y
proc esos
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________113
6.2 DOTACIÓN DEL EPP PARA USO PÚBLICO AL PROCESO DEL ÁREA DE MENUDOS
OBJETIVOS: Garantizar la limpieza y asepsia del Camal
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
Adquirir 2 Equipos de Protecc ión Personal y

Ropa de Trabajo para que puedan ser usados
por los Introductores al Camal, c uando vayan a Costo de adquisición
Verificac ión INS SITU de la
No se cuenta con la realizar el proc eso de Lavado de Menudos. El del EPP y Ropa de
Colocar una ficha de Calidad del 6.2.1 dotación de este equipo y 3 meses
señalética Equipo y Ropa de Trabajo constará de: Ropa Trabajo / Costo total
informac ión del uso de Servicio que ropa de trabajo
informativa del uso Impermeable, cofias sujetadores de c abello presupuestado
prendas de protección a los brinda a la desechables, masc arillas desechables y guantes
del equipo de
visitantes o propietarios para ciudadanía el plástic os desechables
protección personal
el ingreso al centro de Camal y la Feria
al interior de la
faenamiento. del Ganado
instalac ión del Camal
Brindar gratuitamente y dotar a cada
Número de
introductor el Equipo de Protección y Ropa de Registro de Entrega y
Introductores que
6.2.2 Trabajo, señalizando la ubicac ión de este Devoluc ión del EPP y Ropa 3 meses
utilizan el EPP / Número
equipo en el exterior del Área de Lavados de de Trabajo
total de Introductores
Menudo
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________114
7. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
7.1 PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD DEL EFLUENTE DEL RÍO PAUTE

OBJETIVOS: Eliminar la descarga contaminante del efluente del Camal y Feria del Ganado en el Río Paute
LUGAR DE APLICACIÓN: Río Paute, área de descarga del efluente de la Planta de Tratamiento del Camal y Feria del Ganado
RESPONSABLE: GAD Municipal del Cantón Paute
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
REFORMA AL LIBRO VI DEL
Implementadas las Medidas No. 1.2.2 y 1.2.3,
TULSMA, CAPÍTULO VIII:
analizar los parámetros requeridos en la
CALIDAD DE LOS Número de Parámetros Informe de Monitoreos de
normativa ambiental para este tipo de actividad
COMPONENTES BIÓTICOS Y que cumplen c on lo Efluentes, realizado por
Contaminación al 7.1.1 (caudal, DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y 8 meses
ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I: Los parámetros de normado / Numero de laboratorios ac reditados por
agua superficial aceites, Cloruros, Sulfatos y pH), además del
DEL AGUA, ANEXO I: NORMA calidad no cumplen parámetros analizados la SAE
del Río Paute, por Hierro que es el parámetro que se ha removido
DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE con lo permisible para
la descarga de de la descarga.
DESCARGA DE EFLUENTES AL Sólidos Suspendidos
efluentes de la
RECURSO AGUA, TABLA 10. Totales, DBO, DQO, Informes de Monitoreos de
Planta de
LÍMITES DE DESCARGA A UN Sustanc ias Efluentes, realizado por
Tratamiento del
CUERPO DE AGUA DULCE, Y Tensoactivas y Si el Indic ador de la Medida No. 7.1.1 no es del laboratorios ac reditados por
Camal y Feria del
TABLA 3: CRITERIOS DE Hierro 100%, realizar nuevos estudios y/o alternativas Indicador de la Medida la SAE, Estudio de
Ganado 7.1.2 12 meses
CALIDAD ADMISIBLES PARA para el c umplimiento del indicador de la Medida No. 7.1.1 = 100 Repotenciación del
LA PRESERVACIÓN DE LA No. 7.1.2 Tratamiento eficaz de
VIDA ACUÁTICA Y SILVESTRE remoción de las cargas
EN AGUAS DULCES, MARINAS contaminantes
8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
8.1 PROGRAMA MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN

OBJETIVOS: Cumplir a cabalidad con las medidas dispuestas en el Plan de Acción
LUGAR DE APLICACIÓN: Administración del camal y la Feria del Ganado
IMPACTO CÓDIGO DE
IDENTIFICADO MEDIDA
Todos los Cada 3 meses analizar el avance del

Informes de Cumplimiento y Cada 3 meses y
Todas las No Conformidades Todos los Hallazgos Impactos cumplimiento del Plan de Acc ión, realizando % de Avance del Plan
8.1.1 Programación de Ejecución hasta los 12
Identificadas Identificados Negativos además la programación correspondiente para de Acción
del Plan de Acc ión meses
Identificados el cumplimiento de cada una de las Medidas
FUENTE: PMA – Es.I.A.Expost / OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE
ELABORACIÓN: F. Landívar - CARTOSIG/2015
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________115
Tabla No. 10.2

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCIÓN
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN COSTO
COD. PLAN MESES ESTIMADO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 (U.S.D.)

1.1.1 300
1.1.2 50
1.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA
1.1.3 300
OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO
1.1.4 100
1.1.5 100
1.2.1 50
1.2 PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS
1.2.2 500
AMBIENTALES
1.2.3 500
1.3.1 1.3 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE 50
1.3.2 PLAGAS, ROEDORES Y VECTORES 25
1.4 PROGRAMA DE MITIGACIÓN DEL RUIDO EN LOS
1.4.1 150
EXTERIORES DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO
SUBTOTAL 1: 2.125
2.1.1 50
2.1.2 2.1 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ANTE 50
2.1.3 INCIDENTES, RIESGOS O EMERGENCIAS 300
2.1.4 300
2.2 PROGRAMA DE GESTIÓN ADECUADA DE LAS
2.2.1 100
SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS
SUBTOTAL 2: 800
3.1.1 200
3.1.2 3.1 PROGRAMA DE CAPACITACIONES 100
3.1.3 100
SUBTOTAL 3: 400
4.1.1 60
4.1.2 100
4.1.3 50
4.1.4 50
SUBTOTAL 4: 260
5. PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
5.1.1 50
5.1.2 50
5.1 PROGRAMA DE GESTIÓN DE LOS DESECHOS
5.1.3 500
COMUNES Y ESPECIALES
5.1.4 300
5.1.5 100
5.2 PROGRAMA DE GESTIÓN ADECUADA DEL
5.2.1 MATERIAL SEDIMENTADO EN LA PLANTA DE 50
TRATAMIENTO
SUBTOTAL 5: 1.050
6.1.1 300
6.1.2 6.1 PROGRAMA DE OPTIMIZACIÓN DE SERVICIOS 500
6.1.3 QUE BRINDA EL CAMAL A LA CIUDADANÍA 500
6.1.4 50
6.2.1 6.2 DOTACIÓN DEL EPP PARA USO PÚBLICO AL 200
6.2.2 PROCESO DEL ÁREA DE MENUDOS 30
SUBTOTAL 6: 1.580
____________________________________________________________________________________________________________________________116

7.1.1 7.1 PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD 700
7.1.2 DEL EFLUENTE DEL RÍO PAUTE 500
SUBTOTAL 7: 1.200
8.1 PROGRAMA MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL
8.1.1 30
PLAN DE ACCIÓN
SUBTOTAL 8: 30
COSTO TOTAL ESTIMADO DEL PLAN DE ACCIÓN (U.S.D.): $ 7.445

SON: SIETE MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y CINCO DÓLARES
____________________________________________________________________________________________________________________________117
10.6 PLAN Y CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
Tabla No. 10.3

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO
OBJETIVOS: Prevenir Incidentes Laborables
ASPECTO CÓDIGO DE MEDIO DE
IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES PLAZO
AMBIENTAL MEDIDA VERIFICACIÓN
Numero de señales,
equipos, maquinarias
e instalaciones
eléctricas
Cada 3 meses verificar e inspeccionar el inspeccionados que Cada 3 meses
Registros de Inspección
estado y funcionamiento de la señalética, requieren reparación o y continuo
1.1.1 de la Señalética,
Riesgos de Incidentes equipos, maquinarias e instalaciones mantenimiento / durante el
Maquinaria y Equipo
Laborables durante el eléctricas del Camal y la Feria del Ganado Número total de funcionamiento
SALUD Y señales, equipos,
faenamiento de los
SEGURIDAD maquinarias e
animales debido a la falta
LABORAL instalaciones
de implementos de
seguridad eléctricas existentes
Número de
Cada 3 meses verificar el equipamiento del Cada 3 meses
medicamentos Registro de Inspección del
Botiquín de Primeros Auxilios, reponiendo los y continuo
1.1.2 repuestos / Número Surtido del Botiquín de
medicamentos faltantes o fuera de durante el
de medicamentos Primeros Auxilios
especificaciones funcionamiento
inventariados
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________118
1.2 PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

OBJETIVOS: Eliminar la carga contaminante al Río Paute

Cantidad de
Mantener los Registros de Limpieza de los
sedimentos
Sedimentos de la Planta de Tratamiento,
desalojados duran la Cada semana y
consignado el porcentaje de la cantidad de los Registros de Limpieza del
limpieza del tanque / continuo
1.2.1 sedimentos removidos / sedimentados Tanque y de Desalojo de
cantidad de durante el
desalojados por la empresa de recolección los Sedimentos
sedimentos funcionamiento
municipal. Se prohíbe la descarga de estos
desalojados por la
sedimentos hacia el afluente del Río Paute
recolección municipal
Contaminación al agua
superficial del Río Paute, Con el Indicador de la Medida No. 7.1.1 del
CALIDAD DEL Número de
por la descarga de Plan de Acción y en el plazo establecido de 12
AGUA parámetros que Informes de Monitoreos de
efluentes de la Planta de meses, realizar cada 6 meses los monitoreos Cada 6 meses
SUPERFICIAL cumplen con la Efluentes, realizado por
Tratamiento del Camal y de los parámetros caudal, DBO, DQO, SST, y continuo
1.2.2 normativa ambiental / laboratorios acreditados
Feria del Ganado SAAM, Grasas y aceites, Cloruros, Sulfatos y durante el
Número total de por la SAE y Registros de
pH del efluente de la Planta de Tratamiento, funcionamiento
parámetros Monitoreos de Efluentes
manteniendo un registro de los resultados
monitoreados
obtenidos en cada fecha de monitoreo
Informes de Monitoreos de
Si el Indicador de la Medida No. 1.2.2 no es
Indicador de la Efluentes, realizado por
1.2.3 del 100% aplicar la Medida No. 7.1.2 del Plan 3 meses
Medida 1.2.2 = 100% laboratorios acreditados
de Acción
por la SAE
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________119
1.3 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE PLAGAS, ROEDORES Y VECTORES

OBJETIVOS: Prevenir la proliferación de plagas, roedores y vectores
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Camal y Feria del Ganado
Número de días
Afección a la Calidad de fumigados por mes /
Continuar con el Programa 1.3 del Plan de
Vida de los Vecinos del Número de días
Acción, registrando las acciones realizadas Cada semana y
emplazamiento del Camal y fumigados Registros de Control y
para prevenir y controlar las plagas, roedores, continuo
CALIDAD DE VIDA Feria de Ganado, debido a 1.3.1 programados por mes Prevención de Plagas,
vectores y correcta disposición de las tapas durante el
la falta de controles y verificación - Roedores y Vectores
de las celdas del Tanque de Tratamiento de funcionamiento
internos de operación y consignación de la
Aguas Residuales
procesos correcta disposición
de las tapas
1.4 PROGRAMA DE CONTROL DEL RUIDO AMBIENTE EN LA VÍA DE INGRESO DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO
OBJETIVOS: Mantener buenas relaciones comunitarias
LUGAR DE APLICACIÓN: Vía de Ingreso
Afección a la Calidad de Registros de Control del
Vida de los Vecinos del Cada 6 meses, monitorear el Ruido Ambiente Ruido Ambiente al ingreso
Cada 6 meses
emplazamiento del Camal y en el punto de ubicación del muestreo Valor obtenido de de la Vía e Informe del
y continuo
CALIDAD DE VIDA Feria de Ganado, debido a 1.4.1 realizado en el presente estudio, consignando Ruido < o igual al Monitoreo de Ruido,
durante el
la falta de controles el resultado obtenido y comparándolo con lo máximo permisible realizado por un
funcionamiento
internos de operación y normado en la normativa ambiental laboratorio acreditado por
procesos el SAE
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________120
2.1 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ANTE INCIDENTES, RIESGOS O EMERGENCIAS

OBJETIVOS: Responder Ágilmente ante cualquier Incidente, Riesgo o Emergencia
Número de ítems
inspeccionados que
Cada 3 meses inspeccionar y verificar el requieren 3 meses y
Registros de Inspección y
estado del sistema contra incendios instalado, mantenimiento y continuo
2.1.1 Funcionamiento del
reponiendo los equipos en mal funcionamiento reposición / Número durante el
Sistema Contra Incendios
o fuera de especificaciones total de ítems que funcionamiento
conforman el sistema
contra incendios
Riesgos de Incidentes Cada año y
Año del Permiso
Laborables durante el Mantener el permiso de funcionamiento de los Permiso de continuo
SALUD Y 2.1.2 Obtenido / Año en
faenamiento de los Bomberos actualizado, renovar cada año Funcionamiento durante el
SEGURIDAD curso
animales debido a la falta funcionamiento
LABORAL
de implementos de Cada 6 meses realizar el Simulacro de Cada 6 meses
2 Registros de Registros de Realización
seguridad Incendios y de Evacuación del Área, y continuo
2.1.3 Simulacros / Año de del Simulacro y
registrando los Hallazgos en el Registro de durante el
operación Evacuación del Área
Simulacros y Evacuación del Área funcionamiento
En los exteriores del Área Administrativa,
Interior del Centro Faenamiento y Área Contactos de Apoyo, Verificación IN SITU de
Externa de la Feria del Ganado, implementar la Socorro y Emergencia instalación de las 3 hojas
2.1.4 1 mes
Hoja de INFORMACIÓN DE EMERGENCIA, instalados / de INFORMACIÓN DE
consignando los números de las entidades de Contactos requeridos EMERGENCIA
apoyo, socorro y emergencia del Cantón
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________121

OBJETIVOS: Contar con personal capacitado en temas de seguridad laboral y gestión ambiental
Conformar el Programa Semestral de
Capacitación del Camal y Feria del Ganado, Capacitaciones Cada 6 meses
con temas relacionados a la Gestión Realizadas/ Registros de Asistencia y y continuo
Riesgos de Incidentes 3.1.1
Ambiental, Gestión de Desechos, Salud y Capacitaciones Temas dados durante el
Laborables durante el Seguridad Laboral y Manejo Sustancias Programadas funcionamiento
SALUD Y faenamiento de los Químicas Peligrosas
CALIDAD DE VIDA animales debido a la falta
de implementos de Cada año, solicitar al B. Cuerpo de Bomberos
Registros de las cada año u
seguridad una capacitación de Contingencias y Capacitaciones
Capacitaciones, temas continuo
3.1.2 Emergencias, capacitando especialmente al realizadas por año /
dados, asistentes y durante el
personal que conforma la Brigada de Incendios año en curso
participantes funcionamiento
del Camal y la Feria del Ganado
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________122

OBJETIVOS: Prevenir afecciones a la salud de los empleados
Dotar permanente la Ropa de Trabajo y Equipo Número de

de Protección Personal indicados en las trabajadores dotados Registros de Entrega- Continuo
4.1.1 Medidas No. 4.1.1 y 4.1.2 del Plan de Acción a de la Ropa de Trabajo Recepción del EPP y Ropa durante el
Riesgos de Incidentes la totalidad de trabajadores del Camal y la y el EPP / Número de Trabajo funcionamiento
Laborables durante el Feria del Ganado total de trabajadores
SALUD Y faenamiento de los
Numero de equipos y
CALIDAD DE VIDA animales debido a la falta
maquinarias que
de implementos de Mantener y Continuar con el Registro de Registro de Estado y
requieren Continuo
seguridad Estado y Control de Funcionamiento de Equipo Control de Funcionamiento
4.1.2 mantenimiento/ durante el
y Maquinaria utilizada en el Camal, indicado en de Equipo y Maquinaria
Número total de funcionamiento
la Medida No. 4.1.3 del Plan de Acción utilizada en el Camal
equipos-maquinarias
utilizados en el Camal
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________123
5.1 PROGRAMA DE GESTIÓN DE LOS DESECHOS

Firmar un convenio de responsabilidades de
Entrega - Recepción entre la Administración
del Camal y la o las personas, comunidades o
entidades que desalojará los desechos Identificación de la o
Convenio de Desalojo de
orgánicos especiales generados (estiércol, las personas,
los Desechos Orgánicos
5.1.1 desechos ruminales y sangre-deshidratada). comunidades o 2 meses
Especiales - firmados por
En el convenio se debe indicar la frecuencia entidades que
las 2 partes
del desalojo (recomendando los días martes, realizaran el desalojo
Contaminación al agua
jueves, viernes sábados) y que estos
superficial del Río Paute,
CALIDAD DEL desechos deben ser re-utilizados para la
por la descarga de
AGUA formación de abono orgánico.
efluentes de la Planta de
SUPERFICIAL
Tratamiento del Camal y Cantidad de desechos Registros de Entrega - 2 meses y
Feria del Ganado Implementación del Registro de Entrega -
recolectados / Recepción de los continuo
5.1.2 Recepción de los Desechos Orgánicos
cantidad de desechos Desechos Orgánicos durante el
Especiales
desalojados Especiales funcionamiento
Implementación del Registro de Entrega - Cantidad de desechos 2 meses y

Registros de Entrega -
Desalojo (por parte del servicio municipal de recolectados / continuo
5.1.3 Desalojo de los
recolección) de los Sedimentos Removidos de cantidad de desechos durante el
Sedimentos
la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales desalojados funcionamiento
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________124
6.1 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS: Mantener buenas relaciones con los Introductores de Animales al Camal y Vecinos del emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado
Número de Asistentes
Cada año, socializar con los Introductores del 1 mes y
a la Socialización /
Camal y ciudadanía interesada, los Registro de la continuo
Afección a la Calidad de 6.1.1 Número de
procedimientos constantes en el Manual de Socialización durante el
Vida de los Vecinos del Invitaciones
Operaciones del Camal funcionamiento
emplazamiento del Camal y Realizadas
CALIDAD DE VIDA Feria de Ganado, debido a Mantener y reponer en caso de daño o
Número de
la falta de controles desgaste, la Ropa de Trabajo y Equipo de
Introductores que Registro de Entrega y Continuo
internos de operación y Protección Personal, indicada en la Medida No.
6.1.2 utilizan el EPP / Devolución del EPP y Ropa durante el
procesos 6.2.2. del Plan de Acción para que sea
Número total de de Trabajo funcionamiento
utilizada por los Introductores que realizará el
Introductores
Lavado de Menudos
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________125
7.1 PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL RÍO PAUTE

OBJETIVOS: Recuperar el Ecosistema del Río Paute
LUGAR DE APLICACIÓN: Río Paute, aguas arriba y aguas debajo de la descarga del Efluente del Camal y la Feria del Ganado

Gestionar y Posibilitar la financiación de un

estudio de Bio-indicadores de la calidad del
Contaminación al agua agua del Río Paute, iniciando así un estudio
Estudio de Bio-Indicadores
superficial del Río Paute, formal de la calidad biológica de este afluente,
CALIDAD DE VIDA Tramites realizados aguas arriba y aguas
por la descarga de precisando resultados aguas arriba y aguas
Y AGUA 7.1.1 para gestionar el debajo de la descarga del 12 meses
efluentes de la Planta de abajo de la descarga del efluente del Camal y
SUPERFICIAL estudio efluente del Camal y la
Tratamiento del Camal y la Feria del Ganado, con el fin de establecer
Feria del Ganado
Feria del Ganado técnicamente la recuperación del afluente,
tras la eliminación de la carga contaminante
por parte del Camal y Feria del Ganado.
7.2 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE ÁREAS VERDES

OBJETIVOS: Mantenimiento de las áreas verdes del predio de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas Verdes del Camal y la Feria del Ganado
Calidad del Servicio que Continuar con el mantenimiento de las áreas Numero de especies 1 mes y
Registros de
brinda a la ciudadanía el verdes del predio de emplazamiento del Camal mantenidas / Numero continuo
FLORA Y FAUNA 7.2.1 Mantenimiento de las
Camal y la Feria del y Feria del Ganado, resaltando el cuidado de de especies durante el
Áreas Verdes
Ganado las especies arbustivas y arbóreas nativas existentes funcionamiento
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________126
8. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
8.1 PROGRAMA DE CIERRE DEL CAMAL Y LA FERIA DEL GANADO

OBJETIVOS: Programar el Cierre de las Actividades
Cuando se proceda al cierre de esta actividad

(no especificada hasta el momento), se
deberá realizar el desalojo programado de las
maquinarias, equipos/herramientas, materias Registro de
Contaminación al agua primas y mobiliario. Las sustancias químicas actividades realizadas
superficial del Río Paute, peligrosas deberán ser desalojadas del predio para el cierre de la
SALUD Y por la descarga de de emplazamiento y ser utilizadas en actividad, % Registro Fotográfico de la
8.1.1 Indefinido
CALIDAD DE VIDA efluentes de la Planta de actividades similares del GAD Municipal del cumplimiento de todas entrega del inmueble
Tratamiento del Camal y cantón Paute, se cerrarán permanente todas las actividades de
Feria del Ganado las válvulas de conducción de la Planta de cierre y entrega del
Tratamiento de Aguas Residuales condenando área
la descarga hacia el Río Paute y se
desalojaran la totalidad de los desechos
orgánicos especiales
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________127
9.1 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

OBJETIVOS: Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
Al año de aprobación del Presente Estudio de Informe de Cumplimiento
Impacto Ambiental Expost, remitir el Informe del Plan de Manejo
de Cumplimiento Ambiental a la Autoridad % Cumplimiento del Ambiental, con el
9.1.1 Ambiental Competente, incluyendo el Plan de Plan de Manejo contenido dispuesto en 1 año
Acción (si procede) que corrija los resultados Ambiental los Art. 262 y 263 del AM
desfavorables, contemple medidas correctivas 061 o normativa oficial
Cumplimiento de y/o de rehabilitación. que lo remplace
Todos los Impactos
la Normativa Informes de Cumplimiento
Negativos Identificados Tiempo transcurrido
Ambiental aprobados por la
entre aprobaciones de
A los 2 años de Aprobado el 1er. Informe de Autoridad Ambiental
los Informes
Cumplimiento y de manera consecutiva, Competente, con el Cada 2 años y
9.1.2 Ambientales de
presentar los Informes Ambientales de contenido dispuesto en continuo
Cumplimiento, no
Cumplimientos (Auditorías) los Art. 262 y 263 del AM
debe ser mayor a 2
061 o normativa oficial
años
que lo remplace
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________128
Tabla No. 10.4

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN COSTO
COD. PLAN MESES ESTIMADO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 (U.S.D.)

1.1.1 1.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA 50
1.1.2 OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO 50
1.2.1 50
1.2 PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS
1.2.2 800
AMBIENTALES
1.2.3 800
1.3 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE
1.3.1 50
PLAGAS, ROEDORES Y VECTORES
1.4 PROGRAMA DE CONTROL DEL RUIDO AMBIENTE
1.4.1 80
EN LA VÍA DE INGRESO DEL CAMAL Y FERIA DEL
SUBTOTAL 1: 1.880
2.1.1 50
2.1.2 2.1 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ANTE INCIDENTES, 10
2.1.3 RIESGOS O EMERGENCIAS 100
2.1.4 30
SUBTOTAL 2: 190
3.1.1 200
3.1.2 50
SUBTOTAL 3: 250
4.1.1 200
4.1.2 50
SUBTOTAL 4: 250
5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
5.1.1 50
5.1.2 5.1 PROGRAMA DE GESTIÓN DE LOS DESECHOS 50
5.1.3 50
SUBTOTAL 5: 150
6.1.1 100
6.1 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
6.1.2 100
SUBTOTAL 6: 200
7.1 PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD
7.1.1 500
AMBIENTAL DEL RÍO PAUTE
7.2 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE ÁREAS
7.2.1 100
VERDES
SUBTOTAL 7: 600
8. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
8.1 PROGRAMA DE CIERRE DEL CAMAL Y LA FERIA
8.1.1 Indefinido
DEL GANADO
SUBTOTAL 8: -
9.1.1 9.1 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL 500
9.1.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.000
SUBTOTAL 9: 5.500
COSTO TOTAL ESTIMADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (U.S.D.): $ 9.020

SON: NUEVE MIL VEINTE DÓLARES
____________________________________________________________________________________________________________________________129
11. RESPONSABILIDAD:
Dr. Helioth Trelles Méndez

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE
_________________________________
Ing. Ma. Fernanda Landívar
CONSULTOR AMBIENTAL - Reg. N° MAE-697-CI.
CON EL APOYO TÉCNICO Y LOGÍSTICO DE:

C A R T O-S I G.
SOLUCIONES TERRITORIALES Y AMBIENTALES.
Paute - Cuenca, Agosto del 2015
____________________________________________________________________________________________________________________________130
Bibliografía Consultada.
- CASTRO Alfonso, Diccionario de Ciencias de la Naturaleza, Editorial Cultural, Madrid, España, 2006, 352
Págs.
- CONESA FDEZ-VITORA Vicente, Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental, Ediciones
Mundi-Prensa, Barcelona-España, 2003, 412 Págs.
- CRESPO Manuel, Atlas de Botánica-Flora y Vegetación, Editorial Edibook, Barcelona-España, 2001, 115
Págs.
- GOMÉZ OREA Domingo, Ordenación Territorial con Fines Ambientales, Madrid-España, 2006, 280 Págs.
- GOMÉZ OREA Domingo, de Ordenación Territorial, Madrid-España, 2008, 380 Págs.
- BANCO MUNDIAL DE DESARROLLO, Ministerio Federal de Cooperación Económico y de Desarrollo,

Identificación y Evaluación del Impacto Ambiental, 2003
- IDROVO MURILLO, Eduardo, Árboles y Arbustos de Cuenca, Universidad del Azuay, Cuenca, 2007.
- LA CONSULTORIA AMBIENTAL, Evaluación del Impacto Ambiental, 2002.
- LANDIVAR HEREDIA Fernando, Estudios, Diagnósticos Expost y Auditorías Ambientales realizadas a

diversas empresas industriales y de servicios, desde el año 2003 hasta el presente.
- PAEZ ZAMORA Juan Carlos, Introducción a la Evaluación del Impacto Ambiental, Ministerio del
Ambiente, CREARIMAGEN, Quito, 1996.
- PARRA ALBARRACÍN Juan Dr. M.Sc., Seminario Taller “Evaluación de Impactos Ambientales”, Cuenca,
2002.
- PATZELT Erwin, Flora del Ecuador, Edit. IMPRFEPP, Quito, 2004, 320 Págs.
- PATZELT Erwin, Fauna del Ecuador, Edit. IMPRFEPP, Quito, 2004, 285 Págs.
- UNIVERSIDAD DE CUENCA, Atlas Digital la Provincia del Azuay, Dras. María Fernanda Cordero, María
Leonor Aguilar, Cuenca, 2003.
- SMIT Robert y SMIT Thomas, Ecología, Editorial Pearson-4º Edición, Madrid-España, 2004, 664 Págs.
- Actualización del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del Cantón Paute, Noviembre de
2014.
- Guía de Buenas Prácticas Ambientales para Camales de Categoría I, Ministerio del Ambientes, marzo de
2015.
- Programa Ambiental Nacional, ANAM-PAN-BID-2005,
- Anuario Meteorológico del año 2011 No. 51-2011, INAMHI, 2014.
- Guía para la Elaboración de Estudios Ambientales, Categoría III, Ministerio del Ambiente, marzo del
2015.
- Guía Técnica para la Definición de Áreas de Influencia, Categoría III, Ministerio del Ambiente, marzo de
2015.
- INFORMACIÓN TEMÁTICA Y CARTOGRÁFICA DISPONIBLE EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN NACIONAL,

SIN-2015.
- Guía para la Elaboración de la Cartografía, Categoría III, Ministerio del Ambiente, marzo del 2015.
____________________________________________________________________________________________________________________________131
ANEXOS:
2.1 Oficio de Aprobación del Plan de
Acción de Obras Emergentes
ANEXOS:
2.2 Certificado y Mapa de Intersección
con el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SNAP), Bosques y
Vegetación Protectora (BVP) y
Patrimonio Forestal del Estado (PFE).
MAE-SUIA-RA-CGZ6-DPAC-2014-01027
CUENCA, 15 de octubre del 2014
Sr/a.
HELIOTH TRELLES
ALCALDE
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PAUTE
En su despacho
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN PARA EL PROYECTO ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, PARA LA OBTENCIÓN DE LA
LICENCIA AMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE CON
CÓDIGO MAE-RA-2014-100819 UBICADO EN LA/S PROVINCIA/S DE AZUAY, CON EL
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS(SNAP), BOSQUES Y VEGETACIÓN
PROTECTORA(BVP) Y PATRIMONIO FORESTAL DEL ESTADO(PFE).
ANTECEDENTES
Con la finalidad de obtener el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas

Protegidas(SNAP), Bosques y Vegetación Protectora(BVP), y Patrimonio Forestal del
Estado(PFE), los Señores de GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN
PAUTE solicitan a esta Cartera de Estado, extender el Certificado de Intersección para el
Proyecto ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL,
PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL
CANTÓN PAUTE ubicado en la/s provincia/s de AZUAY.
ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA
1. Los Señores de GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PAUTE,

presentan la información del Proyecto en coordenadas UTM, las mismas que se encuentran en
DATUM: WGS84 y zona SUR 17 (Ver enlace al Final).
2. El Ministerio del Ambiente de acuerdo con los registros oficiales de los límites del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas(SNAP), Bosques y Vegetación Protectora(BVP), y Patrimonio
Forestal del Estado(PFE), analiza los datos presentados por los Señores de GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PAUTE.
3. Del estudio de la información se obtiene que el Proyecto ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA
AMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE ubicado en la/s
provincia/s de AZUAY, NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas(SNAP),
Bosques y Vegetación Protectora(BVP), y Patrimonio Forestal del Estado(PFE).
4. RESULTADOS
Analizada la solicitud y documentación presentada por los Señores de GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PAUTE el Ministerio del Ambiente extiende el presente
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN para el Proyecto ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA
AMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE, con el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas(SNAP), Bosques y Vegetación Protectora(BVP), y Patrimonio
Forestal del Estado(PFE), para cuyo efecto se adjunta el mapa de ubicación del mencionado
Calle Madrid 11-59 y Andalucía

Quito-Ecuador
Telf.: + (593 2) 3987600
www.ambiente.gob.ec
1/ 2
MAE-SUIA-RA-CGZ6-DPAC-2014-01027
CUENCA, 15 de octubre del 2014
proyecto.
CATÁLOGO DE CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL NACIONAL

31.1.6.1.2 Construcción y/u operación de camales y centros de faenamiento de bovinos, porcinos,
ovinos y caprinos mayor a 100 animales/mes y menor o igual a 500 animales/mes, III
-------------------------------------------------- fin del documento -----------------------------------------
Atentamente, AQUI VER LAS COORDENADAS
Elaborado por:
BIOLOGA. CARDENAS
OCHOA CANDY ELIZABETH
ANALISTA TÉCNICO
Calle Madrid 11-59 y Andalucía

Quito-Ecuador
Documento Firmado Electrónicamente Telf.: + (593 2) 3987600
www.ambiente.gob.ec
JUAN CARLOS VALENCIA AUCAPINA 2/ 2
KICOORDINADOR GENERAL ZONALZONA 6 DIRECTOR PROVINCIAL DEL AMBIENTE DE AZUAY
,*DIRECCION PROVINCIAL DEL AMBIENTE DE AZUAY

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE
CROQUIS DE UBICACIÓN
LEYENDA TEMÁTICA
Bosques protectores
Zonas intangibles
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, PARA LA OBTENCIÓN

DE LA LICENCIA AMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE SNAP
Zona Amortiguamiento Yasuní

Patrimonio Forestal del Estado
Subsistema Autónomo Descentralizado
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX
DATUM:
Proyección Universal Transversa
de Mercator
WGS-84 Zona 17 Sur
ESCALA:
1:5000
DIRECCIÓN NACIONAL DE PREVENCION
DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
El proyecto:
No intersecta con SNAP.
No intersecta con Subsistema Autónomo
Descentralizado.
No está dentro de Zona Amortiguamiento Yasuní.
No intersecta con Patrimonio Forestal del Estado.
No intersecta con Bosques protectores.
No está dentro Zonas intangibles.
INFORMACION SUJETA A VERIFICACION

DE CAMPO.
FUENTE INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA

CARTOGRAFÍA BASE Cartas Topográficas Instituto Geográfico
Militar I.G.M.Escala 1:50.000
CARTOGRAFÍA TEMÁTICA Sistema Nacional de Áreas Protegidas,
Bosques Protectores y Patrimonio Forestal
del Estado. MINISTERIO DEL AMBIENTE
0 Generado por: 500 Fecha

m Elaboración:
S.U.I.A. Mié, 15 octubre
2014
ANEXOS:
4.1 Certificación favorable del Instituto
Nacional de Patrimonio Cultural –
INPC.
ANEXOS:
4.2 Plano de Ubicación del Camal y Feria
del Ganado del GAD Municipal del
Cantón Paute.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO
DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE
,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
X
Y
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
UBICACIÓN EN EL
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
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Y
X
MAPA DEL ECUADOR
Y
X
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Y
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Y
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Y
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,000000
,000000
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
9693800
9693800
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
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Y
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Y
X
Y
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Y
X
CABECERA CANTONAL Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
PAUTE Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
,000000
,000000
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
±
Y
X
9693600
9693600
Y
X
Y
X
Y
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Y
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Y
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Y
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Y
X
Y
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Y
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IC
Y
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Y
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,000000
,000000
Y
X
N
Y
X
Y
X
Casa Comunal
Y
X
Á
Y
X
Y
X
Y
X
ZONA DE PLANIFICACIÓN 6
Y
X
Y
X
Y
X
CE Chicti
Y
X
Y
X
Y
X
O PROVINCIA DEL AZUAY
Y
X
9693400
9693400
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
ER CANTÓN PAUTE
Y
X
Y
X
Y
X
T
Y
X
Y
X
Y
X
N PARROQUIA URBANA PAUTE
Y
X
I
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X
Y
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Y
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Y
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X
Y
Y
X
Y
X
VÍA CAMAL Y FERIA DEL GANADO
Y
X
Y
X
Y
X
TE
Y
X
Y
X
Y
X
GAD MUNICIPAL
Y
X
U
Y
X
Y
X
LEYENDA TEMÁTICA Y
Y
X
Y
X
,000000
,000000
DEL CANTÓN PAUTE
Y
X
Y
X
PA
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X SIGNOS CONVENCIONALES
Y
X
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X
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9693200
9693200
Y
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RÍO
Y
X
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X
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X
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X
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X
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X
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X
Y
X Area de Implantación
Y
X
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X
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X
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X
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X
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X
Y
X
Y
X CANTÓN
Y
X Vía Chicti
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X
Y
X GUACHAPALA
Y
X
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,000000
,000000
Y
X
Y
X
Y
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Y
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Y
X
Y
X
X
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Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
X
Y
Y
X
Y
X
Vía Interoceánica
Y
X
9693000
9693000
Y
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Y
X
Y
X
Y
X
A CHICTI
Y
X
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X
Y
X
Guachapala
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X Ubicación
Y
X
Y
X
VÍA
Y
X
Y
X
,000000
,000000
Y
X
Y
X
Y
X
Y
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X
Y
X Río Paute
Y
X
9692800
9692800
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 Cabecera cantonal
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
Anexo No. 4.2: Plano de Ubicación del Camal y Feria del Ganado del GAD Municipal del Cantón Paute
E 1: 3000 FUENTE: CONALIS, PDOT CANTÓN PAUTE 2014
ELABORADO POR: DRA. M. FERNANDA CORDERO
0 95 190 380 570 760 ESCALA DE IMPRESIÓN 1: 3000
GOBIERNO AUTÓNOMO
Metros
Ing. Ma.Fernanda Landívar FECHA: SEPTIEMBRE 2015
DESCENTRALIZADO
Consultor Ambiental MAE-697-CI MUNICIPAL DL CANTÓN PAUTE
ANEXOS:
4.3 Mapa Geológico del Área de
Implantación.
,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
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X
X
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UBICACIÓN EN EL
Y
X
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X
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MAPA DEL ECUADOR
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,000000
,000000
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9693800
9693800
Y
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Y
X
Y
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Y
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X
CABECERA CANTONAL
Y
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Y
X
Y
X
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Y
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Y
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,000000
,000000
Y
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Y
X
Y
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Y
X
Y
X
Y
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Y
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Y
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Y
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Y
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9693600
9693600
Y
X
Y
X
Y
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Y
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Y
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Y
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Y
X
Y
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Y
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Y
X
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X
Y
X
,000000
,000000
Y
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Casa Comunal
Y
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Y
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Y
X
A
Y
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X
Chicti
Y
X
Y
X
Y
X
IC
9693400
9693400
Y
X
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X
Y
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Y
X
PROVINCIA DEL AZUAY CANTÓN PAUTE
Y
X
Y
X
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Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
PARROQUIA URBANA PAUTE
Y
X
Y
X
CE
Y
X
Y
X
Y
X
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Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
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Y
X
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Y
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CAMAL Y FERIA DEL GANADO
Y
X
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Y
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LEYENDA TEMÁTICA Y
Y
X
Y
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Y
X
Y
X
I
Y
X
UT
GAD MUNICIPAL
Y
X
Y
X
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X
SIGNOS CONVENCIONALES
Y
X
,000000
,000000
Y
X
A
Y
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X
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DEL CANTÓN PAUTE
P
Y
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Y
X
Y
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Y
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9693200
9693200
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X
Y
X
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RÍO
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X Depósito Aluvial
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X CANTÓN Depósitos Coluviales
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X
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X GUACHAPALA
Y
X Unidad Maguazo
,000000
,000000
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
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X
X
Y
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X Volcánicos de Llacao
9693000
Y
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9693000
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Ubicación
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X
Area de Implantación
Y
X
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X
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X
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X
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X Vía Chicti
,000000
,000000
Y
X
Y
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Y
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X
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X
Y
X
Y
X
Y
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X Vía Interoceánica
Y
X
9692800
9692800
Y
X
Y
X
Y
X
Y
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,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 Río Paute
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
Guachapala
Anexo No 4.3 Mapa Geológico del Área de Implantación.

E 1: 3000 FUENTE: SIN, MAGAP
GOBIERNO AUTÓNOMO
Metros
DESCENTRALIZADO
ANEXOS:
4.4 Mapa Geomorfológico del Área de
Implantación.
,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
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X
X
Y
Y
X
UBICACIÓN EN EL
Y
X
Y
X
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MAPA DEL ECUADOR
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,000000
,000000
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X
Y
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Y
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Y
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9693800
9693800
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Y
X
Y
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Y
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Y
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,000000
,000000
Y
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Y
X
Y
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Y
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Y
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Y
X
Y
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Y
X
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X
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9693600
9693600
Y
X
Y
X
Y
X
Y
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Y
X
Y
X
Y
X
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Y
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X
Y
X
Y
X
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X
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X
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X
Y
X
Y
X
Y
X
,000000
,000000
Y
X
Y
X
Y
X
Casa Comunal
Y
X
Y
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Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
A
Y
X
Y
X
Chicti
Y
X
Y
X
Y
X
IC
9693400
9693400
Y
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Y
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X
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Y
X
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Y
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Y
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Y
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GAD MUNICIPAL
Y
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,000000
,000000
Y
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Y
X
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X
Y
X
DEL CANTÓN PAUTE
P
Y
X
Y
X
Y
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Y
X
Y
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9693200
9693200
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X Vía Chicti
Y
X
Y
X
RÍO
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X Ubicación
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X CANTÓN
Y
X
Y
X
Y
X
Y
Y
X
Y
X
Y
X GUACHAPALA
Y
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,000000
,000000
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
X
Y
Y
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Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
Y
X
Y
X
9693000
Y
X
9693000
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Río Paute
A CHICTI
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X geomorfologico
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X Terraza baja
,000000
,000000
Y
X
Y
X
VÍA
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X Vertientes irregulares
9692800
9692800
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
Zonas Urbanas
Guachapala
Anexo No 4.4 Mapa Geomorfológico del Área de Implantación.
E 1: 3000 FUENTE: PDOT. PAUTE 2014
GOBIERNO AUTÓNOMO
Metros
DESCENTRALIZADO
ANEXOS:
4.5 Mapa de Intensidad Sísmica y
Peligro Volcánico del Área de
Implantación.
,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
X
Y
Y
X
UBICACIÓN EN EL
Y
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MAPA DEL ECUADOR
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,000000
,000000
Y
X
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X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
9693800
9693800
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
CABECERA CANTONAL
Y
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Y
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Y
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Y
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Y
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Y
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Y
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Y
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,000000
,000000
Y
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X
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X
Y
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Y
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Y
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Y
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Y
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X
9693600
9693600
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Y
X
ED I I M A
Y
X
Y
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Y
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Y
X
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X
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Y
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Y
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Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
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Y
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Y
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Y
X
,000000
,000000
Y
X
Y
X
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Y
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X
Y
X
Casa Comunal
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
A
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
IC
Y
X
9693400
9693400
Y
X
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Y
X
Y
X
N PROVINCIA DEL AZUAY CANTÓN PAUTE
Y
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Y
X
Y
X
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Y
X
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Y
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,000000
,000000
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X
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X
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X
P
Y
X
Y
Y
X DEL CANTÓN PAUTE
Y
X
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9693200
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Y
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X
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Y
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Y
X
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X Vía Chicti
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Y
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Y
X CANTÓN
Y
X
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X Ubicación
Y
X
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,000000
,000000
Y
X
Y
X
Y
X GUACHAPALA
Y
X
Y
X
X
Y
Y
X
Y
X
Y
X
9693000
9693000
Y
X
Y
X
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X
Y
X
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Y
X
Y
X
Y
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X
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X
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X
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X
Y
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X Río Paute
Y
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,000000
,000000
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
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Y
X
Y
X
Y
X
9692800
9692800
Y
X
Y
X
Y
X Guachapala
Y
X
,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
Media Intensidad Sismica

Anexo No 4.5 Mapa de Intensidad Sísmica y Peligro Volcánico.
E 1: 3000 FUENTE: IGE, SIN
GOBIERNO AUTÓNOMO
Metros
DESCENTRALIZADO
ANEXOS:
4.6 Mapa de Suelo por Taxonomía del
Área de Implantación.
,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
Y
X
Y
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UBICACIÓN EN EL
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,000000
,000000
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
9693800
9693800
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
CABECERA CANTONAL
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
PAUTE Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
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X
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,000000
,000000
Y
X
Y
X
Y
X
Y
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Y
X
Y
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Y
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Y
X
Y
X
Y
X
9693600
9693600
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
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X
Y
X
Y
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Y
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,000000
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Casa Comunal
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Suelo Taxonomía
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
VERTISOL
Anexo No 4.6 Mapa de Suelo por Taxonomía del Área de Implantación.
E 1: 3000 FUENTE: PRONAREC, ORSTON, MAGAP
GOBIERNO AUTÓNOMO
Metros
DESCENTRALIZADO
ANEXOS:
4.7 Mapa del Sistema Hidrológico del Área
de Implantación.
,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
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749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800 Guachapala
Cuenca del Río Santiago
Anexo No 4.7 Mapa del Sistema Hidrológico del Área de Implantación
E 1: 3000 FUENTE: PDOT CANTÓN PAUTE 2014
GOBIERNO AUTÓNOMO
Metros
DESCENTRALIZADO
ANEXOS:
4.8 Mapa de Hidrogeológico del Área de
Implantación.
,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
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749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800
Baja a media
Generalmente alta
Anexo No 4.8 Mapa de Hidrología del Área de Implantación. Prácticamente impermeable
E 1: 3000 FUENTE: PDOT CANTÓN PAUTE 2014

0 105 210 420 630 840
GOBIERNO AUTÓNOMO Metros ESCALA DE IMPRESIÓN 1: 3000
Ing. Ma.Fernanda Landívar DESCENTRALIZADO FECHA: SEPTIEMBRE 2015
ANEXOS:
4.9 Mapa de Cobertura Vegetal y Suelo
del Área de Implantación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA UBICACIÓN EN EL
MAPA DEL ECUADOR
DEL GANADODEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE
,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000
749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800 751000
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749200 749400 749600 749800 750000 750200 750400 750600 750800 751000 Pastos
Plantacion forestal
Anexo No 4.9 Mapa de Cobertura Vegetal y Suelo del Área de Implantación. Suelo en rotación
E. 1: 3000
0 110 220 440 660 880 Suelo sin vegetación
E 1: 3000 Metros
Vegetación arborea
FUENTE: PDOT CANTÓN PAUTE 2014,MAGAP,SIG TIERRAS
ELABORADO POR: DRA. M. FERNANDA CORDERO Vegetación arbustiva
GOBIERNO AUTÓNOMO ESCALA DE IMPRESIÓN 1: 3000
Ing. Ma.Fernanda Landívar DESCENTRALIZADO Vegetación herbácea
Consultor Ambiental MAE-697-CI FECHA: SEPTIEMBRE 2015
MUNICIPAL DL CANTÓN PAUTE
ANEXOS:
5.1 Plano de Emplazamiento del Área de
Faenamiento.
AISLAMIENTO
2,5 m
Corral
De Aislamiento
ÁREA
Laboratorio de Desnaturalización
3m
de partes Decomisadas
4m
Ingreso a Corrales
3,5 m 4,5 m
1m
c D c c c c c
c
Corral
4m
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Porcinos 1
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Corral
Bovinos 1
c
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c Corral
Porcinos 2
15 m
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c
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3,1 m
c Corral 2,1 m
ABC
Porcinos 3
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c
Baño de limpieza
2,4 m
2,4 m
Baño de limpieza
6,5 m de Porcinos de Bovinos
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0,9
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1,8
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1,2 m AE
3m
VESTIDORES
1m
APC2 Arriba
1,5 m
15mm
c
APC3
c AB3
Área de Asepsia
3m
INGRESO DEL
c PERSONAL A
PLANTA
1m
c
1,3 m
c 0,9 m
Bodega Insumos
Bodega Insumos
AB4
2,7 m
Productivo
c
1m
CALDERO
Asepsia
ÁREA INTERMEDIA
Proceso
AB5
c
APC4
c 21mm
c
AB6
c Sala de Lavado
5,8 m
Ruminal
3,8 m
c
30 m
c AB7
SALIDA DE
EMERGENCIA
c 1m
APC5
4m
c
1,5m
c 4m
APPM
LAVADORES
5,8 m
c Sala de Lavado de
Víseras
c
1,5 m
c
SALIDA
c
ÁREA LIMPIA
3m
c AO
2,5 m
c
4,9 m
c
CUARTO FRIO
7,1 m
0,8 m
c DESPACHO
c
Laboratorio.
3,6 m
c
10mm
4,3 m 2m 2,5 m 1,9 m 3,3 m

c
c
Despacho, Producto Terminado
14 m
c
5,5 m
c
ANEXOS:
5.2 Registro de Ingreso de Animales que
ingresan al Camal Municipal.
REGISTRO DE ANIMALES QUE INGRESAN Al MATADERO MUNICtAPl OH CANTON PAUTE
PROVINOA: AZUAY 1
CANTON: PAUTE
PARROQUIA: PAUTE
SECTOR: CHICTI
RESPONSABLE: DRA. MONICA VERGARA P.
J. I'
l°• A U
~=
TE
...
#DE
FECHA ORIGEN PROPIETARIO #GUIA #TICKET ESPECIE EDAD SEXO OBSERVACIONES
ANIMALES
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Dra. Mónica Vergara P Ora. Carolina Gómez T.
Veterinaria Responsable Admlnlmadora.
ANEXOS:
5.3 Registro de Inspección Ante-Mortem.
-
GAD M UNICIPAL DEL CANTON PAUTE
MATADERO MUNIOPAL
FORMATO DE INSl'ECCION ANTEMORTEM
h¡ii:
).:t'tlz>J.. Especie: PAUTE
- --
FECHA: L ¡ -<. :.l A.J i ) ..\._ NOrlTl<ll
Descripción 51 NO Observaciones
Buen estado a la llegada a los corrales
Identificación y Trazabllidad
"' . .. ,.~,<.::h-.o :;
Estado Sanitario
'
Sospechoso J
Traumatismos y lesiones '

Aislamiento
,,
Anormalidades al aminar
.1
Anormalidades en la respiración
/
/
Anormalidades en la conducta.
Anormalidades en la postura
/
Presencia de secreciones ./
Coloración normal de mucosas /
-
Temperatura Corporal / ~l .~~ ~~ 6 <(,.
Reposo
/
Se dictamina su sacrificio
SacrlOcio Sanitario /
-
-;--
,,
r--.~:l\bo
-
fi~
~
1 i ~;l~ ~ uumez
e T
Dra. M !.9 Ve rgara P. Dr>
Veterinaria Responsable Administradora.
ANEXOS:
5.4 Registro de Inspección Post-Mortem.
GAD M UNIOPA1 OEl CAHTON PAUTE
MATADERO M UNICIPAL
FORMATO DE IN.SPfCOON POSTMOATEM
~
FEOiA: _),.,\.¡_.dJ Especie : PA
--U T E
Normal
' ~ l l l,c.., J ·t t,' •ft'
Descr ipción SI NO Observaciones
Limpieza del animal /

Adecuado aturdimiento /
Adecuado Sangrado /
Correcta evisceración
·¡
Estado de órganos:
Pulmones
-
/
llnfoglándulas /
t"><:.J"-o<tri~ ~· u~..c"I'"' h
Higa do L_<,'\ t..•<\.. lt-;s
Intestino delgado y grueso /

Utero /
Test/culos /
Ubre /
Cabeza /
Canales y medlas canales /
Peso en Kilogramos
Presencia de Neoplasias /
Apto para el consumo humano /
Oreo y Sella)e ./
Cámara de frío y Despacho. \Y~~
-
'l~
~
/~. ~
Dra. Mónica Ver¡ara P.

Veterinaria Responsable
\..
~
'
Admlnlstrac ora.
T.
'-
Laboratorio de Ensayo INFORME DE

LABORATORIO DE SANEAMIENTO
Panamericana Norte Km. 5y112. - Cuenca Acreditado por el OAE con RESULTADOS
Te~:4175557-4175568 Acreditación Nº
OAE LE 2C 06-004 Página 1 de 1
FECHA: 2014/10/10 INFORME Nº: 496/14
CLIENTE
NOMBRE: MUNICIPIO DE PAUTE
DIRECCIÓN: Paute
MUESTRA
CODIGO: 496/01/14
DESCRIPCIÓN: Efluente de Camal
PROCEDENCIA: Camal Municipio Paute
FECHA DE RECEPCIÓN: 2014/10/03
ENTREGADAS POR: Sr. Fabián Timbi
RESULTADOS
EFLUENTE DE
FECHA
PARAMETRO METO DO UNIDADES CAMAL
REALIZACION
496101114
ALCALINIDAD TOTAL* SM 2320 B 2014/10/03 maCaC03/I 71 .99
CIANURO LIBRE* SM4500 CN D 2014/10/03 ma/I <1
COLOR APARENTE * SM2120 C 2014110/03 uc 840
COLOR REAL* SM2120 C 2014/10/03 uc 263
CONDUCTIVIDAD* SM 2510 B 2014/10/03 uS/cm 197.1
2014/10/03
0805 PEE/LS/FQ/01 mg/I 273
2014/10/08
DQO PEE/LS/FQ/06 2014/10/03 ma/I 520
DUREZA TOTAL* SM 2340C 2014/10/03 maCaC03/I 50 .98
OXIGENO DISUELTO* SM 4500 0-G 2014/10/03 mg/I 4
pH * SM4500 H B 2014/10/03 8.09
SOLIDOS SUSPENDIDOS PEE/LS/FQ/04 2014/10/03 m-071 190
SOLIDOS TOTALES PEE/LS/FQ/05 2014/10/03 ma/I 523
SULFUROS* SM 4500 SE 2014/10/03 ma/I <0 .1
TURBIEDAD* SM 2130 B 2014/10/03 NTU 109
2014/10/03
COLIFORMES TOTALES* SM 9221 E NMP/ 100 mi 1.7E+05
2014/10/05
COLIFORMES 2014/10/04
SM 9221 E NMP/ 100 mi 1.7E+05
TERMOTOLERANTES* 2014/10/06
ANTIMONIO* SM/3120/ICP 2014/10/09 ua/I <100
ARSENICO* SM/3120/ICP 2014/10/09 un/I <30
HIERRO PEE/LS/Al/04 2014/10/09 ua/I 1995.4
MERCURIO* SM/3120/ICP 2014/10/09 ua/I <6
SILICIO* SM/3120/ICP 2014/10/09 ua/I 10997.8
..
SM: STANDARD METHODS, Ed1c16n 22
PARÁMETRO
INCERTIDUMBRE
Atent?~t¡/j!tf'. j ' _1
f j...u.i j:/Á j ¡
lng'. Andréá'Aré - ../
RESPONSABLE DEL LABORATORIO
- Los resultados contenidos en el presente informe solo afectan a los objetos sometidos al ensayo.
- Este informe no deberá reproducirse parcialmente sin la aprobación por escrito del laboratono.
- "Los ensayos marcados con (") NO están incluidos en el alcance de la acreditación del OAE"
Mr.0406-13
LABORATORIO DE SANEAMIENTO Ubontorio de Enuyo INFORME DE
PanamerlC8J'la Norte Km. 5 y 1/2. - Cuenca Ac-.dllado por el OAE '°" RE.SULTAOOS
Tell : 4175557 · 417S568 Acreditación N'
OAELE2C06-00<I Página 1de1
FECHA. 2014 1~5
CLIENTE
NOMBAE MUNICIPIO OE PAUTE
DIRECCIÓN Paul8
MUESTRA
COOl<lO' sn/0111'
DESCRIPCIÓN EAMme de canal
PROCEDENCIA. Can~I Municipio Paule
FECHA DE RECEPCtON 2014/11/28
ENTREGADAS POR St F-n Timbl
RESULTADOS
EFLUENTE DE
FECHA
PARAMETRO METODO UNIDADES CANAL
REAl.IZACIOM
an/0111•
ALCALINIDAD TOTAL • SM2320B 201411 1/28 137.63
CIANURO UBElE' SM4500CND 2014 r1117K rnnJI <1
COLOR APAREJlffE • Sln1:20C 20 1'111 r.nl uc 1610
COLOR REAL • SM2120 C 2014111128 uc &10
CONDUCTMDAO • SM25"08 2014111'-'8 us~ 461
201' 11128
0805 PEEILSFOIOI
2014 1~""'
mgll 505
000 PE,..u ~~ 2014 11'-'8 ~" 833
DUREZA TOTAL • SM 2340C 201' 11"8 78.43
OXIGENO OISUELTO ' SM•SOO 0-G 201411128
pH • SM4500H B 2014/11128 """' 09
7.1
~- IDOSSUSPENDIDOS pe..-.. ,.;on;-QJtM !B.! ..
201411
-· 82
~
•IDOS TOTALES
SULFUROS •
PE~n Sif'.01>5
SM4SOOS E
201'111/28
2014111/28
,..... 684
32
TURBIEDAD • SM2130 B 2014111128 NTU 58.1
COUFOAMES TOTALES• SM 9221 E 201'111128 NMP IOOml >I 6E..C7

201•11 1/30
COLIFORMES 2014/ 11129
TER~TOLERANTES • SM 9221 E NMP/ 100 mi 9.2.Et-06
20141~
ANTIMONIO • SMll~ 2014 1 •ni < 100
ARSENICO ' ~2!111C' 201' 12/02 ·~ <30
HIERRO NIAIA 4 2014 1'" 1 1855 7
""
MERCURIO •
SILICIO '
SM 6 TANDARD MIITHOOS, E - . 22
SM/31 :l!lllCI'
5.,·,.,,
2C;ICI'
201 4/12/02
1 201•112.112 .....
"" <6
10510 s
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RESPONSABLE DEL LABORATORIO
• l.ol ,......tol ""'1lenldos "' 91 ,,,__ ln""7ne -

• E•t. lnfomle no debe,.
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MCO<o&-13
REGISTRO DE CAMPO - ALICUOTAS VARIABLES
Estudio de Impacto Ambiental del

Proyecto Fecha 07/08/2015
Camal Municipal de Paute
Empresa CARTOSIG Técnico Viviana Suárez
ID
ID Lab CTS-1508065-AG001 Muestra
Descarga de la Planta de Tratamiento del Canal
SITIO DE MUESTREO
Tubo de descarga de aguas residuales de la Planta de Tratamiento 17M 0750029 +/- 3m
Descripción del Camal Municipal de Paute, misma que es tratada con 9693501
polimeros y cloro. Datum: WGS 84
CONDICIONES METEROLOGICAS (Bajo-Medio-Alto-No)
Lluvia NO Viento MEDIO Humedad NO N/A
VERIFICACIÓN DE EQUIPOS Y DUPLICADOS
Equipos utilizados Hora Estandar Unidades Observaciones
Equipos MULP-10 7 = 7.02 8=7,99 N/A Verificación pH
10:40:00
Sonda ELEC-49/ELEC-55 1412 = 1420 1000 = 999 µS/cm Verificación conductividad
MEDICIÓN DE PARÁMETROS
Medición de caudal Conductividad Temperatura Cloro Libre
Volumen de
Alícuota
Hora alícuota variable pH Observaciones
N° Qi = Vq/tq
Vq [ml] tq [s]* (Vi) [mL]*** uS/cm °C mg/L
[L/s]**
Agua café, turbia, con
1 7:10 10000 18 0.56 900 7.61 513 18.3 N/A sólidos, olor fétido y con
espuma
Agua café, turbia, con
2 8:10 10000 18 0.56 900 7.25 652 17 N/A sólidos, olor fétido y con
espuma
Agua amarilla, turbia, con
3 9:10 10000 17 0.59 953 6.95 1165 17.2 N/A sólidos, olor a cloro y con
espuma.
Agua roja, turbia, con sólidos,

4 10:10 10000 13 0.77 1246 7.35 555 17.1 N/A
olor fétido y con espuma.
Muestra Agua roja, turbia, con sólidos,

10:40 N/A N/A 0.62 4000 7.24 710 17.40 N/A
Comp. olor fétido y con espuma.
OBSERVACIONES GENERALES: FOTOGRAFIAS
N/A = No aplica.
* El valor corresponde al tiempo en el que se llena un volumen determinado.
** La medición de caudal se realizó tomando un volumen 10 [L] en un tiempo determinado. Se tomó la
muestra compuesta durante un tiempo de 4 horas, se tomaron 4 alícuotas.
***La carga contaminante está directamente relacionada con el caudal que se tiene en cada medición
; y este a su vez tiene una influencia en la cantidad de muestra que se requiere por alícuota.
Para calcular el volumen de cada alícuota necesaria para llenar 4000 [mL]; cantidad de muestra
requerida para realizar todos los análisis, se utiliza la siguiente fórmula:
*Vi = (Qi*V)/(Qp*n)
Donde:
Vi = Volumen requerido de cada alícuota [mL]
Qi = Caudal en cada alícuota [L/s]
V = 4000 [mL], volumen necesario para realizar todos los análisis.
Qp = Caudal promedio [L/s].
n = número total de alícuotas; n = 4.
ANEXOS:
7.2 Monitoreo de Gases de Combustión.
ANEXOS:
7.3 Monitoreo de Ruido Ambiente.
ANEXOS:
7.4 Hojas de Seguridad de las Materias
Primas.
FICHA DE DATOS DE SEGURIDAD
(Conforme a la Dir. 93/112/CE)
DIESEL e+
1. IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO

Empresa: REPSOL COMERCIAL DE
PRODUCTOS PETROLÍFEROS S.A.
Nombre del producto: DIESEL e+
Nombre químico: Gasóleo.
Dirección: Pº de la Castellana, 278 Sinónimos: Combustibles, para motor diesel; gasóleo. Gasóleo de
28046-MADRID automoción.
Tel. # 91 348 80 01 / 91 348 81 00 Fórmula: Mezcla compleja de CAS # NP
Fax # 91 348 88 03 hidrocarburos del petróleo.
Instituto Nacional de Toxicología: Nº CE (EINECS) # NP Nº Anexo I (Dir. 67/548/CEE) # NP
Teléfono de urgencia: 91 562 04 20
2. COMPOSICIÓN
Composición general: Combinación compleja de hidrocarburos producida por la destilación del petróleo crudo.
Compuesta de hidrocarburos con un número de carbonos en su mayor parte dentro del intervalo de C9 a C20 y con un
intervalo de ebullición aproximado de 163 oC a 357 oC. Contiene aditivos específicos.
Componentes peligrosos: Rango % Clasificación
R S
Combustibles, para motor diesel; gasóleo: > 90 Carc. Cat. 3; R40 S36/37-61-62
Nº CAS # 68334-30-5 Xn; R65
Nº CE (EINECS)# 269-822-7 R66
Nº Anexo I (Dir. 67/548/CEE) # 649-224-00-6 N; R51/53
3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
FÍSICO / QUÍMICOS TOXICOLÓGICOS (SÍNTOMAS)
Combustible si se calienta por encima Inhalación: La exposición repetida y prolongada a altas concentraciones de
de su punto de inflamación. vapor causa irritación de las vías respiratorias y alteraciones del sistema
nervioso central. En casos extremos puede dar lugar a neumonía química.
Ingestión: Causa irritación en la garganta y estómago.

Aspiración: La aspiración de gasóleo a los pulmones puede producir daño
pulmonar.
Contacto piel: El contacto prolongado y repetido puede producir irritación y

causar dermatitis.
Contacto ojos: El contacto con los ojos puede causar irritación si se produce
en altas concentraciones.
Efectos tóxicos generales: Peligro de aspiración hacia los pulmones. Los
efectos más comunes son irritación de las vías respiratorias, ojos y piel.
Posibles efectos cancerígenos.
DIESEL e+
Rev.: 1.0 Fecha: 4 Noviembre 2003 Doc.: 30/0463/1D.06 1 de 6
4. PRIMEROS AUXILIOS
Inhalación: Trasladar al afectado a una zona de aire fresco. Si la respiración es dificultosa practicar respiración artificial
o aplicar oxígeno.
Ingestión/aspiración: NO INDUCIR EL VÓMITO para evitar la aspiración hacia los pulmones. En caso de entrada
accidental de pequeñas cantidades de producto a la boca es suficiente el enjuague de la misma hasta la desaparición del
sabor.
Contacto piel: Quitar inmediatamente la ropa impregnada. Lavar las partes afectadas con agua y jabón.
Contacto ojos: Lavar abundantemente con agua durante unos 15 minutos. Solicitar asistencia médica.
Medidas generales: Solicitar asistencia médica.
5. MEDIDAS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

Medidas de extinción: Agua pulverizada, espuma, polvo químico, CO2.
NO UTILIZAR NUNCA CHORRO DE AGUA DIRECTO.
Contraindicaciones: NP
Productos de combustión: CO, CO2, H2O, hidrocarburos inquemados, hollín.
Medidas especiales: Mantener alejados de la zona de fuego los recipientes con producto. Enfriar los recipientes
expuestos a las llamas. Si no se puede extinguir el incendio dejar que se consuma controladamente. Consultar y aplicar
planes de emergencia en caso de que existan.
Peligros especiales: Material combustible. Puede arder por calor, chispas, electricidad estática o llamas. El vapor puede
alcanzar fuentes remotas de ignición e inflamarse. Los recipientes, incluso vacíos, pueden explotar con el calor
desprendido por el fuego. Peligro de explosión de vapores en el interior, exterior o en conductos. Nunca verter a una
alcantarilla o drenaje, puede inflamarse o explotar.
Equipos de protección: Prendas para lucha contra incendios resistentes al calor. Cuando exista alta concentración de
vapores o humos utilizar aparato de respiración autónoma.
6. MEDIDAS EN CASO DE VERTIDO ACCIDENTAL

Precauciones para el medio ambiente: Tóxico para los Precauciones personales: Aislar el área. Eliminar todas
organismos acuáticos, puede provocar a largo plazo las fuentes de ignición; evitar chispas, llamas o fumar en
efectos negativos en el medio ambiente acuático. Los la zona afectada.
vertidos forman una película sobre la superficie del agua
impidiendo la transferencia de oxígeno.
Eliminación y limpieza: Protección personal: Guantes impermeables. Calzado de

Derrames pequeños: Secar la superficie con materiales seguridad. Protección ocular en caso de riesgo de
ignífugos y absorbentes. Depositar los residuos en salpicaduras. Aparatos de respiración autónoma si es
contenedores cerrados para su posterior eliminación. necesario.
Derrames grandes: Evitar la extensión del líquido con
barreras.
DIESEL e+
7. MANIPULACIÓN Y ALMACENAMIENTO
Manipulación:
Precauciones generales: NO SE DEBE VENDER O ALMACENAR GASOIL EN RECIPIENTES NO

APROPIADOS PARA ELLO. No debe utilizarse el producto para usos distintos de los especificados:
combustible de automoción. Evitar la exposición a los vapores. En el trasvase utilizar guantes y gafas para
protección de salpicaduras accidentales. No fumar en las áreas de manipulación del producto. Para el trasvase
utilizar equipos conectados a tierra.
Condiciones específicas: En lugares cerrados usar sistema de ventilación local eficiente y antideflagrante. En
trabajos en tanques vacíos no se debe soldar o cortar sin haber vaciado, purgado los tanques y realizado
pruebas de explosividad. Se deben emplear procedimientos especiales de limpieza y mantenimiento de los
tanques para evitar la exposición a vapores y la asfixia (consultar manuales de seguridad).
Almacenamiento:
Temperatura y productos de descomposición: Puede producir monóxido de carbono y vapores irritantes, en

combustión incompleta.
Reacciones peligrosas: Material combustible.
Condiciones de almacenamiento: Guardar el producto en recipientes cerrados y etiquetados. Mantener los

recipientes en lugares frescos y ventilados, alejados del calor y de fuentes de ignición. Mantener los recipientes
alejados de oxidantes fuertes.
Materiales incompatibles: Oxidantes fuertes.
8. CONTROLES DE EXPOSICIÓN/PROTECCIÓN PERSONAL

Equipos de protección personal:
Protección respiratoria: Máscara de protección Protección ocular: Gafas de seguridad. Lavaojos.

respiratoria en presencia de vapores o equipo autónomo en
altas concentraciones.
Protección cutánea: Guantes impermeables. Otras protecciones: Cremas protectoras para prevenir la
irritación. Duchas en el área de trabajo.
Precauciones generales: Evitar el contacto prolongado y la inhalación de vapores.
Prácticas higiénicas en el trabajo: Seguir las medidas de cuidado e higiene de la piel, lavando con agua y jabón
frecuentemente y aplicando cremas protectoras.
Controles de exposición:
Gasóleo:
TLV/TWA (ACGIH): 100 mg/m3
Umbral olfativo de detección: 0.25 ppm
DIESEL e+
9. PROPIEDADES FÍSICAS Y QUÍMICAS
Aspecto: Líquido oleoso. pH: NP
Color: 2 (ASTM D-1500) Olor: Característico.
Intervalo de ebullición: PE (65%): 250 oC mín. Punto de obstrucción filtro frío: -10 oC (invierno)
PE (95%): 360 oC máx. (ASTM D-86) 0 ºC (verano)
Punto de inflamación: 55 oC mín. (ASTM D-93) Autoinflamabilidad: 338 oC
Propiedades explosivas: Propiedades comburentes: NP

Lím. inferior explosivo: 6%
Lím. superior explosivo: 13.5%
Presión de vapor Reid: 0.004 atm. Densidad: 0.820 - 0.845 g/cm3 a 15 oC (ASTM D-4052)
Tensión superficial: 25 dinas/cm a 25 oC Coef. reparto (n-octanol/agua):
Densidad de vapor: 3.4 (aire: 1) Calor de combustión: -43960 KJ/Kg (ASTM D-4529)
Hidrosolubilidad: Muy baja. Solubilidad: En disolventes del petróleo.
Otros datos relevantes: Viscosidad: 2 - 4.5 cSt. a 40 oC (ASTM D-445)

Azufre: 0.035% máx. (ASTM D-1552)
10. ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD
Estabilidad: Producto estable a temperatura ambiente. Condiciones a evitar: Exposición a llamas, chispas,
Combustible por encima de su punto de ebullición. calor.
Incompatibilidades: Oxidantes fuertes.
Productos de combustión/descomposición peligrosos: CO2, H2O, CO (en caso de combustión incompleta),

hidrocarburos inquemados
Riesgo de polimerización: NP Condiciones a evitar: NP
11. TOXICOLOGÍA
Vías de entrada: La inhalación es la ruta más frecuente de exposición. Contacto con la piel, ojos e ingestión son otras
vías probables de exposición.
Efectos agudos y crónicos: La aspiración a los pulmones como consecuencia de la ingestión o el vómito, es muy
peligrosa. La inhalación produce irritación de las vías respiratorias y el contacto prolongado y repetido irritación de piel
y ojos. Posibles efectos cancerígenos. DL50> 5 g/Kg (oral-rata)
Carcinogenicidad: Clasificación CE: Categoría 3 (Sustancias cuyos posibles efectos carcinogénicos en el hombre son
preocupantes, pero de las que no se dispone de información suficiente para realizar una evaluación satisfactoria)
Toxicidad para la reproducción: No existen evidencias de toxicidad para la reproducción en mamíferos.
Condiciones médicas agravadas por la exposición: Problemas respiratorios y afecciones dermatológicas. No se debe
ingerir alcohol dado que promueve la absorción intestinal de los gasóleos.
DIESEL e+
12. INFORMACIONES ECOLÓGICAS
Forma y potencial contaminante:
Persistencia y degradabilidad: Liberado en el medio ambiente los componentes más ligeros tenderán a
evaporarse y fotooxidarse por reacción con los radicales hidroxilos, el resto de los componentes más pesados
también pueden estar sujetos a fotooxidación pero lo normal es que sean absorbidos por el suelo o sedimentos.
Liberado en el agua flota y se separa y aunque es muy poco soluble en agua, los componentes más solubles
podrán disolverse y dispersarse. En suelos y sedimentos, bajo condiciones aeróbicas, la mayoría de los
componentes del gasóleo están sujetos a procesos de biodegradación, siendo en condiciones anaerobias más
persistente. Posee un DBO de 8% en cinco días.
Movilidad/bioacumulación: Los log Ko/w de los componentes del gasóleo sugieren su bioacumulación, pero los
datos de literatura demuestran que esos organismos testados son capaces de metabolizar los hidrocarburos del
gasóleo.
Efecto sobre el medio ambiente/ecotoxicidad: Tóxico para los organismos acuáticos, puede provocar a largo plazo
efectos negativos en el medio ambiente acuático.
13. CONSIDERACIONES SOBRE LA ELIMINACIÓN

Métodos de eliminación de la sustancia (excedentes): Combustión o incineración.
Residuos:
Eliminación: Los materiales muy contaminados se deben incinerar. Los menos contaminados pueden ser
depositados en vertederos controlados. Remitirse a un gestor autorizado.
Manipulación: Los materiales contaminados por el producto presentan los mismos riesgos y necesitan las
mismas precauciones que el producto y deben considerarse como residuo tóxico y peligroso. No desplazar
nunca el producto a drenaje o alcantarillado.
Disposiciones: Los establecimientos y empresas que se dediquen a la recuperación, eliminación, recogida o

transporte de residuos deberán cumplir las disposiciones autonómicas, nacionales o comunitarias en vigor,
relativas a la gestión de residuos.
14. TRANSPORTE
Precauciones especiales: Estable a temperatura ambiente y durante el transporte. Almacenar en lugares frescos y
ventilados.
Información complementaria: ADR / RID: Clase 3. Código de Clasificación: F1.

Número ONU: 1202 Grupo de embalaje: III
Número de identificación de peligro: 30 IATA-DGR: Clase 3. Grupo de embalaje: III
Nombre de expedición: COMBUSTIBLES PARA IMDG: Clase 3. Grupo de embalaje/ envase: III.
MOTORES DIESEL o GASÓLEO o ACEITE MINERAL
PARA CALDEO LIGERO.
DIESEL e+
15. INFORMACIÓN REGLAMENTARIA
CLASIFICACIÓN ETIQUETADO
Símbolos: Xn, N
Carc. Cat. 3; R40 Frases R:
Xn; R65 R40: Posibles efectos cancerígenos.
R66 R65: Nocivo: Si se ingiere puede causar daño pulmonar.
N; R51/53 R66: La exposición repetida puede provocar sequedad o formación de
grietas en la piel.
R51/53: Tóxico para los organismos acuáticos, puede provocar a largo
plazo efectos negativos en el medio ambiente acuático.
Frases S:
S36/37: Úsense indumentaria y guantes de protección adecuados.
S61: Evítese su liberación al medio ambiente. Recábense instrucciones
específicas de la ficha de datos de seguridad.
S62: En caso de ingestión no provocar el vómito: acúdase
inmediatamente al médico y muéstresele la etiqueta o el envase.
Otras regulaciones:
16. OTRAS INFORMACIONES

Bases de datos consultadas:
HSDB: US National Library of Medicine.
RTECS: US Dept. of Health & Human Services.
EINECS: European Inventory of Existing Commercial Substances.
CHRIS: US Dept. of Transportation.
Normativa consultada:
Dir. 67/548/CEE de sustancias peligrosas (incluyendo enmiendas y adaptaciones en vigor)
Dir. 88/379/CEE de preparados peligrosos (incluyendo enmiendas y adaptaciones en vigor)
Dir. 91/689/CEE de residuos peligrosos / Dir. 91/156/CEE de gestión de residuos
Real Decreto 363/95: Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y
etiquetado de sustancias peligrosas (incluyendo modificaciones en vigor)
Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías peligrosas por carretera (ADR)
Reglamento relativo al Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril. (RID)
Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas. (IMDG)
Regulaciones de la Organización Internacional de Aviación Civil (ICAO) y de la Asociación de
Transporte Aéreo Internacional (IATA) relativas al transporte de mercancías por vía aérea.
GLOSARIO: CAS: Servicio de Resúmenes Químicos MAK: Concentración máxima en el lugar de trabajo
IARC: Agencia Internacional para la IDLH: Concentración inmediatamente peligrosa para la
Investigación del Cáncer salud y la vida
TLV: Valor Límite Umbral DL50: Dosis Letal Media
TWA: Media Ponderada en el tiempo CL50: Concentración Letal Media
STEL: Límite de Exposición de Corta CE50: Concentración Efectiva Media
Duración CI50: Concentración Inhibitoria Media
REL: Límite de Exposición DBO (BOD): Demanda Biológica de Oxígeno
Recomendada NP: No Pertinente
PEL: Límite de Exposición Permitido : Cambios respecto a la última revisión.
BEI: Índice de Exposición Biológica
La información que se suministra en este documento se ha recopilado en base a las mejores fuentes existentes y de
acuerdo con los últimos conocimientos disponibles y con los requerimientos legales vigentes sobre clasificación,
envasado y etiquetado de sustancias peligrosas. Esto no implica que la información sea exhaustiva en todos los casos.
Es responsabilidad del usuario determinar la validez de esta información para su aplicación en cada caso.
DIESEL e+
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Hoja de Seguridad
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HIPOCLORITO DE CALCIO 20 Agosto de 2009
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Pictograma NFPA
1.IDENTIFICACION DEL MATERIAL Y DE LA COMPAÑIA
Nombre Químico: Hipoclorito de Calcio

Sinónimos: Cloro Granulado al 65% - Cloro Granulado al 68%
Formula: Ca(ClO)2
Familia Química: Hipocloritos
Registro CAS: 7778-54-3
Numero UN: 1748
Información de la Compañía: Nombre: Fujian Shan S.A.
Dirección: Carretera central de Occidente Km 1.5 Vía Funza,
Parque Industrial San Carlos, Etapa I Local 4
Teléfono de Emergencia: 5467000 – Funza
2.COMPOSICION E INFORMACION SOBRE INGREDIENTES
COMPONENTES
Hipoclorito de Calcio 65 % Min.
Sales fácilmente Solubles 35 % Max.
TLV-TWA (ppm) No Establecido
CAS 7778-54-3
3.IDENTIFICACION DE PELIGROS
Inhalación: Destruye las mucosas y el tracto respiratorio superior, los síntomas

pueden incluir sensación de quemadura, tos, dolor de cabeza,
respiración dificultosa, náusea, vómito. Finalmente puede resultar una
neumonitis química y edema pulmonar.
Ingestión: Puede causar una severa corrosión en la boca, garganta y estómago.
Otros síntomas incluyen vómito, colapso circulatorio, confusión, coma
y hasta la muerte. Puede causar edema en la faringe, glotis y laringe y
perforación del esófago y el estómago.
Contacto con la Piel: Puede causar enrojecimiento, dolor y severa quemadura con
presencia deampollas.
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Contacto Ocular: El contacto puede causar visión borrosa, enrojecimiento, dolor y

quemadura del tejido ocular.
4.PRIMEROS AUXILIOS
Inhalación: Procure aire fresco. Si no respira, dé respiración artificial. Si la

respiración es dificultosa, dé oxígeno. Solicite atención médica
inmediatamente.
Ingestión: No inducir vómito. Dé grandes cantidades de agua. Si la persona está
inconsciente no administre nada por la boca. Solicite inmediatamente
atención médica.
Contacto con la Piel: Lave inmediatamente la piel con abundante agua, por lo menos durante
15 minutos mientras remueve la ropa y zapatos contaminados. Solicite
atención médica. Enjuague completamente la ropa y zapatos antes de
usarlos de nuevo.
Contacto Ocular: Lave inmediatamente los ojos con abundante agua por lo menos
durante 15 minutos, levante ocasionalmente los párpados superior e
inferior. Solicite atención médica inmediatamente.
5.MEDIDAS CONTRA INCENDIOS
Incendio y Explosión: Por sí solo no genera riesgos de fuego, pero esta sustancia es un
agente oxidante fuerte y su calor de reacción con agentes reductores o combustibles puede
causar ignición.
Este producto se descompone al calentarse e involucrado en un incendio puede explotar.
Con materiales orgánicos (hidrocarburos) o agentes oxidantes produce una reacción
explosiva y puede encender otros materiales combustibles (madera, papel, telas, etc).
Medio para extinguir el fuego: Use abundante agua en forma de niebla o spray. Enfríe los
Recipientes expuestos al fuego. Evite el contacto directo del agua con el producto ya que la
reacción con agua libera cloro gas. Combata el fuego a máxima distancia. No utilice polvo
químico seco a base de compuestos de amonio ya que se puede dar lugar a una explosión.
No permita que el agua fluya hacia alcantarillas o fuentes de agua.
6.MEDIDAS PARA EL CONTROL DE DERRAMES Y FUGAS
Pasos a seguir en casos de Ventile el área. El personal de la brigada de emergencia,

derrames o fugas de materia. debe contar con el equipo de protección nivel C. Aísle el área
de riesgo al menos 25 metros a la redonda. Elimine las
fuentes de ignición.
Mantenga el agua lejos del material derramado. Mantenga
fuera del área al personal no protegido.
Proceda a recoger el material de manera que no genere
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Hoja de Seguridad
Ver. : 2
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polvos que vayan a ser dispersados por el viento. Use

herramientas anti explosivas. El material recogido debe
depositarse en recipientes limpios y rotulados. No descargue
a la alcantarilla producto concentrado. Consulte la normativa
local para la disposición final de los desechos.
Recuerde: la contaminación con material orgánico o
combustible puede causar incendio o descomposición
violenta. Si esto ocurre, inmediatamente empapar con
abundante agua o barrer todo el material liberado con una
pala y una escoba limpia y seca y disuelva el material con
agua. Este material debe ser usado inmediatamente en la
aplicación normal para la cual se está consumiendo el
Hipoclorito de calcio; si esto no es posible, neutralice
cuidadosamente añadiendo agua oxigenada (474 cc de una
solución al 35% de agua oxigenada por cada 454 g de
hipoclorito de calcio que se va a ser neutralizado) y luego
diluya el material con bastante agua.
7.MANUPULACION Y ALMACENAMIENTO
Evite el almacenamiento cerca de ácidos, compuestos oxidantes, amoniacales, alcoholes o

hidrocarburos. Las áreas de almacenamiento deben ser limpias, frescas y libres de humedad.
Evite el contacto con metales. Mantenga los recipientes bien cerrados, evite almacenarlos
sobre pisos de madera y protéjalos de daños físicos e impactos. Los tambores no deberán
ser apilados en más de dos paletas. No almacene en áreas sujetas a inundaciones. Las
temperaturas de almacenamiento no pueden exceder los 57°C.
Tenga la precaución de mantener disponible una ducha de emergencia y una estación
lavaojos.
Además se debe disponer de mecanismos de comunicación del riesgo químico. Los
recipientes vacíos pueden ser peligrosos ya que contienen residuos.
8.CONTROL A LA EXPOSICION / PROTECCION PERSONAL
Controles de Ingeniería: Se recomienda un sistema local para evacuar gases y finos ,

que permita mantener libres de contaminantes al puesto de
trabajo, previniendo la dispersión general en el área de
trabajo.
Equipos de Protección Personal
Respiratoria: Utilice un respirador aprobado según NIOSH/OSHA, con
filtro químico para gases ácidos, cuando puedan existir
contaminantes suspendidos en el aire.
Cutánea: Para casos de emergencias se requiere traje de PVC (
En condiciones normales de operación: usar delantal de
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Hoja de Seguridad
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PVC), incluyendo botas de caucho, guantes de caucho, y

casco protector.
Ojos y Cara: Use gafas plásticas de seguridad y en lugares
susceptibles de salpicaduras utilice la mascarilla facial
completa. Mantenga una ducha y un equipo para lavado
de ojos en el lugar de trabajo.
9.PROPIEDADES FISICAS Y QUIMICAS
Ítem Especificación
Contenido Cloro 67 % Min.
Humedad 5 – 10 % Min.
Granulosidad (14-50 mesh) 90 % Min.
10.REACTIVIDAD Y ESTABILIDAD
Estabilidad: Se descompone rápidamente en contacto con el aire. La

exposición a la luz solar en forma directa o al calor
producirá una descomposición violenta. Térmicamente es
inestable, a los 100 °C se vuelve explosivo y se
descompone a 177 °C.
Incompatibilidades: El hipoclorito de calcio es una oxidante fuerte, reacciona
con agua y con ácidos liberando gas cloro, Forma
compuestos explosivos con amoníaco y aminas. Es
incompatible con materiales orgánicos, compuestos
nitrogenados y materiales combustibles.
Condiciones a evitar: Calor, llamas, humedad, polvos, fuentes de ignición e
impactos, y productos incompatibles.
Productos por descomposición Cuando entra en descomposición, emite vapores tóxicos
peligrosa: de cloro, oxígeno y monóxido de cloro.
Polimerización Peligrosa No hay conocimiento de que este material se polimerice.
11.INFORMACION TOXICLOGICA
El Hipoclorito de calcio no se acumula en la cadena alimentaria Los efectos tóxicos del

hipoclorito de calcio se deben principalmente a sus propiedades corrosivas. Si usted ingiere
una pequeña cantidad del producto, puede experimentar irritación gastrointestinal. Si Página
5 de 5 usted ingiere una solución comercial más concentrada puede sufrir lesiones
corrosivas graves en la boca, la garganta, el esófago y el estómago acompañado de
hemorragia. Los sobrevivientes de intoxicaciones severas pueden quedar con cicatrices y
estrechamiento permanentes del esófago.
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Hoja de Seguridad
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Si usted inhala cloro gaseoso liberado de soluciones concentradas de hipoclorito puede

sufrir irritación nasal, dolor de garganta y tos. El contacto con la piel puede causar
inflamación y ampollas. El contacto de los ojos con soluciones de concentración moderada
puede causar irritación leve y pasajera. Soluciones más concentradas pueden causar
lesiones serias en los ojos. La exposición prolongada a bajos niveles de hipoclorito puede
producir irritación de la piel.
La Agencia Internacional para la Investigación del Cáncer (IARC, por sus siglas en inglés) ha
determinado que las sales de hipoclorito no son clasificables en cuanto a su carcinogenicidad
en seres humanos
12.INFORMACION ECOLOGICA
INFORMACION ECOTOXICOLOGICA
Altamente tóxico 10-1 ppm (Peces) TLM LC50 96 horas
13.CONSIDERACIONES PARA DISPOSICION
Cuando se libera al aire, el hipoclorito de calcio es degradado por la luz solar y por
compuestos que ocurren normalmente en el aire.
En el agua y el suelo, el hipoclorito de calcio se separa en iones de calcio e hipoclorito ((un

ión es un átomo o molécula con una carga eléctrica). Estos iones pueden reaccionar con
otras sustancias que se encuentran en el agua. Las masas de agua pueden sufrir un
transitorio cambio de pH. No se acumula en la cadena alimentaria.
Los métodos para determinar biodegradabilidad no son aplicables para esta sustancia
inorgánica.
En plantas de tratamiento de aguas, el hipoclorito de calcio se comporta como oxidante
clorinador.
14.INFORMACION SOBRE TRANSPORTE
Clase Riesgo: Solido Oxidante – Corrosivo / Clase 5.1

Numero UN: 1748
15.INFORMACION REGULATORIA
Esta hoja ha estado preparada según los criterios del peligro de las regulaciones controladas
de los productos (CPR) y la hoja contiene toda la información requerida por el CPR.
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Hoja de Seguridad
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16.OTRA INFORMACION
Clasificación NFPA
Salud: 2
Inflamabilidad: 0
Reactividad: 3
Peligros Especiales:
Otros: Oxi (Desprende Cloro)
Observaciones:
La Información y recomendaciones que aparecen en esta hoja de seguridad de materiales son

a nuestro entender enteramente confiables. Los Consumidores y clientes deberán realizar su
propia investigación y verificación sobre el uso seguro de este material
Este documento es propiedad exclusiva de FUJIAN SHAN S.A.

HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD
Nombre del Producto: POLIACRILAMIDA C-496

Fecha de Revisión: Mayo 2014. Revisión N°01 1
1 0
NFPA
SECCION 1 : IDENTIFICACION
SECCIÓ1: IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO Y DEDEL LAÍAPRODUCTO Y DE LA COMPAÑÍA
PRODUCTO
Nombre Químico: Poliacrilamida catiónica.
Número CAS: 124-04-9
Sinónimos:
COMPAÑÍA: GTM
Teléfonos de Emergencia
México : +55 5831 7905 – SETIQ 01 800 00 214 00
Guatemala: +502 6628 5858
El Salvador: +503 2251 7700
Honduras: +504 2540 2520
Nicaragua: +505 2269 0361 – Toxicología MINSA: +505 22897395
Costa Rica: +506 2537 0010 – Emergencias 9-1-1. Centro Intoxicaciones +506 2223-1028
Panamá: +507 512 6182 – Emergencias 9-1-1
Colombia: +018000 916012 Cisproquim / (571) 2 88 60 12 (Bogotá)
Perú: +511 614 65 00
Ecuador: +593 2382 6250 – Emergencias (ECU) 9-1-1
Argentina +54 115 031 1774
SECCION 2 : COMPOSICION / INFORMACION SOBRE LOS INGREDIENTES
Ácido adípico CAS : 124-04-9 4 – 5%
SECCION 3 : IDENTIFICACION DE PELIGROS
Clasificación ONU: NO APLICA

Clasificación NFPA: Salud: 1 Inflamabilidad: 1 Reactividad: 0
EFECTOS ADVERSOS POTENCIALES PARA LA SALUD:
Ninguno en términos de riesgos humanos y ambientales.
Página 1 de 5 Poliacrilamida C-496

SECCION 4 : MEDIDAS DE PRIMEROS AUXILIOS
Inhalación: Retirar la víctima al aire libre. Si la respiración en difícil, dar
oxígeno. Consultar a un médico si los síntomas perduran.
Contacto Dérmico: Lavarse inmediatamente con abundante agua y jabón.
Contacto Ocular: Enjuagar inmediatamente con abundancia de agua por lo

menos durante 15 minutos.
Ingestión: No se anticipa que el material sea lesivo por ingestión. No

son necesarias medidas especiales de primeros auxilios.
SECCION 5 : MEDIDAS PARA EXTINCION DE INCENDIOS

Agente de Extinción: Utilizar agua, bióxido de carbono o un agente químico seco.
peligros especiales: El polvo puede ser explosivo si se mezcla con el aire en

proporciones críticas y en la presencia de una fuente de
ignición.
Equipo de protección
para Emergencia: Los bomberos y otras personas que pudieran estar expuestas
deben utilizar aparatos respiratorios autónomos.
SECCION 6: MEDIDAS PARA FUGAS ACCIDENTALES
Precauciones individuales: Refiérase a la sección 8 (Protección personal/controles de

exposición) para el equipo de protección personal apropiado.
Método de control y limpieza: Resbaladizo cuando esta mojado. Barrer y colocar en

recipientes para descarte. Lavar el área del derramamiento a
conciencia con agua y tallando para quitar residuos. Si
permanece resbaladizo, aplicar más compuesto para barrido
en seco. Evitar que el líquido ingrese en desagües anitarios.
SECCION 7: MANEJO Y ALMACENAMIENTO
Condiciones de almacenaje: El material es higroscópico y no deberá exponerse a la

humedad objeto de mantener su integridad. Para evitar la
degradación del producto y la corrosión del equipo, no
utilizar contenedores ni equipos de hierro, cobre o aluminio
Manipulación: Mantener buena limpieza para controlar las acumulaciones

de polvo.
Otras Precauciones a tomar: almacenar a < 4.4 – 26.7°C

SECCION 8: CONTROLES DE EXPOSICION Y PROTECCION PERSONAL
Protección respiratoria: Donde la exposición son menores al límite de exposición

establecido, no se requiere protección respiratoria. Dónde las
exposiciones exceden al límite de exposición establecido,
usar la protección respiratoria recomendad para el material y
al nivel de exposición.
Guantes de protección: Usar guantes impermeables.
Protección de la vista: Usar protección ocular/facial, gafa para productos químicos y

mascarilla.
Equipos de protección dérmica: Evitar contacto con la piel. Usar ropa protectora adecuada.
Otros equipos de protección: Antes de comer, beber o fumar, lavarse la cara y las manos
minuciosamente con jabón y agua.
SECCION 9: PROPIEDADES FISICAS Y QUIMICAS

Color: Blancuzco
Aspecto: Polvo cristalino
Olor: Inodoro
Temperatura de ebullición/rango: No aplicable
Temperatura de fusión: No disponible
Presión de vapor: No aplicable
Gravedad específica: 0.75 g/ml
Densidad de vapor: No aplicable
% VOLATIL (Por peso): ˜4 - 8
pH: 3.5 (0,5% solución acuosa)
Saturación en aire (%en Vol.): No aplicable
Índice de evaporación: No aplicable
Solubilidad en agua: Limitado por la viscosidad
Contenido orgánico volátil: No disponible
Punto de inflamación: No aplicable
Límites de inflamabilidad /% por Vol.): No aplicable
Temperatura de autoignición: 198.9°C
Temperatura de descomposición: >200°C
Coeficiente de reparto (n-octanol/agua): No aplicable
SECCION 10 : ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD

Estabilidad: Estable
Condiciones a evitar: Almacén en área, fresca, seca. El material es

higroscópico. Requiere almacenaje en envase
cerrado.

Incompatibilidad con otros materiales: Agentes oxidantes fuerte, materiales
alcalinos, polímeros aniónicos.
Productos peligrosos de descomposición: Óxido de carbono, dióxido de sulfuro, nitrógeno y

amoniaco.
Polimerización Peligrosa: No ocurrira
SECCION 11 : INFORMACION TOXICOLOGICA

Toxicidad aguda
Oral Rata DL50 aguda >5000mg/kg
Dermal Conejo DL50 Aguda >2000 mg/kg
Inhalación Rata DL50 Aguda 4hr >20 mg/l
Efectos locales en piel y ojos
Irritación aguda Dermal No irritante
Irritación aguda Ojo No irritante
Sensitizacion alérgica
Sensibilización Dermal NO hay datos
Sensibilización Inhalación No hay datos
Genotoxicidad
Ensayo de mutaciones No hay datos
genéticas
Prueba de Salmonella Ensayo
Datos sobre la toxicidad de los
ingredientes peligrosos:
Toxicidad aguda
Ácido adípico
Oral (Cebadura) rata DL50 Aguda (Actual) > 11000 mg/kg
Efectos locales en piel y ojos
Ácido adípico
Irritación de los ojos aguda conejo picante
Irritación dermal aguda No irritante
SECCION 12 : INFORMACION ECOLOGICA

Este material no se clasifica como peligroso para el ambiente.
Los efectos sobre los organismos acuáticos son debido a un modo de acción externo (no sistémico), y
Dichos efectos se producen significativamente (por un factor de 7-20), dentro de los 30 min.
Siguientes debido al enlace del producto al carbón orgánico disuelto y varios estratos inorgánicos
tales como arcillas y cienos.
Resultado de pruebas en algas

Test: Inhibición de crecimiento (OECD 201)
Debido a la cationicidad De polímero, la prueba
De crecimiento de algas no es propiada.
Resultado en pruebas de peces
Test: Toxicidad aguda, agua dulce (OECD203)

Duración: 96 hr
Especie: Pez sebra (Brachydanio rerio)
>1-10 mg/l LC50
Resultado en pruebas de Invetebrados
Test: Inmovilización aguda (OECD202)

Duración: 48 hr
Especie: Mosca de agua (Daphnia magna)
>10-100 mg/l EC50
Degradación
Test: Evolución de CO2: Sturm modificada (OECD 301 B)

Duración: 28 días
Este material no es fácilmente degradable (OECD 301B), pero se puede degradar por hidrolisis. La
talla grande del polímero es incompatible con transporte a través de la membrana biológica y de la
difusión; el factor de la bioconcentración por lo tanto se considera ser cero.
SECCION 13 : CONSIDERACIONES SOBRE DISPOSICION

Tratamientos de residuos: Tratar según legislación vigente
Eliminación de envases: Lavar y descartar según legislación vigente
SECCION 14 : INFORMACION SOBRE TRANSPORTE

UN: NO APLICA
Grupo embalaje/envasado: NO APLICA
SECCION 15 : INFORMACION REGLAMENTARIA
Esta hoja de seguridad cumple con la normativa legal de:
México: NOM-018-STS-2000
Guatemala: Código de Trabajo, decreto 1441
Honduras: Acuerdo Ejecutivo No. STSS-053-04
Costa Rica: Decreto Nº 28113-S
Panamá: Resolución #124, 20 de marzo de 2001
Colombia: NTC 445 22 de Julio de 1998
Ecuador: NTE INEN 2 266:200
SECCION 16 : INFORMACION ADICIONAL
La información indicada en ésta Hoja de Seguridad fue recopilada y respaldada con la información
suministrada en las Hojas de Seguridad de los proveedores. La información relacionada con este
producto puede ser no válida si éste es usado en combinación con otros materiales o en otros
procesos. Es responsabilidad del usuario la interpretación y aplicación de esta información para su
uso particular. La información contenida aquí se ofrece solamente como guía para la manipulación
de este material específico y ha sido elaborada de buena fe por personal técnico. Esta no es
intencionada como completa, incluso la manera y condiciones de uso y de manipulación pueden
implicar otras consideraciones adicionales.
CONTROL DE REVISIONES Y CAMBIOS DE VERSIÓN:
Mayo 2014. Confección Referenciada de la Hoja de Seguridad.

ANEXOS:
7.5 Plan de Manejo del Plan de Acción de
Medidas Emergentes aprobado por la
A.A.C.
PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES DEL CENTRO DE
FAENAMIENTO Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE
6.1. PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE APLICACIÓN AL PLAN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS: Implementar un plan contra incendios o cualesquier otra emergencia
LUGAR DE APLICACIÓN: Centro de faenamiento del Cantón Paute PC-01
RESPONSABLE: Promotor del proyecto y Veterinario
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN (meses)
Deterioro de las Posible Contar con un equipo preparado que será Personal entrenado y Registros de Toda la
instalaciones del generación de liderado por el administrador y los obreros, liderado por el capacitación; registros de vida del
camal incendios que estén entrenando y que sean capaces administrador del compra de extintores y proyecto
de responder con prontitud ante cualquier proyecto cumplimiento de la medida
emergencia.
Deterioro de las Inexistencia de Implementar señalización para realizar un Señalización y equipos Registros de 3 meses
instalaciones del señalización. control y evaluación permanente de de seguridad en perfecto mantenimiento; Facturas
camal los equipos de seguridad y los estado de de compra
funcionamiento
implementos de protección personal,
gabinetes, extintores y sistema de
detección de incendios.
Deterioro de las Inexistencia de Elaborar el respectivo formulario de Formulario elaborado Formulario impreso y Durante la
instalaciones del registros inspección y control de todos los equipos llenado para mantener un fase de
camal del sistema instalado registro operación
Deterioro de las Falta de Realizar capacitación a todos los Personal entrenado Registros de Durante la
instalaciones del capacitación al trabajadores y propietarios, especialmente en capacitación; registros de fase de
sobre los procedimientos frente a una procedimientos de simulacros operación
camal personal de emergencia, números de contacto,
planta y simulacros de incendios, localización de emergencia
propietarios salidas de emergencia y rutas de
escape, localización y manejo de
extintores de incendio y ubicación de
lugares seguros de encuentro.
6.2. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
OBJETIVOS: Aplicación de la ordenanza de faenamiento y funcionamiento del camal para evitar camales clandestinos
LUGAR DE APLICACIÓN: A propietarios que faenan en sus domicilios o fuera del camal PPM-01
RESPONSABLE: Comisaria y Veterinaria del GAD Paute
Faenamiento Contaminación de Eliminación completa de los Efluentes naturales limpios Registro de personas 2 meses
fuera del camal efluentes naturales faenadores de carne y ben uso del centro de que faenan en el
de Paute clandestinos o en viviendas de faenamiento camal
los comerciantes
Faenamiento Horarios de Socializar con los comerciantes, Comerciante, propietarios y Registro de boletos 3 meses
fuera del camal faenamiento propietarios y obreros sobre el obreros satisfechos con los para tener
de Paute horario de faenamiento y el horarios de faenamiento estadísticas de los
nuevo Manual de animales faenados
procedimientos que estará
vigente en el camal
Manual de Proceso de Elaboración de un Manual de Correcto proceso de Manual de 5 meses
procedimientos faenamiento procedimientos para los faenamiento garantizando procedimientos
de inadecuado procesos de faenado de la calidad de las carnes y elaborado y puesto
funcionamiento animales, entrada de su asepsia. en practica
del centro de propietarios y del uso de
faenamiento prendas de protección.

PROGRAMA PARA MINIMIZAR LOS IMPACTOS SOBRE LA NATURALIDAD DEL PAISAJE.
OBJETIVOS: Implementación de alternativas para reducir el impacto visual de la infraestructura y su entorno
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del camal Municipal PPM-02
RESPONSABLE: Proponente del proyecto y Veterinaria del GAD Paute
Entorno Contaminación de Prohibición de la descarga directa a Efluentes naturales Guías de mantenimiento 1 vez por
Paisajístico, suelo y efluentes por aguas efluentes o la falta de mantenimiento a limpios y la planta de de la planta de mes
agua residuales la planta de tratamiento de aguas tratamiento en perfecto tratamiento y facturas de
estado. análisis de DBO, DQO,
residuales.
PH y análisis
microbianos
Entorno Contaminación del Adecentar las áreas que no están Áreas adecentadas y Fotografías del retiro de 6 meses
Paisajístico, suelo y paisaje y suelo utilizadas en el centro de faenamiento retirado de escombros. material, siembra de
agua con césped, plantas nativas como plantas y césped.
romerillo Guabisay, tilo,
Delostomaroseum (guayllo),
Cassiaspp (pelileo milmil) u otra
especie nativa del cantón.
Alteración a la Contaminación del Colocado de una fibra plástica a lo largo No hay alteraciones en la Fotografías del colocado 3 meses
calidad del aire suelo y aire del puesto de trabajo, para dividir y calidad de la carne. del plástico en las áreas
proteger el área de faenado al momento de trabajo
de trabajar en las construcciones de las
adecuaciones que se van a
implementar para dividir los procesos y
no contaminar. Además se puede
facilitar el trabajo de la remodelación ya
que los horarios de trabajo son muy
flexibles por lo general los lunes y
martes hasta el mediodía, miércoles no
se labora y el jueves hasta el sábado

máximo hasta las 2 pm
Proliferación de Contaminación al aire Programar una fumigación 1 vez por No existe la presencia de Facturas de adquisición Cada
plagas y al ambiente sema para el control de plagas como plagas en el centro de de producto y fotografías semana
moscas (larvas), roedores y zancudos, faenamiento y sus
con métodos químicos de baja toxicidad alrededores
como hormonas, cebos, etc,
(sipermetrina). Tanto dentro del centro
de faenamiento como por fuera, en
especial cerca de los cercos.
Control de ruido Alteración a la salud Programa de Control de ruido de No hay afectaciones a la Fotografías de los 1 mes
humana acuerdo a los decibeles permitidos en la salud humana obreros que se
industria, con la utilización de prendas encuentran expuesto
de protección en los lugares de con las prendas de
exposición. protección
Manejo de Posible Implementar un cubeto para prevenir El cubeto se encuentra Facturas de adquisición 6 meses
combustibles y contaminación por contaminación al suelo por posibles implementado y fotografías de su
lubricantes derrames derrames de combustibles implementación
Mantenimiento de Contaminación de Programar la revisión de trimestral de la Estadísticas de correcto Guías de revisión o 3 meses
maquinaria efluentes maquinaria para evitar posibles daños y servicio de faenado de mantenimiento de las
cierre del centro de faenamiento por no animales maquinarias
contar con la maquinaria en perfecto
estado para su actividad.
Manejo adecuado Contaminación de las Implementación de un cuarto frio para Funcionamiento del Contrato de construcción 3 meses
de carnes carnes garantizar su calidad y su correcta cuarto frio en el camal del cuarto frio
manipulación.
Dotación de Contaminación de Construcción de baterías sanitarias Servicios básicos y Contrato para la 3 meses
servicios básicos y efluentes e externas e internas para el uso de oficinas administrativas implementación de las
vestidores incumplimiento de personal y los comerciantes que visitan en funcionamiento. baterías sanitarias y
medidas de el área para utilizar los servicios en el adecuación de las
seguridad. centro de faenamiento. oficinas administrativas.
Implementación de vestidores para los
obreros y oficinas para el personal
administrativo.
6.3. Plan de manejo de residuos sólidos
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SOÓLIDOS

PROGRAMA DE UNA CORRECTA DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS
OBJETIVOS: Implementar procesos de disposición final de los desechos sólidos producto del faenamiento de animales
LUGAR DE APLICACIÓN: Centro de faenamiento PMR-01
RESPONSABLE: Promotor del proyecto, veterinario y técnico de desechos sólidos
Residuos de Contaminación del Implementar una tina de Eliminación de la Facturas de la 6 meses
Sangre área de trabajo y recolección de la sangre al contaminación de efluentes elaboración del
de efluentes momento del degüello y succión naturales y área de trabajo tanque de acero
naturales a un tanque de 1m3 para su limpia. inoxidable y
almacenamiento y tratamiento fotografías del nuevo
por deshidratación y envío al proceso.
relleno sanitario para la
elaboración de compost.
Residuos de Contaminación de Incorporación de dos áreas de Eliminación de la Planillas de pago de 6 meses
viseras y pasta efluentes naturales lavado y una unidad de depósito contaminación de efluentes la elaboración del
ruminal. y colapso de la de contenido ruminal, molino, naturales y planta en buen contenedor y
planta de secado y transporte al relleno estado. fotografías del lugar
tratamiento. sanitario para la elaboración de
compost.
Depósitos de Generación de Realizar 3 depósitos Correcto uso de los Fotografías y 6 meses
desechos malos olores. diferenciados para la correcta depósitos diferenciados facturas de los
comunes gestión de los residuos depósitos
comunes en el centro de diferenciados
faenamiento, así como el los
servicios higiénicos
6.4. Plan de Capacitación y concientización

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN
OBJETIVOS: Mejorar el manejo de los procesos del centro de faenamiento y la manipulación de los productos por los
propietarios PCC-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Centro de faenamiento
RESPONSABLE: Promotor, veterinaria y propietarios
Comunicación de Mal manejo de las Planificar programas y Personal de planta Fotografías y registro 3 meses
procesos y carnes y los actividades permanentes de capacitada y los de los asistentes a
nuevos manejos procesos capacitación en manipulación propietarios concientizados las capacitaciones
de las carnes higiénica de alimentos para el en la manipulación de
personal y los propietarios, se carnes
llevaran registros de las
actividades.
Programa de Contaminación de Programar una Capacitación en Propietarios consientes del Fotografías y registro 3 meses
educación carnes por educación sanitaria para los manejo del centro de de los talleres
presencia de propietarios y obreros de planta faenamiento dictados
personal no
autorizado
6.5. Plan de Salud Ocupacional, Seguridad e Higiene Industrial
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE LA SALUD Y CORRECTO USO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
OBJETIVOS: Minimizar riesgos laborales y de la salud
LUGAR DE APLICACIÓN: Centro de faenamiento PSS-01
RESPONSABLE: Promotor y veterinaria
Manipulación de Mal uso de prendas Dotar de prendas de Que todos los empleados Fotografías y 1 mes
productos de protección y protección a todos los utilizan el uniforme facturas de
comestibles seguridad empleados que manipulan los adecuado adquisición
alimentos como uniforme
adecuado de color claro y
limpio y calzado cerrado de
material impermeable.
Garantía de Contaminación de Implementar medidas de Que todos los empleados Fotografías y 1 mes
calidad de las carnes limpieza como control de las cumplan con las medidas de registros de llamados
carnes manos limpias, sin joyas, uñas salud y manipulación de atención
cortas y sin esmalte. Los
guantes estén en perfecto
estado, limpios, desinfectados,
que utilice mallas para cubrir el
cabello, tapabocas y
protectores de barba en forma
adecuada y permanente.
Salud preventiva Contaminación del Supervisar que los empleados Registro de ingreso y Que no exista 1 mes
centro de que están en contacto directo justificaciones de ausencia registro de personas
faenamiento por con el producto, no presentan por enfermedad enfermas trabajando
enfermedades afecciones en piel o en el área de
infectocontagiosa enfermedades faenamiento
infectocontagiosas.
Desinformación Contaminación por Incorporar el Rodaluvio y Construcción de Rodaluvio y Fotografías de la 2 meses
del manejo del ingreso de Pediluvio para controlar los Pediluvio para cumplir con construcción y
centro de personas agentes contaminantes, así las normas de seguridad. factura del cartel o
faenamiento como también colocar una Los visitantes cumplen con señalética
ficha de información del uso de todas las normas de higiene
prendas de protección a los y protección: uniforme,
visitantes o propietarios para el gorro, prácticas de higiene,
ingreso al centro de etc.
faenamiento.
Corrales de Contaminación de Construcción de corrales de Correcto funcionamiento del Fotografías y 3 meses
aislamiento aire y animales por aislamiento y área de manejo de los animales contrato de
enfermedades. desnaturalización enfermos construcción.
Botiquín de Contaminación del Adquisición de un botiquín de Que el botiquín este Fotografías de su 3 meses
primeros auxilios aire por primeros auxilios para prevenir correctamente equipado implementación y
enfermedades de y remediar posibles cortes o facturas de compra
los obreros enfermedades infecciosas por
gripes, etc.
6.6. Plan de Seguimiento y Monitoreo

PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS: Evaluar y mejorar los procesos productivos en el centro de faenamiento
LUGAR DE APLICACIÓN: Centro de faenamiento PS-01
RESPONSABLE: Promotor y veterinario
Manejo adecuado Contaminación por Realizar un seguimiento a los Que los materiales Fotografías y que los 3 meses
de los equipos falta de equipos y superficies que estén en estén en perfectas registros de las
mantenimiento en contacto con las carnes sin condiciones carnes estén bien
los equipos corrosiones, pinturas alzadas o
materiales desprendibles y que se
encuentre limpios y desinfectados.
Contaminación Mala determinación Realizar la implementación de un Que el laboratorio Fotografías y 3 meses
de la carne de la carne laboratorio para monitorear y esté en facturas de
contaminada controlar las enfermedades de las funcionamiento contratación
carnes y garantizar una carne de
calidad a la población.
Control de los Daños en las Implementación de control en las Las bandas Guías de 3 meses
procesos bandas bandas transportadoras para evitar transportadoras se seguimiento
transportadores, bloqueos en el proceso productivo encuentran en buen
tecle y rieles estado y están
diseñadas de tal
manera que no
representan riesgo de
contaminación del
producto.
7. CRONOGRAMA VALORADO
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES
Presupuesto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
- PROGRAMA DE APLICACIÓN AL PLAN
X X X X X X 4601,70
DE CONTINGENCIAS
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE
IMPACTOS
X X X X X X X X X X X X 27318.75
- PROGRAMA DE CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE
IMPACTOS
X X X X X 61891.63
- PROGRAMA PARA MINIMIZAR LOS
IMPACTOS SOBRE LA NATURALIDAD
DEL PAISAJE
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SOÓLIDOS
- PROGRAMA DE UNA CORRECTA
X X X X X X 8634.20
DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS
- PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y
X X X 1000
CONCIENTIZACIÓN
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
X X X X X X X X X X X X 23500
- PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE LA
SALUD Y CORRECTO USO DE LOS
EQUIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
- PROGRAMA DE CONTROL Y
X X X X 3911.68
SEGUIMIENTO
TOTAL EN LETRAS 130.857,96 $

USD
ANEXOS:
7.6 Registros de Introductores al Camal
(últimos 3 meses).
INTRODUCTORES PORCINOS INTRODUCTORES BOVINOS
NOMBRES NOMBRES
LUZ ESTHER LEON BRAVO MARIA MAGDALENA ROJAS ORELLANA
MARIA ELVIRA MARTINEZ ROSA ELVIRA MEJIA JUCA
ROSA ELVIRA MARQUINA BARRERA LUIS RAUL URGILES URGILES
ROSARIO DEL CARMEN CACERES ALICIA LUCIA PACHECO PACHECO
LUIS RAUL URGILES LUIS ARMANDO PACHECO BARAHONA
MARIA AMADA CABRERA GARCIA ANGEL VICENTE JUELA TACURI
ROSA OLIVA BARRERA CAJILIMA ROSA INES CALLE TOGRA
MIRIAM CUMANDA LEON BRAVO SEGUNDO MANUEL MEJIA SARMIENTO.
MARIA TERESA GUTIERREZ SEGARRA
NELLY MARIA CAJAS MAURATH
ROSA MARIA INGA SACA
SONIA ALEXANDRA SACA PARRA
MAYRA DEL ROCIO CACERES LEÓN
CRISTHIAN FABIAN REYES YANEZ
MARIA VERONICA BARRERA ORELLANA
TRANSITO VIRGINIA BRAVO CABRERA
ZOILA BEATRIZ PAREDES MONRROY
CLAUDINA CANDO GUAYACONDO
CARMEN DEL ROCIO LEON BRAVO
JULIA AURORA LEON VILLALTA
JULIA AURORA LEON VILLALTA
MARIA FILOMEN AGUACHUN ROCANO
ROSA ADELAIDA LOJA CAJILIMA
REBECA MARIA PEREZ ONCE
BLANCA DELFINA PEREZ ONCE
ROSA GERARDINA YUPANGUI ZUÑIGA
ANEXOS:
8.1 Informe de Sistematización del
Proceso de Participación Social de la
Operación del Camal y Feria del
Ganado del GAD Municipal de Paute.
ANEXOS:
*Términos de Referencia del Estudio de
Impacto Ambiental Expost.
TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

EXPOST:
OPERACIÓN DEL CAMAL Y LA FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL
DEL CANTÓN PAUTE
Los presentes Términos de Referencia (TDR´s) describen los requisitos necesarios para el
desarrollo y elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Expost de la OPERACIÓN DEL CAMAL Y
FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE, abordando e identificando los
siguientes aspectos:
- Las normas ambientales aplicables, estándares y requisitos establecidos en los niveles
internacional, nacional, regional y / o local.
- Preocupaciones del público e interesados, relacionadas con los impactos en y alrededor del
proyecto y alternativas para los interesados dentro del alcance de potencial impacto. Se
documentaran los pasos específicos realizados para comprometer al público y a otras
partes interesadas.
- El Estudio de Impacto Ambiental Expost considerara las prácticas de producción más limpia
y las mejores prácticas como una alternativa.
- Los compromisos específicos, incluyendo la persona responsable de los mismos, lo que se
hará, cuándo y cómo serán monitoreados para confirmar que se cumplan los compromisos.
Por tanto a continuación se presentará el esquema y contenido del mimo:
ÍNDICE: El Informe del Estudio de Impacto Ambiental Expost contendrá el índice de cada unos de los
componentes del mismo.
1. FICHA DE INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD:

Se establecerá la información general de la Operación del Camal y Feria del Ganado del GAD
Municipal del Cantón Paute, como actividad ambiental, ubicación, coordenadas WGS84, descripción
resumida de la actividad, información del Promotor e información del Consultor Ambiental y Equipo
Técnico.
2. INTRODUCCIÓN:
Dentro de este ítem se establecerán los antecedentes, fundamentos legales o pertinencia de la
realización del Estudio de Impacto Ambiental Expost, el alcance, contenido de la misma, y los
Objetivos Generales y Específicos.
3. MARCO LEGAL Y LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE A LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y

LA FERIA DEL GANADO:
Detallando cada norma que será aplicada a la actividad. En este capítulo se expondrá también la
pertinencia o justificación de la ubicación de la actividad, como también la necesidad de la regularización
ambiental.
4. LÍNEA BASE DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN:

La descripción de la Línea Base del Área de Implantación, contendrá la descripción y caracterización
del área, obteniendo los parámetros para la identificación de las áreas de influencia, sensibles
(contaminadas o en riesgo de estarlas), impactos ambientales y diseño del Plan de Acción y de Manejo
Ambiental. De esta manera, la Línea Base se compondrá por la evaluación de la situación actual de los
componentes físicos o abióticos, y bióticos del área de implantación y de los socios económicos y
culturales de la población influyente a esta área.
5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL CAMAL Y FERIA DEL

GANADO DEL GAD MUNICIPAL:
5.1.1 Emplazamiento y ubicación de las instalaciones: Describiendo la ubicación, ocupación y

las características de la ubicación y del terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del
Ganado.
_____________________________________________________________________________________________________________________________1
5.1.2 Servicios Básicos, Instalaciones, Equipos y Maquinarias: Describiendo por separado los
servicios básicos con que cuenta la actividad, las instalaciones y los equipos y maquinarias
requeridos para el proceso productivo o desarrollo de las actividades.
5.1.3 Descripción de los Procesos Productivos o Actividades Desarrolladas (PARTES,

ETAPAS Y ACCIONES): Los mismos que serán ilustrados y descritos en base al Flujograma
del Proceso Productivo, entradas y salidas de los procesos.
6. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA

DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE:
En base a los las guías y manuales establecidos por la Autoridad Ambiental, se establecerás las
diferentes áreas de influencia y de gestión de la Operación del Camal y la Feria del Ganado.
7. ANÁLISIS DE RIESGOS:
Analizando los procesos productivos, se establecerán los componentes ambientales que
interactúan desfavorablemente con los proseos, procediendo a monitorear los mismos. Además se
establecerá el cumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes y la normativa ambiental
aplicable para establecer los riesgos y No Conformidades de la Operación del Camal y la Feria del
Ganado.
8. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL:

De acuerdo a lo establecido por la normativa aplicable, para actividades de Categoría III, se
diseñará y ejecutará el Proceso de Participación Social, el mismo que será incorporado al contenido del
Informe para el análisis de riesgos, impactos ambientales y medidas mitigadoras, preventivas y
compensatorias.
9. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES:

Se reconocerán las acciones o actividades de la operación que generan o van a generar impactos
sobre los diferentes elementos ambientales, socioeconómicos y culturales, y se determinara la calidad
del impacto (directo- indirecto, positivo – negativo, etc.), el momento en que se produce, su duración,
su localización y área de influencia, sus magnitudes etc.
10. PLAN DE ACCIÓN Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

Luego de la identificación, análisis y cuantificación de los impactos ambientales derivados de las
actividades desarrolladas por la Operación del Camal y la Feria del Ganado, se formulará el Plan de
Acción y de Manejo Ambiental, en base a los Planes descritos a continuación, los mismos que están
compuestos por Programas que contendrán a su vez las Medidas o Acciones de ejecución:
PLAN DE CAPACITACIÓN
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Presentando además el Cronograma Valorado de Ejecución del Plan Acción y de Manejo Ambiental,
especificando para cada Plan, Programa y Medida, el plazo y el costo estimado de su ejecución.
_____________________________________________________________________________________________________________________________2
11. RESPONSABILIDAD: Se identificará la responsabilidad del Promotor del Estudio de Impacto

Ambiental Expost, además del Consultor Ambiental principal y del Equipo Técnico que elaboró la
misma.
12. ANEXOS: Se adjuntaran al Informe los Anexos pertinentes al desarrollo de la misma.
_____________________________________________________________________________________________________________________________3
ANEXOS:
*Acreditación Consultor Ambiental
Ing. Civil María Fernanda Landívar
Arq. Fernando Landívar
SUBSECRETARIA DE CALIDAD AMBIENTAL
COMITE DE CALIFICACION Y REGISTRO DE CONSULTORES
AMBIENTALES
REGISTRO DE CONSULTORES AMBIENTALES
CERTIFICADO DE CALIFICACION
CONSULTOR INDIVIDUAL
En cumplimiento a lo dispuesto en el Instructivo para el Registro y Calificación de Consultores

Ambientales, constante en el Acuerdo Ministerial No. 069 de 24 de junio del 2013, publicado en el
Registro Oficial No. 036 de fecha 15 de julio del 2013, Certifico que:
i. MARÍA FERNANDA LANDÍVAR C
Ha sido inscrita en el Registro de Consultores Ambientales con el Número MAE-697-CI

que le otorga el Comité de Registro y Calificación de Consultores Ambientales de la Subsecretaría
de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, con Categoría " "B" " , lo que le faculta
para realizar estudios ambientales con grado de complejidad, según el Art. 15, 16 y 17 del
^^^^^^^^^^^^ J^^^^P
Este Certificado tiene una validez de (2) años, a partir de la fecha de emisión y podrá ser renovado
o retirado de acuerdo a lo dispuesto en los Artículos 18 y 19 del Instructivo antes referido.
Quito, a 0 2 NWO 2014
uce Ministerio
Lic.COMITE
PRESIDENTA DEL Pao PARA EL REGISTROb&ALÍÍteiqtóN
del Ar
DE CONSULTORES AMBIENTALES
SUBSECRETARIA DE CALIDAD AMBIENTAL
COMITE DE CALIFICACION Y REGISTRO DE CONSULTORES

AMBIENTALES
REGISTRO DE CONSULTORES AMBIENTALES
CERTIFICADO DE CALIFICACION
CONSULTOR INDIVIDUAL
En cumplimiento a lo dispuesto en el Instructivo para el Registro y Calificación de Consultores

Ambientales, constante en el Acuerdo Ministerial No. 069 de 24 de junio del 2013, publicado en el
Registro Oficial No. 036 de fecha 15 de julio del 2013, Certifico que:
. FERNANDO AGUST
Ha sido inscrita en el Registro de ConsultoreS^Hbientales con el Número MÁ£-373-C I

que le otorga el Comité de Registro y Calificación de Consultores Ambientales de la Subsecretaría
de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, con Categoría " "B" " , lo que le faculta
para realizar estudios ambientales con grado de complejidad, según el Art. 15, 16 y 17 del
Instructivo. m
Este Certificado tiene una validez de (2) años, a partir de la fecha de emisión y podrá ser renovado
o retirado de acuerdo a lo dispuesto en los Artículos 18 y 19 del Instructivo antes referido.

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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE

OPERACIÓN DEL CAMAL Y LA FERIA DEL

4.1 Certificación favorable del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural – INPC.

7.5 j del Plan de Acción de Medidas Emergentes

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE

1. FICHA DE INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD:

OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Mercy Velásquez Social-Económico, Participación Social Economista -

Ma. Fernanda Cordero Especialista en Cartografía, SIG Dra. Historia y Geografía -

2.1 ANTECEDENTES DEL Es.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

Es así que el Proyecto: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO

2.2 ALCANCE DEL ES.I.A. EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

2.3 OBJETIVOS DEL ES.I.A. EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

2.3.1 OBJETIVO GENERAL:

2.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Establecer el marco legal de referencia para el presente estudio y funcionamiento de estas

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL Es.I.A. EXPOST Y PLAN DE

3.1 NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Publicado en el R. O. No. 647 el 6 de marzo de 1995.

Publicado en el R. O. No. 381 de 20 julio del 2004

Acogido mediante Resolución Legislativa, el 22 de agosto de 1994, siendo publicado en el R.

Ratificado por el Ecuador mediante D. E. No. 1588, y publicado en el R. O. No. 342 de 20 de

El Convenio de Basilea fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró en vigencia el 5 de mayo de

El objetivo del presente convenio es promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos

Publicación en el R. O., que se dio el 12 de febrero de 2014 en el R. O. Suplemento No. 180.

Art. 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias

Publicada en el Suplemento del R. O. No. 423 del 22 de diciembre de 2006

Publicada en el R .O. No. 670 del 25 de septiembre de 2002

Publicada en el R. O. Suplemento No. 175 de 20 de abril de 2010.

La codificación de esta ley fue publicada en el R. O. Suplemento No. 418 de 10 de

Publicado en el Registro Oficial N° 221 de 7 de abril de 1964.

Publicado en el R. O. No. 536 el 18 de marzo de 2002

Este texto está en vigencia a partir de su publicación en el R. O. No. 725 el 16 de diciembre

Publicado en el R. O. 787 del 16 de julio de 1984

Expedido mediante D. E. No. 1215 y publicado en el R. O. No. 265 de 13 de febrero de 2001

Publicado en el R. O. No. 565 de 17 de noviembre de 1986.

Expedido mediante A. M. No. 14630 y publicado en el R. O. No. 991 el 3 de Agosto de 1992

Publicado en el Registro Oficial No. 052 del 10 de julio de 1966

Publicado Edición Especial 316, R.O. del 4 de mayo del 2015

Publicado en el R. O. No. 464 del 7 de junio de 2011

Acuerdo Ministerial No. Publicado en el R. O. No. 36 de 15 de julio de 2013

Publicado en el R. O. No. 82 de 7 de diciembre de 2009, y el A. M. No. 112 del 17 de julio de

El proceso de participación se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades

En este instructivo se establecen disposiciones pertinentes en cuanto a la participación social para

ORDENANZAS ARTÍCULOS APLICABLES

Publicada en el Registro Oficial No.

Ordenanza para la Publicada en el Registro Oficial No.

3.2 PERTINENCIA DEL Es.I.A. Ex Post Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

Así, la actividad de Camal/Centro de Faenamiento/Mataderos, con área mayor a 5.000

4.1 METODOLOGÍA APLICADA:

4.2 UBICACIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN O REFERENCIA:

Previo a la descripción de los componentes de la Línea Base se harán las siguientes

4.3 MEDIO FÍSICO:

4.3.1 CARACTERÍSTICAS CLIMATOLÓGICAS:

FUENTE: Anuario Meteorológico No. 51-2011, INAMHI

 Formación: Unidad Maguazo

4.3.4 SISMOTECNIA Y VULCANISMO:

Por lo expuesto, el Río Paute es portador de los proyectos hidroeléctricos y generadores de

Ilustración No. 4.1

Camal y Feria del Ganado

FUENTE: Google Earth -3D