LA

EDUCACIÓN
COMO
SERVICIO
INTEGRANTES:
YANINA REYES
JACQUELINE ROMANO
MARÍA FERNANDA ROMERO
SERVICIO PÚBLICO
Origen estatal.
Satisfacer necesidades colectivas.
Cumplimiento ineludible.

No se observan claramente descritos ni

normados en la ley.
Imagen tomada de: https://twitter.com/publiservicio 2
EDUCACIÓN COMO
SERVICIO PÚBLICO
Art. 102 CRBV
...es un servicio público y está fundamentado en el
respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la
finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser
humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una
sociedad democrática basada en la valoración ética del
trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria
en los procesos de transformación social consustanciados
con los valores de la identidad nacional, y con una visión
latinoamericana y universal.
3
 1.- Obligatoriedad.

1. 2.- Mutabilidad.

3.- Continuidad.
PRINCIPIOS DE
UN SERVICIO 4.-Generalidad.
PÚBLICO 5.- Igualdad.

Parés (2001) y Fernández (2002). 6.- Regularidad.

4
EVIDENCIAS DE ESTOS
PRINCIPIOS
CRBV Exposición de motivos

“...debe estar al servicio de la ciudadanía sin

ningún tipo de distinciones, de privilegios o
discriminaciones” (p. 22).

Imagen tomada de: https://i1.wp.com/www.juicios.org/wp-content/uploads/2018/04/leyes-1.png 5

“...la educación debe ser integral de calidad,
permanente, en igualdad de condiciones y
oportunidades para acceder a ella; igualdad
que incluye a quienes califiquen en
condiciones especiales, o estén
discapacitados, o que se encuentren privados
de su libertad” (p. 22).

6
LOPNNA
Art. 53: obligatoriedad y gratuidad de la
educación.
LOE
Art. 5: contempla la igualdad de condiciones y
oportunidades.
Art. 6: educación debe ser permanente,
continua, gratuita, en igualdad de
condiciones.
Art. 14: educación gratuita, inclusiva,
permanente, continua e interactiva.
7
 1.- Obligatoriedad.

1. 2.- Mutabilidad.

3.- Continuidad.
PRINCIPIOS DE
UN SERVICIO 4.-Generalidad.
PÚBLICO 5.- Igualdad.

Parés (2001) y Fernández (2002). 6.- Regularidad.

8
 ● La prestación del

2.
servicio: Estado o
Particulares.
● Naturaleza de la
PRESTACIÓN participación
Y PROCESOS privada.
DEL SERVICIO ● Regulaciones:
CRBV y LOE
PÚBLICO
9
 LA CONSTITUCIÓN COMO PRIMERA
NORMATIVA DE ACCIÓN CRBV
ARTÍCULOS DEL 75 al 97, derechos sociales culturales y educativos.
ARTÍCULOS DEL 98 a 118, obligaciones para la prestación.
ARTÍCULO 103, el Estado realizará una inversión prioritaria, de conformidad
(1999)
con las recomendaciones del Organización de las Naciones Unidas.

ARTÍCULO 104, expresa: “La educación estará a cargo de personas

de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad académica. El
Estado estimulará su actualización permanente y les garantizará la
estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pública o
privada, atendiendo a esta Constitución y a la ley, en un régimen de
trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión.”

10
 PAUTAS PARA LA PRESTACIÓN
Y PROCESOS
CRBV
ARTÍCULO 105, además señala que “la ley determinará las (1999)
profesiones que requieren título y las condiciones que
deben cumplirse para ejercerlas, incluyendo la
colegiación”.
ARTÍCULO 106, “Toda persona natural o jurídica, previa
demostración de su capacidad, cuando cumpla de
manera permanente con los requisitos éticos,
académicos, científicos, económicos, de infraestructura y
los demás que la ley establezca, puede fundar y mantener
instituciones educativas privadas bajo la estricta
inspección y vigilancia del Estado, previa aceptación de
éste”. 11
 PAUTAS PARA LA PRESTACIÓN
Y PROCESOS - COMPETENCIAS
CRBV
ARTÍCULO 156, #24 competencia exclusiva (1999)
para las políticas y los servicios nacionales
de educación.
ARTÍCULO 164, #8 competencias estadales.
ARTÍCULO 178, #5 competencias
municipales.
ARTÍCULO 184 competencias estadales y
municipales.
12
 ARTÍCULOS RELACIONADOS
LOE
19 37
El Estado ejerce la orientación, la
dirección estratégica y la
Es función indeclinable del Estado
la formulación, regulación,
(1999)
supervisión del proceso educativo. seguimiento y control de gestión
Estimula la participación de las políticas de formación
comunitaria, incorporando tanto docente a través del órgano con
los colectivos internos de la competencia en materia de
escuela, como a diversos actores Educación Universitaria, en
comunitarios participantes activos atención al perfil requerido por los
de la gestión escolar en las niveles y modalidades del Sistema
instituciones, centros y planteles Educativo y en correspondencia
educativos en lo atinente a la con las políticas, planes, programas
formación, ejecución y control de y proyectos educativos, en el marco
gestión educativa bajo el principio del desarrollo humano, endógeno y
de corresponsabilidad. soberano del país

13
 ARTÍCULOS RELACIONADOS
38
La formación es de carácter
permanente y es un proceso
integral continuo que mediante
políticas, planes, programas y
proyectos, actualiza y mejora el
nivel de conocimientos y educativa, con el fin de lograr la formación integral
desempeño de los responsables
en la formación de ciudadanos. La
formación permanente deberá
garantizar el fortalecimiento de
una sociedad crítica, reflexiva y
participativa en el desarrollo y
transformación social que exige el
país.
LOE
39 (1999)
El Estado, a través de los subsistemas de educación
básica y de educación universitaria, diseña, dirige,
administra y supervisa la política de formación
permanente para los responsables de la
administración educativa y para la comunidad
como ser social para la construcción de la nueva
ciudadanía, promueve los valores fundamentales
consagrados en la Constitución y desarrolla
potencialidades y aptitudes para aprender, propicia
la reconstrucción e innovación del conocimiento,
de los saberes y de la experiencia, fomenta la
actualización, el mejoramiento, el desarrollo
personal y profesional de los ciudadanos, fortalece
las familias y propicia la participación de las
comunidades organizadas en la planificación y
ejecución de programas sociales para el desarrollo
local.
14
 OTRAS
NORMATIVAS

Resolución N° 09, por la cual se

ordena a los Directores de las
Zonas Educativas verificar en
cada plantel de su jurisdicción,
el cumplimiento efectivo de la
prestación del servicio
educativo de manera continua,
regular y eficiente.

15
3.
DERECHOS DE LOS
CONSUMIDORES Y
USUARIOS EN
MATERIA
EDUCATIVA
16
Cuando se convierte la Educación

“
en un bien de consumo?
Según el Art. 106. CRBV: La educación puede ser
impartida por instituciones educativas privadas bajo
estricta inspección y vigilancia del Estado .
Cuando la prestación de servicios educativos es asumida
por particulares (sector privado) se transforma en un bien
de consumo, el cual es regulado administrativamente a
través de la Superintendencia Nacional para la Defensa
de los Derechos Socioeconómicos (SUNDDE).

17
SUNDDE
En enero de 2014 vía Habilitante fue creada para velar por el cumplimiento
de la Ley Orgánica de Precios Justos, a través de fiscalizaciones e
inspecciones, la Superintendencia Nacional para la Defensa de los
Derechos Socioeconómicos de Venezuela (Sundde) quien sustituyó al
Indepabis y tiene entre sus funciones practicar inspecciones de oficio o por
denuncias

En el Artículo 11 de la LOPJ (2013) se establecen las atribuciones de la

SUNDDE. Siendo la Educación un servicio público la SUNDDE es el
organismo público encargado de velar por los derechos del consumidor
(padres, representantes y responsables) y, por ende, organismo encargado
de controlar el servicio que ofrecen las instituciones educativas privadas.

18
 ¿Quién Regula?
La regulación, supervisión y control del
régimen de fijación de matrícula monto,
incremento, aranceles y servicios
administrativos que cancelan los y las
estudiantes, sus representantes o
responsables, en las instituciones
educativas privadas, son competencia del
Estado Docente.
En el Art. 6. N°2, Letra I de la Ley Orgánica
de Educación 2009, se especifica además
que se prohíbe el empleo de figuras o
modos como fundaciones, asociaciones
civiles, sociedades mercantiles, o
cualquier otro mecanismo para ejercer
coerción, en la cancelación de montos
superiores a los establecidos por el órgano
rector y de más entes que regulan la
materia 19
 Resolución 114
El Resolución DM/ N° 114 de fecha nueve (9) de Julio del año Dos Mil Catorce (2014) y
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.452 de fecha
viernes 11 de julio de 2014, es novedoso en la toma de decisiones escolares.
La 114 establece que el Presupuesto Económico de cada Colegio Privado lo aprueban los
padres, madres, representantes y responsables junto con la directiva de la institución. De
acuerdo con lo previsto en la misma la directiva de los Colegios privados debe publicar en un
sitio visible de la institución el estudio económico correspondiente al año lectivo que culmina y
la propuesta presupuestaria para el que comienza en el mes de septiembre, en donde se
indiquen costos y gastos operativos y de personal, así como los proyectos de inversión a
desarrollar en el Colegio.
La Resolución 114 establece que en la Asamblea Escolar Extraordinaria el Director del Colegio
presenta en detalles el Presupuesto Económico del nuevo año escolar. La .Asamblea nombra un
Comité de cinco (5) padres y representantes que en un lapso de diez (10) días hábiles debe
analizar el Presupuesto y concluir con la elaboración de un Informe Analítico que recomendará a
la Asamblea Escolar Extraordinaria el nuevo monto de matrícula y mensualidades que sugiere
aprobar. Una vez aprobado, el mismo no podrá ser modificado por la Dirección ni por los
propietarios del colegio.

20
 El 3 de Octubre 2018 se promulga la Resolución 0027 de la
Vicepresidencia de la República Bolivariana de Venezuela en la cual
se establece una metodología para establecer las mensualidades de
los centro educativos privados, contemplando la fórmula a aplicar y
las disposiciones para aclarar, ante los padres y representantes, la
razón de las mensualidades y el efecto del subsidio otorgado por el
ejecutivo luego de la reconversión monetaria de agosto de 2018 y el
aumento del salario mínimo.

La Resolución 0027 (2018) emanada por la Vicepresidencia

Ejecutiva de la República donde en su artículo 3 señala: “Las
mensualidades se determinarán a través de una metodología de
agrupación de costos que considere todas las partidas contables
mencionados en el artículo 2 como se expresa en la siguiente
fórmula:

Resolución Gastos de personal= Tab.Nom.Mes-(subsidio x cant.Personal)

N°Estudiantes
0027 Materiales y Costos Indirectos= (Costos Mat. + Costos Ind.)
N°Estudiantes 21