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Práctica de ejercicios

Nombre: Angel Rutilio González Góngora Matrícula: 2895101

Nombre del curso: Nombre del profesor:
DERECHO ADMINISTRATIVO Y Saulo Emmanuel Garduño Arnaud
POLÍTICAS PÚBLICAS.
Módulo: Actividad:
Módulo 1.- Generalidades del EVIDENCIA 1
Derecho Administrativo.

FECHA: 28/02/2019

Referencias
ACTO ADMINISTRATIVO. (s.f.). Obtenido de ENCICLOPEDIA JURÍDICA: http://www.enciclopedia-
juridica.biz14.com/d/acto-administrativo/acto-administrativo.htm

ÍNDICE
Referencias .......................................................................................................................................... 1
INTRODUCCIÓN: .............................................................................................................................. 3
Evidencia 1 .......................................................................................................................................... 3
Parte 1 ............................................................................................................................................. 3
1.- Lee con atención el siguiente caso: ........................................................................................... 3
2.- Responde discursiva y razonadamente los siguientes cuestionamientos: ................................ 3
3.- Identifica la definición de acto administrativo........................................................................... 3
4.- Describe de forma detallada el tipo de acto administrativo del que se trata y justifica la razón
por la que se ajusta o no a este tipo de acto. ................................................................................. 4
5.- Analiza sus elementos, explica si estos se ajustan o no a lo dispuesto en el ordenamiento. ... 4
Parte 2 ................................................................................................................................................. 5
MAPA CONCEPTUAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO ............................................................................. 6
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EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO ............................................................................................ 8

EXTINCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO ........................................................................................ 9
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO .................................................................................... 10
FUNCIONES DEL ESTADO............................................................................................................... 11
MODALIDADES DE LA EXTINCIÓN ................................................................................................. 12
CONCLUSIÓN ................................................................................................................................. 13
8.- Para desarrollar tu mapa de forma exitosa, lee con atención las siguientes recomendaciones
y síguelas al pie de la letra. Esto garantizará el óptimo desarrollo de tu mapa y una mejor
comprensión de los temas: ........................................................................................................... 13
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INTRODUCCIÓN:
Conocer como mantiene, regula y organiza la administración pública todos los
servicios que brinda es de suma importancia, debido a que los particulares muchas
veces desconocemos el manejo de nuestro Estado e ignoramos las grandes
actividades que están detrás de incluso un acta de nacimiento y el control de esta,
por tanto es importante informarnos y conocer las funciones que nos permitirán y
facilitarán nuestras actividades cotidianas.
Un acto administrativo es aquello que día con día empleamos o presenciamos pero
que no sabemos a ciencia cierta cuál es su función ni para que nos sirve teniendo
a este por simple, pero el saber el ¿Por qué? de las cosas es necesario para exigir
nuestros derechos y buenos servicios.

Evidencia 1:
Mapa conceptual que integre los elementos y estructura del acto administrativo
como procedimiento legal, definido en la legislación vigente.

Parte 1
1.- Lee con atención el siguiente caso:
Una empresa acreditada ante Secretaría de Trabajo y Previsión Social, solicitó
registro como Agente Capacitador Externo, ante la Subsecretaría de Protección Civil
del Estado. La autoridad correspondiente notificó su negativa de emisión de
constancia de registro, debido a que no cumple con la acreditación del 3er nivel
básico de formación de instructor, de acuerdo a los lineamientos del Centro Nacional
de Prevención de Desastres (CENAPRED).

2.- Responde discursiva y razonadamente los siguientes cuestionamientos:

3.- Identifica la definición de acto administrativo.

En este caso la definición del acto administrativo se da cuando la Subsecretaria de

Protección Civil del Estado notifica la negativa de emisión de constancia, ya que la
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empresa no cumple con la acreditación con la acreditación por tanto esta extingue
el derecho de la empresa al no poder amparar que está capacitada para brindar
sus servicios dando lugar a que la autoridad correspondiente emita su potestad.

Recordando lo que dice la definición: El acto jurídico es una decisión de voluntad o

juicio emitido por un sujeto de la administración pública el cual puede ser para
reconocer un derecho o no reconocerlo. (ACTO ADMINISTRATIVO, s.f.)

4.- Describe de forma detallada el tipo de acto administrativo del que se trata
y justifica la razón por la que se ajusta o no a este tipo de acto.

El tipo de caso administrativo es “UN ACTO CONFORMADORES”: Ya que se

extinguió una situación jurídica debido a que la empresa externa no cumple con la
acreditación del 3er nivel básico en formación de instructor ante la Subsecretaria de
Protección Civil del Estado quien es el órgano administrativo para emitir una
concesión favorable o negativa dependiendo de si se cumplen con los lineamientos
o no.

“ES UN ACTO JURÍDICO” ya que se emite la voluntad de un órgano administrativo

quien en este caso es la Subsecretaria de Protección Civil del Estado.

5.- Analiza sus elementos, explica si estos se ajustan o no a lo dispuesto en

el ordenamiento.
a) Sujeto: En este caso aplican 2 sujetos,
Sujeto Pasivo: Es la empresa acreditada ante Secretaría de Trabajo y Previsión
Social.
Sujeto Activo: Es la Subsecretaría de Protección Civil del Estado debido a que esta
es quien emite el acto administrativo.

b) Manifestación Externa de Voluntad: Apegado a la definición de voluntad en el

acto administrativo en este caso tenemos que es la resolución expresada por parte
de la Subsecretaría de Protección Civil del Estado, la cual fue negar la constancia
de registro.

c) Objeto: La solicitud rechazada.

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d) Forma: Es la notificación del rechazo de forma escrita emitido por la

Subsecretaría de Protección Civil del Estado, planteando sus fundamentos por el
cual la empresa era incapaz de aplicar sus servicios.

e) Motivo: El motivo de la resolución es la incapacidad de la empresa externa debido

a que no cuenta con la capacidad requerida por el trámite en la acreditación del 3er
nivel básico de formación de instructor, de acuerdo a los lineamientos del Centro
Nacional de Prevención de Desastres.

f) Fin: Es proveer a la sociedad de empresas capacitadas en la prevención de

desastres.

Parte 2

6.- Elabora un mapa conceptual en el que integres todos los elementos que
conforman el acto administrativo.

7.- Tu mapa debe incluir los siguientes puntos:

a. Concepto de acto administrativo

b. Criterios de clasificación: efectos, ejecución y extinción.

c. Elementos del acto administrativo.

d. Funciones del Estado: legislativa, administrativa y jurisdiccional

e. Modalidades de extinción del acto administrativo

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MAPA CONCEPTUAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO

ACTO ADMINISTRATIVO:
Son aquellos actos que emiten nuestras autoridades, es decir son
desiciones que estas toman de manera apegada a la ley con el fin de
regular, crear o extinguir derechos y obligaciones a sus gobernados.

CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN:
EFECTOS, EJECUCIÓN Y EXTINCIÓN

EFECTOS: EXTINCIÓN DEL ACTO

EJECUCIÓN DEL ACTO
ADMINISTRATIVO: Se trta del ADMINISTRATIVO: SIgnifica la
Es el producto que surge cuando un acto
administrativo es notificado y se vuelve cumplimiento del acto jurídico a través de consumación o conclusión de un acto
la ejecución la cual puede ser por parte administrativo el cual se puede dar de
obligatorio.
de los particulares como de los organos
(CONCEPTOS SUBORDINADOS EN EL administrativos ya sea de manera manera voluntaria.
SIGUIENTE MAPA) forzada o voluntaria. (En apartados mas a bajo se
mencionan las causas del extinción).
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EFECTO DEL ACTO

ADMINISTRATIVO:
Es el producto que surge cuando
un acto administrativo es
notificado y se vuelve obligatorio

Clasificación de los actos

jurídicos por los efectos que
producen

Actos que crean, modifican o

extinguen una situación jurídica
Actos que crean, modifican o
individual: Se trata de la
extinguen una situación jurídica
responsabilidad que se aplica aun
general: ley.
contribuyente por el poder
público.
Actos cuyo efecto es condicionar
la aplicación de una situación
Actos jurisdiccionales
jurídica general, a un caso
particular
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EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

EFECTO DEL ACTO

ADMINISTRATIVO

EFECTO DIRECTO
Y
EFECTO INDIRECTO

EFECTO DIRECTO: Es la producción EFECTO INDIRECTO: Es el cumplimiento del

de obligaciones en el cual también se
declaran o se extinguen derechos y órgano administrativo con respecto a la
obligaciones. desición que tomó al pronunciarse sobre el
acto.
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EXTINCIÓN DEL ACTO

ADMINISTRATIVO

CAUSAS DE LA EXTINCIÓN
SEGÚN SERRA (2013)

Por circunstancias legales

Por razones posteriores de
Cuando se elimina de la Por la Administración no consideradas ni
Por determinación judicial. oportunidad, mérito o
vida jurídica. pública advertidas en el momento
conveniencia.
en que se expidió

EXTINCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO

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ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

ACTO
ADMINISTRATIV
O

ELEMENTOS

VOLUNTAD:
OBJETO: ES EL FIN:
SUJETO: Se trata del órgano Es la pronunciación o CONTENIDO DEL FORMA: Es el modo de
vluntad del órgano MOTIVO: Se Este elemento ess el
que declará su voluntad en ACTO expresión de la declaración
administrativo la entiende a este elemento del acto
el dictamen de un acto y el ADMINISTRATIVO EL ya formada basandose en
cual debe estar como la que responde el
cual representa al ESTADO CUAL DEBECUMPLIR los requisitos necesario para
apegada a la ley y consideración que ¿Para qué?, es decir
CON LOS que se emita una voluntad
unicamente ser tiene el órgano es acto debe tener
REQUERIMIENTOS administrativo para miras apegado a la
pronunciado por CONFORME A LA
este con el fin de emitir su voluntad. ley.
LEY.
dictaminar el trámite
SUJETO PASIVO: EL que atiende.
DESTINATARIO DEL
ACTO.

VOLUNTAD
SUJETO ACTIVO: EXPRÉSA:
AQUEL QUE EMITE
SU VOLUNTAD, YA Se da cuando la
QUE ESTÁ notificación se
FACULTADO Y TIENE exterioriza a través
REPRESENTACIÓN de la conducta
DEL ESTADO

VOLUNTAD TÁCITA: es cuando el silencio administrativo es considerado

acto.
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EL ESTADO
FUNCIONES DEL
ESTADO
FUNCIONES

LEGISLATIVA:
JURISDICCIONAL: Es el poder-deber que posee un Estado FUNCIÓN ADMINISTRATIVA: Es la
Es la actividad estatal a través de las para resolver un conflicto a través de sus órganos finalidad del Poder Ejecutivo para
leyes por el cual si dictan instrucciones facultados para aplicar las normas con el fin de emitir un prestar servcios públicos
para satisfacer las necesidades de la dictamen sobre conflictos entre personas y personas o
sociedad. eentre personas y Estado.
SE PUEDE
APRECIAR DE DOS
OUNTOS DE VISTA
LA FUNCIÓN
JURISDICCIONAL
SE CLASIFICA EN:
Las leyes a través de las cuales el Estado dicta
instrucciones pueden ser
PUNTO DE VISTA FORMAL: Es la
FORMAL: la actividad MATERIAL: Cuando el actividad que el Estado realiza
Leyes ordinarias (comunes desarrollada por el Poder Estado decide por medio del Poder Ejecutivo
o secundarias): Emanan que normalmente, dentro jurisdiccionalmente un
del poder Leislativo del régimen constitucional conflicto de derechos
Ordinario.

Punto de vista material: Se

Leyes constitucionales: Emanan considera la naturaleza interna del
del poder constituyente. acto
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MODALIDADES DE LA EXTINCIÓN
ACTO ADMINISTRATIVO
MODALIDADES DE
EXTINCIÓN SE PUEDEN
CLASIFICAR
EN
NORMAL: Se da cuando se
cumple de manera voluntaria el ANORMAL: Se da
acto administrativopor parte de cuando se impide la
las personas u órganos internos realización del acto.
de la administración

REVOCACIÓN ADMINISTRATIVA: Ocurre cuando un acto

administrativo se deja sin efectos por cuestione s PRESCRIPCIÓN:
técnicas.
Se da cuando el transcurrir del
tiempo elimina las obligaciones
RESICIÓN ADMINISTRATIVA: Es
la terminación de un contrato
por ambas partes del acto
administrativo.

TÉRMINO Y CONDICIÓN: Se da
cuando no se cumple con la
obligación de realizar un acto
CADUCIDAD: Se da cuando no se cumplen los futuro
requisitos establecidos en el acto administrativo,
es decir se debe cumplir con lo comprometido

RENUNCIA DE DERECHOS: Se trata de dejar

de ejercitar o hacer valer un derecho que
le pertenece a los particulares u órganos
internos de la administración pública como
lo son: las liicencias o conseciones.
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CONCLUSIÓN

Como ya mencioné el conocer los actos administrativos y la función pública nos

permite extender nuestro panorama sobre la función del Estado y su organización,
proveyendo así la participación y la organización tanto ciudadana como de los
órganos internos.

La creación de las Leyes no es todo lo que nos rige más bien necesitamos un órgano
que aplique y vele por los ciudadanos pero para ellos, nosotros también debemos
de contribuir en exigir que esto se cumpla al pie de la letra y de forma regulada para
así obtener mejores servicios que permitan el desarrollo de nuestra jurisdicción y el
propio.

Sin la organización administrativa enfrentaríamos como ciudad, Estado o País un

caos el cual sería el resultado de no conocer cómo se maneja un Estado, es
importante conocer sus elementos y a quien le corresponde cada función para así
también velar que aquellos cumplan con las necesidades de la sociedad y
encaminarnos mutuamente uno a través de la regulación y el otro a través de su
cumplimiento de manera voluntaria a crear una mejor sociedad.

8.- Para desarrollar tu mapa de forma exitosa, lee con atención las siguientes
recomendaciones y síguelas al pie de la letra. Esto garantizará el óptimo
desarrollo de tu mapa y una mejor comprensión de los temas:

a. Elabora una lista-inventario de los conceptos involucrados en los temas

estudiados.

INVENTARIO:

1.- Acto administrativo

2.- efectos, ejecución y extinción del acto administrativo.

2.1.- Efecto directo y Efecto indirecto.

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2.2.- Causas de la Extinción

3.- Elementos del acto administrativo.

3.1.- Sujeto, Voluntad, Objeto, Motivo, Fin y Forma.

4.- Funciones del Estado: Legislativa, Administrativa y Jurisdiccional.

5.- Modalidades de extinción del acto administrativo:

5.1.- Medios Normales.

5.2.- Medios anormales

5.2.1.- Revocación Administrativa.

5.2.2.- Recisión.

5.2.3.- Prescripción.

5.2.4.- Caducidad.

5.2.5.- Término y condición.

5.2.6.- Renuncia de derechos.

b. Clasifica los conceptos definidos por niveles de abstracción e

exclusividad (al menos dos niveles); esto te permitirá establecer las
relaciones de supra, como subordinación existentes entre los
conceptos.

R= Realicé 7 Mapas, uno principal y 6 subordinados.

c. Identifica el concepto nuclear, el cual tiene un mayor nivel de

exclusividad que los otros (generalmente es así), ubícalo en la parte
superior del mapa; si no lo es, destácalo con un color especial (este
paso puede hacerse simultáneo con el anterior).

R= El concepto nuclear es EL ACTO ADMINISTRATIVO el cual es el primer

concepto en la parte superior del Mapa.

d. Realiza un primer mapa conceptual. No hay que olvidar que el mapa

debe estar organizado jerárquicamente por niveles de exclusividad y
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que todos los conceptos deben estar vinculados entre sí mediante

líneas rotuladas.

Realicé jerárquicamente cada mapa subordinando conceptos y

estableciendo los elementos del más importante al más básico.

e. Verifica que cada rótulo de cada línea establezca una relación

coherente entre el concepto precedente y el subsecuente.

Cada concepto está indicado y relacionado con las líneas conectoras que le
corresponde.

f. Valora la posibilidad de utilizar enlaces cruzados y ejemplos.

Aplique ejemplos como lo son las licencias, concesiones y permisos que se

dan en el acto administrativo al igual que señalé con ejemplos cuando se
puede caducar un acto administrativo y utilicé enlaces cruzados.

g. Reelabora el mapa cuando menos una vez más; volver a hacerlo

permite identificar nuevas relaciones no previstas entre los conceptos
implicados.