Professional Documents
Culture Documents
MUNICIPALIDAD DE CAJUATA
3º SECCIÓN MUNICIPAL- PROVINCIA INQUISIVI
FONDO NACIONALDE DESARROLLO ALTERNATIVO
INGENIERIA AGRONOMA ASOCIADOS SIGLO XXI
PLAN
DE DESARROLLO
LA PAZ MUNICIPAL
CAJUATA
M unic pio de
CAJ U AT A
CAJ U AT A - BOLI V IA
2006
PRESENTA CI ÓN
En t r e l o s m eses d e No vi em br e d el 2 0 0 5 y M a r z o d el 2 0 0 6 , el M u n i ci pi o d e
Ca ju a t a h a vi vi d o u n o d e l o s pr o ceso s m á s i m po r t a n t es d e pl a n i fi ca ci ó n
co n cer t a d a , las Ba ses, OTB´ s, Co m i t é de Vi g i l a n ci a y Go bi er n o
M u n i ci pa l m i em br o s d e l a m i sm a , a con vo ca t o r i a d e l a Mu n i ci pa l i d a d y
l a En t i d a d Ejecu t o r a I .A.A.S. Si g l o XXI Sr l . h a n pa r t i ci pa d o a ct i va m en t e
en el pr o ceso d e El a bo r a ci ó n d el PD M, l a s m i sm a s ex pr esa r o n las
n ecesi d a d es e i n qu i et u d es qu e per m i t i er o n co n t a r co n i n su m o s
i m po r t a n t es pa r a co n so l i d a r el m i sm o .
La si st em a t i z a ci ó n d e t o d a l a i n fo r m a ci ó n br i n d a d a po r l o s a ct o r es
so ci a l es en est e t r a ba jo , es l a qu e n o s o fr ece u n a vi si ó n m u n i ci pa l ,
est r a t eg i a s d e d esa r r o l l o , pr o g r a m a s y pr o yect o s qu e en l o s pr ó x i m o s
ci n co a ñ o s ser á n l a l í n ea a seg u i r pa r a co n seg u i r u n a r ea l i n ser ci ó n en
pr o g r a m a s d e d esa r r o l l o , h ech o ba st a n t e a n h el a d o en n u est r a z o n a .
La el a bo r a ci ó n d el PD M se h a en m a r ca d o d en t r o d e t o d a s l a s n o r m a s y
t ér m i n o s d e r efer en ci a pr o pu est o s pa r a l a ejecu ci ó n d e est e t r a ba jo , el
M u n i ci pi o esper a qu e el m i sm o si r va co m o ba se pa r a co n so l i d a r u n a
est r u ct u r a i n st i t u ci o n a l só l i d a y so br e t o d o pa r a m ejo r a r l a ca l i d a d d e
vi d a de l a s co m u n i d a d es qu e se en cu en t r a n en la ju r i sd i cci ó n
m u n i ci pa l .
Fi n a l m en t e i n vi t o a i n st i t u ci o n es pú bl i ca s y pr i va d a s; n a ci o n a l es e
i n t er n a ci o n a l es, su m a r se a l esfu er z o d i g n o pa r a sa ca r a d el a n t e u n a
z o n a po r d em á s a t r a ct i va y co n g en t e m u y t r a ba ja d o r a qu e sa br á
r espo n d er a l o s r et os qu e h a ya qu e en fr en t a r en b en efi ci o d e n u est r o
d esa r r o l l o .
Ben ed i ct o Ca l d er ó n Mo r a l es
FI NANCI AD O PO R:
FOND O NACI O NAL D E D ESARROLLO ALTERNATI VO
H ONORABLE ALCALD Í A M U NI CI PAL D E CAJU ATA
SU PERVI SAD O:
I n g . Ja vi er Teja d a
CO NSU LTOR FONAD AL
I n g . Ro sm er y Lá z a r o
SU PERVI SOR D EL PROYECTO
ELABORAD O POR:
I n g en i er í a Ag r ó n o m a Aso ci a d o s Si g l o XXI Sr l .
Co o r d i n a d o r Pr o yect o : I n g . Br a u l i o Ad r i á n
Vá squ ez
H . Lu ci o H u a n t a M .
PRESI D ENTE
H . Ti t o Vei z a g a Co ssi o
VI CEPRESI D ENTE
H . Fél i x Ca spa Ca ch i .
SECRETARI O
H . Sr a . Resba H u a r a ch i F.
CONCEJAL
H . Fél i x M a d a n i Fer n á n d ez
CONCEJAL
CO M I TÉ D E VI GI LANCI A:
Al eja n d r o Bl a cu t Ca bez a s
RERESENTANTE D EL CO M I TÉ D E VI GI LANCI A.
INDICE
I. DIAGNOSTICO.................................................................................................................. 1
A. ASPECTOS ESPACIALES ............................................................................................... 1
A.1. UBICACIÓN GEOGRAFICA ........................................................................................1
A.1.1. LÍMITES PROVINCIALES...............................................................................................1
A.1.2. LÍMITES TERRITORIALES..............................................................................................1
A.1.3. EXTENSIÓN................................................................................................................3
A.2. DIVISION POLITICO – ADMINISTRATIVA ..................................................................3
A.2.1. CANTONES Y SUS COMUNIDADES.................................................................................4
A.2.2. DISTRITOS ................................................................................................................6
A.3. MANEJO ESPACIAL ...................................................................................................8
A.3.1. USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO.................................................................................8
B. ASPECTOS FISICOS NATURALES.................................................................................8
B.1. DESCRIPCION FISIOGRAFICA................................................................................10
B.1.1. ALTITUDES...............................................................................................................10
B.1.2. RELIEVE. .................................................................................................................11
B.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICO - BIOLOGICAS.......................................................................12
B.2.1. PISOS ECOLÓGICOS Y ZONAS AGROECOLÓGICAS. .....................................................12
B.2.1.1. CLIMA...................................................................................................................15
B.2.1.1.1. TEMPERATURAS MÁXIMAS Y MÍNIMAS ...................................................................15
B.2.1.1.2. PRECIPITACIONES PLUVIALES PERIODOS. ............................................................16
B.2.1.1.3. RIESGOS CLIMÁTICOS.........................................................................................17
B.2.1.2. SUELOS................................................................................................................18
B.2.1.2.1. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS..........................................................................18
B.2.1.2.2. ZONAS Y GRADOS DE EROSIÓN ............................................................................19
B.2.1.2.3. PRÁCTICAS Y SUPERFICIES RECUPERADAS...........................................................20
B.2.1.3. FLORA ..................................................................................................................20
B.2.1.4. FAUNA ..................................................................................................................21
B.2.1.5. RECURSOS FORESTALES .......................................................................................21
B.2.1.6. RECURSOS HÍDRICOS ............................................................................................21
B.2.1.6.1. FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CARACTERÍSTICAS ......................................22
B.2.1.6.2. CUENCAS, SUB CUENCAS Y RÍOS EXISTENTES ......................................................22
B.2.1.7. RECURSOS MINERALES .........................................................................................24
B.2.1.7.1. PRINCIPALES METALES Y NO METALES .................................................................24
B.2.2. COMPORTAMIENTO AMBIENTAL .................................................................................24
B.2.2.1. SUELO ..................................................................................................................24
B.2.2.2. AIRE .....................................................................................................................24
B.2.2.3. AGUA ...................................................................................................................25
B.2.2.4. INCLEMENCIAS .............................................................................................25
INDICE DE CUADROS
CUADRO 45. Superficie promedio de tierras de propiedad familiar Has Cantón Circuata ......................................76
CUADRO 46. Régimen legal de la tierra ...................................................................................................................77
CUADRO 47. Origen de la propiedad en porcentaje..................................................................................................78
CUADRO 48. Principales cultivos y variedades........................................................................................................79
CUADRO 49. Superficie promedio de principales cultivos por familia en Has Cantón Cajuata ..............................81
CUADRO 50. Superficie de los principales cultivos por familia Cantón Suri...........................................................82
CUADRO 51. Superficie promedio de los principales cultivos por familia Cantón Circuata ....................................83
CUADRO 52. Superficie de los principales cultivos por familia Cantón Huaritolo..................................................84
CUADRO 53. Relación superficie cultivable/cultivada............................................................................................85
CUADRO 54. Superficie por cultivo..........................................................................................................................86
CUADRO 55. Rendimiento por cantón de los principales cultivos ...........................................................................87
CUADRO 56. Destino de la producción ....................................................................................................................88
CUADRO 57. Principales plagas y enfermedades de los cultivos..............................................................................90
CUADRO 58. Costo de producción de coca 1 Ha para implantación........................................................................91
CUADRO 59. Costo de producción de coca 1 Ha para los siguientes años................................................................92
CUADRO 60. Costo de producción de cítricos 1 Ha para implantación ...................................................................92
CUADRO 61. Costo de producción de cítricos 1 Ha para producción permanente ...................................................93
CUADRO 62. Relación Beneficio/Costo ...................................................................................................................93
CUADRO 63. Población de especies de animales principales ....................................................................................94
CUADRO 64. Carga Animal en la sección municipal para ganado vacuno. .............................................................99
CUADRO 65. Destino de la producción pecuaria....................................................................................................100
CUADRO 66. Enfermedades principales.................................................................................................................100
CUADRO 67. Organización de la fuerza de trabajo en la actividad pecuaria en porcentaje..................................101
CUADRO 68. Costo de producción por cabeza de ganado vacuno ..........................................................................101
CUADRO 69. Principales especies de caza..............................................................................................................103
CUADRO 70. Producción artesanal y/o microempresarial......................................................................................105
CUADRO 71. Destino de la producción en porcentaje............................................................................................105
CUADRO 72. Centros de Comercialización según Productos.................................................................................109
CUADRO 73. Principales productos comercializables, épocas. ..............................................................................110
CUADRO 74. Atractivos turísticos en el Municipio de Cajuata............................................................................112
CUADRO 75. Comunidades Campesinas y Juntas Vecinales..................................................................................115
CUADRO 76. Organizaciones Funcionales.............................................................................................................117
CUADRO 77. Formas de relacionamiento de las organizaciones ............................................................................118
CUADRO 78. Relación del Gobierno Municipal con las organizaciones funcionales............................................119
CUADRO 79. Instituciones Públicas y Privadas que apoyan en el Municipio......................................................119
CUADRO 80. Instituciones Públicas y Privadas con presencia en el Municipio...................................................120
CUADRO 81. Capacidad Instalada de la H. Alcaldía Municipal de Cajuata........................................................126
CUADRO 82. Presupuesto de los Recursos Económicos de la Gestión 2006 en el Municipio ...............................127
INDICE DE GRAFICOS
I. DIAGNOSTICO
A. ASPECTOS ESPACIALES
La otra vía de acceso es a través de la carretera troncal de Sud Yungas, pasando por los
pueblos de Chulumani, Irupana, la Plazuela que conecta a Miguillas, Circuata, Cajuata.
La provincia Inquisivi se sitúa en al Sud Este del Departamento de La Paz y limita con las
siguientes provincias como se puede apreciar en el Mapa No 2:
A.1.3. Extensión.
La extensión territorial del municipio de Cajuata, alcanza una superficie total aproximada de
324.67 km2 (INE 2001). La superficie de la tercera sección municipal comprende el 5,05 % del
total de la provincia, por otro lado con respecto a la superficie del departamento de La Paz
esta representa el 0,25 % del total de superficie departamental.
Código geográfico
Sección y/ o cantón Base Legal Año de promulgación
Dp - Pr - Sc - Ca
3° Sección Municipal Cajuata 02 - 10 - 03 - 00 CSL 03 – NOV – 1945
Cantón Cajuata 02 - 10 - 03 - 01 ML 03 – NOV – 1945
Cantón Suri 02 - 10 - 03 - 02 ML 03 – NOV – 1945
Cantón Circuata 02 - 10 - 03 - 03 ML 03 – NOV – 1945
Cantón Pedro Domingo Murillo (Huaritolo) 02 - 10 - 03 - 04 ML 03 – NOV – 1945
Fuente: Subsecretaria de Ordenamiento Territorial (2005)
CSL = Creación Según Ley ML = Mediante Ley
Dp = Departamento Pr = Provincia Sc = Sección Ca = Cantón
La Tercera Sección de Cajuata fue Creada Según Ley de 3 de Noviembre de 1945 que
posteriormente a partir de la Promulgación de la Ley 1551 de Participación Popular llega a
ser Sección Municipal de Cajuata, en la actualidad es administrada por el Gobierno
Municipal de Cajuata con base en la capital de Cajuata, esta descentralización fue con el
objeto de promover la eficacia de la gestión administrativa de toda la Tercera Sección
Municipal, favoreciendo la adecuada utilización de los recursos humanos, técnicos y
financieros, de tal forma facilitar la participación de las Organizaciones Territoriales de Bases,
del Comité de Vigilancia y todos los actores sociales del Municipio en la Planificación
Participativa Municipal, considerando y priorizando la dotación de servicios básicos y su
El municipio de Cajuata esta conformada por cuatro cantones y como tambien por
comunidades y sindicatos como se observa en el cuadro siguiente y mapa No. 2:
De acuerdo al Cuadro anterior y mapa No. 2 el Municipio esta conformado por cuatro de
Cantones de los cuales: el Cantón Suri cuenta con 5 comunidades; el Cantón Pedro
Domingo Murillo en la actualidad se denomina Cantón Huaritolo con 6 comunidades; el
Cantón Cajuata con 11 comunidades y finalmente el Cantón Circuata que es la mas grande
del municipio esta conformada por 12 comunidades y 11 sindicatos agrarios estos últimos ya
cuentan con su personalidad jurídica pero sin embargo no cuentan con asentamientos
humanos o en su caso 2 a 4 familia por sindicato por lo que se considera zonas cultivables,
como se refleja en el cuadro siguiente:
A.2.2. Distritos
Entre las diversas formas de organización y división territorial fue el motivo principal para que
el Estado implemente un mecanismo jurídico en la Ley 1551 de Participación Popular y Ley
2028 de Municipalidades en el capitulo de distritación, para subsanar problemas y evitar
futuros conflictos en la administración del municipio y los actores concurrentes en el proceso
de participación popular, La cual esta conformada por 5 Distritos Municipales presentada
por el Lic. Fernando Vilaseca el 14 de Septiembre del año 2002, que orienta la conformación
de los siguientes distritos de Cajuata como se muestra en el Mapa No. 3 y Cuadro siguiente:
Polea, Agua Rica, San José, J.V. Sub Central Sindical Circuata
Circuata Distrito 2
Circuata, Kollpa, J.V. Cañamina
De acuerdo al cuadro anterior y mapa No. 3 se tiene 5 distritos para una población de 7757
Habitantes, según estudios realizados de distritación la población optima recomendada para
un distrito es de 3000 habitantes por lo que en la actualidad la distritación del municipio de
Cajuata no tiene funcionalidad al no haber sido adecuadamente conformada.
Las caracteristicas topograficas del municipio en sus distintos pisos ecológicos, determinan el
uso y ocupación del espacio.
La distribución espacial del territorio y el uso del suelo en la población rural (todo el
municipio) esta destinado fundamentalmente para la agricultura, teniendo estas grandes
extensiones de acuerdo a la zona de ubicación estas son denominadas comúnmente
chacras u huertos donde se muestra la diversidad de cultivos y plantaciones desde hortalizas
a diversidad de frutas y especialmente en estos últimos años se esta introduciendo el cultivo
masivo de la coca, la cual se convierte en una fuente principal económica para la
subsistencia de los pobladores de la zona.
En municipio de Cajuata presenta tres zonas agroecológicas, las cuales están caracterizadas
principalmente por su ubicación altitud, producción agrícola y temperatura.
En primer lugar por su altitud se encuentra la zona denominada Zona Baja, que se
caracteriza por la producción de mango y esta ubicada en el cantón de Circuata,
especialmente en el lugar de la encañada.
La fisiográfica del municipio es variada, teniendo una vegetación espesa, recursos hídricos y
mineralógicos; distinguiéndose tres unidades fisiográficas: colinas, valles profundos y valles
profundos con mayor pendiente o valles Sub Tropicales.
La zona agroecológica alta esta considerada por las colinas con niveles montañosos, donde
es predominante la vegetación de estratos arbóreos: como eucaliptos, en esta zona
agroecológica están las comunidades de Checa, Rica Rica del Cantón Huaritolo; Alfajiani,
Suri, Moxacoca y Parpada del Cantón Suri, Loma Linda, La Apacheta y Espigapampa del
Cantón Cajuata, Agua Rica, Polea del Cantón Circuata.
La zona agroecológica baja está caracterizada por valles profundos, se distingue por un
relieve con una disección baja a media cuya estructura de suelos se encuentra asentados
en lomeríos y terrazas aluviales. Los suelos se caracterizan por la presencia de cultivos
anuales, mixto y/o asociados especialmente tubérculos, leguminosas como también cultivos
perennes como cítricos, palto, chirimoya y mango, esta unidad agroecológica se
encuentran en las comunidades de: Cañamina, Villa Barrientos, Villa Kora, Villa Angélica,
Limón Vado, Playa Verde, Villa San José, Lujmani y Miguillas, perteneciendo al Cantón
Circuata.
La zona agroecológica media se caracteriza por los valles profundos con pendientes
mayores o Sub Tropicales, donde la disección es de mediana a baja, con pendientes más
profundos y con presencia de bosques siempre verdes, esta unidad esta ubicada en las
Comunidades de Huaritolo, Keaconi, Tojra del Cantón Huaritolo; Suri y Chajna del Cantón
Suri; Cajuata, Siquimirani, Puente Alegre, Viscachala, La Apacheta, Turculi, Naranjani y Sujura
del Cantón Cajuata; San José, Kollpa, Cuñurani, Villa Los Andes, Pichincha Chico, Pichincha
Grande, Villa Florida del Cantón Circuata.
B.1.1. Altitudes
La tercera sección Municipal de la Provincia Inquisivi, abarca un rango de alturas entre los
1.000 a 2.600 msnm.
La capital del municipio se encuentra a una altura de 1.682 msnm. Polea presenta la altura
más elevada a 2.503 y la comunidad mas baja Playa verde a 1.110 msnm.
3000
2500
ALTURA (m.s.n.m.)
2000
1500
1000
500
Villa Kora
J.V. Villa
J.V. Cajuata
J.V. Circuata
Alto Lujmani
Villa Florida
Checa
Tojra
Moxacoca
Parpata
Chajna
Puente
Apacheta
Loma Linda
Apacheta
Polea
Villa
Playa Verde
Kollpa
Limón Vado
Queaconi
Naranjani
Cuñurani
Siquimirani
Viscachala
Espigapampa
Agua Rica
J.V.
Lujmani
J.V. Miguillas
J.V. Huaritolo
J.V. Suri
Alfajiani
Villa Los
Sujura-
San José
Pichincha
Pichincha
Villa Angélica
Turculi
Rica Rica
CANTONES Y COMUNIDADES
B.1.2. Relieve.
La topografía del municipio es accidentada ya que se caracteriza por ser una zona
montañosa, por lo general tiene montañas muy elevadas donde se puede advertir que la
pendiente de sus suelos son muy inclinadas; siendo esta zona con clima muy benigno la
vegetación es exuberante con especies de árboreas y arbustos propios del lugar como
introducidos; el municipio tiene como vocación principal la Agricultura con una diversidad
de productos según los pisos ecológicos, con preponderancia en su producción de Papa,
durazno, zapallo, hualusa locoto y eucaliptos en las zonas altas; en la zona media y baja la
topografía se caracteriza por tener cañadones y montañas elevadas; sus suelos son
susceptibles a la erosión las temperaturas elevadas donde la producción de la coca es la
que predomina en la zona; por otro lado también existen especies arbóreas de tipo
maderable como también árboles frutales como una variedad de cítricos, plátano, papaya,
café, mango en toda sus variedades, etc.
En función al mapa Ecológico de Bolivia (mapa No. 5), el municipio de Cajuata corresponde
a:
Región: Subtropical
Piso: Basal, montano bajo y montano
Zonas
Potencial agrícola Comunidades
agroecologicas
Checa, Rica Rica del Cantón Huaritolo; Alfajiani, Suri,
Papa, durazno, zapallo, hualusa Moxacoca y Parpada del Cantón Suri, Loma Linda y
Alta
locoto y eucaliptos Espigapampa del Cantón Cajuata, Agua Rica, Polea
del Cantón Circuata.
Huaritolo, Keaconi, Tojra del Cantón Huaritolo y Chajna
del Cantón Suri; Cajuata, Siquimirani, Puente Alegre,
Coca, cítricos, café, chirimoya y Viscachala, La Apacheta, Turculi, Naranjani y Sujura del
Media
palta Cantón Cajuata; San José, Kollpa, Cuñurani, Los Andes,
Pichincha Chico, Pichincha Grande, Villa Florida del
Cantón Circuata.
Cañamina, Villa Barrientos, Villa Kora, Villa Angélica,
Mango, Aji camba, banano maíz,
Baja Limón Vado, Playa Verde, Villa San José, Lujmani y
limón y coca
Miguillas, perteneciendo al Cantón Circuata.
Fuente: Elaboración Propia, 2005
B.2.1.1. Clima.
El clima del municipio es variado templado en el sector de las zonas altas a semi calido en la
zona baja, especialmente en la zona denominada encañada; estas temperaturas en el
último año han tenido una variación entre 12,15 Cº media mínima a 24,46 Cº media máxima.
Temperaturas/ meses Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Agos. Sept. Oct. Nov. Dic.
Temperatura máxima
25,7 24,3 25,8 23,6 24,5 23,6 21,07 25,00 23,30 24,00 26,4 26,30
media
Temperatura mínima
14,7 13,5 14,1 12,4 10,2 9,6 9,2 10,5 11,4 12,6 13,9 13,7
media
Fuente: SENAHI 2005; Estación metereológica Inquisivi
TEMPERATURAS MENSUALES
30
15 14,7
13,5 14,1 12,4 12,6
13,9 13,7
10 10,2 9,6 10,5 11,4
9,2
5
0
.
.
e.
b.
r.
n.
l.
.
ar
ay
ic
os
ov
pt
ct
Ju
Ab
En
Ju
Fe
D
O
Se
M
N
Ag
MESES
Meses Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Agos Sept. Oct. Nov. Dic.
Precipitación
134,5 176,2 40,1 70,0 2,3 0,0 62,6 6,9 130,9 87,4 76,7 157,5
Total mm
Fuente: SENAHI 2005; Estación metereológica Inquisivi
De acuerdo al Cuadro anterior y grafico siguiente se observa que los meses con mayor
precipitación pluvial se registra a partir de Diciembre – Enero – Febrero, en algunos años
prolongándose hasta Marzo, por el contrario los meses con menor precipitación se advierte
en los meses de Mayo – Junio con una precipitación de 2,3mm y 0,0mm respectivamente.
PRECIPITACIONES MENSUALES
200
180 176,2
PRECIPITACIÓN (mm)
160 157,5
140 134,5 130,9
120
100
87,4
80 76,7
70
60 62,6
40 40,1
20
2,3 6,9
0 0
b.
r.
.
e.
n.
l.
.
.
ov
ar
ay
pt
ic
os
ct
Ju
Ab
Fe
En
Ju
D
O
Se
M
N
M
Ag
MESES
De acuerdo a las características de la zona donde está situado el municipio de Cajuata las
amenazas mas fundamentalmente riesgos climáticos que se van desarrollando a
consecuencia de las alteraciones ecológicas y son sequías, inundaciones, lluvias torrenciales
granizos y vientos huracanados:
Evento
Frecuencia Intensidad Meses Observaciones
ocurrido
Mayo – Junio - Julio - Se presenta especialmente por la carencia de
Agosto y algunos años lluvia en pocas de siembra y desarrollo de
Sequía Temporal Fuerte se prolonga hasta los cultivos, este fenómeno de la naturaleza causa
meses de Septiembre perjuicio para los productos agrícolas,
y Octubre especialmente en las zonas altas de la región.
En las comunidades que se encuentran a orillas
de los rios Villa Khora, Playa Verde, lujmani, y
Épocas de
Inundaciones Fuerte Enero - Febrero otros, produciendo grandes perdidas en la
lluvias
agricultura. Se deterioran los caminos y se
produce la intransitabilidad vehicular
Ocasionan inundaciones, destrozos de los
Épocas de
Lluvia Torrencial Fuerte Enero - Febrero caminos y lo cual dificulta la transitabiliadda y
lluvias
la movilización.
Este fenómeno especialmente se presente
zona alta del municipio y tiene incidencia en
Julio - Agosto los rendimientos de los cultivos y árboles
Granizo Temporal Fuerte
Noviembre frutales de la producción agrícola, sin
embargo este no se presenta con frecuencia
año tras año.
Este fenómeno ocasiona perdidas en los
Vientos Julio – Agosto -
Temporal Fuerte árboles frutales presentando la caída de los
Huracanados Septiembre
mismos.
Fuente: Elaboración propia, 2005
B.2.1.2. Suelos.
Geomorfología
Suelos
Estos suelos ocupan espacios reducidos y son poco profundos, pardo grisáceos muy oscuros
y pardo amarillentos, francos a francos arcillo-limosos; capacidad de uso de suelo
pertenece al grupo VI, esto significa que son suelos con algunas limitaciones para la
producción agropecuaria. En este tipo de suelos se presenta una leve erosión en surcos, en
cárcavas y eólica no existe.
Geomorfología
Su geomorfología en esta zona es que es rectilínea a convexa con pendientes fuertes entre
32º y 40º cubiertos superficialmente de materia orgánica; afloran rocas ordovícicas,
compuestas por lutitas pizarras y limonitas de deslizamientos.
Suelos
Estos son muy poco profundos, aunque en algunos lugares profundos, con grava en la
superficie y acumulación de material vegetal, con distintos grados de descomposición; la
tierra pardo grisáceo oscuro, franco a franco arcillo limoso o arcillo limosos, fuertemente
ácida; capacidad de uso de suelo VI, VIII, suelos con serias limitaciones para la agricultura y
ganadería, el uso de la tierra debe ser forestal maderable; presenta limitaciones por la
topografía y erosión laminar existente.
Geomorfología
Suelos
Están caracterizados por ser muy profundos a profundos, pardo oscuros y francos en la parte
superior pardo rojizas, franco arcillosos, reacción fuerte moderadamente ácida, material
orgánico en la superficie; capacidad de uso IV, esto indica que son suelos con algunas
limitaciones para la producción agrícola especialmente relacionada con la topografía y
erosión; la capacidad de uso está dirigida a la agrosilvicultura, donde se caracterizan las
siembras anuales asociadas con plantaciones perennes.
De acuerdo con los suelos del municipio se establece que estos son aptos para la
agricultura. En las tres zonas agroecológicas Alta, Media y Baja, sin embrago estas son
también susceptibles a la erosión, por las condiciones de prácticas agrícola inadecuada,
Otro factor que influye para la pérdida de suelos con posibilidades de ser aprovechadas
para la agricultura, son las constantes riadas especialmente las que se encuentran en las
riveras de los ríos de Suri, Miguillas, Khora Zona Agroecológica Baja.
B.2.1.3. Flora
B.2.1.4. Fauna
La fauna silvestre en el municipio es variada en algunos casos, en las encuestas familiares del
autodiagnóstico como en la información directa de los comunarios, se han identificado
algunas variedades que son como sigue:
Los recursos forestales en el municipio son escasos, siendo que las especies maderables se
han ido agotando, esto debido a las actividades propias de los productores, en este sentido
se tienen las siguientes especies forestales identificadas:
Existen abundantes fuentes de agua en todo el municipio y disponibles todo el año, los
principales ríos que cruzan el territorio de Cajuata son: el Miguillas, Suri, Limonvado,
Cañamina, Santa Elena, Viscachala, Moxacoca, Grande Potrero, Chilaya, etc., estos son
utilizados para riego y en algunos casos para el consumo humano y animal.
El Municipio de Cajuata está comprendido dentro de la cuenca Amazónica, ya que los ríos
que pasan por el municipio como los ríos: La Paz que se encuentra al norte el cual es el limite
entre la provincia Sud Yungas con el municipio, río Miguillas, Suri, Limonvado, Cañamina,
Moxacoca, en su recorrido afluyen entre ellos y van a formar a la cuenca del río Beni, que es
afluyente del gran río Amazonas como se puede apreciar en el cuadro y mapa siguiente.
B.2.2.1. Suelo
B.2.2.2. Aire
Por las características de la región, en el municipio que esta llena de abundante vegetación
se puede considerar que no existe contaminación alguna; solamente la actividad agrícola
en la época del chaqueo hace que se queme los materiales producto de esta actividad,
produciendo humaradas que provoca infecciones respiratorias en la población afectada
por esta práctica.
B.2.2.3. Agua
B.2.2.4. Inclemencias
Los riegos climáticos en todo el territorio del municipio son evidentes por que afectan e
inciden en la producción agropecuaria, por un lado la sequía que no es de tan larga ya que
solo se presenta durante cuatro meses, afecta de manera reducida a la actividad
agropecuaria.
Según investigadores, historiadores y escritores, se conoce que los jesuitas son los primeros en
ingresar a región de Inquisivi, la evidencia de la presencia de estos esta en las iglesias
construidas en las localidades de Quime, Cavari, Suri e Inquisivi.
La tercera sección municipal de la provincia Inquisivi fue creada mediante Mención Ley del
22 de noviembre del año de 1919; fue modificada y a su vez consolidad en el como la
Tercera Sección Municipal de la Provincia Inquisivi con Cajuata como Capital y los Cantones
de Cajuata, Suri, Huaritolo, Circuata y Charapari en el gobierno de Gualberto Villarroel en el
año de 1945.
C.2. DEMOGRAFIA
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV 2001), la provincia Inquisivi cuenta
con 59.495 habitantes; y la tercera sección municipal Cajuata según la misma fuente cuenta
con 7.757 habitantes, donde hombres son 4.127, representando el 53% del total de la
población; mientras que las mujeres hacen un total de 3.630 correspondiendo al 47%, lo que
demuestra que en el municipio existe una prevalencia de los varones sobre las mujeres de
acuerdo a este censo.
Nº de Total
Canton Comunidad Hombres Mujeres
flias. hab.
230 1.150 633 517
Suri 77 385 209 176
SURI Chajna 40 200 108 92
Parpata 27 135 80 56
Moxacoca 59 295 158 137
Alfajiani 27 135 80 56
203 995 543 452
Huaritolo 47 235 132 103
Torja 30 150 74 76
HUARITOLO
Rica Rica 45 225 127 98
Keaconi 24 120 61 59
Cheka 37 185 107 78
Poqueleuque 20 80 42 38
602 3.008 1.550 1.458
Cajuata 204 1020 500 520
Loma Linda 30 150 69 81
Apacheta 35 175 94 81
Viscachala 14 70 37 33
CAJUATA Coricamaña 24 120 55 65
Siquimirani 93 465 270 195
Turculi 71 355 196 159
Puente Alegre 30 150 74 76
Sujura 22 110 55 55
Espigapampa 65 325 164 161
Suticollo-Ullumani 14 68 36 32
990 4.952 2.688 2.264
Circuata 180 900 515 385
Agua Rica 40 200 105 95
San Jose 25 125 61 64
Cañamina 113 565 283 282
Villa Barrientos 120 600 345 255
Villa Khora 65 325 165 160
CIRCUATA
Playa Verde 23 115 60 55
Limonvado 45 225 132 93
Villa Angélica 32 160 93 67
Lujmani 40 200 108 92
Cuñurani 34 170 89 81
Miguillas 207 1037 550 487
Polea 45 225 129 96
Queñuani 21 105 53 52
TOTALPOBLACION 2.025 10.105 5.414 4.691
Fue nte: Diagnostico Municipal, 2005.
Luego de una comparación datos del INE, con los datos obtenidos en el diagnostico por
parte del equipo técnico, existe una diferencia de 2348 habitantes, lo cual indica que
muchos pobladores no participaron en el censo o no se encontraban en sus comunidades, o
no quisieron participar de este evento lo cual perjudicó al municipio.
De acuerdo al cuadro anterior y mapa No. 9, la población de Cajuata tiene 5.374 Hombres
que representa el 53%, las mujeres constituyen el 47% haciendo una cantidad de 4.731 del
total poblacional del municipio; en el siguiente cuadro se muestra la distribución por grupo
etareo del municipio:
11.8%
21.0%
13.7%
0-9 años 10-19 años 20-29 años 30-39 años 40-49 años
50-59 años 60-69 años 70-79 años 80-89 años 90-98 años
Como se puede observar en el cuadro anterior y mapa No. 9 el cantón Circuata cuenta con
la mayor cantidad de habitantes 990 familias, representando el 48,9%, seguido del cantón
Cajuata que cuenta con 602 familias representando al 29,7%, mientras por el contrario los
cantones con menor numero de familias son el cantón Suri y Huaritolo con 230 y 203 familias
respectivamente, con un porcentaje menor a 11,4%.
C.3.1. Emigración
Según los datos obtenidos de la información procesada, se tiene que el 15% de la población
migra en forma temporal, por lo general a otros Departamentos o las ciudades
especialmente en busca de trabajos temporales, en el caso de los jóvenes en época donde
no existe actividad agrícola; otro factor que influye en este tipo de migración son los estudios
en las personas que están en edad de efectuar estudios en las universidades y los colegios
de las ciudades de La Paz y Oruro fundamentalmente.
C.3.2. Inmigración
De acuerdo con los datos proporcionados por la responsable de salud del municipio de
Cajuata, la tasa de natalidad es de 20 niños nacidos por cada mil habitantes; tomando en
cuenta los casos atendidos en los diferentes centros de asistencia en salud con que cuenta
el municipio y también los partos atendidos en domicilio; por otro lado se puede indicar que
la asistencia al control prenatal durante la gestión del 2005 fue de 227 pacientes de las
cuales son nuevas antes del 5to. mes de embarazo 133 y nuevas a partir del 5to. mes de
embarazo 94. Finalmente se tiene un total de 128 pacientes que realizaron hasta la cuarta
consulta prenatal (el mínimo establecido en la etapa de gestación).
La atención de partos durante la gestión del 2005 fue de 151; la atención en los centros de
asistencia por médico o enfermera fue de 112 y los partos atendidos en domicilio por el
personal de salud fue de 33, en cambio otro tipo de atención durante el parto fue el de la
partera en este caso fueron atendidas por este tipo de asistencia 3.
De acuerdo con la información obtenida se tiene que solamente asistieron al control post
natal en los centros asistenciales un total de 150 pacientes de las 227 consultas prenatales
atendidas.
Según los datos del SNIS (Sistema Nacional de Información en Salud) reportados por los
centros de salud en el municipio de Cajuata para la gestión 2005, se tiene la siguiente
información:
De acuerdo con los datos del INE en el ceso de población y vivienda del año 2001 esta nos
da como resultado que existe una tasa de crecimiento negativa del -1.22%, o que demuestra
que en vez de crecer la población ha ido decreciendo en el periodo ínter censal (1992-
2001).
Según los datos obtenidos en las encuestas familiares y los datos recabados en el
autodiagnóstico nos demuestra que la tasa de crecimiento poblacional en el municipio de
Cajuata es del orden del 2,1%, en relación al anterior Censo, lo que demuestra que si a
existido un crecimiento en la población.
Según los datos del Programa Municipal de Educación (PROME) de Cajuata 2006 – 2010, la tasa
de analfabetismo se muestra en el cuadro siguiente para la gestión 2005 en los diferentes distritos:
TASA DE ANALFABETISMO
40 36,2
35 31,4
29,4
30
PORCENTAJE
25,3
23,8
25
20
15
10
5
0 CAJUATA CIRCUATA HUARITOLO SURI MIGUILLAS
CANTONES
De acuerdo al Cuadro y Grafico anterior, en el año 2005 los distritos que presentan el mayor nivel
de analfabetismo son Huaritolo que alcanza 36,2%, seguido del distrito de Suri con 34,4%, mientras
que con menor tasa de analfabetismo se tiene al distrito de Cajuata y Miguillas con 23,8% y 25,3%
respectivamente.
La tasa de analfabetismo se refiere a personas mayores de 15 años o mas de edad que no saben
leer y escribir, para la gestión 2005 según el PROME, en el municipio la tasa de analfabetismo
alcanza a 29,2%, la cual es muy elevada de acuerdo a esta información, esto se debe al poco
interés hacia la educación por parte de algunos padres de familia y de los propios habitantes en
edad escolar.
C.4.2. Idiomas
El idioma hablado con más frecuencia en los diferentes distritos y cantones es el español,
aymará, y el quechua, presentando la siguiente distribución según el Censo Nacional de
Población y Vivienda (CNPV, 2001) realizado por el INE:
La religión que predomina el municipio de Cajuata es la católica con un 75%, seguida por los
evangélicos representados por el 17% y otras religiones menos preponderantes que se estima
en un 8%, siendo estos protestantes y metodistas.
De acuerdo a los talleres comunales del municipio se ve que la población católica es la que
celebra en las diferentes fechas las festividades que se muestra en cuadro anterior, al cual
incluimos las fechas cívicas y otras conmemoraciones festivas y religiosas.
C.5. EDUCACION
El Municipio cuenta con una estructura institucional conformada por el Director Distrital de
Educación, para la atención de los Núcleos educativos de: Cajuata y Circuata, dos sub
centrales Miguillas y Suri que dependen directamente de la Dirección Departamental de La
Paz.
DIRECCION
DISTRITAL
NUCLEO NUCLEO
CAJUATA CIRCUATA
Unidades
Unidades Educativas
Educativas - Circuata
- Rica Rica - Polea
- Huaritolo - San José
- Turculi - Agua Rica
- Cheka - Cañamina
- Sujura - Villa
- Espigapampa Barrientos
- Siquimirani - Simón
- Alfagiani Bolivar
- Moxacoca - Limonvado
- Viscachala - Lujmani
- Loma Linda
(particular)
El cuadro siguiente nos muestra las Unidades Educativas de nivel primario y secundario, los
mismos están ubicados en los centros poblados cantónales y en comunidades de ubicación
estratégica. Además en la comunidad de Parpata existe una unidad educativa privada.
Los servicios básicos considerados elementos muy importantes como Agua Potable y las
Letrinas o Baterías de Baño; el primero evita que se produzcan enfermedades estomacales y
este hecho perjudique al estudiante, el destino final de las eses evita que se produzcan
mayores enfermedades infecto contagiosas en las escuelas, por todas estas consideraciones
a continuación se presentan la relación de servicios básicos con que cuenta cada una de
los establecimientos educativos.
Observando los datos en el periodo 2000 a 2004 se puede apreciar que la cobertura ha
tenido un ascenso no muy significativo, teniendo un promedio de 92,4%. La cobertura escolar
favorece levemente a los niños (92,5%) frente a las niñas que alcanza a 92,2%, lo cual
muestra que los niños tienen mayores posibilidades en relación a las niñas.
La Dirección Distrital de Educación del municipio reporta una información en que la gestión
del 2004 del total de los inscritos en la gestión escolar la deserción escolar llega a 607
alumnos que representan a un 11,8 % de deserción escolar, de los cuales un 54% son varones
y 46% de mujeres, considerándose reducida la deserción en comparación a los años
anteriores como se observa en el siguiente cuadro:
Retirados
Años
Varones Mujeres Total %
2000 308 225 533 12,1
2001 256 248 504 11
2002 244 203 447 8,9
2003 293 187 480 9,5
2004 325 282 607 11,8
Fuente: Elaboración propia, Dirección Distrital de Educación Cajuata, 2000 – 2004
Considerando que las principales razones para la deserción escolar se deben a factores
como: la falta de recursos económicos para continuar con los estudios y la oportunidad de
migrar hacia los centros urbanos próximos, en busca de mayores ingresos económico.
De los 130 docentes que se desempeñan en el distrito 7 son interinos o sea el 5,8%, 3
profesores son titulados por antigüedad que representa el 2,5% y entre normalistas y
egresados representan el 91,7%. Por otra parte es necesario mencionar que
aproximadamente el 4% de los maestros son de la sección.
Unidades Maestros T.
Egresados Interinos Directores Porteros Total
educativas normalistas antigüedad
CAJUATA 8 10 - 1 1 1 21
SURI 6 2 - - 1 - 9
TURCULI 2 2 - - - - 4
CHEKA 2 - - - - - 2
HUARITOLO 4 1 - - - - 5
12 DE ABRIL DE RICA RICA - 1 - 1 - - 2
SUJURA EL PORVENIR 1 1 - 1 - - 3
VISCACHALA - - 1 - - - 1
SIQUIMIRANI 2 4 - - - - 6
ESPIGA PAMPA 2 - - - - - 2
MOXACOCA - 2 - - - - 2
ALFAGIANI 1 - - - - - 1
CIRCUATA 5 2 - - 1 1 9
MIGUILLAS I 5 2 1 1 1 1 11
CIRCUATA II 3 7 - 1 1 1 13
AGUA RICA LUZ DE KOLLASUYO 2 - - - - - 3
ASOCIADA CAÑAMINA 2 6 - - 1 - 9
POLEA 1 - - 1 - - 2
ASOCIADA VILLA BARRIENTOS 2 5 1 - 1 - 9
SAN JOSÉ - 1 - - - - 1
LIMON VADO 1 - - - - - 1
MIGUILLAS II 4 2 - - - - 6
LUJMANI 1 - - - - - 1
SIMÓN BOLIVAR 5 2 - 1 - - 8
TOTAL 59 50 3 7 7 4 130
Fuente: Dirección Distrital Cajuata, 2005
De acuerdo a Ley 1565 de Reforma Educativa del 7 de julio de 1994, la aplicación de esta
norma fue en forma gradual, de acuerdo a la implantación por la dirección Distrital del
Municipio, es así que se construyeron nuevas infraestructuras y sus correspondientes
equipamientos y a su vez todas las unidades educativas pasaron bajo la responsabilidad del
municipio para su ejecución y la administración de los activos de las unidades educativas;
dotando a la vez el material educativo y de escritorio.
Según la Dirección Distrital, los criterios para la reorganización de los núcleos fue: la identidad
cultural, étnica y lingüística, la afinidad entre comunidades y la distancia, de esta manera la
Reforma Educativa beneficio a los núcleos con la dotación de material didáctico y el
mejoramiento de la infraestructura ya existente, pero este criterio es muy discutido por los
educadores.
Es un Área del Sistema Educativo Nacional, establecido por la ley 1565 (7/07/94), orientado a
complementar la formación de las personas y posibilitar el acceso a la educación a los que
por razones de edad, condiciones físicas y mentales excepcionales no hubieran iniciado o
concluido sus estudios en la educación Formal.
Inicialmente la Orden Religiosa Hermanas Ursolinas apoyaron esta labor a través de una
facilitadota y presta algunas de sus dependencias; posteriormente la Vicaria de la Pastoral
Educativa, Arquidiócesis de La Paz, realiza apoyo administrativo y pedagógico, al Sub Centro
“Pedro Domingo Murillo” CETHA Circuata a través del CETHA Irupana.
El Centro Educativo Técnico Agropecuario Humanístico CETHA Irupana, solo apoya al Sub
Centro de Circuata Técnico-Pedagógicamente es decir con el TECHO ACADEMICO
CORRESPONDIENTE.
2004 2005
Niveles
V M Total V M Total
Pre-CETHA 0 0 0 0 0 0
Medio Inferior 0 6 6 16 10 26
Medio Común 9 9 18 10 6 16
Medio Superior 6 4 10 8 2 10
Total General 15 19 34 34 18 52
Fuente: Dirección Distrital Cajuata, 2005
C.5.2.1. Cobertura
Sociales, se desarrolla según módulos que CETHA Irupana proporcionar (Cartillas, Fotocopias,
etc.) de acuerdo a la asignatura semestral y con un costo mínimo.
Con este material trabajan actualmente ocho profesores, cuatro del Colegio Técnico
Humanístico Circuata y cuatro de la Unidad Educativa Pedro Domingo Murillo, a los que se
les cancela un incentivo económico mensual.
C.6. SALUD
Los indicadores sociales que permiten diagnosticar el estado de salud de los habitantes del
Municipio son las condiciones económicas, sociales y culturales críticas que favorecen la
prevalecía y transmisión de enfermedades, que son posibles de ser prevenidas, a estos
problemas se suma la falta de asignación de recursos humanos.
El personal asignado para este sector, tiene una relación constante y fluida con sus niveles
superiores a través de los reportes que evacuan a la Red de Salud Inquisivi y al SEDES La Paz,
de igual manera sostienen relación los responsables de los centros de salud con el Director
del DILOS con sede en la Capital de Cajuata. El organigrama siguiente refleja la estructura
institucional de funcionamiento del sector salud del Área de Cajuata:
SEDES
(Red de Salud Inquisivi)
Director
Dirección Local de Salud
Centro de Salud Cajuata
Posta de Posta de
Posta de Centro de Salud Villa
Salud
Salud Suri Salud Circuata
V. Barrientos Khora
No cuenta con un hospital, pero si se evidencia la presencia de dos centros de salud, uno en
Cajuata y otro en Circuata, 3 puestos sanitarios ubicadas en Villa Khora, Villa Barrientos y Suri,
con relación al centro de Salud de Circuata en la actualidad se cuenta con el ítem de
medico profesional y auxiliar de enfermería. Los servios que ofrece el sector de salud en el
municipio son insuficientes, puesto que la población de municipio asciende a un total de
7.756 habitantes.
Kollpa
Infraestructura Equipamiento
Servicios
Municipio Establecimiento de salud N° de N° N° de
básicos Suf. Insuf.
ambientes cónsultorios camas
C. S. CAJUATA TIENE 6 2 2 X
C. S. Circuata TIENE 4 1 2 X
P. S. Villa Khora TIENE 5 1 1 X
CAJUATA
P. S. Suri TIENE 4 1 1 X
P. S. Villa Barrientos TIENE 4 1 1 X
* P. S. Huaritolo TIENE - - - X
TOTAL 23 6 5
Fuente: Diagnostico municipal, 2005.
* Posta sanitaria con infraestructura, sin personal ni equipamiento
Administrativos
Lic. enfermera
Odontólogo
Enfermeras
auxiliares
Médicos
Número de personal de salud
municipio To t a l
de Cajuata
C. S. Hospital CAJUATA 1 1 1 4
C. S. Circuata 1 1 2
P. S. Villa Khora 1 1
P. S. Suri 1 1
P. S. Villa Barrientos 1 1
* P. S. Huaritolo 0
TO TA L 2 1 0 5 0 9
Fuente: Diagnostico municipal, 2005.
Las principales causas de mortalidad infantil, según la información proporcionada por los
responsables de los establecimientos de salud: son principalmente las Infecciones
Respiratoria Agudas (IRAS) y las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS) que afectan
principalmente a menores de 5 años, causando infecciones gastrointestinales por falta de
higiene en la alimentación y medidas preventivas por parte de la región, esta enfermedad
también afecta a menores de edad y adultos. Igualmente existe una elevada tasa de
mortalidad materna e infantil en el Municipio de Cajuata.
Por otra parte, se considera que las Enfermedades Diarreas Agudas (EDAS), constituye una
de las causas de la mortalidad infantil antes de llegar a los 5 años de edad, según SEDES más
del 25% de la población infantil se enfrenta con este tipo de enfermedad; asimismo las
Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS), están en segundo orden dentro de las causas de
mortalidad infantil porque más del 7 % de la población infantil esta dentro de estos casos
respiratorios.
También se puede considerar como causas para la mortalidad a las distancias de las
comunidades a los centros de salud, deficiente infraestructura vial, falta de apoyo logístico
adecuado, escasa dotación de profesionales y la existencia de una farmacia regularmente
abastecida hacen que la asistencia médica no sea efectiva.
El Distrito de Salud Cajuata, durante el año 2005 ha llevado adelante las diferentes
campañas de vacunación con el objeto de prevenir diferentes enfermedades
principalmente en niños menores a 5 años y mujeres de 15 a 49 años. La cobertura de
vacunas es de: BGC, DPT, OPV, VAS y TOXOIDE para prevenir las enfermedades de la
tuberculosis, Difteria, Coqueluche, Tétanos, Poliomelitis y Sarampión, tuvo una atención
adecuada, de acuerdo a informes evacuados por el responsable de salud.
En el Municipio se muestra que existe una elevada tasa de desnutrición infantil a nivel de la
sección municipal de Cajuata en niños de 0 a 5 años de edad, lo cual es preocupante para
el buen desarrollo de la población menor, las causas fundamentales obedecen a que
muchas familias no cuentan con alimentos complementarios principalmente de proteínas
(carne) y otro factor es el bajo nivel nutricional de la madre lo cual incide en la lactancia
materna. Al margen de las campañas de vacunación también se tiene la atención a la
mujer dentro del programa del Seguro Básico de Salud los cuales son gratuitos.
Como en todas las zonas rurales del país se emplea la medicina tradicional practicada por
ancianos y curanderos que aprenden de sus antecesores. En el Municipio de Cajuata es
común la práctica de la medicina natural, esta influenciada por los escasos recursos y la
baja disponibilidad de medicamentos en los puestos de salud, la población prefiere los
servicios de la medicina tradicional ya que en la zona se cuenta con una diversidad de
hierbas medicinales.
El mundo tradicional establece que la medicina la practican casi todos los pobladores de las
comunidades cuya transmisión la ejercen de sus antepasados, emplean las plantas
medicinales de su hábitat, tienen fama de “curanderos” y “parteros”. Son especialistas
además, en la curación de resfríos y diarreas y otras enfermedades de la región, de acuerdo
al lugar en que viven. Se estima que hay alrededor de 30 en todo el municipio y 32
promotores de salud.
afectan a la vez al cuerpo y al alma, domina los recursos mágicos y los rituales, aunque
conoce también los naturales.
Las principales enfermedades que son tratadas por la medicina tradicional destacan: el
J’apeca, Lari Lari, dolor estomacal, diarrea, resfríos, dolor de oído y parálisis facial.
La distribución y control del sistema de agua potable esta regulado por el comité de aguas,
compuesto por tres personas un presidente, vicepresidente y el tesorero, que trabajan en
forma ad-honorem, por un año, su misión es efectuar el mantenimiento respectivo. La forma
de administración de este Comité es autónoma en cada comunidad y el pago mensual
asciende a la suma de 3 Bs como mínimo, lo cual no cubre el mantenimiento y repuesto de
algún desperfecto del sistema de agua, lo cual debería ser autosostenible.
Por las observaciones realizadas, se pudo verificar que el agua proveniente para consumo
humano viene de vertientes, riachuelos o ríos que presentan aspectos gustativos favorables,
pero que a simple vista nos puede determinar la calidad optima a aceptable para el
consumo humano.
Pozo o Pozo o
Noria Noria Río/
Comunidad Curiche Otra Total
Cañería Pileta con sin Vertiente/
de Red Pública Bomba Bomba Acequia
Cajuata 140 28 4 15 1 188
Chillaya (Empresa Minera ) 6 50 2 1 60
Comunidad La Apacheta 2 25 27
Comunidad Puente Alegre 4 3 30 37
Comunidad Siquimirani 72 5 14 1 92
Comunidad Sujura 1 17 18
Comunidad Turculi 60 1 4 3 68
Comunidad Ullomani 3 3 6
Comunidad Viscachala 6 6 1 13
Loma Linda 35 1 15 3 54
Suticollo 8 8
Comunidad Agua Rica 41 2 12 2 57
Sindicato Agrario Polea 26 2 1 11 1 1 42
Comunidad Espiga Pampa 29 4 2 20 55
Comunidad Moxacoca 46 46
Comunidad Parpada 23 2 25
Suri 81 9 1 91
Chajna 2 7 34 43
Comunidad Torra 7 2 2 23 34
Cañamina 93 7 15 3 118
Circuata 199 2 2 1 204
Circuata Collpa 9 2 13 24
Comunidad Limonbado 27 6 1 34
Comunidad Lujmani 22 2 2 12 38
Comunidad Playa Verde 12 12
Comunidad San Jose 15 5 2 22
Miguillas 99 3 9 1 112
Nogalani 6 6
Villa Angelica 15 15
Villa Barrientos 69 2 1 35 107
Se presta este servicio en la Capital de Sección en forma diaria que presenta muchas
deficiencias y en forma intermitente, en las capitales de cantón el recojo de basura se la
realiza semanalmente y el responsable directo es el Agente Cantonal y resto de las
comunidades no cuenta con este servicio ocasionándose focos de infección que van en
contra de la salud de los niños, niñas y población en general.
Cámara
Comunidad Alcantarillado Pozo ciego a la superficie
Séptica
Cajuata 157 7 21 3
Chillaya 12 25 23
Comunidad Apacheta 17 10
Comunidad Puente Alegre 3 22 12
Comunidad Siquimirani 2 35 55
Comunidad Sujura 10 8
Comunidad Turculi 6 33 29
Comunidad Ullomani 6
Comunidad Viscachala 2 11
Loma Linda 15 39
Suticollo 8
Comunidad Agua Rica 27 30
Sindicato Agrario Polea 1 18 23
Comunidad Espiga Pampa 27 28
Comunidad Moxacoca 14 32
Comunidad Parpata 3 11 11
Suri 7 24 60
Tinchajna 4 39
Comunidad Tojra 5 29
Cañamina 15 27 76
Circuata 17 55 132
Circuata Collpa 10 14
Comunidad Limonbado 1 13 20
Comunidad Lujmani 17 21
Comunidad Playa Verde 3 9
Comunidad San José 6 16
Miguillas 5 32 75
Nogalani 6
Villa Angélica 4 11
Villa Barrientos 6 44 57
Villa Khora 4 37 67
Comunidad Queaconi 2 21
Huaritolo 16 30
Sojetaca-Rica Rica 1 2 46
Cheka 7 36
TOTAL 157 90 585 1.093
Fuente: INE Censo 2001
La energía eléctrica ha llegado especialmente a los centros más poblados como las
capitales de los distritos y las comunidades adyacente a estas capitales.
Combustible Electricidad
Guano
Comunidad / Bosta Gas
Leña Kerosén Otro Usa No usa
o Licuado
taquia
Cajuata 102 - 1 83 2 138 50
Chillaya 35 1 - 24 - 54 6
Comunidad Apacheta 27 - - - - 3 24
Comunidad Puente
36 - - 1 - 6 31
Alegre
Comunidad Siquimirani 87 - - 4 1 92
Comunidad Sujura 16 - - 2 - 18
Comunidad Turculi 66 - - 2 - 2 66
Comunidad Ullomani 6 - - - - 6
Comunidad
13 - - - - 13
Viscachala
Loma Linda 49 - - 5 - 54 49
Suticollo 8 - - - - 8
Comunidad Agua Rica 53 - 1 3 - 1 56
Sindicato Agrario Polea 40 - - 2 - 1 41
Comunidad Espiga
54 - - 1 - 3 52
Pampa
Comunidad
45 - - 1 - 46
Moxacoca
Comunidad Parpata 24 - - 1 - 1 24
Suri 68 - 1 21 1 73 18
Chajna 43 - - - - 43
Comunidad Tojra 34 - - - - 8 26
Cañamina 94 - 1 21 2 1 117
Circuata 158 - - 45 1 190 201
Circuata Collpa 24 - - - - 24
Comunidad
33 - - - 1 34
Limonbado
Comunidad Lujmani 37 - - 1 - 38
Comunidad Playa
12 - - - - 12
Verde
Comunidad San José 21 - - - 1 2 20
Miguillas 98 - - 12 1 95 112
Nogalani 6 - - - - 6
Villa Angélica 15 - - - - 1 15
Villa Barrientos 98 - - 9 - 1 106
Villa Khora 95 - - 12 1 107
Comunidad Keaconi 23 - - - - 27 23
Huaritolo 43 - - 3 - 19
Sojetaca-Rica Rica 47 1 - 1 - 49
Cheka 41 - - 2 - 4 39
TOTAL 1.651 2 4 256 11 334 1.591
Fuente: INE 2001, elaboración propia datos autodiagnóstico 2005
El uso de la energía eléctrica en todo el municipio llega a 334 familias, lo que indica que no
todo el municipio cuenta con este servicio es así que 1.591 familias no cuentas con este
servicio, sin embargo existe pedido de todas las comunidades para que se pueda contar
con este servicio que es una necesidad muy sentida.
A continuación en el mapa No. 14 se tiene comunidades que cuenta con energía eléctrica
según los autodiagnósticos comunales:
C.9. Vivienda
Las familias del Municipio generalmente utilizan como promedio de viviendas en las
comunidades es de 4 a 2 ambientes o cuartos, los cuales tienen diferente usos como
dormitorio, cocina, y excepcionalmente para otros fines (sala, depósito, alojamiento). Esta
situación es generalizada en todas las comunidades, por lo que la ampliación de las
viviendas para muchas familias significa un costo adicional al margen de la mantención de
sus miembros tanto para vestimenta, educación y otros; así son muy pocas las viviendas que
cuentan de 4 a 5 ambientes por vivienda.
El municipio posee un red vial troncal que conecta las principales comunidades pobladas y
comunidades dispersas. El acceso es a través de la carretera interdepartamental (Asfaltada)
que une la ciudad de La Paz con la población de Konani, de ahí se toma un desvio hacia el
Municipio pasando por la poblaciones de Tablachaca, Caxata (antes de cruzar la Cordillera
Tres Cruces), Quime, Inquisivi, Licoma hasta llegar a Cajuata.
La otra vía de acceso es a través de la carretera troncal de Sud Yungas, pasando por los
pueblos de Chulumani, Irupana, la Plazuela que conecta a Miguillas, Circuata y Cajuata.
Al margen de ello existen otros caminos vecinales que articula a las distintas comunidades al
interior del Municipio, que a continuación describimos en el siguiente cuadro:
Numero Estado
No. Comunidades y cantones
telefónico B R M
1 * Cajuata 022137285-7284 X
2 Siquimirani 022137156 X
3 Suri 022137231 X
4 Huaritolo 022137387 X
5 * * Circuata 022137857-7858 X
6 Miguillas 022137260 X
7 Cañamina 022137159 X
8 Villa Barrientos 022137390 X
9 Villa Khora 022137160 X
Fuente: Autodiagnóstico comunal, 2005
* En el caso del teléfono de Cajuata existen 2 Números.
** En el caso de Circuata existe 3 Números telefónicos 2 de ENTEL y 1 de UN
Sin embargo la calidad de servicios en la actualidad es insuficiente por cuanto los aparatos
telefónicos instalados en las poblaciones (modalidad de tarjetas ÚNICAS) no cumplen con las
expectativas esperadas, por cuanto las comunicaciones tanto a nivel interno entre
comunidades, de carácter departamental y otros son irregular, habiendo algunas
dificultades en la comunicación (línea saturada), siendo recomendable tramitar ante las
autoridades de ENTEL, que la forma de uso sea de cabinas de modalidad delegada, con el
fin de optimizar y garantizar la fluidez de comunicación.
No se cuenta con los servicios de DITER, pero sin embargo se tiene un medio de
comunicación oral que es la Radio Cajuata 99,3 FM con localización en la capital de
Municipio con cobertura local. Sin embargo con mayor sintonía se tiene a la Radio Yungas
con corresponsales en las comunidades de Circuata, Villa Barrientos, Villa Khora y Miguillas;
no existe ningún medio de comunicación escrita o audio visual con presencia en el
municipio. En lo que se refiere a radio comunicaciones solo estas funcionan en los puestos de
salud al interior del municipio con cobertura a la ciudad de La Paz (SEDES) y la Dirección
Local de Salud Cajuata.
Además se recibe señales de televisión: Canal 2 Telesistema, Canal 9 ATB y Canal 7; de igual
manera los pobladores sintonizan radio emisoras como Yungas, Fides, Panamericana, etc,
principalmente en horas matinales, cumpliendo así un rol importante para efectuar
comunicados y/o avisos.
Cantones Superficie
promedio a
Uso actual del suelo
Huaritolo Cajuata Suri Circuata nivel
seccional
Cultivada 312.75 753.00 252.20 1852.35 3170.30
Incultivable 108.00 247.50 130.00 914.50 1400.00
* Incultivable 80.00 1820.00 134.60 1075.00 3109.60
Bajo riego 60.30 27.90 23.00 96.35 153.55
Descanso 225.00 799.60 303.18 2496.94 3824.72
* Descanso 125.00 598.20 130.00 1316.00 2179.20
Pastizal 167.60 340.80 213.30 1692.18 2413.88
* Pastizal 0.00 930.80 394.9 1745.82 3017.54
Forestal 90.00 93.00 111.20 480.00 774.75
* Forestal 291.36 639.25 175.30 601.15 1707.06
Tierras no ocupadas 0.00 0.00 0.00 10.672 10672.00
Total Cantonal 140601 6250.00 1868.00 12271.00 21.795.00
Total superficie seccional + tierras no ocupadas 32467.00
Fuente: PDM Cajuata (2001 – 2005)
• Superficie de pertenencia comunal
CUADRO 41. Superficie de tierras cultivadas con riego y a secano en la sección municipal
Cajuata en Has
SUPERFICIE CULTIVADA
CANTÓN TOTAL
CON RIEGO SIN RIEGO
Suri 21 313,4 334,4
Huaritolo 12 271,1 283,1
Cajuata 30 790,7 820,7
Circuata 100 1.927,7 2027,7
TOTAL 163 3.302,9 3465,9
Fuente: Diagnostico municipal, 2005
La extensión de superficie de cultivo en la sección municipal con riego se estima en 163 Has,
lo cual constituye el 4,7 % y 3.302 Has sin riego representando el 95,3 %.
La tercera sección municipal Cajuata en el sector productivo cuenta con micro riegos en las
comunidades: de Polea con un área incremental 1,2 Ha/familia, Parpata con un área
incremental de 0,8 Ha/familia, en Checa con un área incremental de 0,90 ha/familia,
Pichincha Grande con un área incremental de 1,2 Ha/familia proyectos de mucha
envergadura y benéficos fue entregado a los beneficiarios en gestión 2005, los cuales se
encuentran en buenas condiciones de manejo y administración. Así mismo se debe indicar
las comunidades de Loma linda y Villa los andes tienen sistemas de microriego ejecutados
por el Gobierno Municipal y SEMTA, los mismos que fueron entregados en la gestión 2004 a los
beneficiarios.
Por otra parte SEMTA en coordinación con el municipio, realizo un ensayo piloto de
investigación en la comunidad de Villa Barrientos, mediante el uso de riego por goteo a nivel
de parcela en el cultivo del limón, el cual tuvo excelentes resultados debido a que se obtuvo
una producción durante toda la gestión, el mismo que será replicado en varias comunidades
de la tercera sección municipal.
CUADRO 42. Superficie promedio de tierras de propiedad familiar por comunidad Cantón Suri
Según el cuadro anterior el Canton Suri muestra la superficie promedio por familia de cada
comunidad, donde la comunidad de Chajna cuenta con la mayor cantidad de tierras
La comunidad de Chajna posee un promedio familiar de tierras incultivables con 0,8 Has, en
sentido contrario la comunidad de Suri con 0,5 Has, representa el menor promedio de
tenencia de suelo
Otras tierras de tipo familiar tiene un promedio mayor la comunidad de Suri 2,0 Has y el
menor la comunidad de Moxacoca con 1,4 Has.
De todo el Cantón, se tiene un promedio de 5,3 Has, y se tiene en tierras cultivados 1,6 Ha,
en pastizales 1,0 Ha, incultivables 0,6 Ha y otras tierras 2,1 Has.
CUADRO 43. Superficie promedio de tierras de propiedad familiar Has Cantón Huaritolo
El cuadro anterior muestra que el mayor promedio de superficie cultivado con 1,7 Has/fam.
le corresponde a la comunidad de Queaconi y la comunidad de Tojra tiene el menor
promedio con 0,8 Has/fam.
En tierras con pastizal el mas alto promedio de tenencia de tipo familiar lo tiene la
comunidad de Rica Rica con 1,3 Has y Huaritolo tiene una extensión mínima de pastizales
0,3 Has.
En relación a tierras incultivables la comunidad de Rica Rica con 0,8 Has y el menor la
comunidad de Huaritolo con 0,2 Has.
En otras tierras el promedio mayor le corresponde a la comunidad de Checa con 2,6 Has y
Huaritolo con el menor promedio de 0,6 Has.
CUADRO 44. Superficie promedio de tierras de propiedad familiar Has Cantón Cajuata
Las tierras incultivables en promedio a nivel familiar con mayor extensión se presentan en las
comunidades de Loma Linda, Turculi y Naranjani con 1,1; 1 y 1 Ha respectivamente.
Como promedio familiar de otras tierras, entro las cuales se consideran tierras en descanso y
forestales, el mayor área lo presenta Turculi con 3,9 Has y el menor Sujura con 0,6 Has.
El promedio cantonal de tenencia de suelos es de 4,7 Has: cultivos 1,3; pastizales 0,9;
incultivables 0,5 y otras tierras 2 Has.
CUADRO 45. Superficie promedio de tierras de propiedad familiar Has Cantón Circuata
El Cantón Circuata tiene la mayor extensión territorial de toda la sección municipal, por lo
cual el promedio familiar mayor de tierra cultivada alcanza a 2,69 Has que se presenta en la
comunidad de Miguillas y el promedio menor se da en las comunidades de San José y
Queñuani con 1 Ha cada uno.
Cuñurani y Pichincha son las comunidades con mayor superficie de terreno incultivable
ambos con 2 Has y Agua Rica esta con el menor promedio de tierra incultivable de 0,25 Has.
Miguillas tiene el mayor promedio familiar de otras tierras con 4,9 Has, en cambio con los
promedios menores están las comunidades de Villa Florida y Playa Verde con 1 Ha cada
uno.
El promedio cantonal es de 6,2 Has y se tiene en tierras cultivadas 1,3; pastizales 1,4;
incultivables 0,9 y otras tierras 2,6 Has.
Por otra parte el 43 % de la población que cuenta con titulo ejecutorial, el 81 % de los
mismos esta a nombre del sexo masculino.
Por otra parte según la información del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) en el
cantón Huaritolo, Suri, Cajuata y Circuata estén 26, 23, 78 y 36 expedientes saneados
respectivamente, de acuerdo a la reforma agraria del año 1953, los cuales se constituyen en
títulos ejecutoriales de propiedad.
En los últimos años se tiene además registrado en el INRA, dos solicitudes de saneamiento de
tierras que corresponden a las comunidades de Cañamina y los Olivos (Sindicato que no
cuenta con personería jurídica).
Suri 85 15
Huaritolo 85 15
Cajuata 70 15 15
Circuata 80 20
Promedio 80 4 12 4
Fuente: Diagnostico municipal 2005
Según el cuadro anterior las comunidades Suri y Huaritolo tiene un mayor porcentaje de
terrenos obtenidos por la Reforma Agraria, Cajuata con 15 % con tierras de dotación por
parte del gobierno central y en los cantones Cajuata y Huaritolo los porcentajes son mayores
de compra y venta de terrenos con 15 % cada uno.
Existe una gran diversidad y variedad de cultivos en los cantones y comunidades del
municipio de Cajuata, entre ellos indicamos a continuación los de mayor importancia:
Cajuata Coca
Cítricos Criollo
Café Criollo
Papa Huaycha
Maíz Cubano
Hualusa Japonesa
Locoto
Durazno Ulincate
Vainitas
Granada
Palto Criollo
Yuca Blanca, rosada
Plátano
Zapallo
Achiote
Circuata Cítricos Criollo
Manga Criollo, piña, manzana, amarillo, etc
Palto Criollo
Durazno Ulincate, blanco
Café Criollo
Coca Criolla, yungueña
Papa Toralapa, Huaycha
Maíz Criolla
Locoto Cubano, blanco
Vainitas
Yuca
Pepino Rosada
Ají camba
Hualusa Blanca, japonesa
Fuente: Diagnostico municipal, 2005
CUADRO 49. Superficie promedio de principales cultivos por familia en Has Cantón Cajuata
Espiga pampa
Puente alegre
La Apacheta
Coricamaña
Siquimirani
Viscachala
Loma linda
Total
Naranjani
Ullumani
Suticollo-
Cajuata
Cultivo
Turculi
Sujura
Promedio
Coca 0,125 0,125 0,125 0,250 0,250 0,125 0,250 0,500 0,25 0,063 0,500 0,21
Cítricos 0,125 0,250 0,125 0,125 0,500 0,125 0,500 0,15
Café 0,500 0,125 0,125 0,125 0,063 0,125 0,125 0,125 0,063 0,25 0,14
Papa 0.125 0,125 0,125 0,35 0,25 0,500 0,11
Maíz 0,250 0,500 0,125 0,125 0,25 0,500 0,500 0,25 0,063 0,125 0,22
Hualusa 0,063 0,250 0,125 0,063 0,125 0,125 0,125 0,25 0,125 0,125 0,12
trigo 0,063 0,01
Durazno 0,125 0,250 0.125 0,125 0,04
Yuca 0,125 0,063 0,02
Palto 0,125 0,01
Amaranto 0,125 0,01
Ajipa 0,063 0,063 0,01
Platano 0,125 0,01
Zapallo 0,125 0,500 0,05
Chirimoya 0,125 0,063 0,750 0,125 0,09
Vainitas 0,500 0,04
Granada 0,125 0,01
Locoto 0,250 0,125 0,03
TOTAL 1.063 1,063 1,563 1,226 1,126 1,000 1,625 0,500 1,750 1,001 2,001 1,500 1,28
Fuente: Diagnostico municipal 2005
Los cultivos que tienen mayores superficies son el maíz con 0,22 Ha/Flia, la coca con 0,21
Ha/Flia y los cítricos con 0,15 Ha/Flia.
CUADRO 50. Superficie de los principales cultivos por familia Cantón Suri
Las superficies por familia en el cantón Suri en función al cuadro anterior, nos muestra que el
promedio alcanza a 1,55 Ha/Flia, donde los cultivos que cuentan con superficies
relativamente superiores en cuanto a su extensión son la papa con 0,31 Ha/Flia , la coca con
0,25 Ha/Flia, el maíz y los cítricos con 0,20 Ha/Flia cada uno.
Las comunidades que presentan mayor superficie cultivada son Chajna con 26,6 %; Alfajiani
con 21,8 % y Suri con 17,8 %.
CUADRO 51. Superficie promedio de los principales cultivos por familia Cantón Circuata
Pichincha Chico
V Barrientos
Playa Verde
V Pichincha
V San Jose
Limonvado
Los Andes
Total
V Angélica
Agua Rica
Cañamina
San Jose
Cuñurani
Miguillas
V Florida
Pichinch
Circuata
V Khora
Lujmani
Cultivo
Grande
Kollpa
Polea
Promedio
Manga 0,13 0,25 0,13 0,25 0,5 0,25 0,13 0,25 0,25 0,25 0,25 0,75 0,17
Cítricos 0,25 0,06 0,25 0,75 0,5 0,13 0,5 0,13 0,13 0,25 0,5 0,13 0,13 0,13 0,25 0,25 0,5 0,24
Palto 0,06 0,06 0,13 0,25 0,13 0,13 0,13 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06
Café 0,25 0,13 0,25 0,25 0,25 0,13 0,06 0,5 0,09
Coca 0,25 0,06 0,06 0,06 0,13 0,25 0,06 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,08 0,08 0,5 0,06 0,14
Chirimoya 0,06 0,13 0,01
Maíz 0,13 0,25 0,13 0,13 0,13 0,25 0,25 0,25 0,13 0,25 0,13 0,25 0,25 0,5 0,25 0,25 1 0,08 0,25 0,75 0,28
Yuca 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,13 0,06 0,05
Hualusa 0,06 0,06 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,08
Ají camba 0,06 0,13 0,06 0,13 0,25 0,25 0,08 0,13 0,25 0,07
Papa 0,13 0,25 0,25 0,5 0,25 0,25 0,08
Zapallo 0,25 0,25 0,13 0,03
Locoto 0,06 0,06 0,25 0,06 0,25 0,25 0,25 0,06
Plátano 0,06 0,06 0,06 0,13 0,13 0,06 0,03
Maní 0,06 0,13 0,01
Durazno 0,06 0,13 0,13 0,25 0,25 0,04
Achiote 0,06 0,25 0,13 0,13 0,03
Camote 0,06 0,00
Amaranto 0,13 0,13 0,01
Granadilla 0,06 0,00
Pepino 0,06 0,06 0,01
Arveja 0,13 0,01
Vainitas 0,06 0,06 0,06 0,06 0,13 0,13 0,13 0,25 0,25 0,13 0,13 0,13 0,08
TOTAL 1,32 1,13 1,00 1,44 1,39 1,32 1,82 2,26 1,21 2,08 1,59 1,07 1,39 2,38 1,57 1,33 1,42 1,22 1,81 2,63 1,57
Fuente: Diagnostico municipal, 2005
Las comunidades que tienen mayor extensión cultivada son Miguillas con 8,4 %, los Andes
con 7,6 %, Pichincha Chico con 7,2 % y Villa Khora con el 6,6 % del total de la superficie
cultivada en el cantón.
CUADRO 52. Superficie de los principales cultivos por familia Cantón Huaritolo
En función al cuadro anterior se puede señalar que las superficie cultivada por familia en el
cantón Huaritolo es de 1,18 Ha/familia.
Los cultivos que presentan con mayor superficie son la coca con 0,33 Ha/Flia, los cítricos con
0,23 Ha/Flia y el café con 0,22 Ha/Flia.
No existe un manejo integral del recurso suelo en toda la sección municipal, sin embargo el
agricultor con la experiencia que tiene en la practica agrícola realiza en forma tradicional y
rudimentaria el manejo de suelos. Existen productores que realizan las prácticas de rotación
de cultivos en las que aplican el descanso del terreno de 3 a 5 años (cantón Circuata) y otros
de 2 a 3 años (cantones Suri y Huaritolo).
Superficie Superficie
Cantón cultivable/ cultivada
cultivable (*) cultivada
Los insumos mas usuales son las semillas las cuales son adquiridas de las ciudades de La Paz y
Oruro, y en un porcentaje de 10 utilizan de la misma producción obtenida por los
productores. Los fertilizante son orgánicos e inorgánicos, utilizadas en forma continua y en
cantidades reducidas. En cambio los productos fitosanitarios son utilizados en mínima
proporción para el control de enfermedades y plagas, sendo los principales insumos
empleados en la producción; stermin, cypertrin, tamarón y azufre. Por otra parte
mencionamos la utilización de herbecidas en proporciones reducidas como ser el rencor.
La superficie por cultivo varia según especie, familia, cantón, etc. Como indicamos en el
siguiente cuadro de extensiones de cultivo por cantón.
Cantón Total
Cultivo Has.
Circuata Huaritolo Cajuata Suri
Manga 290,82 290,8
Cítricos 374,50 47,10 100,80 43,00 565,4
Palto 79,14 4,90 2,90 7,40 94,2
Café 99,15 44,50 67,60 14,60 225,8
Coca 173,21 68,30 150,3 56,00 447,9
Chirimoya 16,00 20,00 32,60 11,60 80,2
Maíz 381,56 21,10 159,0 39,80 601,4
Yuca 60,15 10,00 14,60 14,90 99,7
Hualusa 88,34 11,90 95,30 40,90 236,4
Ají camba 94,05 94,1
Papa 79,15 15,10 66,30 51,90 212,3
Zapallo 27,75 8,90 36,90 26,00 99,5
Locoto 53,48 4,20 16,90 8,40 83,0
Plátano 26,78 1,80 3,30 31,9
Maní 7,53 6,60 1,70 15,8
Durazno 29,35 16,80 28,90 5,10 80,1
Achiote 13,93 13,9
Camote 1,68 1,90 3,6
Amaranto 8,58 2,90 11,5
Granadilla 10,80 3,80 14,6
Pepino 19,20 1,90 21,1
Arveja 2,34 2,3
Vainitas 90,19 32,50 10,00 132,7
Trigo 1,50 1,5
Ajipa 6,40 6,4
Total 2027,70 283,10 820,70 334,40 3465,9
Fuente: Diagnostico municipal 2005
Cantón
Cultivo Suri Huaritolo Cajuata Circuata
(1/ 4 Ha) (1/ 4 Ha) (1/ 4 Ha) (1/ 4 Ha)
Coca (cestos) 8 7 9 8
Hualusa (qq) 10 8 13 14
Café (qq) 4 6 7 6
Cítricos (unidades) 12.500 8.500 11.300 12.700
Yuca (qq) 6 25 18
Chirimoya (unidades) 1000 750 1000 1500
Maiz (qq) 7 5 9 20
Durazno (cargas) 36 21 12
Palto (unidades) 300 800 700
Papa (qq) 21 27 30 28
Zapallo (qq) 130 175 375
Mango (cargas) 52
Ají camba (qq) 3
Locoto (qq) 15 5 16 12
Pepino (cargas) 9 30
Fuente: Diagnostico municipal, 2005
El rendimiento de los cultivos es variado por cantones, debido a varios factores que inciden
en la producción tales como el manejo del cultivo, suelo, clima, etc.
Manga, el rendimiento promedio que obtienen los productores del área de la encañada es
de 202 cargas/Ha.
Destino de la producción en %
Cantón Cultivo Venta Auto Trueque Semilla Merma
consumo
Coca 85 10 5
Cítricos 75 15 2 8
Café 80 10 10
Suri Papa 90 10 10
Maíz 70 30
Palto 80 15 5
Zapallo 95 5
Locoto 85 5 10
Coca 80 10 10
Cítricos 80 14 6
Café 84 8 8
Papa 90 10
Palto 75 15
Huaritolo Durazno 85 15
Maíz 90 7 3
Yuca 90 10
Hualusa 85 15 5
Locoto 80 5 5 10
Zapallo 95 5
Chirimoya 80 10 10
Coca 85 5 10
Cítricos 80 7 3 10
Café 80 10 10
Papa 83 14 3
Maíz 80 20
Cajuata
Hualusa 70 20 5 5
Chirimoya 80 10 10
Durazno 83 10 7
Zapallo 90 10
Vainitas 80 15 5
Circuata Coca 90 5 5
Cítricos 80 12 8
Café 80 10 10
Mango 80 5 5 15
Papa 70 20 10
Maiz 70 30
Hualusa 60 40 10
Yuca 85 15
Chirimoya 80 10 10
Durazno 70 20 10
Palto 81 9 10
Locoto 75 5 5 15
Pepino 80 5 15
Vainitas 80 5 5 10
Ají camba 80 10 10
Fuente: Diagnostico municipal, 2005
Los productos como la yuca, hualuza, manga y otros, no pueden ser almacenados para su
utilización posterior debido a que son alimentos de consumo inmediato, por lo tanto solo una
reducida cantidad lo destinan para el autoconsumo como se puede apreciar en el cuadro
anterior.
La causa mas frecuente de perdida en la producción de los cultivos son las plagas como el
ulo, yaja, broca del café, mosca de la fruta, ticona, lakato, etc. Por otra parte las
enfermedades también afectan de gran manera en la producción, entre estas tenemos la
sarna, el mildiu y el tizón tardío como las más importantes.
La única organización que cuenta con una planta beneficiadora del café es PASYBOL Srl.
(Productores Agroecológicos Subtropico Yungas Bolivia), que esta asentada en las
proximidades de la comunidad de Agua Rica en una extensión aproximada de 1 Ha. Sus
actividades principales son la transformación (cítricos, mango y café) y comercialización de
café orgánico con un rendimiento de 1 contenedor/año. La infraestructura y la
implementación estuvo a cargo del municipio, SEMTA y los socios productores.
Costo unitario
Actividad Unidad Cantidad Costo Total (Bs.)
(Bs)
Preparación del terreno
Llameo Jornal 10 30 300
Quema Jornal 3 25 75
Roturado Jornal 120 25 3.000
Terraceado Jornal 80 25 2.000
Transplante
Plantado Jornal 54 25 1.350
Labores culturales
Deshierbe Jornal 50 25 1.250
Fumigado Jornal 2 25 50
Insumos
Costo planta Cabeza 52 30 1560
Depreciación herramienta Glb. 1 100 100
Cosecha Jornal 40 25 1.000
Total 10.310
Rendimiento (3 cosechas/año) Cesto 32 400 12.800
Fuente: Diagnostico municipal 2005
Especies de animales
Cantón Comunidad Total
vacuno ovino porcino aves
V. Florida 55 50 105
Cuñurani 150 10 150 310
Queñuani 700 300 1000
Miguillas 500 100 150 750
TOTAL 4.176 810 1.186 6.386 12.558
Fuente: Diagnostico municipal 2005
El cuadro 63, nos indica que en la sección municipal se tiene la siguiente relación de
animales: vacunos alcanza 4176 cabezas que representa un 33 %, 810 ovinos representa 7 %,
1186 porcinos representa 9 % y 6386 aves representa un 51%.
Además se cuenta con el ganado equino, principalmente caballos, mulas y burros, que son
utilizados para el transporte de sus productos desde sus parcelas a las vías de comunicación
(caminos).
Entre otras especies existe la crianza de cuyes y conejos para su alimentación cotidiana.
Las áreas destinadas al pastoreo poseen una capacidad de carga animal de acuerdo a las
especies o asociaciones de especies presentes en las praderas.
La carga animal se expresa por el numero de animales que soporta una Hectárea en un año
agrícola.
La compra de los animales lo realizan los matarifes en la capital y cantones del municipio,
quienes proveen de carne a la poblaciones. Por otra parte debemos indicar que en algunas
oportunidades los productores faenean por cuenta propia y destinan un 5 % para su
autoconsumo y el resto lo comercializan a los intermediarios denominados “mañasos”.
Destino de la producción en %
Cantón
Venta en carne Venta en pie
Suri 10 90
Huaritolo 100
Cajuata 5 95
Circuata 5 95
Fuente: Diagnostico municipal, 2005
Las enfermedades mas comunes que afectan la producción del ganado mayor
principalmente de los vacunos, se muestra a continuación en el siguiente cuadro.
Dentro la infraestructura familiar para el ganado vacuno es muy deficiente, debido a que se
encuentran a campo abierto, los porcinos y aves cuentan con corrales rústicos (cercos de
palos o cañahuecas) que no ofrecen las condiciones básicas de higiene.
Sanidad Animal
Vacunación Dosis 2 9 18
Dosificación Dosis 1 5 5
Alimentación
Pastoreo jornal 6 25 150
Sal común Kg. 15 2 30
Afrechillo bolsa 5 33 165
TOTAL 363
Fuente: Diagnostico municipal, 2005
Las especies forestales son reducidas, teniendo una mayor presencia de la especie eucalipto
en algunas comunidades, luego se observa la presencia del willca que es utilizado para
cercos y las especies de alto valor maderero casi ya no tiene presencia, puesto que ellas han
sido extraídas o taladas por los habitantes de las comunidades.
El municipio de Cajuata cuenta con áreas forestales dentro de éstas las principales especies
son el eucalipto, cedro, nogal, laurel y willca (k’uchi).
El eucalipto es la especie con mayor presencia en la mayoría de los cantones del la sección
municipal alcanzando a una superficie aproximada de 125 Has y en menor proporción otras
especies como Cedro y Nogal en los cantones de Huaritolo y Cajuata con una superficie
aproximada de 5 Has.
El volumen de extracción de las especies forestales por parte de los comunarios es reducida
y utilizada solo para la construcción de sus viviendas y para uso como fuente de combustible.
La casa de los animales silvestres según el convenio Internacional de CITES esta prohibido por
lo que los habitantes se reservan a esta actividad.
La caza de algunos animales silvestres se efectúa por que estos se constituyen en plagas y
afectan a los cultivos de los productores, de tal manera se ven obligados a eliminar a estos
animales perjudiciales, esta caza es por cuidar su producción. El destino que le dan a estos es
el autoconsumo o venta en algunos casos, lo cual se muestra en el siguiente cuadro:
Por las condiciones no aptas a la zona no existe especies de para la pesca a pesar.
Además podemos señalar que no existe una organización microempresarial relativa esta
actividad.
Entre los principales productos que se elaboran o se producen en el sector están camas,
chompas, tapetes, alforjas y aguayos.
Destino de la producción %
Producto
Venta Autoconsumo
Cama 80 20
Chompa - 100
Aguayo 60 40
Tapetes y alforjas 90 10
Fuente: Diagnostico municipal, 2005
Referente a la producción artesanal, los que se dedican a esta actividad son las mujeres,
como labor domestica o bien mediante su organización de mujeres.
El centro minero “Chillaya”, utiliza trabajadores provenientes de todos los cantones del
municipio, creando fuentes de trabajo para los pobladores de las comunidades. Se estima
que en promedio se cuenta con 197 trabajadores permanentes y eventuales (perforistas,
compresorcitas, carrileros, ayudantes y otros) que desarrollan sus actividades en tres turnos,
de los cuales 97 en interior mina y 80 en exterior mina entre administrativos e ingenio.
La forma de comercialización es a través de las ferias locales que se llevan a cabo en las
poblaciones principales como son Cajuata, Circuata y Cañamina y/o la venta a los
intermediarios en las mismas zona de producción para posteriormente ser transportados a los
mercados de las ciudades más próximas como son La Paz y Oruro.
La venta en las ferias y zonas de producción de los productos obtenidos como son el café,
las vainitas, chirimoya, mango y cítricos es por mayor y menor, donde los intermediarios
principalmente compran a los productores en cantidades considerables en las mismas
comunidades productivas en función a la disponibilidad del transporte hacia los centros
urbanos, donde se comercializa.
Por otra parte en el caso de los productos como son el zapallo, papa, locoto, granada,
hualusa y durazno los productores llevan sus productos a los a mercados de La Paz y Oruro,
para vender a los detallistas mayoritarios y/o consumidor final.
Finalmente podemos indicar que todavía aún se realiza el trueque en mínima proporción,
principalmente de los productos como locoto, manga, hualusa, cítricos y ajipa con chuño,
papa, tunta, oca y lisa en la feria aledañas al municipio como en Lahuachaca.
PRODUCIÓN AGRICOLA
Producción
Secado y Consumo
Descacarado Familiar
FERIAS DENTRO EL
MUNICIPIO:
Comunidad Cajuata
Comunidad Circuata
Interrmediario Feria Local Comunidad Cañamina
Comunidad Villa Khora
Rescatador
acopiador
Comunidad Miguillas
Comunidad Suri
Interrmediario
Procesado Rescatador
Obtención del acopiador
Café
Venta a
Detallistas
Venta al
Exportación Detalle
Consumidor final
La coca es el único cultivo que cuenta con una organización al cual deben afiliarse los
productores para poder comercializar este producto. Esta organización denominada
ADEPCOCA (Asociación Departamental de Coca) cuenta con sus regionales en Cajuata y
Circuata y es quien les otorga la identificación y el permiso de venta en las ciudades
consumidoras.
Las principales ferias dentro del Municipio lo constituye la feria semanales de aniversario del
municipio donde se dan cita en su mayoría residentes e intermediarios. Existen varias ferias
locales donde se realiza la comercialización y adquisición de productos, también la
población del Municipio acude de igual forma a ferias importantes como la Feria del
Tablachaca, Inquisivi (Capital) y Lahuachaca .
Los principales mercados potenciales de consumo son la ciudad de El Alto, La Paz y Oruro; sin
embargo las cantidades que se venden son menores a las que se compran.
Las ferias en el Municipio son de: Cajuata que se realiza el día sábado; de Circuata, Villa
Khora y Miguillas que se lleva a cabo en la mañana del domingo y la de Cañamina que se
desarrolla los domingos por la tarde y finalmente la feria de Suri que se realiza el día Sábado.
Estas ferias son los principales centros de encuentro entre los productores y consumidores de
las principales poblaciones aledañas . La feria de Cajuata es la mas concurrida por ser la
Capital del Municipio donde se hacen presentes vendedores y compradores de los cuatro
cantones pero principalmente de Huaritolo y Suri.
Época en meses
Productos
Cantón Cantón Cantón Cantón
agrícolas
Cajuata Circuata Huaritolo Suri
Coca MAR–JUL–NOV MAR–JUL–NOV MAR–JUL–NOV MAR–JUL–NOV
Hualusa ENE - FEB ENE – FEB ENE - FEB ENE - FEB
Café MAR – SEP MAR – SEP MAR – SEP MAR – SEP
Cítricos MAY - AGO MAY – AGO MAY - AGO MAY - AGO
Yuca ENE – FEB ENE - FEB ENE - FEB
Chirimoya DIC - FEB DIC - FEB DIC - FEB DIC - FEB
Maiz JUN - JUL JUN - JUL JUN - JUL JUN - JUL
Durazno FEB - MAR FEB - MAR FEB - MAR
Palto DIC - FEB DIC - FEB DIC - FEB
Papa AGO - DIC AGO - DIC AGO - DIC AGO - DIC
Zapallo AGO - DIC AGO - DIC AGO - DIC
Mango DIC - ENE
Aji camba AGO - SEP
Locoto DIC - ENE DIC - ENE DIC - ENE DIC - ENE
Pepino JUN - AGO JUN - AGO JUN - AGO
Fuente: Diagnóstico Municipal, 2005
En los meses de enero a abril, e incluso hasta mayo principalmente se realiza la venta de
ganado porcino por el precio de comercialización y en el caso del ganado vacuno es de
diciembre a febrero.
En el caso del café mantiene un precio estable en todo el año, en cambio los cítricos y la
manga principalmente al inicio de la cosecha viene un precio alto que va reduciéndose
conforme aumenta la producción y por lo tanto la oferta del producto.
En diferentes comunidades del Municipio existen ruinas precoloniales, templos coloniales, ríos,
etc. Los cuales se presenta en el siguiente cuadro:
Acceso
Nombre del
Cantón Ubicación Características
atractivo B R M
Este es uno de los mas importantes atractivos del
Casa de
Comunidad de Suri Municipio ubicada en el Cantón Suri, que es la
Pedro
SURI en la Plaza principal Casa Colonial del Protomartir, Don Pedro Domingo
Domingo
del Cantón Murillo el cual data desde tiempos de la Colonia,
Murillo
que hace poco tiempo atrás fue restaurado.
El agua de esa vertiente es limpia, pura ya que
debe provenir de un rió subterráneo, esta cueva es
Tunel de
sin duda inexplicable se ha formado por la erosión
Agua, o Ubicada en el sector
hídrica en la cual se alojan una gran cantidad de
casa de SURI Juturi del Cantón de
murciélago, algunos de los comunarios del lugar
Murciélagos Suri
comentan, que esta forma d cueva también en lo
JUTIRI
mas alto une de cerro a cerro dando solo un paso
para estar en el otro cerro.
Nos encontramos con uno de las pocas Cascadas
Ubicación en el en el sector de 20 metros de altura, el agua de la
Cascadas
sector Surumpe cascada proviene de una vertiente la cual es
del Río SURI
hacia arriba de la limpia, ya sale del cerro de venas subterráneas de
SURUPI
Comunidad de Suri agua, este sector es visitada por estudiantes los
cuales practican lo que turismo aventura.
En la Actualidad el cantón de Suri cuenta con una
Iglesia Comunidad de Suri iglesia Colonial que cuenta con un altar altar, que
Colonial de SURI en la Plaza principal el día de hoy se puede apreciar en la Basílica de
SURI del Cantón San Francisco. Este ultimo se ha realizado una
refacción de la Torre.
Uno de los atractivos turístico son las ruinas de la ex
Ex Fabrica Comunidad de hacienda, que en la época colonial fue una
de Alcohol Circuata Cañamina del fabrica de alcohol llamado “OSO” ubicado en
OSO Cantón de Circuata Cañamina, pues esta se cerro después de la
Reforma Agraria del año 1952.
Entre los recursos turísticos de mayor belleza se
Comunidad de encuentra en el sector de Miguillas, el rió del mismo
Miguillas en el Rio nombre, es uno de los lugares con paisajes
Río Miguillas Circuata del Mismo Nombre naturales encantadores, Para lograr impulsar este
en el Cantón de rubro es necesario promover la construcción de
Circuata Pucara una ruta turística, ya sea con apoyo de empresas
privadas o con aporte del Gobierno Municipal.
Camino de las Otro recurso turístico representa el camino de
Ruinas
Cantón Comunidades de Herradura de la comunidad Turculi a Naranjani
Precolombin
Circuata Turculi a Naranjani donde se puede apreciar varias ruinas
as
del Cantón Circuata precolombinas..
Conocido los recursos turísticos el circuito mas
MUNICIPIO importante seria el que comprende el recorrido
DE IRUPANA y Municipio de Irupana a Miguillas (Municipio de
CIRCUITO Comunidad de
la Cajuata), con la participación y coordinación de
TURISTICO Miguillas
Comunidad ambos municipios, para realizar caminatas,
de Miguillas canotaje en aguas tranquilas identificada de los
ríos La Paz y Miguillas.
Fuente: Diagnóstico Municipal, 2005
A causa de las debilidades de las instituciones publicas y privadas que promueven y realizan
actividades turísticas en el país y en el departamento, las mencionadas atracciones turísticas
son escasamente promocionadas. Pero sin embargo existen presencia muy reducida de
turismo en la zona.
Las OTB’s eran entonces entes paralelos a las organizaciones sociales de los comunarios y no
estaba claro el mecanismo para la elección del Comité de Vigilancia ya que la Ley de
Participación Popular (N° 1551) establecía que las organizaciones eran socialmente
reconocidas y representativas, que debían ser las que determinen la composición de los
miembros del Comité de Vigilancia, así tanto la Central Agraria de Cajuata como la directiva
de las OTB’s se sentían con iguales derechos para convocar, dirigir y designar a los miembros
del Comité de Vigilancia.
Ante la falta de una cultura y orígenes comunes entre los habitantes del a sección municipal,
las organizaciones sociales no parten de la esencia originaria ni tradic ional aunque si
conservan algunas características propias de las organizaciones originarias: la forma de
convocatoria en algunos sindicatos agrarios es mediante el “Pututu”, el idioma en el cual
pueden expresarse los comunarios en las reuniones es indistintamente el originario de la zona
y el castellano; los hombres y las mujeres se concentran dentro de la asamblea, los cargos
diligénciales recaen en los hombre solo ante una contingencia o ausencia la esposa ocupa
la función acéfala y no así el miembro inmediato inferior en el cargo.
Por otro lado la estructura organizativa con que cuenta el Municipio es la siguiente:
G Autoridades polític as: Representados por el Sub Prefecto y los Corregidores de los
diferentes Cantones.
Cada Asociación Comunitaria de cada una de las Sub Centrales Agrarias aglutinan a
los Sindicatos Agrarios que están conformados por una estructura organizativa , que
tiene su base en estatutos y reglamentos internos reconocidos socialmente al interior
de las comunidades campesinas. La mesa directivas de los sindicatos
G Los Sindicatos Agrarios. Los Sindicatos Agrarios se encuentran enmarcados dentro las
Sub Centrales Agrarias y estas a su vez Dependen de la Central Agraria que abarca
todas las comunidades campesinas del municipio de Cajuata, Además las Juntas
Vecinales de Circuata y Miguillas. Sus funciones son de carácter reivindicativo,
tenencia de la tierra, participación orgánica en la toma de decisiones, como la
atención de sus principales problemas.
La Sección Municipal de Cajuata existen varias OTB’s (Representadas por las Asociaciones
Comuniarias, Comunidades Campesinas y Juntas Vecinales), algunas de las Comunidades y
Asociaciones que se encuentran en proceso de obtención de la personalidad jurídica y no
se encuentran registrados en el cuadro anterior, sin embargo la Sub Prefectura de la
Provincia es el ente encarando esta situación con el fin de regularizar y actualizar toda la
información referente a la conformación tal cual dispone la Ley de Participación Popular.
G Proponer y sugerir el ajuste del Plan de Desarrollo Municipal, para optimizar el uso de
sus recursos y la efectivización de sus demandas.
No. de
Activad No. de
Organización sociales funcionales Comunidades familias
principal OTB’s
beneficiarias
Cooperativa de excombatientes
Cooperativa de producción y
Regimiento Tren Limitada (Afiliada a la Miguillas 1 22
consumo agrícola
Asociación nacional de Cooperativas)
Cooperativa de producción y Sin actividades
Cooperativa de Producción Limonvado Limonvado 1
consumo agrícola Ni afiliados
Cooperativa de producción y
Cooperativa de Producción Villa Barrientos Villa Barrientos 1
consumo agrícola
Cooperativa de producción y
Cooperativa de Producción Loma Linda Loma Linda 1
consumo agrícola
Cooperativa de producción y
Cooperativa de Producción Villa Angélica Villa Angelica 1
consumo agrícola
Extracción familiar y eventual
Cooperativa Aurífera Miguillas Miguillas 1 20
del oro
Circuata
Concreción de su personería
San José
Asociación Integral de Productores juridica y la producción
Agua Rica 6 86
Ecológicos AIPRE ecologica del café con miras
Kollpa
a explotación
Polea
Producción de Papa y su
Asociación Regional de Productores de Espigapampa comercialización sin
3 93
Papa del sector Inquisivi Cajuata ARPPIC Noxacoca intermediarios a la ciudad del
Alto y La Paz
Producción de Citricos en
Asociación de Productores agropecuarios
Villa Barrientos especial mandarina y limón 1 18
de Villa Barrientos
mejorados mediante ingertos
Alfabetiz Repostería, Nutrición
Grupo de Mujeres Villa Barrientos Villa Barrientos y labores en bordados y 1 16
tejidos
Alfabetiz Repostería, Nutrición
Grupo de Mujeres Polea Polea y labores en bordados y 21
tejidos
Alfabetiz Repostería, Nutrición
Grupo de Mujeres La Coronilla Espigapampa y labores en bordados y 18
tejidos
Alfabetiz Repostería, Nutrición
Grupo de Mujeres de Miguillas Miguillas y labores en bordados y 26
tejidos
TOTAL 13 20 320
Fuente: Diagnóstico Municipal, 2005
Las Organizaciones de Bases como las demás se relacionan de acuerdo a las características
de representación, especialmente en lo que se refiere al interés de cada sector, donde la
reunión mayor es realizada el primer domingo de cada mes, es la instancia mas importante,
debido a que es en esta donde se solucionan los problemas y se plantean las estrategias de
acción de cada sector.
Las principales instancias de relación Inter-organizaciones son las Asambleas, donde existe
una amplia representatividad de las bases quienes son las que toman las decisiones a nivel
de los cantones.
CUADRO 78. Relación del Gobierno Municipal con las organizaciones funcionales
Como se puede observar con las organizaciones que en un 87.5% existe una buena relación
para dar o recibir informes, como también para Coordinar Actividades, mientras que en un
62.5% se reúnen para Realizar Trabajos Conjuntos, finalmente el 12.5% se reune para hace
una planificación, pues este lo realiza solo con el Comité de Vigilancia
Instituciones
No. administrativas y de Instituciones Actividad
desarrollo social
Tiene que velar por la seguridad de la población de la
Policía Nacional Sección Municipal, impartir justicia en casos leves y
resguardarlos.
El Concejo Municipal.
1. Organizar su directiva
2. Elegir en su primera sesión al Alcalde Municipal de entre sus miembros
3. Dictar sus reglamentos, ordenanzas, resoluciones y otros instrumentos normativos
municipales.
4. Formular las políticas generales de la Municipalidad y fijar los objetivos de los planes y
programas a realizarse.
5. Aprobar los planes, programas y proyectos de desarrollo, regularización y mejoramiento
urbanos sometidos a su consideración por el Alcalde Municipal.
6. Dictar y aprobar ordenanzas para normar el Gobierno y la Administración Municipal
conforme a Ley.
7. Aprobar, anualmente el presupuesto general Municipal por Programas a iniciativa del
Alcalde.
8. Conocer en grado de apelación, las resoluciones y los fallos técnicos administrativos
del Alcalde. En caso de que no fueren apelados, los conocerá en grado de revisión.
9. Aprobar los Estados Financieros y la Memoria Anual que presente el Alcalde Municipal
al final de cada gestión administrativa.
10. Aprobar los convenios y contratos que suscriba el Alcalde con cualquier persona
natural o jurídica de carácter público o privado.
11. Autorizar la adquisición de bienes y trámites ante el poder Legislativo, la enajenación y
otros actos que afecten el patrimonio de la Municipalidad.
12. Dictar las Ordenanzas necesarias para las expropiaciones Municipales
En la actualidad el máximo órgano deliberativo del Municipio está cumpliendo sus labores en
forma regular, faltando sin embargo entre sus componentes el conocimiento a fondo de las
Leyes (Ley de Municipalidades, Participación Popular, Ley SAFCO) y competencias que le
asignan para el buen desempeño de sus funciones.
Es la máxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal que coordina y operativiza las
acciones de la Administración del municipio, asume la responsabilidad directa para
implementar el proceso de Planificación Participativa Municipal.
Entre sus atribuciones están:
Según el CAPITULO III EN EL Articulo 53 de la Ley de Municipalidades, los Oficiales Mayores son
los funcionarios Jerárquicos inmediatos del Alcalde municipal en la dirección y
administración del Gobierno Municipal. Sus atribuciones serán establecidas en el Reglamento
Interno de cada Gobierno Municipal.
Nivel Ejecutivo
HONORABLE ALCALDE
MUNICIPAL DE
CAJUATA
SECRETARIA
ASESOR
LEGAL
CHOFER
Nivel Operativo
OFICIAL MAYOR
ADMINISTRATIVO
UNIDAD
UNIDAD
TECNICA
ADMINISTRATIVA
ENC. MEDIO
ENCARGADO DE
AMBIENTE Y
ASEO
FORESTAL
REFERENCIA
AGENTES
CANTONALES
Línea Funcional
Línea Coordinación y Staff
Línea Asesoramiento
E.2.3.1. Ingresos
Para la gestión 2006 y de acuerdo a los recursos asignados por el Ministerio de Hacienda
para los diferentes Municipios del país en la presente gestión el Municipio de Cajuata tiene
previsto percibir un total de 3.467.381,00 Bs.
Aportes patronales
Total Aaguinald Total
Haber Total anual CNS AFP FONVIS
No Descripción de cargos Meses aportes os general
básico 10% 1.71 % 2%
11700 13110 13120 13200 13000 11400 1000
1 Alcalde Municipal 3.000,00 12 36.000,00 3600,00 615,60 720,00 4.935,60 3.000,00 43.935,60
2 Oficial Mayor Administrativo 2.000,00 12 24.000,00 2.400.,00 410,40 480.00 3.290.40 2.000.00 29.290.40
3 Resp. Defensoria Niño, Niña y Adolec. 2.000,00 12 24.000,00 2.400,00 410,40 480.00 3290.40 2.000.00 29.290.40
4 Intendente Municipal 900,00 12 10.800,00 1.080,00 184,68 216.00 1.480.68 900.00 13.180.68
5 Encargado de Medio Ambiente 500,00 12 6.000,00 600,00 102,60 120.00 822.60 500.00 7.322.60
6 Inspector de Obras encañada 500,00 12 6.000,00 600,00 102,60 120.00 822.60 500.00 7.322.60
7 Inspector de Ogras Cajuata 500,00 12 6.000,00 600,00 102,60 120.00 822.60 500.00 7.322.60
18.306.60
8 Encargado de Desarrollo Humanoi 1250,00 12 15.000,00 1.500,00 256,50 300.00 2.056.50 1.250.00
.
9 Secretaria 800,00 12 9.600,00 960,00 164,16 192.00 1.316.16 800.00 11.716.16
Total
No. Descripción de cargos Meses Total anual
sueldo
Aportes patronales
Total Total
Total anual CNS AFP FONVIS Aguinaldos
No Descripción de cargos Haber básico Meses aportes general
10% 1.71 % 2%
11700 13110 13120 13200 13000 11400 1000
1 Presidente 2.500,00 12 30.000,00 3.000,00 513,00 600,00 4.113,00 2.500,00 36.613,00
CUADRO 86. Planilla Presupuestaria de Haberes del Personal del Concejo Municipal.
Aportes patronales
Total Total
Haber Total anual CNS AFP FONVIS Aguinaldos
No Descripción de cargos Meses aportes general
básico 10% 1.71 % 2%
11700 13110 13120 13200 13000
1 Secretaria del Consejo 500,00 12 6.000,00 600,000 102,60 120,00 822,60 500,00 7322,60
2 Agente Municipal de Suri 500,00 12 6.000,00 600,000 102,60 120,00 822,60 500,00 7322,60
Agente Municipal de
3 500,00 12 6.000,00 600,000 102,60 120,00 822,60 500,00 7322,60
Circuata
Agente Municipal de
4 400,00 12 4.800,00 480,00 82,08 96,00 658,08 400,00 5.858,08
Huaritolo
TOTALES 19.000,0 22.800,00 2.280,00 390,00 456,00 3.123,00 1.900,00 167.688,00
Fuente: POA Municipal 2006
Aportes patronales
Total Total
Haber Total anual CNS AFP FONVIS Aguinaldos
No Descripción de cargos Meses aportes general
básico 10% 1.71 % 2%
11700 13110 13120 13200 13000
TOTAL GENERAL DE SERVICIOS
14.400,0 12 172.800,00 17.280,00 2.955,0 3.456,00 23.691,00 14.400,00 210.891,00
PERSONALES
Fuente: POA Municipal 2006
F. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA
Para este Índice de Pobreza se tomo en cuenta las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI),
que refleja el nivel promedio de satisfacción o insatisfacción de las necesidades del hogar en
relación a las normas y niveles mínimos de vida, lo que muestra la brecha existente entre los
niveles de vida de una unidad familiar con relación a las mínimas condiciones de vida.
G Población que vive en hogares que residen en viviendas con pisos de tierra, muros de
desecho, caña o palma provisión de agua de pozo no posee sanitario y no disponen de
electricidad. Cocina a carbón o leña, no atiende su salud o se auto recetan. (b).
Con Necesidades
P o bres B ásicas
M arginales Satisfechas (NB S)
0,5% 0,4% Umbral de P o breza
4,6%
P obres Indigentes
43,2%
Po bres
M oderado s
51,3%
Según el Grafico y Cuadro anterior La tasa de incidencia de pobreza en el área rural del
Municipio de Cajuata es muy preocupante ya que el 99,63 % de la población son pobres, de
las cuales en el 0,5 % de la población se desenvuelven en condiciones de marginalidad, el
43,2 % en condiciones de indigencia y el 51,3 % tienen pobreza moderada; por el contrario el
4,6 % están en el umbral de pobreza y solo el 0,4 % de la población tienen sus Necesidades
Básicas Satisfechas (NBS)
A partir del índice de Intensidad de Pobreza del Hogar se establece la clasificación a los
distintos estratos sociales que están en la condición de pobreza o no pobreza. Estos estratos
se establecieron en función de rangos de valores que asume el (NBI)
§ Indigencia. Este estrato se caracteriza por que los ingresos son bajos, también son
trabadores rurales por cuenta propia y combina esta actividad con trabajos
ocasionales como vendedores ambulantes, lo que les obliga a emigrar
temporalmente.
§ Pobreza moderada. Este estrato se caracteriza fundamentalmente por tener algún tipo
de ingreso mas o menos regular, las familias tienen pequeñas extensiones de terreno,
numero regular de ganado, cuentan con viviendas modestas, principalmente se
dedican a la actividad agrícola y pecuaria, además diversifica sus actividades con
trabajos de baja calificación profesional técnica.
§ Umbral de pobreza. Se caracteriza por ya casi llegar al limite de la pobreza es decir que
se encuentran cerca de ser pobres, las personas que se encuentran en este estrato
percibe ingresos regulares que no son continuos, poseen viviendas mejor construidas,
algunos bienes, terrenos y ganados, generalmente las actividades que desarrollan son
la agrícola, la pecuaria y el comercio.
§ Estrato con NBS. Se caracteriza por tener ingresos buenos y fijos, poseen viviendas
cómodas, construidas con material adecuado y con servicios básicos, bienes simientes,
terrenos agrícolas y/o de pastoreo, apreciable cantidad de ganado, maquinaria y
equipo; en general la actividad principal es la de servicios especializado, comercio
mayorista y transporte liviano y pesado.
Como se puede apreciar en una familia tipo se dedica a tres actividades principales, este
análisis permite conocer los ingresos para familias que se dedican solamente a una
actividades de la cual perciben los ingresos económicos.
Precio
Cantidad promedio Costo total
Producto Unidad Destino unitario
vendida el ultimo año ( Bs.)
( Bs )
Coca 4,93 (cestos) La Paz 400 2828,8
Walusa 2,89 (qq) Cajuata 30 126,56
Café 3,25 (qq) La Paz 200 478,4
Cítricos 10010 (unidades) La Paz 0,1 918
Yuca 1,47 (qq) Cajuata 35 63,88
Chirimoya 297,5 (unidades) La Paz 0,4 105,82
Maiz 4,92 (qq) Oruro 60 494,46
Durazno 3,79 (cargas) La Paz 100 420
Palto 58,5 (unidades) La Paz - Cajuata 100 4725
Papa 10,69 (qq) Oruro 90 1373,76
Zapallo 5,1 (qq) Oruro 40 1743
Mango 2,7 (cargas) La Paz 150 331,5
Aji camba 0,05 (qq) La Paz 50 2,63
Locoto 1,68 (qq) Oruro - Cajuata 60 115,92
Pepino 0,99 (cargas) Oruro 40 7,8
TOTAL 13735,54
Fuente: Diagnostico Municipal, 2005
Considerando que en el Municipio las familias tienen un ingreso económico promedio anual
de 13735,54 Bs. por familia/año, lo que hace un ingreso mensual de 1144,63 Bs. Por familia
mes.
A continuación se tiene los ingresos por familia anuales de los diferentes cantones en el cual
claramente se puede ver que el cantón que percibe mayores ingresos por la venta de
productos es el Cantón de Circuata.
CUADRO 91. Estimación promedio CANTÓN SURI del Ingreso Anual (Expresado en Bs)
Precio Costo
Cantidad promedio
Producto Unidad Destino unitario total
vendida el ultimo año
( Bs ) ( Bs.)
Coca 8 (cestos) La Paz 400 3200
Walusa 10 (qq) Cajuata 30 180
Café 4 (qq) La Paz 200 160
Cítricos 12.500 (unidades) La Paz 0,1 1000
Yuca 6 (qq) Cajuata 35 52,92
Chirimoya 1000 (unidades) La Paz 0,4 80
Maiz 7 (qq) Oruro 60 336
Durazno 15 (cargas) La Paz 100 228
Palto 300 (unidades) La Paz - Cajuata 100 3000
Papa 21 (qq) Oruro 90 2366,28
Zapallo 130 (qq) Oruro 40 1830,4
Mango (cargas) La Paz 150 0
Aji camba (qq) La Paz 50 0
Locoto 15 (qq) Oruro - Cajuata 60 180
Pepino (cargas) Oruro 40 0
TOTAL 12613,6
CUADRO 92. Estimación promedio CANTÓN HUARITOLO del Ingreso Anual (Expresado en Bs)
Precio Costo
Cantidad promedio
Producto Unidad Destino unitario total
vendida el ultimo año
( Bs ) ( Bs.)
Coca 7 (cestos) La Paz 400 3136
Hualusa 8 (qq) Cajuata 30 28,8
Café 6 (qq) La Paz 200 672
Cítricos 8.500 (unidades) La Paz 0,1 782
Yuca 25 (qq) Cajuata 35 70
Chirimoya 750 (unidades) La Paz 0,4 120
Maiz 5 (qq) Oruro 60 120
Durazno 36 (cargas) La Paz 100 1152
Palto 800 (unidades) La Paz - Cajuata 100 3200
Papa 27 (qq) Oruro 90 680,4
Zapallo 175 (qq) Oruro 40 1120
Mango (cargas) La Paz 150 0
Aji camba (qq) La Paz 50 0
Locoto 5 (qq) Oruro - Cajuata 60 24
Pepino 9 (cargas) Oruro 40 14,4
TOTAL 11119,6
CUADRO 93. Estimación promedio CANTÓN CAJUATA del Ingreso Anual (Expresado en Bs)
Precio
Cantidad promedio Costo total
Producto Unidad Destino unitario
vendida el ultimo año ( Bs.)
( Bs )
Coca 9 (cestos) La Paz 400 3081,6
Hualusa 13 (qq) Cajuata 30 179,4
Café 7 (qq) La Paz 200 761,6
Cítricos 11.300 (unidades) La Paz 0,1 659,92
Yuca (qq) Cajuata 35 0
Chirimoya 1000 (unidades) La Paz 0,4 142,4
Maiz 9 (qq) Oruro 60 483,84
Durazno 21 (cargas) La Paz 100 352,8
Palto (unidades) La Paz - Cajuata 100 0
Papa 30 (qq) Oruro 90 1220,4
Zapallo 375 (qq) Oruro 40 3120
Mango (cargas) La Paz 150 0
Aji camba (qq) La Paz 50 0
Locoto 16 (qq) Oruro - Cajuata 60 119,04
Pepino (cargas) Oruro 40 0
TOTAL 10.121
CUADRO 94. Estimación promedio CANTÓN CIRCUATA del Ingreso Anual (Expresado en Bs)
Precio
Cantidad promedio Costo total
Producto Unidad Destino unitario
vendida el ultimo año ( Bs.)
( Bs )
Coca 8 (cestos) La Paz 400 1792
Hualusa 14 (qq) Cajuata 30 134,4
Café 6 (qq) La Paz 200 432
Cítricos 12.700 (unidades) La Paz 0,1 1219,2
Yuca 18 (qq) Cajuata 35 126
Chirimoya 1500 (unidades) La Paz 0,4 24
Maiz 20 (qq) Oruro 60 1344
Durazno 12 (cargas) La Paz 100 192
Palto 700 (unidades) La Paz - Cajuata 100 16800
Papa 28 (qq) Oruro 90 806,4
Zapallo 150 (qq) Oruro 40 720
Mango 52 (cargas) La Paz 150 5304
Aji camba 3 (qq) La Paz 50 42
Locoto 12 (qq) Oruro - Cajuata 60 172,8
Pepino 30 (cargas) Oruro 40 48
TOTAL 29.156,8
Los gastos recurrentes que debe erogar los jefes de familia, para la manutención de su
familia así mismo como para generación de ingresos (producción), se detallan en el cuadro
siguiente:
Porcentaje Todo el
Detalle Suri Huaritolo Cajuata Circuata
(%) municipio
GASTO CANASTA FAMILIAR(Bs) 8241,324 7568,16 6671,76 834104,402 2206633,27
Alimentación 54 7417,19 6811,34 6004,58 750693,96 1985969,95
Vestido 2 274,71 252,27 222,39 27803,48 73554,44
Salud 1 137,36 126,14 111,20 13901,74 36777,22
Educación 2 274,71 252,27 222,39 27803,48 73554,44
Combustible 1 137,36 126,14 111,20 13901,74 36777,22
GASTOS PRODUCTIVOS (Bs.) 5082,15 4667,03 4114,25 514364,38 1360757,19
Herramientas 3 412,07 378,41 333,59 41705,22 110331,66
Insumos semillas 5 686,78 630,68 555,98 69508,70 183886,11
Productos
3
veterinarios 412,07 378,41 333,59 41705,22 110331,66
Alquiler equipo 8 1098,84 1009,09 889,57 111213,92 294217,77
Transporte 18 2472,40 2270,45 2001,53 250231,32 661989,98
Fuente: Diagnostico municipal, 2005
Los gastos que realizan las unidades familiares del municipio de Cajuata, están distribuidos en
dos tipos de gastos, los mismos se muestran en el cuadro anterior y el total asciende a
12364,05; por concepto de la canasta familiar se gasta 6676,59 Bs. y los gastos productivos
son 4574,68 Bs, Se considera el análisis que los ingresos monetarios recibidos se destinan en el
cien por cien a los gastos descritos en los cuadros anteriores, siendo el ahorro nulo a nivel del
municipio.
Dentro de las actividades reproductivas las mujeres son las encargadas de todas las
actividades con la ayuda de los hijos/as menores, el padre de familia contribuyen en algunas
ocasiones cuando se encuentra ausente algún miembro de la familia.
Genero Tiempo
Actividades
Hombre Mujer Niño Niña Hombre Mujer Niño Niña
DOMESTICAS
Preparar alimentos No Si No No -- A -- --
Recolectar leña Si Si Si Si B A B B
Abastecer agua No Si No No -- A -- --
Cuidar niños No Si No No -- A -- --
PECUARIA
Empadre Si No No No A -- -- --
Parición Si Si No No B C -- --
Sanidad Animal Si Si No No A C -- --
Cuidado diario Sí Si Si Si A B A A
AGRÍCOLA
Roturado Si No No No A -- -- --
Rastrado Si Si No No A B -- --
Siembra Si Si No No C A -- --
Cosecha Si Si Si Si A A B B
Almacenado Si Si No No A A -- --
Fuente: Diagnósticos Municipal, 2005
Referencias: A= Participación alta; B= Participación media; C= participación baja
F.5.2. Participación de la mujer en la toma de dec isiones (nivel familiar, comunal, y distrital)
De acuerdo al cuadro anterior existe una gran participación por parte de las mujeres en
actividades productivas, reproductivas y de gestión comunal, realizando el denominado
triple rol, teniendo una sobre carga de trabajo en relación con los hombres, lo que dificulta
una mayor participación equitativa dentro de la familia y en el ámbito comunal.
MÁS LA MUJER
25%
G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Variable de
Eje temático Potencialidades Limitaciones Problema
referencia
Existencia reducida de Características Falta de asistencia técnica que
ganado Vacuno el topográficas oriente y mejore la producción
algunas comunidades inadecuadas para pecuaria.
como ser: Queñuani, la crianza del
Miguillas,Turculi, ganado vacuno Carencia de infraestructura
Moxacoca Suri, productiva para el
Suticollo-Ullumani, mejoramiento del manejo
Cajuata y zootécnico de las especies.
Pecuaria Espigapampa.
Presencia de plagas y
Existencia de campos enfermedades (piojos,
aptos para el pastoreo garrapatas, otros) que dificulta
con presencia de el crecimiento y desarrollo
especies nativas normal del ganado,
adaptadas a la zona. perjudicando de igual forma en
la calidad de los productos que
se obtienen.
Desarrollo Diversidad de especies Áreas extensas de Presencia de plagas y
Económico y variedades agrícolas tierras no aptas para enfermedades.
en los diferentes pisos el cultivo agrícola.
ecológicos. Infraestructura productiva
Terrenos con insuficiente.
Importante productor pendiente
de coca, cítricos, moderada a fuerte. Desconocimiento del manejo
mango y café. técnico de los cultivos.
Conocimiento de
técnicas tradicionales
de la producción
agrícola.
Variable de
Eje temático Potencialidades Limitaciones Problema
referencia
La población tiene Materia prima reducida para la
conocimientos básicos producción artesanal.
sobre técnicas para la
confección de prendas de La producción artesanal es
Producción
vestir y otros. reducida, esta destinada solo
artesanal
para uso familiar y no existen
Existe actividad Artesanal artículos para la comercialización.
principalmente en
diferentes comunidades.
Se tienen recursos La ubicación distante Los recursos mineralógicos y no
mineralógicos como oro, y la falta de mineralógicos que tiene el
antimonio y recursos no infraestructura Municipio no son explotados.
mineralógicos como ser: caminera adecuada
piedra pizarra en Suri. incrementa los costos Reducidos estudios técnicos que
de explotación. cuantifiquen y proyecten la
Minería
explotación minera en la zona.
Los yacimientos
mineralógicos están
concesionados a
personas privadas.
Deficientes servicio de
comunicación (ENTEL) con
interrupciones constantes y con
permanente congestionamiento
de la línea.
Eje Variable de
Potencialidades Limitaciones Problema
temático referencia
Población municipal Esperanza de vida corta. Constante
relativamente importante. migración, temporal
con tendencia a
La población que definitiva, a distintos
Dinámica permanece en la zona no centros urbanos
poblac ional abandona sus nacionales y del
comunidades pese a las exterior, con el
bajas condiciones de vida propósito de mejorar
y mantiene la esperanza sus ingresos
de insertarse en procesos económicos.
de desarrollo.
Gran parte de las familias La mayoría de las comunidades tienen Reducida
asentadas en la Municipio asentamientos dispersos (chacras o disponibilidad de
cuentan con viviendas letrinas domiciliarias y
lotes) que dificultan la distribución de
propias. agua potable a domicilio. deficiente
Desarrollo
funcionamiento de
Humano
Existen muchas Distancias alejadas a las fuentes de letrinas publicas para
comunidades que agua en algunas comunidades que la eliminación de
cuentan con sistemas de todavía no cuentan con el servicio de excretas en las
Vivienda y agua potable que agua potable. poblaciones
servicios suministran el servicio a principales.
básicos nivel comunal.
La mayoría de las
comunidades cuentan
con fuentes de agua de
buena calidad y
cantidad, para la
implementación de
sistemas de agua
potable.
Las comunidades Número reducido de profesores. No se cuenta con
cuentan con unidades opciones técnicas
educativas, con que complementen
infraestructura regular a la formación de los
buena. bachilleres
aumentando de
Dentro del Municipio se esta forma sus
cuenta con dos núcleos oportunidades.
escolares (Circuata y
Cajuata), donde se Deserción escolar
Educación imparten los dos niveles, por motivos
primario y secundario. económicos y
migratorios.
Elevada instrucción
básica de la población, Insuficiente material
perteneciente al didáctico y
Municipio. equipamiento en los
establecimientos.
Mejoramiento y
ampliación de la Baja aplicación de la
infraestructura educativa. reforma educativa.
Dentro del Municipio se Insuficiente equipamiento e insumos en La calidad de los
cuenta con 3 postas de los centros de salud. servicios de salud no
salud y 2 centros de salud. satisface
Salud
Insuficiente cobertura por las oportunamente las
distancias alejadas a los centros de demandas de la
salud. población.
Eje Variable de
Potencialidades Limitaciones Problema
temático referencia
Presenc ia de diferentes pisos Ubicación del municipio La ubicación
ecológicos. alejada con respecto a las dispersa y poco
principales capitales urbanas. accesible de las
Geográfica Clima favorable para la comunidades limita
producción en la zona. su inserción en los
procesos de
desarrollo
Suelos patos para la producción La topografía es muy No se conocen
agrícola. accidentada con pendientes técnicas adecuadas
pronunciados hasta 75º lo cual de manejo y
dificulta ampliar la frontera conservación de
agrícola en las comunidades. suelos en las
Suelos
actividades
Existe gran porcentaje de suelos agrícolas.
en proceso de desertificación a
consecuencia de erosiones
eólicas e hídricas.
Variable de
Eje temático Potencialidades Limitaciones Problema
referencia
Se cuenta con oficinas y Los recursos de coparticipación No se cuenta con un
equipamiento propio en la tributaria son insuficientes, nivel organizativo
Capital de Cajuata accesible a aspecto que dificulta la acorde con las
todos los servicios de implementación de proyectos expectativas del
comunicación. de gran envergadura como ser Municipio.
electrificación y red vial.
La organización municipal se Insuficiente Control
encuentra fortalecida y Las comunidades se encuentra Social sobre las
enmarcan sus funciones en el alejadas de la Capital del acciones del
marco legal municipal vigente. Municipio, lo cual dificulta una gobierno Municipal.
buena comunicación.
En el Municipio están constituido Escasa capacidad
Desarrollo
legalmente los Comités de de gestión de G.M.
Organizativo Municipio
Vigilancia los cuales representan para coordinar y
Institucional
a la sociedad civil. concertar con los
actores sociales.
Organizaciones establecidas y
estructuradas en la Central Limitada
Agraria de Cajuata. participación de la
mujer.
Presencia de instituciones de
desarrollo ( FPS, FONADAL, Cobertura limitada
SEMTA) de algunas
instituciones.
Nuevas Políticas de
fortalecimiento Municipal
Eje Variable de
Potencialidades Limitaciones Problema
temático referencia
Define políticas y estrategias de Susceptible a cambios de Cumplimiento parcial e
mediano y largo plazo dirigido a acuerdo a situaciones inoportuno del plan, que
lograr el desarrollo integral y coyunturales en el ámbito no satisface las demandas
sostenible en el ámbito regional, nacional e internacional. municipales.
PGDES
departamental y nacional.
Son planes que se originan
en contextos diferentes al
municipal.
Define en el marco Sufre cambios en los Asignación escasa de
departamental las políticas y enfoques estratégicos recursos económicos para
Planificación PDDES estrategias nacionales de según las coyunturas el cumplimiento de los
Atingente desarrollo. económicas, sociales y objetivos
políticas.
Ajuste de los PDM’s, enmarcado Limitada participación de
en las nuevas disposiciones los representantes sociales
legales y en la realidad actual por la pérdida de
PDM’s
del país. credibilidad en el
instrumento de gestión
municipal.
Programa que da referencia Insuficiente información y No existe difusión e
PDOT sobre la división territorial, difusión información.
capacidad de uso de suelo
Variable de
Eje temático Potencialidades Limitaciones Problema
referencia
Disponibilidad de recursos Burocratización de los Parámetros de
económicos para ejecutar procesos en la aprobación de evaluación exigentes
proyectos de desarrollo. proyectos. para las capacidades
municipales.
FPS
Apoyo a la infraestructura de
educación, salud y de Restricción de
saneamiento básico. Cobertura proyectos elegibles.
en todo el municipio.
Apoyo técnico y logístico en El apoyo se reduce a Contrapartes elevadas
procesos de desarrollo a proyectos de fortalecimiento por parte de municipios
PDCR II
municipios de escasa población Municipal para acceder a
Oferta
algunos servicios.
Institucional
Ejecución de proyectos que Cobertura solo en Retardación en el
mejoran las actividades en poblaciones definidas por la financiamiento.
FONADAL
apoyo a la producción integral institución
municipal.
Existencia de programas de El área de acción es Conclusión del
Apoyo a la Educación, Salud, especifica. proyecto en el año
SEMTA
Saneamiento Básico y 2007.
productivos.
Apoyo de proyectos de Salud, Son recursos rembolsables. Recursos municipales
FNDR educación, saneamiento Básico reducidos.
y Productivos.
Por otro lado se ha podido detectar que el problema central del municipio está determinado
por otros problemas sectoriales detectados en el análisis efectuado en base a observación e
información recibida de las autoridades y pobladores del municipio; a su vez estos problemas
están determinados por problemas-causas que configuran su importancia y efecto en el
problema central, esto se puede apreciar en el árbol de problemas.
Problema principal:
Problema – causa:
Problema principal:
Problema – causa:
La baja calidad educativa está dada principalmente por el elemento humano que a servir al
municipio, ya que en los últimos años han ido maestros interinos; otro factor principal es la
falta de coordinación entre las juntas escolares que no cumplen su rol de coordinación y
supervisión de los estamentos relacionados con la educación.
Problema principal:
Problema – causa:
Esta no es aprovechada debidamente, pese que en la región existen sectores con lato
grado de explotación turística caminos de incas, cementerios y el mimo paisaje, lo cual no es
promocionado ni incentivado a las empresas de este rubro para que puedan asentarse en el
municipio.
Problema principal:
Problema – causa:
La falta de difusión e interés por parte de las instituciones y organizaciones de base, hace
que exista poca promoción de las actividades que desarrolla el municipio, además el
desconocimiento en la aplicación de las normas de planificación participativa.
ESCASA CAPACIDAD DE
MANEJO DE SUELOS
EROSIÓN DE LOS
SUELOS
DE RUCURSOS NATURALES
USO Y MANEJO INADECUADO
FALTA DE REPOSICIÓN DE
ESPECIES VEGETATIVAS
BAJA COORDINACION
INSTITUCIONAL
INSUFUCIENTE EQUIPAMIENTO
EDUCATIVO
INSUFICIENTE
INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO DE SALUD
INSUFICIENTE
SERVICIO DE SALUD
DESARROLLO HUMANO
INADECUADA COBERTURA DE
BAJO RENDIMIENTO DE LA
PRODUCCION AGRICOLA
BAJA CAPACIDAD
PRODUCTIVA DEL
SECTOR AGRICOLA
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LOS
POBLADORES DEL MUNCIPIO DE
FALTA DE CAPACITACION
EN LA PRODUCCION
POCA PROMOCION Y
DIFUSIÓN TURISTICA
DE LA REGIÓN
PRODUCTIVA Y ECONOMICA
POCA COORDINACION
INTERINSTITUCIONAL
SOBRE EL TURISMO
FALTA DE APLICACIÓN DE
LA PLANIFICACION
PARTICIPATIVA
LIMITADA PROMOCION
DEL DESARROLLO
MUNICIPAL
DEBIL INTERACCION
ENTRE PROGRAMAS Y
PROYECTOS DE
DESARROLLO
IPOCA CAPACIDAD DE
GESTION DE LAS
INTERINSTITUCIONAL
ORGANIZACIONES
CAPACIDAD LIOMITADA DE
COMUNALES FALTA DE
GESTIÓN Y COORDINACIÓN
COORDINACION
INTERINSTITUCIONAL
POCA PARTICIPACION
CIUDADANA EN LA
GESTION MUNICIPAL
Dia g nó stic o
1
Estrate g ia
INDICE
D. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN......................................................................................................... 62
D.1. MARCO INSTITUCIONAL.....................................................................................................................62
D.2. ACCIONES ESTRATÉGICAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PDM...................................................67
D.2.1. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN EN LA DIMENSIÓN DESARROLLO ECONÓMICO............68
D.2.2. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN EN LA DIMENSIÓN DESARROLLO HUMANO .................68
D.2.3. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN EN AL DIMENSIÓN FÍSICO NATURAL .............................68
D.2.4. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN EN LA DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL.............68
D.4. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO ..............................................................................................69
D.5. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN. .....................................................................................................74
D.5. RESUMEN DEL PMI............................................................................................................................74
INDICE DE CUADROS
A. VISION
La visión de futuro considera la comprensión del pasado y el presente (en los distintos
ámbitos, social, económico – productivo, institucional y ambiental) y es la cadena o el lazo
que une al municipio del presente y del futuro; bajo esta consideración conceptual se ha
formulado la visión del municipio.
Esta orientación de VISION, sería simplemente un sueño sino se tiene la capacidad de buscar
su perspectiva, ejecución y operacionalidad; la Visión planteada se constituye en el faro
direccional que el municipio de Cajuata deberá ver en el horizonte y asumiendo las
contingencias futuras
A.2. Vocación
La zona alta esta caracterizada por colinas de niveles montañosos, con predominacia de
producción arbórea como el eucalipto, y la por la producción de verduras y tubérculos
como la papa, locoto, y zapallo; frutas propias de los valles como el durazno, la pera, en esta
zona están situadas las comunidades de Checa, Rica Rica del Cantón Huaritolo, Suri y
Parpada del Cantón Suri, Loma Linda, Apacheta Alta y Espigapampa del Cantón Cajuata,
Agua Rica, Polea del Cantón Circuata.
La zona agroecológica baja es de vocación agrícola por las condiciones de clima y suelo
con tierras aptas para el cultivo de café, cítricos, manga en todas sus variedades, coca y
café, este último se ha venido cultivando la estevia, esta zona es denominada la encañada;
esta comprendida las comunidades de Cañamina, Villa Barrientos, Villa Khora, Villa Angélica,
Limón Vado, Playa Verde, Lujmani y Miguillas
Por lo general como se ha visto en las tres zonas la vocación del municipio de Cajuata es
agrícola con preponderancia en el cultivo de la coca y el café, siendo estos últimos los
productos con más incidencia en su producción.
A.3. Objetivos
Los objetivos específicos están relacionados con cada uno de los contextos que hacen al
Plan de Desarrollo Municipal y los problemas identificados en los mismos, los cuales se
plantean a continuación:
Los factores naturales identificados dentro de las potencialidades del municipio de Cajuata,
muestran condiciones ambientales favorables de cuyo aprovechamiento sostenible
depende el bienestar de su población, en este sentido se debe trabajar un conjunto de
acciones que permitan el equilibrio ecológico, materializando de este modo la satisfacción
de las necesidades materiales sin sacrificar el bienestar de generaciones futuras; en este
sentido se plantea el objetivo estratégico para este contexto de la siguiente manera:
El objetivo definido en este ámbito, está orientado a alcanzar una mejor y apropiada
utilización de las capacidades humanas en el entendido de que el desarrollo se basa en la
disponibilidad de servicios que permitan mejorar la calidad de vida, con una implantación
adecuada de los servicios básicos como la red de electrificación llegando no solo a los
centros donde existen concentración de población sino a las comunidades dispersas, otro
factor es la implementación de un buen servicio educativo mejorando la infraestructura y
dotando de equipo adecuado para este servicio, la ampliación de la cobertura de salud es
importante para dar mayor atención a la población, por lo que se plantea el siguiente
objetivo especifico para este contexto:
La formulación del objetivo estratégico para este contexto nace de la necesidad de ampliar
la capacidad productiva y competitiva del municipio de Cajuata, sobre los cuales se definen
posteriormente las políticas y estrategias cuya ejecución busca minimizar las condiciones
adversas y aprovechas las potencialidades que permitan incrementar el nivel y la eficiencia
en la inversión productiva tanto pública como privada en este contexto es importante
considerar la iniciativa de los productores en efectuar e incrementar el valor agregado a sus
productos como la transformación de estos; en este sentido se plantea el siguiente objetivo
estratégico:
Este contexto está orientado a profundizar los procesos de planificación y gestión, no solo a
nivel de gobierno municipal, sino al conjunto de sus organizaciones sociales del municipio de
Cajuata, que posibiliten la modernización de las estructuras administrativas y una
profundización de los procesos de participación popular, especialmente el de plantear los
procesos de desarrollo del municipio, en este entendido se plantea el siguiente objetivo
específico para este contexto:
Fortalezas Oportunidades
1. Existencia de tierras aptas para el 1. Existencia de instituciones que
cultivo y con cobertura vegetal. financian proyectos productivos.
2. Se tiene tres pisos ecológicos con 2. existen instituciones con
climas benignos para la práctica posibilidades de financiar
de la agropecuaria. estudios sobre biodiversidad.
3. existencia de recursos hídricos 3. Efectuar infraestructura de riego
abundantes ríos, riachuelos, y captación de agua para
vertientes y aguas subterráneas. consumo humano.
4. Se cuenta con yacimientos 4. Implementar incentivos de
mineralógicos no explotados. asentamiento de empresas
Mineras para la explotación de
los yacimientos mineros.
Debilidades Amenazas
1. No se aprovecha los recursos 1. Degradación, erosión de los
hídricos superficiales y suelos.
subterráneos adecuadamente. 2. Extinción de especies nativas
2. Falta de conciencia y tanto flora y fauna.
conocimiento en el manejo del 3. Contaminación ambiental.
recurso suelo. 4. riesgos climáticos adversos,
3. El chaqueo indiscriminado y mal granizadas, sequías, lluvias.
manejado sin sostenibilidad. 5. Existencia de plagas.
4. Falta de vinculación caminera en
todo el municipio.
Dentro de los aspectos físico naturales el principal recurso natural es el suelo y el hídrico que
se tienen dentro del municipio de Cajuata, pero estos no son aprovechados
adecuadamente yen forma racional, es necesario realizar estudios técnicos que permitan
conocer la potencialidad y viabilidad de estos recursos, para el aprovechamiento
adecuado de los mismos.
Fortalezas Oportunidades
Educación: Educación:
1. Existencia de cuatro núcleos 1. Elaboración del PEN del municipio
educativos 2. Infraestructura y equipamiento
2. Existencia de dos Institutos de acorde con el sistema educativo.
educación no formal (CETHA, 3. Ampliación de la cobertura
CEA) educativa en todo el municipio.
3. Existe población para la Salud:
educación formal y no formal. 1. Incremento de profesional médico
Salud: y de insumos.
1. Infraestructura de salud 2. Continuidad del seguro básico de
equipada (Ambulancia e salud.
instrumental). 3. Mejoramiento e incremento de la
2. Dos centros y dos puestos de infraestructura de salud;
salud existentes. equipamiento con instrumental
3. vigencia del seguro básico de adecuado.
salud. Vivienda, servicios básicos y
Vivienda, servicios básicos y comunicaciones:
comunicaciones: 1. Financiamiento y construcción de
1. Proyectos a diseño final de red de la red de electrificación.
electrificación. 2. vinculación caminera vecinal
2. Servicios básicos existentes.
3. Existencia de carretera troncal
que vincula al municipio con las
áreas citadinas.
4. Servicios de ENTEL, medios de
comunicación (radios Yungas y
Cajuata), y televisión.
Debilidades Amenazas
Educación: Educación:
1. Aplicación inadecuada de la 1. Irregularidad de actividades
reforma educativa. escolares.
2. Bajo rendimiento escolar por falta 2. Distancia a los diferentes centros
de equipamiento (bibliotecas) educativos.
3. Carencia de equipamiento 3. Falta de recursos para fortalecer
escolar (mobiliario). la infraestructura y el
4. Infraestructura en malas equipamiento educativa.
condiciones. Salud:
Salud: 1. La distancia a las distintas
1. Cobertura inadecuada e comunidades par la asistencia
insatisfecha de emergencia.
2. Infraestructura en malas 2. No se cuenta con un hospital de
condiciones que no son segundo nivel
adecuadas para la práctica 3. La lejanía de hospitales para la
medica. asistencia de heridos y enfermos
Las viviendas en las comunidades rurales están limitadas a un dormitorio, un depósito y una
cocina, en muco de los casos son insuficientes por el número de miembros de una familia,,
esto hace que exista hacinamiento en las viviendas; por otro lado los materiales utilizados en
la construcción son locales en muchos de los casos utilizando la madera existente y los
agregados respectivos; el agua no es potable ya que no es tratada pese a que es distribuida
por cañería, esto no garantiza la salud de la población y en mucho de los casos el
abastecimiento es del río o riachuelos existentes en la zona; otro factor que influye en la
región es que no existe una adecuada vinculación caminera especialmente a las
comunidades alejadas de la capital del municipio el transporte se la hace a pie.
Fortalezas Oportunidades
1. Zona con clima calido, con tres 1. Oferta de institucional de
pisos ecológicos. financiamiento para proyectos
2. Suelo aptos para la producción productivos.
agrícola. 2. La exportación de productos
3. Presencia de asociaciones de transformados (PASYBOL,
transformación de productos Productos Agropecuarios
agrícolas. Yungas Bolivia).
4. Existencia de la Asociación de 3. Comercialización de la coca
Productores de coca organizada y garantizada.
(ADEPCOCA) regional. 4. Explotación minera con alto
5. Existencia de yacimientos grado de conciencia
mineralógicos. ambiental.
Debilidades Amenazas
1. No existe inversión y apoyo 1. Suelos susceptibles a la
económico hacia los degradación y erosión.
productores agrícolas. 2. Existencia de plagas en los
2. Falta de capacitación y diferentes cultivos.
asesoramiento técnico a los 3. Factores climáticos adversos
productores. (granizadas, sequías)
3. Ausencia de infraestructura 4. Poca capacidad de gestión de
turística. proyectos.
4. Escaso mantenimiento del 5. La intransitabilidad de los caminos
camino de penetración troncal. en época de lluvia.
5. Poco financiamiento de las
empresas de transformación
agrícola.
Existe poca capacitación técnica hacia los productores agrícolas solamente se ha notado la
presencia de SEMTA, la cual realiza trabajos coordinados con los productores y el municipio.
Las fuentes de financiamiento para proyectos provienen especialmente del FPS, FNDR,
recursos Propios, recursos de Coparticipación Tributaria, HIIPIC, IDH, FONADAL Y SEMTA este
último en coordinación con los productores.
Fortalezas Oportunidades
1. Gobierno municipal organizado. 1. Existencia de apoyo al
2. La alcaldía municipal cuenta con Fortalecimiento Municipal.
infraestructura propia. 2. Administración eficiente del
3. Presencia del Comité de municipio.
vigilancia. 3. Control Social eficiente.
4. Existencia de ONG’S y 4. Presencia de ONG’s promotores al
Organizaciones de apoyo. desarrollo.
5. Centrales Agrarias organizados. 5. Apoyo de instituciones de
6. Presencia de instituciones respaldo al desarrollo municipal,
financieras en el municipio FPS, FNDR y otras.
Debilidades Amenazas
1. Escasos recursos económicos y 1. Insatisfacción de los comunarios al
reducida capacidad de gestión cumplimiento de sus necesidades.
de proyectos. 2. Falta de interés institucional para
2. Limitado apoyo al fortalecimiento coordinar el desarrollo del
comunitario. municipio.
3. Limitada capacidad 3. Demora en los trámites de
representativa y articuladora de desembolsos.
las aspiraciones comunales, 4. Escasez de fuentes de
funcionales de coordinación financiamiento para proyectos
interinstitucional e inadecuada específicos.
infraestructura.
4. Poco apoyo institucional al
fortalecimiento comunitario.
La alcaldía de Cajuata cuenta con una infraestructura propia muy estrecha inadecuada
para el funcionamiento de una institución que regenta el desarrollo de la circunscripción, y
que pueda cumplir sus labores en forma regular, se nota un hacinamiento por parte de la
administración, y no existe un salón de sesiones del honorable concejo Municipal.
Las OTB’s como organizaciones civiles y el Comité de Vigilancia en su mayoría cuenta con
personería jurídica en muy pocos casos estos están en trámite, que les habilite legalmente
ante el municipio con facultades para afectar un control en las labores del municipio.
Los actores sociales tienen la obligación de participar en forma activa en el desarrollo del
municipio, haciéndose coparticipes de de las decisiones en la formulación de sus líneas
maestras planificadas en sus comunidades.
Las políticas a encarar en el ámbito productivo, tienen que estar referida especialmente a las
potencialidades que posee el municipio para convertirse en centro motor de la producción
agropecuaria de la región y transformación de sus productos en todas sus variedades, esto
potenciara y generara más recursos y fuentes de empleo.
Para convertir el sector productivo agrícola en parte del eje productivo de la región, las
políticas municipales estarán dirigidas a apoyar la producción, transformación y
comercialización de los productos, con el fin de fomentar la modernización y
reestructuración productiva y la capacitarán a un nivel que permita el tan ansiado desarrollo
del sector y hacer una cadena productiva integrada, con relaciones transparentes,
exportadora de productos competitivos de calidad y un valor agregado que de
posibilidades de rendimientos económicos más altos.
La sección municipal dispone de suficientes atractivos para desarrollar las fuentes turísticas
que no han sido explorados, desarrollados, potencial que se puede explotar en beneficio del
municipio e incentivando el asentamiento de empresas dedicadas a esta actividad; con una
promoción de un turismo ecológico y sostenible garantizará una actividad sana en
crecimiento y perdurable en el tiempo.
La tendencia hacia el pleno empleo debe ser una política municipal permanente,
impulsando la industrialización de los productos agrícolas para incrementar los ingresos
familiares y estimular la creación de nuevos empleos.
El municipio como eje de integración tendrá la labor de acercamiento con los actores
sociales para que de esa manera se pueda construir lazos de confianza, para fortalecer el
sistema democrático y de esa manera estructurar canales de relación mediante los canales
del diálogo y la concertación dentro de una negociación abierta que contribuyan a
disminuir tensiones de insatisfacción en la sociedad.
A.6. ESTRATEGIAS
De acuerdo con la metodología se ha planteado para cada uno de los objetivos específicos
definidos en cada ámbito, un conjunto de instrumentos que permitan orientar en el horizonte
del tiempo del Plan de Desarrollo Municipal dentro de la sección, tomado en cuenta los
medios administrativos y legales que condicionan sus estrategias, del como se hade realizar
los objetivos.
Objetivo general
MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE CAJUATA
Objetivo:
Estrategias:
Gestionar recursos financieros para la apertura de caminos vecinales y tener una vinculación
caminera permanente.
Crear un alto grado de conciencia ambiental entre los productores de la región, a través de
la educación ambiental encaminada a la preservación de las especies nativas de la zona.
Objetivo:
Estrategias:
Objetivo:
Estrategias:
Identificar, elaborar y ejecutar los proyectos de riego, aprovechando los recursos hídricos
existentes, identificados por los comunarios para el mejoramiento e incremento de la
producción agrícola.
Objetivo:
Estrategias:
Incrementar los ingresos propios para la ejecución de proyectos de acuerdo con las
competencias que tiene el Municipio, estableciendo acciones encaminadas a reducir los
niveles de incumplimiento, creando y fortaleciendo la conciencia tributaria.
Generar las prácticas de información que permita el control y seguimiento de la
programación y la ejecución de los planes de inversión municipal y de las instituciones
privadas de desarrollo social que realizan actividades en el municipio.
B. PROGRAMAS Y PROYECTOS
- Agropecuario
- Transportes y comunicaciones
- Energía
- Industria y turismo
El desarrollo económico se define como el proceso por el cual aumenta el producto de una
zona, región o país, durante un periodo de tiempo determinado con incrementos continuos
en la productividad per cápita, esta definición quizá tenga sus inconvenientes, pero en
forma general se entenderá como el incremento del producto acompañado del aumento
del capital humano
por canales
Ampliación de sistemas de
microriego
Capacitación en manejo del
ganado lechero
Manejo de la producción apícola
Pecuario Capacitación y mejoramiento de
ganado vacuno
Capacitación e implementación en
la crianza de truchas
Industria y
manga
turismo
Industria
Capacitación en corte y confección
manufacturera
Turismo Estudio circuito turístico
comunicaciones
Mejoramiento de caminos vecinales
Transportes y Ampliaciones de caminos vecinales
Caminero
Apertura de caminos vecinales
Mejoramiento camino troncal
(Miguillas – Circuata)
Construcción de puentes peatonales
Electrificación
Energía eléctrica
Energía
Ampliación electrificación
Existe una relación muy estrecha entre el crecimiento económico y el desarrollo humano. El
desarrollo humano en las poblaciones rurales significa la oportunidad de acceso a los
servicios básicos, legitimidad en el ejercicio de los derechos y deberes de los ciudadanos, y la
participación social en la solución de los problemas comunes.
En razón a ello se hace necesario, optimizar la inversión social en forma selectiva permitiendo
la ejecución de proyectos actividades y/u obras demandadas para satisfacer las
necesidades básicas de educación, salud, saneamiento básico, vivienda y gestión social.
Esta dimensión contempla programas y proyectos para mejorar el desarrollo humano, siendo
los siguientes:
Saneamiento
básico
Mejoramiento agua potable
Agua potable
Construcción agua potable
Construcción sistema de
alcantarillado
Construcción muro perimetral
Construcción aula hexagonal
Educación y cultura
Refacción escuela
social
prevención de
salud Seguro de vejes
Otros salud Apoyo a la Salud
nismo
vivien
Enlosetado plaza
Urba
da
Urbanismo
y
Reversión del proceso actual de deterioro de los recursos naturales; suelo, cobertura vegetal
y agua, mediante la implementación de procesos y tecnologías adecuadas, constituyen
acciones que deben ser encaradas con prioridad para lograr el uso integral de los mismos en
el ámbito de la preservación de los recursos naturales.
Multisectorial
RR.NN y M.A.
físico natural
naturales y
Desarrollo
Prevención desastres naturales
medio
ambiente
Recursos
Construcción de gaviones
hídricos
En este sentido se pretende mejorar la capacidad institucional del municipio tanto a nivel
público como a nivel social funcional, mediante la actualización del aparato administrativo
público y la promoción de la participación de la sociedad en la planificación, gestión y
control social, a través de instituciones informadas y facilitadoras en lo que se refiere a la
inversión pública y privada. Esta situación será clave para la buena ejecución del plan de
desarrollo municipal ya que influirá en la correcta ejecución de las políticas de inversión
pública. Y se dará énfasis a la equidad del ejercicio de los derechos de todos los grupos
sociales.
institucional
Multisectori
Desarrollo
político
C. PRESUPUESTO.
Los recursos económicos con que cuenta el municipio son de las fuentes; Coparticipación
tributaria, recursos propios, cuenta del dialogo 2000 (HPC II) y de los impuestos directos a los
hidrocarburos (IDH), son asignados fundamentalmente para apalancar las contrapartes en el
cofinanciamiento de proyectos de preinversión e inversión con otras fuentes de
financiamiento externo.
Cada una de las dimensiones contempla a los sectores y estos a su vez a los programas y
proyectos correspondientes en cada una de las comunidades.
Los cuadros Matrices del PMI que se describen acorde a los formularios presentados en la
Guía, es decir incluye a los formularios. Las matrices mencionadas corresponden a los
siguientes:
Coparticipación
Recursos HIPC II
Recursos IDH
presupuesto
Recursos
tributaria
propios
Total
Años
$us.
$us.
$us.
$us.
$us.
Bs.
Bs.
Bs.
Bs.
Bs.
2003 1.228.954 0 471.820 1.700.774
2007 1.937.716 240.114 21.098 2.614 276.420 34.253 522.750 64.777 2.757.984 341.758
2008 2.078.004 257.497 22.196 2.750 247.300 30.644 561.150 69.535 2.908.650 360.428
2009 2.218.292 274.881 23.294 2.886 218.180 27.036 599.550 74.294 3.059.316 379.097
2010 2.358.580 292.265 24.392 3.023 189.060 23.428 637.950 79.052 3.209.982 397.767
2011 2.498.868 309.649 25.490 3.159 159.940 19.819 676.350 83.810 3.360.648 416.437
Fuente.- Participación Popular en base a datos del Ministerio de Hacienda, 2006. Tipo de cambio 8.07 Bs.
Esta tendencia del crecimiento de recursos es acorde a los presupuestos programados de los
4 años (2003, 2004, 2005 y 2006), tomando como datos para la proyección de los recursos se
ha optado por el método de regresión lineal (a excepción de los recursos propios) y se ha
podido evidenciar el porcentaje de incremento (%) de estos cuatro años en cada uno de los
recursos para luego proyectarlo con la misma regresión lineal hasta el año 2011. Esta
situación es estimativa, ya que ello se comportará de acuerdo a la situación financiera del
país, donde influyen varios factores como la ayuda de países amigos, la concesión de
financiamientos y la recaudación tributaria del estado.
2005 2.013.642
2006 2.613.030
Fuente.- Participación Popular en base a datos del Ministerio de Hacienda, 2006.
En el cuadro anterior muestra que el presupuesto general programado en los últimos cuatro
años, el cual refleja una tendencia ascendente y hace que el Municipio tenga que buscar su
sostenibilidad, quizá en el futuro con recursos moderados.
Artículo 2.- (Tipos de Gastos). A efectos de aplicación de la presente Ley entendiéndose por:
II. Los recursos del alivio de la deuda (HIPC II) y los del Fondo Nacional de Inversión
Productiva y Social (FPS) se regulan por lo determinado en la Ley Nº 2235 del 31 de Julio de
D. ESTRATEGIA DEEJECUCIÓN.
Los actores sociales principales en este proceso son: el Comité de Vigilancia (CV), las
Asociaciones Comunitarias (AC), las Organizaciones Territoriales de Base (OTB’s) o Sindicatos
Comunales Agrarios y otras organizaciones de la sociedad civil. Son actores institucionales: el
Gobierno Municipal, la Prefectura, Sub Prefectura y otras instituciones publicas, que
participan en todo el proceso de implementación del PDM.
• Sub Prefecto
El Sub Prefecto, debe establecer una relación directa entre el accionar del Gobierno
Departamental y Municipal, para realizar acciones de competencia Prefectural en beneficio
del desarrollo de su Provincia.
• Consejo Departamental
• Alcalde Municipal
Es la máxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal que coordina y operativiza las
acciones de la Planificación Participativa Municipal; para efectuar sus tareas contará con
una Unidad Técnica de Planificación Municipal o con el apoyo de las Unidades de
Fortalecimiento Municipal publico o privado. Sus funciones son:
√ Dirigir la elaboración, ejecución, ajuste y control del Plan de Desarrollo Municipal bajo
los lineamientos de la Planificación Participativa Municipal (PPM).
√ Remitir copias del PDM y de los Planes Operativos Anuales (POAs) a las instancias
correspondientes APRA su difusión y conocimiento de la información producida
durante el proceso de la Planificación Participativa.
• Concejo Municipal.
√ Aprobar el PDM, velan do su concordancia con los lineamiento del PGDES, del Plan
de Desarrollo Departamental y con las normas del sistema de Planificación Nacional
(SISPLAN).
√ Aprobar las Estrategias Distritales de Desarrollo y los elementos que componen el PDM.
√ Controlar la ejecución de programas y proyectos incluidos en el PDM.
• Agentes Cantonales.
Los agentes cantonales actuarán en su Cantón bajo supervisión y control del Gobierno
Municipal, sus atribuciones son las siguientes.
√ Canalizar las demandas de las OTBs, conforme a sus derechos y obligaciones que les
confiere la ley.
Las instituciones privadas de desarrollo social como las ONGs y otras instituciones privadas de
carácter social, coadyuvan de manera concertada con el Gobierno Municipal en la
implementación del proceso, apoyando técnica y económicamente en la formulación y
ejecución del PDM y POA municipal.
• Comité de vigilancia
El comité de Vigilancia como ente de representación de las OTB’s, cumple las funciones de
articulación y de control social de la gestión municipal, velando por la inserción y de las
demandas priorizadas en el PDM y su inserción en el POA Municipal para su ejecución.
Velar por que las prioridades identificadas y definidas por las juntas vecinales,
comunidades campesinas, indígenas y asociaciones comunitarias estén insertos en el
PDM aprobado, mediante ordenanza municipal.
Pedir al alcalde Municipal el ajuste al PDM, y por ende a los programas y proyectos
en ejecución, así como las medidas correctivas necesarias para mejorar la eficacia y
eficiencia institucional.
• Asociaciones Comunitarias
Los sujetos de la Participación popular, como son las Organizaciones Territoriales de Base
traducidas en comunidades campesinas, indígenas y juntas vecinales, son los actores y
protagonistas principales del proceso de Planificación Participativa y gestión del desarrollo
municipal sostenible en su jurisdicción, siendo sus principales funciones establecidas en la Ley
1551 las siguientes:
Identificar, priorizar y solicitar demandas comunales (proyectos y/o servicios), que son
la base para la elaboración del PDM.
• Organizaciones Sindicales.
Los recursos económicos asignados al municipio mediante las Leyes de Participación Popular
(LPP N° 1551 del 20 de abril de 1994), del Diálogo Nacional (LDN N° 2235 del 31 de julio de
2001), la Política Nacional de Compensación – PNC (DS N° 25984, de noviembre de 2000) y
de Impuestos Directos A los Hidrocarburos LIDH N° 3058, así como las disposiciones conexas
que constituyen el marco normativo gubernamental, que orientan las acciones
institucionales, prioridades, estratégicas y asignaciones de recursos financieros tendientes a
reducir de la pobreza y el impulso al crecimiento económico sostenible a nivel municipal.
Adicionalmente de los recursos municipales con que cuenta el municipio por transferencias
del Tesoro General de la Nación (TGN), el gobierno municipal de Cajuata de acuerdo a la
naturaleza de los proyectos, realizará gestiones ante las diferentes instituciones financieras
como son: el Fondo Productivo y Social (FPS) que es un cofinanciamiento no reembolsable
en función a la categoría municipal (Cajuata: Grupo V) y al tipo de proyecto (sector
productivo, social, fortalecimiento institucional municipal y otros con un porcentaje de 90, 85,
80, 90 % respectivamente), el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) vía crédito (85 %
de contraparte para el Municipio de Cajuata), la Prefectura, FONADAL, SEMTA, PRONAR y
otros que aprueban y financian proyectos inscritos en la lista de demandas municipales,
cantonales y comunales descritas en el PDM.
Para su ejecución cada proyecto deberá contar con una carpeta a diseño final elaborada
de acuerdo a los términos de referencia de la institución financiera correspondiente. Una vez
que los financiadores aprueben los proyectos del municipio, se suscriben los respectivos
convenios o contratos para definir cronogramas de actividades y desembolsos que darán
lugar a la inscripción de los proyectos en el presupuesto municipal.
Con relación a las instituciones que están comprometidas con el desarrollo nacional y
regional podemos enunciar lo siguiente:
- Educación
- Salud
- Saneamiento básico
Preinversión e inversión
- Riego
- Energía rural:
El financiamiento del FNDR es rembolsable, acorde a sus normas los proyectos que financia
son los siguientes
- Obras de riego
- Aseo urbano
- Fortalecimiento institucional
c) FONADAL
d) SEMTA
e) PRONAR (BID-PRONAR)
El Programa Nacional de Riegos financia sistemas de riego (presas, obras de toma, diques) a
nivel nacional de infraestructura de gran envergadura.
Art. 59: “En el nivel Municipal el seguimiento y el control social de la ejecución de proyectos
debe efectuarse a través de los comités de vigilancia y las comunidades campesinas, las
comunidades, pueblos indígenas y las juntas vecinales. La adaptación continua de los Planes
de Desarrollo debe realizarse mediante las evaluaciones ex - post efectuadas por las
representaciones de los Ministerios de desarrollo, la unidad técnica de planificación
Departamental y los Municipios en términos de los impactos logrados en la ejecución de los
programas. Esta evaluación tendrá un horizonte anual.”
Art. 60. “Los resultados de las evaluaciones de las instancias Nacional, Departamental y
Municipal deben servir, a su vez para el ajuste periódico del Plan General de Desarrollo
Económico y Social de la República y de los Planes de Desarrollo Nacionales,
Departamentales y Municipales”.
4. Para iniciar el proceso evaluación se debe contar con el PDM vigente, los POA’s
ejecutados y otros documentos de respaldo NECESARIOS. En municipio donde no
exista esta documentación, se instruirá mediante ordenanza municipal la búsqueda y
recuperación de la misma.
Por otra parte, la presente matriz del Cuadro 9, puede ser utilizada tanto a nivel de las
organizaciones sociales como del Gobierno Municipal, para contar con información
referencial del avance físico y financiero, o la no ejecución de un determinado proyecto
identificando los logros o problemas para cada uno de ellos.
Donde:
Por otra parte las organizaciones sociales y principalmente el comité de Vigilancia, deberá
analizar el informe del Gobierno Municipal, que será llevado a las bases para su
correspondiente análisis y evaluación. Sobre este informe este comité deberá pronunciarse
en forma favorable u observando la misma. Este procedimiento en caso de no ser cumplido
establece mecanismos por el que el comité de Vigilancia puede solicitar a las instancias
correspondientes el congelamiento de los recursos del municipio.
LISTADO GENERAL
DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
1. 1. PROGRAMA AGROPECUARIO
MONTO
1.1.1. SUB PROGRAMA PECUARIO COMUNIDAD BENEFICIADA
($us)
Estudio capacitación en manejo del ganado Espigapampa – Loma Linda 2.000
lechero
Estudio manejo de la producción apícola Espigapampa 2.500
Estudio capacitación y mejoramiento de ganado Suticollo Ullumani – Villa Khora – 2.500
vacuno Playa Verde
Capacitación y mejoramiento de ganado vacuno Suticollo Ullumani – Villa Khora – 12.000
Playa Verde
Capacitación e implementación en la crianza de Villa Angélica, Puente Alegre 18.000
truchas
II.
Municipio: Cajuata Provincia: Inquisivi Departamento: La Paz Período del PDM: 2007 - 2011
1.Económico Pecuario
Estudio capacitación
Espigapampa – Loma
en manejo del ganado 2.000 17
Agropecuario lechero
Linda
Estudio manejo de la Espigapampa, Puente
2.500 17
producción apícola Alegre
Estudio capacitación y
Villa Khora –
mejoramiento de 2.500 Suticollo - Ullumani 8 9
Playa Verde
ganado vacuno
Capacitación y
Villa Khora –
mejoramiento de 12.000 Suticollo - Ullumani 8 9
Playa Verde
ganado vacuno
Capacitación e
implementación en la 18.000 Puente Alegre 8 Villa Angélica 4
crianza de truchas
Agrícola
Estudio sistema de Cañamina, Villa
Huaritolo, Rica
microriego por 20.000 Alfagiani, Suri 40 33 La Apacheta 8 San José, Villa 13
Rica
aspersión Khora
Construcción sistema
de microriego por 28.000 Moxacoca 20
aspersión
Estudio sistema de Huaritolo, Rica
4.000 33
microriego Rica
Construcción sistema
de microriego por 12.000 Huaritolo 17
aspersión
Construcción sistema
de microriego por 35.000 Rica Rica 17
aspersión
Construcción sistema
de microriego por 32.000 La Apacheta 8
aspersión
Estudio construcción
Villa Khora, San
sistema de microriego 6.000 9
José
por aspersión
Construcción sistema
de microriego por 21.000 Cañamina 4
aspersión
Construcción sistema
de microriego por 65.000 Villa khora 4
aspersión
Construcción sistema
de microriego por 21.000 San José 4
aspersión
Estudio sistema de
2.000 Turculi 8
microriego
Construcción sistema
35.000 Turculi 8
de microriego
Ampliación microriego 14.000 Loma linda 8
Construcción sistema
120.000 Circuata 4
de riego Kollpa
Ampliación microriego 22.000 Los Andes 4
Construcción sistema
17.174 Playa Verde 4
de microriego
Construcción sistema
11.000 Limonvado 4
de microriego Fase II
Construcción sistema
de microriego (V.
90.000 Miguillas 4
Florida, V. Vista, N.
Amanecer)
Construcción sistema
de microriego 25.000 Villa Barrientos 4
(Continuidad)
Construcción sistema
de microriego por 21.000 Agua Rica 4
aspersión
Ampliación microriego 16.000 Espigapampa 8
Los Andes, Polea,
Villa Khora,
Estudio mejoramiento
3.300 Rica Rica 17 Coricamaña 8 Pichincha Chico, 22
del cultivo de cítricos
Pichincha
Grande
Los Andes, Polea,
Villa Khora,
Mejoramiento del
27.000 Rica Rica 17 Coricamaña 8 Pichincha Chico, 22
cultivo de cítricos
Pichincha
Grande
Estudio beneficiadora y
comercialización de la 2.500 Circuata 4
producción de café
Beneficiadora de la
50.000 Circuata 4
producción de café
Estudio industrialización
2.500 Lujmani, Miguillas 9
del cultivo de manga
Industrialización del
95.000 Miguillas 4
cultivo de manga
Industria Industria
Capacitación en corte
y turismo y confección
3.000 Polea 4
Turismo
Estudio circuito turístico 5.500 Municipio 100 Municipio 100 Municipio 100 Municipio 100
Transporte Caminos
Construcción puente
y vehicular (Continuidad)
36.000 Chajna 8
comunicacion Mejoramiento camino
23.000 Chajna 8
es vecinal
Construcción puente
28.800 Parpata 8
vehicular (Azati)
Mejoramiento de
32.000 Moxacoca 20
camino vecinal
Ampliación camino
24.000 Checa 17
vecinal
Estudio camino vecinal 1.200 Tojra 17
Apertura camino
24.000 Tojra 17
vecinal
Mejoramiento camino
80.000 Siquimirani 8
vecinal
Apertura camino
20.000 San José 4
vecinal
Estudio camino vecinal
1.200 Polea, Cañamina 9
(Polea – Cañamina)
Apertura camino
vecinal (Polea – 24.000 Polea, Cañamina 9
Cañamina)
Apertura camino
vecinal (Villa Khora – 56.000 Villa Khora 4
Lluyllica)
Mejoramiento camino
troncal (Miguillas – 100.000 Lujmani 4
Circuata)
Construcción puente
8.000 Los Andes 4
peatonal
Estudio puente
2.000 Playa Verde 4
peatonal
Construcción puente
40.000 Playa Verde 4
peatonal
Apertura camino
vecinal (Villa Angélica – 24.000 Villa Angélica 4
Altura)
Mejoramiento camino
60.000 Cuñurani 4
vecinal
Mejoramiento camino
40.000 Villa Barrientos 4
vecinal
Estudio apertura
camino vecinal
4.500 Coricamaña 17
(Viscachala –
Coricamaña)
Mantenimiento camino
vecinal Poqueleuque-
10.000 Poqueleuque 25
Cajuata-Agua Rica
Estudio apertura
4.000 Limonvado 4
camino vecinal
Mejoramiento camino
35.000 La Apacheta 8
vecinal
Mejoramiento camino
vecinal (Miguillas – Villa 48.000 Miguillas 4
Florida – Las Claras)
Estudio apertura
3.000 Loma Linda 8
camino vecinal
Estudio apertura
camino vecinal (Turculi 4.065 Turculi 8
– Roca Blanca)
Estudio apertura
3.000 Circuata 4
camino vecinal
Ampliación camino
18.900 Rica Rica 17
vecinal
Apertura camino
31.200 Circuata 4
vecinal
Energía Energía eléctrica
Electrificación 4.000 Alfagiani 20
Electrificación 15.000 Chajna 20
Electrificación 40.000 Parpata 20
Electrificación 40.000 Moxacoca 20
Electrificación 35.000 Checa 17
Electrificación
10.000 Rica Rica 17
(Continuidad)
Ampliación
10.000 Tojra 17
electrificación
Estudio electrificación 2.000 Poqueleuque 17
Electrificación 8.125 Poqueleuque 17
Electrificación
25.000 Coricamaña 8
(Continuidad)
Electrificación
25.000 La Apacheta 8
(Continuidad)
Electrificación
10.000 Siquimirani 8
(Continuidad)
Electrificación
18.212 Turculi 8
(Continuidad)
Electrificación
15.000 Puente Alegre 8
(Continuidad)
Electrificación
30.000 Espigapampa
(Continuidad)
Electrificación 25.000 Loma Linda 8
Electrificación Fase
10.000 Sujura 8
(Continuidad)
Electrificación Fase
25.000 Viscachala 8
(Continuidad)
Electrificación
14.000 San José 4
(Continuidad)
Otros energía
Electrificación con
8.000 Suticollo – Ullumani 8
paneles solares
2.Social Agua potable
Saneamiento Ampliación agua
15.000 Alfagiani 20
básico potable
Mejoramiento agua
5.000 Parpata 20
potable
Ampliación agua
4.500 Huaritolo 17
potable
Mejoramiento agua
11.500 Checa 17
potable
Estudio construcción
1.850 Coricamaña 8
agua potable
Construcción agua
44.000 Coricamaña 8
potable
Estudio construcción
1.800 La Apacheta 8
agua potable
Construcción agua
35.000 La Apacheta 8
potable
Mejoramiento agua
4.617 Loma Linda 8
potable
Ampliación agua
10.000 Viscachala 8
potable
Estudio construcción
1.300 Suticollo – Ullumani 8
agua potable
Construcción agua
25.000 Suticollo – Ullumani 8
potable
Ampliación agua
4.000 Limonvado 4
potable
Construcción sistema
52.300 Suri 20
de alcantarillado
Construcción sistema
de alcantarillado 39.550 Circuata 4
(Continuidad)
Estudio construcción
sistema de 2.500 Miguillas 4
alcantarillado
Infraestructura
Educación
educativa
Construcción muro
y perimetral
16.250 Huaritolo 17
Construcción muro
Cultura perimetral
13.000 Rica Rica 17
Construcción aula
6.875 Turculi 8
hexagonal
Construcción aula
13.750 Sujura 8
multigrado
Construcción batería
4.200 Viscachala 8
sanitaria
Estudio construcción
complejo técnico
4.500 Circuata 4
humanístico
agropecuario
Estudio polifuncional 850 Agua Rica 4
Construcción muro
7.500 Agua Rica 4
perimetral
Construcción de aula 8.125 Polea 4
Construcción de aula 8.125 Puente Alegre 8
Refacción escuela 4.500 Linonvado 4
Construcción viviendas
15.000 Cajuata 8
para maestros
Construcción batería
4.200 Alfagiani 20
sanitaria
Construcc ión aula
8.125 Parpata 20
multigrado
Construcc ión aula
6.875 Suri 20
hexagonal
Construcción viviendas
7.500 Suri 20
para maestros
Construcción
17.000 Turculi 8
polifuncional
Construcción
17.000 Alfagiani 20
polifuncional
Construcción complejo
téc nico humanístic o 45.000 Circuata 4
agropecuario Fase I
Otros educación
Apoyo a la Educación 67.037 Municipio 100 Municipio 100 Municipio 100 Municipio 100
Defensoria de la niñez y 100
5.180 Municipio 100 Municipio 100 Municipio 100 Municipio
la adolescencia
Apoyo a la cultura 18.093 Municipio 100 Municipio 100 Municipio 100 Municipio 100
Fomento al deporte 41.231 Municipio 100 Municipio 100 Municipio 100 Municipio 100
Estudio construcción
siste ma de 3.000 Cañamina 4
alcantarillado
3. Físic o Recursos hídricos
Estudio construcción de Villa angélica,
natural gaviones
899
Lujmani
9
Construcción de
Multisectorial gaviones
8.400 Villa angélica 4
Construcción de
RR.NN. y M.A. gaviones
16.800 Lujmani 4
Desastres naturales 12.268 Municipio 100 Municipio Municipio 100 Municipio 100
Fortalecimiento
4.Polític o
institucional
institucional Fondo de Control Social 13.744 Municipio 100 Municipio Municipio 100 Municipio 100
Aporte AMDEPAZ 1.374 Municipio 100 Municipio Municipio 100 Municipio 100
Multisectorial Aporte Mancomunidad 68.720 Municipio 100 Municipio Municipio 100 Municipio 100
Fortalecimiento
institucional Municipal
32.271 Municipio 100 Municipio Municipio 100 Municipio 100
Cant. Sec t: 4
TOTAL Cant. Prog: 10
Cant Proy: 137
III.
Municipio: Cajuata Provincia: Inquisivi Departamento: La Paz Período del PDM: 2007 - 2011
CONTENIDO
COMPOSICIÓN DESCRIPCIÓN
ESTRATÉGICO
Dimensión/ Metas Cobertura Duración y
Programa Objetivos Beneficiarios Componentes Monto
Sector Resultados Territorial año de inicio
1. Económico Agrícola Mejorar la Tres proyec tos Ocho comunidades Capacitación y 24 % 2007 – 2011 791.474
productividad integral de beneficiadas asistencia téc nica.
Agropecuario de los cultivos e mejoramiento
incentivar su de cultivos. Dos c omunidades 6% 2007 – 2011
industrialización. beneficiadas
IV.
Municipio: Cajuata Provincia: Inquisivi Departamento: La Paz Período del PDM: 2007 - 2011
Construcción Mejorar la Producción agrícola Comunidad campesina Villa khora 6 meses 68.000 65.000 3.000
sistema de producción mejorada en un 85% 65 Flias. 2008
microriego por agrícola con el
aspersión riego
Construcción Mejorar la Producción agrícola Comunidad campesina San José 6 meses 24.000 21.000 3.000
sistema de producción mejorada en un 85% 45 Flias. 2010
microriego por agrícola con el
aspersión riego
Construcción Mejorar la Producción agrícola Comunidad campesina Turculi 6 meses 37.000 35.000 2.000
sistema de producción mejorada en un 85% 104 Flias. 2010
microriego por agrícola con el
canales riego
Ampliación Mejorar la Producción agrícola Comunidad campesina Loma linda 4 meses 14.000 14.000
microriego producción mejorada en un 85% 25 Flias. 2011
agrícola con el
riego
Construcción Mejorar la Producción agrícola Comunidad campesina Circuata 10 meses 120.000 120.000
sistema de riego producción mejorada en un 85% 110 Flias. 2008
Kollpa agrícola con el
riego
Ampliación Mejorar la Producción agrícola Comunidad campesina Los Andes 4 meses 22.000 22.000
microriego producción mejorada en un 85% 20 Flias. 2010
agrícola con el
riego
Construcción Mejorar la Producción agrícola Comunidad campesina Playa Verde 4 meses 17.174 17.174
sistema de producción mejorada en un 85% 60 Flias. 2008
microriego agrícola con el
riego
Construcción Mejorar la Producción agrícola Comunidad campesina Limonvado 6 meses 11.000 11.000
sistema de producción mejorada en un 85% 30 Flias. 2008
microriego agrícola con el
(Continuidad) riego
Construcción Mejorar la Producción agrícola Comunidad campesina Miguillas 6 meses 90.000 90.000
sistema de producción mejorada en un 85% 78 Flias. 2007
microriego (V. agrícola con el
Florida, V. Vista, riego
N. Amanecer)
Construcción Mejorar la Producción agrícola Comunidad campesina Villa Barrientos 6 meses 25.000 25.000
sistema de producción mejorada en un 85% 50 Flias. 2008
microriego agrícola con el
(Continuidad) riego
Construcción Mejorar la Producción agrícola Comunidad campesina Agua Rica 6 meses 21.000 21.000
sistema de producción mejorada en un 85% 80 Flias. 2008
microriego por agrícola con el
aspersión riego
Ampliación Mejorar la Producción agrícola Comunidad campesina Espigapampa 5 meses 16.000 16.000
sistema de producción mejorada en un 85% 35 Flias. 2111
microriego agrícola con el
riego
Mejoramiento Mejorar la Producción Comunidad campesina Rica Rica, Coricamaña, 6 meses 30.300 27.000 3.300
del cultivo de producción de mejorada en un 80% 20 – 20 – 25 Los Andes, Polea, Villa 200 – 2009
cítricos cítricos con capacitación y 60 – 60 – 22 - 55 Khora, Pichincha Chico,
apoyo técnico Flias. Pichincha Grande.
Beneficiadora y Mejora de la Producción Comunidad campesina Circuata 6 meses 52.500 50.000 2.500
comercialización producción y los mejorada en un 85% 110 Flias. 2009 - 2010
de la ingresos de los
producción de productores de
café café
Industrialización Industrialización Mejora de la Comunidades campesinas Miguillas - Lujmani 8 meses 97.500 95.000 2.500
del cultivo de del cultivo de la producción en un 60 – 120 Flias. 2009 - 2010
manga manga 85% y los ingresos de
los productores
Microempresarial Capacitación en Capacitación a 80 mujeres Comunidad campesina Polea 2 meses 3.000 3.000
corte y mujeres de la preparadas en corte 80 mujeres 2009
confección comunidad confección y tejidos
a maquina
Turismo Estudio circuito Estudio para la Estudio concluido Toda la sección municipal municipio 3 meses 5.500 5.500
turístico implementación par su ejecución 2011
del fluido
turístico y
mejorar los
ingresos de la
población
Caminos Construcción Vinculación Construcción Comunidad campesina Chajna 8 meses 36.000 36.000
puente vehicular vehicular de puente de 15 m de 250 Flias. 2007
Fase II comunidades largo de una sola
vía
Mejoramiento Vinculación Mejoramiento de 5 Comunidad campesina Chajna 4 meses 23.000 23.000
camino vecinal vehicular de Km. de camino 42 Flias. 2009
comunidades
Construcción Vinculación Construcción Comunidad campesina Parpata 8 meses 28.800 28.800
puente vehicular vehicular de puente de 12 m de 35 Flias. 2008
(Azati) comunidades largo de una sola
vía
Mejoramiento de Vinculación Mejoramiento de 8 Comunidad campesina Moxacoca 6 meses 32.000 32.000
camino vecinal vehicular de Km. de camino 60 Flias. 2009
comunidades
Ampliación Vinculación Ampliación de 3 Km. Comunidad campesina Checa 6 meses 24.000 24.000
camino vecinal vehicular de De camino 45 Flias. 2009
comunidades
Apertura camino Mejorar la Construcción 3 Km. Comunidad campesina Tojra 4 meses 25.200 24.000 1.200
vecinal vinculación De camino vecinal 30 Flias. 2009 y 2011
vehicular entre
comunidades
Mejoramiento Vinculación Mejoramiento de 20 Comunidad campesina Siquimirani 10 meses 80.000 80.000
camino vecinal vehicular de Km. de camino 86 Flias. 2008
comunidades vecinal
Apertura camino Mejorar la Construcción 2,5 Comunidad campesina San José 6 meses 20.000 20.000
vecinal vinculación Km. de camino 45 Flias. 2008
vehicular entre vecinal de San José
comunidades – Choro Santiago
Construcción Mejorar la Construcción 3 Km. Comunidad campesina Polea, Cañamina 8 meses 25.200 24.000 1.200
camino vecinal vinculación De camino vecinal 150 Flias. 2008
(Polea – vehicular entre
Cañamina) comunidades
Apertura camino Mejorar la Construcción 10 Comunidad campesina Villa Khora 10 meses 56.000 56.000
vecinal (Villa vinculación Km. de camino 60 Flias. 2010
Khora – Lluyllica) vehicular entre vecinal
comunidades
Mejoramiento Vinculación Mejoramiento de 27 Comunidad campesina Lujmani 8 meses 100.000 100.000
camino troncal vehicular de Km. de camino 2007
(Miguillas – comunidades troncal
Circuata)
Construcción Comunicación Construcción Comunidad campesina Los Andes 8 meses 8.000 8.000
puente peatonal vial puente de 20 m de 20 Flias. 2007
largo
Construcción Comunicación Construcción Comunidad campesina Playa Verde 10 meses 42.000 40.000 2.000
puente peatonal vial puente de 100 m de 30 Flias. 2008 - 2009
largo
Apertura camino Mejorar la Construcción 3 Km. Comunidad campesina Villa Angélica 8 meses 24.000 24.000
(Villa Angélica – vinculación De camino vecinal 32 Flias. 2007
Altura) vehicular entre
comunidades
Mejoramiento Vinculación Mejoramiento de 17 Comunidad campesina Cuñurani 12 meses 60.000 60.000
camino vecinal vehicular de Km. de camino 34 Flias. 2007
Cuñurani - comunidades troncal
miguillas
Mejoramiento Vinculación Mejoramiento de 10 Comunidad campesina Villa Barrientos 10 meses 40.000 40.000
camino vecinal vehicular de Km. de camino 120 Flias. 2009
comunidades troncal
Estudio apertura Elaboración Mejoramiento de 1,5 Comunidad Campesina Coricamaña 3 meses 4500
camino vecinal carpeta a diseño Km. de camino 25 Flias. 2010
Viscachala - final vecinal
Coricamaña
Mantenimiento Vinculación Mejoramiento de Comunidad campesina Poqueleuque 3 meses 10.000 10.000
camino vecinal vehicular de Km. de camino 180 Flias. 2007
Poqueleuque- comunidades vecinal
Cajuata-Agua
Rica
Mejoramiento Vinculación Mejoramiento de 9 Comunidad campesina La Apacheta 6 meses 35.000 35.000
camino vecinal vehicular de Km. de camino 35 Flias. 2011
comunidades troncal
Mejoramiento Vinculación Mejoramiento de Comunidad campesina Miguillas 3 meses 48.000 48.000
camino vecinal vehicular de 12 Km. de camino 100 Flias. 2011
Miguillas – Villa comunidades vecinal
Florida – Las
Claras
Estudio apertura Elaboración Apertura de 2 Km. Comunidad Campesina Loma Linda 3 meses 3.000 3.000
camino vecinal carpeta a diseño De camino vecinal 30 Flias. 2011
final
Estudio apertura Elaboración Apertura de 15 Km. Comunidad Campesina Turculi 3 meses 4.065 4.065
camino vecinal carpeta a diseño De camino vecinal 104 Flias. 2011
Turculi – Roca final
Blanca
Estudio apertura Elaboración Mejoramiento de 5 Comunidad Campesina Playa Verde 3 meses 3.000 3.000
camino vecinal carpeta a diseño Km. de camino 30 Flias. 2011
final vecinal
Ampliación Mejorar la Construcción 1,5 Comunidad campesina Rica Rica 6 meses 18.900 18.900
camino vecinal vinculación Km. de camino 45 Flias. 2011
vehicular entre vecinal
comunidades
Apertura camino Mejorar la Construcción 3 Km. Comunidad campesina Limonvado 6 meses 35.200 31.200 4.000
vecinal vinculación De camino vecinal 40 Flias. 2010 - 2011
vehicular entre
comunidades
Energía Electrificación Implementación 500 m de tendido Comunidad campesina Alfagiani 4 meses 4.000 4.000
del servicio de eléctrico 30 Flias. 2008
energía eléctrica
Electrificación Implementación 3 Km. de tendido Comunidad campesina Chajna 8 meses 15.000 15.000
del servicio de eléctrico 42 Flias. 2010
energía eléctrica
Electrificación Implementación 3 Km. de tendido Comunidad campesina Parpata 8 meses 40.000 40.000
del servicio de eléctrico 35 Flias. 2009
energía eléctrica
Electrificación Implementación 8 Km. de tendido Comunidad campesina Moxacoca 8 meses 40.000 40.000
del servicio de eléctrico 30 Flias. 2008
energía eléctrica
Electrificación Implementación 7 Km. de tendido Comunidad campesina Checa 8 meses 35.000 35.000
del servicio de eléctrico 45 Flias. 2008
energía eléctrica
Electrificación Implementación 2 Km. de tendido Comunidad campesina Rica Rica 6 meses 10.000 10.000
(Continuidad) del servicio de eléctrico 45 Flias. 2010
energía eléctrica
Ampliación Implementación 2 Km. de tendido Comunidad campesina Tojra 6 meses 10.000 10.000
electrificación del servicio de eléctrico 30 Flias. 2008
energía eléctrica
Electrificación Implementación 2 Km. de tendido Comunidad campesina Poqueleuque 6 meses 10.125 8.125 2.000
(Continuidad) del servicio de eléctrico 20 Flias. 2007 - 2008
energía eléctrica
Electrificación Implementación 2 Km. de tendido Comunidad campesina Coricamaña 6 meses 25.000 25.000
(Continuidad) del servicio de eléctrico 20 Flias. 2007
energía eléctrica
Electrificación Implementación 5 Km. de tendido Comunidad campesina La Apacheta 6 meses 25.000 25.000
(Continuidad) del servicio de eléctrico 35 Flias. 2007
energía eléctrica
Electrificación Implementación 2 Km. de tendido Comunidad campesina Siquimirani 8 meses 10.000 10.000
(Continuidad) del servicio de eléctrico 86 Flias. 2007
energía eléctrica
Electrificación Implementación 4 Km. de tendido Comunidad campesina Turculi 8 meses 18.212 18.212
(Continuidad) del servicio de eléctrico 110 Flias. 2007
energía eléctrica
Electrificación Implementación 2 Km. de tendido Comunidad campesina Puente Alegre 8 meses 15.000 15.000
(Continuidad) del servicio de eléctrico 41 Flias. 2007
energía eléctrica
Electrificación Implementación 6 Km. de tendido Comunidad campesina Espigapampa 8 meses 30.000 30.000
(Continuidad) del servicio de eléctrico 65 Flias. 2007
energía eléctrica
Electrificación Implementación 5 Km. de tendido Comunidad campesina Loma Linda 8 meses 25.000 25.000
del servicio de eléctrico 30 Flias. 2008
energía eléctrica
Electrificación Implementación 2 Km. de tendido Comunidad campesina Sujura 6 meses 10.000 10.000
(Continuidad) del servicio de eléctrico 23 Flias. 2007
energía eléctrica
Electrificación Implementación 5 Km. de tendido Comunidad campesina Viscachala 8 meses 25.000 25.000
(Continuidad) del servicio de eléctrico 14 Flias. 2007
energía eléctrica
Electrificación Implementación 4 Km. de tendido Comunidad campesina San José 8 meses 14.000 14.000
(Continuidad) del servicio de eléctrico 45 Flias. 2007
energía eléctrica
Otros energía Electrificación Implementación 8 paneles solares Comunidad campesina Suticollo – Ullumani 3 meses 8.000 8.000
con paneles de energía 20 Flias 2008
solares eléctrica
2. Desarrollo
Humano
Saneamiento
Básico
Agua potable Ampliación Ampliar la 3 Km. de entubado Comunidad campesina Alfagiani 4 meses 15.000 15.000
agua potable dotación de 20 Flias. 2011
agua potable
Mejoramiento Mejora de la 1km cambio de Comunidad campesina Parpata 4 meses 5.000 5.000
agua potable dotación de cañería 35 Flias. 2010
agua potable
Ampliación Ampliar la Conexión de 60 Comunidad campesina Huaritolo 8 meses 4.500 4.500
agua potable dotación de piletas domiciliarias 60 Flias. 2007
agua potable
Mejoramiento Mejora de la 2,3 Km. mejora de Comunidad campesina Checa 6 meses 11.500 11.500
agua potable dotación de cañería 45 Flias. 2010
agua potable
Estudio Estudio para la Estudio concluido Comunidad campesina Coricamaña 3 meses 1.850 1.800
construcción dotación de para su ejecución 25 Flias. 2008
agua potable agua potable
Construcción Construcción de 6 Km. de entubado Comunidad campesina Coricamaña 6 meses 44.000 44.000
agua potable Sistema de agua 25 Flias. 2009
potable
Construcción Construcción de 5 Km. de entubado Comunidad campesina La Apacheta 8 meses 36.800 35.000 1.800
agua potable Sistema de agua y tanque de 35 Flias. 2010
potable almacenamiento
Mejoramiento Mejora de la 1,5 Km. mejora de Comunidad campesina Loma Linda 4 meses 4.617 4.617
agua potable dotación de cañería 30 Flias. 2009
agua potable
Seguro Universal Reducir la morbi Incrementar el Municipio Municipio 12 meses 137.441 137.441
Materno Infantil mortalidad número de partos 34 comunidades 2007 – 2011
materno-infantil atendidos en un
15%.
Seguro de vejes Proporcionar Mayor cobertura de Municipio Municipio 12 meses 34.805 34.805
atención atención médica 34 comunidades 2007 - 2011
médica a los (5%)
habitantes de la
tercera edad
Urbanismo Enlosetado plaza Mejora del 1.764 m 2 de Comunidad campesina Suri 8 meses 35.280 35.280
principal urbanismo de la enlosetado 78 Flias. 2009
población
Área escolar Compra de 1 Ha adquirida Unidad educativa Puente Alegre 1 mes 2.000 2.000
terreno 2009
Construcción Mejorar la 1 edificio de cuatro Municipio Cajuata 8 meses 66.000 66.000
casa de administración y plantas construido 34 comunidades 2007
gobierno la atención a la
municipal población
Enlosetado plaza Mejora del 1.760 m 2 de Comunidad campesina Cajuata 5 meses 33.400 33.400
principal urbanismo de la enlosetado 204 Flias. 2008
población
Enlosetado plaza Mejora del 2.640 m 2 de Comunidad campesina Circuata 6 meses 52.800 52.800
principal urbanismo de la enlosetado 450 Flias. 2011
población
Estudio Elaboración de Carpeta a diseño Comunidad campesina Cañamina 3 meses 3.000 3.000
construcción carpeta a diseño final 50 Flias. 2011
sistema de final
alcantarillado
3. Físico natural
Multisec torial Construcción de Construcción de Construcción de Comunidad campesina Villa angélica 4 meses 8.849 8.400 449
R.R.N.N. y Medio gaviones infraestructura gaviones de 50 m 32 Flias. 2010
Ambiente para protección por 2 m
de desastres
R.R.N.N. y Medio naturales
Ambiente
Construcción de Construcción de Construcción de Comunidad campesina Lujmani 4 meses 17.250 16.800 450
gaviones infraestructura gaviones de 100 m 60 Flias. 2011
para protección por 2 m
de desastres
naturales
Desastres Apoyar en la Apoyo al 100 % de Municipio Municipio 12 meses 12.268 12.268
naturales mitigación de las comunidades 34 comunidades 2007 - 2011
desastres afectadas
naturales
4. Político
institucional
Multisec torial Fondo de Mejorar el Pronunciamientos a Municipio Municipio 12 meses 13.744 13.744
Control Social control social los POA’s y 34 comunidades 2007 - 2011
Fortalecimiento municipal Ejecuciones
Municipal presupuestarias de
cada gestión
municipal
Aporte AMDEPAZ Mejorar la Recibir asistencia Municipio Municipio 12 meses 1.374 1.374
capacidad de técnica y 34 comunidades 2007 - 2011
gestión capacitación
municipal municipal.
Aporte Fortalecer la Gestión de un Municipio Municipio 12 meses 68.720 68.720
Mancomunidad mancomunidad proyecto 34 comunidades 2007 - 2011
municipal mancomunado en
cada gestión.
Fortalecimiento Mejorar la Eficiencia en un 25 % Municipio Municipio 12 meses 32.271 32.271
Municipal administración y en el manejo del 34 comunidades 2007 - 2011
gestión municipio.
municipal
TOTAL 3.149.180 3.062.566 86.614
V.
PROGRAMA Y PROYECTOS
POR FUENTES DE FINANCIAMIENTOS
Externas e Internas fuentes específicas
VI.
PROGRAMA Y PROYECTOS
SEGÚN: INVERSIÓN Y PREINVERSIÓN
VII.
PROGRAMA Y PROYECTOS
POR TRANSVERSALDE GENERO
Municipio: Cajuata Provincia: Inquisivi Departamento: La Paz Período del PDM: 2007 - 2011
DIMENSION
Sector de Actividad/ Problema a resolver Resultados Indicadores Beneficiarios Componentes Localización Monto
Programa/ y potencialidad Esperados y Cobertura total
Proyecto aprovechable territorial estimado
($us)
ECONOMICO
Programa Artesanal
Mujeres Una
Mic roempresarial y Carencia de
capacitadas organización Comunidad
Turismo recursos 80 mujeres Capacitación 3.000
en corte y de mujeres Polea
económicos
confección capacitas
Capacitación en
corte y confección
TOTAL 3.000
VIII.
GLOSARIO DE ABREVIATURAS
Ogr. Organización
OTB Organización Territorial de Base
Pp Precipitación
PDCR II Proyecto de Inversión Rural y Participativo
PDM Plan de Desarrollo Municipal
PER Plan de Empleo Rural
PLANE Plan Nacional de Empleo de Emergencia
POA Programa Operativo Anual
PPM Planificación Participativa Municipal
Prog. Programado
Prom. Promedio
PRONAR Programa Nacional de Riego
qq. Quintal
s.m.d.o. Sin mano de obra
S.A.L. Sin antecedente legal
SABS Sistema de Administración de Bienes y Servicios
SEDES Servicio Departamental de Salud
SEDUCA Servicio Departamental de Educación
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
Sp. o Ssp. Especies
Strio. Secretario
T/C Tipo de Cambio
TGN Tesoro General de la Nación
Tn. Tonelada
UDAPSO Unidad de Análisis de Políticas Sociales