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ESTATUTOS
de
ESCUELAS POPULARES DON BOSCO
BOLIVIA
Capítulo 1

De la Constitución, denominación, domicilio y duración

Artículo 1.-“Escuelas Populares Don Bosco” se fundó mediante aprobación del Consejo
Inspectorial de la Sociedad Salesiana como Asociación Privada de Fieles para Servicios
Educativos y con la capacidad para realizar el convenio con el Ministerio de Educación y
Cultura de fechas 31 de Enero de 1990 y 23 de Noviembre de 1990. Los posteriores
convenios Marco sobre Educación entre la Iglesia Católica y el Estado Boliviano de fechas
13 de diciembre de 1994, 25 de marzo de 1997 y 20 de agosto de 2009, han ido adecuando
la relación mencionada con el Ministerio de Educación del Estado Plurinacional de
Bolivia, según la nueva legislación.

Artículo 2.- Esta Asociación Privada para aplicar la pedagogía del Sistema Preventivo de
Don Bosco a favor de la juventud boliviana, se constituye en un Sistema Educativo de
alcance nacional con sus respectivas estructuras, que, como persona colectiva y de acuerdo
a la normativa civil y canónica vigente así como los Convenios suscritos, se denominará
“ESCUELAS POPULARES DON BOSCO” (EPDB).

Artículo 3.- El domicilio legal de EPDB, Dirección Nacional, es Av. 16 de Julio Nº 1805
de la ciudad de La Paz, con sucursales en los diferentes departamentos del país donde
residen las instituciones educativas vinculadas al convenio.

Artículo 4.- La existencia legal de EPDB será indefinida, pudiendo desaparecer si hubiera
imposibilidad de cumplir con los fines asignados en su fundación o así lo decidiera el
Directorio.

Capítulo 2
De los fines

Artículo 5.- EPDB no tiene finalidad de lucro y no hará intermediación financiera; sus
fines son educativos y procura lograrlos a través de la gestión y el proceso de enseñanza
aprendizaje en todo el Sistema Educativo, que comprende: el Subsistema de Educación
Regular (que incluye: educación inicial, educación primaria, educación secundaria de
formación general y educación secundaria de formación técnica y profesional), el
Subsistema de Educación Alternativa y Especial, el Subsistema de Educación Superior de
Formación Profesional (que incluye: educación superior no universitaria, educación
superior universitaria y educación superior de especialización y postgrado).
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5.1. Promover en Bolivia la educación de niños, niñas y jóvenes para que lleguen a ser
“honrados ciudadanos y buenos cristianos”, realizando el trabajo educativo según
el Sistema Preventivo de Don Bosco, procurando desarrollar un profundo sentido
de responsabilidad mediante el “cumplimiento exacto de los deberes del propio
estado”.
5.2. Atender preferentemente a los niños, niñas y jóvenes menos favorecidos y en
situación de carencia o riesgo, cultivando la valoración y el respeto a toda persona
por su dignidad para otorgar igualdad de oportunidades a todos sin discriminación
ninguna, y promoviendo el conocimiento y el respeto de los derechos de las
personas, en especial de los niños, niñas y adolescentes.
5.3. Promover en los niños, niñas y jóvenes el desarrollo de la personalidad,
estimulando la capacidad de pensar y de razonar, la creatividad y la flexibilidad;
todos los esfuerzos realizados por la Institución buscarán mejorar así la calidad
educativa.
5.4. Educar en el respeto, especialmente a los padres y a las autoridades civiles y
religiosas, promoviendo el optimismo y la alegría que nacen de la confianza en
Dios Padre, como interpretación positiva del mundo y de la vida, y manifestación
de la salud moral.
5.5. Desarrollar un profundo amor al trabajo, como medio de autorrealización, de
servicio a la sociedad y de cumplimiento del proyecto de Dios, educando
gradualmente en la fe católica, para dar fundamento a personalidades ricas en
valores; por ello se favorecerán y organizarán actividades religiosas, como ser
cursillos, convivencias y retiros religiosos.
5.6. Adecuar el proceso educativo, vocacional y profesionalmente, de acuerdo a los
diferentes niveles y a la demanda ocupacional del país y de la región con una
preparación responsable y competente, educando en y para la sobriedad utilizando
equilibradamente los bienes de la naturaleza, evitando el despilfarro y menosprecio
de los bienes.
5.7. Extender los beneficios de la educación a toda la Comunidad Educativa, compuesta
por: directores, personal administrativo, profesores, niñas, niños, adolescentes,
jóvenes y sus familias; dentro de un clima armónico de participación y de ideales de
superación humana y cristiana.
5.8. Promover los valores de la Bolivianidad en la pluralidad de sus culturas, educando
en la concertación, la búsqueda del bien común, la concordia y la solidaridad con
los menos favorecidos, prolongando la influencia educativa a los exalumnos de las
EPDB, favoreciendo su inserción en la sociedad y en el mundo del trabajo.
5.9. Fomentar la “buena prensa”, según el estilo de San Juan Bosco, editando libros,
folletos y publicaciones, para favorecer la educación en valores.
5.10. Propiciar la suscripción de convenios, especialmente en el ámbito académico, con
Universidades Privadas o Públicas que tiendan a organizar actividades de
formación complementaria postgradual dirigidas a mejorar el nivel de competencias
profesionales y específicas del personal docente y administrativo de las Unidades
Educativas de EPDB.
5.11. Promover y apoyar convenios interinstitucionales de capacitación, actualización,
desarrollo profesional y social de todos los miembros de la Comunidad Educativa,
mediante la creación y funcionamiento de organismos e instrumentos necesarios a
través de programas de educación profesional continua, cursos, seminarios
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nacionales e internacionales, foros, conferencias, talleres, diplomados, postgrados,

maestrías, doctorados y otros tipos de enseñanza

5.12. Administrar los bienes propios, en uso y de los proyectos de EPDB para alcanzar la
mayor eficacia en el servicio educativo, implementando modelos de captación de
recursos económicos sostenibles destinados a financiar las actividades
institucionales para el logro de sus fines (siempre teniendo en cuenta que los
ingresos obtenidos en ningún caso se distribuirán directa o indirectamente entre sus
miembros o asociados). Tales medios podrán ser:
a. La venta al por mayor y menor de libros, revistas y publicaciones similares
(nuevos y usados), que tengan contenido educativo.
b. La venta al por mayor y menor de prendas y accesorios de vestir, que sean
útiles para fomentar la imagen institucional de EPDB.
c. La venta de objetos educativos de uso escolar y de carácter religioso, que
sean concordes con el resto de los fines de EPDB.
d. El cobro a los beneficiarios de los aportes necesarios para cubrir los gastos
de realización de las actividades educativas, encuentros, talleres,
convivencias, retiros religiosos, etc.
e. Realizar programas de educación profesional continua, cursos, seminarios
nacionales e internacionales, foros, conferencias, talleres, diplomados,
postgrados, maestrías, doctorados y otros tipos de enseñanza.

Capítulo 3

De las Estructuras y funciones

Artículo 6.- Asociación y Directorio de EPDB.

La Asociación Privada de Fieles, con finalidad de Servicio Educativo, “Escuelas
Populares Don Bosco” (Cfr. Acta de Constitución) está conformada por los miembros del
Consejo Inspectorial de la Sociedad Salesiana en Bolivia. El Inspector (Provincial
salesiano) ejerce la Presidencia de la Asociación y el Secretario Provincial, la Secretaría.
También formará parte del Directorio un Obispo o su delegado, el mismo que será invitado
por el Consejo Inspectorial, en razón de afinidad carismática y/o de proximidad geográfica.

Los miembros de la Asociación Privada de Fieles se constituyen en Directorio, que es la

máxima autoridad de EPDB con las siguientes atribuciones y responsabilidades:
6.1. Velar por el cumplimiento de los presentes estatutos de EPDB y modificarlos
según lo pidan las nuevas circunstancias.
6.2. Aprobar y modificar reglamentos, manuales de funciones y demás documentos
institucionales.
6.3. Brindar animación espiritual, por sí mismos o por otros, a las instituciones que se
adhieran al convenio de EPDB.
6.4. Cuidar y regular el desarrollo y mantenimiento de EPDB examinando y
aprobando informes económicos y de gestión.
6.5. Aprobar el nombramiento del Director Nacional y de los Directores regionales y
departamentales, propuestos por el Presidente.
6.6. Invitar a las personas que han de integrar el Consejo Consultivo.
6.7. Aprobar la afiliación de nuevas instituciones educativas al convenio de EPDB.
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6.8. Otorgar poderes de administración general y representación, de acuerdo con las

previsiones del presente estatuto.

Artículo 7.- El Obispo que forma parte del Directorio de EPDB goza de las siguientes
atribuciones:
7.1. El Consejo Inspectorial invitará a un obispo activo o emérito en el país, con el fin
de que su presencia en el Directorio sea de apoyo pastoral y signo de comunión
con la Iglesia.
7.2. Su nombramiento será por tiempo indefinido. Hasta que por razones de salud u
otras deba realizarse una nueva invitación.
7.3. Este Obispo, a su vez puede libremente nombrar un delegado que lo represente en
las reuniones del Directorio. Este nombramiento podrá recaer, si le parece
conveniente, en la persona de cualquiera de los miembros del Consejo Inspectorial
de los Salesianos que ya forman parte por derecho de este Directorio. Este
delegado tendrá la tarea de mantenerlo informado y ser su portavoz en el
Directorio, con derecho a voz y voto.
7.4. El obispo, como los miembros del Directorio podrá solicitar los informes sobre las
actividades pastorales y en su caso, las actividades económicas que la Asociación
realice.
7.5. El obispo podrá facilitar la relación de EPDB con los obispos de las
Jurisdicciones eclesiásticas.

Artículo 8.- El Consejo Consultivo es el órgano superior de orientación de EPDB; está

formado por el Superior Provincial de los Salesianos (SDB), el Director Nacional de EPDB
y los miembros de la Familia Salesiana y laicos que el Directorio de EPDB invite para
integrar este organismo y por el tiempo que determine.

Artículo 9.- El Consejo Consultivo, presidido por el provincial salesiano, se reúne al

menos una vez al año, estudia el informe anual de la Dirección Nacional de EPDB,
propone las líneas fundamentales para el desarrollo de la Obra y los candidatos para el
nombramiento de directores regionales y departamentales.

Artículo 10.- Las personas que integran el Directorio de EPDB y el Consejo Consultivo no
reciben remuneración económica por la pertenencia a dichos organismos.

Artículo 11.- La Dirección Nacional será ejercida por un Director Nacional, nombrado por
el Presidente con la aprobación del Directorio, y reconocido por las autoridades del
Ministerio de Educación (ME); durará en sus funciones tres años renovables a criterio de
dicho Directorio.

Artículo 12.- Para ocupar el cargo de Director Nacional se requieren la idoneidad

pedagógica, religiosa y competencia administrativas adecuadas para esta responsabilidad.

Artículo 13.- El Director Nacional es el representante legal de la institución y tiene como

incumbencia la realización de los fines de la Asociación. El Director Nacional asumirá
las siguientes funciones específicas:
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13.1. Coordinar en forma permanente con el Ministerio de Educación y la Comisión

Episcopal de Educación (CEE), para asegurar el cumplimiento del Convenio con
las autoridades y solucionar eventuales problemas que surgieran en el
funcionamiento de las actividades pedagógicas y laborales.
13.2. Responder frente al Ministerio de Educación por la administración de los ítems de
técnicos y personal de apoyo asignados a EPDB, teniendo autonomía para su
nombramiento y traslado en vista de la mayor eficiencia operativa y pedagógica,
dentro del sistema de acuerdo con las normas y convenios vigentes.
13.3. Informar adecuadamente a los financiadores y las Comunidades Educativas que
aporten recursos económicos para gastos de gestión, mantenimiento y proyectos.
13.4. Diseñar planes, programas y proyectos de trabajo con sus respectivos
presupuestos, así como documentos de evaluación a favor de la Asociación de
acuerdo a las líneas establecidas por el Directorio de EPDB.
13.5. Planificar, dirigir, coordinar y supervisar el trabajo de todas las dependencias
operativas de EPDB.
13.6. Coordinar con las Áreas de trabajo y con las direcciones regionales y
departamentales, las actividades de la Asociación.
13.7. Supervisar las labores del personal contratado.
13.8. Confeccionar y suscribir reglamentos, circulares, convocatorias, citaciones,
memorandums, comunicaciones y otros.
13.9. Contratar y remover a los funcionarios y/o empleados de la institución, aceptar
sus renuncias y dar por concluidas las relaciones laborales, excepto en el caso de
los Directores Regionales o Departamentales, cuyo nombramiento o cese será
decidido por el Presidente, con la aprobación del Directorio.
13.10. Contratar servicios de instituciones o personas de acuerdo a las necesidades del
propio organismo.
13.11. Suscribir con el responsable administrativo todos los documentos de orden
contable.
13.12. Representar oficialmente a la institución o facultar a otras personas para
representarlo.
13.13. Designar comisiones y asignar funciones al personal contratado.
13.14. Realizar las operaciones bancarias pertinentes a la ejecución de los fines de la
Asociación.
13.15. Realizar cuanta gestión sea necesaria para cumplir las finalidades de la
Asociación.

Artículo 14.- Al servicio de la Dirección Nacional está un equipo de técnicos y

administrativos designados por el Director Nacional de EPDB acorde a las necesidades y
estrategias de la Institución. Sus incumbencias se determinan por el Manual de funciones.
Estos cargos serán remunerados.

Artículo 15.- Direcciones Regionales y Departamentales

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Según el crecimiento de las unidades educativas afiliadas a EPDB en cada Departamento o

Región, existirá una Dirección Departamental o Regional. El nombramiento de los
Directores o Directoras lo realiza el Presidente con la aprobación del Directorio. Tanto los
Directores y Directoras mencionados como el personal adscrito nombrado por el Director
Nacional tendrán sueldo proporcionado por el Ministerio de Educación o en su defecto,
cubierto con fondos propios de EPDB.

Artículo 16.- Cada Dirección Departamental o Regional se organiza en forma similar a la

Dirección Nacional, según la disponibilidad de ítems y los recursos económicos de EPDB.
Cada Dirección Departamental y Regional es responsable del seguimiento, en su
jurisdicción, de las actividades programadas a nivel nacional y local según el “MANUAL
DE FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DE EPDB” (Ver anexo 2).

Artículo 17.- El Consejo de Coordinación está conformado por el Director Nacional y los
Directores Departamentales y Regionales. Se reúne al menos tres veces al año. Es
responsabilidad de este Consejo la coordinación de la planificación, ejecución y
seguimiento de todas las actividades del sistema EPDB. Es Consejo de Coordinación
Ampliado cuando intervienen los técnicos de las mencionadas direcciones.

Capítulo 4

De la afiliación y gestión de la Comunidad Educativa

Artículo 18.- El sistema que constituye EPDB está integrado por instituciones educativas
de la Familia Salesiana, de otras congregaciones religiosas y unidades educativas fiscales
que optan por la educación católica, según el Sistema Preventivo de Don Bosco, mediante
un proceso de solicitud y afiliación. (Ver Anexo 3, PROCEDIMIENTO DE
ADSCRIPCIÓN y Anexo 4 CONVENIO DE AFILIACIÓN)

Artículo 19.- En EPDB la gestión de las unidades educativas se apoya irrenunciablemente

en la Comunidad Educativa (Cfr. IDEARIO DE EPDB § 2 y ESTATUTOS DE LA
COMUNIDAD EDUCATIVO-PASTORAL)

Artículo 20.- Los Padres de Familia de los estudiantes tomarán parte activa en la marcha de
las EPDB, compartiendo con el Personal Docente las responsabilidades educativas,
morales y económicas dentro de la organización de una Comunidad Educativa bien
integrada.

Artículo 21.- El Personal Docente de EPDB, además de poseer la idoneidad requerida por
la legislación boliviana, deberá adoptar los principios morales, religiosos, pedagógicos y
programáticos que son propios de la identidad del Convenio de EPDB.

Artículo 22.- EPDB considera como prioritarios e irrenunciables los derechos de los
estudiantes al cumplimiento del calendario y horario escolar y la eficiencia pedagógica de
la enseñanza. Por lo tanto, toda reivindicación de tipo social o salarial de los docentes y del
personal administrativo tendrá que ejercerse sin perjudicar los derechos arriba indicados.
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Artículo 23.- Las Comunidades Educativas de EPDB diseñarán su propio presupuesto (Ver
Anexo 5, “MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE DEFINICIÓN, USO Y
EVALUACIÓN DEL APORTE DE PADRES DE FAMILIA”), con el fin de garantizar la
continuidad y la eficiencia del proyecto educativo pastoral (PEP).

Capítulo 5

Del Patrimonio, la Administración y la Disolución

Artículo 24.- Para realizar sus actividades educativas, EPDB utilizará sus locales propios y
los de las instituciones privadas, públicas y comunitarias que se incorporen al Convenio de
EPDB. El uso de locales privados para fines educativos con financiamiento fiscal nunca
será motivo de transferencia de propiedad, a no ser que documentos específicos así lo
determinen.

Artículo 25.- EPDB podrá adquirir bienes mediante recursos propios, donaciones,
contribuciones y aportes de instituciones nacionales o extranjeras para un mejor servicio
educativo en favor de la juventud y niñez boliviana. EPDB será dueña y propietaria de los
bienes muebles e inmuebles que a cualquier título haya adquirido, de acuerdo con la
legislación canónica y la legislación boliviana vigente.

Los ingresos y el patrimonio son destinados exclusivamente al desarrollo y logro de los

fines mencionados y en ningún caso se distribuirán directa o indirectamente entre sus
asociados. De la misma manera el superávit generado por la Asociación será reinvertido en
su propia finalidad.

Artículo 26.- Los sueldos y cargas sociales del Director Nacional, Directores
Departamentales y Regionales, se cubrirán con ítems proporcionados por el Ministerio de
Educación o en su defecto con recursos propios de EPDB. Los sueldos de Directores de
Unidad, Docentes y Personal Administrativo igualmente serán cubiertos por ítems del
Ministerio de Educación, de acuerdo a Convenio, o en su defecto con recursos propios de
las comunidades educativas asociadas de EPDB.

Artículo 27.- Los gastos de equipamiento y mantenimiento de los edificios de las unidades
educativas de convenio serán solventados por las instituciones públicas responsables según
ley y con aportes de la Comunidad Educativa local.

Capítulo 6

De las modificaciones y soluciones

Articulo 28.- Los casos no contemplados en el presente Estatuto y las modificaciones

necesarias las podrá proponer el Director Nacional, el Consejo de Coordinación y el propio
Directorio, quien será el responsable de su estudio y aprobación por mayoría de votos.

Artículo 29.- En caso de producirse la disolución de EPDB y practicada la correspondiente

liquidación, el patrimonio de EPDB deberá pasar a cualquier obra social de la Iglesia Católica
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en Bolivia y/o entidades públicas sin fines de lucro que tengan un fin similar a EPDB y bajo
ningún motivo o forma serán distribuidos entre sus asociados.

Los abajo firmantes miembros de la Asociación Privada de Fieles de Servicios,

Educativos Escuelas Populares Don Bosco, ratifican la aprobación de los estatutos de la
mencionada Asociación:

Javier Ortiz Rodríguez Juan Francisco Aparicio Barrenechea Reinaldo Villazón Chávez
CI 3269904 SC CI 2707988 LP CI 3619276 CB

José Ramón Iriarte Aguirrezabal Severino Laredo Neila Alberto Vásquez Cáceres
CI 251194 LP CI 1988713 LP CI 3122876 CB

Fernando Uracumini Bejarano Alvaro Julio Rocabado Guzmán

CI 1968746 SC CI 3727987 CB