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PROYECTOS DE I+D+i
1 Información General
1.1 Título:
Registre el título completo de la propuesta dentro de este recuadro
Impacto de las Políticas de Acciones afirmativas en la Universidad del Magdalena en el
periodo comprendido entre 2014 - 2018
1.2 Tipología:
Marque con una x la tipología de la propuesta según clasificación contemplada en el Acuerdo
Superior 004 de 2015
Proyecto Científico x Proyecto de Desarrollo Tecnológico
Proyecto de Creación Artística y
Proyecto de Innovación
Cultura
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1.7 Información General de Financiación: (Añada o elimine las filas que sean necesarias para
relacionar a las fuentes de financiación del proyecto)
INGRESA EL
FUENTES DE FINANCIACIÓN EXTERNAS (Indique
RECURSO VALOR (PESOS
entidad y si el recurso viene en efectivo o
A UNIMAGDALENA COLOMBIANOS)
capacidad instalada)
(marque con una x)
Ejemplo 1. Valor del aporte en efectivo (Entidad $
A)
Ejemplo 2. Valor del aporte en cap. instalada $
(Entidad B)
Ejemplo 3. Valor del aporte en efectivo (Entidad $
C)
VALOR TOTAL DE LA FINANCIACIÓN EXTERNA $
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3 Motivación y Justificación
Por acciones afirmativas se entiende que son los beneficios otorgados por las Instituciones de
Educación Superior (IES) y/o el gobierno nacional para promover el acceso y la permanencia de
los estudiantes que acceden a cualquier tipo de formación educativa de nivel universitario, Arias
et al (2012), estas acciones tienen como finalidad garantizar la igualdad de oportunidades, la
inclusión social y la diversidad en el sistema educativo. Sin embargo, es necesario evaluar estos
programas dentro de las universidades públicas, con el fin de percibir la eficiencia de éstos y su
impacto en las tasas de deserción estudiantil de las universidades, teniendo en cuenta que, para
lograr una mayor inclusión social, no solo se requieren políticas de fácil acceso a la educación
superior, sino que también se deben implementar programas de acompañamiento para la
adaptación y el mejoramiento del desempeño del beneficiario en el transcurso de su carrera
(Mayorga & Bautista, 2009).
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Becas socioeconómicas:
Becas de inclusión y permanencia: Existen estudiantes que se les presentan algunas dificultades pueden ser
socioeconómicas o alguna calamidad familiar, estas becas hacen que el estudiante este dentro de la Universidad y se
les brinda dependiendo las horas de ayudantías que realicen en el mes. Becas de trabajo por matricula: consiste en
que el estudiante paga su matrícula por medio de trabajo.
Ayudantías:
Almuerzo y refrigerio: Esta ayudantía aplica para todos los estudiantes y se escogen de manera aleatoria en los
programas, los estudiantes de cultura y deporte de forma directa se les brinda el beneficio.
Ayudantías académicas (monitorias): Estas ayudantías se brindan por los méritos que tengan los estudiantes y ayudan
a la permanencia de manera indirecta a otros estudiantes ya que se les capacita para que mejoren el rendimiento
académico.
Cupos de cultura y deporte:
Al momento de entrar a la Universidad se les brinda 1 cupo por programa al bachiller deportista y al bachiller artista
que corresponde al 90% de descuento en la matricula, estimula a la retención ya que, en las competencias al momento
de representar a la Universidad, si ganan un galardón al primero puesto se les brinda un incentivo económico que
sería para el descuento del 90% de la matrícula del siguiente semestre y aparte un incentivo en especies.
Otros apoyos institucionales:
- Bachiller desplazado del departamento del Magdalena: Asignación de un cupo especial en cada programa
de formación profesional, para bachilleres pertenecientes a la población desplazada.
- Comunidades indígenas con asentamiento en el departamento del Magdalena: Asignación de un cupo
especial en cada programa de formación profesional, para bachilleres procedentes de comunidades
afrocolombianas con asiento en el Departamento del Magdalena (Aruhacos, Koguis, Arsario, Chimilas).
- Bachiller afrocolombiano del Magdalena: Asignación de un cupo especial en cada programa de formación
profesional, para bachilleres procedentes de comunidades afrocolombianas con asiento en el Departamento
del Magdalena.
- Mujer bachiller cabeza de familia de estrato 1 y 2 del Magdalena: Asignación de un cupo especial en cada
programa de formación profesional, para bachilleres mujeres cabeza de familia.
- Bachiller municipio del Magdalena menor a 50.000 habitantes: Asignación de dos cupos especiales en cada
programa de formación profesional, para los mejores bachilleres del municipio del Magdalena con menos
de 50.000 habitantes.
- Mejor bachiller de la zona urbana del distrito de Santa Marta: Asignación de dos cupos especiales en cada
programa de formación profesional, para los mejores bachilleres de estratos 1, 2 y 3 provenientes de colegios
públicos de la zona urbana del Distrito de Santa Marta.
- Beca Taganga: Asignación de hasta 10 becas por periodo académico para estudiantes provenientes del
corregimiento de Taganga.
- Excelencia Académica - Matrícula de honor: Asignación de una beca del 90% por semestre de cada programa
académico a estudiantes que cumplan condiciones de excelencia académica.
- Excelencia Académica: Asignación de una beca del 90% por semestre de cada programa académico a
estudiantes que hayan ocupado el primer puesto, asignación de una beca del 75% por semestre de cada
programa académico a estudiantes que hayan ocupado el segundo y tercer puesto, asignación de una beca
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Por lo anterior, se hace necesario estudiar las acciones afirmativas con las que cuenta la
Universidad del Magdalena y analizar la equidad que existe con este tipo de acciones en la
Universidad.
4 Objetivos
5 Fundamentación
La literatura económica sobre las acciones afirmativas para el caso colombiano se encuentra en
una etapa incipiente. Por acciones afirmativas se entiende que son los beneficios otorgados por
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En este orden de ideas, Camacho, Lara & Serrano (1996) justifican las acciones afirmativas como
la forma más equitativa de asignar los bienes y los recursos sociales y políticos, de acuerdo con
los derechos, la meritocracia, las contribuciones y las necesidades de la población receptora, con
lo cual se busca maximizar el beneficio colectivo. Las políticas compensatorias aplicadas a la
educación superior se sustentan en la concepción de justicia como equidad: Compensar las
desigualdades para el logro de oportunidades y la obtención de beneficios (Pedraza & Villalobos,
2009). De igual manera la baja cobertura de América Latina (28%) en la educación superior frente
a América del Norte y Europa Occidental (57%), justifica los apoyos para ampliar el acceso de la
población vulnerable a este nivel de formación (Instituto de Internacional para la Educación
Superior en América Latina y el Caribe - IESALC, 2005).
Dentro de los trabajos realizados que evalúan el impacto de las acciones afirmativas sobre el
acceso y la permanencia a nivel universitario, se destacan el trabajo de Cornwell (2002), quien
examinó el papel de las becas HOPE5 en el Estado de Georgia, mostrando que la matrícula de
afroamericanos aumentó 2,7 puntos porcentuales. De igual manera Dyanarsky (2002) dice que
por cada US$1.000 dólar invertido en créditos subsidiados aumenta un poco más de 5 puntos
porcentuales la cobertura de la educación superior. Finalmente, DesJardins, Ahlburg & McCall
(2002), demuestran que la tasa de supervivencia aumenta en 10% en aquellos estudiantes que
obtienen becas por parte de las instituciones Universitarias.
Alfaro (2009), señala que los programas de discriminación positiva han reducido inequidades
intergrupales; sólo el 4% de los afroamericanos mayores de 25 años habían llegado a completar
cuatro años de estudios superiores en 1964, comparados con 10% de blancos dentro del mismo
grupo de edades. Para 1993, luego de tres décadas de programas de discriminación positiva, la
cifra de afroamericanos en las universidades se incrementó hasta 12%.
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Para el caso colombiano, las investigaciones sobre acciones afirmativas han aumentado, esto se
debe particularmente porque el acceso y la permanencia en el nivel universitario disminuyen las
inequidades sociales. Para el Banco Mundial (2002) en el país la variable clave para atender y
entender las desigualdades de ingreso y la movilidad social es la educación. En consecuencia, se
justifica el diseño e implementación de políticas públicas que mejoren el acceso y la permanencia
de la población vulnerable al sistema educativo superior.
El trabajo pionero de Sánchez & Núñez (1995), demostraron que las políticas públicas educativas
tendientes a la reducción o subsidio de la matrícula o al aumento de la escuela pública, tienen un
efecto positivo sobre la tasa de asistencia escolar y la tasa de transición, en especial en los hogares
más pobres.
Sánchez, Quirós, Reverón & Rodríguez, (2002), encontró que aquellos estudiantes beneficiados
en al menos un programa de acción afirmativa, tienen más probabilidad de permanencia. En un
estudio más reciente Sánchez & Márquez (2011), encontraron que las ayudas académicas y
financieras de las IES, así como los créditos del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y
Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX), previenen sustancialmente la deserción, encontrando
cinco puntos porcentuales de diferencia entre los estudiantes que tuvieron algún apoyo con
respecto a los que no. De igual manera, los apoyos financieros como los institucionales reducen
la deserción a quinto semestre en cerca de 0,8 puntos porcentuales.
Además de estos estudios, las universidades han realizado investigaciones para evaluar los
impactos de sus acciones afirmativas en la población receptora. La Universidad Nacional (2007),
en un estudio sobre el fenómeno de la deserción, rezago y graduación, encontró factores
múltiples y heterogeneidad de las causas que se diferencian entre sedes, facultades y programas
curriculares. Por lo anterior, la política pública universitaria debe partir del análisis y del
reconocimiento de la complejidad del fenómeno.
Mayorga & Bautista, (2009), evaluaron las estrategias implementadas en las Universidad Nacional
que ayudan a los estudiantes a permanecer en la Universidad, evitando la deserción y de esta
forma poder culminar de manera exitosa su carrera profesional. Particularmente se evaluó el
Programa de Admisiones Especiales (PAES)6, que se refiere a las acciones afirmativas que brindan
apoyo a todos los grupos étnicos que ingresan a la Universidad Nacional. Las autoras concluyen
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Arias et al., (2012), para el caso de la Universidad del Magdalena, concluyeron que la política de
acción afirmativa tiene un impacto positivo en la tasa de deserción de la población vulnerable.
Finalmente, Marenco (2013), demostró la efectividad de los programas de equidad en el acceso
y la permanencia de los estudiantes de población vulnerable en los programas de pregrado
presencial de la Universidad del Magdalena, encontrando que estos han permitido aumentar el
número de inscritos semestralmente y reducir la tasa de retención.
Para el caso de las Universidades Públicas de la Región Caribe, se encontró que todas cuentan por
lo menos con un programa de acción afirmativa. Exceptuando las universidades de la Guajira y la
Popular del Cesar, todas ofrecen por lo menos un cupo para la población de origen indígena. Las
universidades del Atlántico, Cartagena, Magdalena y Sucre, ofrecen por lo menos un cupo para la
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Para comprender mejor las condiciones de equidad social en el acceso y la permanencia a las
universidades públicas colombianas es necesario tener en cuenta algunos elementos mínimos de
caracterización del sistema de educación superior y el papel de las universidades públicas en el
mismo.
Para la investigación se utilizaron dos tipos de fuente de información. Una cuantitativa y otra
cualitativa. La primera es la información suministrada por SPADIES comprendida desde el año
2013 al 2018. La segunda, cualitativa, se basó en la información recopilada en los
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Siguiendo de cerca la metodología de Sánchez & Márquez (2011), se estimaron los factores
asociados al incremento en la tasa de deserción a primer semestre, para predecir las futuras tasas
de deserción, al igual que en quinto semestre utilizando un modelo Logit. Dado que la variable a
predecir es dicotómica (y=1 si desertó, y=0 si no), se estimó el siguiente modelo:
1 𝑒 (𝛽0+𝛽1𝑥)
𝑃𝑗 = 𝐸 (𝑦 = 𝑋𝑖) = 1+𝑒 (𝛽𝑜+𝛽1𝑥) (1)
Para el análisis de regresión, esta técnica estadística será de utilidad a la hora de revisar si una
variable de respuesta como niveles académicos depende de varias variables regresoras. Por
ejemplo, regresiones múltiples se pueden aplicar considerando que las notas promedio de los
estudiantes son variables numéricas. El siguiente es un modelo de análisis de regresión (Walpole,
Myers, Myers, & Ye, 2012).
𝑌 = 𝛽0 + 𝛽1 𝑋1 + 𝛽2 𝑋2 + ⋯ 𝛽𝑘 𝑋𝑘 + 𝜖 (1)
En caso de necesitar elementos cuadráticos exploraremos con el siguiente modelo
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Donde 𝐶𝑀𝑅 son los cuadrados medios de la regresión y 𝐶𝑀𝐸 son los cuadrados medios del
error. 𝐹𝑜 es la observación del estadístico que se comparará con un valor de la distribución
Fisher que deja un nivel de significancia α en la cola derecha.
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Cuando en el modelo hay términos que no contribuyen de manera significativa, el 𝑅𝑎𝑑𝑗 tiende a
ser menor que el 𝑅 2 . Se practicará una prueba de hipótesis sobre coeficientes individuales del
modelo.
𝐻𝑜 : 𝛽𝑗 = 0
𝐻𝐴 : 𝛽𝑗 ≠ 0 𝑗 = 0,1,2, … . , 𝑘
El estimador de mínimos cuadrados 𝛽̂ es un vector aleatorio, cuya distribución es normal con media
β y matriz de varianzas y covarianzas 𝜎 2 (𝑿′ 𝑿)−1. Entonces el estadístico de prueba para examinar
la anterior hipótesis está dado por
𝛽̂
𝑡0 =
√𝐶𝑀𝐸 𝐶𝑗+1,𝑗+1
Donde se rechaza 𝐻𝑜 si |𝑡0 | > 𝑡(𝛼,𝑛−𝑘−1)
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7 Plan de Actividades
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10 Cronograma
MESES
SEMANA 1
ACTIVIDAD
SEMANA 2
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
10
11
12
13
14
15
16
17
3
Revisión de
literatura y
fundamenta X X X
ción teórica
Construcción
de la X X X
metodología
Búsqueda y
depuración X X
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11 Presupuesto
El presupuesto debe tener una relación razonable entre los rubros, cantidades y montos solicitados
con los propósitos, las fases del proceso de creación y la duración del proyecto.
11.1 PRESUPUESTO DETALLADO (Añada o elimine las filas o columnas que sean necesarias para
relacionar todos los rubros y fuentes del proyecto)
11.2 PRESUPUESTO DETALLADO (Añada o elimine las filas o columnas que sean necesarias para
relacionar todos los rubros y fuentes del proyecto)
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