UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERÍA EN CIENCIAS FÍSICAS Y

MATEMÁTICA

INGENIERÍA CIVIL
“GESTIÓN DE REDES DE TRÁNSITO”

TEMA:
- Problemas y accidentes de tráfico viales frecuentes
 Contravenciones
 Infracciones
 Delitos del tráfico y viales

EJECUTOR:
BUNSHE VIVANCO KEVIN MAURICIO
CURSO:
Octavo
PARALELO:
Primero

CONTENIDO:

El trabajo contiene información sobre las eventualidades que

causan accidentes de tráfico, así como la normativa en cuanto a
infracciones las cuales pueden ser clasificadas como
contravenciones o delitos de tránsito.

FECHA DE ENTREGA:
15 de enero de 2019

PERÍODO:
Septiembre 2018 – Marzo 2019
 1. Problemas y accidentes de tráfico viales

El accidente de tránsito, entendiéndolo en forma muy general, como “Acontecimiento producido

por uno o más vehículos y/o peatones con consecuencia de daños para las personas o bienes
involucrados en él”, es sabido que constituye un grave problema social y económico.
Lamentablemente, ya se ha convertido en una noticia rutinaria, en todos los medios de
comunicación social este tipo de accidentes con las gravísimas consecuencias por todos conocidas.
Hay factores preponderantes en su incidencia como son:

- El incremento del parque vehicular

- La correspondiente cuota de nuevos conductores
- El crecimiento lento de las vías de circulación.

Definir algo tiene cierta complejidad. El diccionario de la Real Academia Española dice: “Definir:
fijar con claridad, exactitud y precisión la significación de una palabra o la naturaleza de una cosa”.

En consecuencia, intentaremos señalar las definiciones más claras, exactas y precisas respecto al
accidente de tránsito.

a) Suceso eventual involuntario en que intervienen, al menos, un vehículo circulando por la

vía, y en el que resulta daño para las personas o las cosas.
b) Todo falla en el sistema vial ocasionada por conductores, pasajeros, peatones o ambientales
como vías y vehículos.
c) Suceso negativo producido por un vehículo en circulación o un peatón, con resultado de
daños materiales y/o lesiones o muertes.

De las definiciones enunciadas, se deduce que el accidente ocurre por fallas humanas o materiales.
Además, podemos hacer otra deducción: Las fallas se pueden corregir o evitar. Una de las
definiciones más sencillas de accidente laboral es: “Un acontecimiento no deseado que interrumpe
un proceso normal de trabajo, que puede producir lesiones y/o daños”

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 Imagen 1: Accidente de trafico provoco 42 pérdidas humanas por mal estado del transporte.

La causalidad de los Accidentes se basa en que todo accidente laboral obedece al factor
“CAUSALIDAD” constituyendo lo que ha dado en llamarse la “LEY DE MULTICAUSALIDAD”.
Lo anterior, significa que NO HAY ACCIDENTE SIN CAUSA (fallos o errores) que permiten su
ocurrencia.

Entonces, detectando y corrigiendo estas causas es posible, en gran medida, evitar/prevenir el

accidente. Desde el punto de vista de la prevención de riegos ocupacionales, se han determinado
dos grandes grupos de “fallas” o “errores” que pueden desencadenar un accidente:

- Fallas de los elementos materiales necesarios para la actividad a realizar y que se

denominan, generalmente: “CONDICIONES SUBERTANDAR”
- Fallas o errores de las personas que intervienen en la actividad que se realiza y que se
denomina “ACCIONES SUBESTANDAR”. Atendiendo a las Causalidad de los
Accidentes, basado en la detección y corrección de las causas que los producen, podemos
establecer una relación entre el accidente de tránsito y el accidente ocupacional o laboral:
- Ambos son “ACONTECIMIENTOS NO DESEADOS”, Es obvio que nadie desea sufrir
una colisión, un volcamiento o un atropellamiento.
- Ambos alteran el proceso normal que se está ejecutando, como es, por ejemplo, viajar desde
un lugar “A” hacia un lugar “B” sin interrupciones negativas, ambos pueden producir
lesiones y/o daños.

De acuerdo con lo expuesto intentamos la siguiente definición: ACCIDENTE DE TRANSITO ES

UN ACONTECIMIENTO INVOLUNTARIO (NO DESEADO) QUE INTERRUMPE LA
NORMALIDAD DE UN VIAJE. PUEDE PRODUCIR LESIONES Y/O DAÑOS. ES EL

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RESULTADO DE UN CONTACTO VIOLENTO ENTRE VEHICULOS CIRCULANDO POR
LA VIA, O DE UN VEHICULO CON PERSONAS, ELEMENTOS FIJOS O ANIMALES.

En resumen, en la ocurrencia de un accidente de tránsito hay causas que se pueden detectar. Estas
causas pueden ser fallas de conductores, pasajeros o peatones. También se pueden originar en los
vehículos, en las vías o en condiciones ambientales adversas. Una de las causas, más comunes, es
la pérdida de control del vehículo por el conductor. Reconocer estas causas, conocer la
correspondiente acción preventiva y aplicarla oportuna y correctamente, posibilita evitar o reducir
la ocurrencia de los accidentes de tránsito.

Imagen 2: Los accidentes de tráfico pueden ser producidos por la ignorancia del peatón ante las
leyes de tránsito.

1.1. Tipología de los accidentes de transito

Los accidentes de tránsito ocurridos con mayor frecuencia son de los siguientes tipos:

- ATROPELLO O ATROPELLAMIENTO: Un peatón es impactado por un vehículo en

movimiento.
- CAIDA: Generalmente pasajeros que, por pérdida del equilibrio, caen desde un vehículo.
- COLISION: Impacto entre dos vehículos en movimiento.
- CHOQUE: Impacto entre un vehículo en movimiento y un elemento fijo del terreno.
- VOLCAMIENTO: El vehículo sale de la vía sin que medie voluntad del conductor.
- MULTIPLE: Hay intervención de dos o más vehículos y un peatón.
- EN CADENA: Accidentes enlazados entre sí, considerando cada uno de ellos como
consecuencia del anterior. Generalmente, ocurren en vías de tránsito rápido.
1.2. Factores de los accidentes del tránsito

El tránsito es un sistema compuesto por tres elementos principales:

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 - FACTOR HUMANO (conductores, pasajeros, peatones)
- VEHICULOS
- AMBIENTE (vías, señalización, tránsito, leyes, reglamentos, condiciones climáticas)

Como en todo sistema estos factores son interactuantes y para que dicho sistema funciones
normalmente deben estar en equilibrio.

1.2.1. Factor humano

Es según estudios el principal de todos y muy especialmente, el conductor. Él es quien está tomando
decisiones remanentemente al conducir. Se dice que el conductor en la vía es un continuo
“procesador de información”. Ante cada circunstancia (de tránsito, de señalización, de clima, etc.)
debe tomar inmediatamente una decisión que, lógicamente, debe ser la más correcta o conveniente
para la seguridad. Importante es su propio comportamiento al conducir. También en el factor
humano, son importantes para el “equilibrio del sistema” tanto los peatones como los pasajeros y
se considerará el mejoramiento de su conducta. Diversos estudios extranjeros indican que la
conducción incorrecta es responsable de los accidentes de tránsito en cifras que fluctúan entre el
85% y el 95%.

Imagen 3: Uno de los factores de accidentalidad es la distracción del ser humano ante diversos
eventos o por medio de acciones.

1.2.2. Factor vehículo

Su incidencia en la accidentabilidad es debida principalmente a: Fallas por mala mantención

mecánica del vehículo. Fallas provenientes de la antigüedad del vehículo. Incremento del parque
vehicular.

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 Imagen 4: El mantenimiento del medio de transporte es fundamental a la hora que ocurre un
accidente.

1.2.3. Factor ambiente

Incidencia por: Malas condiciones de las vías (pavimento, trazado, etc.) Señalización ausente o
deficiente. Congestión vehicular. Condiciones de clima adversos.

Imagen 5: El medio ambiente juega un papel importante en la ocurrencia de accidentes.

2. Contravenciones

En relación a las contravenciones, estas se encuentran divididas en contravenciones generales y

siete tipos de contravenciones de distinta clase, las cuales son clasificadas gradualmente según su
peligrosidad. Entre las contravenciones generales tenemos las siguientes:

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Como contravenciones de tránsito de PRIMERA CLASE tenemos aquellas que según el legislador
deben ser castigadas con una pena privativa de la libertad de 3 días, multa de 1 SBU y reducción
de 10 puntos en la licencia las siguientes:

1. Conducir sin licencia

2. Faltar de obra (puñetes) a la autoridad de tránsito

3. Exceso de velocidad fuera del rango moderado

*Se establece una multa de 2SBU, reducción de 10 puntos en la licencia y retención el vehículo
por 7 días en los siguientes casos:

1. Realizar transporte de pasajeros sin título habilitante.

2. Conducir un vehículo con una licencia de categoría menor a la exigible.

3. Personas que participen con vehículos a motor en competencias en la vía pública.

Se establecen como contravenciones de SEGUNDA CLASE a aquellas que se sancionan con multa
del 50% de un SBU y reducción de 9 puntos en el registro de la licencia, siendo estas:

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1. Ocasionar accidentes de tránsito cuyo costo sea inferior a 2 SBU

2. Conducir con licencia caducada o revocada.

3. Adolescente con permiso de conducción que requiera compañía de un adulto y no la tenga.

4. Conductor extranjero que brinde servicio de transporte comercial en la zona de frontera.

5. Conductor de transporte por cuenta propia o comercial que exceda número de pasajeros o
volumen de carga.

*A ciclistas y peatones en los casos pertinentes se les sancionará únicamente con la multa.

Las contravenciones de TERCERA CLASE son aquellas cuya pena es el 45% de un SBU y
reducción de 7.5 puntos en la licencia, siendo estas:

1. Parar el vehículo en zonas peligrosas como curvas, puentes, túneles, sin medidas de seguridad
previstas.

2. Causar daño en la vía pública con el vehículo.

3. Derramar substancias inflamables o deslizantes en la vía pública.

4. Transportar material inflamable o explosivo sin permisos o en vehículos no acondicionados.

5. Construir reductores de velocidad (tumba burros) sin permiso de la autoridad.

6. No retirar escombros de la vía después de una obra.

7. Manejar con gente parada en los baldes de la camioneta, estribos, parachoques, etc.

8. Transporte público o comercial que no tenga franjas retroreflectivas.

9. Conductor de transporte público o comercial que se niegue a dar el servicio.

Tenemos las contravenciones de CUARTA CLASE, sancionadas con un 35% de un SBU y la

reducción de 6 puntos en la licencia, las cuales son:

1. Desobedecer órdenes de agentes de tránsito.

2. Rebasar en curvas, puentes, etc.

3. Alterar el tráfico por obstáculos no autorizados en la vía pública.

4. Vehículos de transporte escolar que no cumplan normativa especial.

5. Falta de palabra a la autoridad de tránsito.

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6. Exceso de velocidad dentro de un rango moderado

7. Conducir automóvil que no tenga las correctas condiciones técnico mecánicas

8. Conductor profesional que preste servicio público, comercial o por cuenta propia fuera de la
zona autorizada.

9. Propietario de transporte pública o comercial que confíe conducción del vehículo a persona no
autorizada.

10. Transportar carga que se salga del vehículo sin colocar banderines rojos.

11. Manejar motos, cuadrones,etc, sin casco.

12. Conducir vehículo sin placas, o con placas alteradas.

Contravenciones de QUINTA CLASE son sancionadas con una multa del 15% de un SBU y
reducción de 4 puntos en la licencia, siendo estas:

1. Apagar el motor del vehículo al descender por una pendiente.

2. Evadir pago de peajes.

3. Conducir en contravía (siempre que la señalización sea clara y visible)

4. Tener el tubo de escape de un vehículo a diésel que no cumpla reglamentos de tránsito.

5. Propietario de un motor que en caso de emergencia se niegue a prestar ayuda requerida.

6. No dejar vía libre a señales de alarma o sirenas.

7. Parar para recoger o dejar pasajeros en lugares no permitidos.

8. Estacionar el vehículo “donde la da la gana”.

9. No usar taxímetro, alterarlo o no tenerlo en un lugar visible.

10. No contar con cinturones de seguridad.

11. Cambios bruscos o indebidos de carril.

12. En transporte público masivo, cargar combustible con pasajeros dentro.

13. Llevar en brazos o sitios no adecuados a personas, animales u objetos.

14. Conducir sin luces o con estas en mal estado.

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15. Rebasar a un vehículo de transporte escolar en zonas autorizadas para embarcar o
desembarcar.

16. Conducir vehículos del sector público fuera de las horas de oficina sin salvoconducto.

17. Negarse a transportar ciclistas en transporte público, siempre que hay facilidades para ello.

18. No respetar derecho preferente de ciclistas.

19. Invadir o estacionarse en vías para ciclistas.

20. Transportar en moto o cuadrón un número de pasajeros mayor al permitido.

21. Alterar circulación y seguridad peatonal.

22. Dejar niños al interior del vehículo sin supervisión.

Las contravenciones de SEXTA CLASE son aquellas cuya pena es el 10% de un SBU y reducción
de 3 puntos en la licencia, siendo estas:

1. Conducir vehículo que contravenga reglamentos de emanación de gases.

2. No conducir por la derecha en vías de doble dirección.

3. Invadir vías exclusivas para buses.

4. No llevar botiquín y extintor.

5. Estacionar en sitios prohibidos o para personas con discapacidad sin serlo.

6. Obstaculizar tránsito por quedarse sin combustible.

7. Transportar niños sin las correspondientes seguridades.

8. No detener vehículo antes de cruzar vía férrea o exclusiva para buses.

9. Instalar balizas o sirenas no autorizadas en el vehículo.

10. No colocar triángulos correctamente en casos de desperfecto mecánico.

11. Tener polarizados en el vehículo (salvo que sean de fábrica)

12. Utilizar el celular al conducir.

13. Transportista público que irrespete descuentos a niños, estudiantes o mayores de 65 años.

14. No encender luces en la noche o lugares obscuros.

15. Transportista que maltrate de obra o palabra a usuarios.

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16. Realizar competencias deportivas con vehículos de tracción animal en vía pública sin
permiso.

17. Servicios de mecánica que sean prestados en vía pública.

18. Instalar sistemas de video que en lugares del vehículo que puedan causar distracción.

19. Vehículos de transporte urbano que circulen con puertas abiertas.

20. Circulas por zonas restringidas.

21. Conducir sin portar licencia.

Contravenciones de SÉPTIMA CLASE son sancionadas con una multa del 5% de un SBU y
reducción de 1.5 puntos en la licencia, siendo estas:

1. Uso excesivo de bocina u otros dispositivos sonoros.

2. Servicio de transporte que no este correctamente identificado acorde al servicio que presta.

3. Discapacitado que conduzca vehículo adecuado a su discapacidad sin identificación

correspondiente.

4. No presentar lista de pasajeros en transporte público interprovincial o internacional.

5. No guardar distancia prudente entre vehículos

6. No utilizar cinturón de seguridad.

7. En transporte público no poner a disposición de usuarios fundas de basura.

8. Peatón que no transite por la acera o sitios destinados para el efecto.

9. Peatón que ante aviso de sirena no deje vía libre.

En resumen, esos son los motivos por los que un policía o agente de tránsito puede sancionarnos,
en base al principio de legalidad, pilar fundamental del estado de Derecho, estas son las únicas
sanciones contempladas en materia de tránsito con sus respectivas penas, las cuales debemos tener
en cuenta día a día para evitar malos ratos, aconsejando siempre que unas llantas en buen estado,
conducir a velocidad moderada y no conducir cuando vaya a beber son las mejores formas de
prevención.

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 3. Infracciones

Son infracciones de tránsito las acciones u omisiones que, pudiendo y debiendo ser previstas,
pero no queridas por el causante, se verifican por negligencia, imprudencia, impericia o por
inobservancia de las leyes, reglamentos, resoluciones y demás regulaciones de tránsito. Art. 107.-
Las infracciones de tránsito se dividen en delitos y contravenciones.
4. Delitos de tráfico y viales

A continuación, señalamos en términos generales los delitos de tránsito en un práctico cuadro para
entenderlos mejor:

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 5. Bibliografía
- Infracciones de tránsito en el ecuador con el nuevo COIP, Nicolás R. Muñoz, Quito,
2015. Página web: http://nicolasrmunoz.com/infracciones-de-transito-en-el-ecuador-con-
el-nuevo-coip/.
- Infracciones de tráfico, Capítulo 1, Policía nacional del Ecuador, pagina web:
http://www.policiaecuador.gob.ec/aplicaciones/consultasws/requisitos/infraccionestransit
o.pdf.
- Municipalidad san pedro de la paz, los accidentes de tráfico un problema
socioeconómico, Dirección de transito, pagina web: http://sanpedrodelapaz.cl/wp-
content/uploads/2013/10/accidentes_transito.pdf.

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