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así como las formas de articulación entre las diversas t. Las demás funciones que le asigne el ordenamiento
entidades involucradas. Es responsable de su correcto jurídico vigente, vinculadas a su condición de ente rector
funcionamiento. del SINASEC.
En el ejercicio de su rectoría, el Ministerio del Interior,
a través de la Dirección General de Seguridad Ciudadana, CAPÍTULO III
tiene las siguientes funciones: CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
sus veces. El cargo es indelegable, bajo responsabilidad. Secretaría Técnica, se regularán por lo dispuesto en los
Son funciones de la Secretaría Técnica del Comité artículos 17, 18 y 19 del presente Reglamento.
Regional de Seguridad Ciudadana, las siguientes:
CAPÍTULO V
a. Formular el Plan Regional de Seguridad Ciudadana COMITÉS PROVINCIALES DE SEGURIDAD
en concordancia con los objetivos estratégicos del Plan CIUDADANA
Nacional de Seguridad Ciudadana y los Planes de
Desarrollo Regionales. Artículo 21.- Deinición
b. Proponer los planes y programas en materia de El Comité Provincial de Seguridad Ciudadana
seguridad ciudadana en el ámbito regional. (COPROSEC) es una instancia de diálogo, coordinación
c. Realizar, cuando corresponda, las coordinaciones y elaboración de políticas, planes, programas, directivas
y consultas necesarias con las municipalidades y actividades en materia de seguridad ciudadana en el
provinciales de su jurisdicción para evitar la duplicidad ámbito provincial. Articula las relaciones entre las diversas
en las intervenciones territoriales, como requisito previo entidades del sector público y el sector privado que forman
a la remisión del proyecto de Plan Regional de Seguridad parte del SINASEC a nivel provincial. Cuenta con una
Ciudadana al CORESEC. Secretaría Técnica.
d. Presentar el proyecto de Plan Regional de Seguridad
Ciudadana al CORESEC para su aprobación. Artículo 22.- Miembros
e. Presentar al Consejo Regional el Plan Regional de Los Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana
Seguridad Ciudadana aprobado por el CORESEC, para (COPROSEC) están integrados por los siguientes
su ratiicación mediante Ordenanza Regional. miembros:
f. Formular el informe a que se reiere el artículo 49
del presente Reglamento, para su remisión trimestral a la a. El Alcalde Provincial, quien presidirá el Comité. El
Dirección General Seguridad Ciudadana del Ministerio del cargo de Presidente del COPROSEC es indelegable, bajo
Interior. responsabilidad.
g. Dirigir los procesos de implementación, monitoreo, b. El Gobernador Provincial.
evaluación y ajuste del Plan Regional de Seguridad c. El jefe policial de mayor grado que preste servicios
Ciudadana, sobre la base de los lineamientos establecidos en la provincia.
por la Dirección General de Seguridad Ciudadana. d. El Director de la Unidad de Gestión Educativa Local
h. Colaborar con la Policía Nacional del Perú en con jurisdicción en la provincia.
los asuntos que le solicite en materia de seguridad e. La autoridad de salud de la jurisdicción o su
ciudadana. representante.
f. Un representante del Poder Judicial, designado por
Artículo 20.- Comité Regional de Seguridad el Presidente de la Corte Superior de la jurisdicción.
Ciudadana de la Región Lima Metropolitana g. Un representante del Ministerio Público, designado
En el caso de la Región Lima Metropolitana, el Comité por el Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de
Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC) está la jurisdicción.
integrado por los siguientes miembros: h. Un representante del responsable de la Oicina
Defensorial correspondiente.
a. El Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de i. Tres Alcaldes de los distritos de la provincia que
Lima quien presidirá el Comité. El cargo de Presidente cuenten con el mayor número de electores.
del CORESEC de la Región Lima Metropolitana es j. Un representante de las Juntas Vecinales de
indelegable, bajo responsabilidad. Seguridad Ciudadana promovidas por la Policía Nacional
b. El Gobernador Regional de Lima. del Perú, quien será elegido y acreditado conforme al
c. El Director de la Región Policial Lima de la Policía procedimiento que establezca el Manual de Organización
Nacional del Perú. y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad
d. El Director Regional de Educación de Lima Ciudadana promovidas por la Policía Nacional del Perú.
Metropolitana. k. Un representante de las Rondas Campesinas
e. Un representante del Ministerio de Salud. existentes en la provincia.
f. Un representante del Poder Judicial, designado por
el Presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima. Los miembros de instituciones y organizaciones que
g. Un representante del Ministerio Público, designado integran el COPROSEC en calidad de representantes,
por la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores de deberán ser acreditados ante el presidente del Comité.
Lima. De acuerdo a la realidad particular de cada
h. El Jefe de la Oicina Defensorial de Lima. circunscripción territorial, y con el voto aprobatorio de
i. Tres Alcaldes de los distritos de la Región Lima la mayoría de sus miembros, el Comité Provincial de
Metropolitana que cuenten con el mayor número de Seguridad Ciudadana podrá incorporar a representantes
electores. de otras entidades públicas y privadas que considere
j. Un representante de las Juntas Vecinales de pertinente, así como a los representantes de las
Seguridad Ciudadana promovidas por la Policía Nacional Comunidades Campesinas, Comunidades Nativas
del Perú, quien será elegido y acreditado conforme al y Comités de Autodefensa, si los hubiere u otras
procedimiento que establezca el Manual de Organización organizaciones sociales.
y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Todos los miembros titulares del COPROSEC están
Ciudadana promovidas por la Policía Nacional del Perú. obligados a asistir y participar personalmente en sus
sesiones, bajo responsabilidad.
La Secretaría Técnica del CORESEC de la Región Para el cumplimiento de sus ines, los COPROSEC
Lima Metropolitana será asumida por el Gerente de podrán conformar equipos de trabajo con participación de
Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Metropolitana profesionales especializados.
de Lima. El cargo es indelegable, bajo responsabilidad.
De acuerdo a la realidad particular de la Región, y Artículo 23.- Funciones
con el voto aprobatorio de la mayoría de sus miembros, Son funciones del Comité Provincial de Seguridad
el CORESEC podrá incorporar a otros representantes Ciudadana (COPROSEC), además de las establecidas en
de entidades públicas y privadas, en particular los la Ley Nº 27933 y sus modiicatorias, las siguientes:
representantes del Ministerio del Interior, el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio de la Mujer a. Aprobar el Plan Provincial de Seguridad Ciudadana
y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio de Desarrollo e (PPSC)
Inclusión Social, el Consejo Nacional de Seguridad Vial, b. Aprobar los planes y programas en materia de
el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú y el seguridad ciudadana en el ámbito provincial
Instituto Nacional Penitenciario. c. Estudiar y analizar la problemática de seguridad
Para el cumplimiento de sus ines, el CORESEC de ciudadana de su jurisdicción, en coordinación con los
Lima Metropolitana podrá invitar a especialistas en la comités distritales de seguridad ciudadana.
materia y conformar equipos de trabajo con participación d. Realizar el monitoreo, supervisión y evaluación de
de profesionales especializados. la implementación de las políticas, planes, programas
Las funciones del CORESEC de la Región Lima y proyectos en materia de seguridad ciudadana en su
Metropolitana, así como las de su Presidencia y su provincia.
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e. Formular recomendaciones para optimizar el por la Dirección General de Seguridad Ciudadana del
funcionamiento del SINASEC en el ámbito provincial. Ministerio del Interior.
f. Realizar por lo menos una consulta pública ordinaria h. Apoyar a la Policía Nacional del Perú para el logro de
trimestral para informar sobre las acciones, avances, logros sus ines y objetivos, en materia de seguridad ciudadana.
y diicultades en materia de seguridad ciudadana a nivel
provincial, conforme lo establecido en el artículo 39 del CAPÍTULO VI
presente Reglamento, debiendo para tal efecto convocar COMITÉS DISTRITALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
a las organizaciones vecinales, sociales, religiosas,
culturales, educativas y deportivas, coordinadores Artículo 26.- Deinición
zonales de seguridad ciudadana, integrantes de mesas El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC)
de concertación, en los lugares donde exista, entidades es una instancia de diálogo, coordinación y elaboración
del sector comercial y empresarial, instituciones privadas de políticas, planes, programas, directivas y actividades
y otras que estime pertinente. vinculadas a la seguridad ciudadana, en el ámbito distrital.
g. Asesorar a los órganos de ejecución distritales Articula las relaciones entre las diversas entidades del
de sus respectivas circunscripciones territoriales en la sector público y el sector privado que forman parte del
coordinación e implementación de las políticas, planes, SINASEC a nivel distrital. Cuenta con una Secretaría
programas y proyectos de seguridad ciudadana. Técnica.
h. Informar trimestralmente a la Dirección General de
Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior, al Consejo Artículo 27.- Miembros
Regional y Concejo Municipal Provincial correspondientes, Los Comités Distritales de Seguridad Ciudadana
sobre los avances en la implementación de los planes de (CODISEC) están integrados por los siguientes
seguridad ciudadana. miembros:
i. Promover el fortalecimiento de capacidades en
materia de seguridad ciudadana y fomentar las iniciativas a. El Alcalde Distrital de la jurisdicción, quien presidirá
sobre la materia en el ámbito provincial. el Comité. El cargo de Presidente del CODISEC es
j. Coadyuvar a la implementación de los centros de indelegable, bajo responsabilidad.
video vigilancia y observatorios provinciales de seguridad b. El Gobernador Distrital.
ciudadana. c. El Comisario de la Policía Nacional del Perú a cuya
k. Otras que les atribuya el Consejo Nacional de jurisdicción pertenece el distrito. En caso de existir más de
Seguridad Ciudadana o el Consejo Regional de Seguridad una comisaría con jurisdicciones distintas, dentro de una
Ciudadana correspondiente. misma demarcación distrital, cada comisario forma parte
integrante del comité distrital.
Artículo 24.- Presidencia d. Un representante del Poder Judicial, designado
El Presidente del Comité Provincial de Seguridad por el Presidente de la Corte Superior de Justicia de la
Ciudadana (COPROSEC) es responsable de convocar jurisdicción.
e instalar las sesiones del Concejo Provincial de e. Un representante del Ministerio Público, designado
Seguridad Ciudadana, en un plazo no mayor de por el Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de
diez (10) días, a partir del inicio de sus funciones y la jurisdicción.
al inicio de cada año fiscal. Asimismo, es el principal f. Dos Alcaldes de Municipalidades de Centros
responsable del cumplimiento de las funciones Poblados menores. En caso de existir más de dos Centros
asignadas a dicho órgano colegiado, establecidas en Poblados en la jurisdicción del Distrito, los miembros
el artículo precedente. del CODISEC elegirán a los alcaldes que integrarán el
Comité.
Artículo 25.- Secretaría Técnica g. El representante de las Juntas Vecinales de
La Secretaría Técnica es un órgano técnico, ejecutivo Seguridad Ciudadana promovidas por la Policía Nacional,
y de coordinación encargado de proponer al Comité elegido y acreditado conforme al procedimiento que
Provincial de Seguridad Ciudadana (COPROSEC) la establezca el Manual de Organización y Funcionamiento
política, planes, programas y proyectos de seguridad de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
ciudadana para su aprobación, así como realizar el promovidas por la Policía Nacional del Perú.
seguimiento y evaluación de la ejecución de las acciones h. Un representante de las Rondas Campesinas
aprobadas a nivel provincial. existentes en el distrito.
La Secretaría Técnica de los COPROSEC será
asumida por la Gerencia de Seguridad Ciudadana de las Los miembros de las instituciones y organizaciones
Municipalidades Provinciales o la que haga sus veces. El que integran el CODISEC en calidad de representantes,
cargo es indelegable, bajo responsabilidad. deberán ser acreditados ante el presidente del
Como Secretaría Técnica del COPROSEC, la Gerencia Comité.
de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial De acuerdo a la realidad particular de cada
tiene las siguientes funciones: circunscripción territorial y con el voto aprobatorio de la
mayoría de sus miembros, el Comité Distrital de Seguridad
a. Formular el Plan Provincial de Seguridad Ciudadana Ciudadana podrá incorporar a otros representantes de
(PPSC), en concordancia con los objetivos estratégicos entidades públicas y privadas que considere pertinente,
del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, el Plan en particular a las autoridades educativas y sanitarias
Regional de Seguridad Ciudadana correspondiente, así de la jurisdicción, así como a los representantes de
como los Planes de Desarrollo Regionales y Provinciales las Comunidades Campesinas, Comunidades Nativas
de su jurisdicción. y los Comités de Autodefensa, si los hubiere, u otras
b. Proponer los planes y programas en materia de organizaciones sociales.
seguridad ciudadana en el ámbito provincial. Todos los miembros titulares del CODISEC están
c. Realizar, cuando corresponda, las coordinaciones obligados a asistir y participar personalmente en sus
y consultas necesarias con las municipalidades sesiones, bajo responsabilidad.
distritales de su jurisdicción para evitar la duplicidad en Para el cumplimiento de sus ines, los CODISEC
las intervenciones territoriales, como requisito previo a podrán conformar equipos de trabajo con participación de
la remisión del proyecto de plan al COPROSEC. profesionales especializados.
d. Presentar el proyecto de Plan Provincial de Seguridad
Ciudadana al COPROSEC para su aprobación. Artículo 28.- Funciones
e. Presentar al Concejo Municipal Provincial el Plan Son funciones del Comité Distrital de Seguridad
Provincial de Seguridad Ciudadana aprobado por el Ciudadana (CODISEC), además de las establecidas en la
COPROSEC, para su ratiicación mediante Ordenanza Ley Nº 27933 y sus modiicatorias, las siguientes:
Municipal.
f. Formular el informe a que se reiere el artículo 49 a. Aprobar el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana
del presente Reglamento, para su remisión trimestral a la (PDSC).
Dirección General de Seguridad Ciudadana del Ministerio b. Aprobar los planes, programas y proyectos en
del Interior. materia de seguridad ciudadana en el ámbito distrital.
g. Dirigir los procesos de implementación, monitoreo, c. Estudiar y analizar la problemática de seguridad
evaluación y ajuste del Plan Provincial de Seguridad ciudadana de la jurisdicción distrital, en coordinación con
Ciudadana sobre la base de los lineamientos establecidos el Comité Provincial correspondiente.
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d. Realizar el monitoreo, supervisión y evaluación de sus ines y objetivos, en materia de Seguridad Ciudadana,
la implementación de las políticas, planes, programas estableciendo mecanismos de colaboración.
y proyectos en materia de seguridad ciudadana en su h. Formular el informe a que se reiere el artículo 49
distrito. del presente Reglamento, para su remisión trimestral a la
e. Proponer recomendaciones para optimizar el Dirección General de Seguridad Ciudadana del Ministerio
funcionamiento del SINASEC en el ámbito distrital. del Interior
f. Realizar por lo menos una consulta pública
ordinaria trimestral para informar sobre las acciones, Artículo 31.- Comités Distritales en las capitales de
avances, logros y dificultades en materia de seguridad provincias
ciudadana a nivel distrital, conforme lo establecido Además de establecer los Comités Provinciales
en el artículo 39 del presente Reglamento, debiendo de Seguridad Ciudadana (COPROSEC) en sus
para tal efecto convocar a las organizaciones circunscripciones territoriales, los Alcaldes Provinciales
vecinales, sociales, religiosas, culturales, educativas son responsables de constituir e instalar, bajo su
y deportivas, coordinadores zonales de seguridad presidencia, los Comités Distritales de Seguridad
ciudadana, integrantes de mesas de concertación, Ciudadana (CODISEC) con competencia exclusiva para
en los lugares donde exista, entidades del sector su distrito capital.
comercial y empresarial, instituciones privadas y otras
que estime pertinente. CAPÍTULO VII
g. Informar trimestralmente a la Dirección General de SESIONES DE LAS INSTANCIAS
Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior, al Consejo DE COORDINACIÓN
Regional y Concejo Provincial correspondiente, así como
al Concejo Municipal Distrital sobre los avances en la Artículo 32.- Sesiones de las instancias de
implementación de los planes de seguridad ciudadana. coordinación
h. Coadyuvar a la implementación de los centros de
video vigilancia y observatorios provinciales de seguridad 32.1 Las sesiones del Consejo Nacional de Seguridad
ciudadana. Ciudadana (CONASEC) y de los Comités Regionales,
i. Promover el fortalecimiento de capacidades en Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana pueden
materia de seguridad ciudadana y fomentar las iniciativas ser:
sobre la materia en el ámbito distrital.
j. Otras que les atribuya el Consejo Nacional de a. Ordinarias: se realizan una vez al mes, previa
Seguridad Ciudadana, así como los Comités Regional y convocatoria e instalación por parte de sus Presidentes.
Provincial correspondientes. b. Extraordinarias: son convocadas por sus Presidentes
cuando lo estimen necesario, o a petición de la mayoría
Artículo 29.- Presidencia simple de sus miembros, con el propósito de atender
El Presidente del Comité Distrital de Seguridad temas prioritarios relacionados a la seguridad ciudadana.
Ciudadana (CODISEC) es responsable de convocar e
instalar las sesiones del Consejo Distrital de Seguridad Se entiende que existe quórum para las sesiones
Ciudadana en un plazo no mayor de diez (10) días, a partir cuando se encuentre presente más de la mitad de
del inicio de sus funciones y al inicio de cada año iscal. los miembros de las correspondientes instancias de
Asimismo, el Presidente del CODISEC es el principal coordinación interinstitucional.
responsable del cumplimiento de las funciones asignadas 32.2 Los miembros de las instancias de coordinación
a dicho órgano colegiado, establecidas en el artículo participan en sus sesiones con derecho a voz y voto. Los
precedente. invitados solo tienen derecho a voz.
32.3 Las Secretarías Técnicas son responsables de
Artículo 30.- Secretaría Técnica los Libros de Actas de las sesiones, los que, además de
La Secretaría Técnica es un órgano técnico, ejecutivo los aspectos formales, deberán contener lo siguiente:
y de coordinación, encargado de proponer al Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) la política, a. El registro de los asistentes.
planes, programas y proyectos en materia de seguridad b. Los asuntos tratados.
ciudadana, para su aprobación, así como realizar el c. El sentido de la votación de cada uno de los
seguimiento y evaluación de la ejecución de las acciones miembros asistentes.
aprobadas a nivel distrital. d. Las abstenciones u omisiones.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana de la e. Los acuerdos, que se adoptarán por mayoría simple
Municipalidad Distrital correspondiente, o el órgano que de los miembros asistentes.
haga sus veces, asume las funciones de Secretaría f. Otros aspectos que los miembros de las instancias
Técnica de los CODISEC. El cargo es indelegable, bajo de coordinación consideren pertinentes.
responsabilidad.
Como Secretaría Técnica del CODISEC, la Gerencia Los avances en la implementación de lo acordado en
de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital, las sesiones serán publicados en los portales web de las
o el órgano que haga sus veces, tiene las siguientes Secretarías Técnicas de las instancias de coordinación
funciones: interinstitucional y en los portales de las entidades que las
integran, en sus correspondientes niveles de gobierno.
a. Formular los Planes Distritales de Seguridad
Ciudadana, en concordancia con los objetivos estratégicos CAPÍTULO VIII
del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, los Planes DE LOS ÓRGANOS DE EJECUCIÓN
Regionales y Provinciales de Seguridad Ciudadana
correspondientes y los Planes de Desarrollo Regionales, Artículo 33.- Órganos de ejecución en el ámbito
Provinciales y Distritales de su jurisdicción. nacional
b. Proponer los planes y programas en materia de Son órganos de ejecución de Seguridad Ciudadana en
seguridad ciudadana en el ámbito distrital. el ámbito nacional los siguientes:
c. Realizar, cuando corresponda, las coordinaciones
y consultas necesarias con los Centros Poblados a. El Ministerio del Interior, en ejercicio de sus
Menores de su jurisdicción para evitar la duplicidad en competencias y atribuciones.
las intervenciones territoriales, como requisito previo a la b. El Poder Judicial, el Ministerio Público, el Ministerio
remisión del proyecto de plan al CODISEC. de Justicia y Derechos Humanos y el Instituto Nacional
d. Presentar el proyecto de Plan Distrital de Seguridad Penitenciario (INPE), en su condición de entidades que
Ciudadana al CODISEC para su aprobación. conforman el sistema de administración de justicia.
e. Presentar al Concejo Municipal Distrital el Plan de c. La Policía Nacional del Perú, a través de la Dirección
Seguridad Ciudadana aprobado por el CODISEC, para su Ejecutiva de Seguridad Ciudadana, institución que, en
ratiicación mediante Ordenanza Municipal. su condición de fuerza pública, cautela la protección, la
f. Dirigir los procesos de implementación, monitoreo, seguridad y el libre ejercicio de los derechos fundamentales
evaluación y ajuste del Plan Distrital de Seguridad de las personas, así como el normal desarrollo de sus
Ciudadana sobre la base de los lineamientos establecidos actividades.
por la Dirección General de Seguridad Ciudadana. d. Otras dependencias de seguridad ciudadana de las
g. Apoyar a la Policía Nacional del Perú para el logro de entidades nacionales que integran el Consejo Nacional
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de Seguridad Ciudadana (CONASEC), encargadas de d. La participación de la comunidad educativa
proponer, programar, ejecutar y supervisar las acciones conformada por autoridades educativas, profesores,
de seguridad ciudadana en las áreas especíicas de su alumnos y padres de familia.
competencia. e. La coordinación con las organizaciones sociales de
base, como los Comités del Vaso de Leche, los Comedores
Artículo 34.- Órganos de ejecución en el ámbito Populares, los Clubes de Madres, los Comités de Parques
regional y local y otras que tengan características similares, así como con
Son órganos de ejecución de seguridad ciudadana en las organizaciones no gubernamentales.
el ámbito regional y local, los siguientes: f. Los programas, campañas y actividades de cultura,
recreación, deporte, juventud, capacitación laboral,
a. Los Gobiernos Regionales, a través de su Gerencia emprendimiento y empleo que otorguen especial atención
Regional de Seguridad Ciudadana o la que haga sus a los grupos vulnerables o en riesgo de verse involucrados
veces. en hechos de violencia o delictivos, o de ser víctimas.
b. La Policía Nacional del Perú, a través de las g. La constitución de redes comunitarias de prevención
Regiones Policiales, las Direcciones Territoriales, las de la violencia familiar y de género.
Divisiones Policiales y las Comisarías, como instancias h. La constitución de redes de mujeres que ayudan a
responsables de ejecutar las operaciones policiales en el otras mujeres a salir de la violencia familiar y sexual.
ámbito de sus competencias. i. La promoción de la participación ciudadana a través
c. Las Gerencias de Seguridad Ciudadana de las de los diversos medios tecnológicos, constituyendo
Municipalidades Provinciales o el órgano que haga sus canales de comunicación de hechos de violencia, así
veces. como de delitos, faltas y contravenciones.
d. Las Gerencias de Seguridad Ciudadana de las j. La colaboración con la Policía Nacional del Perú en
Municipalidades Distritales o el órgano que haga sus el desarrollo de sus actividades en materia de seguridad
veces. ciudadana
Artículo 35.- Relación técnica funcional con Artículo 38.- Participación del sector privado y de
los órganos de ejecución en materia de seguridad los medios de comunicación social
ciudadana en el ámbito nacional, regional y local Con el propósito de lograr la participación y colaboración
La Dirección General de Seguridad Ciudadana del activa del sector privado y los medios de comunicación
Ministerio del Interior mantiene relación técnica y funcional social en las acciones de prevención de la violencia y el
con los órganos de ejecución del Sistema Nacional de delito, las entidades que conforman el Sistema Nacional
Seguridad Nacional en el ámbito nacional, regional y local, de Seguridad Ciudadana (SINASEC) deben promover,
sin afectar la relación jerárquica o administrativa que estos esencialmente:
tienen al interior de las entidades a las cuales pertenecen,
con la inalidad de asegurar el cumplimiento de las políticas a. La suscripción de alianzas estratégicas con los
públicas en materia de seguridad ciudadana. gremios empresariales y las Cámaras de Comercio para
Para tal in, el Ministerio del Interior expide normas la cooperación en seguridad ciudadana.
de obligatorio cumplimiento, así como recomendaciones b. La implementación de líneas de cooperación, en
dirigidas a los órganos de ejecución en los distintos el marco de la Responsabilidad Social Empresarial, para
niveles de gobierno. el inanciamiento de iniciativas locales para la seguridad
ciudadana.
Artículo 36.- De la coordinación con otras entidades c. La cooperación del sector privado para la
públicas no integrantes del CONASEC constitución de observatorios regionales y locales de
Con la inalidad de optimizar la coordinación y seguridad ciudadana.
articulación con todas las entidades públicas, la sociedad d. La cooperación de las empresas de seguridad
civil, el sector privado y los medios de comunicación, la privada con la Policía Nacional del Perú.
Dirección General de Seguridad Ciudadana del Ministerio e. La colaboración de los medios de comunicación
del Interior realiza las siguientes acciones: social para que las entidades que conforman el SINASEC
difundan información para promover la seguridad
a. Coordina con los sistemas administrativos y ciudadana y la convivencia pacíica.
sistemas funcionales del Estado las directivas y demás f. El compromiso del sector privado y los medios de
instrumentos que resulten necesarios para asegurar una comunicación social para la cooperación y desarrollo de
adecuada formulación, implementación, monitoreo y campañas por la seguridad ciudadana.
evaluación de las políticas, planes, programas y proyectos g. La participación del sector privado y los medios de
en materia de seguridad ciudadana. comunicación para el fortalecimiento del respeto a la ley,
b. Coordina con la Contraloría General de la República la cultura cívica y la construcción de ciudadanía.
los lineamientos a incluirse en las acciones de control, a h. La colaboración del sector privado y los medios
in de velar por el cumplimiento de los objetivos y metas de comunicación para el reconocimiento de las buenas
establecidas en los planes, programas y proyectos en prácticas en seguridad ciudadana.
materia de Seguridad Ciudadana.
c. Coordina el apoyo interinstitucional para el Artículo 39.- Mecanismos de consulta pública
cumplimiento de los ines del SINASEC.
39.1 Los comités regionales, provinciales y distritales
CAPÍTULO IX de seguridad ciudadana con sus respectivas Secretarías
PARTICIPACIÓN CIUDADANA, SOCIEDAD CIVIL, Técnicas realizarán por lo menos una consulta pública
MEDIOS DE COMUNICACIÓN, SECTOR PRIVADO, ordinaria cada trimestre y, extraordinariamente, cuando
COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS, COMITES la situación lo amerite, con la participación de todos sus
DE AUTODEFENSA Y OTROS miembros, con el propósito de que la población:
Artículo 37.- Participación ciudadana
Las entidades que conforman el Sistema Nacional de a. Se informe sobre la ejecución de las políticas,
Seguridad Ciudadana (SINASEC) deben promover la activa planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana,
participación de la población en acciones de prevención así como de la gestión administrativa y presupuestal
de la violencia y de los delitos, faltas y contravenciones. correspondiente.
Para ello, deben promover, esencialmente: b. Proponga, debata e intercambie opiniones y
sugerencias.
a. La organización, capacitación, equipamiento c. Identiique las causas, debilidades, vulnerabilidades
y asistencia legal y médica a las juntas vecinales de y fortalezas del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
seguridad ciudadana, procurando la integración de las (SINASEC).
acciones que realizan la Policía Nacional del Perú, los d. Formule propuestas y alternativas de solución.
Gobiernos Regionales y las Municipalidades.
b. La coordinación y el trabajo conjunto con las rondas 39.2 Estas reuniones de diálogo comunitario son
campesinas en el ámbito rural. coordinadas por los Presidentes de los comités regionales,
c. La organización de sistemas de alerta temprana con provinciales y distritales de seguridad ciudadana, quienes
la participación de la población organizada. promoverán la participación de:
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a. La ética pública y el respeto a la ley y a las normas Artículo 46.- Planes provinciales y distritales de
de convivencia civilizada y pacíica. seguridad ciudadana
b. Implementación del Código Administrativo de Los planes son los instrumentos de gestión que
Contravenciones de la Policía. orientan el quehacer en materia de seguridad ciudadana
c. Prácticas de resolución pacíica de conlictos en los ámbitos provincial y distrital con un enfoque de
interpersonales. resultados. Contienen un diagnóstico del problema y
d. Programas de formación cívica, cultura de derechos establece una visión, objetivos estratégicos y especíicos,
y deberes y construcción de ciudadanía en las instituciones actividades, indicadores, metas y responsables.
educativas Se elaboran en concordancia con los objetivos
e. Promoción en las instituciones educativas del estratégicos contenidos en las políticas nacionales y
conocimiento y la sensibilización en materia de seguridad regionales de carácter multianual. Estos planes se ajustan
ciudadana. trimestralmente, de acuerdo al análisis del proceso de
f. Promoción del respeto de los derechos humanos, con ejecución y de los resultados obtenidos mediante la
énfasis en la igualdad de género y la interculturalidad. aplicación de los respectivos indicadores de desempeño.
g. Programas de fortalecimiento de las familias en el
marco del respeto de los derechos fundamentales de sus Artículo 47.- Formulación y aprobación de los
integrantes. planes regionales, provinciales y distritales
Los órganos de ejecución de seguridad ciudadana
Artículo 43.- Comunidades campesinas, rondas en el ámbito regional y en el ámbito local, a que se
campesinas, rondas comunales, comunidades nativas, refieren los incisos a) c) y d) del artículo 34, son los
comités de autodefensa, juntas vecinales promovidas responsables de formular los planes de seguridad
por la Policía Nacional del Perú, juntas vecinales ciudadana en las regiones, provincias y distritos del
comunales y servicios de seguridad privada país, los cuales están sujetos a evaluación anual. Para
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la formulación de los planes regionales se consideran d. Otros que determine el Ministerio del Interior, en su
los planes aprobados por los comités provinciales y calidad de Ente Rector del SINASEC.
distritales de su circunscripción territorial. Para la
formulación de los planes provinciales se consideran Las obligaciones que se establezcan en los
los planes aprobados por los comités distritales de su instrumentos administrativos deben ser concordantes con
circunscripción territorial. los objetivos y principios del SINASEC que se señalan
Formuladas las propuestas de planes de seguridad en la Ley Nº 27933 y sus modiicatorias, así como en el
ciudadana, los órganos de ejecución los pondrán en presente Reglamento.
conocimiento de sus correspondientes instancias de
coordinación interinstitucional para su aprobación, TÍTULO IV
buscando el consenso de sus miembros.
Además de su aprobación por los Comités Regionales, GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN
Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana, PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
los planes deberán ser ratiicados por los Consejos
Regionales de los Gobiernos Regionales y por los CAPÍTULO I
Concejos Municipales Provinciales y Distritales, según SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN
corresponda, a efectos de su obligatorio cumplimiento PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
como políticas regionales, provinciales y distritales.
Artículo 53.- Sistema Nacional de Información para
Artículo 48.- Planes institucionales la Seguridad ciudadana
El planeamiento constituye un proceso continuo y El Sistema Nacional de Información para la Seguridad
complementario, por lo que las políticas y planes de Ciudadana tiene como objetivo promover el uso de
seguridad ciudadana deben expresarse también en los información para el seguimiento de los resultados de las
Planes Operativos Institucionales (POI), así como en las intervenciones de las entidades involucradas en la materia,
acciones desarrolladas por las entidades que conforman asegurando que la administración de la información
el SINASEC. estadística oicial en materia de seguridad ciudadana se
realice en forma integrada, coordinada, racionalizada, en
Artículo 49.- Evaluación del desempeño de los base a una normatividad técnica común y bajo la rectoría
funcionarios. del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
La Dirección General de Seguridad Ciudadana del El Sistema Nacional de Información para la Seguridad
Ministerio del Interior, sobre la base de los informes Ciudadana determinará los indicadores y las fuentes
formulados por las Secretarías Técnicas de las instancias de información en los distintos servicios de seguridad
de coordinación de seguridad ciudadana en el ámbito ciudadana, como la prevención de la violencia y el delito,
regional, provincial y local, comunicará trimestralmente a el control y persecución de los mismos, la rehabilitación y
las máximas autoridades de las entidades que conforman reinserción social y la atención a las víctimas.
el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) La administración del Sistema está a cargo de la
acerca del desempeño de sus representantes ante las Dirección de Diseño y Evaluación de Políticas de Seguridad
instancias de coordinación interinstitucional regional, Ciudadana de la Dirección General de Seguridad
provincial y local, especialmente en relación con: Ciudadana del Ministerio de Interior. Su inanciamiento
se efectuará con cargo al presupuesto asignado a las
a. Su asistencia a las sesiones del comité. entidades que lo conforman.
b. Su disponibilidad de brindar la información y la
cooperación que les solicita el comité. Artículo 54.- Comité Técnico de Coordinación del
c. Su participación en las actividades realizadas en el Sistema Nacional de Información para la Seguridad
marco de los planes de seguridad ciudadana aprobados. Ciudadana
El Comité Técnico de Coordinación del Sistema
Artículo 50.- Sistema de seguimiento y monitoreo Nacional de Información para la Seguridad Ciudadana
de los Planes de Seguridad Ciudadana es una instancia de coordinación encargada de asegurar
Los titulares de las entidades que conforman el Sistema la calidad de la información estadística en materia de
Nacional de Seguridad Ciudadana son responsables seguridad ciudadana, en cumplimiento de los estándares
de mantener actualizado el Sistema de Seguimiento y establecidos por el Sistema Nacional de Estadística.
Monitoreo del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, Está integrado por los siguientes miembros:
administrado por la Dirección General de Seguridad
Ciudadana del Ministerio del Interior. a. El jefe del Instituto Nacional de Estadística e
Mediante Resolución Ministerial se aprobarán Informática (INEI), quien lo preside.
los lineamientos para la implementación, monitoreo b. Los responsables de las áreas de estadística de
y evaluación de los planes regionales, provinciales y las entidades que conforman el Consejo Nacional de
distritales de seguridad ciudadana. Seguridad Ciudadana (CONASEC).
c. Los responsables de las áreas de estadística de los
CAPÍTULO II Gobiernos Regionales.
PROGRAMAS NACIONALES DEL SISTEMA
NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA E Los responsables de las áreas de estadística de las
INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS Municipalidades Provinciales y Distritales podrán participar
como invitados del Comité Técnico de Coordinación del
Artículo 51.- Programas Nacionales Sistema.
Los Programas Nacionales en materia de seguridad El Reglamento Interno del Comité Técnico de
ciudadana son programas públicos focalizados, adscritos Coordinación del Sistema Nacional de Información
a la Dirección General de Seguridad Ciudadana del para la Seguridad Ciudadana determinará lo relativo
Ministerio del Interior, que se constituyen con el propósito a la frecuencia de las sesiones, quorum, adopción de
de asegurar la implementación de la política de seguridad acuerdos, invitación de especialistas, y otros asuntos que
ciudadana, promoviendo la intervención articulada de los resulten necesarios para el correcto funcionamiento del
integrantes del SINASEC. Sistema, el mismo que será elaborado por la Dirección
General de Seguridad Ciudadana y aprobado por el
Artículo 52.- Instrumentos administrativos Ministro del Interior.
Son instrumentos administrativos de aplicación para
las entidades que conforman el Sistema Nacional de Artículo 55.- Obligación de cooperación con el
Seguridad Ciudadana (SINASEC) los siguientes: Sistema Nacional de Información para la Seguridad
Ciudadana
a. Las normas y lineamientos emitidos por la Dirección Las entidades que conforman el Sistema Nacional
General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior de Seguridad Ciudadana (SINASEC) están obligadas
y los órganos de ejecución de seguridad ciudadana en el a proporcionar la información que el Comité Técnico de
ámbito regional y local. Coordinación del Sistema Nacional de Información para
b. Las matrices de monitoreo y evaluación. la Seguridad Ciudadana les solicite, a colaborar con sus
c. Los Mapas del Delito geo referenciados, a que se iniciativas y a hacerse representar en las instancias de
reiere el artículo 67 del presente Reglamento. coordinación y trabajo que este convoque.
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Artículo 57.- Funciones del Observatorio Nacional Artículo 60.- Centro Nacional de Video Vigilancia,
El Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana Radiocomunicación y Telecomunicaciones
tiene las siguientes funciones: El Centro Nacional de Video Vigilancia,
Radiocomunicación y Telecomunicaciones para la
a. Solicitar, recabar y sistematizar la información Seguridad Ciudadana, previsto en el Decreto Legislativo
oicial relevante para las políticas públicas de seguridad Nº 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
ciudadana que produzcan las entidades que conforman el del Interior, es administrado por éste, a través de la Policía
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) y Nacional del Perú, como plataforma de interoperabilidad,
otras que considere conveniente. con la inalidad de integrar los sistemas de video vigilancia
b. Realizar, por lo menos una vez al año y en y radiocomunicación de las entidades de la administración
coordinación con el INEI, encuestas nacionales de pública y del sector privado que administran sistema de
opinión pública que midan la victimización, la evaluación video vigilancia en lugares de concentración regular de
de las instituciones que brindan servicios de seguridad personas o de alta aluencia de público, a efectos de
ciudadana y la percepción de inseguridad. mejorar la disponibilidad de los recursos audiovisuales
c. Realizar, en coordinación con el INEI, encuestas para la seguridad ciudadana.
de opinión pública sobre manifestaciones especíicas de El inanciamiento del Centro Nacional de Video
la violencia y el delito, y sus posibles factores de riesgo, Vigilancia, Radiocomunicación y Telecomunicaciones
especialmente sobre la violencia familiar y de género, la para la Seguridad Ciudadana se efectuará con cargo al
violencia juvenil y escolar, el uso de armas, el consumo de presupuesto asignado al Ministerio del Interior.
alcohol y drogas y la deserción escolar.
d. Realizar, en coordinación con el INEI, encuestas Artículo 61.- Obligatoriedad de la instalación,
de opinión pública sobre aspectos especíicos del operación e interconexión de los Centros de Video
funcionamiento de las instituciones que brindan servicios Vigilancia, Radiocomunicación y Telecomunicaciones
de seguridad ciudadana.
e. Sistematizar la información producida sobre 61.1 Los Gobiernos Regionales y Locales están
seguridad ciudadana para generar instrumentos geo obligados a implementar y garantizar el funcionamiento
referenciados. del Sistema de Video Vigilancia, Radiocomunicación y
f. Analizar la información oicial y la producida a través de Telecomunicaciones para la Seguridad Ciudadana, en
encuestas de opinión pública y formular recomendaciones vías y espacios públicos en el ámbito de su jurisdicción,
de políticas públicas, a efectos de contribuir a la toma de con cargo a sus respectivos presupuestos institucionales,
decisiones en materia de seguridad ciudadana. sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
g. Realizar estudios sobre las principales Los Gobiernos Regionales inanciarán tales sistemas,
manifestaciones de la inseguridad, la violencia y el delito, en coparticipación con los Gobiernos Locales. La
sea de manera directa o encargándolos a instituciones instalación y operación de dichos sistemas estará a cargo
universitarias o especializadas. de los Gobiernos Locales, a través de sus Gerencias de
h. Publicar y difundir la información, las encuestas de Seguridad Ciudadana.
opinión pública y los estudios que produzca. Los Presidentes de los Gobiernos Regionales y los
i. Sistematizar las buenas prácticas en materia de Alcaldes Provinciales y Distritales son los responsables
seguridad ciudadana que puedan ser relevantes a in del transporte e integración de las plataformas de sus
de que sean conocidas, estudiadas y, eventualmente, sistemas de video vigilancia, radiocomunicación y
replicadas, previo proceso de adaptación y adecuación en telecomunicaciones con el Centro Nacional de Video
los distintos niveles de gobierno. Vigilancia y Radiocomunicación y Telecomunicaciones
para la Seguridad Ciudadana.
Artículo 58.- Observatorios regionales, provinciales 61.2 La obligación establecida en el numeral 61.1
y distritales también alcanza a las instituciones privadas que
La Gerencia Regional de Seguridad Ciudadana o la administran sistemas de video vigilancia direccionados a
que haga sus veces es responsable de la constitución y lugares de tránsito, de concentración regular de personas o
administración de los observatorios que, en la medida de de alta aluencia de público, quienes asumirán el transporte
sus posibilidades, deberán cumplir las mismas funciones e integración de las plataformas correspondientes.
del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, Las instituciones privadas deberán almacenar la
adecuándolas a la realidad de sus circunscripciones información captada por las cámaras de video vigilancia
territoriales. por un periodo que será determinado mediante Resolución
El inanciamiento de la implementación y Ministerial del Titular del Sector Interior.
funcionamiento de los Observatorios Regionales, 61.3 El incumplimiento de lo dispuesto en los
Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana se numerales 61.1 y 61.2 estará sujeto a responsabilidad
efectuará con cargo al presupuesto institucional de los civil, administrativa o penal, según corresponda.
Gobiernos Regionales y Locales correspondientes, sin 61.4 En atención a lo dispuesto por la Ley Nº 30120,
demandar recursos adicionales al Tesoro Público. Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con Cámaras de
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Video Vigilancia Públicas y Privadas, cuando se presuma Artículo 67.- Mapa del Delito geo referenciado
la comisión de un delito o una falta, las personas naturales uniicado y Plan Cuadrante Policial.
y jurídicas, públicas y privadas, deberán entregar
gratuitamente copia de las imágenes y audios registrados 67.1 La Policía Nacional del Perú, con el apoyo técnico
a través de dichas cámaras a la Policía Nacional del Perú de los órganos competentes del Ministerio del Interior, es
y al Ministerio Público, según corresponda. Se garantiza la responsable del diseño, implementación y gestión del
la conidencialidad de la identidad de los propietarios o Mapa del Delito geo referenciado en las jurisdicciones
poseedores de los inmuebles y de las personas que hacen de las Municipalidades Provinciales y Distritales. Para
entrega de esta información. tal efecto, las municipalidades brindarán información
sobre las capacidades operativas institucionales en
Artículo 62.- Estándares técnicos materia de seguridad ciudadana, así como información
Mediante Resolución Ministerial del Titular del socioeconómica de su jurisdicción.
Sector Interior, en coordinación con el Ministerio de 67.2 El Plan Cuadrante Policial se orientará a establecer
Transportes y Comunicaciones, se establecerán los territorialmente las jurisdicciones de las Comisarías en tres
estándares mínimos aplicables para la implementación niveles de organización a nivel nacional: Sector, Sub Sector y
de las plataformas de los sistemas de video vigilancia, Cuadrante, permitiendo determinar una Base de Datos Única
radiocomunicación y telecomunicaciones a cargo de las de las Jurisdicciones de las Comisarías, constituyéndose en
entidades e instituciones señaladas en los numerales el instrumento de gestión operativa para la planiicación y el
61.1 y 61.2 del artículo 61, así como para establecer las control de procesos y servicios policiales.
condiciones para la integración de las plataformas con el 67.3 Las entidades que forman parte del Sistema
Centro Nacional de Video Vigilancia, Radiocomunicación Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) deberán
y Telecomunicaciones para la Seguridad Ciudadana. contribuir con el diseño y aplicación del Mapa del Delito
geo referenciado y del Plan Cuadrante Policial.
Artículo 63.- Limitaciones de uso de información
La información obtenida por el Centro Nacional de Video Artículo 68.- Prevención de la violencia y de los
Vigilancia, Radiocomunicación y Telecomunicaciones para delitos, faltas y contravenciones
la Seguridad Ciudadana será utilizada exclusivamente
para los ines regulados en la Ley del Sistema Nacional 68.1 La Policía Nacional del Perú y las Municipalidades
de Seguridad Ciudadana y sus modiicatorias, y el promueven programas, campañas y actividades
presente Reglamento, de acuerdo a las normas legales destinadas a desarrollar una cultura ciudadana de
vigentes, especialmente las que protegen los derechos derechos y deberes, de respeto por la ley y las normas de
fundamentales, bajo responsabilidad administrativa, civil convivencia civilizada y pacíica.
o penal, según corresponda. 68.2 En el marco de sus políticas de cultura, recreación,
deporte, juventud, capacitación laboral, emprendimiento y
TÍTULO V empleo, las municipalidades otorgarán especial atención
a los grupos vulnerables o en riesgo de verse involucrados
COORDINACIÓN ENTRE LAS ENTIDADES en hechos de violencia o derivados de delitos, faltas y
QUE CONFORMAN EL SISTEMA NACIONAL contravenciones, o de ser víctimas de estos.
DE SEGURIDAD CIUDADANA 68.3 La Policía Nacional del Perú, a través de la Dirección
Ejecutiva de Seguridad Ciudadana y las comisarías, así
CAPÍTULO I como los gobiernos regionales y las municipalidades, a
COOPERACIÓN ENTRE LA POLICÍA NACIONAL través de las Gerencias de Seguridad Ciudadana o los
DEL PERÚ Y LAS MUNICIPALIDADES EN MATERIA órganos que hagan sus veces, desarrollarán e impulsarán
DE SEGURIDAD CIUDADANA mecanismos de alerta temprana y de veeduría ciudadana,
así como de prevención, control y persecución del delito,
Artículo 64.- Ámbitos de cooperación entre la promoviendo la participación efectiva de las juntas
Policía Nacional del Perú y las Municipalidades vecinales, empresas de seguridad privada, vigilantes
La cooperación entre la Policía Nacional del Perú y privados, taxistas, moto taxistas, organizaciones sociales
las Municipalidades se producirá, cuando menos, en los de base y comunidad educativa, entre otros.
siguientes ámbitos: Para tal efecto, la Policía Nacional del Perú participará
en la organización y capacitación y los gobiernos
a. Planes Locales de Seguridad Ciudadana. regionales y las municipalidades coadyuvarán con la
b. Planiicación y evaluación de acciones operativas provisión del equipamiento necesario a los participantes
conjuntas. en los mecanismos de alerta temprana.
c. Mapa del Delito geo referenciado uniicado y Plan Se brindará especial énfasis a los mecanismos
Cuadrante Policial de alerta temprana y de veeduría ciudadana para la
d. Prevención de la violencia y de los delitos, faltas y prevención, control y persecución del delito, en los casos
contravenciones en que se hayan emitido medidas de protección, garantías
e. Planes de Patrullaje integrado o medidas especíicas para el resguardo de la vida o
f. Formación, capacitación y asistencia técnica al integridad de las personas.
Serenazgo Municipal. 68.4 Los miembros del servicio de serenazgo de las
g. Adecuación de la jurisdicción policial a la jurisdicción municipalidades, al tomar conocimiento de la tentativa o
política. comisión de un delito, falta o contravención, así como de
infracciones a las normas de tránsito, deberán comunicarlo
Artículo 65.- Planes Locales de Seguridad de inmediato a la comisaría de su jurisdicción o al personal
Ciudadana. policial que realice patrullaje a pie o motorizado, facilitando
La Policía Nacional del Perú intercambiará información la intervención policial, de ser posible.
con las Municipalidades Provinciales y Distritales sobre la 68.5. Los Gobiernos Locales implementarán y
incidencia delictiva territorial, para el diseño y formulación organizarán el servicio de serenazgo sin fronteras o
de los Planes de Seguridad Ciudadana en esos ámbitos. vigilancia interdistrital a efectos de coordinar esfuerzos
Asimismo, la Policía Nacional del Perú y las orientados a incrementar los niveles de seguridad
Municipalidades efectuarán el análisis conjunto del logro ciudadana y disminuir los índices de delincuencia en las
de las metas establecidas en la matriz de objetivos, jurisdicciones de sus respectivos distritos miembros.
en concordancia con el Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana. Artículo 69.- Planes de Patrullaje Integrado.
La Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales
Artículo 66.- Planiicación y evaluación de acciones adoptarán en forma coordinada planes de patrullaje
conjuntas. integrado bajo el liderazgo operativo del Comisario de la
Los representantes de la Policía Nacional del Perú jurisdicción, empleando los bienes y recursos no dinerarios
y de las Municipalidades Provinciales y Distritales, en disponibles, tales como: unidades vehiculares, recursos
los ámbitos de los Comités Provinciales y Distritales de humanos, sistemas informáticos, de video vigilancia y de
Seguridad Ciudadana, se reunirán semanalmente con comunicaciones, entre otros. Para tal efecto, se coordinará
la inalidad de planiicar y evaluar acciones conjuntas de con las jurisdicciones contiguas geográicamente el
prevención y persecución del delito, en el ámbito de sus desarrollo de dicho servicio, de tal forma que ninguna
competencias. zona o área quede desprotegida.
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Los planes de patrullaje integrado deben ser visados nacionales o extranjeras, de acuerdo a las normas legales
por los respectivos Comisarios y Gerentes de Seguridad vigentes.
Ciudadana. c. Los demás que les sean asignados.
Artículo 70.- Capacitación y asistencia técnica al Las entidades que conforman el Sistema Nacional de
Serenazgo Municipal. Seguridad Ciudadana (SINASEC) adoptarán las medidas
La Policía Nacional del Perú, a través de la Dirección y realizarán las acciones necesarias, de acuerdo a ley,
Ejecutiva de Educación y Doctrina y la Dirección Ejecutiva para obtener recursos suicientes para el cumplimiento de
de Seguridad Ciudadana, implementará programas de sus funciones en materia de seguridad ciudadana.
capacitación y entrenamiento del Serenazgo Municipal,
para lo cual suscribirá convenios de cooperación Artículo 76.- Disposición de recursos de los
interinstitucional con las municipalidades. Estos convenios Gobiernos Regionales y las Municipalidades a favor
serán suscritos también por un representante del Ministerio de la Policía Nacional del Perú
del Interior con las facultades respectivas.
76.1 En el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 29010
Artículo 71.- Adecuación de la jurisdicción policial y su modiicatoria, y con el in de fortalecer los servicios
La Policía Nacional del Perú adecuará progresivamente de prevención de la violencia y el delito, los Gobiernos
las circunscripciones territoriales de las Comisarías al Regionales y las Municipalidades Provinciales y Distritales
ámbito de jurisdicción de las Municipalidades Distritales. pueden efectuar donaciones o ceder en uso bienes
En los distritos donde exista más de una Comisaría, la muebles o inmuebles a favor de las Comisarías y otras
suma de todas las circunscripciones de las Comisarías unidades policiales de su jurisdicción.
debe corresponder a la jurisdicción de la Municipalidad Está prohibido donar o ceder en uso armas de fuego,
Distrital. municiones y armas químicas o eléctricas.
Una vez cumplida la inalidad o el plazo de la cesión
CAPÍTULO II en uso, los bienes muebles o inmuebles serán devueltos
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL al Gobierno Regional o la Municipalidad correspondiente.
EN MATERIA DE JUSTICIA PENAL Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
numeral, el Gobierno Regional o la Municipalidad
Artículo 72.- Coordinación en materia de justicia suscribirán convenios con el Ministerio del Interior con la
penal participación de la Policía Nacional del Perú.
La Dirección General de Seguridad Ciudadana del 76.2 En caso de que se compruebe que a los bienes
Ministerio del Interior y los representantes ante el Consejo muebles e inmuebles materia de donación o cesión en uso
Nacional de Política Criminal son responsables de se les ha dado un uso distinto al pactado, estos revertirán
constituir equipos técnicos de trabajo permanente con las al Gobierno Regional o la Municipalidad correspondiente
instituciones del sistema de justicia penal, con la inalidad en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, salvo
de coordinar la mejor implementación de las acciones del que hayan sido utilizados para el cumplimiento de planes
Estado para la persecución de los hechos delictivos, así interdistritales y con aprobación expresa del Presidente
como para la rehabilitación y reinserción social de sus Regional o el Alcalde, respectivamente.
responsables.
TÍTULO VII
Artículo 73.- Adopción de reglamentos, protocolos
y directivas RENDICIÓN DE CUENTAS
Las instituciones del sistema de justicia penal así
como el Consejo Nacional de Política Criminal, aprobarán CAPÍTULO ÚNICO
los reglamentos, protocolos, directivas u otras normas en RENDICIÓN DE CUENTAS
las áreas especíicas de su responsabilidad institucional,
que sean necesarios para el adecuado cumplimiento de Artículo 77.- Rendición de cuentas de los órganos
los objetivos del SINASEC. de ejecución de seguridad ciudadana
La Dirección General de Seguridad Ciudadana del
TÍTULO VI Ministerio del Interior informará sobre los avances en la
ejecución del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
GESTIÓN FINANCIERA DEL SISTEMA NACIONAL a la Presidencia del Consejo Nacional de Seguridad
DE SEGURIDAD CIUDADANA Ciudadana (CONASEC), la cual a su vez elevará el informe
correspondiente al Consejo de Ministros y al Congreso de
CAPÍTULO ÚNICO la República. Estos informes se elaboran sobre la base
GESTIÓN FINANCIERA de los informes trimestrales que le remitan todas las
entidades que integran el CONASEC y los órganos de
Artículo 74.- Alcances ejecución del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
La Dirección General de Seguridad Ciudadana del en el ámbito regional y local.
Ministerio del Interior promoverá que las entidades que Los Presidentes de los comités regionales, provinciales
conforman el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y distritales de seguridad ciudadana informarán
(SINASEC) implementen las acciones que correspondan, trimestralmente sobre los avances de sus planes de
en el ámbito de sus competencias, para el cumplimiento seguridad ciudadana ante los propios Comités y ante
de lo establecido en la Ley Nº 27933 y el presente los Consejos Regionales y Concejos Municipales de sus
Reglamento, respecto de la captación y asignación de respectivas circunscripciones territoriales.
los recursos que se requieren para el inanciamiento del Artículo 78.- Rendición de cuentas a la ciudadanía
SINASEC. Una de las consultas ciudadanas que realicen los
Los órganos de ejecución del Sistema Nacional de comités regionales, provinciales y distritales de seguridad
Seguridad Ciudadana en el ámbito regional y local son los ciudadana debe estar destinada a la rendición de cuentas
responsables de programar los recursos que se requieran del desarrollo de sus actividades.
para el diseño e implementación de las políticas, planes, En caso que los comités regionales, provinciales y
programas y proyectos de seguridad ciudadana en sus distritales de seguridad ciudadana no se instalasen dentro
respectivos niveles de gobierno. del plazo señalado en el presente Reglamento, el Consejo
Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) informará
Artículo 75.- Recursos del Sistema a la ciudadanía dicha circunstancia a través de los medios
Constituyen recursos de los órganos componentes del de comunicación de la respectiva jurisdicción.
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) Al inal de cada trimestre, los Comisarios deberán
los siguientes: rendir cuentas a la ciudadanía sobre su gestión, conforme
al procedimiento que establezca la Dirección General de
a. Los que comprometen las instituciones y sectores Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior.
del Estado componentes del Sistema, para el cumplimiento
de las acciones que les competa. Artículo 79.- Evaluación del Sistema Nacional de
b. Las donaciones, legados y recursos que Control
provengan de la cooperación internacional, así como La gestión de las entidades que conforman el
las contribuciones de personas naturales o jurídicas, Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC)
El Peruano
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y sus resultados, incluyendo el manejo de los recursos, Autorizan viaje de personal de la
independientemente de su procedencia o fuente de
inanciamiento, se encuentra sujeta a las normas del Policía Nacional del Perú a Argentina,
Sistema Nacional de Control, de conformidad con la en comisión de servicios
Ley Nº 27785 y sus modiicatorias, sin perjuicio de
la responsabilidad administrativa, civil o penal que RESOLUCIÓN SUPREMA
corresponda. N° 237-2014-IN
Artículo 80.- Portal de servicios web para la Lima, 3 de diciembre de 2014
Seguridad Ciudadana
Los portales web de las entidades que conforman el VISTOS; el Mensaje Nº CR 1492/14/UDI/G.9/VF de
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) fecha 18 de noviembre de 2014, procedente de la OCNI
deben presentar de manera permanente y actualizada la Buenos Aires República Argentina; y, el Memorándum
siguiente información: Múltiple Nº 539-2014-DIRGEN-PNP/EMP-OCNI de fecha
20 de noviembre de 2014, de la Dirección General de la
a. Los planes de seguridad ciudadana de sus Policía Nacional del Perú; y,
correspondientes circunscripciones territoriales.
b. Los informes periódicos de evaluación. CONSIDERANDO:
c. Los acuerdos de las reuniones de los Comités de
Seguridad Ciudadana. Que, mediante Resolución Suprema Nº 141-2014-
d. El directorio de las instituciones que integran las JUS de fecha 23 de julio de 2014, el Estado peruano
instancias de coordinación en sus correspondientes accede a la solicitud de extradición activa del ciudadano
circunscripciones territoriales, con indicación expresa peruano Eduardo Rafael Pérez Casani, formulada por el
de los servicios que brindan, sus recursos humanos, Décimo Octavo Juzgado Especializado en lo Penal de la
económicos y logísticos disponibles, y sus responsables, Corte Superior de justicia de Lima, para ser procesado por
incluyendo direcciones, correos electrónicos y números la presunta comisión del delito contra la Vida el Cuerpo
de teléfono. y la Salud – Lesiones Graves seguidas de muerte, en
e. Las buenas prácticas en materia de seguridad agravio de Aldo Omar Huamani Canchoa; y disponer su
ciudadana. presentación por vía diplomática a la ciudad de Buenos
f. Otra información pública relevante en materia de Aires República Argentina, de conformidad con el Tratado
seguridad ciudadana. vigente y lo estipulado por las normas legales peruanas
aplicables al caso;
La Dirección General de Seguridad Ciudadana del
Ministerio del Interior y los órganos de ejecución de Que, con Mensaje CR 1492/14/UDI/G.9/VF de fecha
seguridad ciudadana en el ámbito regional y local son 18 de noviembre de 2014, procedente de la OCNI Buenos
responsables de veriicar que la información señalada Aires República Argentina, hizo de conocimiento que la
anteriormente sea publicada en las páginas web de las Cancillería Argentina ha comunicado que la extradición
entidades que conforman el SINASEC, conforme a los del ciudadano peruano Eduardo Rafael Pérez Casani
criterios que establezca la referida Dirección General. ha sido concedida y se encuentra en condiciones de
ser trasladado al Perú; en tal sentido resulta pertinente
TÍTULO VIII designar y autorizar el desplazamiento de los funcionarios
policiales que se encargarán de recibir, custodiar y
RESPONSABILIDADES trasladar al citado reclamado desde la ciudad de Buenos
Aires República Argentina hacia territorio peruano;
CAPÍTULO ÚNICO Que, con Hoja de Estudio y Opinión Nº 551-2014-
RESPONSABILIDADES DIRGEN PNP/EMP-OCNI del 19 de noviembre de 2014,
el Estado Mayor Personal de la Dirección General de la
Artículo 81.- Responsabilidad por la implementación Policía Nacional del Perú, en base a los argumentos y
de acciones en materia de seguridad ciudadana documentos señalados en la referida Hoja de Estudio y
Los titulares de las entidades públicas que integran los Opinión, estimó conveniente que la Dirección General de
órganos del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana la Policía Nacional del Perú, autorice el viaje al exterior en
(SINASEC) deben realizar las gestiones necesarias para comisión de servicios del 7 al 11 de diciembre de 2014, del
asegurar la implementación de las políticas y acciones Suboicial Técnico de Primera de la Policía Nacional del
en materia de seguridad ciudadana que se realicen en el Perú Edilio Armando Padilla Buiza y del Suboicial Técnico
marco de la Ley Nº 27933 y sus modiicatorias, así como del de Primera de la Policía Nacional del Perú José Daniel
presente Reglamento, bajo responsabilidad administrativa. Diaz Huertas, a la ciudad de Buenos Aires República
Argentina, a in de que ejecuten la extradición activa del
Artículo 82.- Falta de convocatoria o instalación de ciudadano peruano antes mencionado;
las instancias de coordinación del SINASEC Que, en atención a los documentos sustentatorios
Los Presidentes de los Gobiernos Regionales y los sobre el particular, mediante Memorándum Múltiple Nº
Alcaldes Provinciales o Distritales que no instalen los 539-2014-DIRGEN-PNP/EMP-OCNI la Dirección General
comités de seguridad ciudadana en el plazo legal o no de la Policía Nacional del Perú dio su conformidad al
los convoquen para sesionar, cometen falta grave y están viaje al exterior señalado, disponiendo se proceda a
sujetos a la sanción de suspensión en el cargo, conforme la formulación del proyecto de resolución autoritativa
a lo establecido en el artículo 31 de la Ley Nº 27867, correspondiente y señalando que los gastos por concepto
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, y el artículo 25 de viáticos para el personal policial serán asumidos por
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el Estado peruano, con cargo a la Unidad Ejecutora 002-
modiicados por la Ley Nº 30055. Dirección de Economía y Finanzas de la Policía Nacional
del Perú, del Pliego 007, Ministerio del Interior, mientras
Artículo 83.- Acciones de los representantes del que los gastos correspondientes a pasajes aéreos, e
Ministerio Público impuesto de viaje para el personal policial y la extraditable
En el marco de lo dispuesto por la Tercera Disposición serán asumidos por el Poder Judicial;
Transitoria y Final de la Ley Nº 27933, incorporada por la Que, según lo establecido en el artículo 2º del Decreto
Ley Nº 30055, los representantes del Ministerio Público Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba las normas
ante los comités regionales, provinciales y distritales de reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior
seguridad ciudadana denunciarán los incumplimientos de servidores y funcionarios públicos, la resolución de
de lo establecido en la citada Ley y sus modiicatorias, autorización de viajes al exterior de la República que
ya sea por acción u omisión, por parte de los miembros resulten estrictamente necesarios, será debidamente
que integran los citados comités. El Ministerio Público sustentada en el interés nacional o en el interés especíico
determinará en cada caso si existen indicios de la de la institución y deberá indicar expresamente el motivo
comisión de delito de omisión, rehusamiento o demora de del viaje, el número de días de duración del viaje, el monto
actos funcionales, previstos en el Artículo 377 del Código de los gastos de desplazamiento, viáticos y el impuesto
Penal, para proceder conforme a ley. por tarifa única de uso de aeropuerto;
Que, conforme al penúltimo párrafo del numeral 10.1
1173651-1 del artículo 10° de la Ley Nº 30114, Ley de Presupuesto del