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Plan de Desarrollo Municipal Irupana i

INDICE
1 ASPECTOS POLITICOS ....................................................................................................................... 1
1.1 UBICACIÓN Y LONGITUD .................................................................................................................... 1
1.1.1 Localización .................................................................................................................................. 1
1.1.2 Latitud y longitud .......................................................................................................................... 1
1.1.3 Limites territoriales ...................................................................................................................... 1
1.1.4 Extensión ....................................................................................................................................... 1
1.2 DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA Y ORGANIZACIÓN SINDICAL..................................................... 2
1.2.1 Distritos y cantones....................................................................................................................... 2
1.2.2 Comunidades y centros poblados.................................................................................................. 2
1.3 MANEJO ESPECIAL ............................................................................................................................. 4
1.3.1 Uso y ocupación del espacio ......................................................................................................... 4
2 ASPECTOS FISICO – NATURALES ................................................................................................... 5
2.1 CARACTERISTICAS DEL ECOSISTEMA.................................................................................................. 5
2.1.1 Pisos ecológicos ............................................................................................................................ 5
2.1.2 Zonificación físico natural ............................................................................................................ 6
2.2 DESCRICIÓN FISIOGRAFICA ................................................................................................................ 7
2.2.1 Altitudes ........................................................................................................................................ 7
2.2.2 Relieve ........................................................................................................................................... 7
2.2.3 Topografía .................................................................................................................................... 8
2.2.4 Clima ............................................................................................................................................. 8
2.2.5 Suelos .......................................................................................................................................... 10
2.2.6 Flora (principales especies) ........................................................................................................ 10
2.2.7 Fauna (Principales especies) ...................................................................................................... 12
2.2.8 Recursos forestales (principales especies) .................................................................................. 15
2.2.9 Recursos hídricos ........................................................................................................................ 16
2.2.10 Recursos minerales ................................................................................................................. 19
2.2.11 Comportamiento ambiental .................................................................................................... 20
3 ASPECTOS SOCIO CULTURALES................................................................................................... 21
3.1 MARCO HISTÓRICO........................................................................................................................... 21
3.2 DEMOGRAFÍA ................................................................................................................................... 21
3.2.1 Población del Municipio ............................................................................................................. 21
3.2.1 Numero de familias y tamaño promedio de la familia ................................................................ 25
3.2.2 Población urbana y rural ............................................................................................................ 26
3.2.3 Composición etérea de la población ........................................................................................... 27
3.2.4 Densidad de la población ........................................................................................................... 27
3.3 DINÁMICA POBLACIONAL ................................................................................................................. 27
3.3.1 Inmigración ................................................................................................................................. 27
3.3.2 Emigración.................................................................................................................................. 27
3.3.3 Indicadores Socio demográficos ................................................................................................. 29
3.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN ................................................................................................. 29
3.4.1 Origen étnico .............................................................................................................................. 29
3.4.2 Idiomas........................................................................................................................................ 30
3.4.3 Religiones y creencias ................................................................................................................. 30
3.4.4 Calendario festivo y ritual .......................................................................................................... 30
3.5 EDUCACIÓN ..................................................................................................................................... 32
3.5.1 Educación formal. ....................................................................................................................... 32
3.5.2 Educación no formal ................................................................................................................... 42
3.5.3 Educación superior ..................................................................................................................... 42
3.5 SALUD .............................................................................................................................................. 43

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3.5.4 Medicina convencional ............................................................................................................... 43


3.5.5 Medicina Tradicional .................................................................................................................. 48
3.6 SANEAMIENTO BÁSICO ..................................................................................................................... 48
3.6.1 Estructura institucional ............................................................................................................... 48
3.6.2 Calidad, grado y cobertura de los servicios de agua potable ..................................................... 48
3.7 VIVIENDA ......................................................................................................................................... 51
3.7.1 Forma de acceso a la vivienda .................................................................................................... 51
3.7.2 Tipo de vivienda .......................................................................................................................... 52
3.7.3 Calidad de los materiales constructivos de la vivienda .............................................................. 52
3.8 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ................................................................................................... 54
3.8.1 Principales tramos. Longitudes, frecuencia y estado actual ....................................................... 54
3.8.2 Medios de transporte ................................................................................................................... 55
3.8.3 Acceso a las comunidades ........................................................................................................... 56
3.8.4 Red de comunicaciones ............................................................................................................... 57
3.8.5 Servicios Financieros .................................................................................................................. 58
4 ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS .................................................................................... 59
4.1 ACCESO Y USO DEL SUELO................................................................................................................ 59
4.1.1 Tamaño y uso de la tierra ........................................................................................................... 59
4.1.2 Superficie de tierras bajo riego y a secano ................................................................................. 59
4.1.3 Tamaño y uso de la tierra en el ámbito comunal ........................................................................ 60
4.1.4 Origen de la propiedad familiar y comunal ................................................................................ 60
4.2 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ............................................................................................................... 60
4.2.1 Sistemas de producción agrícola ................................................................................................ 60
4.2.2 Sistemas de producción pecuaria ................................................................................................ 71
4.2.3 Sistemas de producción forestal .................................................................................................. 77
4.2.4 Sistemas de caza, pesca y recolección ...................................................................................... 79
4.2.5 Sistemas de Producción Artesanal y/o Microempresarial .......................................................... 79
4.2.6 Sistema de Producción Minera ................................................................................................... 82
4.3 SISTEMAS DE COMERCIALIZACIÓN ................................................................................................... 85
4.3.1 Formas de comercialización ....................................................................................................... 85
4.3.2 Ferias y mercados ....................................................................................................................... 85
4.3.3 Principales productos comercializables...................................................................................... 86
4.3.4 Comportamiento de precios según épocas .................................................................................. 86
4.4 RECURSOS TURÍSTICOS .................................................................................................................... 86
4.4.1 Atractivos turísticos .................................................................................................................... 86
4.4.2 Características del Flujo Turístico ............................................................................................. 88
4.4.3 Organizaciones turísticas ............................................................................................................ 88
4.5 SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL .................................................................................................... 89
4.5.1 Zonificación minera .................................................................................................................... 89
4.5.2 Zonificación agrícola .................................................................................................................. 90
4.5.3 Zonificación pecuaria ................................................................................................................. 91
4.5.4 Zonificación turistica. ................................................................................................................. 91
5 ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES.................................................................... 93
5.1 FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL, E INTERCOMUNAL. ................. 93
5.1.1 Organizaciones Territoriales de Base y asociaciones Comunitarias. ......................................... 93
5.1.2 Personalidad Jurídica de las OTB´s ........................................................................................... 95
5.1.3 Rol, representatividad y numero de afiliados .............................................................................. 97
5.1.4 Organizaciones Sociales funcionales. ......................................................................................... 97
5.1.5 Mecanismos de Relacionamiento interinstitucional. ................................................................... 98
5.1.6 Instituciones Públicas, identificación de áreas de acción. .......................................................... 99
5.1.7 Instituciones privadas, identificando áreas de acción. ............................................................... 99
5.2 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL .............................................................................. 100
5.2.1 Estructura Administrativa ......................................................................................................... 100
5.2.2 Capacidad Instalada y Recursos. .............................................................................................. 102

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5.2.3 Ingresos Municipales. ............................................................................................................... 102


5.2.4 Calculo de Egresos ................................................................................................................... 104
5.2.5 Principales proyectos ejecutados en la gestión 2005 ............................................................... 105
6 ASPECTOS SOCIO ECOMICOS ...................................................................................................... 107
6.1 ÍNDICE DE POBREZA ....................................................................................................................... 107
6.2 ANÁLISIS DE INGRESOS Y GASTOS FAMILIARES. ............................................................................ 108
6.2.1 Ingresos familiares y no monetarios. ........................................................................................ 108
6.2.2 Gastos productivos, canasta familiar, vestido y servicio. ......................................................... 109
6.3 MANO DE OBRA SALARIADA. ........................................................................................................ 110
6.3.1 Clasificación de la población por condición de ocupación ...................................................... 110
6.3.2 Proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación. ..................................................... 111
6.4 RELACIÓN DE GÉNERO ................................................................................................................... 112
6.4.1 Roles de Hombres y Mujeres en el sistema de producción. ..................................................... 112
6.4.2 Participación de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar, comunal y seccional). ... 112
7 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ...................................................................................... 113
7.1 DINÁMICA INTERNA ....................................................................................................................... 113
7.1.1 Aspectos físico naturales ........................................................................................................... 113
7.1.2 Aspectos Socio Culturales ......................................................................................................... 115
7.1.3 Aspectos económico – productivos ........................................................................................... 117
7.1.4 Aspectos Organizativo – Institucionales ................................................................................... 119
7.2 DINAMICA EXTERNA ............................................................................................................... 120
7.2.1 Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación atingente departamental ...... 120
7.2.2 Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación atingente nacional ............... 120
7.2.3 Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional. .............................. 121
8 ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA .............................................................................................. 123
8.1 ASPECTOS FÍSICO – NATURALES ..................................................................................................... 123
8.2 ASPECTOS SOCIO – CULTURALES .................................................................................................... 123
8.3 ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS ........................................................................................ 123
8.4 ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES .............................................................................. 123
9 VISIÓN, VOCACIONES Y OBJETIVOS ........................................................................................ 129
9.1 VISIÓN MUNICIPAL .................................................................................................................. 129
9.2 VOCACIONES ............................................................................................................................. 130
9.3 OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 131
9.3.1 Objetivo General ....................................................................................................................... 131
9.3.2 Objetivos específicos ................................................................................................................. 131
10 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO ........................................................... 133
10.1 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 133
10.2 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL .............................................................. 134
10.2.1 La organización como base del desarrollo ........................................................................... 135
10.2.2 Construcción de infraestructura productiva ........................................................................ 137
10.2.3 Promoción económica municipal ......................................................................................... 139
10.3 ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL .................................................................... 142
10.3.1 Saneamiento básico .............................................................................................................. 142
10.3.2 Educación ............................................................................................................................. 143
10.3.3 Salud ..................................................................................................................................... 145
10.4 ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL .............................................................................. 146
10.4.1 Mejora de la capacidad operativa del Gobierno Municipal ................................................ 146
10.4.2 Transparencia, eficiencia y eficacia de la gestión municipal ............................................... 148
10.4.3 Responsabilidad compartida en la gestión de recursos........................................................ 148
10.5 ESTRATEGIA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE ....................................................... 149
11 PROGRAMAS Y PROYECTOS ................................................................................................... 151

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11.1 EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL ................................................................................ 152


11.1.1 Promoción y fomento de la producción agropecuaria.......................................................... 152
11.1.2 Promoción económica .......................................................................................................... 153
11.1.3 Construcción y mantenimiento de microriego ...................................................................... 153
11.1.4 Construcción y mantenimiento de caminos........................................................................... 154
11.1.5 Desarrollo de la cultura y el turismo .................................................................................... 156
11.1.6 Electrificación urbana y rural .............................................................................................. 156
11.2 EJE DE DESARROLLO HUMANO ............................................................................................. 157
11.2.1 Saneamiento básico .............................................................................................................. 157
11.2.2 Servicios de educación y fomento al deporte ........................................................................ 157
11.2.3 Servicio de salud ................................................................................................................... 159
11.2.4 Protección y defensa de la niñez , adolescencia y mujer ...................................................... 159
11.2.5 Infraestructura urbana y rural.............................................................................................. 159
11.2.6 Mantenimiento de la infraestructura urbana ........................................................................ 160
11.2.7 Alumbrado publico ............................................................................................................... 160
11.3 EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE ............................................................................ 161
11.3.1 Prevención de riesgos y desastres naturales ........................................................................ 161
11.4 EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL .......................................... 161
12 PRESUPUESTO .............................................................................................................................. 163
12.1 RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL .............................................................................. 163
12.1.1 Recursos propios................................................................................................................... 163
12.1.2 Ingresos Municipales por Coparticipación .......................................................................... 163
12.1.3 Ingresos Municipales por el Alivio a la Pobreza .................................................................. 164
12.1.4 Ingresos por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) ............................................. 165
12.2 INGRESOS TOTALES ........................................................................................................................ 165
12.3 EGRESOS ..................................................................................................................................... 166
12.3.1 Distribución del presupuesto en Gasto de Funcionamiento y Gasto de Inversión ............... 166
12.3.2 Distribución del Presupuesto de inversión por cantones y sectores .................................... 167
13 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS ............................................................ 171
14 PRESUPUESTO POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO ...................................................... 181
15 PRESUPUESTO POR AÑOS ......................................................................................................... 195
16 ESTRATEGIA GENERAL DE EJECUCIÓN .............................................................................. 203
16.1 ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM ........................................................................ 203
16.2 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO GENERAL .................................................................................. 203
16.2.1 Estrategia de financiamiento programa RRNN. y Medio Ambiente ..................................... 203
16.2.2 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Económico Municipal ......................... 203
16.2.3 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Humano .............................................. 204
16.2.4 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Institucional Municipal ...................... 204
17 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ................................................................................................... 205
17.1 ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES ............................................................. 205

INDICE DE CUADROS
CUADRO 1: División política (Antecedentes legales) ....................................................................... 2
CUADRO 2: Comunidades y Centros Poblados (Irupana) ................................................................. 2
CUADRO 3: Zonificación físico – natural.......................................................................................... 6
CUADRO 4: Temperatura anual media, mínima y máxima ............................................................... 8
CUADRO 5: Flora del municipio Irupana (Principales especies) ..................................................... 11
CUADRO 6: Fauna del municipio Irupana (Principales especies) ................................................... 13

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CUADRO 7: Especies forestales (principales especies) ................................................................... 16


CUADRO 8: Fuentes de agua ........................................................................................................... 17
CUADRO 9: Población por cantones ............................................................................................... 22
CUADRO 10: Población por comunidades ...................................................................................... 22
CUADRO 11: Familias – tamaño de la familia ................................................................................ 26
CUADRO 12: Población urbana y rural (2005) ................................................................................ 26
CUADRO 13: Composición etérea de la población.......................................................................... 27
CUADRO 14: Composición de la población emigrante ................................................................... 28
CUADRO 15: Donde emigran .......................................................................................................... 28
CUADRO 16: En que trabajan.......................................................................................................... 28
CUADRO 17: Indicadores socio – demográficos (2005) ................................................................. 29
CUADRO 18: Festividades religiosas .............................................................................................. 30
CUADRO 19: Número y tipo de establecimientos por núcleo ......................................................... 33
CUADRO 20: Estructura Institucional Educativa ............................................................................ 33
CUADRO 21: Estado y calidad de la infraestructura ....................................................................... 35
CUADRO 22: Servicios básicos (Agua potable, luz y letrinas) ....................................................... 36
CUADRO 23: Indicadores socio – demográficos (1992 – 2001) ..................................................... 40
CUADRO 24: Relación alumno – docente ....................................................................................... 41
CUADRO 25: Cobertura de salud por establecimiento .................................................................... 44
CUADRO 26: Capacidad de la infraestructura ................................................................................. 44
CUADRO 27: Personal por establecimiento..................................................................................... 46
CUADRO 28: Causas de mortandad principales .............................................................................. 47
CUADRO 29: Prevalencia de enfermedades .................................................................................... 47
CUADRO 30: Enfermedades prevalentes ......................................................................................... 47
CUADRO 31: Tipo de acceso al servicio de agua potable ............................................................... 49
CUADRO 32: Tenencia de la vivienda por cantones ....................................................................... 51
CUADRO 33: Tipo de la vivienda .................................................................................................... 52
CUADRO 34: Material de construcción de la Pared ........................................................................ 53
CUADRO 35: Material de construcción del Piso ............................................................................. 53
CUADRO 36: Material de construcción del Techo .......................................................................... 54
CUADRO 37: Principales Tramos .................................................................................................... 54
CUADRO 38: Medios de Transporte Seccional ............................................................................... 55
CUADRO 39: Características del sistema de Transporte Seccional ................................................. 55
CUADRO 40: Servicio de Telecomunicaciones ............................................................................... 57
CUADRO 41: Medios de Comunicación Radial .............................................................................. 58
CUADRO 42: Servicio Financieros .................................................................................................. 58
CUADRO 43: Uso de suelos ............................................................................................................ 59
CUADRO 44: Tamaño de la tierra cantonal (Has/familias) ............................................................. 60
CUADRO 45: Cultivos principales ................................................................................................... 61
CUADRO 46: Rotación de cultivos .................................................................................................. 62
CUADRO 47: Relación superficie cultivable/cultivada ................................................................... 63
CUADRO 48: Insumos utilizados ..................................................................................................... 63
CUADRO 49: Uso de semillas ......................................................................................................... 64
CUADRO 50: Superficie cultivada por producto (Has.) .................................................................. 64
CUADRO 51: Rendimiento por producto......................................................................................... 65
CUADRO 52: Destino del producto ................................................................................................. 66
CUADRO 53: Principales enfermedades .......................................................................................... 67
CUADRO 54: Calendario agrícola ................................................................................................... 68

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CUADRO 55: Organización del trabajo............................................................................................ 69


CUADRO 56: Costos de producción de Café ................................................................................... 69
CUADRO 57: Costos de producción de coca ................................................................................... 70
CUADRO 58: Costos de producción de haba ................................................................................... 71
CUADRO 59: Ganadería................................................................................................................... 72
CUADRO 60: Tenencia de ganado vacuno (cabezas/familia) .......................................................... 72
CUADRO 61: Existencia de ganado vacuno y ovino cantonal (cabezas) ......................................... 73
CUADRO 62: Carga animal.............................................................................................................. 74
CUADRO 63: Destino de la producción ........................................................................................... 74
CUADRO 64: Enfermedades en el ganado ....................................................................................... 75
CUADRO 65: Parásitos que afectan la producción pecuaria ............................................................ 75
CUADRO 66: Organización del trabajo............................................................................................ 76
CUADRO 67: Costo de producción ganado ..................................................................................... 77
CUADRO 68: Especies forestales (principales especies forestales) ................................................. 78
CUADRO 69: Organizaciones Artesanales y Microempresariales ................................................... 80
CUADRO 70: Organizaciones Agroindustriales (artesanales y microempresarial).......................... 82
CUADRO 71: Minerales explotados ................................................................................................. 83
CUADRO 72: Volumen promedio de la producción de minerales ................................................... 84
CUADRO 73: Organizaciones del rubro minero .............................................................................. 85
CUADRO 74: Infraestructura turística .............................................................................................. 89
CUADRO 75: Registro de OTBs ...................................................................................................... 95
CUADRO 76: Capacidad instalada del Gobierno Municipal.......................................................... 102
CUADRO 77: Ingresos por Coparticipación Tributaria y HIPIC 1994 - 2005 ............................... 103
CUADRO 78: Recursos disponibles Gestión 2006 ......................................................................... 104
CUADRO 79: Distribución de los recursos municipales (Gestión 2006) ....................................... 105
CUADRO 80: Proyectos priorizados y Ejecutados con el PLANE ................................................ 106
CUADRO 81: Índice de pobreza por municipios de la Prov. Sud Yungas ..................................... 107
CUADRO 82: Ingreso familiar Sector Irupana ............................................................................... 108
CUADRO 83: Ingreso familiar Sector Illimani............................................................................... 108
CUADRO 84: Gasto familiar Sector Irupana .................................................................................. 109
CUADRO 85: Gasto familiar Sector Illimani ................................................................................. 110
CUADRO 86: Población en edad de trabajar .................................................................................. 111
CUADRO 87: Ocupación de la mano de obra ................................................................................ 111
CUADRO 88: Matriz de Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Físico – Naturales del
Municipio ................................................................................................................................ 113
CUADRO 89: Matriz de Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Socio – Culturales ...... 115
CUADRO 90: Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Económico – Productivos ........... 117
CUADRO 91: Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos organizativo – institucionales ..... 119
CUADRO 92: Potencialidades y Limitaciones de la planificación departamental ......................... 120
CUADRO 93: Potencialidades y Limitaciones de la planificación nacional .................................. 121
CUADRO 94: Potencialidades y Limitaciones de la oferta institucional ....................................... 121
CUADRO 95: Vocaciones del Municipio ....................................................................................... 130
CUADRO 96: Promoción y fomento de la producción agropecuaria ............................................. 152
CUADRO 97: Promoción económica ............................................................................................. 153
CUADRO 98: Construcción y mantenimiento de sistemas de riego............................................... 153
CUADRO 99: Construcción y mantenimiento de de caminos ........................................................ 155
CUADRO 100: Desarrollo de la cultura y el turismo ..................................................................... 156
CUADRO 101: Electrificación urbana y rural ................................................................................ 156

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CUADRO 102: Saneamiento básico ............................................................................................... 157


CUADRO 103: Servicios de educación y fomento al deporte ........................................................ 158
CUADRO 104: Servicios de Salud ................................................................................................. 159
CUADRO 105: Protección y defensa de la niñez, adolescencia y mujer........................................ 159
CUADRO 106: Infraestructura urbana y rural ................................................................................ 160
CUADRO 107: Prevención de riesgos y desastres naturales .......................................................... 161
CUADRO 108: Fortalecimiento institucional ................................................................................. 162
CUADRO 109: Ingresos propios (2006 – 2010)............................................................................. 163
CUADRO 110: Proyección de la Coparticipación Tributaria (2006 – 2010) ................................. 164
CUADRO 111: Proyección del HIPIC (2006 – 2010) .................................................................... 164
CUADRO 112: Proyección del IDH (2006 – 2010) ....................................................................... 165
CUADRO 113: Ingresos proyectados en Bs. (2006 – 2010) .......................................................... 165
CUADRO 114: Total ingresos por años en Bs. (2006 – 2010) ...................................................... 166
CUADRO 115: Distribución del presupuesto en Gasto De Funcionamiento y Gasto de Inversión (2006 –
2010) ........................................................................................................................................ 166
CUADRO 116: Distribución de los recursos de inversión por Sector/Central en Bs. (2006 – 2010) ........ 169
CUADRO 117: Distribución de recursos del IDH por Centrales Agrarias 2006 – 2010 (Bs.) .................. 170
CUADRO 118: Presupuesto por programas PDM 2006 – 2010 (en $us) ............................................... 171
CUADRO 119: Presupuesto por programas y proyectos seccionales 2006 – 2010 (En $us) .................... 172
CUADRO 120: Tasas de contraparte .............................................................................................. 181
CUADRO 121: Presupuesto por Fuentes de financiamiento PY seccionales 2006 – 2010 (En $us) ............. 183
CUADRO 122: Presupuesto municipal por años PDM 2006 – 2010..................................................... 195
CUADRO 123: Presupuesto de ejecución del PDM por años ........................................................ 196
CUADRO 124: Roles y responsabilidades de los actores locales................................................... 205

INDICE DE GRAFICOS
GRAFICO 1: Relieve municipal ......................................................................................................... 7
GRAFICO 2: Temperatura promedio mensual (ºC)............................................................................ 8
GRAFICO 3: Precipitaciones pluviales Irupana y Lambate (mm) ..................................................... 9
GRAFICO 4: Flora del municipio Irupana ....................................................................................... 12
GRAFICO 5: Fauna del Municipio ................................................................................................... 15
GRAFICO 6: Lagunas de la cordillera (Sector Illimani) .................................................................. 18
GRAFICO 7: Cuenca del Río La Paz y Sub cuenca del Río Chungamayu ...................................... 19
GRAFICO 8: Chaqueo ...................................................................................................................... 20
GRAFICO 9: Población del Municipio............................................................................................. 21
GRAFICO 10: Población del municipio por cantones (2005) .......................................................... 22
GRAFICO 11: Población por secciones, Provincia Sud Yungas ...................................................... 25
GRAFICO 12: Base cultural de la población .................................................................................... 29
GRAFICO 13: Idiomas hablados en el Municipio ............................................................................ 30
GRAFICO 14: Danza de la Saya (Comunidad Chicaloma) .............................................................. 31
GRAFICO 15: Estructura institucional del sistema educativo.......................................................... 32
GRAFICO 16: Comportamiento Nivel Inicial en el periodo 2000 – 2005 ....................................... 38
GRAFICO 17: Comportamiento Nivel Inicial en el periodo 2000 – 2005 ....................................... 39
GRAFICO 18: Comportamiento Nivel Secundario en el periodo 2000 – 2005 ............................... 39

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viii Plan de Desarrollo Municipal Irupana

GRAFICO 19: Máximo Nivel de Instrucción Alcanzado (19 años o más) ....................................... 40
GRAFICO 20: Formación Pedagógica Decente................................................................................ 41
GRAFICO 21: Organigrama de la red de Salud Irupana................................................................... 43
GRAFICO 22: Organigrama Centro de Salud - Hospital Irupana..................................................... 43
GRAFICO 23: Acceso al servicio de agua potable ........................................................................... 49
GRAFICO 24: Forma de acceso al servicio de agua potable ............................................................ 50
GRAFICO 25: Acceso a letrinas ....................................................................................................... 50
GRAFICO 26: Acceso al servicio de energía eléctrica ..................................................................... 51
GRAFICO 27: Material de construcción de la vivienda ................................................................... 52
GRAFICO 28: Acceso vial a las comunidades ................................................................................. 56
GRAFICO 29: Acceso a comunidades (pasarelas y maromas) ......................................................... 57
GRAFICO 30: Principales cultivos del municipio ............................................................................ 61
GRAFICO 31: Cosecha de productos ............................................................................................... 65
GRAFICO 32: Atractivos turísticos (Irupana) .................................................................................. 88
GRAFICO 33: Estructura organizativa de la FRUTCI ..................................................................... 93
GRAFICO 34: Organigrama del Sindicato Agrario .......................................................................... 94
GRAFICO 35: Organigrama de las Juntas de Vecinos ..................................................................... 94
GRAFICO 36: Mecanismos de Relacionamiento ............................................................................. 99
GRAFICO 37: Niveles de Operativo del Municipio ....................................................................... 100
GRAFICO 38: Organigrama del Gobierno Municipal .................................................................... 101
GRAFICO 39: Ingresos por coparticipación tributaria y HIPIC 1994 - 2004................................. 103
GRAFICO 40: Indice de pobreza .................................................................................................... 107
GRAFICO 41: Análisis de la problemática (Aspecto físico – natural) ........................................... 124
GRAFICO 42: Análisis de la problemática (Aspecto socio - cultural) ........................................... 125
GRAFICO 43: Análisis de la problemática (Aspecto económico - productivo) ............................. 126
GRAFICO 44: Análisis de la problemática (Aspecto organizativo - institucionales) ..................... 127
GRAFICO 45: Estrategias de Desarrollo Municipal ....................................................................... 133
GRAFICO 46: Estrategias de Desarrollo Económico Municipal .................................................... 134
GRAFICO 47: Estrategia de Desarrollo Humano ........................................................................... 142
GRAFICO 48: Estrategia de Desarrollo Institucional ..................................................................... 146
GRAFICO 49: Estrategia de conservación de los Recursos Naturales y Medio Ambiente ....................... 149
GRAFICO 50: Distribución del presupuesto de inversión propuesta ............................................. 167
GRAFICO 51: Presupuesto municipal por programas .................................................................... 171
GRAFICO 52: Presupuesto municipal por fuentes de financiamiento............................................ 182

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 1

1 ASPECTOS POLITICOS
1. ASPECTOS GENERALES

1.1 Ubicación y longitud


1.1.1 Localización
Al Oeste del departamento de La Paz se halla ubicado la Segunda Sección “Irupana”, forma
parte de la provincia Sud Yungas, y se localizao a 112 Km. de la ciudad de La Paz (ver Mapa 1)

1.1.2 Latitud y longitud


El municipio Irupana se ubica entre los 16º15´ a 16º45´ de latitud sur y 67º10´ a 67º50´ de
longitud oeste

1.1.3 Limites territoriales


Los límites territoriales del Municipio (Mapa 2), son los siguientes:

 Al Norte:
Municipio Yanacachi: son limítrofes las comunidades de Chillata, Milani Mila, etc
Municipio Chulumani: colindan Ocobaya, Tajma, Villa Asunta y otros
Municipio Asunta: con las comunidades de Villa Barrientos, La Calzada, Calopampa
Grande, etc.
 Al Este:
Provincia Inquisivi: con las comunidades de Curumani, Miguillas y Huarahuarani del
municipio Inquisivi,
 Al Sur:
Provincia Loayza: con las comunidades de Saya, LLoja y Calconi del municipio Cairoma
 Al Oeste:
Provincia Murillo: colindante con el municipio Palca, con sus comunidades de Pacuani,
Milla Milla, etc.

1.1.4 Extensión
De acuerdo a información del IGM el Municipio Irupana posee una superficie de 1.365 Km2

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2 Plan de Desarrollo Municipal Irupana

1.2 División política administrativa y organización sindical


1.2.1 Distritos y cantones
La segunda sección Irupana fue creado mediante Decreto Supremo del 1 de Julio de 1899,
estableciendose como capital la localidad de Irupana, políticamente esta dividida en nueve
cantones: Irupana, Laza, Chicaloma, Victorio Lanza, La Plazuela, Lambate, Taca, Pariguaya y
Tres Ríos; administrativamente el Municipio no esta distritado; aunque se realizo una
propuesta por la Mancomunidad Yungas que proponía la creación de ocho Distritos, aspecto
que a la fecha no se aplico.

CUADRO 1: División política (Antecedentes legales)


CANTON FECHA DE CREACION
Irupana MDS 1 de Julio de 1899
Laza ML 25 de Noviembre de 1874
Chicaloma CCL 24 de Noviembre de 1943
Victorio Lanza CCL 15 de Abril de 1985
La Plazuela En proceso de cantonización
Lambate ML 25 de Noviembre de 1874
Taca ML 25 de Noviembre de 1874
Paraguaya Sin antecedente legal
Tres Ríos En proceso de cantonización

Fuente: Base legal de los cantones INE (2001) y SED – FMC (Unidad Tecnica de Limites)

1.2.2 Comunidades y centros poblados


El municipio cuenta con 9 centros poblados y 88 comunidades, los centros poblados más
importantes son Bolsa Negra, Tres Ríos, Irupana y Lambate; el detalle de las comunidades es
el sigueinte.

CUADRO 2: Comunidades y Centros Poblados (Irupana)


Cantón Centro poblado Comunidad
Capani Rosariuni Uyuca
Yanatha San Juan Mayo
La Avanzada Chica Duraznani
Sascuya Chica Choropata
Irupana Irupana El Palmar (Alianza) Machacamarca
Phuri Chiñani Colipampa
Thia Huayrapata Pahuata
Isquircani Tambo Cueva
Barbecho
Tejada Sorzano Lejna
Victorio Huiri Nogalani Alto Lejna
Lanza Victorio Lanza Alto Villa San Antonio Union Huiri
Huiri Lanza (Huiri Esmeralda) Villa Primero de Mayo
Llojeta

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 3

Cantón Centro poblado Comunidad


Maticuni Collpamayu
La Joya Imicasi Tocoroni
Imanacu Alto Tocoroni
Chicaloma Chicaloma Calvario Bajo Tocoroni
Huariscallo Monte Tambillo
Churumata Villa Trinidad
Chuyla
Rio la Banda Silala
Rio Nogalani Chaupi
Tablería Baja Yabalo
Tablería Alta Yalica Leuca
Laza Laza
Villa Churubamba Thaco
Valle Hermoso Santa Ana
Villa Belen Yuni Grande
Nueva Belen Uquina Huayruru
Lavi Chico Porotoco
Lavi Grande Pola
Siquiljara Pucara
La Plazuela La Plazuela San Jorge Vila Vila
Suruphini Iquirongo
Chacahuaya Cieneguillas
Charvina
Tres Ríos Iquico
Tres Ríos Bolsa Negra
Totora Pampa Cañuma
Santa Rosa Chiltuhuaya
Totoral Chirucachi
Lambate Lambate
Cooperativa 15 de agosto Yayhuati
Chuñavi Quiricoma
Curihuati
Pariguaya Pariguaya
Zona Sirena
Tonko Phujo Kakani
Taca Taca
Santiago de Taca Quilambaya
Fuente: Elaboración propia con base en talleres de autodiagnóstico y registro de OTB´s del
Gobierno Municipal

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1.3 Manejo espacial


1.3.1 Uso y ocupación del espacio
El patrón de asentamiento de la población del municipio (ocupación) es consecuencia de dos
factores importantes: la cercanía a caminos y la existencia de áreas de cultivo potenciales; lo
que genero que muchas de las comunidades se originen en la colonia formando parte de
haciendas dedicadas sobretodo a la agricultura.
El uso de los suelos permite identificar dos regiones: el sector Illimani que presenta un uso
extensivo y el sector Irupana de un carácter más intensivo por sus mejores cualidades
productivas y donde esta asentada la mayor parte de la población

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2. ASPECTOS FÍSICO
2 ASPECTOS FISICO – NATURALES
NATURALES

2.1 Caracteristicas del ecosistema


2.1.1 Pisos ecológicos
Para facilitar la descripción física del Municipio se han identicado los pisos ecológicos
existentes en el territorio municipal, entendiendose como piso ecológico, como el conjunto de
factores bióticos y abióticos similares en un espacio determinado que se caracterizan del resto
por la similitud de sus características.
De acuerdo a esta definición en el Municipio se han identificado los siguientes pisos
ecológicos: cordillera, valles interandinos, yungas medios y yungas bajos (Referencia basada
en el mapa de eco regiones de Bolivia, Ibisch, (P.L. et. al. 2003).

a) Cordillera
Piso ecologico localizado en las faldas de los nevados Mururata e Illimani, su altitud varia entre
los 3.500 a 6.000 m.s.n.m (pico del Illimani), presenta un clima frígido donde la presencia de
nubes es permanente en la mayor parte del año, lo que implica que existe un aporte
significativo de agua a las sub cuencas de la región.
Están ubicados en este piso el cantón Tres Ríos (Comunidades: Bolsa Negra, Totorapampa,
Kañhuma, Tres ríos) y parte del cantón Lambate (comunidades: Totoral y Chuñawi).

b) Valles interandinos
Es una franja intermedia entre los yungas y la cordillera, su altitud va desde los 2.500 a los
3.500 ms.n.m. aproximadamente, el clima es levemente frígido pero más templado a medida
que se desciende hacia los yungas, presentando además estaciones del año muy marcadas
En este piso ecológico piso se encuentran los cantones de Lambate (comunidades: Lambate,
Santa Rosa, Iquico, Chiltuhuaya, Chirocachi, Yayhuati y Quiricoma), el cantón Pariguaya
(Comunidades: Pariguaya, Apinguela y Curihuati) y el cantón Taca (comunidades: Taca, Tonko
Phujo, kakani, Quilambaya y Santiago de Taca)

c) Yungas medio
Es el área de mayor presencia humana por su clima favorable, existe mayor presencia de
lluvias por la existencia de bosques nublados en partes altas, las temperaturas son cálidas
durante el día y frescas en el transcurso de la noche. En estas inmediaciones la actividad
agrícola es preponderante, con una presencia elevada de barbechos abandonados o en
descanso.
En este piso se encuentran los cantones de Irupana (comunidades: Capani Rosariuni, Yanatha,
La Avanzada, Sascuya, El Palmar, Phuri Chiñani, Thia Huayrapata, Isquircani, Barbecho, Uyuca,
San Juan Mayo, Chica Duraznuni, Chica Choropata, Machacamarca, Colipampa, Pahuata,
Tambo Cueva), el cantón Chicaloma (comunidades: Maticuni, La Joya Imicasi, Imanacu,
Calvario, Huariscallo, Churumata, Chuila, Colpamayo, Alto Tocoroni, Bajo Tocoroni, Monte
Tambillo, Villa Trinidad) y el cantón La Plazuela (comunidades: Lavi Chico, Lavi Grande,

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Siquiljara, San Jorge, Suruphini, Alto Cieneguillas, Chaqahuaya, Charvina, Porotoco, Pola,
Puvara, Vila Vila, Iquirongo, Cieneguillas).

d) Yungas Bajos
Esta región es colindante con La Asunta y Miguillas, las temperaturas son más cálidas y el
clima es húmedo; en esta región la flora y fauna son muy diversas, existiendo además la
influencia del río Bopi y otras fuentes de agua.
Se localizan en este piso los cantones de Laza (comunidades: Río la Banda, Río Nogalani,
Tablería Baja, Tablería Alta, Villa Churubamba, Valle Hermoso, Villa Belén, Silala, Chaupi,
Yabalo, Yalica Leuca, Thaco, Santa Ana, Yuni Grande, Uquina Huayruru), y el cantón Victorio
Lanza (comunidades: Tejada Sorzano, Huiri, Nogalani, Alto Villa, San Antonio, Huiri Lanza, Huiri
Esmeralda, Llojeta, Lejna, Unión Huiri, Villa Primero de Mayo).

2.1.2 Zonificación físico natural


Con base en la descripción de los pisos ecologicos (cordillera, valles interandinos, yungas
medios y yungas bajos) y considerando aspectos culturales de la región como:
 En la actualidad la población esta acostumbrada a utilizar el termino “soy del sector
Illimani” o en su defecto “soy del sector Irupana”, para definir su población origen, esto
se a dado como consecuencia de la enorme distancia que existe entre las
comunidades de ambos sectores.
 No es adecuado perder esta costumbre de la población porque crea un tradición de
pertenencia a una región

Lo que permite definir la siguiente zonificación físico natural (ver Mapa 4):

CUADRO 3: Zonificación físico – natural

Región Piso ecológico Comunidades


Cantón Irupana: Capani Rosariuni, Yanatha, La Avanzada,
Sascuya, El Palmar, Phuri Chiñani, Thia Huayrapata,
Isquircani, Barbecho, Uyuca, San Juan Mayo, Chica
Duraznuni, Chica Choropata, Machacamarca, Colipampa,
Pahuata, Tambo Cueva
Yungas medio Cantón Chicaloma: Maticuni, La Joya Imicasi, Imanacu,
Calvario, Huariscallo, Churumata, Chuila, Colpamayo, Alto
Tocoroni, Bajo Tocoroni, Monte Tambillo, Villa Trinidad
Sector Cantón La Plazuela: Lavi Chico, Lavi Grande, Siquiljara, San
Irupana Jorge, Suruphini, Alto Cieneguillas, Chaqahuaya, Charvina,
Porotoco, Pola, Puvara, Vila Vila, Iquirongo, Cieneguillas

Cantón Laza: Río la Banda, Río Nogalani, Tablería Baja,


Tablería Alta, Villa Churubamba, Valle Hermoso, Villa Belén,
Silala, Chaupi, Yabalo, Yalica Leuca, Thaco, Santa Ana, Yuni
Yungas bajos Grande, Uquina Huayruru
Cantón Victorio Lanza: Tejada Sorzano, Huiri, Nogalani, Alto
Villa, San Antonio, Huiri Lanza, Huiri Esmeralda, Llojeta,
Lejna, Unión Huari, Villa Primero de Mayo

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Región Piso ecológico Comunidades


Canton Tres ríos: Bolsa Negra, Totorapampa, Iquico,
Cordillera Kañhuma, Tres Ríos) parte del cantón
Cantón Lambate: Totoral y Chuñavi
Sector Cantón Lambate: Lambate, Santa Rosa, Chiltuhuaya,
Illimani Chirucachi, Yayhuati y Quiricoma
Valles
interandinos Cantón Pariguaya : Pariguaya, Apinguela y Curihuati
Cantón Taca: Taca, Tonko Phujo, Kakani, Quilambaya y
Santiago de Taca
Fuente: Elaboración propia con base en autodiagnóstico comunal

2.2 Descrición fisiografica


2.2.1 Altitudes
El territorio del Municipio Irupana esta localizado en un intervalo altitudinal que varía entre los
1.300 a 6000 m.s.n.m., el menor nivel de altura con respecto al nivel del mar esta localizado
en el cantón La Plazuela y el pico más elevado en el nevado Illimani; en promedio las
comunidades y cantones del Municipio se encuentran a una altura promedio de
2.592 m.s.n.m., por sectores Lambate se encuentra entre los 6000 a los 2.650 m.s.n.m. y el
sector Irupana entre los 800 a 2550 m.s.n.m.

2.2.2 Relieve
El territorio de la sección municipal presenta un relieve con cordilleras, colinas y valles
profundos, es un “municipio arrugado”, los paisajes fisiográficos existentes son:
 Serranías altas: son moderadamente disectadas lo que permite formar valles
estrechos con pendientes que oscilan entre el 3 al 70%
 Montañas: paisaje común en el sector Illimani donde se localizan los nevados de la
cordillera oriental formando en su recorrido desfiladeros y ventisqueros
 Colinas altas y pie de monte: son mayormente laderas con microrelieves de ondulación
suave con pendientes moderadas de entre el 8 al 30%

GRAFICO 1: Relieve municipal

Irupana

Irupana

Taca
Taca

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8 Plan de Desarrollo Municipal Irupana

2.2.3 Topografía
El Municipio presenta una topografía con pendientes muy abruptas, y moderadas típicas de los
bosques yungueños.
En los pisos Cordillera y Valles (del sector Illimani) las pendientes son bastante pronunciadas y
en algunos casos moderadas, a medida que se desciende se van formando encañadas por la
presencia de ríos provenientes del deshielo del nevado Illimani y Mururata, formando ríos
como el Chungamayu y otros. La presencia de planicies es muy reducida y se localizan con
mayor frecuencia en laderas o a inicios de riachuelos como Tres Ríos, Totoral, Pariguaya y
Taca.
En el sector de Irupana, la topografía es empinada y el grado de inclinación va de moderada a
fuertemente disectada, asimismo existen planicies con cierta limitación espacial como en la
Plazuela.

2.2.4 Clima

2.2.4.1 Temperaturas
La temperatura ambiente entre ambas regiones es variada, en el sector Illimani el promedio
anual es de 11.1ºC y en el sector Irupana 18.9ºC, siendo los meses más templados de Mayo a
Agosto

CUADRO 4: Temperatura anual media, mínima y máxima

Región T (ºC) media T (ºC) máxima T (ºC) mínima


Sector Illimani (Est. Lambate) 11,1 18,5 5,1
Sector Irupana (Est. Irupana) 18,9 24,8 13
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, SENAMHI

GRAFICO 2: Temperatura promedio mensual (ºC)

1 9 ,5 1 9 ,6 1 9 ,5 1 9 ,4
1 8 ,6
Irupana 1 8 ,6
1 9 ,6 1 9 ,8 1 9 ,6
1 7 ,6 1 7 ,3 1 7 ,7

1 2 ,2 1 2 ,6 12 1 2 ,2
1 1 ,6 1 1 ,6 1 1 ,4 1 1 ,9
1 0 ,7
9 ,8
8 ,5 8 ,7

Lambate

E n e ro F e b re ro M a rz o A b ril M ayo J u n io J u lio A g o s to S e p tie m b re O c tu b re N o v ie m b re D ic ie m b re

Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, SENAMHI

2.2.4.2 Precipitaciones pluviales, periodos


La precipitación pluvial anual promedio en la sección es de 1046 mm, siendo mayor en el
sector Irupana (1.380 mm) en comparación al sector Illimani (861.6 mm), en ambas regiones
la mayor acumulación se presenta entre los meses de Diciembre a Marzo.

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GRAFICO 3: Precipitaciones pluviales Irupana y Lambate (mm)

218,5

185,2 179,2
177,3 176,8

133
Lambate 116,3 122,5
110,4 113,3
Irupana
83,2 86,5 89
72
63,8
51,1 52,1
42,8 43,2 38,6 34
18,7 15,6 19,4

Enero Febrero M arzo Abril M ayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, SENAMHI

2.2.4.3 Inclemencias y riesgos climáticos

Vientos
En el Sector Illimani este fenómeno tiene mayor presencia en los meses secos (Junio –
Noviembre); sin embargo ocasionalmente en épocas de lluvia (Diciembre – Abril) se presentan
fuertes ventarrones que ocasionan el encame (aplanado) en cultivos de maíz, cebada y otros.
Por otro lado en el sector Irupana, los vientos producen daño a frutales con el derrame de
flores, frutos y en ocasiones caída de los árboles
Heladas
Entre los meses de Mayo – Julio, este fenómeno se presenta con mayor intensidad en las
poblaciones ubicadas entre los pisos de Cordillera y Valles interandinos del Municipio (Sector
Illimani). en el Sector Irupana este fenómeno no tiene mucha influencia por las condiciones
climáticas del área.
Lluvias
El periodo lluvioso de la región se presenta entre los meses de Septiembre a fines de Abril, en
cantones del sector Illimani en ocasiones se producen lluvias torrenciales que descargan con
mayor intensidad en un periodo de tiempo muy corto, que generan mazamorras arrastrando
sembradios y huertos en las partes bajas por los cambios constantes del curso de los ríos.
Sequías
En ciertos años se presenta sequías prolongadas que afectan a diferentes sectores
económicos del Municipio. En el sector Illimani es más notorio este fenómeno, debido a la
menor presencia de vegetación en comparación al sector Irupana donde la diversidad de la
vegetación es mayor.
En los últimos años esta situación tiende a generalizarse en todo Irupana, debido a la
constante intervención y reducción de los bosques nativos que son fuente importante en el
aporte de las precipitaciones pluviales (lluvias) y la regulación del ecosistema de la región.

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2.2.5 Suelos

2.2.5.1 Características generales


De acuerdo al PLUS del departamento de La Paz, el sureste del nevado Illimani (Sector
Illimani), colindante con la provincia Luribay, corresponde a tierras de uso agrícola y frutícola
extensivos, donde las pendientes son inclinadas a muy escarpadas, suelos muy poco a poco
profundos, textura franco arenosos a arcillosos, de buena a regular fertilidad muy susceptibles
a la erosión hídrica.
El sector presenta procesos de erosión avanzado principalmente en áreas de intervención
humana, el uso del suelo es restringido. En tal situación debe aplicarse tecnologías apropiadas
como cultivos en terrazas, combinadas con plantación de árboles y uso de abonos orgánicos,
además de técnicas de riego con bajo consumo de agua.
En el sector de Irupana, los suelos corresponden al tipo de uso agrosilvopastoril limitado,
cuyos suelos son moderados a muy profundos, con una baja fertilidad a moderada fertilidad.
Estas áreas tienen una fuerte presión agrícola, por ser aptos de texturas media y buen drenaje,
pero con limitaciones en su utilización.

2.2.5.2 Zonas y grados de erosión


Mediante estimaciones de campo y del analisis de mapas es posible afirmar que
aproximadamente 3.565 Has. estan erosionadas; tanto en lechos de río como en bosques; la
mayor causa de erosión es la deforestación que originado inclusive la perdida de ojos de agua
y mazamorras donde el suelo es susceptible a la erosión hídrica

2.2.5.3 Prácticas y superficies recuperadas


En áreas del Municipio, existen recursos arqueológicos como Pastogrande, Ornuni, parte baja
de Curihuati y otros importantes; que sirvieron como base para el desarrollo de la agricultura
actual, donde es notorio el uso de practicas de recuperación de suelos y manejo de cultivos en
terrazas.
En pisos de Cordillera y Valles interandinos, no existen superficies recuperadas, pero existe un
manejo agro ecológico a pequeña escala por los productores que se basa en el uso de algunos
conocimientos ancestrales que se adecuan a la topografía de la zona que se van perdiendo
con el pasar de los años.
En el Trayecto de Lambate – Pariguaya, existen áreas de ladera con plantaciones de Eucalipto
y Pino, que fueron sembradas por Hermenca para el aprovechamiento de la celulosa (utilizado
como materia prima en la fabricación de papel).
En los Yungas medios y bajos, aún se percibe el uso de tecnologías precolombinas aplicadas
al manejo de suelos, que se ha fortalecido en algunas comunidades con la aplicación de
tecnologías de manejo ecológico que facilita la recuperación de los suelos

2.2.6 Flora (principales especies)


Por la diversidad de pisos ecológicos, la vegetación es muy diversa, esta caracterizada por el
endemismo de muchas especies; en los pisos de Cordillera y Valles, destacan especies como
la Keñua, Aliso, Pino de monte, Chachacoma y otros, que forman grupos de bosques nativos
de pequeña a mediana altura (5 a 6 m aproximadamente), tienen bastante importancia a nivel
comunal y ecológica de la zona.

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 11

En los pisos de Yungas medios y bajos, la diversidad vegetal es mayor, las alturas de los
árboles pueden alcanzar hasta los 10 a 15 m. Las especies más importantes son Cedro,
Nogal, Laurel, Ceibo Sikily, Ambaybo, entre otras, la mayoría son de interés comercial.
Algunas especies, son utilizadas en sistemas agroforestales de la zona, en el caso del Sikily en
asociación con cultivos de café en comunidades de los alrededores de Irupana. En el sector de
Lambate, Taca y otros, algunas especies como la Chillca, Andreshuaylla, Chachacoma y otras,
sirven de barreras rompevientos y evitan deslizamientos en alrededores de cultivos.

CUADRO 5: Flora del municipio Irupana (Principales especies)

Uso local
Nombre común Nombre científico Localización
1 2 3 4 5 6
Sector Illimani
Muña o koa Satureja sp. x En Taca, Pariguaya, Lambate, otros
Kanapko N x x En terrenos en desacanso
Diente de león N x Campo abierto y chacras
Chillca Bacharis sp. x x X Bordes de chacras y campo
Andreshuaylla N x x X Bordes de chacras y campo
Kacha Kacha Schinopsis haenkeana x x x X Bordes de chacras y bosque nativo
Chachacoma N x x X Bosques nativos y bordes de ch.
Aliso Alnus sp. x x Bosques (Lambate, Taca y otros)
Keñua Polilepis sp. x x Presente en bosques nativos
Apenk'oya Passiflora sp. x Bosques nativos y bordes de ch.
Penca (tuna) Opuntia sp. x Bajíos y río Chungamayu
Orquídeas Varias especies Bosques nativos y bajíos
Khontupi Bromelia spp. x Por todo el Municipio
Sector Irupana
Cedro Cedrela sp. x X Faldas de Kasiri e Irupana
Nogal Junglans boliviana x X Bosques de Irupana, Laza y otros
Laurel Ocote spp. x Bosques de Irupana, Laza y otros
Colo o chileno Schinopsis brasilensis x x Chungamayu y río La Paz
Tajna N x Plazuela, Cieneguillas y otros
Charvina N x x Pajonales y bajios Taca y otros
Ceibo o cuñuri N x X Irupana, Curihuati y otros
Uña de gato N x Bosques de Tablería y otros
Sauco N x Bosques de Victorio Lanza
Sikily Inga sp. x X Irupana, Chicaloma, La Plazuela
FUENTE: Elaboración en base a Talleres Comunales – Irupana (2005); 1 = Forraje, 2=
Utensilios y madera, 3 = Consumo, 4 = Medicina, 5 = Leña y 6 = Agroforesteria.

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GRAFICO 4: Flora del municipio Irupana

Ambayne o Kayako ( Yungas medio, Chicaloma) Saká (Valles interandinos, Taca)


Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico de Campo

2.2.7 Fauna (Principales especies)


Cada piso ecológico esta representado por una diversidad de especies típicas, destaca la
presencia de mamíferos (Jucumari, Puma, Taruja, Zorro y otros), aves (Cóndor, Águila, Uchi,
kewi, loros y otros), reptiles (Víbora de cascabel, Lagartos, Culebras y otros), anfibios (varias
especies de sapos), peces (nativos) e insectos (abejas domesticas y silvestres, mariposas y
otros) que en la actualidad comienza a tomar importancia en la producción de miel y
derivados.
Existen también peces nativos e introducidos en ríos y lagunas, y una importante presencia de
microorganismos como hongos, bacterias y otros, que cumplen un papel importante en el
ecosistema local.

Sin embargo es también preocupante indicar que en la actualidad varias especies se


encuentran amenazadas como el Gato de las alturas; por otro lado algunos mamíferos y aves,
son considerados plaga por causar daños a la producción de cultivos hortalizas y frutales como
los Loros, por ejemplo, que en los meses de abril a julio realizan movimientos migratorios al
sector de valles y atacan cultivos de maíz, al igual que los Coronchinos, Uchis y Azulejos que
atacan a los cítricos en el Sector de Irupana.

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CUADRO 6: Fauna del municipio Irupana (Principales especies)

Nombre Nombre Lugares Estado


común científico donde se encuentra actual
Sector Illimani
MAMÍFEROS
Oso andino Tremarctus ornathus Kasiri, Santiago de Taca Amenazada
Zorro Pseudalopex culpeus Chuñawi, Taca y otros
Zorrino Conepatus chinga De Lambate a Taca
Onza Puma concolor Monte de Sacapani Amenazada
Gato de las alturas Felis colocolo Pariguaya, Santiago de T. Peligro de extinción
Taruka Hipocamelus anticensis Laguna de Quilambaya Amenazada
AVES
Condor Vultur gryphus Taca, Lambate y otros Amenazada
Suerte maria Phalcoboenus megalopterus Tres Ríos y Otros
Choca Áulica ardesiaca Lambate y Tres ríos
Lekeleke Vanelus resplendens Taca y otros
Gallinazo Cathartes aura Pariguaya, Taca y otros
Alcón (Juyku paca) Buteo sp. Lambate, Pariguaya Amenazada
Cernícalo Falco peregirnus Taca y otros Amenazada
Perdiz (Huayk'u) Rhynchotus rufescens Pariguaya, Taca y otros
Perdiz (Ph'yso) Nothura darwini Taca y otros
Huallata Chloephaga melanoptera Lagunas de lambate
Sambullidor Merganetta armata Chungamayu Amenazada
K'okota Columba faciata Taca, Pariguaya y otros
K'irki Bolborynchus aurifrons Pariguaya y Lambate
K'irki Hapalopsitaca melanotis Taca y Pariguaya
Lechuza (Chuseka) Otus albogularis Taca
REPTILES (Valles interandinos)
Culebra Tacchymenis peruviana
Yanapa Ni
Lagartija Liolaemus muliformis
Mulluth'uma Micorus sp.
Sector Irupana (Yungas bajo y medio)
MAMÍFEROS
Tigresillo Felis widi Tablería, V. Lanza, Laza Amenazada
Qarachupa Didelphys marzupialis La Plazuela y otros

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Nombre Nombre Lugares Estado


común científico donde se encuentra actual
Cabrilla Mazama americana Pajonales del Municipio
Chancho de monte Tayasu tajacu La Plazuela, Laza y otros
Sari Dasyprocta variegata Victorio Lanza y otros
Q'irqui Dasypus novenccintus Montes de Irupana
Yaquila Eira barbara Pariguaya, La Plazuela
AVES
Coronchino Pheuticus aureoventris La Plazuela y otros
Azulejo Chicaloma, Laza, otros
Pava Penelope montagnii Victorio Lanza y otros
Uchi Psarocolius atrovirens Irupana, Laza, otros
K'ewi Cyanocorax cyanomelas La Plazuela y otros
Loro Aratinga mitrata La Plazuela e Irupana
Loro Amazona mercenaria Laza, V. Lanza y otros
K'irki Pyrrhura molinae V. Lanza, Laza y otros
Tucan Victorio Lanza y Laza
Buho La Plazuela
REPTILES
Vibora de cascabel Crotalus durisus Taca e Irupana
Vibora fina Bothrops sp. Plazuela, V. Lanza
Ch'urisiqui Dimarcon corais Cieneguillas. La Plazuela
Lagartija Stenocercus sp. Sector Illimani
Lagartija Ameiva ameiva Sector Irupana
ANFIBIOS
Sapo Bufo sp. Sector Illimani
Sapo Telamatonius sp. Sector Irupana
Rana verde Hyla andina Sector Irupana

FUENTE: Elaboración en base a Talleres Comunales, Estudios en zonas de Irupana, Taca y Chuñawi

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GRAFICO 5: Fauna del Municipio

Sari, Yungas medio y bajo (La Plazuela) Karahuichinka, Yungas medio (Cieneguillas)

Condor, Cordillera (Tres Ríos) Pava, Yungas medio y bajo (Tablería)

FUENTE: Elaboración propia con base en diagnostico de campo

2.2.8 Recursos forestales (principales especies)


Existen algunas áreas del Municipio poco o nada intervenidas por el hombre que albergan
importantes recursos forestales (en superficies pequeñas), en el sector Illimani existen restos
de bosques nativos de leña que en la actualidad esta amenazado por su uso en medicina
tradicional, leña, madera de construcción, cercos, utensilios de labranza y callapos.
En el sector de Irupana existen especies maderables de importancia comercial, medicinal,
alimenticia y ecológica, pues son fuente importante para el almacenamiento y regulación de
agua, protección del suelo y potencial de recursos genéticos para el Municipio.

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CUADRO 7: Especies forestales (principales especies)

Nombre Nombre
Origen Importancia
Común científico
Alizo Alnus sp. Nativa Conforma pequeños grupos o manchones en partes
Keñua Polilepis sp. Nativa altas e intermedias, los mismos albergan vertientes
nativas y almacenan agua para consumo local.
Chachacoma Nativa Forman parte del paisaje y alojan animales, aves,
Arrayan Nativa insectos y otros.
Podocarpus Sólo se encuentra en Santiago de Taca y alrededores.
Pino de monte Nativa
parlatorei
Guaranguaya Nativa Preferidos por abejas, además el fruto del Thajo,
Thajo Prosopis sp. Nativa es consumido por el ganado.
Eucalipto Eucaliptus globulus Introducida Son maderables e importantes para la forestación de
Pino Pinus radiata Introducida áreas intervenidas. Últimamente para la extracción
de celulosa por Hermenca sector de Yayhuati.
Cipres Cupresus sp. Introducida
Cedro Cedrela sp. Nativa Preferidas por la calidad de su madera para la
Nogal Juglans boliviana Nativa fabricación de puertas, ventanas, muebles y otros.
Nogal buena para la producción de miel en abejas.
Laurel Ocotea sp. Nativa
Ceibo Nativa Ornamentación por el llamativo color de sus flores.
Colo Nativa Importantes en la contención de suelos en laderas
Tajna Nativa del río La Paz y otros. Construcción de Pahuichis.

Fuente: Elaboración propia con base en autodiagnóstico comunal y revisión bibliografica

2.2.9 Recursos hídricos

2.2.9.1 Fuentes de agua, disponibilidad y características


La influencia de los nevados Illimani y Mururata (cordillera oriental), permiten al Municipio
contar con importantes fuentes de agua como ríos, lagunas (permanentes y temporales) y
vertientes de agua que son utilizados por la población local para riego y principalmente en el
consumo humano y animal.
Los cantones de Tres Rios, Lambate y Pariguaya, cuentan con importantes afluentes de agua
dulce provenientes de los nevados en la parte alta, que les permite a poblaciones como Taca,
Irupana y otras comunidades del Municipio abastecerse directamente de vertientes ubicadas
en inmediaciones de bosques cercanos, los mismos que almacenan y aprovisionan este
recurso.
En las partes bajas los riachuelos forman ríos de mayor caudal por la unión de afluentes,
posibilitando su uso en el riego de hortalizas y frutales en comunidades como Apinguela,
Curihuati, Cieneguillas, La Plazuela, etc.

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CUADRO 8: Fuentes de agua

NOMBRE UBICACIÓN DISPONIBILIDAD


Totorapampa Totorapampa Permanente
Arkata Bolsa negra Permanente
Kellhua Khota Bolsa negra Permanente
Laram Khota Bolsa negra Permanente
Uri Khota Bolsa negra Permanente
Arteza Khota Tres ríos Permanente
Huari Humaña Tres ríos Permanente
Wila Khota Tres ríos Permanente
Juri Khota Tres ríos Permanente
Alka Khota Tres ríos Permanente
Tranca pata Kañuhuma Permanente
Sumuseje Lambate Permanente
Kasiri Lambate Permanente
Calzado Lambate Permanente
Wara Warani Lambate Permanente
Alpacani Lambate Permanente
Perolani Lambate Permanente
Viscachani Chiltuhuaya Permanente
Tambillo Curihuati Permanente
Caballuni Pariguaya Permanente
Chiar Khota Pariguaya Permanente
Wara Warani Quilambaya Permanente

Fuente: Elaboración propia con base en autodiagnóstico comunal

Producto de los deshielos se han formado en el Municipio una serie de lagunas localizadas en
el sector Illimani, siendo estas las siguientes:
 En la comunidad Bolsa Negra: Arkata, Kellhua kota, Laram Kota
 En la comunidad Tres ríos: Arteza Pata, Huari Umaña, Wila Khota y Juri Khota
 Finalmente en Kañuhuma se localiza la laguna de Tranca Pata

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GRAFICO 6: Lagunas de la cordillera (Sector Illimani)

Fuente: Elaboración propia con base en Vista Satelital Lanzat 2005

2.2.9.2 Cuencas, subcuencas, ríos existentes


El Municipio de Irupana está delimitado por la cuenca del río La Paz con las provincias de
Luribay e Inquisivi, del cual forman parte las subcuencas de Chungamayu, Jankho uma y
Tamampaya entre los más representativos.

a) Cuenca del río La Paz


Es la cuenca más representativo del Municipio, en su trayecto recoge afluentes
provenientes de la subcuenca del Chungamayu, ríos Jukumarini, Cieneguillas, La
Plazuela y río Tablería, siguiendo su curso hasta desembocar en el río Cotacajes
proveniente del departamento de Cochabamba.
En esta cuenca están localizadas las comunidades Taca (en la parte alta), las ruinas de
Pasto Grande, Cieneguillas y La Plazuela a medida que se desciende.

b) Subcuenca del río Chungamayu


Las aguas de esta subcuenca se originan en los deshielos del Illimani, del cual nacen
diferentes ríos como el Kheluluni, Muriqui, Chiltuhuaya, Balbilaya, Kuchu Jahuira
(Sirena), Challiqui, Saenambaya, Tilacachi, Locolini, Colani, Kasiri, Rica Rica, San Juan,
Molino, otros pequeños y temporales.
Por otro lado producto de los rebalses de las lagunas se forman ríos como el
Viscachani (río Chiltuhuaya), Chiar Khota (río Jokho Pampa) ubicadas en alturas de
Chiltuhuaya y Pariguaya, Wara Warani y Alpacani (río Rica Rica) en el sector de Kasiri.

c) Subcuenca del río Jankho Uma


Se origina en las faldas del nevado Mururata (comunidades de Bolsa Negra, Tres
Ríos), a partir de los rebalses de las lagunas Arkhata (Totorapampa) y Arteza Pata, se
forman el llamado río Khañuma, que al descender se unen con los ríos Vaquería,
Huayllani, Turíni, Khala Ciudad, Jacha Khaua, Chillkani, Cajón y otros (en este sector el
río lleva el nombre de Susisa) que posteriormente desciende al sector de Puente Villa
para formar el río Tamampaya.

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d) Subcuenca del río Solacama

Esta subcuenca delimita al Municipio de Irupana con Chulumani, en la partes altas


(cerros Tantha Quepi, Tambillo, Chojña Pata y Khara Kharani) bajan importantes ríos
que aportan con afluentes de agua al curso del río Solacama, que adquiere mayores
caudales a medida que va descendiendo a las partes bajas de la región.

GRAFICO 7: Cuenca del Río La Paz y Sub cuenca del Río Chungamayu

Río Chungamayu

Fuente: Elaborado con base en Vista Satelital (LANZAT)

2.2.10 Recursos minerales


El sector Illimani forma parte de la denominada provincia aurífera que se inicia en Consata,
atravieza los municipios de Mapiri, Tipuani y concluye en Cocapata (Cochabamba), incluyendo
en su recorrido a los cantones de Tres Ríos, Pariguaya y Lambate del Municipio Irupana, por lo
cual existe oro aluvial en sus ríos y minas importantes en las faldas del Illimani: Olla de oro, 15
de Agosto, Emma, etc.
El oro aluvial es importante en toda la sub cuenca del río Chungamayu; existiendo además
Wolfram que se presenta en menas bajo la forma de wolframita y sheelita en una relación de 4
a 1., tambien existe en la región minerales no metálicos como la piedra basalto, granito
(andesita), caliza, grava y arena

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2.2.11 Comportamiento ambiental

2.2.11.1 Suelos
Producto del chaqueo gran parte del suelo queda descubierto y susceptible al arrastre de la
capa arable por el agua, viento y en algunos casos carga animal, a esto se suma quemas
incontroladas de bosques y pajonales, que dan paso a un mayor riesgo de erosión que se
facilita por elevada pendiente de la región; por lo cual el uso del suelo presenta un elevado uso
que esta sujeto a un fuerte proceso de desgaste y que tiende a erosionarse.

2.2.11.2 Aire
La generación de humaredas por el chaqueo en la región y otros provenientes del norte del
departamento de La Paz en ciertas épocas del año provoca su concentración y contaminación
con Dióxido y Monóxido de Carbono que no se evacuan fácilmente por la arrugada topografía
de la región que impide el flujo libre de corrientes de aire.

GRAFICO 8: Chaqueo

Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2005

2.2.11.3 Agua
La actividad minera en faldas del Illimani y Mururata genera contaminación de las aguas con
mercurio producto de la extracción del oro, estas aguas contaminadas descienden a la parte
baja, contaminando a su paso el suelo y la vegetación
Por otro lado la utilización de productos químicos en la actividad agrícola en partes
intermedias del Municipio es otra fuente de contaminación, que por un deficiente manejo de
estos productos se depositan en diferentes fuentes de agua.
La contaminación de la basura y excretas es otro problema actual principalmente en los
centros urbanos, pues los ríos de las inmediaciones son utilizados para la deposición de los
mismos; por otro lado el volumen de basura de origen plástico, gomas, vidrios y otros, es
creciente lo que esta generando un proceso adicional de contaminación ambiental.

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3. ASPECTOS SOCIO
3 ASPECTOS SOCIO CULTURALES
CULTURALES

3.1 Marco histórico


La ocupación de la región yungueña data del periodo pre hispánico de nuestro país, siendo la
cultura tiwanacota que se asentó en la región de Pasto Grande durante la Época Clásica de
esta cultura (entre 483 a 724 años después de Cristo), construyeron en ese entonces el
complejo agrícola de Pasto Grande; abandonando el lugar en las proximidades del año 1.172
después de Cristo.
Posterior a la cultura tiwanacota la región de los Yungas fue ocupada por las "markas aymaras
de Umasuyos", y posteriormente por los Incas que ocuparon la región para el cultivo de la hoja
de coca con la cual abastecían a todo el imperio
Luego con la invasión española la región fue ocupada sistemáticamente por el potencial
agropecuario que poseía, se fundaron una serie de ciudadelas españolas entre las que
destacaba Santiago de Irupana en 1746 por el marqués de Tagle, Goyoso y Mena,
conquistadores españoles atraídos por las minas de plata situadas en la colinas de Lavi,
Cerropata, Huequeri y Cieneguillas., recibiendo este nombre en honor al apóstol Santiago.
Después de la fundación de la Republica el 1º de Julio de 1899 se conformo la segunda
sección de la provincia Yungas con los vice-cantones de Laza, Chicaloma, Lambate y Taca.
El esplendor de su economía, hizo de Irupana una de las primeras ciudades que contó con
telégrafo, su renombre tradicional como centro de producción, ha hecho de Irupana una zona
de colonización muy valorada desde tiempos inmemorables.

3.2 Demografía
3.2.1 Población del Municipio
La población del municipio en 1992 era de 11.929 habitantes, reduciendose esta el 2001 a
11.393 habitantes (Censo Nacional de Población y Vivienda del 2001); con base en estos
datos es posible estimar que la población del Municipio en el 2005 es de 11.153 habitantes
GRAFICO 9: Población del Municipio

12000
11929 11383
11800
11600 11153
11400
11200
11000
10800
10600
Población Según INE - Población Según INE - Población Proyectada 2005
CNPV de 1992 CNPV de 2001

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2001

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Por cantones, Irupana posee la mayor cantidad de habitantes (3.152), seguido por Tres Ríos
(1511) y Laza (1379) la población del municipio de acuerdo al CNPV 2001 y la proyectada
para el 2005 es la siguiente:

CUADRO 9: Población por cantones


Cantón 2.001 2.005
SECTOR ILLIMANI 3.773 3.697
Tres Ríos 1.287 1.261
Lambate 1.406 1.378
Taca 648 635
Pariguaya 432 423
SECTOR IRUPANA 7.610 7.456
Victorio Lanza 907 889
La Plazuela 1.002 982
Chicaloma 1.077 1.055
Laza 1.407 1.379
Irupana 3.217 3.152
Total Municipio 11.383 11.153
Fuente: INE - CNPV 2001
GRAFICO 10: Población del municipio por cantones (2005)

3500 3152
3000
2500
2000
1261 1378 1379
1500 1055
982 889
1000 635
423
500
0

í os bat
e ay a T ac
a
uel
a za om
a
Laz
a ana
sR Lam igu z Lan ical I rup
T re Par Pla tori
o Ch
La Vic

Fuente: INE - CNPV 2001

Por comunidades la población de cada una de las comunidades es la siguiente:


CUADRO 10: Población por comunidades
CANTÓN No COMUNIDAD POBLACIÓN
1 Tres Ríos 313
2 Bolsa Negra 484
TRES RÍOS 3 Totora Pampa 343
4 Cañhuma 147
TOTAL 1287
15 ParIguaya 173
16 Curihuati 183
PARIGUAYA
17 Apinguela 76
TOTAL 432

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CANTÓN No COMUNIDAD POBLACIÓN


5 Lambate 347
6 Iquico 255
7 Santa Rosa 124
8 Totoral 115
9 Bajo de Ocobaya 38
LAMBATE 10 Chuñavi 166
11 Chiltuhuaya 148
12 Chirucachi 58
13 Yayhuati 119
14 Quiricoma 36
TOTAL 1406
18 Taca 95
19 Tonko Phujo 88
TACA 20 Santiago de Taca 168
21 Kakani 144
22 Quilambaya 153
TOTAL 648
23 La Plazuela 275
24 Lavi Chico 51
25 Lavi Grande 25
26 Siquiljara 186
27 San Jorge 62
28 Suruphini .
29 Chacahuaya 41
LA PLAZUELA 30 Charvina 16
31 Porotoco 105
32 Pola 13
33 Pucara .
34 Vila Vila 82
35 Iquirongo 51
36 Alto Cieneguillas .
37 Cieneguillas 95
TOTAL 1002
38 Victorio Lanza 181
39 Tejada Sorzano 102
40 Huiri Nogalani 46
41 Alto Villa San Antonio 125
42 Huiri Lanza 96
VICTORIO LANZA 43 Huiri Esmeralda 24
44 Llojeta 135
45 Lejna 126
46 Alto Lejna 50
47 Union Huiri 22
48 Villa Primero de Mayo .
TOTAL 907

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CANTÓN No COMUNIDAD POBLACIÓN


49 Chicaloma 634
50 Maticuni 160
51 La Joya Imicasi (Lugar de Trabajo) .
52 Imanacu (Lugar de Trabajo) 1
53 Calvario (Lugar de Trabajo) .
54 Huariscallo 77
CHICALOMA 55 Churumata (Lugar de Trabajo) .
56 Chuyla 9
57 Collpamayu 44
58 Tocoroni 8
59 Alto Tocoroni 13
60 Bajo Tocoroni 31
61 Villa Trinidad 100
TOTAL 1077
62 Laza 212
63 Leuca (Lugar de trabajo) .
64 Colomaca (Lugar de trabajo) .
65 Rio La Banda 36
66 Río Nogalani 52
67 Tableria Baja 37
68 Tableria Alta 85
69 Villa Churubamba 117
70 Valle Hermoso 18
71 Villa Belén 61
LAZA 72 Nueva Belén 65
73 Silala 93
74 Chaupi 54
75 Yabalo 157
76 Yalica 28
77 Thaco 92
78 Santa Ana 128
79 Yuni Grande 72
80 Uquina 42
81 Huayruro 58
TOTAL 1407
82 Irupana 1882
83 Capani Rosariuni 121
84 Yanatha .
85 La Avanzada 91
IRUPANA
86 Sascuya 132
87 El Palmar .
88 Phuri Chiñani 51
89 Kuchu Huayrapata 88

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CANTÓN No COMUNIDAD POBLACIÓN


91 Thia Huayrapata 122
92 Isquircani 115
93 Barbecho 104
94 Uyuca 22
95 San Juan Mayo 79
96 Chica Duraznuni 62
IRUPANA
97 Chica Choropata 141
98 Machacamarka 101
99 Colipampa 75
100 Pahuata 31
101 Tambo Cueva (lugar de trabajo .
TOTAL 3217
FUENTE: CNPV – 2001 y Autodiagnóstico 2005

En el contexto provincial el municipio de La Asunta posee la mayor cantidad de población de la


provincia (18.016 habitantes), ubicándose Irupana en el penúltimo lugar representando el
17.9% de la población total de la provincia:
GRAFICO 11: Población por secciones, Provincia Sud Yungas

20000
18016
16691
15000
13204
11383
10000

5000 4250

0
Yanacachi Irupana Chulumani Palos Blancos La Asunta

Fuente: INE - CNPV 2001


3.2.1 Numero de familias y tamaño promedio de la familia
El numero de familias que viven en los diferentes cantones (tomando en cuenta las listas de
afiliados de las diferentes comunidades y el tamaño de las familias registradas en las
encuestas familiares) es 2620 familias, que estan formadas en promedio por 3.92 personas
por familia.

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CUADRO 11: Familias – tamaño de la familia


No de Tamaño de
Cantón
Familias Familias
SECTOR LAMBATE 962 4.10
Tres Ríos 307 4.19
Lambate 401 3.50
Taca 158 4.10
Pariguaya 96 4.50
SECTOR IRUPANA 1658 3.78
Victorio Lanza 297 3.05
La Plazuela 267 3.75
Chicaloma 218 4.61
Laza 416 3.38
Irupana 460 4.09
Total Municipio 2620 3.92
FUENTE: CNPV – 2001 y Autodiagnóstico 2005

3.2.2 Población urbana y rural


La población urbana del municipio es de 1882 habitantes concentrado en la localidad de
Irupana, siendo la población del área rural de 9.501 habitantes; por cantones la distribución
de la población en urbana y rural es la siguiente:

CUADRO 12: Población urbana y rural (2005)


Canton Urbana Rural
SECTOR IRUPANA 3.773
Tres Ríos - 1.287
Lambate - 1.406
Taca - 648
Pariguaya - 432
SECTOR IRUPANA 7.610
Victorio Lanza - 907
La Plazuela - 1.002
Chicaloma - 1.077
Laza - 1.407
Irupana 1.882 1335
Total Municipio 1.882 9.501
Fuente: Elaborado con base en base INE – CNPV 2001 y Autodiagnóstico 2005

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3.2.3 Composición etérea de la población


La distribución de la población por grupos quinquenales indica que el 48.9% de los habitantes
es menor a 30 años, las características de la población por edades es la siguiente:

CUADRO 13: Composición etérea de la población


Grupo Varones Mujeres
90 a 98 2 .5 % 2 .1 %
0 a 9 años 1482 1389
80 a 89 2 .7 % 2 .4 %
10 a 19 años 1219 1056
70 a 79 3 .0 % 2 .2 %
20 a 29 años 822 754
60 a 69 2 .7 % 2 .3 %
30 a 39 años 754 642
50 a 59 2 .8 % 2 .1 %
40 a 49 años 636 538
40 a 49 3 .4 % 3 .4 %
50 a 59 años 511 377
30 a 39 5 .3 % 5 .3 %
60 a 69 años 386 295
20 a 29 6 .4 % 6 .9 %
70 a 79 años 214 154
10 a 19 6 .5 % 6 .8 %
80 a 89 años 67 59 5 .6 %
0 a 9 5 .6 %
90 a 98 años 13 15 HOMBRES M U JE R E S

Total 6104 5279

Fuente: Elaborado con base en INE - CNPV 2001

3.2.4 Densidad de la población


La superficie total de la segunda sección es de 1,365 Km2 (IGM, 1999) y la población
proyectada para el 2005 es 11.383 habitantes por lo que se estima que la densidad
poblacional es 8.34 habitantes por Km2.

3.3 Dinámica poblacional


3.3.1 Inmigración

3.3.1.1 Inmigración definitiva y temporal


La inmigración al municipio se presenta en el periodo Enero a Marzo, periodo en el que llegan
a la región profesores, profesionales, personal de salud, policías, etc. para el inicio de
diferentes academicas (servicio educativo, salud, etc.); luego entre Enero a Julio existe
afluencia de población del altiplano que acude a la región para ocuparse en las labores de
cosecha de la región; globalmente se estima una inmigración temporal del orden del 4%
respecto a la población total del municipio.

3.3.2 Emigración

3.3.2.1 Emigración Temporal


La emigración temporal es creciente, globalmente se estima una tasa de emigración del orden
del 16%, de los cuales un 87.1% son varones y un 12.9% mujeres

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CUADRO 14: Composición de la población emigrante


SEXO PORCENTAJE
Varones 87.09
Mujeres 12.90
Fuente: Elaborado con base en Autodiagnóstico 2005
La población emigrante en una mayor proporción se dirige a la ciudad de La Paz y El Alto en un
44.73%, un 18.42% de la población de las comunidades de la región migran a lugares (del
mismo municipio) donde existe oro; el tercer destino importante es la ciudad de Santa Cruz
(7.89%); norte paceño (Alto Beni, etc.) u otros países (Barcelona - España, Buenos Aires –
Argentina y Sao Paulo – Brasil)

CUADRO 15: Donde emigran


DESTINO VARON MUJER TOTAL
Ciudad de La Paz y El Alto 38.46 58.33 44.73
Ciudad de Cochabamba 3.84 2.63
Ciudad de Santa Cruz 7.69 8.33 7.89
Mina de Oro 26.92 18.42
Otros 23.07 33.33 26.31
TOTAL 100.0 100.0 100
Fuente: Elaborado con base en Autodiagnóstico 2005
El oficio al que se dedican los varones en los lugares a los que llega son: barranquillero en un
14.28%, comercio (7.14%), albañiles, etc.; en el caso de las mujeres se dedican a trabajar en
el servicio domestico en un 42.85%, ayudantes de venta (14.27%) y comerciantes por cuenta
propia (10.29%).

CUADRO 16: En que trabajan


VARONES MUJERES
OFICIO PORCENTAJE OFICIO PORCENTAJE
Barranquillero 14.28 Servicio domestico 42.85
Comercio 7.14 Vendedora 14.27
Albañil 4.57 Comerciante indep. 10.29
Chofer 3.57 Otros 24.57
Otros 41.85
Total 100.0 Total 100.0
Fuente: Elaborado con base en Autodiagnóstico 2005
Los ingresos percibidos por la población emigrante, en el caso de los varones se estiman en un
ingreso promedio de 400 Bs. y en el caso de las mujeres aproximadamente 300Bs.

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3.3.2.2 Emigración definitiva


A nivel seccional la tasa de ingreso de migración definitiva se estima en 7 personas por cada
mil (CNPV 2001 – INE), los motivos de migración definitiva son para continuar con formación
profesional, razones familiares, etc. siendo el destino principal la ciudad de La Paz, Santa Cruz
y otros países (Argentina, Brasil, España, etc.)

3.3.3 Indicadores Socio demográficos


Las referencias demográficas del municipio registradas en la Dirección Distrital de Educación,
Red de salud Irupana y otras instituciones permiten indicar que la tasa de natalidad seccional
es de 29 nacimientos por cada mil que comparativamente es mucho mayor al promedio
departamental, la tasa de mortalidad es de 66.1 niños por cada mil valor próximo al promedio
departamental, los indicadores más representativos del municipio son los siguientes

CUADRO 17: Indicadores socio – demográficos (2005)


Indicador Unidad Magnitud
Tasa de natalidad % 29
Tasa de crecimiento % - 0.51
Tasa de mortalidad infantil Por mil 66.13
Tasa de fecundidad Hijos por mujer 4.4
Índice de masculinidad % 115.63
Esperanza de vida al nacer Años 61.6
FUENTE: Elaboración propia con base a informantes clave

3.4 Base cultural de la población


3.4.1 Origen étnico
Una peculiaridad de la región es la existencia de población afroboliviana, como resultado de su
llegada en la época colonial del continente africano, así mismo existe en la región población de
origen aymará emigrante que se asentó en el municipio hace muchos años y habitantes
quechuas que llegaron en el periodo de la relocalización.
Este hecho hace que el municipio presente una diversidad étnica que comprende a población
afroboliviana, aymaras, quechuas y mestizos.
GRAFICO 12: Base cultural de la población

Otros (vasco, etc.)


Afroboliviano Originario Quechua
17%
11% 4%

Originario Aymara
68%

Fuente: Elaboración propia con base en CNPV - 2001

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3.4.2 Idiomas
El principal idioma hablado es el castellano (46.1%), en importancia esta la población bilingüe
Aymará – castellano (43%) y los habitantes que solo hablan aymará, existiendo además
población minoritaria que habla el quechua y quechua –aymará.

GRAFICO 13: Idiomas hablados en el Municipio

Q uechua y español Español


A ym a ra y e s p a ñ o l 4 6 ,1 %
1 ,6 %
4 3 ,0 %

Q uechua A ym a ra
0 ,1 % 9 ,3 %

Fuente: Elaboración propia con base en autodiagnóstico

3.4.3 Religiones y creencias


La religión católica es la de mayor presencia, pero en los últimos años la práctica de otras
religiones ha ido en aumento, destacando la presencia de religiones como La Asamblea de
Dios, Adventistas del Séptimo Día, Testigos de Jehová, Los Amigos, Evangelistas, etc.

3.4.4 Calendario festivo y ritual


Las festividades están distribuidas en todo el año; destacan danzas autóctonas como la Saya
del cantón Chicaloma, Morenada, etc.

CUADRO 18: Festividades religiosas


FECHA CELEBRACION DANZAS – DESCRIPCIÓN
A NIVEL SECCIONAL
2 de Febrero Candelaria
10 de Febrero Carnavales
Marzo ó Abril Semana Santa
24 de Junio San Juan En todo el
16 de Julio Fundación de La Paz Municipio de
6 de Agosto Día de la Patria Irupana
2 - 4 de Nov. Todos Santos
24 de Dic. Navidad
31 de Dic. Año Nuevo
IRUPANA
25 de Julio Fundación de Irupana Serenata
5 de Agosto Virgen de Las Nieves Morenada Caporales Kullagua Otros

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FECHA CELEBRACION DANZAS – DESCRIPCIÓN


LAZA
14 de Sept. Exaltación Morenada Otros - -
CHICALOMA
26 de Julio Fiesta religiosa Saya Otros
VICTORIO LANZA
Sin datos
LA PLAZUELA
16 de Julio Morenada Zampoñada
Virgen del Carmen
3 de Mayo Tinkus
Señor de la Cruz (Cieneguillas)

TRES RÍOS
8 de Septiembre Natividad Varias Morenada
LAMBATE
25 de Julio Señor de Santiago Zampoñada Otros
TACA
3 de Mayo Señor de La Cruz Morenada Llamerada
16 de Julio Virgen del Carmen Kullaguada Morenada
5 de Agosto Virgen de las Nieves Morenada
PARIGUAYA
4 de Octubre Morenada Kullagua
Virgen del Rosario
24 de Septiembre Caporales Morenada
Virgen de Mercedes (Curihuati)

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico 2005

GRAFICO 14: Danza de la Saya (Comunidad Chicaloma)

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico 2005

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3.5 Educación
3.5.1 Educación formal.

3.5.1.1 Estructura institucional


El sistema educativo municipal esta bajo responsabilidad de la Dirección Distrital de
Educación, el sistema educativo municipal cuenta con ocho núcleos que agrupan a un total de
52 unidades educativas fiscales y 3 unidades privadas; la estructura institucional es la
siguiente:

GRAFICO 15: Estructura institucional del sistema educativo

DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACIÓN

JUNTA DISTRITAL DE EDUCACIÓN DIRECTOR DISTRITAL

CONSEJO TÉCNICO DISTRITAL

SECRETARÍA

TÉCNICO SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN TÉCNICO INFORMACIÓN EDUCATIVA Y RR.HH.

DIRECTOR DE NÚCLEO: DIRECTOR DE NÚCLEO: DIRECTOR DE NÚCLEO: DIRECTOR DE NÚCLEO: DIRECTOR DE NÚCLEO DIRECTOR DE NÚCLEO:
IRUPANA 16 DE JULIO ALEJANDRO PEREZ LAZA LUÍS ESPINAL ROSARIO

DIRECTORES DE DIRECTORES DE DIRECTORES DE DIRECTORES DE DIRECTORES DE DIRECTORES DE


UNIDADES EDUCATIVAS UNIDADES EDUCATIVAS UNIDADES EDUCATIVAS UNIDADES EDUCATIVAS UNIDADES EDUCATIVAS UNIDADES EDUCATIVAS

Fuente: Elaboración con base en información de la Dirección Distrital

3.5.1.2 Características: Número y Tipo de Establecimientos


Las 52 unidades educativas están distribuidas en toda la sección Municipal (Mapa 8), de los
cuales 20 unidades tienen desde el nivel inicial a 5to básico, 10 de sexto de primaria a 4to de
secundaria, etc. el detalle del número y tipo de establecimientos por núcleo es el siguiente:

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CUADRO 19: Número y tipo de establecimientos por núcleo


Núcleo Nº de Unidades Educativas
Irupana 9
16 de Julio 4
Alejandro Perez 10
Laza 10
Luis Espinal 11
Rosario 8
TOTAL 52

Fuente: Elaboración propia con base en información de la Dirección Distrital


Los grados educativos con los que presta sus servicios cada unidad educativa son los
siguientes:

CUADRO 20: Estructura Institucional Educativa


GRADO
UNIDAD EDUCATIVA ÁREA DE
LOCALIZACIÓN PRIMARIA SEC
FISCAL FUNCIONAMIENTO Inicial
1-3 4 5 6 7 8 1-4

NÚCLEO: IRUPANA
Eduviges Vda. De Hertozog UP Calle Merizaldi (Irupana) X X X X X X X
Santa Ana R Santa Ana X X
Maticuni R Maticuni X X
Yuni Grande R Yuni Grande X X
Huariscallo R Huariscallo X X
Agustin Aspiazu UP Irupana X X X X X X X
5 de Mayo UP Irupana X X X X X X X
Chicaloma UP Chicaloma X X X X X X X X
Villa Trinidad R Villa Trinidad X X X X
NÚCLEO: 16 DE JULIO
La Plazuela R La Plazuela X X X X X X X X
Porortoco R Porotoco X X X X
Siquiljara R Siquiljara X X X X X X X
Cieneguillas R Cieneguillas X X X
NÚCLEO: ALEJANDRO PÉREZ
Isquircani R Isquircani X X X X X X X X
Chica Choropata R Chica Choropata X X X X X
Colipampa R Colipampa X X X
Machacamarca R Machacamarca X X X X
Barbecho R Barbecho X X X
Huayrapata R Huayrapata X x
San Juan Mayo R San Juan Mayo X X X
Río La Banda R Río La banda X X X

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GRADO
UNIDAD EDUCATIVA ÁREA DE
LOCALIZACIÓN PRIMARIA SEC
FISCAL FUNCIONAMIENTO Inicial
1-3 4 5 6 7 8 1-4

Rafael Pabon R Tableria Alta X X X X X X


Churubamba R Churubamba X X
NÚCLEO: LAZA
Victor Centellas R Laza X X X X X X X
Thaco R Thaco X X X
Silala R Chaupi Silala X X
Yabalo R Yabalo X X X
Victorio Lanza R San José de Llojeta X X X X X X
Huiri Lanza R Huiri Lanza X X X
Chaupi R Chaupi X X
Lejna R Lejna X X X X X X
Alto Lejna R Alto Lejna X X
Alto Villa San Antonio R Alto Villa San Antonio X X X X X
NÚCLEO: LUÍS ESPINAL
Iquico R Iquico X X X X X X X X
Chiltuhuaya R Chiltuhuaya X X X
Chuñavi R Chuñavi X X X
Santa Rosa R Santa Rosa X X X X X
German Busch UP Bolsa Negra X X X X X X X X
Totoral R Totoral X X X
Franz Tamayo UP Lambate X X X X X X X
TCNL. Rafael Pabon R Tres Ríos X X X X X X X X
Totorapampa R Totorapampa X X X X
Cañhuma R Cañhuma X X X
15 de Agosto (En Tramite) R Bajo Ocobaya X X
NÚCLEO: ROSARIO
Pariguaya R Pariguaya X X X X X X X
Santiago de Taca R Santiago de Taca X X X X X X X

Chirucachi R San Miguel de Chirucachi X X X X


Yayhuati R Yayhuati X X X X
Curihuati R Curihuati X X X X X
Taca UP Taca X X X X X X X X
Quilambaya R Quilambaya X X X
Kakani R Kakani X X X

Fuente: Elaboración propia con base en información de la Dirección Distrital


UP = Urbano Provincial R= Rural

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3.5.1.3 Estado y calidad de la infraestructura, equipamiento y servicios básicos

3.5.1.3.1 Infraestructura
La infraestructura en las unidades educativas difiere en calidad, en general el estado es
regular a deficiente, observándose descuido en muchas de las unidades, la mayor parte de las
aulas fue construido con adobe y son pocas las unidades que poseen muro perimetral el
estado de cada unidad educativa se describe en el cuadro siguiente:

CUADRO 21: Estado y calidad de la infraestructura


Numero
Material de
Estado actual Muro Perimetral
UNIDAD EDUCATIVA de
construcción Bueno Regular Malo Material Estado Observaciones
aulas actual
NÚCLEO: IRUPANA
Eduviges Vda. De Hertozog 7 Ladrillo X Ladrillo Bueno
Santa Ana 2 Adobe X No existe
Maticuni 1 Adobe X No existe
Yuni Grande 2 Adobe X No existe
Huariscallo 1 Adobe X No existe
Agustin Aspiazu 10 Ladrillo X No existe
5 de Mayo 7 Ladrillo X No existe
Chicaloma 8 Ladrillo x No existe
Villa Trinidad 1 Adobe x No existe
NÚCLEO: 16 DE JULIO
La Plazuela 3 Ladrillo x Ladrillo
Porortoco 5 Ladrillo x No existe
Siquiljara 4 Adobe x No existe
Cieneguillas 2 Adobe x No existe
NÚCLEO: ALEJANDRO PÉREZ
Isquircani 7 Ladrillo x No existe
Chica Choropata 2 Adobe x No existe
Colipampa 1 Adobe x No existe
Machacamarca 1 Adobe x No existe
Barbecho 2 Adobe x No existe
San Juan Mayo 1 Adobe x No existe
Río La Banda 1 Adobe x No existe
Rafael Pabon 3 Adobe x No existe
Churubamba 1 Adobe x No existe
NÚCLEO: LAZA
Victor Centellas 4 Adobe x No existe
Thaco 1 Adobe x No existe
Silala 1 Adobe x No existe
Yabalo 2 Adobe x No existe
Victorio Lanza 3 Ladrillo x No existe
Huiri Lanza 1 Adobe x No existe

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Numero
Material de Estado actual Muro Perimetral
UNIDAD EDUCATIVA de construcción Bueno Regular Malo Material Estado Observaciones
aulas actual
Chaupi 1 Adobe x No existe
Lejna 3 Adobe x No existe
Alto Villa San Antonio 2 Adobe x No existe
NÚCLEO: LUÍS ESPINAL
Iquico 8 Ladrillo x Ladrillo
Chiltuhuaya 3 Adobe x No existe
Chuñavi 2 Adobe x No existe
Santa Rosa 2 Ladrillo x No existe
German Busch 5 Ladrillo x No existe
Totoral 1 Adobe x No existe
Franz Tamayo 3 Adobe x No existe
TCNL. Rafael Pabon 3 Adobe x No existe
Totorapampa 2 Adobe x No existe
Cañhuma 2 Adobe x No existe
15 de Agosto (En Tramite) 1 Ladrillo x No existe
NÚCLEO: ROSARIO
Pariguaya 8 Ladrillo x No existe
Santiago de Taca 4 Ladrillo x No existe
Chirucachi 2 Adobe x No existe
Yayhuati 1 Adobe x No existe
Curihuati 2 Adobe x No existe
Taca 3 Adobe x No existe
Quilambaya 2 Adobe x No existe
Kakani 1 Adobe x No existe

Fuente: Elaboración propia con base en información de la Dirección Distrital

3.5.1.3.2 Servicios básicos


Los servicios básicos de las unidades educativas en general es regular, en el Núcleo Laza las
unidades educativas no posee los servicios de agua potable, energía eléctrica ni letrinas; el
detalle de la información por unidades educativa es la siguiente:

CUADRO 22: Servicios básicos (Agua potable, luz y letrinas)


AGUA POTABLE LUZ ELÉCTRICA LETRINAS
Existe Existe Existe
UNIDAD EDUCATIVA No No Causa
No Causa
Existe Causa de Existe Funciona Existe
Funciona: No Func.
de No Funciona de No
Func. Func.
NÚCLEO: IRUPANA
Eduviges Vda. De Hertozog Si Si Si Alcantarillado
Santa Ana Pozo X
Maticuni Si Si Si X
Yuni Grande Si Si X

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AGUA POTABLE LUZ ELÉCTRICA LETRINAS


Existe Existe Existe
UNIDAD EDUCATIVA No No Causa
No Causa
Existe Causa de Existe Funciona Existe
Funciona: No Func.
de No Funciona de No
Func. Func.
Huariscallo Si Si x
Agustin Aspiazu Si Si Si x Alcantarillado
5 de Mayo Si Si Si x Alcantarillado
Chicaloma Si Si Si Letrinas
Villa Trinidad Si Si x
NÚCLEO: 16 DE JULIO
La Plazuela Si Si Si x
Porortoco Si Si Si x
Siquiljara Si Si Si x
Cieneguillas Si Si Si x
NÚCLEO: ALEJANDRO PÉREZ
Isquircani Si Si Si x
Chica Choropata Si No averiado x
Colipampa Si Si x
Machacamarca Si Si Si x
Barbecho Si Si Si x
San Juan Mayo Si Si Si x
Río La Banda Si Si Si x
Rafael Pabon Si Si Si x
Churubamba Si Si Si x
NÚCLEO: LAZA
Victor Centellas Si Si x
Thaco Vertiente Si x
Silala Si Si x
Yabalo Si Si x
Victorio Lanza Si Si x
Huiri Lanza Si Si x
Chaupi Si Si x
Lejna Si Si x
Alto Villa San Antonio Si x
NÚCLEO: LUÍS ESPINAL
Iquico Si Si x
Chiltuhuaya Si Si x
Chuñavi Si Si x
Santa Rosa Si Si x
German Busch Vertiente Si x
Totoral Vertiente Si x
Franz Tamayo Si Si x
TCNL. Rafael Pabon Si Si Alcantarillado
Totorapampa Si Si x
Cañhuma Si Si x

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AGUA POTABLE LUZ ELÉCTRICA LETRINAS


Existe Existe Existe
UNIDAD EDUCATIVA No No Causa
No Causa
Existe Causa de Existe Funciona Existe
Funciona: No Func.
de No Funciona de No
Func. Func.
15 de Agosto (En
Tramite) Si Si x
NÚCLEO: ROSARIO
Pariguaya Si Si x
Santiago de Taca Si Si x
Chirucachi Vertiente Si x
Yayhuati Si Si x
Curihuati Si Si x
Taca Si Si x
Quilambaya Si Si x
Kakani Si Si x

FUENTE: Dirección distrital de educación

3.5.1.3.3 Equipamiento
Existen en el municipio 1518 pupitres de los cuales el 74% se encuentra en condiciones
regulares, las UE cuentan con 201 pizarrones y 21 escritorios, por núcleos la mayor parte del
equipamiento se encuentra concentrado en el núcleo Irupana

3.5.1.4 Numero de matriculados por sexo, grado y establecimiento


El comportamiento del sistema educativo municipal difiere entre los distintos niveles en el
nivel inicial en los últimos cinco años no ha habido un incremento significativo en el numero de
inscritos, pero el numero de alumnos promovidos se ha incrementado de un 84% al 91%, por
otro lado es importante indicar que la cobertura del nivel inicial aun es deficiente y solo se
cubre el 63% de la población en edad escolar.
GRAFICO 16: Comportamiento Nivel Inicial en el periodo 2000 – 2005
600

591 588 582


585 579
550

500

450

400 379
367
363 357 365

350
321 347
307 326 337
300
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Población en edad escolar Inscritos


N° de Alumnos efectivos N° de Alumnos Promovidos

FUENTE: Elaboración Propia con base Dirección Distrital de Educación

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La tasa de cobertura del nivel básico se ha incrementado del 94.6% al 96.6% en los últimos
cinco años, al igual que el numero de alumnos efectivos (alumnos que concluyeron el año
lectivo) se incremento del 90.6% al 99.2% con respecto al numero de alumnos inscritos;
similar comportamiento presenta la variable de alumnos promovidos.
GRAFICO 17: Comportamiento Nivel Inicial en el periodo 2000 – 2005
2795 2781
2800 2767 2753 2739
2750 2705
2700 2646 2692
2647
2650 2624
2627
2600
2550 2574
2506 2503 2538
2500
2398 2490
2450
2400 2428 2426
2350
2331
2300
2000 2001 2002 2003 2004 2005

Población en edad escolar


Inscritos
N° de Alumnos efectivos
N° de Alumnos Promovidos
FUENTE: Elaboración Propia con base Dirección Distrital de Educación

En el año 2000 la cobertura del ciclo medio era del 55.1%, incrementándose este valor en los
últimos cinco años hasta alcanzar una tasa del 97.1%, del mismo modo la tasa de alumnos
efectivos se incremento del 83.5% al 94.9%, por otro lado la tasa de alumnos promovidos
sufrió un incremento por demás significativo.
GRAFICO 18: Comportamiento Nivel Secundario en el periodo 2000 – 2005

700
651
650 632
664 661 658 654 600
600 565 600
550 510
533
500 464 533
438 448
450
400 377
418 408
350
315
300
289
250
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Población en edad escolar Inscritos


N° de Alumnos efectivos N° de Alumnos Promovidos

FUENTE: Elaboración Propia con base Dirección Distrital de Educación

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3.5.1.5 Calidad de la educación


El municipio presenta la mayor tasa de analfabetismo de la provincia Sud Yungas, el 20% de la
población mayor a 19 años no sabe leer ni escribir, siendo mayor la incidencia en las mujeres
(30%) en comparación a los varones (11.7%); en el ámbito seccional Palos Blancos y
Yanacachi son las secciones que presentan la menor tasa de analfabetismo
Los años promedio de estudio en el Municipio es de 5.11 años lo que le ubica en el puesto
163 a nivel nacional; comparativamente Yanacachi y Palos Blancos presentan resultados más
alentadores (ubicados en el puesto 62 y 69 respectivamente)
Por otro lado el 60.1% de la población alcanzo como máximo nivel de instrucción la primaria,
un 15.8% concluye la secundaria y un 3.9% concluye sus estudios profesionales.

CUADRO 23: Indicadores socio – demográficos (1992 – 2001)


Porcentaje de Analfabetismo Ranking de acuerdo a Años promedio de estudio
los años promedio de
% Total
Municipio Hombres Mujeres Municipio
estudio (2001) Hombres Mujeres Total

La Asunta 6.6 21.4 14.0 142 6.17 4.27 5.35


Irupana 11.7 30.0 20.0 163 5.92 4.14 5.11
Palos Blancos 5.7 23.7 13.2 69 7.12 4.97 6.22
Yanacachi 8.5 19.9 13.4 62 7.17 5.38 6.40
Chulumani 8.6 23.1 15.6 76 7.03 5.13 6.1

FUENTE: Elaboración propia con base en “La Educación en Bolivia”, Ministerio de Educación

GRAFICO 19: Máximo Nivel de Instrucción Alcanzado (19 años o más)

60,1%

0,8%
15,8%
18,6% 0,8% 3,9%

Ninguno Inicial Primario Secundario Superior Otros

FUENTE: Elaboración propia con base en “La Educación en Bolivia”, Ministerio de Educación, 2004

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3.5.1.6 Número de profesores por núcleo y número de alumnos por profesor


La relación alumno – docente en el Municipio es de 20 alumnos por docente; existiendo una
mayor concentración en el Núcleo Irupana y menor en el Núcleo Rosario; sin embargo si bien
el indicador es menor al parámetro educativo (30 alumnos – docente), en algunas unidades
educativas la escasez de profesores es evidente y se refleja en las comunidades de diversas
formas, así en algunas comunidades de Laza se acostumbra facilitar a los maestros
alimentación y enseres de cocina con la finalidad de lograr que los profesores se queden, en
cambio en la central Llojeta inclusive se paga a los profesores un bono recaudado por los
padres de familia, y aún así es difícil de lograr cubrir los ítems.

CUADRO 24: Relación alumno – docente


Numero de alumnos (Gestión 2006)
No Relación
Núcleo Alumno/profesor
docentes Inicial Primaria Secundaria Total
Irupana 64 110 993 390 1493 23
16 de Julio 13 24 192 23 239 18
Alejandro Perez 22 59 289 44 392 18
Laza 19 56 326 10 392 21
Luis Espinal 49 97 606 186 889 18
Rosario 23 55 297 45 397 17
TOTAL 190 401 2703 698 3802 20
Fuente: Elaboración propia con base en información de Dirección Distrital

La formación pedagógica de los docentes es en una mayor proporción profesores normalistas


egresados (46.7%), profesores normalistas titulados (29.3%), internos (21.6) y titulares por
antigüedad en un 2.4%.

GRAFICO 20: Formación Pedagógica Decente

Normalista
Titulado Normalista
29% Egresado
47%
Titular por
Antigüedad
2%

Interino
22%

Fuente: Elaboración propia con base en información de Dirección Distrital

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3.5.1.7 Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa


La reforma educativa ha sido aplicada en los seis núcleos a partir de 1997, lo que ha
permitido lograr beneficios en algunas de las unidades educativas tanto en infraestructura,
dotación de material didáctico, equipamiento asignación de ítems y mejoramiento en la
enseñanza aprendizaje; pero aún a la fecha el esfuerzo ha sido insuficiente porque tanto la
infraestructura como el equipamiento aun es deficiente en muchas de las comunidades de la
sección.

3.5.2 Educación no formal


La educación formal esta bajo responsabilidad del CETHA “Irupana” (Centro de Educación
Técnico Humanístico Agropecuario), que imparte educación Alternativa a jóvenes y adultos/as
de escasos recursos y otros, las comunidades beneficiarias con el centro son las que más
cercanas están a Irupana estas son: Yabalo, Sascuya, Chicaloma, etc.
El CETHA también esta presente en el sector Illimani teniendo sedes en las localidades de Tres
Ríos y Bolsa Negra, en las cuales se capacitan participantes de las comunidades de Iquico,
Cañhuma, Totoral, Chuñavi, Totora Pampa, etc.
Junto al CETHA, el centro de Educación Popular QHANA, CORACA Regional Irupana y con el
apoyo financiero del Fondo de Inversión Social entre el año 1999 y 2000 han formado 150
técnicos en las áreas de: Agroecología, Administración y Gestión Municipal en los municipio de
Chulumani e Irupana, de los cuales 108 son técnicos auxiliares y 42 personas como mano de
obra calificada.
Este proceso de capacitación complementariamente incorporo a las comunidades (Centrales
agrarias, sindicatos agrarios y bases en general) a un proceso en el que el concepto de
producción ecológica cambio la óptica de la producción de ese entonces; factor que ha
incidido notablemente en particular en las comunidades del sector Irupana.
Por otro lado a partir de marzo de 2005, la institución de la iglesia católica CONTEXTO apoyada
por los Misioneros Redentoristas, viene capacitando a mujeres de diferentes edades, en las
ramas de tejidos, pollereria, alfabetización y salud en las comunidades de Tres Ríos, Bolsa
Negra y Totorapampa.

3.5.3 Educación superior

3.5.3.1 Estructura institucional


El Municipio de Irupana posee un convenio para el funcionamiento de diferentes carreras de la
Universidad Mayor de San Andres, para lo cual se ha cedido a esta institución en convenio con
la Prefectura los ambientes del ex hotel prefectural, proyectándose la implmentación de la
carrera de Tecnología de Alimentos en una primera etapa del proyecto.
Sin embargo a pesar de ello hasta la fecha no existe en funcionamiento ninguno de las
carreras de la UMSA

3.5.3.2 Cobertura
La cobertura es aún nula, porque no esta funcionando ninguna carrera, habiéndose iniciado en
la actual gestión a trabes de la UMSA la publicación de una convocatoria para recibir
estudiantes en el área de agroindustria.

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3.5.4 Medicina convencional

3.5.4.1 Estructura institucional


La Red de Salud Irupana es dependiente del distrito Chulumani con base en la ciudad de
Chulumani, esta conformado por el Hospital Irupana, y ocho postas sanitarias distribuidas en
todo el Municipio; su estructura institucional es la siguiente:

GRAFICO 21: Organigrama de la red de Salud Irupana

Secretaría Departamental
de Salud – La Paz

Distrito Sud
Yungas

Centro de Salud
Hospital Irupana

Posta Sanitaria Posta Sanitaria Posta Sanitaria Posta Sanitaria Posta Sanitaria Posta Sanitaria Posta Sanitaria Posta Sanitaria
Victorio Lanza La Plazuela Chicaloma Laza Tres Ríos Lambate Taca Pariguaya

Fuente: Elaborado con base en información de la Dirección Distrital de Salud, 2005

GRAFICO 22: Organigrama Centro de Salud - Hospital Irupana

JEFE DE ÁREA

Comité de Ensayo e Investigación


Comité de Farmacia

Comité de Residuos Hospitalarios y Bioseguridad


Comité de la red Social

DIRECTOR

Unidad de Servicios Unidad de Servicios de Unidad de Servicios Unidad de Ensayo e Unidad de Unidad de
Ambulatorios Hospitalización Medico Técnicos Investigación Enfermería Administración

Servicios División Turno


Servicio de Consulta Servicio de Medicina
mañana Personal de
Externa Interna y Odontología Complementarios de División Biblioteca
Almacenes
Tratamiento

División Turno
Servicio de Proyección Servicio de Farmacia Tarde
Servicio de Cirugía
a la Comunidad

División Sectores
Servicio de Ecografía

Fuente: Elaborado con base en información del Centro de Salud Hospital Irupana, 2005

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3.5.4.2 Ubicación y distancia de los establecimientos


En el municipio existen 9 establecimientos de salud brindando atención de primeros auxilios y
medicina general: un hospital (Irupana), un centro de salud (Lambate) y 7 postas sanitarias, la
unidad más lejana es la de Tres Ríos que se encuentra a 107 Km. de la ciudad de Irupana, la
distancia de cada uno de los establecimientos con respecto al Hospital se detalla en el Mapa
de ubicación de los establecimientos de salud.

3.5.4.3 Número, tipo y cobertura de los establecimientos


En el municipio existen 9 establecimientos de salud brindando atención de primeros auxilios y
medicina general: un hospital, un centro de salud y 7 postas sanitarias, el número de
pacientes atendidos en los últimos años se ha incrementado.
El Hospital de Irupana en la gestión 2005 atendió a un total de 1457 pacientes, estimándose
una atención por unidad sanitaria de:

CUADRO 25: Cobertura de salud por establecimiento


Tipo de
Ubicación Frecuencia de Consultas Descanso Laboral
Establecimiento
Turnos, personal 1 por
Irupana Hospital de primer nivel 589 Pacientes/ mes
semana
Lambate Centro de salud 218 Pacientes /mes Lunes
Laza Posta sanitaria 116 Pacientes /mes Lunes
Chicaloma Posta sanitaria 92 Pacientes /mes Martes o Miércoles
La Plazuela Posta sanitaria 81 Pacientes /mes Sábado y Domingo
Victorio Lanza Posta sanitaria 60 Pacientes /mes Lunes
Tres Ríos Posta sanitaria 125 Pacientes /mes Lunes
Taca Posta sanitaria 52 Pacientes /mes Sábado
Pariguaya Posta sanitaria 45 Pacientes /mes Sábado
Tablería Alta Posta sanitaria 79 Pacientes /mes Sábado
Fuente: Elaborado con base en Informantes clave
3.5.4.4 Estado, calidad, y capacidad de la infraestructura y del equipamiento
disponible
El Hospital de Irupana fue construido con apoyo del Gobierno Español con una infraestructura
que se encuentra en condiciones óptimas, el Centro de Salud Lambate es el punto de
referencia más importante del sector Illimani con una infraestructura en condiciones regulares;
el resto de las postas sanitarias posee una infraestructura es regular. Por otro lado en el
equipamiento de las unidades de salud es bueno, contando el Hospital Irupana con salas de
internación y quirófano.
CUADRO 26: Capacidad de la infraestructura
Establecimiento Nº ambientes Nº consultorios Nº camas Quirófano Servicios básicos
1 sala de enfermería
1 sala laboratorio
1 sala rayos X 2 Consulta 9 salas con Agua potable
externa 20 camas 1 sala
Hospital Irupana 1 atención de partos Alcantarillado
para (ocasional)
1 emergencias 1 Odontología internación Energía eléctrica
2 enfermería
7 infectología

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Establecimiento Nº ambientes Nº consultorios Nº camas Quirófano Servicios básicos

1 sala de Agua potable


CS Lambate 1 sala de enfermería internación Pozo ciego
con 2 camas
Energía eléctrica
Agua potable
PS Laza 1 sala de enfermería Pozo ciego
Energía eléctrica
Agua potable
PS Chicaloma 1 sala de enfermería Pozo ciego
Energía eléctrica
Agua potable
PS La Plazuela 1 sala de enfermería Pozo ciego
Energía eléctrica
Agua potable
PS Victorio Lanza 1 sala de enfermería Pozo ciego
Energía eléctrica
Agua potable
PS Tres Ríos 1 sala de enfermería Pozo ciego
Energía eléctrica
Agua potable
PS Taca 1 sala de enfermería Pozo ciego
Energía eléctrica
Agua potable
PS Pariguaya 1 sala de enfermería Pozo ciego
Energía eléctrica

Fuente: Elaborado con base en Informantes clave


Complementariamente el hospital de Irupana cuenta con una oficina de administración y
farmacia, dos depósitos, un comedor y una cocina
En cuanto al equipamiento el Hospital de Irupana cuenta con los siguientes equipos:
o Equipo de radio comunicación
o 2 Equipos de computadoras
o Equipo de cirugía sin funcionamiento
o Equipos de ecografía
o Silla de atención a pacientes de odontología
o 1 Ambulancia
o 1 Camioneta
o Instrumentos de Laboratorio
o 2 Microscopios
o Refrigerador para conservar reactivos
o Camillas
o Lámparas
o Mesa de atención
o Laringoscopios
o Refrigerados para vacunas (Cadena de frió)
o Equipo para curaciones
o Insumos básicos para laboratorio
o En farmacia medicamentos básicos con recursos del SUMI

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o Material necesario para la realización del PAP


o 23 Camas para internacion y con 7 cunas para recién nacidos
o Equipo de control de peso
o Balanza para control de peso a recién nacidos
Por otro lado cada una de las postas sanitarias cuenta con el siguiente equipamiento:
 Equipo de radio comunicación
 Instrumental para primeros auxilios
 Camas y camillas
 Medicamentos básicos
 Escritorios y sillas
 Mesa de atención
 1 moto para transporte
 2 termos para trasporte de vacunas
 1 refrigerados para vacunas
 Equipo de curación
 Equipo para control de peso

3.5.4.5 Personal medico y paramédico por establecimiento


Para la atención de los 9 establecimientos de salud, el equipo médico esta conformado por un
médico especialistam 3 medicos generales, un medico odontologo, una lic. En enfermería y 7
auxiliares (en el hospital) y 7 auxiliares en las postas sanitarias.

CUADRO 27: Personal por establecimiento


Personal
Cantón Establecimiento
Medico Enfermera Apoyo Administración
Irupana Hospital 1 médicos especialista 1 Lic. En enfermería 1 estadística 1 Administrador
2 médicos generales 5 auxiliares de 1 técnico 1 chofer
1 odontólogo enfermería radiólogo 6 apoyo
Lambate Centro de Salud 1 medico general 2 auxiliares de
enfermería
Laza Posta sanitaria 1 auxiliar de enfermería
Chicaloma Posta sanitaria 1 auxiliar de enfermería
La Plazuela Posta sanitaria 1 auxiliar de enfermería
Victorio Lanza Posta sanitaria 1 auxiliar de enfermería
Tres Ríos Posta sanitaria 1 auxiliar de enfermería
Taca Posta sanitaria 1 auxiliar de enfermería
Pariguaya Posta sanitaria 1 auxiliar de enfermería

Fuente: Elaborado con base en Informantes clave

3.5.4.6 Causas principales para la mortalidad


Las causas de mortalidad principal en los niños es la neumonía principalmente entre menores
de cuatro años, otras enfermedades que tienen mucha frecuencia son las diarreas agudas
(EDA) y pulmonía (IRA), en el caso de las mujeres el parto o en su caso el sobreparto es otra de
las causas fundamentales de los decesos.
Los principales indicadores del municipio son los siguientes:

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CUADRO 28: Causas de mortandad principales


Menores a 1 1–4 Mayores a
ENFERMEDADES 5 – 14 años 15 – 19 años Total
año años 50 años
Diarrea 18 36 3 5 2 64
IRA (En todas las
37 75 21 15 10 158
formas)
Tuberculosis
0 0 0 0 1 1
pulmunar
Fuente: Dirección distrital de saslud

3.5.4.7 Epidemiología: tipo de vacunas y cobertura


La Dirección de salud del Municipio en la anterior gestión atendió campañas de vacunación
(BGC, Saramapion, DPT y Poliomeitis), el detalle del mismo es la siguiente:
CUADRO 29: Prevalencia de enfermedades
ENFERMEDADES B.G.C. SARAMPION D.P.T. Poliomielitis
Propuesto (niños) 130 130 130 300
Alcanzado (niños) 121 120 115 287
FUENTE: Red de salud Irupana

3.5.4.8 Enfermedades prevalentes de la región


Las enfermedades más frecuentes son causadas por malos hábitos de higiene y la falta de
saneamiento básico estas son: diarreas en sus formas frecuentes: Salmonelosis, hepatitis,
parásitos con anemias y desnutrición, sarcoptosis y micosis poco frecuentes.
El Municipio esta en el área endémica de la Leishmaniasis, Malaria y Chagas; siendo una zona
con efectos moderados y en relativo proceso de erradicación; entre otras causas de
morbimortalidad destacan las infecciones respiratorias agudas (IRA), enfermedades diarreicas
agudas (EDA), etc.
CUADRO 30: Enfermedades prevalentes
Causas Menores 1 año 1 – 4 años 5 – 14 años 15 – años
IRA S/N 18 21 3 18
Anemias 9 19 1 11
Parasitosis 1 24 1 3
Desnutrición 3 14 3 4
Sarcoptosis 3 11 5 4
Accidentes -- 3 4 14
Infecciones urinarias -- 2 -- 12
IRA C/N 6 8 1 1
EDA S/D 8 7 1 1
Sintomático respiratorio -- -- 1 9
ITS -- -- -- 9
Conjuntivitis 1 5 -- 1

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3.5.5 Medicina Tradicional

3.5.5.1 Número de curanderos y parteros


La población del Municipio por el origen cultural de su población utiliza con frecuencia la
medicina ancestral o tradicional; en la generalidad de las comunidades se indica que el acceso
a la medicina tradicional (principalmente yerbas) es más sencillo que la medicina convencional
no solo por su costo sino también por su fácil aplicación.
3.5.5.2 Principales enfermedades tratadas
Las principales enfermedades atendidas son medicina tradicional son: infecciones en las vías
respiratorias, infecciones estomacales, enfermedades biliariares, etc.

3.6 Saneamiento básico


3.6.1 Estructura institucional
La atención del servicio de agua potable en la localidad de Irupana es administrada por la
Cooperativa de Agua Potable Virgen de las Nieves, en las comunidades es atendida por un
Comité de Aguas que se encarga del mantenimiento de los sistemas y la administración del
servicio, destacando entre ellas el Comité de Aguas de Chicaloma por su elevada organización,
el servicio de energía eléctrica en el Municipio es atendido por SEYSA (Servicios Eléctricos
Yungas Sociedad Anónima).

3.6.2 Calidad, grado y cobertura de los servicios de agua potable


El acceso al servicio de agua potable es del 48% que equivale a 1699 familias con el servicio;
de los cuales el 15% tienen acceso con instalaciones de agua potable en la propia vivienda y
561 tienen acceso por cañería pero con la instalación en el patio (es decir un 33%); el resto
1841 familias recurre a la utilización de pozos o acude a los ríos y vertientes para proveerse
del liquido elemento.
Por cantones Irupana y Lambate son los cantones que tienen un mayor acceso al servicio, en
Irupana – urbano la cobertura es elevada pero enfrenta la dificultad del abastecimiento que no
es continuo y que le obliga a racionar su distribución en los periodos secos (Agosto –
Septiembre); similar situación ocurre en algunas comunidades donde existe el servicio
(Siquiljara, San Jorge, etc.)
En las comunidades donde no existe el servicio de agua potable la gente se abastece del
elemento en los ríos y vertientes cercanos, la existencia de pozos o norias es reducida; por otro
lado el hecho de abastecerse de agua del río conlleva la dificultad del enturbamiento de la
corriente en época de lluvias.

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GRAFICO 23: Acceso al servicio de agua potable

A nivel seccional Por cantones


600

514
500

33% 15% 400


353

300 244 268


242
178 192
52% 200
158 154 166 158

111
118 125
103 95
90
En la Vivienda 100
61
16 29 47 48
Fuera de la Vivienda 34
4 9
10 2
No Posee Agua Potable 0
Tres Ríos Lambate Pariguaya Taca La Plazuela Victorio Lanza Chicaloma Laza Irupana

En la Vivienda Fuera de la Vivienda No Posee Agua Potable

Fuente: Elaborado con base en Autodiagnostico 2005

Las familias del municipio tienen distintas formas de acceder al servicio de agua potable,
2024 familias acceden al servicio mediante cañería y 529 mediante pileta publica; de las
familias que no tienen acceso Laza y La Plazuela son los que mayor numero de familias
presentan uso de agua de río o pozos.

CUADRO 31: Tipo de acceso al servicio de agua potable


Cañería de Pileta Pozo o Noria Río o
Cantón
Red Pública sin Bomba Vertiente
Tres Ríos 114 195 10 81
Lambate 237 144 83 51
Pariguaya 71 42 4 30
Taca 98 39 27 5
La Plazuela 185 11 11 112
Victorio Lanza 140 17 13 86
Chicaloma 203 8 33 66
Laza 186 11 53 225
Irupana 790 62 62 111
Municipal 2024 529 302 767
Fuente: Elaborado con base en Autodiagnostico 2005

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GRAFICO 24: Forma de acceso al servicio de agua potable

A nivel Seccional Por cantones

Fuente: Elaborado con base en Autodiagnostico 2005

3.6.2.1 Cobertura y medios para la eliminación de excretas


Los medios utilizados para la eliminación de excretas son el servicio de alcantarillado y letrinas
con pozo ciego en algunas poblaciones, accediendo al servicio 1185 familias (equivalente al
24% de la población), por cantones el cantón Irupana concentra la mayor proporción del
servicio (la localidad de Irupana) y Chicaloma que viene construyendo su sistema de
alcantarillado en la actualidad, siendo las únicas poblaciones con acceso a este servicio.

GRAFICO 25: Acceso a letrinas

A nivel seccional A nivel cantonal

700
608
600
24%
500 464
417
400 346
315
300 259
187
9% 200 156 144
166
136
67% 129
85 70
100 51 60
18 13
Familiar
0
Compartido Tres Ríos Lambate Pariguaya Taca La Plazuela Victorio Chicaloma Laza Irupana
No tiene Baño Lanza

Tiene letrina No tiene letrina

Fuente: Elaborado con base en Autodiagnostico 2005

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3.6.2.2 Cobertura de energía eléctrica


El 43% de la población tiene acceso al servicio de energía eléctrica (es decir lo utiliza), si bien
la red puede permitir un mayor acceso, muchas familias no lo utilizan por la falta de conexión
en algunos casos o en otros por no contar con recursos económicos; por cantones el grafico
permite destacar que en Irupana y Tres Ríos existe la mayor cantidad de familias que utilizan
el servicio; y en Pariguaya y Laza donde menor cobertura existe, el gasto promedio en energía
eléctrica es del orden de 42Bs/mes

GRAFICO 26: Acceso al servicio de energía eléctrica


Seccional Por cantones
700
608
600

500
43% 424 417
400 350

300 233 250


227
192
200 167 165 140
92 118
94
57% 100 53 58
29 7
Si Usa Energía Eléctrica 0
No Usa Energía Eléctrica Tres Ríos Lambate Pariguaya Taca La Plazuela Victorio Lanza Chicaloma Laza (Leuca Irupana
Colomaca)

Si Usa Energía Eléctrica No Usa Energía Eléctrica

Fuente: Elaboración con base en informantes clave

3.7 Vivienda
3.7.1 Forma de acceso a la vivienda
La propiedad de la vivienda corresponde en mayor proporción a la modalidad de propia (76%),
existiendo también formas como ser prestada por parientes o amigos, alquilada, etc.; estas
formas presentan mayor incidencia en los cantones de Irupana, Tres Ríos y La Plazuela.

CUADRO 32: Tenencia de la vivienda por cantones


Contrato Contrato Cedida por Prestada por
Cantón Propia Alquilada parientes o Otra
anticrético mixto servicios amigos
Tres Ríos 250 31 2 3 99 10 5
Lambate 480 8 1 0 9 17 0
Pariguaya 122 15 1 0 5 2 2
Taca 159 1 0 0 9 0 0
La Plazuela 236 31 0 0 14 31 7
Victorio Lanza 212 23 0 0 3 19 0
Chicaloma 249 34 1 0 2 23 1
Laza 404 23 1 4 22 27 1
Irupana 648 237 27 3 38 63 9
Municipal 2760 403 33 10 201 192 25
Fuente: Elaborado con base en Autodiagnostico 2005

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3.7.2 Tipo de vivienda


Por el reducido espacio físico existente en las comunidades para el crecimiento urbano, existe
un significativo número de viviendas construidas con una o más plantas, así mismo por el
crecimiento urbano de la capital ha surgido la tendencia de construir departamentos en las
viviendas para lograr un mejor aprovechamiento del suelo.

CUADRO 33: Tipo de la vivienda


Cuartos
Cantón Casa Departamento
sueltos
Tres Ríos 566 0 12
Lambate 609 1 30
Pariguaya 180 0 3
Taca 211 0 4
La Plazuela 256 0 121
Victorio Lanza 322 0 2
Chicaloma 351 0 10
Laza 650 1 12
Irupana 1166 8 167
Municipal 4311 10 361
Fuente: Elaborado con base en Autodiagnostico 2005

3.7.3 Calidad de los materiales constructivos de la vivienda


La calidad de la vivienda se mide en función del tipo de materiales que se utiliza en la
construcción de la misma; en el Municipio en general la calidad de la vivienda es regular, el
61% de los hogares tiene pisos de tierra, el 26.76% cemento y el resto utiliza diferentes
materiales desde madera, cerámica o mosaicos; en cuanto al techo el 90% utiliza calamina, el
7% usa paja en el techo y el 3% tejas; finalmente el material de construcción preferido para los
muros es el adobe (85%).

GRAFICO 27: Material de construcción de la vivienda


Material del piso Material del techo Material de la pared

Fuente: Elaborado con base en Autodiagnostico 2005

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Por cantones, los materiales de construcción utilizados difieren entre los cantones
observándose las siguientes características:
 Irupana – urbano presenta una mayor proporción de pisos construidos con
cemento y madera; en Lambate, Laza y Pariguaya los pisos de tierra son los
que predominan.
 El uso de calamina en el techo es mayor a los techos de paja en la generalidad
de los cantones, solo en los cantón Tres Ríos y Lambate el uso de techos de
paja es significativa en las comunidades cordilleranas
 El material preferido para la construcción de los muros es el adobe, pero en
localidades con elevado crecimiento urbano como Irupana existe un creciente
uso del ladrillo
A detalle los materiales de construcción utilizados por cantón es el siguiente:

CUADRO 34: Material de construcción de la Pared

Cantón Ladrillo Adobe Tabique Piedra Madera Tronco


Tres Ríos 9 259 0 131 1 0
Lambate 17 404 1 93 0 0
Pariguaya 1 134 0 3 2 7
Taca 0 168 0 1 0 0
La Plazuela 7 302 3 1 3 3
Victorio Lanza 1 254 0 0 0 2
Chicaloma 7 292 0 6 2 3
Laza 17 403 1 0 20 41
Irupana 133 879 1 3 5 4
Municipal 192 3095 6 238 33 58
Fuente: Elaborado con base en Autodiagnóstico 2005

CUADRO 35: Material de construcción del Piso


Tablón de Machihembre/ Mosaico/
Cantón Tierra Cemento
madera Parquet Cerámica
Tres Ríos 145 53 36 157 2
Lambate 417 52 4 42 0
Pariguaya 117 3 1 25 0
Taca 165 0 0 4 0
La Plazuela 208 1 1 108 1
Victorio Lanza 203 36 0 18 0
Chicaloma 130 27 8 135 8
Laza 385 19 2 71 5
Irupana 431 56 22 453 60
Municipal 2201 247 74 1013 76
Fuente: Elaborado con base en Autodiagnóstico 2005

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CUADRO 36: Material de construcción del Techo


Losa de hormigón
Cantón Calamina Teja armado
Paja
Tres Ríos 337 16 1 46
Lambate 425 4 0 86
Pariguaya 135 0 0 12
Taca 148 2 0 19
La Plazuela 305 4 0 10
Victorio Lanza 255 1 0 1
Chicaloma 302 3 0 5
Laza 413 7 0 62
Irupana 940 71 4 10
Municipal 3260 108 5 248
Fuente: Elaborado con base en Autodiagnostico 2005

3.8 Transporte y comunicaciones


3.8.1 Principales tramos. Longitudes, frecuencia y estado actual
Irupana es un centro importante de integración vial de la provincia Sud Yungas, el Municipio
formando parte de las siguientes rutas:
 La Paz – Chulumani – Irupana
o Superficie asfaltada: tramo La Paz – Cotapata
o Superficie de tierra: Cotapata – Chulumani – Irupana
 A partir de la localidad de Irupana existen tres rutas importantes, estas son:
o Irupana – La Plazuela – Cajuata: tramo de tierra
o Irupana – Río La Banda: tramo de tierra
o Irupana – Laza – Llojeta – San Antonio: tramo de tierra
 Puente Maa – Thaco – Llojeta – Huiris – San Antonio (Cruce Asunta): tramo de tierra
 La Paz – Palca – Lambate – Pariguaya – La Plazuela – Irupana: tramo de tierra
 Apinguela – Taca – Quilambaya: tramo de tierra

CUADRO 37: Principales Tramos


Ruta Longitud (Km) Tipo Estado
La Paz- Chulumani – Irupana 151 Prefectural Regular
Irupana – La Plazuela – Cajuata 78 Prefectural Regular
La Paz – Palca – Tres Ríos 31 Prefectural Regular
Tres Ríos – Lambate – Taca 69 Municipal Malo
Apinguela – Cieneguillas - Plazuela 82 Municipal Regular
Fuente: Elaboración propia con base en Autodiagnóstico 2005

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3.8.2 Medios de transporte


El sistema de transporte es atendido por diferentes sindicatos: el 24 de Agosto y Trans Arenas
se dirigen a la localidad de Irupana, el Sindicato Trans Rosario presta sus servicios al sector
Illimani llegando hasta la localidad de Pariguaya, existiendo además flotas que prestan sus
servicios a las principales localidades de esta región.
Por otro lado existe movilidades de alto tonelaje en las diferentes comunidades que trasladan
la mercadería de las comunidades a las ciudades de La Paz y El Alto, los meses de mayor
demanda de transporte son: Enero, Febrero, Julio, Agosto y en fechas festivas, siendo los
mayores usuarios comerciantes y agricultores.
Existen también el servicio de taxis y minibuses que prestan sus servicios a la Localidad de La
Plazuela (con mayor frecuencia) y a Chulumani (con menor frecuencia).

CUADRO 38: Medios de Transporte Seccional


Numero de Vehículos
Sindicato
Buses Vagoneta Camioneta Taxi
Trans Arenas 8 No posee
24 de Agosto 5
Trans Irupana - - - 12
Trans Rosario 7
Transportistas particulares (flotas) SD
Transporte libre SD
FUENTE: Elaboración propia con base en Diagnóstico Municipal 2005

Las características más importantes del servicio de transporte seccional son las siguientes:

CUADRO 39: Características del sistema de Transporte Seccional


Frecuencia de Salidas
Sindicato Comunidades atendidas
Salida Llegada Frecuencia Horario Precio Bs

Irupana (urbano), La
La Paz,
Irupana – 6:30 am
Trans Arenas Plazuela, Laza, etc.
Villa
urbano
2 diarios 25
Fátima 23:00 pm
La Paz, 6:30 am
Irupana (urbano), La Irupana –
24 de Agosto Plazuela, Laza, etc.
Villa
urbano
2 diarios 25
Fátima 23:00 pm
Irupana (urbano), Lavi
Trans Irupana 10 hasta
Chico, Lavi Grande, Comunidades Sin
Irupana Continuo La
Siquiljara, La Plazuela, – La Plazuela horario
Plazuela
etc.
Transportistas Variable: Variable
Taca, Lambate, Laza, Capitales de
particulares Victorio Lanza
La Paz
cantón Dos por según Variable
(flotas) semana cantón
Según la demanda de
Transporte Variable:
pasajeros: Chulumani, Irupana Comunidades Continuo Variable
libre Yabalo, Chicaloma, etc. Diario

FUENTE: Elaboración propia con base en Diagnóstico Municipal 2005

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3.8.3 Acceso a las comunidades


En los últimos años el Gobierno Municipal ha realizado numerosos trabajos para mejorar la
infraestructura caminera, sin embargo por la topografia del municipio y las condiciones
climaticas de la región surgen de manera permanente una serie de percances en las
diferentes rutas, destacando entre ellas las siguientes:

 En comunidades en las que se ha realizado apertura de caminos, las rutas no


existen obras de arte: alcantarillas, cunetas, etc. que permitan mantener el
camino en buenas condiciones, lo que genera un acelerado deterioro de las
rutas, principalmente en la epoca de lluvias
 En las carreteras troncales como la que une el sector Illimani con la ciudad de
La Paz existe deficiencia en cuanto a puentes, cunetas en diferentes tramos,
alcantarillas, y los derrumbes son constantes; lo que ocasiona serios
inconvenientes en epoca de lluvias, al punto de colapasar el sistema por
semanas enteras.
 Algunas rutas son poseen un ancho de vía reducido que impide transitar
fácilmente la ruta
 La apertura de caminos es muy costosa porque los suelos presenta tramos
rocosos o en su caso son muy deleznables lo que encarece significativamente
el costo de estas actividades.

GRAFICO 28: Acceso vial a las comunidades

Derrumbes: Camino Chicaloma – Alto Derrumbes: La Paz – Quilambaya, sector


Tocoroni, sector Bajo Tocoroni Apinguela

FUENTE: Elaboración propia con base en Diagnóstico Municipal 2005


En las comunidades donde no existe acceso vial, sus habitantes llegan a su destino a pie o en
el mejor de los casos utilizando animales de carga; más aún en las comunidades que viven
cerca de ríos caudalosos la situación es más difícil porque el acceso a estas comunidades es
prácticamente imposible en época lluviosa; así por ejemplo en el caso de la sub central Union
Lanza en comunidades como Huiri Nogalani la comunidad realizo aportes voluntarios para
construir una pasarela; en otros casos como el de las comunidades de los Huiris sus
habitantes utilizan maromas para atravezar el río Tamampaya.

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GRAFICO 29: Acceso a comunidades (pasarelas y maromas)

Uso de la maroma (acceso a los Huiris) Puente peatonal (Primero de Mayo)

FUENTE: Elaboración propia con base en Diagnóstico Municipal 2005

3.8.4 Red de comunicaciones

3.8.4.1 Existencia de servicios de: ENTEL, radio aficionados y otros


La mayor parte de los servicios de telecomunicación están concentrados en la ciudad de
Irupana que cuenta con dos Centros de telefonía de las empresas de COTEL y ENTEL, siendo
la cabina de ENTEL la que posee un mayor numero de puntos (4 cabinas telefónicas); existen
tambien teléfonos públicos de ENTEL en las capitales de cantón Tres Ríos, Lambate, etc.

CUADRO 40: Servicio de Telecomunicaciones


Comunidad Cabinas Publicas Existentes
Irupana ENTEL (1), COTEL (1)
Tres Ríos ENTEL (1)
Lambate ENTEL (1)
Pariguaya ENTEL (1)
Taca ENTEL (1)
Plazuela ENTEL (1)
Laza ENTEL (1)
Chicaloma ENTEL (1)
Victorio Lanza ENTEL (1)
FUENTE: Elaboración propia con base en Diagnóstico Municipal 2005

3.8.4.2 Medios de comunicación: TV, radio emisoras, prensa escrita


RADIO EMISORAS: Actualmente la sección municipal cuenta con tres radio emisoras locales de
largo y corto alcance, siendo emisora de mayor sintonía radio Yungas, que transmite desde el
Municipio de Chulumani y que posee una regional en Irupana:

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CUADRO 41: Medios de Comunicación Radial


Ranking1 Inicio de Frecuencia Radio de
Radio Difusora Ubicación
Audiencia Actividades AM Alcance
Chulumani (central) y
1 Yungas 1990 75.3 en Irupana (regional)
80 Km

2 Infinita 2003 100.1 (FM) Irupana Local


2 Qhana 2005 100.5 Chuñavi 20 Km
FUENTE: Elaboración propia con base en Diagnóstico Municipal 2005
La cobertura de alcance de la radioemisora Yungas es la más amplia, lo que permite que las
señales lleguen a las comunidades de otros municipios, llegando la señal hasta:
 Este: Municipio Cajuata
 Oeste: Municipio Yanacachi
 Norte: La Asunta y Coroico
 Sur: Taca y Pariguaya
Por otro lado en el municipio las emisoras cuentan con enlaces a cadenas nacionales como
Radio ERBOL, la programación en general es; información, deportiva, cultural, educativa,
política, musical, servicio de comunicación y citaciones.
TELEVISIÓN, en el municipio no existen canales propios de TV, solo se baja las señales de
canales paceños
PRENSA ESCRITA, La Sección no cuenta con medios de prensa escrita, pero si con una revista
“Servicio Social”, matinal informativo de carácter semanal.

3.8.5 Servicios Financieros


En la ciudad de Irupana existen los servicios financieros de la Cooperativa de Ahorro y Crédito
“Ukamau” que realiza prestamos al sector productivo, comerciantes y propietarios de
vehículos, las características de esta institución son las siguientes:

CUADRO 42: Servicio Financieros


Monto Máximo
Institución Rubro Tasa Pasiva Garantía
de Préstamo
Cooperativa de Ahorro y Fondo Inmuebles originales, garante,
2.5% mes 1500 $us
Credito “UKAMAU” Financiero otros.

FUENTE: Elaboración propia con base en Diagnóstico Municipal 2005

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4 ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS


4. ASPECTOS ECONOMICO –
PRODUCTIVOS

4.1 Acceso y uso del suelo


4.1.1 Tamaño y uso de la tierra
Irupana tiene una superficie de 1365 Km2 de los cuales el 29.14% son suelos cultivables
distribuidos en toda la sección municipal, un 12.9% son bosques de arbustos, 17.9% bosque
maduro, los glaciares representan el 0.8% y los terrenos con pastizales el 25,1%
La modalidad de propiedad de la tierra es proindiviso, en la mayor parte de las comunidades
los terrenos estan parcelados en lotes que estan distribuidos en diferentes lugares de la
comunidad o en otros lugares ocupando un solo lugar; en las comunidades de reciente
creación los lotes son compactos y en las antiguas comunidades los lotes o chacos son cada
vez más pequeños; por otro lado por el creciente incremento de la frontera agrícola cada vez
se van reduciendo más los bosques maduros.

CUADRO 43: Uso de suelos


USO DEL SUELO SUPERFICIE (Has.) Porcentaje
Bosque de arbustos 17643,65 12,9%
Bosque maduro 24386,54 17,9%
Bosque secundario (cultivable) 39679,98 29,1%
Glaciares 1042,69 0,8%
Lecho fluvial 673,5 0,5%
Erosionado 3565,45 2,6%
Pastizales 34265,69 25,1%
Rocoso 15242,5 11,2%
Total (hectáreas) 136500 100,0%
Total (Km2) 1365
FUENTE: Elaborado con base en vista satelital (LANZAT)

4.1.2 Superficie de tierras bajo riego y a secano


En el sector Illimani existe un fuerte potencial para el uso del riego; en la actualidad
comunidades como Santiago de Taca, Apinguela, Pariguaya y Lambate poseen construidos
sistemas de riego artesanales, por otro lado vienen construyendose sistemas de riego de
mayor envergadura en Cañuma; con todo ello es posible afirmar que en el municipio
aproximadamente existen 2.350 Has bajo riego localizadas en el sector Illimani.

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4.1.3 Tamaño y uso de la tierra en el ámbito comunal


El promedio de la propiedad familiar es de 2 Has.; siendo menores las propiedades en el
sector Illimani donde el cantón Tres Rios presenta tamaños más reducidos de solares
campesinos (1.5 Has/familia); por otro lado en la misma región Taca presenta mayores
extensiones de tierra por familia (en promedio 2.8 Has.)
En el sector Illimani Laza presenta el mayor tamaño de la propiedad familiar con un promedio
estimado de 3.8 Has/familia, por otro lado algunas comunidades de Irupana y Laza presentan
a nivel familiar extensiones mayores de tierra de hasta 13.1 Has en promedio.

CUADRO 44: Tamaño de la tierra cantonal (Has/familias)


Extensión de Tierra
Cantón
Mínimo Promedio Máximo
Tres Ríos 0,4 1,5 3,3
Lambate 0,5 1,8 5,2
Pariguaya 1,9 2,0 6,3
Taca 0,4 2,8 10,1
La Plazuela 0,7 1,0 4,3
Victorio Lanza 0,3 2,8 5,5
Chicaloma 0,3 1,1 7,5
Laza 1,6 3,8 13,1
Irupana 1,9 2,0 9,9
Promedio Municipal 0,7 2,0 7,2
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.1.4 Origen de la propiedad familiar y comunal


El origen de la propiedad familiar es producto de la reforma agraria en los cantones de
Irupana, La Plazuela, Chicaloma, Taca, Pariguaya y Lambate; y de la colonización en parte de
los territorios de Laza y Victorio Lanza.
En la actualidad la propiedad familiar se transmite a los hijos como producto de la herencia,
algunos comunarios compran terrenos y en otros también se alquila, producto del elevado
minifundio de la región.

4.2 Sistemas de producción


4.2.1 Sistemas de producción agrícola

4.2.1.1 Principales cultivos y variedades


Por las características ecológicas de la región existe una gran diferencia en los aspectos
productivos entre el sector Illimani y el sector Irupana, por un lado y por otro es necesario
diferenciar los cultivos del bajio y los del altío; debido a la topografía de la región los valles son
denominados bajío se caracterizan por poseer una mayor humedad temperatura más elevada
y menor pendiente; en cambio el altío corresponde a la región elevada de la colina con más
frescos, más seco y en algunos casos de mayor pendiente.

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En el sector Illimani la producción agrícola se diversifica a medida que se desciende desde el


cantón Tres Ríos hasta Pariguaya; en el cantón Tres Ríos las comunidades se dedican más al
cultivo de la papa, oca y algo de maíz en la capital del cantón; en cambio en Pariguaya y
algunas comunidades de Taca se produce además arveja, haba, pimentón, locoto, vainita y
tomate; los cuatro últimos cultivos son más cultivos de bajío; en cambio la papa y el maíz son
cultivos del altío
En el sector Irupana la producción es más diversa; en el bajío se cultiva coca, café, mango,
cítricos, frutales, etc.; en cambio el altío se cultiva más maiz, mani, papa, amaranto, etc.;

CUADRO 45: Cultivos principales


CANTON CULTIVO
SECTOR ILLIMANI
Tres Ríos Papa Oca Maíz
Lambate Papa Haba Arveja Maíz Trigo Oca
Pariguaya Papa Maíz Arveja Pimentón Locoto Tomate
Taca Papa Maiz Arveja Vainita Pimentón
SECTOR IRUPANA
La Plazuela Coca Café Mango Cítricos Plátano Papa Mani Maiz
Irupana Café Coca Mango Citricos Plátano Frutales Verduras Papa
Chicaloma Coca Café Citricos Mango Frutales Maiz Hortalizas
Laza Coca Citricos Café Mango Amaranto Maiz Verduras Frutales
Victorio Lanza Coca Café Citricos Mango Frutales

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

GRAFICO 30: Principales cultivos del municipio

Cultivo de coca (Bajo Tocoroni) Cultivo de Maiz (Santiago de Taca)


Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

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4.2.1.2 Tecnología empleada


El desarrollo tecnológico difiere entre el sector Irupana y el sector Illimani, donde la producción
es manual y el uso de maquinaria agrícola muy reducido; no habiéndose introducido técnicas
mejoradas en la producción agrícola
En el sector Irupana existe un mayor desarrollo tecnológico; producto del apoyo de distintas
instituciones se han coadyuvado con la introducción del concepto de “producción ecológica”,
que se fortalecio con la incoporación del Municipio a la cadena de exportación del café y que
ha generado en las comunidades un know how que les permite cumplir normas
internacionales.

4.2.1.3 Rotación de cultivos y manejo de suelos


La rotación es variada y depende del piso ecológico en el que se encuentre la comunidad, en
el sector Illimani en el piso de la cordillera se presentan periodos de descanso mayores en
comparación a los valles interandinos por la menor tenencia de suelos; por otro lado en el
sector Irupana existe cultivos perennes por lo que el ciclo de rotación solo se presenta en
cultivos anuales lo cual esta en menor proporción.

CUADRO 46: Rotación de cultivos


CULTIVOS
PISO ECOLÓGICO DESCRIPCIÓN
1 er año 2 año 3 año 4to año

Sector Illimani
Los periodos de descanso que se da a los
Papa Oca Cebada Papa terrenos varían de 1 a 4 años. Aporte de
Cordillera materia orgánica (rastrojos de plantas y
abono de oveja)
Periodos de descanso de 1-2 años. Restos
Valles Papa Maíz Haba Cebada de cultivos anteriores y abonos de vaca,
Interandinos ovejas y otros, permiten mantener un
tanto nutrido el suelo.
Sector Irupana
Se deja en barbechos por unos 3 - 5 años
Yungas Medios para la recuperación del suelo y
Maíz Yuca Frutales Coca posteriormente se retoma la actividad
productiva, uso de fertilizantes de origen
orgánico y químico.
Este último cultivo permanece por muchos
Maíz Frutales Coca . años siendo mínima la recuperación del
Yungas Bajos suelo y consigo mayor la necesidad de
fertilizantes.
Fuente: Elaboración propia con base en Autodiagnóstico (2005)

4.2.1.4 Relación superficie cultivable/cultivada


El promedio de la propiedad familiar es de 4.29 Has de terrenos cultivables de los cuales se
cultiva en promedio 2.14 Has., lo que permite estimar una relación de superficie cultivable a
superficie cultivada de 0.43.

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Existe una amplia diferencia en la intensidad de cultivo entre el sector Illimani y el sector
Irupana; en el caso del sector Illimani los cultivos son temporales por lo que existe una mayor
rotación del suelo y una mayor superficie cultivada, por cantones Pariguaya realiza un uso más
intensivo de sus suelos en comparación a Taca, Lambate y Tres Ríos.
En el sector Irupana los cultivos son permanentes: coca, frutales, etc. por lo que la rotación
disminuye y se incrementan las labores agrícolas de mantenimiento de los cultivos por lo que
la superficie sembrada es menor pero la permanencia del cultivo mayor, por cantones Irupana
y La Plazuela presentan un mayor uso del suelo, explicable por la elevada densidad
demográfica y su larga data como región agrícola.

CUADRO 47: Relación superficie cultivable/cultivada


Superficie Superficie Relación Sup. Cultivada
CANTON Vs Sup cultivable
Cultivable Cultivada
Tres Ríos 1,33 0,83 0,63
Lambate 2,67 1,73 0,65
Pariguaya 4,25 3,20 0,75
Taca 5,00 3,35 0,67
La Plazuela 4,00 2,43 0,61
Victorio Lanza 6,90 1,63 0,24
Chicaloma 4,71 1,13 0,24
Irupana 3,25 2,13 0,66
Laza 6,54 2,83 0,43
Promedio 4,29 2,14 0,54
Fuente: Elaboración propia con base en Autodiagnóstico (2005)
4.2.1.5 Insumos: semillas, fertilizantes e insumos fitosanitarios
En el sector Illimani los productores utilizan para mejorar el nivel nutritivo de los suelos abonos
orgánicos como la Urea y el Nitrógeno; siendo también importante el uso de pesticidas como el
Tamaron, Ridomil, Folidol, etc.
En la región de Irupana el uso de pesticidas es menor, existiendo una fuerte tendencia por los
cultivos ecológicos, pero a pesar de ello se ha percibido el uso de Tamaron, Estermin, Folidol,
etc. y de igual forma el uso de fertilizantes químicos.

CUADRO 48: Insumos utilizados


SECTOR CULTIVO PESTICIDAS FERTILIZANTE
Papa Tamaron
Pimenton 18-46-0 (NPK)
Ridomil
15-15-15 (NPK)
Illimani Tomate Folidol
16-0-0 (N) Urea
Aji Chinche Antracol y
Otros
Locoto
Tomate Tamaron
18-46-0 (NPK)
Coca Estermin
16-0-0 (N) Urea
Irupana Folidol
Locoto Otros
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

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4.2.1.6 Uso de semilla


En el sector Irupana el cultivo del café utiliza en promedio 2019 plantines por hectárea, siendo
mayor la densidad de plantines en Irupana; el cultivo del mango utiliza en promedio 310
plantines por hectárea con una mayor densidad en Victorio Lanza; en cuanto a la coca se
utiliza un promedio de 40 cabezas por hectárea.
En el sector Illimani en el cultivo de la papa se utiliza en promedio 12.5 qq./Has., el maíz 3
qq/Has. y la haba 4 qq/Has entre los cultivos más importantes; el detalle del uso de semillas
por cantón es el siguiente:
CUADRO 49: Uso de semillas
PAPA MAIZ HABA OCA ARVEJA PIMENTON LOCOTO CEBADA CAFÉ MANGO COCA CÍTRICOS PLATANO
CANTON Nº
qq/ha qq/ha qq/ha qq/ha Qq/ha g Onzas qq/ha Nº/plantas/ha
plantas/ha
Nº plantas/ha Nº Plantas/ha Nº Plantas/ha

Tres Ríos 14,28 0,00 4,50 15,00 - - - 3,50 - - - - -


Lambate 11,25 3,50 5,00 13,00 6,00 4,00 - - - - -
Pariguaya 12,00 4,00 3,00 4,00 350,00 6,70 - - - - -
Taca 14,45 4,50 4,00 14,00 3,00 320,00 3,00 - - - - -
La Plazuela 12,00 3,00 3,50 - - - - - 1.803 321 147.000,00 461,00 1.200,00
Victorio Lanza 13,00 - - - - - - - 1.803 320 147.000,00 461,00 1.200,00
Chicaloma - - - - - - - 1.803 300 147.284,00 461,00 1.200,00
Irupana 12,50 3,00 - - - - - - 2.886 310 147.284,00 500,00 1.283,00
Laza 11,00 3,00 4,00 - - - - - 1.803 300 147.000,00 500,00 1.283,00
Promedio 12,56 3,00 4,00 14,00 4,33 335,00 6,70 3,50 2.019, 310 122.594,69 398,50 1.036,56

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.1.7 Superficies cultivadas por tipo de cultivo


En el sector Illimani la papa es el cultivo que mayores extensiones de terrenos; en Pariguaya
cultivan en promedio 0.75 Has como máximo y 0.42 Has. en Tres Ríos, en esta región en
importancia le sigue el cultivo de Maiz y Haba con un promedio de 0.4 Has y 0.34 Has.
respectivamente; por otro lado los productores de la región han introducido de forma
recientemente cultivos de pimentón y locoto que presenta superficies importantes en
comunidades del cantón Pariguaya y Taca.
En el sector Irupana el cultivo de café destaca en los cantónes de Irupana y Laza con
extensiones de hasta 0.81 Has y 0.55 Has en promedio respectivamente; es tambien
importante el cultivo de la coca que presenta mayores extensiones en Chicaloma (0.55 Has) y
en algunas comunidades del cantón Laza (0.48 Has.), existe tambiern en la región superficies
importantes de cultivos de Amaranto, mango en el cantón de La Plazuela y cítricos.

CUADRO 50: Superficie cultivada por producto (Has.)


CANTON PAPA MAIZ HABA OCA ARVEJA PIMENTON LOCOTO CEBADA CAFÉ MANGO COCA CÍTRICOS PLATANO AMARANTO
Tres Ríos 0,42 0,05 0,17 - - - 0,19 - - - - - -
Lambate 0,59 0,23 0,24 0,37 0,13 - - 0,18 - - - - - -
Pariguaya 0,75 0,95 0,50 0,50 0,50 0,15 0,30 - - - - - -
Taca 0,74 0,59 0,78 0,13 0,37 0,10 0,75 - - - - - -
La Plazuela 0,25 0,13 - - - - - - 0,25 1,00 0,44 0,25 0,12 0,10

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CANTON PAPA MAIZ HABA OCA ARVEJA PIMENTON LOCOTO CEBADA CAFÉ MANGO COCA CÍTRICOS PLATANO AMARANTO
Victorio Lanza - - - - - - - - 0,20 0,45 0,45 0,30 0,23 -
Chicaloma - - - - - - - - 0,30 0,12 0,55 0,06 0,10 -
Irupana 0,10 0,20 - - - - - - 0,81 0,38 0,13 0,25 0,15 0,12
Laza 0,25 0,29 0,13 - 0,15 - - - 0,55 0,75 0,48 0,14 0,09 0,25
Promedio 0,44 0,40 0,34 0,29 0,29 0,13 0,30 0,37 0,42 0,54 0,41 0,20 0,14 0,16
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.1.8 Rendimiento por cultivos


El rendimiento del cultivo de la papa a nivel seccional es de 57 qq. por hectárea, siendo mayor
el rendimiento en los cantones del sector Irupana (Laza e Irupana), el maíz rinde 27.45
qq/Has., el haba posee rendimientos importantes en Pariguaya y Taca, el café cosechado en
cereza rinde aproximadamente 79 qq/Has. con una producción de tipo ecológico (certificado
internacionalmente) en comunidades del cantón Irupana y Laza donde existe un trabajo
coordinado con CORACA; el rendimiento de diferentes cultivos por cantones es el siguiente:
CUADRO 51: Rendimiento por producto
MAIZ HABA ARVEJA CEBADA CAFÉ Amaranto
PAPA OCA PIMENTON LOCOTO MANGO COCA CÍTRICOS PLATANO
CANTON (qq en (qq en (qq en qq/ha (en qq/ha (en (qq)
(qq) (qq) (qq) (qq) Cargas Cestos Expresos/Ha Chipas/año
grano) verde) verde) berza) cereza)

Tres Ríos 39,76 - 49,00 42,30 - - - 35,00 - - - - - -


Lambate 42,00 27,30 50,10 32,00 46,00 - - 38,00 - - - - - -
Pariguaya 55,00 26,75 60,00 - - 40,00 20,00 - - - - - - -
Taca 53,46 25,67 55,20 36,00 33,30 35,00 41,00 - - - - - -
La Plazuela 67,00 26,21 - - - - - - 80,00 52,50 37,00 2,00 53,00 46,00
Victorio Lanza - - - - - - - - 68,00 48,00 42,00 2,00 56,00 -
Chicaloma - - - - - - - - 75,00 42,00 38,00 1,50 48,00 -
Irupana 70,00 28,72 - - - - - - 88,00 40,00 36,00 2,00 50,00 51,00
Laza 72,00 30,03 51,50 - 13,33 - - - 84,00 47,60 43,00 2,00 49,00 52,00
Promedio 57,03 27,45 55,16 36,77 23,16 37,50 20,00 38,00 79,00 46,02 39,20 1,90 51,20 49,67
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

GRAFICO 31: Cosecha de productos

Cosecha de platano (Sascuya) Grano de café Caturra (Irupana) Secado de coca (Chicaloma)

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4.2.1.9 Destino de la producción


En el municipio un importante volumen de productos son comercializados, en general el 74%
de la producción se destina a la venta, destinandose el 18% al autoconsumo, el 6% como
semilla y el 2% son transformados en otros productos.
El café es uno de los productos que mayor mercado posee, siendo el mayor acopiador de la
región CORACA que realiza el prebeneficiado del producto para su es exportación a Europa
(Bélgica) a los mercados solidarios; esta institución acopia además Miel de abejas, Amaranto,
Mani y frutas de temporada que son transformados en turrones y mermeladas cuya
producción se comercializa totalmente en la ciudad de La Paz.
La producción de mango es otro de los productos que en los ultimos años ha incrementado
notablemente su mercado, siendo La Plazuela uno de los mayores provvedores del mercado
paceño, la coca es comercializada en el Mercado de la coca de la ciudad de La Paz o en algún
caso vendida a comerciantes que llegan hasta los mismos cultivos.
En el sector Illimani el maiz, haba seca, pimentón y las hortalizas son los productos que en
mayor proporción se destinan al mercado; siendo el pimentón el producto que más ha
incrementado su mercado.

CUADRO 52: Destino del producto


Producto Venta Autoconsumo Semilla Transformación
Café 99 1 0 0
Coca 99 1 0 0
Mani 85 3 12 0
Papa 40 30 16 14
Maiz 64 21 15 0
Citricos 93 6 0 1
Platanos 89 8 0 3
Mango 94 6 0 0
Haba seca 76 11 13 0
Pimenton 99 1 0 0
Cebada en berza 4 96 0 0
Promedio 74 18 6 2

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.1.10 Principales subproductos


En el sector Irupana por la diversidad productiva existente la transformación de productos es
creciente; a la fecha se ha identificado que muchas familias han comenzado a elaborar
mermeladas de frutas (frutilla, naranja, etc.), licores, jugos de naranja, plátano seco, y el café
cereza es transformado en café pergamino que luego es exportado
En el sector Illimani la transformación de productos es menor, solo la papa es sometida a
transformación en papa y chuño en el sector cordillerano, el resto de lo productos no sufre
mayores transformaciones.

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4.2.1.11 Plagas y enfermedades


Cada uno de los cultivos poseen vectores que afectan significativamente su rendimiento, en el
caso del café la plaga que más afecta a la producción es la broca cuya incidencia esta
prácticamente arrasando los cultivos y que ha ocasionado el desplazamiento del cultivo por la
coca; observandose que la variedad Caturra es la más sensible ante el ataque de la broca en
comparación a la variedad criolla.
Otro cultivo que esta siendo desplazado son los citricos por el fuerte ataque de la tristeza y la
gomosis que al igual que el anterior cultivo esta generando el desplazamiento por cultivos de
coca que posee una mayor resistencia al ataque de plagas y enfermedades.
En el sector Illimani la papa es el cultivo que más ataques de enfermedades y plagas soporta,
en el caso de los maizales estos son asediados por las aves además de otras enfermedades;
a detalle las principales plagas y enfermedades que atacan los cultivos se detallan en el
cuadro siguiente:

CUADRO 53: Principales enfermedades


ENFERMEDAD (E) - PLAGA (P)
SECTOR CULTIVO
Nombre común Nombre cientïfico
Chajchi (E) Phytophtora infestans
Kasawi (E) Alternaria solani
Papa
Chiri (E) Virus PLRV
Polilla (P) NN
Oca Pudriciones (E) NN
Ticoni (P) NN
Illimani Maiz
Falso carbón (E) Ustilago maydis
Cheje (E) Antracnosis (NN)
Haba
Mancha chocolate (E) Botritis fabae
Sarro (E) Puccinia graminis
Cebada
Carbon (E) Tilletia triticci
Polilla (P) NN
Tomate
Kasawi (E) Phytophtora infestans
Chiri (E) Virus
Pimentón
Phutira (E) Phitium sp.
Broca (P) NN
Café
Roya (E) Hemileia vastatatrix
Ulo (P) NN
Coca Yaja (P) NN
Hongo blanco (E) NN
Irupana Gomosis (E) Xantomona citri
Citricos Tristeza (E) Virus (CTV)
Ojo de gallo Mycena citricolor
Mango Cheje (E) Alternaria sp.
Platano y Sigato amarilla (E) Mycosphaerella musicola
banano Sigatoca negra (E) Mycosphaerella fijensis
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

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4.2.1.12 Infraestructura productiva: Depósitos, almacenes, maquinaria,


equipamiento y herramientas
En el sector Illimani los productores agrícolas no poseen desarrollado infraestructura
productiva que les permitan mejorar el almacenamiento de las cosechas, el uso de maquinaria
es reducido siendo el 90% de la actividad agrícola manual, y en una proporción muy reducida
utiliza motocultivadoras.
En el sector Irupana existe mayor infraestructura productiva, en particular en los cultivos de
café y coca donde algunas familias han construido patios con piso de cemento enlucido; por
otro lado algunas familias han desarrollado además talleres artesanales para la producción de
mermeladas.
En la ciudad de Irupana existe instalado una planta beneficiadora de café e instalaciones para
la elaboración de mermelada en los predios que ocupa CORACA Irupana (Corporación
Agropecuaria Campesina Irupana), organización campesina creada para apoyar a las
comunidades rurales

4.2.1.13 Calendario agrícola


El calendario agrícola para las diferentes actividades realizadas por los productores es similar
en los cuatro cantones, de acuerdo a las características de cada cultivo se realizan distintas
labores en cada uno de los meses del año:
Así el cultivo del café se inicia con acciones de deshierbe en los meses de Enero, y Febrero con
las últimas lluvias de la temporada, luego con la cosecha de algunos cultivos; las acciones que
se llevan adelante en la gestión son los siguientes:

CUADRO 54: Calendario agrícola

Actividades Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Chupeo,
Chaqueo y
Quema

Tronquear

Chalqueo

Siembra

Roceado

Deshierve

Cosecha

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

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4.2.1.14 Organización de la fuerza de trabajo


La familia es el núcleo de trabajo, donde la participación de cada uno de los mismos adquiere
una importancia relevante, y su aporte contribuye significativamente a la generación de
ingresos para la familia; de acuerdo a la información recogida el padre es el que mayor tiempo
destina a las labores pesadas como ser el chaqueo y la siembra, en el caso de la madre su
participación se incremente en el deshierbe y su participación es predominante en la
comercialización, más aun en el sector Irupana por las características de los cultivos se llega
contratar jornaleros para apoyar en las labores agrícolas.
CUADRO 55: Organización del trabajo
PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS EN (%)
ACTIVIDADES
PADRE MADRE HIJOS TOTAL
Chaqueo 85 10 5 100
Siembra 50 40 10 100
Deshierve 40 50 10 100
Cosecha 40 40 20 100
Comercialización 5 90 5 100
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.1.15 Costos de producción y rentabilidad


La evaluación de rentabilidad de los productos se realizo para determinar si se esta
obteniendo ganancias o no con los cultivos que se tienen en el Municipio, con esa premisa se
evaluó los cultivos de café, coca, maiz y mango por la importancia que tienen en la economía
campesina.
a) Café
El costo de producción de una hectárea de café es 4.200 Bs., aspecto que considera el
tronqueado, limpieza, apertura de hoyos, etc., considernado que el rendimiento promedio
municipal es 79 qq y asumiendo que se vende el 99% de la producción se estima ingresos por
concepto de ventas de 5530 Bs.; el resto de la producción destinandose una pequeña parte al
autoconsumo que valorado a precios de mercado permitiría ingresos aproximados de 5530
Bs.; lo que permite indicar que la relación beneficio costo del cultivo es:
B/C = 5530/4200 = 1.32
Que indica que por cada 1 Boliviano invertido en la producción se gana 0.32 Bs.
CUADRO 56: Costos de producción de Café
Actividad Concepto Unidad Cantidad PU ( Bs) Total
Costo de producción
Tronqueado jornal 12,00 35,00 420
Preparación de
Limpieza jornal 10,00 35,00 350
Terreno
Apertura de hoyos jornal 5,00 35,00 175
Materiales e insumos unidad 2,00 375,00 750
Semilla y almacigado qq 1,50 250,00 375
Implementación
Plantación jornal 5,00 35,00 175
del cultivo
Deshierbe jornal 16,00 35,00 560
Cuidado del cultivo jornal 25,00 35,00 875
Cosecha jornal 12,00 35,00 420
Cosecha
Seleccionado jornal 10,00 10,00 100

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Actividad Concepto Unidad Cantidad PU ( Bs) Total


Total Costo 4.200
Venta de producción
Cafe (rendimiento 79 qq cereza) qq 78 70 5.530
Cafe autoconsum, etc qq 1 70 70
Total de Ventas 5.530
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

b) Coca
El cultivo de coca es intensivo en uso de mano de obra por lo que el costo de producción de
una hectárea se estima en 4880 Bs.; considerando un rendimiento de 39 cestos/Has
(promedio municipal) y un costo de 200 Bs/qq (precio del mercado paceño) las ventas tienen
un costo de 6.600 Bs., lo que permite determinar un beneficio/costo de:
B/C = 6.600/4.880 = 1.35
Entonces por cada un boliviano invertido es posible ganar 1.35 Bs., que permite indicar que la
ganancia es de 0.35 Bs. lo que implica que el cultivo es rentable; más aún si se toma que el
cultivo de la coca es perenne y mucho más fácil de transportar.

CUADRO 57: Costos de producción de coca


Actividad Concepto Unidad Cantidad PU ( Bs) Total
Costo de producción
Chaqueo jornal 12,00 35,00 420
Preparación de Terreno Removido del suelo jornal 10,00 35,00 350
Paleteado de surcos jornal 12,00 40,00 480
Materiales e insumos unidad 6,00 95,00 570
Semilla y almacigado qq 1,00 500,00 500
Almacigado y plantación Plantación jornal 16,00 35,00 560
Deshierbe jornal 5,00 35,00 175
Cuidado del cultivo jornal 20,00 35,00 700
Cosecha jornal 15,00 35,00 525
Cosecha
Secado jornal 24,00 25,00 600
Total Costo 4.880
Venta de producción
Coca (rendimiento 39 cestos) Cesto 37 200 6.400
Coca autoconsumo familiar qq 2 200 200
Total de Ventas 6.600

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

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c) Haba
El cultivo de la haba en el sector Illimani tiene un costo de producción por hectárea de 2.490
Bs., considerando un rendimiento de 55 quintales se percibe ingresos por un total de 3.300
Bs, es decir el B/C es de 1.30 Bs.

CUADRO 58: Costos de producción de haba


Actividad Concepto Unidad Cantidad PU ( Bs) Total
Costo de producción
Roturación jornal 6 30 180
Preparación de Terreno
Cotejado jornal 3 30 90
Yunta Unidad 6 50 300
Semilla qq 4 150 600
Siembra Abono organico qq 6 50 300
Aporque y lab.
Culturales jornal 10 30 300
Cosecha jornal 18 30 540
Cosecha
Selección qq 6 30 180
Total Costo 2.490
Venta de producción
Haba (rendimiento 55 qq) qq 50 60 3.000
Autoconsumo, etc qq 5 60 300
Total de Ventas 3.300

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)


Nota: el costo de la mano de obra en el sector Illimani es menor al del sector Irupana

4.2.2 Sistemas de producción pecuaria

4.2.2.1 Características de la existencia de ganado


La producción pecuaria municipal se caracteriza por un crecimiento importante de la crianza
del ganado vacuno, las aves de corral, ganado porcino
yl ganado camélido en el sector Illimani.
En el ámbito municipal la crianza de ganado vacuno es la más importante, siguiéndole la cría
de aves de corral, ovino, porcino y llamas; por otro lado existe también en menores
proporciones la cría de cabras, caballos y mulas (estos dos últimos con la finalidad de
utilizarlo como animal de transporte)
Por regiones en el sector Illimani la importancia de la crianza de ganado vacuno y ovino es
mayor en comparación al sector Irupana, destacando por su importancia los cantones
Pariguaya y Taca; por otro lado la crianza de ganado porcino no posee niveles expectables y se
limita solo al autoconsumo; en el caso de las llamas destaca el cantón Tres Ríos por el elevado
numero de familias que se dedica a la cría de este animal:

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CUADRO 59: Ganadería


Cantón Vacuno Ovino Porcino Llama Aves
Tres Ríos 16,7% 27,3% 7,7% 12,7% 10,8%
Lambate 43,6% 31,1% 14,1% 0,0% 24,1%
Pariguaya 77,4% 5,5% 17,7% 0,0% 38,7%
Taca 84,8% 27,3% 21,4% 0,0% 33,2%
La Plazuela 5,7% 0,0% 13,8% 0,0% 29,1%
Irupana 2,4% 1,0% 4,8% 0,0% 24,5%
Laza 17,6% 5,4% 7,8% 0,0% 27,5%
Chicaloma 9,8% 0,0% 11,5% 0,0% 24,8%
Victorio Lanza 13,7% 0,0% 12,6% 0,0% 27,9%
Promedio 30,2% 10,8% 12,4% 1,4% 26,7%
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.2.2 Tenencia del ganado por familia


El tamaño del hato vacuno en promedio es 3 cabezas por familia, a nivel cantonal Pariguaya y
Taca destacan por poseer hatos de ganado más grandes de hasta 34 cabezas, siendo menor
la presencia de ganado en los cantones de Irupana, Chicaloma y la Plazuela.
En cuanto a la cría de ganado ovino el tamaño promedio del hato es de 12 cabezas por
familias, siendo mayores los índices de los cantones Lambate y Tres Ríos; por otro lado la cría
de ganado porcino es solo de carácter complementario al igual que las aves de corral.

CUADRO 60: Tenencia de ganado vacuno (cabezas/familia)


Vacuno Ovino Porcino Camélido Aves de corral
COMUNIDAD Mínimo Promedio Máximo Mínimo Promedio Máximo Mínimo Promedio Máximo Mínimo Promedio Máximo Mínimo Promedio Máximo

Tres Ríos 2 2 3 9 15 48 1 3 8 3 15 35 4 6 10
Lambate 2 4 8 3 19 49 1 3 6 0 0 0 3 5 12
Pariguaya 2 3 12 5 12 20 2 4 10 0 0 0 4 12 23
Taca 3 4 24 4 13 34 1 3 8 0 0 0 4 7 12
La Plazuela 1 3 8 0 0 0 2 3 4 0 0 0 5 8 10
Irupana 2 2 6 4 9 12 2 4 7 0 0 0 5 7 11
Laza 1 3 14 3 6 6 2 4 8 0 0 0 2 5 14
Chicaloma 2 2 3 0 0 0 1 3 5 0 0 0 3 6 11
Victorio Lanza 1 2 2 0 0 0 2 4 4 0 0 0 4 7 9
Promedio 2 3 9 5 12 28 2 3 7 0 9 35 4 7 12
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.2.3 Población por especies principales


Se estima que el número de cabezas de ganado vacuno existentes en el Municipio es de
1.668 cabezas concentradas en mayor proporción en el sector Illimani en los cantones de
Lambate y Taca, donde además se concentran un importante numero de ganado camélido
(615 cabezas) y ovino en los cantones de Tres Ríos y Lambate.

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Por otro lado la existencia de aves de corral y ganado porcino se estima en 5.208 aves y 820
porcinos.

CUADRO 61: Existencia de ganado vacuno y ovino cantonal (cabezas)


CANTON Vacuno Ovino Porcino Llama Aves
Tres Ríos 108 1.320 75 615 280
Lambate 420 1.444 108 0 406
Pariguaya 210 60 64 0 403
Taca 460 466 93 0 405
La Plazuela 65 0 87 0 488
Irupana 90 63 128 0 1.650
Laza 156 96 92 0 648
Chicaloma 44 0 78 0 504
Victorio Lanza 115 0 96 0 424
TOTAL 1.668 3.449 820 615 5.208
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.2.4 Productos y subproductos


En la actualidad no se elaboran productos de mayor valor agregado, se crían animales solo con
el fin proveerse de carne (vacuno y aves) o en su caso de fibra y cueros (camélidos), la
producción pecuaria aún es insuficiente como para abastecer el mercado local por lo que
productos transformados llegan desde la ciudad de Chulumani y La Paz.

4.2.2.5 Tecnología y manejo


La tecnología pecuaria es incipiente y el manejo rudimentario; sus características son:
 No existen cultivos mejorados introducidos para la alimentación del ganado
solo se recurre al uso de praderas nativas.
 Servicio y preñes: existe deficiencias en el municipio en cuanto al control del
ganado por lo que la consanguinidad es creciente
 Parto: el cuidado que se brinda a los animales es de diferente grado con
respecto al tipo de especie, en el ganado vacuno se brinda un mayor cuidado,
cosa que no se evidencia en el ganado ovino.
 Destete: su práctica es nula, repercutiendo esta situación en el retraso del
periodo de engorde
 Nutrición: se presenta alimentación complementaria solo en el caso del
ganado porcino y aves; en cambio en el ganado vacuno ovino y camélido este
es prácticamente nulo
 Empadre: Existe un elevado grado de consanguinidad debido a la falta de
manejo de registros, la no renovación de reproductores y la práctica intensa del
préstamo de animales para el cruzamiento.
 Sanidad: esta labor solo se reduce a la aplicación de baños antiparasitarios
llevados a cabo solo de forma particular utilizando insumos adquiridos por
ellos y en algún caso con apoyo del SENASAG

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4.2.2.6 Manejo de praderas y forrajes


En el sector Illimani para la crianza del ganado camélido y ovino se recurre a la utilización de
las CANAPAS, en el caso del ganado vacuno por la escasa vegetación del lugar se utilizan
terrenos de barbecho y se complementa la alimentación con la provisión de cebada
En el sector Irupana para el ganado vacuno se recurre a pastizales naturales, se utilizan
terrenos en barbecho y en algún caso praderas introducidas, por otro lado para la cría del
ganado porcino y aves se complementa la alimentación con la utilización de la chala del maíz,
haba, arveja y otros.

4.2.2.7 Carga animal


Los principales alimentos utilizados por la ganadería del municipio son: Chiji, Surumpi,
leguminosas, paja, cebada y chala de maíz; existen diferentes unidades productivas de forraje,
lo que es una limitante para realizar un calculo representativo a nivel municipal, con esta
consideración se ha estimado que la carga animal aproximada a nivel municipal es: 2 cabezas
vacuno/ha, 6 cabezas ovino/ha y 1 cabeza camélido/ha

CUADRO 62: Carga animal


DETALLE Bovino Ovino Camelido
Volumen total 14650 14650 14650
Consumo efectivo 0.5 0.3 0.7
Peso promedio del ganado 250 31 78
%Peso vivo consumido 3.0 2.0 2.5
Consumo animal 8.0 0.9 2.5
Tiempo de consumo 365 365 365
Unidades totales 3.2 14.2 4.5
Cap. De carga (u/has año) 1.9 6.1 1.5
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.2.8 Destino de la producción


La producción pecuaria se destina principalmente al autoconsumo y en menor proporción a la
venta de los mismos, en el sector Irupana el desarrollo del sector pecuario es aun prematuro
por lo que el destino de la producción a la venta es limitada.
CUADRO 63: Destino de la producción
Ganado Autoconsumo Venta Trueque Tracción
Vacuno 60,00 20,00 0,00 20,00
Porcino 82,56 17,44 0,00 0,00
Aves de Corral 72,99 22,67 4,35 0,00
Camelido 85,42 13,89 0,69 0,00
Ovino 71,15 26,92 1,92 0,00
Promedio 74,42 20,18 1,39 4,00
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

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4.2.2.9 Presencia de enfermedades y sanidad animal


El ganado vacuno y porcino es afectado en mayor proporción por la fiebre aftosa; en el caso
del ganado porcino causa severos daños el ataque de la fiebre porcina y en menor grado la
cistecircosis, por especie las enfermedades de mayor incidencia son.

CUADRO 64: Enfermedades en el ganado


Ganado Enfermedades Nombre Científico Nombre Nativo
Fiebre Aftosa Enterovirus aphtovirus Lajra usu
Conjuntivitis
Bovinos
Carbunculo Clostridium chauvoei Jawq'a jawq'a
Diarrea amarillo Escherichia coli y salmonelllas Wichera
Fiebre Aftosa Enterovirus aphtovirus Lajra usu
Ovinos Mastitis Staphylococus aureus Ñuñu pusu
Carbunculo Clostridium chauvoei Jawq'a jawq'a
Diarrea roja amarilla Clostridium perfrigens y welchii
Fiebre de alpaca Streptococcus zooepidemicus
Camelido
Fiebre aftosa Enterovirus aphtovirus Lajra usu
Salmonelosis
Moquillo Jurmurara
Diarrea
Avicultura
Fiebre Aviar
Viruela

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

Por las características del clima existe una serie de parásitos que atacan al ganado, en el caso
de los bovinos la fasciola hepática y garrapata causan innumerables daños; en el altiplano el
ganado camélido y ovino son atacados por la fasciola hepática la sarna y la garrapata; de este
modo es posible numerar entre los principales parásitos que atacan al ganado los siguientes:

CUADRO 65: Parásitos que afectan la producción pecuaria


Ganado Parásitos Nombre Científico Nombre Nativo
Fasciola Hepatica Fasciola Hepatica Tálpha laqu
Garrapata Amblyomma parvitarsum
sarna Sarcoptes scabiei Karachi
Bovinos
Murcielago
Boro
Tenia Moniezia benedini y expanza Cuic'a
Fasciola Hepatica Fasciola Hepatica Tálpha laqu
Sarna Sarcoptes scabiei Karachi
Ovinos
Garrapata Amblyomma parvitarsum
Bronquitis verminosa Chuymap’usu

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Ganado Parásitos Nombre Científico Nombre Nativo


Fasciola Hepatica Fasciola Hepatica Tálpha laqu
Camelido Sarna Sarcoptes scabiei Karachi
Garrapata Amblyomma parvitarsum
Fasiola Hepatica Fasciola Hepatica Tálpha laqu
Cisticercosis cellulosae y
Porcino Cirticercosis Cuic'a Teniasis
tenuicollis
diarrea roja Eimeria lamae
Sarna Sarcoptes scabiei Karachi
Piojo Microthormna minor y Damalinia Jamaku
Avicultura
Sarna Sarcoptes scabiei Karachi
Fasiola Hepatica Fasciola Hepatica Tálpha laqu
Equinos
Bronquitis Dictyocaulus filaria Uju usu

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.2.10 Infraestructura productiva


La infraestructura productiva mejorada es inexistente en el municipio, el mantenimiento del
ganado ovino y camélido, en el sector Illlimani, se lo realiza en corrales construidos con tapial y
piedra, y el ganado vacuno pasta libremente en las praderas y las serranías.
En el sector Irupana la crianza del ganado porcino utiliza pequeños corrales techados con
palma o algún otro material para guarecerlos del calor, el ganado vacuno reposa a la
intemperie en corrales protegidos con cercas de alambre o tablones.
Desde el punto de vista institucional existe en la ciudad de Irupana un Matadero que se
abastece con ganado local o en su caso traído del sector Illimani para el abastecimiento de
carne de la población; por otro lado en la generalidad de las comunidades no existen baños
parasitarios para el tratamiento del ganado.

4.2.2.11 Organización de la fuerza de trabajo


La familia es la unidad sobre la cual gira la actividad agropecuaria, en el Municipio por sus
características la madre ocupa un papel de elevada importancia en el pastoreo del ganado y
es prácticamente responsable de su manutención, la participación de los varones es reducida.

CUADRO 66: Organización del trabajo


PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS EN (%)
ACTIVIDADES
PADRE MADRE HIJOS TOTAL
Pastoreo 10 50 40 100
Sanidad animal 85 - 15 100
Comercialización 75 25 - 100

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.2.12 Costos de producción pecuaria


El costo de producción de los animales se determino utilizando como modelo de análisis la
cría promedio de 3 cabezas de ganado vacuno, o en su caso 12 cabezas de ganado ovino u 15
cabezas de ganado camelido (promedio por familia del municipio).

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Para el periodo de crianza se considero 3 meses, con una persona dedicada al pastoreo que
percibe un salario medio de 300 Bs. (en el caso del ganado vacuno y camelido) y 250 Bs. en el
caso del ganado ovino.
Al final del periodo de análisis el ganado habrá subido de peso y complementariamente en el
caso del ganado vacuno este habrá prestado servicio en labores agrícolas. De este modo los
ingresos al final de los tres meses generara ingresos producto del incremento de peso
estimado en 4.450 Bs en el caso del ganado vacuno, 2.700 Bs y 1.140 en el caso de la cría de
llama y de la oveja respectivamente; lo que establecer un B/C de 1.16, 1.12 y 0.87; lo que
permite concluir que solo es rentable en el momento actual la cría del ganado vacuno y del
camélido.

CUADRO 67: Costo de producción ganado


Vacuno de
Actividad Camelido Ovino
carne
Tamaño promedio de hato 3 15 12
Salario promedio mensual 300 300 250
COSTOS
Precio de adquisición (Bs./unidad) 900 100 45
Adquisición 2.700 1.500 540
Mano de Obra (3 meses) 900 900 750
Sanidad Animal 50 20 20
Alimentación 200 0 0
Total 3.850 2.420 1.310
INGRESOS
Precio de venta (Bs./unidad) 1.400 180 95
Venta de ganado 4.200 2.700 1.140
Aporte agrícola (tracción) 250 0 0
Total 4.450 2.700 1.140
UTILIDAD 1,16 1,12 0,87
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.3 Sistemas de producción forestal

4.2.3.1.Especies y superficies
El municipio tiene mayor especialidad agrícola en comparación a la actividad forestal, por lo
que su explotación es reducida; en la generalidad de las poblaciones del Municipio a falta de
recursos energéticos utilizan con frecuencia leña como fuente de energía domestica,
sustituyendo de esa manera las necesidades de energía y combustible; así mismo de manera
aislada individualmente los comunarios aprovechan la madera para trabajos de interior,
construcción de mesas, sillas, etc. y algunas veces para la venta.

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La madera extraída es transformada en la ciudad de Irupana en muebles, puertas y marcos de


ventana en carpinterías que abastecen de estos productos al mercado local; por otro lado en
el sector Illimani existen bosquecillos de pino y eucaliptos en el cantón de Pariguaya de
propiedad de HERMENCA que es utilizada para la extracción de celulosa.

CUADRO 68: Especies forestales (principales especies forestales)


Nombre común Nombre científico Origen Importancia
Eucalipto Eucaliptus globulus Introducida Son maderables e importantes para la forestación de
áreas intervenidas. Últimamente para la extracción
Pino Pinus radiata Introducida de celulosa por Hermenca sector de Yayhuati.
Cipres Cupresus sp. Introducida
Cedro Cedrela sp. Nativa Preferidas por la calidad de su madera para la
fabricación de puertas, ventanas, muebles y otros, el
Nogal Juglans boliviana Nativa Nogal es buena para la producción de miel en abejas.
Laurel Ocotea sp. Nativa
Ceibo Nativa Ornamentación por el llamativo color de sus flores.
Colo Schinopsis brasilensis Nativa Importantes en la contención de suelos en laderas
del río La Paz y otros. Construcción de Pahuichis.
Villco Anandenathera macrocarpa Nativa

Fuente: Elaboración propia con base en autodiagnóstico comunal y revisión bibliografica

4.2.3.1 Tecnologías: tipo de producción y manejo


Al no existir explotación masiva forestal la existencia de tecnología dedicada a la explotación,
es prácticamente nula y se reduce a la utilización de hachas y motosierras; no existiendo un
proceso integral desde la extracción de la madera hasta su transformación que permita
sostener un manejo apropiado y sostenible de la madera.

4.2.3.2 Volumen y destino de la producción


Las especies forestales comerciales explotadas son comercializadas en la localidad de
Irupana, donde es transformada; en cambio las especies de uso domestico son utilizadas para
leña, construcción de viviendas, construcción de muebles y algunas artesanías.
En cuanto al volumen de la producción no se tiene estimado por especies ni la cantidad que se
extrae.

4.2.3.3 Forestación: superficies y especies


Las actividades de reforestación son reducidas, sin embargo en el sector Irupana existe una
fuerte tendencia por el cultivo ecológico lo que ha generado un fuerte interés por reforestar
algunas regiones, por otro lado en el sector Illimani existe la practica reforestar con eucaliptos
y pinos zonas erosionadas.

4.2.3.4 Organización de la fuerza del trabajo


La explotación forestal es una actividad eventual y ocupa mayormente a los varones; por lo
que no existe una estructura organizada para el desarrollo de esta actividad.

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4.2.4 Sistemas de caza, pesca y recolección

4.2.4.1.Principales especies
En el municipio la caza, pesca y recolección es una actividad poco frecuente realizada de
forma eventual y que no influye en la economía de la familia campesina, realizandose esta
actividad esporádicamente para cubrir algunas necesidades de alimentación y para proteger
los cultivos y el ganado
Esta actividad se realiza generalmente de noche de forma individual con la ayuda de una
escopeta de salón, linternas y material para el pijcheo (consumo de la hoja de coca) durante la
espera de la presa en lugares estratégicos(salitreras y frutales silvestres); las especies que se
cazan con mayor frecuencia son el la perdiz, vizcacha, oso, zorro, condor, oso hormiguero,
puma, víboras y aves menores en el sector Illimani; y el venado, jochi, tatu, sari, pava, vivora y
lagartos en el sector Irupana.

4.2.4.1 Producción por especie


Por las características antes mencionadas no se tiene cuantificado el volumen de animales o
especies forestales recolectadas.

4.2.4.2 Periodos
La caza no tiene periodos específicos y se lo realiza a lo largo de todo el año.

4.2.4.3 Destino
El producto de la pesca, caza y recolección se lo destina en una mayor proporción al
autoconsumo, uso medicinal, y aprovechamiento de pieles.

4.2.4.4 Organización de la fuerza de trabajo


Las actividades de caza, pesca y recolección lo realizan los varones, y la recolección de
algunas especies alimenticias y medicinales lo realizan los ancianos y las mujeres.

4.2.4.5 Costos de producción


Por las características de esta actividad los costos de producción son prácticamente
inexistentes

4.2.5 Sistemas de Producción Artesanal y/o Microempresarial


4.2.5.1 Sector artesanal
4.2.5.1.1 Principales productos
El potencial existente para desarrollar el sector artesanal es evidente tanto en el sector Illimani
donde se cuenta con materia prima suficiente (fibra de camélidos y de oveja) y en el sector
Irupana.
En el autodiagnóstico se a identificado un mayor numero de organizaciones en el sector
Ilimani, donde en el cantón Tres Ríos con el apoyo de los Misioneros Redentoristas se han
conformado asociaciones de mujeres capacitadas en pollerería, tejidos y macramé; en el resto
de las comunidades existen esfuerzos individuales en diversas comunidades que han
desarrollado capacidad en la elaboración de chompas, camas, chalinas, etc.

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CUADRO 69: Organizaciones Artesanales y Microempresariales


COMUNIDAD ORGANIZACIÓN Productos Materia Prima Afiliados
TRES RÍOS
Tres Ríos CONTEXTO Pollereria, tejidos y macrame Tela y lana 21
Bolsa Negra CONTEXTO Pollereria, tejidos y macrame Tela y lana 8
Totorapampa CONTEXTO Pollereria, tejidos y macrame Tela y lana 6
PARIGUAYA
Paraguaya Familiar Chompas y camas Lana de oveja Sin datos
TACA
Tonco Phujo Familiar Camas, Corpiños, Mantas y raberas Lana de oveja y madejas 1
Taca Familiar Chompas, camas y ponchos Algodón, lana de oveja 1
CHICALOMA
Maticuni Familiar Chompas Lana 12
IRUPANA
Sascuya Familiar Chompas y otros Acrílico 1
LAZA
Villa Churubamba Familiar Camas y Chompas Lana 1
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)
4.2.5.1.2 Tecnología empleada
La actividad desarrollada por las organizaciones es totalmente manual, la riqueza cultural se
presenta como el principal componente de la producción; la totalidad de los productos
elaborados son textiles con materia prima local lo que permite abaratar los costos de
producción.
4.2.5.1.3 Volumen y Destino de la Producción
La producción de las organizaciones existentes no se ha podido cuantificar por el carácter
temporal que actualmente poseen, en el caso de las organizaciones de Tres Ríos aún están en
proceso de capacitación y no han elaborado productos para el mercado por lo cual son
organizaciones nacientes.

4.2.5.1.4 Organización de la fuerza del trabajo


El trabajo artesanal es realizado mayormente por madres e hijas con ayuda ocasional de los
papás; estas labores se lo realiza después de haber culminado las labores agropecuarias

4.2.5.2 Sector agroindustrial (artesanal – microempresarial)


4.2.5.2.1. Principales productos
La agroindustria en el municipio es resultado de esfuerzos privados (Industrias Irupana) y de
un proceso de reflexión de las organizaciones campesinas en su búsqueda de mejores precios
para sus productos que se ha conjuncionado para organizar la Corpoaración Agropecuaria
Campesina – Regional Irupana (CORACA – RI).
En este rubro es posible distinguir tres tipos de organizaciones, cada uno con características
diferentes pero con productos similares, estos son:

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a) CORACA – RI (Corporación Agropecuaria Campesina Regional Irupana)


CORACA es resultado de un proceso de generación de valor agregado propuesto por la
CSUTCB en la década de los 80 a nivel nacional, si bien no fue exitoso en el resto de los
departamentos, en el Municipio la regional Irupana tuvo resultados muy alentadores
producto del apoyo y la coordinación del Gobierno Municipal, QHANA, y la Federación.
CORACA RI fue creada el 13 de octubre de 1984 a iniciativa de la Federación Regional
Unica de Trabajadores Campesinos de Irupana F.R.U.T.C.I. y la Federación Regional Unica
de Mujeres Campesinas de Irupana F.R.U.M.C.I., como una institución de carácter,
económico - social sin fines de lucro; la misma está constituida por 33 CORACA´s
Comunales de productores agropecuarios, debidamente asociados en la Corporación
Agropecuaria Campesina Regional Irupana (CORACA-RI) y enmarcados en el marco de la
producción ecológica para lo cual cuenta con técnicos agropecuarios que realizan el
seguimiento a los cultivos.
Cuenta con una planta Agroindustrial ubiaca en la localidad de Irupana en la que esta
instalado una planta beneficiadora de café, taller para la producción de mermeladas y
para el procesamiento de la miel, complementariamente cuenta con una segunda planta
de pre beneficio de café en la comunidad de Machacamarca; en la actualidad CORACA a
diversificado su cobertura de trabajo al área de servicios (estación de servicios de Gasolina
y diesel Irupana) y turismo (Albergue Campesino y posda turistica Chuila)

b) Industrias Irupana
"Industrias Alimenticias Irupana", es una institución de carácter privado que nació en
marzo de 1988 en la localidad de Irupana bajo la dirección del Dr. Javier Hurtado,
producto del sostenido crecimiento de la empresa llego a instalar una planta industrial en
la zona Villa Fátima, de la Ciudad de La Paz, abarcando con ello la producción de los
departamentos de La Paz, Oruro, Cochabamba y Santa Cruz a través de una red de tiendas
propias y consignatarias.
Cuenta con una cadena de 11 tiendas de productos naturales y biológicos con una
variedad de más de 150 productos de distinta naturaleza tanto de carácter amazónico
como andino con productos distribuidos en cinco líneas: cereales, productos apícolas,
panadería integral, frutas y café
El mercado que abastece esta marca en el mercado nacional incluye la previsión del
desyuno escolar del Municipio de La Paz y la exportación de productos a países como
Estados Unidos, Alemania e Israel

c) Producción artesanal alimenticia


Existen productores locales que de manera independiente fabrican mermeladas, licores,
carnes, y manjares de diferentes frutas tanto en la ciudad de Irupana como en sus
comunidades.
La producción de cada una las instituciones antes nombradas es la siguiente:

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CUADRO 70: Organizaciones Agroindustriales (artesanales y microempresarial)


Precio Comunidades
Organización Productos Cantidad Destino
Bs/U beneficiarias
Café BIO
Café guinda Bélgica
Turrón de Amaranto (Mercado
Sin datos solidario Variados Sector Irupana
Cereales de Amaranto y el mercado
Galletas de Amaranto paceño
Miel de abeja
Panadería
Estados Unidos,
Frutas Alemania e
Israel
Cereales Sin datos Variados Sector Irupana
En el país La
Productos apicolas Paz, Cbba, Sta
Cruz y Oruro
Café
Comunidades del
Familiar Miel de abeja Sin dato La Paz 15 Bs/Kg. cantón La Plazuela,
Irupana y Victorio Lanza
Variable Comunidades del
La Paz e
Familiar Mermeladas, licores, etc. Sin dato desde 5 Bs. cantón La Plazuela,
Irupana
a 30 Bs. Irupana y Victorio Lanza

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.5.2.1 Tecnología empleada


Los productores familiares utilizan un sistema de producción rudimentario, en el caso de
CORACA e industrias Irupana existe equipo industrial con controles de calidad que permiten
generar una mayor producción y que cumplen estándares de apropiados
4.2.5.2.2 Organización de la fuerza del trabajo
En el caso de la producción familiar generalmente el trabajo lo realizan las madres e hijas;
estas labores se lo realiza después de haber culminado las labores agropecuarias.
En cambio CORACA e Industrias Irupana cuentan con mano de obra calificada en sus
diferentes áreas los cuales son regidos por manuales de funciones y bajo dirección de
personal especializado a la cabeza de una gerencia de planta

4.2.6 Sistema de Producción Minera

4.2.6.1 Principales Productos


En el municipio el sector illimani depende de la minería, el acceso a los recursos mineros en
esta región la barranquilla se presenta en mayor proporción y en menor cantidad Cooperativas;
en el primer caso la barranquilla (individual y rudimentaria) antes generaba desplazamientos
de poblaciones enteras que dependían de la existencia de tal recurso en ese entonces
participaba toda la familia en la explotación, pero en la actualidad solo frecuentan los varones
y en algunos casos las mujeres como una actividad complementaria a la agropecuaria.
En el segundo caso existen en la actualidad pocas Cooperativas en funcionamiento, entre las
que destacan la Cooperativa 15 de Agosto, Bolsa Negra, Curihuati, etc.

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La explotación del oro es mayor en los cantones de Tres Ríos, Lambate, Pariguaya y Taca
donde los pobladores acuden a trabajar en las orillas del río Chungamayu bajo el sistema de
barranquilla, obteniendo de 0.5 a 3 gramos por trabajo de forma semanal.

CUADRO 71: Minerales explotados


COMUNIDAD Mineral Tipo Tiempo
TRES RÍOS
Bolsa Negra Oro Cooperativa Permanente
Tres Ríos Oro Cooperativa Permanente
Oro Familiar Temporal
Totorapampa
Wolfran Familiar Temporal
Cañhuma Oro Familiar Temporal
Total 4 Oro = 1.5 Kg/mes Coop. (*).
Promedio = 8.4 g/mes familia
LAMBATE
Bajo Ocobaya Oro Cooperativa Permanente
Totoral Oro Cooperativa y Permanente
familiar
Santa Rosa Oro Familiar Temporal
Lambate Oro Familiar Temporal
Chuñavi Oro - -
Chirucahi Oro Familiar Temporal
Yayhuati Oro Familiar Permanente
Chiltuhuaya Oro Familiar Temporal
Total 7 Promedio:12.8 g/mes familia
Oro = Coop. Sin datos
PARIGUAYA
Pariguaya Oro Cooperativa y Permanente
familiar
Curihuati Oro Cooperativa y Permanente
familiar
Apinguela Oro Familiar Permanente
Total 3 Promedio: 10.8 g/mes familia
Oro = Coop. Sin datos
TACA
Taca Oro Familiar Temporal
Tonco Phujo Oro Familiar Temporal
Total 2 Promedio: 7.2 g/mes familia
MUNICIPAL 16 Promedio:9 .8 g/mes familia
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

Las cooperativas más grandes son Bolsa Negra y 15 de Agosto, la primera explota
wolfran y la segunda oro, las caracteristicas de las mismas son:

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CUADRO 72: Minerales explotados por cooperativas


Producción
CANTON COMUNIDAD COOPERATIVA PRODUCTO AFILIADOS
Kg/mes
Tres Ríos Bolsa Negra Bolsa Negra Wolfran, Shelita y 200 2300 kg
Oro
Totorapampa
Lambate Bajo Ocobaya 15 de Agosto Oro 192
Lambate Lambate 25 de julio Oro -
Lambate - - - -
Pariguaya Pariguaya Rosario Oro 50
Pariguaya Curihuati Santa Cecilia (?) Oro 20
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.6.2 Tecnología Empleada


La explotación minera familiar es rudimentaria, los barranquilleros utilizan balayas para lavar
el oro aluvial, barrenos, picotas y palas; con lo cual lavan las arenas del río en busca del metal.
En el caso de las cooperativas existe una mejor tecnología y se utilizan palas, picotas, bombas
de agua, perforadoras, generadores de luz, plantas beneficiadoras de mineral y dinamita para
la extracción del mineral de las vetas.

4.2.6.3 Volumen de la Producción y Destino


La producción de oro no ha sido posible cuantificarlo con exactitud por la enorme variación de
la producción, por la cantidad de gente (barranquilleros) dedicada a este rubro y por el
promedio obtenido se estima que mensualmente se obtienen aproximadamente unos 1500 g
que son comercializados en la ciudad de La Paz principalmente.
En el caso de las cooperativas la producción es mayor y se estima un total de 4.2 Kg. De oro
mensual, 2300 Kg de Wolfran y 350 Kg de Sheelita que es entregada a EMURA y a empresas
de la ciudad de La Paz.

CUADRO 73: Volumen promedio de la producción de minerales


PRODUCTO AFILIADOS PRODUCCIÓN (MES) LUGAR DE VENTA
ORO 442 1500 g (*) barranquilleros Mercado Local, Municipio y la
4.2 Kg. cooperativas Ciudad de La Paz
WOLFRAN 200 2.300 Kg/mes EMURA
SHELITA 200 350 Kg/mes Ciudad de La Paz
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.2.6.4 Organización de la Fuerza del Trabajo


El trabajo en la cooperativa esta organizado en base a turnos de trabajo (puntas) bajo la
dirección de un alarife que guía el trabajo, cada grupo de trabajo esta organizado en cuadros
compuestas en promedio por dos barreteros (toperos), un traspalero, de 4 a 6 carretilleros y
dos lavaderos.

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Entre los años de 1980 a 1990, hubo un auge de las cooperativas sobre todo en la subcuenca
del Chungamayu (Esperanza, Chacajahuira y otros) sin embargo en la actualidad pocas de
ellas sobreviven. Posteriormente, se fueron conformando cooperativas en las faldas del
Illimani con la explotación de oro en forma de polvo (vetas), con un mecanismo de explotación
diferente.

CUADRO 74: Organizaciones del rubro minero


CANTON COMUNIDAD COOPERATIVA PRODUCTO AFILIADOS
Tres Ríos Bolsa Negra Bolsa Negra Wolfran, Shelita y Oro 200
Lambate Bajo Ocobaya 15 de agosto Oro 192
Lambate Lambate 25 de julio Oro -
Lambate - - - -
Pariguaya Pariguaya Rosario Oro 50
Pariguaya Curihuati Santa Cecilia (?) Oro 20
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.3 Sistemas de Comercialización


4.3.1 Formas de comercialización
Existen dos mecanismos para la comercialización de los productos de la región; el primero es
el del minorista el pequeño productor que comercializa sus productos mediante las ferias
locales y trasladándolas a la ciudad de La Paz o El Alto.
El segundo mecanismo es el conducido por CORACA que acopia la producción local los
transforma y exporta a mercados europeos (café orgánico), beneficiando con ello a 33
comunidades y aproximadamente 1451 personas que participan en el proceso.
Por otro lado los productores de coca venden su cosecha mediante dos alternativas: el primero
es aquel en el que trasladan su producción al mercado de la coca en la ciudad de La Paz en el
que comercializan directamente sus productos; y el segundo es aquel en el que el productor
vende su cosecha a los denominados “compadres” que son mayoristas que recorren las
comunidades y compran la cosecha local

4.3.2 Ferias y mercados


En el sector Irupana el sistema de comercialización del municipio gira en torno a dos ferias
importantes: Irupana y Chulumani; el primero realizado desde el día Viernes al Domingo; y en
el segundo caso los días Jueves y Viernes de cada semana
A la feria de Irupana vienen comerciantes y mayoristas desde la ciudad de La Paz y Chulumani
que compran parte de la producción local; y desde las comunidades llegan productos
agropecuarios en pequeños volúmenes que son comercializados directamente por los
productores.
La mayor parte de la producción del sector Irupana es trasladada a la ciudad de La Paz y el
Alto donde es comercializado en tambos y ferias locales (16 de Julio, Mercado Rodríguez, Ceja
de El Alto, etc.). En el sector Illimani no existen ferias relevantes por lo que toda la producción
es trasladada a la ciudad de La Paz.

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4.3.3 Principales productos comercializables


En las ferias generalmente se comercializa productos en los cuales ha generado excedentes
como el Café, Plátano, Maíz, Cítricos, Mango y otros frutos en la región Irupana; y Papa, Oca,
Maíz, ganado vacuno en pie, carne de llama y lana de llama en el sector del Illimani.
Por otro lado se demanda de los comerciantes productos alimenticios y víveres productos
industrializados, manufacturados y procedentes de otras regiones como ser víveres, prendas
de vestir, utensilios del hogar, etc. llegan a la feria de Irupana desde la ciudad de La Paz.
Si bien las ferias se realizan semanalmente, los mayores volúmenes intercambiados se dan en
la época de cosecha, que corresponde a los meses de Marzo, Abril, Mayo, Junio y Julio;
variando el mismo de acuerdo al periodo de cosecha de los frutales
Es importante indicar que por la elevada concentración poblacional de la localidad de Irupana,
este centro urbano se ha convertido en un importante mercado, que se abastece de productos
de las comunidades y de carne de la región del Illimani

4.3.4 Comportamiento de precios según épocas


Los precios de los diferentes productos son variables, presentándose los precios más bajos en
la época de cosechas por la elevada oferta de productos; sin embargo se ha percibido que el
precio de productos como el mango mantienen precios estables y sin mucha variación,
finalmente el precio del café esta en función del mercado internacional y el precio de la coca
en función de la época de cosecha.

4.4 Recursos Turísticos


4.4.1 Atractivos turísticos
Existen numerosos atractivos turísticos en la región tanto de carácter histórico, paisajístico,
histórico como cultural; entre estos atractivos destacan los siguientes:

 Monumento Nacional y Patrimonio Cultural de Bolivia: Pasto Grande


 Caminos del inca
 Atractivos paisajísticos

a) Monumento Nacional y Patrimonio Cultural de Bolivia: Pasto Grande


Al sitio de Pasto Grande esta localizado en el cantón La Plazuela, se accede al lugar por dos
rutas; el primero es el camino que va de la ciudad de La Paz a Pariguaya saliendo por
Chasquipampa y atravesando sucesivamente Ventilla, Tres Ríos, Iquico, Totoral, Chuñavi,
Lambate y Pariguaya; y el segundo siguiendo la ruta La Paz - Chulumani – Irupana – La
Plazuela - Pasto Grande,
Este complejo arqueológico fue declarado Monumento Nacional mediante el D.S. Nº 23228,
ocupa una superficie aproximada de 1025 Has.; las construcciones existentes son de origen
tiwanacota de la Época Clásica, construido entre el 483 a 724 años después de Cristo; la
estructura y magnitud de este sitio de tecnologìa agrícola es demostrativa de que su
concepción fue efecto de una planificación.

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Cuenta con tacanas para la realización de cultivos que poseen incorporados sistemas de riego
muy avanzados que evitan la erosion de los suelos, existen depósitos de hasta 2000 qq. de
capacidad y corrales para los animales de carga
Esta construcción fue abandonada hacia año 1.172 después de Cristo, pero luego fue
nuevamente rehabilitada durante la ocupación incaica del hijo de Pachacutec: Topa Inca
Yupanqui y de Huayna Kapac, donde se habría restablecido la actividad agrícola en la región.

b) Otros vestigios arqueológicos


Existe en el Municipio tramos empedrados de los caminos del inca que en ese entonces eran
vías de comunicación con Tiahuanacu, entre estas rutas destacan:

 Camino de inca: Chuñavi, Churiaca, Irupana - Chulumani (Yunga Cruz)


 La ruta Lambate, Pariguaya, el Encanto y Taca
 Taca, Callejón Loma, Chungamayu, Pasto Grande y Cieneguillas (Las Laderas

En los lìmites Sud Yungas – Loayza (sector Illimani), se encuentra las tacanas de Ornuni
(Quilambaya), sitio de terrazas destinadas a la producción muy sofisticada con paredes de
gran altura y un manejo de suelos muy avanzado. Otros sitios destacados son: Senserruni,
Marka, Pata y los terrenos con presencia de entierros secuenciales y escalonados en el cantón
Taca.
c) Trekking
Existen rutas propuestas para la promoción del turismo, para el trekking se han identificado
las siguientes rutas:

Caminata de Irupana a Chicaloma


Duración : 2 horas.
Cultivos de coca en terrazas
Cultura afroboliviana
Baño en aguas cristalinas del río la Planta.

Paseo en movilidad Irupana - Rio Miguillas


Duración : 2 horas en movilidad
Río tibio y ancho apto para practicar el canotaje
Cultivos de mangos.

Paseo en movilidad Irupana – Pasto Grande


Duración : 3 horas en movilidad
Sitio arqueológico preincaico
Vistas del río La Paz

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Chuñavi (4000 m) – Irupana (2000m) « Yunga Cruz »


Acceso al lugar de partida Chuñawi: 6 horas de bus desde la ciudad de La Paz. (salidas
a las 8.00 A.M.)
Lugar de salida de los buses: Parque Líbano – zona de San Pedro La Paz, son
movilidades que se dirijen a Lambate, Pariguaya y Taca
Duración de la caminata: 4 días
Se necesita equipamiento para una autonomía completa: (dormir, comer y tomar)
En el trayecto es posible observar: los lagos del sector Illimani, cordillera, bosque
húmedo, valles interandinos y yungas

e) Parapente
Se inicia este deporte el 15 de Mayo de 2003, con el Sr. Angel Pardo, quien realizó su primer
vuelo desde Cerro Pata aterrizando en el campo deportivo de Churiaca; desde esa ocasión a la
fecha se realizan vuelos desde el cerro de Yanata y Cerro Pata en las fiestas patronales con
pilotos nacionales y extranjeros.

GRAFICO 32: Atractivos turísticos (Irupana)

Parapentes, localidad de
Ruinas de Pasto Grande Trekking alrededores de Irupana
Churiaque

Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)

4.4.2 Características del Flujo Turístico


El flujo turístico en la actualidad es reducido, con picos elevados en el periodo de las fiestas
patronales de la capital donde llegan la mayor parte de los visitantes procedentes de la ciudad
de La Paz y de países como España, Israel Canada y Norte America; en el sector Illimani el flujo
es prácticamente inexistente por las dificultades que presenta el ingreso a la región por la falta
de caminos y la falta de infraestructura hotelera y servicios.

4.4.3 Organizaciones turísticas


El Municipio cuenta en la capital con infraestructura hotelera compuesta por alojamientos y
residenciales, cada uno de ellos con las siguientes características:

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CUADRO 75: Infraestructura turística

NOMBRE CAPACIDAD INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA

ALBERGUE Cuenta con 10 habitaciones con baño Posee una tienda de productos orgánicos y
CAMPESINO común y comedor salones para eventos

SARITA 6 habitaciones con baño común y uno Se vende licores, café molido y
RESIDENCIAL para 4 personas con baño privado y TV mermeladas

ANAHI Capacidad para 48 personas con baños Paseos turísticos al río, Chicaloma, Laza,
comunes y privados y La Plazuela

CASA BLANCA Cuenta con 25 habitaciones con baño Piscina, estacionamiento, restaurante
privado

LA POSADA Casa de Huéspedes cuenta con 4 Servicio de restaurante, heladería,


DEL REY habitaciones con baño privado jacuzzi y estacionamiento

LOS CEIBOS” Cuenta con 8 habitaciones con baño Restaurante, Karaoke y piscina
privado

BOUGAINVILLE Cuenta con 10 habitaciones con baño Tiene piscina, salón de fiestas y
privado y 2 con baño compartido reuniones. Ofrece servicio de restaurante

NIRVANA INN Posee 5 cabañas independientes con Posee piscina, sauna, restaurante,
baño privado, cocina y chimenea jardines, garaje y se organiza trekking

Fuente: Elaboración propia con base en Autodiagnóstico 2005

4.5 Sistema económico municipal


La sistematización de la información anterior permite definir regiones productivas del
municipio, identificadas bajo el criterio de que una Región, es una extensión terrestre que
presenta una unidad, determinada por factores topográficos, climáticos, económicos,
culturales o históricos, entre otros.

4.5.1 Zonificación minera


Se distinguen dos regiones importantes: la región minera metálica, y la región minera aluvial,
sus características más importantes son las siguientes:
a) Región minera metálica:
Presenta entre sus reservas depósitos de oro, estaño y sheelita, se ubica en la zona
cordillerana en el Sector Illimani
b) Región minera aluvial:
Contempla a comunidades localizadas en el Sector Illimani, principalmente en la cuenca
del Río Chungamayu

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4.5.2 Zonificación agrícola


Para realizar la zonificación agrícola se tomo en cuenta la importancia para la población
(cuantas familias se dedican al cultivo, Cuadro 65), rendimiento de cultivos (Cuadro 73), y
superficie destinada a la producción (Cuadro 71).
De acuerdo a estos argumentos se distinguen las siguientes regiones:
c) Región habera:
Su mayor potencial se encuentra en comunidades del cantón Lambate (a partir de Iquico),
Pariguaya y Taca (ambos en su parte de valle internadino); existe superficies importantes
del cultivo y suelos apropiados para un mayor desarrollo.

d) Región de hortalizas
En el valle interandino de los cantones Lambate, Pariguaya y Taca en los lugares
denominados bajíos existe un fuerte potencial horticola; donde las variedades de mayor
potencial son el tomate y el pimentón; no solo por el elevado precio sino por sus
rendimientos (ver cuadro 76); además de que la demanda insatisfecha es cubierta con
productos de contrabando, principalmente peruano y chileno
e) Región potencial para la producción de mangos (citricos)
Su producción es extendida en el cantón La Plazuela; existiendo la posibilidad de
desarrollar este potencial en las zonas de bajío de los cantones Victorio Lanza, Laza e
Irupana, si bien las superficies existentes en el bajío no son muy extensas su mayor
riqueza nutritiva permite desarrollar mejor el cultivo; por otro lado la demanda insatisfecha
en el mercado nacional es importante y se la cubre en la actualidad con producto peruano
que ingresa por Desaguadero (al este de la ciudad de La Paz).
f) Región potencial para la producción de café
La producción de café caturra esta localizada principalmente en el cantón Irupana, parte
del cantón La Plazuela (Siquiljara, Lavi Chico, San Jorge, etc.) y Laza; la producción es de
tipo orgánico y corresponde al área de influencia de CORACA
g) Región potencial para la producción de coca
La mayor producción de coca esta localizado en comunidades del cantón Chicaloma, con
una importante presencia en los cantones Laza, Victorio Lanza e Irupana; su mayor
potencial se presenta en regiones con fuentes de agua y de mayor humedad por lo que los
bajíos son regiones de mayor rendimiento.
h) Región potencial para la diversificación agrícola
Los cantones de Laza y Victorio Lanza tienen un enorme potencial por sus mejores
condiciones de humedad y temperatura para la introducción de cultivos; son también
aptas las tierras de Irupana, La Plazuela y Chicaloma pero sujeta a un mejor manejo de
suelos por el elevado desgaste de los mismos.
A la fecha cultivos rescatados como el amaranto, introducidos como la frutilla y frutos
nativos como la zarzamora (qari qari), tumbo y el Jaluti son potenciales para su
transformación en mermeladas, carnes, jugos y licores; al igual que en rendimiento y con
un potencial de mercado significativo.

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4.5.3 Zonificación pecuaria


Tomando en cuenta la información existente en los puntos 4.2.2.1 y 4.2.2.2 se a
determinado la siguiente zonificación pecuaria:
a) Región potencial para la producción de ganado vacuno
Comprende a las comunidades pertenecientes a los cantones de Tres Ríos, Lambate
Pariguaya y Taca (donde en la actualidad es más desarrollado), existiendo también un
potencial no explotado en los cantones Laza, Victorio Lanza (Churubamba) y La Plazuela
(La Plazuela, Lavi Chico, Lavi Grande, Iquirongo y San Jorge)
b) Región potencial para la producción de camelidos
Se ubica en la zona cordillerana del sector Illimani, en el cantón Tres Ríos en su región
colidante a los nevados tiene su mayor potencial.
c) Región potencial para la producción apicola
En general todo el sector Irupana y los valles interandinos del sector Illimani tienen
potencial para el desarrollo de la crianza de abejas y el cultivo de flores; sin embargo son
más propicias las comunidades de los cantones Irupana, La Plazuela y Laza donde en la
actualidad tiene un fuerte crecimiento.

4.5.4 Zonificación turistica.


Recurriendo a la información del punto 4.4 “recursos turísticos” se ha identificado las
siguientes regiones:
a) Región arqueológica
Esta compuesta por una serie de rutas turísticas estas son: los caminos del inca,,
ciudadelas tiahuanacotas y el complejo agrícola de Pasto Grande; con comunidades que
abarcan a los cantones La Plazuela, Irupana, Taca y Lambate.
b) Región Paisajística
Existen dos regiones totalmente diferentes: la primera comprende a los nevados, las
lagunas y ríos de la cordillera en el sector Irupana, y los paisajes yungueños con toda su
diversidad en flora y fauna, localizándose en esta región los cantones de Chicaloma,
Irupana y La Plazuela principalmente
c) Región Cultural y deportiva
Existe riqueza cultural explotable en el cantón Chicaloma donde las características
culturales de la cultura afro boliviana son un enorme potencial; por otro lado en Irupana
urbano existe la posiblidad de desarrollar con una mayor fuerza deportes como el
parapente, recreacionales para niños y juveniles en Churiaca

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5 ASPECTOS ORGANIZATIVOS
5. ASPECTOS ORGANIZATIVO
INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES

5.1 FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL,


COMUNAL, E INTERCOMUNAL.
5.1.1 Organizaciones Territoriales de Base y asociaciones Comunitarias.

5.1.1.1 Centrales y Sub Centrales Agrarias


Las comunidades están organizadas en la Federación Regional Única de Trabajadores
Campesinos de Irupana (FRUTCI) y la Federación Regional Única de Mujeres Campesinas de
Irupana (FRUMCI); la Federación esta compuesta por seis Centrales Agrarias: Lambate; Río La
Banda, Santa Ana, La Plazuela, Chicaloma y San Jose Llojeta; cada una de ellas con un
conjunto de Sub centrales que agrupan a las 8 comunidades del municipio.

GRAFICO 33: Estructura organizativa de la FRUTCI

Federación Regional Única de Trabajadores


Campesinos de Irupana (FRUTCI)

Central Rio La Central Santa Central La Central Central San


Central Lambate
Banda Ana Plazuela Chicaloma José Llojeta

Sub Central Sub Central Sub Central Sub Central Sub Central Sub Central
Tres Ríos Machacamarca Capani Cieneguillas Chuyla Exaltación
Sub Central Sub Central Sub Central Sub Central Sub Central Sub Central
Santa Ana Thia Huayrapata Sascuya Porotoko Maticuni Progreso

Sub Central Sub Central Sub Central Sub Central Sub Central Sub Central
Lambate Tablería Alta Yuni Siquiljara Alto Tocoroni Llojeta
Sub Central Sub Central Río Sub Central Sub Central
Pariguaya Nogalani Laza Irupana
Sub Central
Taca

Fuente: Elaboración con base al autodiagnóstico


En las comunidades, la organización esta a la cabeza del sindicato agrario que es guiada por el
Secretario General, el cual es colaborado por un Directorio que contiene una diversidad de
carteras; estos son los siguientes:

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94 Plan de Desarrollo Municipal Irupana

GRAFICO 34: Organigrama del Sindicato Agrario

Secretario General

Strio. de
Strio. de Strio. de Strio. de
Educación y
Relación Hacienda Organización cultura

Strio. de Strio. de Strio. de Strio. de


Justicia Agricultura Conflictos Deporte

Strio. de Strio. de Strio. de


Strio de Salud
Actas Ganadería Vialidad
Stria. de
Strio. de Strio. de Tierra Vocal
Vinculación
Comunicación y Territorio
Femenina

Fuente: Elaboración con base al autodiagnóstico


Por otro lado las comunidades del sector Irupana productores de coca están organizados en
ADEPCOCA que es una instancia que agrupa a los productores del cultivo de coca

5.1.1.2 Juntas de vecinos


En las capitales de cantón la población esta organizada en la Junta de Vecinos; en la ciudad de
Irupana existe la Junta Central de Vecinos que agrupa a 4 Juntas vecinales de las zonas: Barrio
Lindo, Central, Churiaca y Rafael Pabón), la junta de Vecinos esta organizado a la cabeza del
presidente de OTB, que es colaborado por un Directorio.

GRAFICO 35: Organigrama de las Juntas de Vecinos

Presidente

Vicepresidente

Strio de
Strio de Actas
Vialidad

Strio de Strio. Educación


y Cultura
Hacienda

Strio de Strio de
Conflictos deportes

Strio de Strio de Salud


Comunicación

Strio de Vocal
Organización

Fuente: Elaboración con base al autodiagnóstico

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 95

5.1.2 Personalidad Jurídica de las OTB´s


El 78 % de las OTBs del municipio poseen Resolución prefectural y Municipal, pero en los
ultimos años en el sector Illimani se han creado varias comunidades que son más lugares de
cultivo con la finalidad de ampliar la frontera agrícola, el detalle de las Otb´s que poseen
Resolución Municipal y Prefectural es la siguiente:

CUADRO 76: Registro de OTBs


Resolución Municipal Resolución Prefectural
Otis Tipo de OTBs
Nº Fecha Nro. Fecha
Victorio Lanza Junta vecinal 11/95 03/02/1995 95/95 13/02/1995
Chicaloma Junta vecinal 16/95 03/02/1995 96/95 14/02/1995
Laza Junta vecinal 46/95 23/06/1995 177/95 10/07/1995
Zona Barrio Lindo Junta vecinal 50/95 29/07/1995 198/95 04/08/1995
Paraguaya Comunidad campesina 37/94 27/12/1994 49/94 31/12/1994
Chiltuhuaya Comunidad campesina 37/94 27/12/1994 49/94 31/12/1994
Chuñavi Comunidad campesina 39/94 27/12/1994 51/94 31/12/1994
Chirucachi Comunidad campesina 40/94 27/12/1994 52/94 31/12/1994
Curihuati Comunidad campesina 41/94 27/12/1994 53/94 31/12/1994
Lambate Comunidad campesina 42/94 27/12/1994 54/94 31/12/1994
San Juan Mayo Comunidad campesina 43/94 27/12/1994 55/94 31/12/1994
Totoral Comunidad campesina 44/94 27/12/1994 56/94 31/12/1994
Tres Ríos Comunidad campesina 45/94 27/12/1994 57/94 31/12/1994
Cañhuma Comunidad campesina 46/94 27/12/1994 58/94 31/12/1994
Zona Central Irupana Comunidad campesina 47/94 27/12/1994 59/94 31/12/1994
Zona Churiaca Comunidad campesina 48/94 27/12/1994 60/94 31/12/1994
Santa Rosa Comunidad campesina 05/95 21/01/1995 75/95 25/01/1995
La Plazuela Comunidad campesina 07/95 03/02/1995 88/95 03/02/1995
La Tablería Alta Comunidad campesina 08/95 03/02/1995 89/95 03/02/1995
Villa Churubamba Comunidad campesina 09/95 03/02/1995 90/95 03/02/1995
Zona Rafael Pabón Comunidad campesina 10/95 03/02/1995 91/95 18/02/1995
Nueva Belén Comunidad campesina 13/95 03/02/1995 93/95 14/02/1995
Machacamarca Comunidad campesina 12/95 03/02/1995 94/95 14/02/1995
San Jorge Comunidad campesina 10/95 03/02/1995 106/95 08/03/1995
Tablería Baja Comunidad campesina 11/95 20/02/1995 107/95 08/03/1995
Totorapampa Comunidad campesina 12/95 20/02/1995 108/95 08/03/1995
Siquiljara Comunidad campesina 13/95 20/02/1995 109/95 08/03/1995

Lavi Chico y Cerropata Comunidad campesina 14/95 20/02/1995 110/95 08/03/1995


Porotaco Comunidad campesina 15/95 20/02/1995 111/95 08/03/1995
Santiago de Taca Comunidad campesina 16/95 20/03/1995 122/95 31/03/1995

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96 Plan de Desarrollo Municipal Irupana

Resolución Municipal Resolución Prefectural


Otis Tipo de OTBs
Nº Fecha Nro. Fecha
Quiricoma Comunidad campesina 17/95 20/03/1995 123/95 31/03/1995
Barbecho Comunidad campesina 18/95 20/03/1995 124/95 31/03/1995
Unión Iquirongo Comunidad campesina 19/95 20/03/1995 125/95 31/03/1995
Vila Vila Comunidad campesina 20/95 20/03/1995 126/95 30/03/1995
Cieneguillas Comunidad campesina 21/95 20/03/1995 127/95 31/03/1995
Taca Comunidad campesina 22/95 20/03/1995 128/95 31/03/1995
Yanata Alta Comunidad campesina 23/95 20/03/1995 129/95 31/03/1995
Iquico Comunidad campesina 44/95 04/04/1995 158/95 05/05/1995
Phuri Chiñani Comunidad campesina 38/95 29/04/1995 149/95 10/0495
San José de Santa Ana Comunidad campesina 47/95 23/06/1995 178/95 10/07/1995
Río La Banda Comunidad campesina 51/95 29/07/1995 199/95 04/08/1995
Charvina Grande Comunidad campesina 52/95 29/07/1995 200/95 04/08/1995
Uquina Comunidad campesina 53/95 29/07/1995 201/95 04/08/1995
Tonco Phujo Comunidad campesina 54/95 15/08/1995 217/95 30/08/1995
Río Nogalani Comunidad campesina 55/95 01/09/1995 218/95 15/09/1995
Chaupi Comunidad campesina 56/95 01/09/1995 219/95 15/09/1995
Chica Choropata Comunidad campesina 57/95 01/09/1995 249/95 05/10/1995
Colipampa Comunidad campesina 62/95 07/11/1995 261/95 11/12/1995
Kakani Comunidad campesina 64/95 07/12/1995 262/95 11/12/1995
Kucho Huayrapata Comunidad campesina 16/96 07/06/1996 313/96 07/06/1996
Quilambaya Comunidad campesina 09/96 07/06/1996 314/96 09/06/1996
Silala Comunidad campesina 13/96 07/06/1996 315/96 09/06/1996
Isquircani Comunidad campesina 07/96 07/06/1996 316/96 09/06/1996
Maticuni Comunidad campesina 06/96 10/05/1996 317/96 09/06/1996
Lejna Comunidad campesina 15/96 07/06/1996 318/96 09/06/1996
Chica Duraznuni Comunidad campesina 08/96 07/06/1996 319/96 09/06/1996
Yayhuati Comunidad campesina 12/96 07/06/1996 320/96 09/06/1996
Pucara Comunidad campesina 14/96 07/06/1996 321/96 09/06/1996
Thia Huayrapata Comunidad campesina 11/96 07/06/1996 322/96 09/06/1996
Tambo Cueva Comunidad campesina 19/96 08/09/1996 342/96 08/07/1996
Avanzada Comunidad campesina 19/96 16/09/1996 347/96 22/11/1996
Huiri Lanza Comunidad campesina 25/96 20/10/1996 348/96 22/11/1996
Sascuya Comunidad campesina 26/96 19/10/1996 348/96 22/11/1996
Cieneguillas Comunidad campesina 27/96 09/11/1996 350/96 22/11/1996
Tejada Sorzano Comunidad campesina 34/96 08/12/1996 365/97 23/01/1997
Alto Tocoroni Comunidad campesina 09/96 09/02/1997 365/97 05/03/1997
Bajo Tocoroni Comunidad campesina 36/96 22/12/1996 366/97 23/01/1997

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 97

Resolución Municipal Resolución Prefectural


Otis Tipo de OTBs
Nº Fecha Nro. Fecha
Capani Rosariuni Comunidad campesina 11/96 20/02/1997 367/97 05/03/1997
Pola Comunidad campesina 12/96 21/02/1997 368/97 05/03/1997
Pahuata Comunidad campesina 13/97 21/02/1997 369/97 05/03/1997
Collpamayo Comunidad campesina 33/96 14/12/1996 370/97 05/03/1997
Llojeta Comunidad campesina 06/96 19/01/1997 373/97 05/03/1997
Lavi Grande Comunidad campesina 07/96 02/02/1997 374/97 05/03/1997
Fuente. Elaboración con base en información de Servicio Departamental de Fortalecimiento
Comunitario (SED – FMC)

5.1.3 Rol, representatividad y numero de afiliados


La Federación Federación Regional Unica de Trabajadores Campesinos de Irupana (FRUTCI),
Federación Regional Unica de Mujeres Campesinas de Irupana (FRUMCI) y ADEPCOCA, son las
entidades sociales más importantes en el Municipio, los cuales tienen un gran poder de
convocatoria dentro de la sección, siendo su instancia máxima de consulta el Ampliado
Seccional, al cual asisten el directorio de los Sindicatos Agrarios y Juntas Vecinales.
La gestión de los secretarios generales y presidente de las Juntas de Vecinos dura un año
calendario desde el momento de su posesión, periodo después de la cual es remplazado de
acuerdo a sus usos y costumbres de la región.
Es importante mencionar que la presencia de la mujer en el Sector Irupana es más marcada,
ocupando diferentes cargos en los sindicatos agrarios, lo que no sucede en el sector Illimani
donde recién se esta fortaleciendo su participación.

5.1.4 Organizaciones Sociales funcionales.


En el Municipio existen una serie de instituciones funcionales, estas son las siguientes:

 Federación de Junta de Vecinos.- Organización que vela por el bienestar


de sus habitantes, con relación a la mejora de sus barrios y zonas.
 Juntas Escolares.- Gestiona mejoras con relación a la calidad de la
Educación de cada unidad educativa, con respecto a la construcción de
nuevas infraestructuras y dotación de nuevos equipamientos.
 Comité de Cívico.- Representa y precautela los intereses de las
organizaciones cívicas existentes dentro de la población.
 Comité de Vigilancia.- Constituida por efecto de la promulgación de la
Ley 1551 de Participación Popular y cumple la función de Control Social
dentro del Municipio, controlando la buena distribución de los recursos
provenientes del Tesoro General de La Nación; su conformación esta
constituido por un representante por cantón.
 Corregimiento.- Coadyuvan en la solución de problemas familiares, etc.
 Federación Regional Unica de Mujeres Campesinas Irupana (FRUMCI).-
Precautela y defiende los intereses de la de la mujer, familia y niño, en contra
de violencia física y psicológica.

Fortaleza SRL
98 Plan de Desarrollo Municipal Irupana

 Federación Regional Unica de Trabajores Campesinos Irupana


(FRUTCI).- Fue fundado en 1968, organización que agrupa a las comunidades
campesinas, busca mejorar las condiciones de vida económica, productiva y
agrícola.
 Centrales Agrarias.- Sindicatos Agrarios, que velan por el bienestar de
una comunidad, pueblo a la cual representan.
 Iglesia católica.- Institución presente en la localidad de Irupana, la cual
se dedica a las actividades religiosas y sociales, en beneficio de la
colectividad.
 Sindicato de Comerciantes.- Presentes como gremio, en torno a las
actividades comerciantes, su presencia esta localiza en la misma localidad de
Irupana, con ferias semanales llevados a cabo los días viernes, sábado y
domingo.

5.1.5 Mecanismos de Relacionamiento interinstitucional.


Las comunidades se reúnen periódicamente para coordinar e informarse sobre el estado de
los diferentes proyectos y asuntos de interés comunal, en sus respectivas instancias tanto a
nivel del FRUTCI como del FRUMCI.
Las relaciones de la Federación con el Gobierno Municipal, se realizan mediante Ampliados
que son convocados por el Gobierno Municipal (Concejo Municipal y Alcalde Municipal) para
rendir informe a las bases sobre el avance de proyectos, grado de ejecución del Plan de
Desarrollo Municipal y la Formulación – Reformulación del Programa Operativo Municipal;
existiendo además reuniones de coordinación en temas de interes municipal.
Los mecanismos de relacionamiento entre la Federación y el Comité de Vigilancia, se realiza a
través de informes y reuniones realizados por cada representante al Comité de Vigilancia del
cantón
La coordinación del Gobierno Municipal y el Comité de Vigilancia, se realiza a través de
reuniones convocadas por el Gobierno Municipal o en su caso por el Comité de Vigilancia;
estas reuniones se realizan de forma permanente, con la presencia del Concejo Municipal y
Alcalde Municipal.
Por otro lado se realizan de forma permanente audiencias solicitadas por las organizaciones
de base u otras organizaciones y sesiones del Concejo Municipal en las comunidades y
cantones del Municipio.
Los diferentes mecanismos de relacionamiento entre los distintos niveles se expresan de
manera grafica en la siguiente figura:

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana 99

GRAFICO 36: Mecanismos de Relacionamiento

Reuniones

Gobierno Ampliado FRUTCI y Comité de


Municipal Informe
FRUMCI Vigilancia

Ampliado Reuniones

Sub Central

Reunión
Reunión
Reuniones
Audiencia
Secretario
General Informe

Reuniones

Comunidades

Fuente: Elaboración con base al autodiagnóstico

5.1.6 Instituciones Públicas, identificación de áreas de acción.


Las instituciones públicas presentes en el Municipio, son las siguientes:
 Dirección Distrital de Educación.- Cumple tares referentes a la
educación a nivel seccional.
 Red Municipal de Salud.- Es la entidad responsable del funcionamiento
de Salud en la sección.
 FPS.- Entidad gubernamental, que actualmente esta trabajando con el
Municipio con la ejecución de proyectos.
 La Policía.- Resguarda la seguridad ciudadana de la sección.
 Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotráfico (FELCN).- Apoya a la
Policía y controla el consumo de estupefacientes en la sección municipal.

5.1.7 Instituciones privadas, identificando áreas de acción.


Las instituciones privadas que realizan una serie de actividades en diferentes áreas dentro del
Municipio, entre ellas podemos mencionar:
 ENTEL: Empresa Nacional de Telecomunicación posee una
cobertura en las localidades de Irupana y algunas comunidades.
 COTEL: Esta localizada su presencia en la localidad de Irupana.
 SEYSA: Esta empresa de electricidad brinda sus servicios en la
sección municipal

Fortaleza SRL
100 Plan de Desarrollo Municipal Irupana

 CORACA RI: Fundado el 13 de ocubre de 1984, es el brazo


economico de la Federación, agrupa a un total de 740 beneficiarios
productores de café, miel, amaranto, etc.
 Industrias IRUPANA: Organización privada que funciona desde
1987, trabaja con 1700 familias tanto del municipio Irupana como
productores de La Paz , Oruro, Cochabamba y Santa Cruz
 DMNA: Fundación presente desde el 2002 se encarga de
realizar prevención, orientación y capacitación para brindar protección
a la niñez y la adolescencia; su area de trabajo es el sector Irupana
 Medicos del Mundo: ONG que ingresa al Municipio el 2002, su
area de trabajo es apoyar el funcionamiento del area de salud y buscar
su incremento, esta presente en toda la sección municipal
 Cooperativa de ahorro y Crédito UKAMAU: Presente desde 1969
se encarga de brindar créditos al sector agrícola, construcción,
formación superior de los estudiantes, etc. con aun cartera mayor al
millón de Bs., con una cobertura aproximada del 40% de la sección
municipal
 ANED: Presente desde 1988 se encarga de facilitar créditos
para el sector agropecuario, viviendas y comercio; la regional Irupana a
invertido en la región aproximadamente medio millon de Bs.
 QHANA, institución presente desde 1985, tuvo una fuerte
participación en la consolidación de CORACA – RI y en la actualidad
tiene presencia en el sector Illimani con apoyo en seguridad
alimentaria y producción agropecuaria

5.2 Funcionamiento del Gobierno Municipal


5.2.1 Estructura Administrativa
El gobierno Municipal de Irupana tiene un organigrama de tipo funcional, que toma el criterio
de la formación de departamentos, cuenta en la actualidad con 39 personas. En la
organización de la administración del Municipio se observa los siguientes niveles.

GRAFICO 37: Niveles de Operativo del Municipio

Nivel legislativo y
Concejo fiscalizador
Municipal

Alcalde Muncipal Nivel Ejecutivo


Oficial Mayor

Nivel ejecutivo
Departamento
Operativo

Planta operativa Nivel Operativo

Fuente: Elaboración con base en informantes clave

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana 101

El nivel directivo, conforme a la Ley de Municipalidades se traza el objetivo de cumplir con las
Políticas, Planes, Programas y Proyectos insertos en el PDM, velando su cumplimiento a traves
del Programa Operativo Anual, en coordinación conjunta con el Oficial Mayor, Concejo
Municipal y Comité de Vigilancia.
La Dirección Financiera, tiene bajo su responsabilidad llevar adelante planes, programas de
orden económico financiero en el area contable y presupuestaria, acorde a las disposiciones
de la Ley SAFCO, en coordinación permanente con la Dirección el Viceministerio de Contaduría
Publica.
La Dirección Tecnica, tiene bajo su responsabilidad la administración, supervisión, fiscalización
y control de los proyectos en estudio y en ejecución, hasta la conclusión de las mismas,
debiendo realizar la calificación y seguimiento del avance de obras de acuerdo al libro de
órdenes. La organización de los distintos niveles y su interrelación se observa en el siguiente
organigrama:

GRAFICO 38: Organigrama del Gobierno Municipal

Concejo Municipal

Asesor Legal Secretaria

Alcalde Municipal

Agentes Secretaria
cantonales Asesor Legal
Chofer

Oficialía Mayor

Dirección
Defensoría Niño,
Administrativa y Dirección Tecnica
niña y adolescente
Financiera

Trabajadora Encargado de Jefe unidad de


Contabilidad
social infraestructura proyectos

Encargado de
Tesorería Psicologa Electricista Obreros
almacenes

Encargado de
Centro maquinaria
Intendente
Bibliotecario
hospitalario

Operadores Obreros
Portero CETHA

Fuente: Elaboración con base en información de informantes clave (DAF – Irupana)

Fortaleza SRL
102 Plan de Desarrollo Municipal Irupana

5.2.2 Capacidad Instalada y Recursos.


Para el cumplimiento de sus funciones, el Gobierno Municipal dispone de la siguiente
infraestructura, equipamiento y parque automotor:

CUADRO 77: Capacidad instalada del Gobierno Municipal


Infraestructura Parque Automotor Equipo Pesado Equipos de Oficina
 Edificio de 3 plantas  1 camioneta, Concejo  3 Volquetas  15 Computadoras
 Teatro Municipal Municipal  2 tractores topadoras  15 impresoras
 Mercado Municipal  1 camioneta,  1 pala cargadora  1 Impresora Fotocopiadora
 Matadero Ejecutivo Municipal  1 motoniveladora  1 Fotocopiadora
 Cementerio  1 vagoneta DMNA  1 Podadora  1 Fax teléfono
 1 Jeep Alcalde  1 Cuadratrack  1 Central Telefónica
 1 motocicleta para la  Escritorios
FRUTCI
 Sillas
 Mesas

Fuente: Elaboración con base en información de informantes clave (DAF – Irupana)


Para el desarrollo y cumplimiento de sus funciones cuenta con manuales de funciones,
estructura orgánica, reglamentos específicos elaborados en 1999 y que no están actualizados
Los sistemas que funcionan como herramientas del sistema administrativo dentro del
Municipio son:
 SINCOM (Sistema de Contabilidad Integrada): Es utilizada por el contador, aplicando
herramientas en la elaboración de presupuestos de recursos y gastos, elaboración del
POA, Estados financieros, conciliación de cuentas entre otras obligaciones necesarias,
para el cumplimiento de las obligaciones emanadas por el Ministerio de Hacienda.
 SIMAT (Sistema Municipal de Administración Tributaria): Sistema aplicado para el
cobro de impuestos Municipales.
5.2.3 Ingresos Municipales.
El gobierno Municipal para su funcionamiento cuenta con recursos provenientes de diferentes
cuentas comos ser:
 Participación Popular.
 Seguro Universal Materno Infantil (SUMI).
 Recursos Propios.
 HIPC II Educación.
 HIPC II Salud.
 HIPC II Infraestructura.
 Impuesto Directo de Hidrocarburos (IDH).

5.2.3.1 Ingresos por concepto de Coparticipación tributaria y HIPIC entre 1994 –


2004
Entre 1994 y el 2004 el Municipio de Irupana recibió del estado un total de 50.156376 Bs. de
los cuales 43.228.968 Bs. corresponden al ingreso por Coparticipación Tributaria y 6.930.408
Bs. Por concepto de HIPIC.

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 103

El detalle de ingresos por gestión fue creciendo significativamente y a partir del 2001 este se
incremento notablemente al considerar la cuenta HIPIC, en el cuadro siguiente se detalla el
ingreso por tipo de cuenta y año:

CUADRO 78: Ingresos por Coparticipación Tributaria y HIPIC 1994 - 2005


Coparticipación HIPIC HIPIC HIPIC
Gestión SUMI/SBS TOTAL
tributaria Salud Educación Obras
2004 186.488,1 2.143.143,1 55.154,1 119.369,3 510.666,1 3.014.820,6
2003 175.897,2 1.627.732,0 49.044,8 106.147,0 454.100,8 2.412.921,8
2002 96.148,8 1.665.258,3 80.009,0 173.162,4 740.794,8 2.755.373,4
2001 11.026,0 1.924.242,8 40.676,1 65.188,0 348.362,3 2.389.495,2
2000 114.793,6 1.989.843,8 - - - 2.104.637,4
1999 69.836,1 1.774.990,3 - - - 1.844.826,3
1998 54.867,5 1.975.775,4 - - - 2.030.642,9
1997 46.225,2 1.664.696,7 - - - 1.710.922,0
1996 15.864,9 1.451.443,9 - - - 1.467.308,8
1995 1.152.977,3 - - - 1.152.977,3
1994 531.676,8 - - - 531.676,8
TOTAL 771.147,4 17.901.780,4 224.884,0 463.866,6 2.053.924,1 21.415.602,5
Fuente: Ministerio de Hacienda y Gobierno Municipal Irupana

GRAFICO 39: Ingresos por coparticipación tributaria y HIPIC 1994 - 2004

2.250.000,0

1.750.000,0

1.250.000,0

750.000,0

250.000,0

-250.000,0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

SUMI/SBS Coparticipación tributaria HIPIC Salud


HIPIC Educación HIPIC Obras
Fuente: Ministerio de Hacienda y Gobierno Municipal Irupana

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104 Plan de Desarrollo Municipal Irupana

5.2.3.2 Ingresos gestión 2006


El siguiente cuadro presenta en detalle los ingresos programados para la gestión 2006:

CUADRO 79: Recursos disponibles Gestión 2006


RECURSOS (Bs.)
FUENTE
Parcial Total
Recursos de Coparticipación Tributaria 2.576.410,00
Recursos IDH 713.529,00
2.a Coparticipación IDH 384.164,00
2.b Compensación y/o nivelación IDH 329.365,00
Recursos HIPC II 453.380,00
3.a Recursos HIPC II - Salud 36.495,00
3.b Recursos HIPC II - Educación 78.985,00
3.c Recursos HIPC II - IPS 337.900,00
Recursos Específicos (Propios) 452.236,00
Saldo de Caja y Bancos (proyectado al 31-12-2005) 562.754,00
5.a Saldo Participación Popular 2005 269.503,00
5.b Saldo Seguro Universal Materno Infantil 2005 90.000,00
5.c Saldo IDH 2005 164.251,00
5.d Saldo HIPC II - Salud 2005+B23 5.000,00
5.e Saldo HIPC II - Educación 2005 4.000,00
5.f Saldo HIPC II - IPS 2005 20.000,00
5.g Saldo Rec. Específicos (Propios) 2005 10.000,00
5.h Otros saldos bancarios 2005 0,00
Otros Recursos 0,00
TOTAL RECURSOS 4.758.309,00

Fuente: Elaboración con base a información de la Dirección Financiera

5.2.4 Calculo de Egresos


Los recursos Municipales de acuerdo a la Ley 2028 (Ley de Municipalidades), 2096 (Gasto
corriente), y 2230 (Ley del Dialogo) en la gestión 2006 se han distribuido en gasto de
funcionamiento y gasto de inversión, del siguiente modo:

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CUADRO 80: Distribución de los recursos municipales (Gestión 2006)


ITEM MONTO
Recursos para Gastos de Funcionamiento
Recursos para Gastos de Funcionamiento
Recursos de Coparticipación Tributaria 847.797,00
Recursos Específicos 0,00
TOTAL RECURSOS PARA GASTO CORRIENTE 847.797,00
Recursos para Gasto de Inversión
Recursos de Coparticipación Tributaria 1.728.613,00
Recursos IDH 713.529,00
Recursos HIPC II 453.380,00
Recursos Específicos (Propios) Municipales 452.236,00
Saldo Caja Bancos para Gastos de Inversión 562.754,00
TOTAL RECURSOS PARA INVERSIÓN 3.910.512,00
TOTAL RECURSOS 4.758.309,00

Fuente: Elaboración con base a información de la Dirección Financiera

5.2.5 Principales proyectos ejecutados en la gestión 2005


El grado de ejecución del POA 2005 fue del 60% a nivel general, esta conclusión se determinó
después de realizar una entrevista y evaluación de sus funciones, a continuación detallamos lo
más importante:

 Construcción del sistema de riego en Thia Huayrapata


 Construcción de sistema de agua potable en Puri
 Construcción de posta sanitaria en Chicaloma (con apoyo de Médicos del
Mundo)
 Ampliación de sistema eléctrico en Silala
 Conclusión camino carretero Yalica – Leuca – Río San Jose
 Construcción albergue turístico Chuñavi – Kala Pucara
 Construcción de enlosetado y cordón de aceras de la Avenida Principal
Churiaca
 Empedrado de la Plaza 25 de Julio en Lambate

Por otro lado en el municipio se ha ejecutado proyectos con el PLANE y se tiene programado
para la Gestión 2006 la ejecución de los siguientes proyectos:

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CUADRO 81: Proyectos priorizados y Ejecutados con el PLANE


Monto
Descripción Zona Estado
($us)
Mantenimiento De Caminos Irupana Concluido 2.430,4
Rehabilitacion De Sendas Turisticas Irupana Concluido 2.388,06
Mantenimiento De Caminos Tableria - Aprobado para el
Churubamba Tableria 2006 4.776,12
Mantenimiento Preventivo De Caminos- Aprobado para el
Puente Solacama Irupana 2006 4.764,27
Mantenimiento Preventivo De Caminos- Aprobado para el
Puente Puri Puri 2006 4.764,27
Fuente: Elaboración con base a información del PLANE

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9. ASPECTOS
6 ASPECTOS SOCIO ECOMICOS
SOCIOECONOMICOS
6.1 Índice de Pobreza
El indicador de pobreza utilizado en nuestro país es el porcentaje de población pobre por
Necesidades Básicas Insatisfechas “NBI”, de acuerdo a este indicador, Bolivia en los últimos
diez años ha disminuido su nivel de pobreza en 12.3%; a nivel departamental La Paz presenta
una disminución del 71.1% al 66.2% (entre 1992 y 2001 respectivamente), similar situación
se presenta en el ámbito donde provincial donde el NBI disminuyo en un 3.89%; finalmente a
nivel seccional Irupana disminuyo su NBI del 91.0% en 1992 al 83.80% en el 2001.
Comparativamente en comparación a los demás secciones de la provincia Sud Yungas Irupana
presenta el tercer índice de Necesidades Básicas Insatisfechas, ubicándose primero Yanacachi
(64.8%), le sigue Chulumani (73.6%) y luego Irupana (83.8%); ubicándose luego el resto de las
secciones de provincia

CUADRO 82: Índice de pobreza por municipios de la Prov. Sud Yungas


Población censada objeto de estudio por categorias de Pobreza 2001 Porcentaje Porcentaje
de Población de Población
Población Total Población No pobre Población Pobre Pobre por Pobre por
SECCION Poblacion Poblacion con Porcentaje
censada Población Total Total
Necesidades Necesidades
MUNICIPAL en Necesidades en el de Básicas Básicas
2001 Poblacion Moderada Indigente Marginal Poblacion
viviendas Básicas Umbral de Población Insatisfechas Insatisfechas
particulares Satisfechas Pobreza No Pobre Pobre 1992 2001
No Pobre
Bolivia 8.274.325 8.014.380 1.328.873 1.990.043 3.318.916 41,4% 2.742.319 1.738.130 215.015 4.695.464 70,9% 58,6%
La Paz 2.350.466 2.285.907 352.133 420.586 772.719 33,8% 819.956 645.954 47.278 1.513.188 71,1% 66,2%
Sud Yungas 63.544 61.251 1.287 7.631 8.918 14,6% 32.840 18.830 663 52.333 89,3% 85,4%
1ra. Chulumani 13.204 12.580 497 2.825 3.322 26,4% 8.340 918 0 9.258 89,4% 73,6%
2da. Irupana 11.383 11.150 263 1.543 1.806 16,2% 5.414 3.910 20 9.344 91,0% 83,8%
3ra. Yanacachi 4.250 3.852 369 986 1.355 35,2% 1.888 609 0 2.497 71,0% 64,8%
4ta. Palos Blancos 16.691 15.974 93 1.431 1.524 9,5% 9.413 4.951 86 14.450 96,5% 90,5%
5ta. La Asunta 18.016 17.695 65 846 911 5,1% 7.785 8.442 557 16.784 98,8% 94,9%

Fuente: Elaboración con base al CNPV 2001

GRAFICO 40: Indice de pobreza

89,3% 89,4% 96,5% 98,8% 94,9%


91,0% 90,5%
85,4% 83,8%
73,6% 71,0%
70,9% 71,1% 66,2% 64,8%
58,6%

Bolivia La Paz Sud Yungas 1ra. Chulumani 2da. Irupana 3ra. Yanacachi 4ta. Palos 5ta. La Asunta
Blancos
Porcentaje de Población Pobre por Necesidades Básicas Insatisfechas 1992
Porcentaje de Población Pobre por Necesidades Básicas Insatisfechas 2001

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6.2 Análisis de Ingresos y Gastos Familiares.


6.2.1 Ingresos familiares y no monetarios.
Los ingresos económicos de las familias del Municipio, provienen de la comercialización de
productos agrícolas y la venta de algunos animales pecuarios; siendo posible el ingreso de
otras actividades económicas como la minería en el sector Illimani; los ingresos familiares de
los sectores Irupana e Illimani difieren sustancialmente el uno del otro, por la diversidad
productiva y económica que ambos sectores poseen.
Para la estimación de los ingresos para el sector Irupana, se tomo en cuenta la venta de
diferentes productos agropecuarios relevantes en el lugar (coca, naranja, mango y café entre
los más importantes), utilizando para ello un promedio estimado de ventas posibles. En el
rubro pecuario al igual que el sector agropecuario, se estima la venta de bovinos, porcinos,
aves de corral; lo que permite indicar que el ingreso familiar percibido anualmente, alcanza un
monto aproximado de 14.451 Bs.

CUADRO 83: Ingreso familiar Sector Irupana


Actividad Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
Agrícola
Coca Sesto 15,00 380,00 5.700,00
Café (cereza) qq 40,00 70,00 2.800,00
Mango Caja 60,00 60,00 3.600,00
Citricos Unidad 20.000,00 0,03 500,00
Pecuaria
Bobino Cabezas 1,00 1.200,00 1.200,00
Otros
Emigración Global 400,00 251,00
Otros Unidad 100,00 100,00
Total 14.151,00
Fuente: Elaboración con base al autodiagnóstico
Siguiendo el mismo procedimiento, se estima que los ingresos familiares del sector Illimani,
considerando productos agrícolas como la papa, haba, maíz, arveja, tomate y pimentón; la cría
de algunos animales como: bovinos, ovinos, camélidos y aves de corral; y el trabajo temporal
en las barranquillas se estima que el ingreso familiar percibido anualmente es
aproximadamente de 9.048 Bs.

CUADRO 84: Ingreso familiar Sector Illimani


Actividad Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
Agrícola
Papa qq 28,00 64,00 1.792,00
Haba qq 14,00 150,00 2.100,00
Arveja qq 6,00 160,00 960,00
Maiz qq 12,00 120,00 1.440,00

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Actividad Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total


Tomate qq 4,00 140,00 560,00
Pimenton qq 5,00 150,00 750,00
Pecuaria
Bobino Cabezas 1,00 1.100,00 1.100,00
Ovino Cabezas 3,00 70,00 210,00
Aves de Corral Cabezas 5,00 15,00 75,00
Camelido Cabezas 2,00 230,00 460,00
Otros
Oro Gr 16,00 108,00 250,00
Emigración Global 251,00
Otros Unidad 100,00
Total 9.048,00
Fuente: Elaboración con base al autodiagnóstico 2005

6.2.2 Gastos productivos, canasta familiar, vestido y servicio.


La forma de vida en el Municipio se caracteriza por ser una economía de subsistencia en el
sector Illimani, y de mayor consumo en el sector Irupana; lo que permite indicar que existen
diferencias notables entre ambas regiones; con fines de cálculo del gasto se tomo en cuenta
un promedio de cuatro personas por familia.
En el sector Irupana, una familia destina sus ingresos para adquirir productos que no se
producen en el lugar donde vive, además adquiere algunos enseres que le hace falta con
suma urgencia adquiriéndolos principalmente en la feria de la localidad de Irupana o en
Chulumani. Los rubros en los cuales se destina una mayor proporción de gasto es en
alimentación (30.39%), transporte (24.51%), Salud (7.06%) y Educación 7.94%.

CUADRO 85: Gasto familiar Sector Irupana


Gasto Mensual Gasto Anual
Descripción Porcentaje
Promedio Promedio
Alimentación 310,00 3.720,00 30,36
Educación 73,00 876,00 7,15
Salud 81,00 972,00 7,93
Vestuario 62,00 744,00 6,07
Servicios Básicos 35,00 420,00 3,43
Producción Agropecuaria 95,00 1.140,00 9,30
Trasporte 250,00 3.000,00 24,49
Vivienda 40,00 480,00 3,92
Pago de deudas 25,00 300,00 2,45
Actividades culturales 15,00 180,00 1,47
Medicamentos para animales 25,00 300,00 2,45
Imprevistos 10,00 120,00 0,98
Total 1.021,00 12.252,00 100,00
Fuente: Elaboración con base al autodiagnóstico 2005

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En el sector Illimani, a diferencia del sector Irupana, la adquisición de productos de primera


necesidad lo realizan en la ciudad de La Paz; los gastos de una familia se realizan en la
compra de productos y enseres de relativa importancia pero en menor proporción que el sector
Irupana; de acuerdo al autodiagnóstico, los rubros en los cuales se destina una mayor
proporción de gasto son alimentación (35.81%), transporte (29.18%), educación (7.11%) y
salud (4.61%).

CUADRO 86: Gasto familiar Sector Illimani

Gasto Mensual Gasto Anual


Descripción Porcentaje
Promedio Promedio
Alimentación 270,00 3.240,00 35,81
Educación 40,00 480,00 5,31
Salud 44,00 528,00 5,84
Vestuario 25,00 300,00 3,32
Servicios Básicos 35,00 420,00 4,64
Producción Agropecuaria 54,00 648,00 7,16
Trasporte 220,00 2.640,00 29,18
Vivienda 15,00 180,00 1,99
Pago de deudas 25,00 300,00 3,32
Actividades culturales 16,00 192,00 2,12
Imprevistos 10,00 120,00 1,33
Total 754,00 9.048,00 100,00

Fuente: Elaboración con base al autodiagnóstico

6.3 Mano de Obra Salariada.


6.3.1 Clasificación de la población por condición de ocupación
De acuerdo al CNPV 2001, la población total del Municipio es de 11.153 habitantes
(proyectado al 2005); de esta población 7,892 esta en edad de trabajar (son mayores de 10
años), de esta población (en edad de trabajar) 4,488 habitantes es la población
económicamente activa, de los cuales 4,389 habitantes es población ocupada, como se
detalla en siguiente cuadro:

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CUADRO 87: Población en edad de trabajar

Población Total = 11,153 habitantes

Población en edad de trabajar -mayores de 10 años- (PET) = 7,892

Población en edad de Población Económicamente Activa (PEA) = 4485


no trabajar -menores
Población
de 10 años - (PENT) = Población Ocupada (PO) = Población Desocupada Económicamente
3,629 4,389 (PD) = 96 Inactiva (PEI) = 3,407

Fuente: Elaboración con base al CNPV 2001

6.3.2 Proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación.


Las actividades desarrolladas tanto por hombres como mujeres es diversa, la actividad
principal de ambos es la agropecuaria, principalmente en la época del calendario agrícola,
alcanzando un valor de 50.45% y 40.93% respectivamente.
El trabajo en el campo no es permanente, destinándose el tiempo restante a realizar otras
actividades como la migración en los varones, dedicándose muchos de ellos al barranquilleo
(10.45%); en el caso de las mujeres estas se dedican en época de estiaje, al comercio con un
5.54% como segunda actividad mas importante después de agropecuaria.

CUADRO 88: Ocupación de la mano de obra


Ocupación Mujer Hombre
Fuerzas Armadas 0,00% 0,00%
Ocupaciones de Dirección en la Adm. Pública y Empresas 0,14% 0,45%
Ocupaciones de Profesionales Científicos e Intelectuales 1,51% 1,52%
Ocupaciones de Técnicos y Profesionales de Apoyo 0,88% 1,16%
Empleados de Oficina 0,53% 0,32%
Trabajadores de los Servicios y Vendedores del Comercio 3,88% 1,56%
Prod. y Trab. en la Agricultura, Pecuaria, Agropecuaria y Pesca 40,93% 50,45%
Trab. Ind Extractiva, Const, Ind Manufacturera y Otros Oficios 2,37% 8,08%
Operadores de Instalaciones y Maquinarias 0,19% 3,43%
Trabajadores No Calificados 2,74% 1,99%
Sin Especificar 46,83% 31,04%
Total 100,00% 100,00%
Fuente: Elaborado con base en CNPV 2001 - INE

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6.4 Relación de Género


6.4.1 Roles de Hombres y Mujeres en el sistema de producción.
Se estima que la ocupación en tiempo tanto de hombres como mujeres es distinta siendo
mayor la ocupación de la mujer por su atención de tareas productivas, atención del hogar,
atención de los hijos y tareas reproductivas.
Las actividades agrícolas empiezan a partir del mes de de Junio y Julio con el chaqueo para la
siembra, las mujeres durante todo el año realizan diferentes actividades desde el apoyo en la
agricultura y pecuaria; y cotidianamente en las labores de casa que realiza diariamente, en
épocas donde se requiere más mano de obra brindan el apoyo en la cosecha desde el mes de
marzo hasta el mes de julio.
La mujer es parte activa de apoyo a los labores del hombre, porque participa en las
actividades de chupeo (meses de Julio a Agosto) y siembra desde el mes de Septiembre hasta
el mes de Diciembre, pero fuera de ello de igual manera participa en el deshierbe realizado en
los meses de Diciembre hasta fines de Febrero.
El jefe de la familia participa en las labores de campo, desde el preparado del terreno (Junio a
Septiembre), con la tumba y rosada, realizando la quema (chaqueo) desde los fines del mes de
Agosto hasta el mes de Septiembre, posterior a esta actividad se realiza la siembra de los
productos en los meses de Septiembre a las primeras semanas de Diciembre.
En épocas lluviosas toda la familia participa en el deshierbe, utilizando para ello incluso el
apoyo de algunos jornaleros contratados; de igual manera el la cosecha de los diferentes
productos, fuera de la totalidad de la familia participa con ellos algunos jornaleros
contratados, a los cuales son remunerados por día de trabajo.

6.4.2 Participación de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar,


comunal y seccional).
La participación de la mujer en la toma de decisiones es creciente, en el municipio existe el
FRUMCI, una instancia representativa de las comunidades que permite canalizar las
decisiones de las mujeres y proponer tareas, propuestas en pro del desarrollo del Municipio;
sin embargo el grado de participación de la mujer en estas instancias es variable,
identificándose una mayor organización en el sector Irupana en comparación al sector Illimani
donde recién esta tomando fuerza la organización femenina.
A nivel seccional, aparte del FRUMCI, existe participación de las mujeres en diferentes
instancias como el Gobierno Municipal tanto en el Concejo Municipal como en el Ejecutivo,
CORACA, ADEPCOCA, Comités Cívicos, etc. donde la participación de la mujer es por demás
destacable

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 113

7 POTENCIALIDADES7. POTENCIALIDADES Y
Y LIMITACIONES
LIMITACIONES
7.1 Dinámica interna
7.1.1 Aspectos físico naturales
El análisis de las potencialidades y limitaciones de cada una de las variables físico –naturales
es el siguiente:

CUADRO 89: Matriz de Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Físico –


Naturales del Municipio
VARIABLES DE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
SECTOR ILLIMANI SECTOR ILLIMANI
Se encuentra cerca respecto a la ciudad de La Acceso y vinculación limitado a estas
Paz por la vía de conexión hacia al sur; La Paz comunidades en épocas de lluvias, donde
– Palca - Lambate - La Plazuela, con acceso a la topografía y las distancias respecto a la
la provincia Inquisivi. alcaldía de Irupana dificultan una mejor
Situación
SECTOR IRUPANA atención de las vías.
geográfica
Acceso potencial al sector netamente de SECTOR IRUPANA
Yungas por la vía La Paz - Chulumani – Irupana La topografía accidentada y la cantidad de
– La Plazuela, paso obligado para entrar a comunidades distantes de la capital, hace
Inquisivi. Esta posición geográfica permite difícil su vinculación, coordinación y
vincularse con el mercado de La Paz. desarrollo constante en estas áreas.
SECTOR ILLIMANI e IRUAPANA
SECTOR ILLIMANI e Irupana
Falta de políticas claras; municipales,
Una variada y amplia diversidad en flora,
comunales y de otros actores, destinadas
Biodiversidad fauna, microclimas y otros componentes del
a una valoración, preservación y
medio ecológico, muchas posiblemente únicas
protección urgente de los recursos
(endémicas) de los pisos ecológicos que
naturales. En coordinación directa con los
conforman el Municipio.
actores locales de las comunidades .
SECTOR ILLIMANI
SECTOR ILLIMANI
Los cambios climáticos, provocan el
Clima variado para la actividad agrícola-
incremento de las temperaturas, variación
pecuaria lo que permite la diversificación en
en los regímenes de lluvias y consigo la
Clima productos. Crianza de camelidos, bovinos,
alteración constante de los periodos
ovinos y otros, cultivos: papa, oca, haba, maíz,
productivos estacionales.
arveja, hortalizas en general, frutales y otros
Presencia de granizadas y heladas que
Temperaturas variadas, de un promedio anual
perjudican el desarrollo y la producción de
de 11. 1°C aproximadamente.
los cultivos
SECTOR IRUPANA
SECTOR IRUPANA
Clima favorable (Temperatura media anual
18.9°C) aptas para la producción de cultivos Sequías prolongadas, lluvias torrenciales e
irregulares, cambios constantes con el
anuales (amaranto, maíz, papa y otros),
incremento y descenso de las
perennes (Café, Mango, Cítricos, plátano y
temperaturas en el día que perjudican el
otros) de importancia. Existe además potencial
normal desarrollo de los cultivos.
para la apicultura

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VARIABLES DE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA Por la topografía y una constante
intervención de bosques a través de la
Suelos fértiles y aptos para la diversificación
práctica del chaqueo para la agricultura,
Suelos de productos agrícola-pecuaria.
ponen en riesgo constante de erosión, los
Se tiene áreas forestales, de pastoreo,
suelos de gran parte del Municipio.
cultivables, y regiones montañosas que
Falta de practicas, orientadas a la
contienen importantes recursos minerales.
conservación y el mejoramiento de suelos
en la mayoría de las comunidades.
SECTOR ILLIMANI
Existencia de reservas minerales de oro (24 SECTOR ILLIMANI E IRUPANA
quilates), wolfran y shelita en faldas de los Agotamiento de las reservas de los
Recursos nevados Illimani y Mururata. minerales y una mala explotación de los
minerales SECTOR IRUPANA mismos por el uso de productos químicos
Existencia de piedra manzana y áridos en la nocivos para el medio ecológico.
cuenca del río La Paz, para la construcción de
infraestructuras.
SECTOR ILLIMANIL
SECTOR ILLIMANI Contaminación constante de los ríos y
Nevados importantes como el Illimani y pérdida de la biodiversidad, por la
Mururata que generan fuentes de agua dulce utilización de químicos como el mercurio y
en ríos. Asimismo existen lagunas aluviales, otros usados en la extracción de
vertientes y aguas subterráneas producto del minerales.
Recursos aporte y escurrimiento de los bosques nativos. Utilización de ríos como deposito de
hídricos SECTOR IRUPANA deshechos de diferente procedencia.
Existe un número importante de vertientes SECTOR IRUPANA
permanentes y temporales, ríos de agua dulce Elevado costo de infraestructuras para su
que descienden de las partes altas y que en su aprovechamiento (represas, canales de
recorrido generan beneficios a la comunidad. riego, sistema de agua potable, etc.).
Falta de educación ambiental en la
población local y el turismo.

SECTOR ILLIMANI SECTOR ILLIMANI e IRUPANA

Importantes fuentes de agua dulce, vegetación Emanación de humo en épocas de


Calidad en valles con capacidad de regeneración chaqueo, de cocina y movilidades, elevan
ambiental, natural, que regulan constantemente el la contaminación atmosférica en ciertos
capacidad ecosistema de la zona. meses del año.
regenerativa de Constante desplazamiento y reducción en
SECTOR IRUPANA
los RR (suelos, las poblaciones de bosques, mamiferos,
vegetación, Parte de Victorio Lanza y sector Tambillo, insectos, reptiles y otra biota de estos
fauna y importantes en diversidad florística y de fauna sectores.
atmósfera) para la regulación del ecosistema en la región.
Suelos con capa arable muy superficial
Calidad de agua óptima proveniente de estos susceptibles a procesos erosivos: hídricos,
bosques maduros (Villa Churubamba). eólicos y carga animal.

FUENTE: Elaboración propia sobre la base del DMC y Autodiagnóstico 2005.

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7.1.2 Aspectos Socio Culturales


Las potencialidades y limitaciones de los aspectos socio culturales son las siguientes:

CUADRO 90: Matriz de Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Socio – Culturales


VARIABLES DE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA Existe migración temporal y definitiva a
diferentes lugares del país y el exterior.
Población A nivel seccional el 46.3% de la
La mano de obra existente no esta capacitada.
Población es femenina, siendo el 45.2%
Discriminación a las mujeres.
de la población joven menor a 19 años.
Población muy dispersa en la mayoría de las
comunidades.
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
Gran parte de la población es de origen
aymara, con presencia de
asentamientos como el afroboliviana en SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
el sector de Chicaloma, fuertemente En los últimos tiempos se van perdiendo
Base Cultural arraigada a sus raíces. constantemente los diversos valores culturales
Diversidad pluricultural: de origen tales como: festividades religiosas,
Origen Aymará: .68% actividades comunales, aniversarios, otros.
Otros (Vasco, etc): 17%
Afroboliviano: 11%
Origen Quechua: 4%
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
Agua:
En Irupana (Urbano) existe racionamiento de
agua por reducción del caudal de las vertientes
que abastecen este centro. Falta agua potable
en muchas comunidades y en algunas no
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA abastece este recurso.
Agua: Algunas comunidades tienen la red de cañería
Existen fuentes naturales de agua (Ríos, instalada, pero el agua no es potabilizada.
lagos, de agua cristalina, que El costo de instalación de plantas de
proporcionan agua para consumo) tratamiento de aguas potables es costoso.
Acceso a Energía Eléctrica: Alcantarillado y Letrinas:
servicios En el sector Illimani, la mayoría de las Irupana urbano, cuenta con alcantarillado
comunidades cuenta con energía sanitario y no así el fluvial, lo que causa serios
eléctrica (Red proveniente de Palca), problemas en épocas de lluvia, por la elevada
(Curihuati Hidroeléctrica). En el sector cantidad de agua escurrida.
Irupana gran parte de las comunidades Falta de alcantarillado y letrinas en la mayoría
cuenta con el servicio (Red proveniente de los cantones y comunidades:.
de la Hidroeléctrica San José). Energía Eléctrica:
Muchas comunidades de la Central Río La
banda, Santa Ana, Chicaloma y otras alejadas,
no cuentan con energía eléctrica
Así mismo, en comunidades que cuentan con
este servicio, muchas familias no tiene la
instalación por falta de recursos.

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VARIABLES DE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
SECTOR ILLIMANI
Se tiene servicio de telefonía ENTEL en
Tres Ríos, Lambate, Pariguaya y Taca, SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
radios locales QHANA ubicada en Chuñavi. En las comunidades del municipio el acceso vial,
es deficiente, por la falta de puentes,
Existe líneas de transporte publico continua alcantarillas, cunetas y otros. Así como un
y permanente a las principales localidades mantenimiento de caminos insuficiente.
SECTOR Irupana No existen puentes peatonales para acceder
algunas comunidades
Existen 3 canales de televisión de la ciudad
Transporte y de La Paz que tienen alcance a Irupana. Se En el sector Illimani por el estado de los caminos
comunicación tiene 2 radios: Yungas e Infinita. Además existe un peligro constante de derrumbes y
tienen alcance Radio Panamericana, FIDES deslizamientos.
y San Gabriel. No se tiene el servio de telefonía celular por el
Los cantones cuentan con servicio de costo que implica el mismo.
telefonía ENTEL.; Irupana urbano cuenta El costo de las llamadas al área rural, son muy
con servicios de ENTEL y COTEL. elevadas.
Se tiene servicios de transporte publico Falta de cabinas telefónicas en comunidades.
diaria a Irupana (24 de agosto y Arenas).
En áreas rurales cercanas a Irupana
(urbano) existe servicio vehicular.
SECTOR ILLIMANI SECTOR ILLIMANI
Se cuenta con un Centro de Salud en Presencia de enfermedades como: Desnutrición,
Lambate, que tiene un medico. En Tres Infecciones Respiratorias Agudas, Enfermedades
Ríos, Pariguaya y Taca, hay Postas Diarreicas Agudas y Anemias.
Sanitarias, que tienen un sanitario Cobertura del SUMI reducida
encargado de realizar visitas periódicas a
las comunidades circundantes, quien es En las comunidades no existe un seguimiento al
apoyado por los Responsables Populares sistemade salud de forma continua, existe
Salud carencia de medicamentos y equipamiento.
de Salud (RPSs) capacitados por la ONG
(Médicos del Mundo). SECTOR IRUPANA
SECTOR IRUPANA A las enfermedades anteriores mencionadas, se
Se cuenta con un Hospital de primer nivel suma la Leismaniasis, Sarcoptosis, Chagas,
(Irupana), y Postas Sanitarias en Victorio Malaria y otros.
Lanza Chicaloma, Laza Tablería Alta, y La Existe una mala imanten del Hospital Irupana
Plazuela, con sanitarios encargados y que entre los pacientes provenientes de provenientes
también son apoyados por los RPSs. del área rural.

SECTOR ILLIMANI e IRUPANA SECTOR ILLIMANI e IRUPANA


La tasa de analfabetismo es del 20%, Existe mayor analfabetismo en las mujeres 22.4%
siendo la tasa más elevada en el ámbito y menor promedio de estudio 5.69 años
provincial, ubicandolo en el puesto 163 a Entre los estudiantes se presenta embarazos no
nivel nacional. deseados, y un incremento del alcoholismo y
El promedio de años de estudio es de 5.92 drogadicción, con enfasis en secundaria y
Educación años (regular, concluyen primaria) localizado en las capitales de cantón
Existe experiencias porsitivas en formación Falta equipamiento en las unidades educativas e
técnica (QHANA – CETHA) posibles de infraestructura en algunas comunidades
replicar La falta de ítem es constante
En los ultimos años se ha incrementado la Falta de infraestructura y equipamiento
cobertura de estudiantes Falta de recursos económicos
No existe orientación vocacional

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7.1.3 Aspectos económico – productivos


Los aspectos económicos productivos se analizan a continuación por rubros, sus
características son las siguientes:

CUADRO 91: Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Económico –


Productivos
VARIABLES DE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
SECTOR ILLIMANI SECTOR ILLIMANI
Este sector tiene agua y terrenos aptos para la Falta de asistencia técnica en producción,
producción de diferentes cultivos y frutales. comercialización, organizaciones productivas, manejo
Los cultivos potenciales son: papa, haba, maiz, integrado de plagas y enfermedades.
arveja, pimenton y tomate entre otros. Reducción en los rendimientos por las sequías en
La mayor parte de la producción utiliza abonos ciertos años, lo que alcanza apenas para el
orgánicos (bovino, ovino, suino y gallinaza). autoconsumo de las familias .
Se tiene el apoyo de QHANA (ONG), en la Elevada presencia de intermediarios que perjudican el
producción agroecológica, así como en el pago justo a los productores .
manejo de plagas y enfermedades con Elevado costo de transporte de productos.
productos caseros, producción de forrajes y Mal manejo de los suelos y uso inadecuado de
otros. fertilizantes y pesticidas.
Producción SECTOR IRUPANA Inclemencias climáticas como granizo, heladas y lluvias
agrícola torrenciales que afectan la producción.
Los suelos son aptos para la producción
diversificada. Los cultivos potenciales son: SECTOR IRUPANA
Café, coca, amaranto, mani, mango, zapallo, Baja productividad de cultivos por sequías constantes.
tomate, locoto, cítricos, platano y otros. Existe un fuerte ataque de plagas y enfermedades
CORACA, apoya con asistencia técnica en la como la broca y royas en el café, ulo, yaja y hongo
producción (agroecológica), transformación y blanco en la coca, en los cítricos variedades criollas
comercialización de productos (café, están siendo severamente afectados por la gomosis, y
amaranto, mani) en algunas comunidades. tristeza.
La producción apunta a lo ecológica Falta de asistencia técnica en varias comunidades en la
(bioinsectisidas y abonos orgánicos), con la no parte agrícola.
utilización de productos químicos. Alto Costo de transporte.
Posibilidades para construir sistemas de riego Los productores no están bien organizados sobre todo
adecuadas a la zona. en comunidades lejanas.
SECTOR ILLIMANI
SECTOR ILLIMANIL
Existencia de enfermedades virales y bacterianas que
Potencial en ganadería: bovinos, ovinos y
provocaron la muerte de una considerable cantidad de
camélidos criollos principalmente.
cabezas en los años 2000-01 y en la actualidad son
Existe terrenos aptos para la producción de
una fuerte amenaza en el sector pecuario.
pastos y áreas con pastos nativos.
Falta asistencia técnica en cuidado, manejo y
La presencia de aguas de deshielo, posibilita
mejoramiento genético de ganado bovino, ovino,
la crianza de peces como la trucha,
porcino y otros.
consolidando comunidades que ya cuentan
Producción Falta de baños antisárnicos y campañas de vacunación
con cierta experiencia en este rubro.
pecuaria en ganadería en meses críticos.
SECTOR IRUPANA
SECTOR IRUPANA
Apto para la crianza de Aves de corral.
Falta de asistencia técnica en la producción,
Áreas de Laza, Victorio Lanza, Irupana y otros,
mejoramiento genético de ganado lechero y de carne.
presentan potencial ganadera vacuno.
Campañas de vacunación
La apicultura, es un rubro que tiene bastante
Falta de acceso a crédito
futuro por las condiciones de estas áreas y los
No se cuenta con infraestructura productiva
beneficios que brindan estos insectos en la
Los incendios forestales provocan el desplazamiento de
polinización de frutales y otros cultivos.
colmenas de abejas domésticas y nativas.

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VARIABLES DE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
SECTOR ILLIMANI
Existencia de materia prima como el oro, SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
para la transformación en joyas de alto
Falta de asistencia técnica de organizaciones
valor en el mercado nacional e incluso
artesanales en la transformación y comercialización del
internacional.
oro.
En Tres Ríos, CONTEXTO apoya el rubro de
Producción Acceso limitado a créditos destinados a este rubro.
la pollerería, tejidos y macrame con
artesanal SECTOR IRUPANA
participación directa de las mujeres en
diferentes edades. No existe infraestructura ni equipo destinado a esta
SECTOR IRUPANA actividad.
Falta de apoyo y oportunidades para la mujer mediante
Existencia de mano de obra local, capaz de
estos rubros.
trabajar en la parte de tejidos y otro tipo de
artesanías con materia prima del lugar.
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
Baja productividad
SECTOR ILLIMAN e IRUPANA La explotación esta basada en el uso de material y
Existe reservas minerales de oro, wolfran y equipo inadecuado
Producción minera shelita Así mismo se tiene algunos ríos, No existe seguridad social ni atención medica en el
donde es posible explotar arena y piedra de caso de accidentes de trabajo
buena calidad para la construcción El costo energetico en el caso de las cooperativas es
muy elevado, lo que encarece la producción minera
Solo se comercializa materia prima (solo mineral), no
existe valor agregado
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
La feria en Irupana (fines de semana) SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
genera un fuerte movimiento económico Falta de organización de ferias destinadas al comercio
facilitando al productor en la venta de sus de los productos del lugar, intercambio cultural e
productos. integración de productores de los diferentes pisos
Comercio Organización de ferias anuales por QHANA ecológicos del Municipio.
con bastante participación de los Mínima venta de productos locales transformados.
productores provenientes de los cuatro Comercio reducido solo a los días de feria.
pisos ecológicos. Falta de medios de transporte para el acceso a las feria
Existe potencial productivo para su de Irupana urbano.
comercialización
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
Falta de promoción económica al sector turístico.
Existen paisajes naturales (Nevados de
No se tiene reconocida ni promocionada muchas rutas
Illimani y Mururata), culturales (Año Nuevo
turísticas.
Aymara en(Pasto Grande), vestigios
Sitios arqueológicos bastante deteriorados y saqueados
arqueologicos (Sillanta, Callejón Loma,
Turismo en la mayoría de ellos.
complejo arqueológico Pasto Grande y
Falta de apoyo al turismo; caminos, crédito, inversión,
Caminos precolombinos) y bosques nativos
etc.
posibles de explotar
Baja Infraestructura hotelera.
En la localidad de irupana existe
Deportes extremos con Parapente, se lleva a cabo sólo
infraestrutura hotelera posible de explotar
en fechas especiales (aniversario de Irupana), por las
tanto privada como comunal
limitaciones que representa la practica de este deporte.
FUENTE: Elaboración propia sobre la base del DMC, Taller Cantonal y Dialogo Municipal
“Bolivia Productiva 2004”

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7.1.4 Aspectos Organizativo – Institucionales


Cada una de las organizaciones existentes en el municipio muestra las siguientes
potencialidades y limitaciones:

CUADRO 92: Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos organizativo –


institucionales

VARIABLES DE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
Las organizaciones sindicales y
juntas vecinales están reconocidas
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
Formas de por la población.
Falta de participación y conocimiento de sus
organización Las Federaciones FRUMCI y FRUTCI
roles en autoridades y bases.
seccional, tienen estructura consolidada y
Falta de coordinación entre: Sub Central,
comunal e poder de convocatoria
Esta consolidado el brazo económico Secretario General, Agente Cantonal y
intercomunal Comunarios.
de la federación: CORACA–RI y
ADEPCOCA.. Rotación anual de autoridades, no permite
generar una mayor capacidad en la gestión
Comité de vigilancia fortalecido y
representativo.
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
Presencia de instituciones públicas:
Presencia de Policia Nacional y FELC. SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
instituciones Privadas: FONADAL y no funcionales: Un numero reducido de instituciones públicas
públicas y Médicos del Mundo, QHANA y Cruz y privadas en el municipio.
privadas Roja. Falta de cobertura y apoyo a nivel seccional.
Entidades de créditos : ANED y
UKAMAU
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
Presencia de la Reducida presencia femenina en instancias
mujer en las Se tiene la FRUMCI, Club de Madres
del Gobierno Municipal.
instancias de organizadas en los dos sectores.
Aun el machismo, no permite crecer al
toma de Participación femenina en instancias
liderazgo femenino en instancias de las
decisiones dirigenciales y cargos de Gobierno
comunidades y otras.
Municipal.
Participación femenina rezagada
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA
Limitada coordinación Comunidades –
SECTOR ILLIMANI e IRUPANA Gobierno Municipal.
En términos de extensión, Municipio
Gobierno Se cuenta con Infraestructura
demasiado grande que limita e imposibilita
municipal regular en la HAM Irupana.
una mejor administración y ejecución de los
Incremento de los recursos
recursos.
municipales por concepto del IDH.
Equipamiento del Gobierno Municipal limitado
Sistema administrativo municipal insuficiente
Aplicación de sistemas SAFCO , etc. deficiente
FUENTE: Elaboración propia sobre la base del DMC y taller Cantonal

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7.2 DINAMICA EXTERNA

7.2.1 Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación


atingente departamental
El Plan de Desarrollo Departamental refleja la planificación atingente a nivel departamental,
que nos presenta las siguientes potencialidades y limitaciones:

CUADRO 93: Potencialidades y Limitaciones de la planificación departamental


EJES TEMATICOS POTENCIALIDADES LIMITACIONES

- Los recursos departamentales


se han incrementado
notablemente con el IDH - Elevada politización de la Prefectura
- Existe una mayor - Burocracia creciente
acercamiento entre la - Elevada centralización de la Prefectura
Prefectura y los Gobiernos
Inversión - Falta de una visión integral de
Municipales
prefectural desarrollo
- Se ha legitimado la
- Los recursos prefecturales se
representación prefectural al
distribuyen de acuerdo al poder de
incluir a la población en la
presión de las regiones, concejros y no
elección de prefectos
de forma equitativa

FUENTE: Elaboración propia sobre la base del DMC y taller Cantonal

7.2.2 Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación


atingente nacional
En el plano nacional, la revolución de Abril de 1952, significó un cambio de rumbo en la Visión
como país, por lo que históricamente Bolivia pasó de ser un país oligárquico, a tener una visión
democrática y moderna4.
Sin embargo, Bolivia transita hacia la modernidad en un periodo bastante crítico entre 1950-
1982, donde comienza la crisis de la deuda externa en Latinoamérica y donde Bolivia pasa por
su peor crisis económica de su historia con la mayor inflación del hemisferio en el período
1982-1985. Las estrategias económicas diseñadas por la CEPAL en la década del 50,
empiezan a fallar y Latinoamérica al igual que Bolivia asume ajustes de tipo estructural que
conducen al país a la década del 90 donde se efectúan las reformas descentralizadoras.
El proceso de planificación estratégica en Bolivia tiene como antecedentes la Estrategia
decenal de 1960, La Estrategia del Desarrollo Económico y Social de 1970, las políticas de
ajuste estructural de mediados de los 80s y el nuevo proceso de Participación Popular y
Descentralización administrativa a partir de 1994, que contribuye al desarrollo de un nuevo
sistema de Planificación descentralizada y participativa6
Posteriormente entre 1997 al 2000 se han desarrollo procesos de Diálogos Nacionales I y II,
un nuevo marco de relacionamiento de la cooperación internacional, el PGDES 1997-2002 fue
sustituido por el Plan Operativo de Acción 1997-2002 y como resultado del 2º Diálogo
Nacional y otros procesos de consulta ciudadana se diseña la Estrategia de Reducción de
Pobreza (EBRP).

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En este marco la planificación atingente nacional presenta las siguientes oportunidades y


amenazas:

CUADRO 94: Potencialidades y Limitaciones de la planificación nacional


EJES TEMATICOS POTENCIALIDADES) LIMITACIONES

A partir del 2000 se prioriza la


inversión en los sectores pobres
No existe una adecuada priorización
Existe mayor apoyo internacional
de la demanda en los municipios
para la lucha contra la pobreza
EBRP La ejecución de recursos del HIPIC
La ejecución del HIPIC ha
ha creado competencia por recursos
permitido crear un mayor numero
en las comunidades
de ítems tanto para maestros
como para personal medico

El proceso de descentralización
Hechos de corrupción crecientes en
municipal se ha consolidado
los Gobiernos municipales
Los recursos de inversión
Baja capacidad administrativa y
municipal se han incrementado
técnica de los Gobiernos
La población tiene una mayor
Municipales
confianza en los Gobiernos
Municipalismo La organización sindical se ha
municipales
distorsionado
La municipalización permite una
Ejercicio del control social y la
mejor priorización de las
fiscalización deficiente
necesidades de la población
Recursos humanos con bajos
Existe una mayor relación entre
niveles de capacitación
estado y ciudadanía

Fuente: Elaborado con base en EBRP, metas del milenio y PDGES

7.2.3 Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta


institucional.
Las diferentes ONG’S y Fondos brindan cobertura en los aspectos de apoyo a la producción,
infraestructura básica, manejo de cuencas, salud, educación, apoyo a las microempresas y
apoyo a género.

CUADRO 95: Potencialidades y Limitaciones de la oferta institucional

EJES
OPORTUNIDADES (POTENCIALIDADES) AMENAZAS LIMITACIONES
TEMATICOS
Oferta institucional
Existe financiamiento gubernamental para
El tramite para gestionar proyectos
proyectos productivos y de saneamiento
es muy demoroso y burocrático
básico
En muchos de los casos piden
F.P.S Los recursos brindados por el FPS son a fondo
modificaciones al estudio
perdido
presentado, cuando ya la empresa
La contraparte municipal es reducida y
contratada termino su contrato
accesible (del orden del 20%)

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EJES
OPORTUNIDADES (POTENCIALIDADES) AMENAZAS LIMITACIONES
TEMATICOS
Existen requisitos exigentes para
Financia créditos a los municipios de acuerdo
acceder al crédito
a la capacidad de pago que tenga esta
instancia En los municipios pequeños
FNDR realizar el pago de la deuda muchas
Los créditos son a largo plazo y con tasas de
veces se ve dificultada por la
interés reducidas
diversidad de necesidades de sus
comunidades
El presupuesto departamental se a
incrementado notablemente Elevada ingerencia política en los
Existe un cambio en la estructura órganos de desición departamental
Prefectura
gubernamental que mejorara la capacidad de Baja capacidad de ejecución del
apoyo de las prefectura (Autonomías presupuesto departamental
departamentales)
Cooperación internacional
Capacidad de atención a los
En el Municipio Existe apoyo de gobiernos municipios reducida
internacionales (Comunidad Economica
Elevada demanda de todos los
En general Europea) para el apoyo a la producción,
municipios
saneamiento básico y desarrollo humano
mediante FONADAL No se conoce a cabalidad la oferta
de estas instituciones

Fuente: Elaborado con base en información del Viceministerio de Inversión Publica, FPS, FNDR,
FONADAL, etc.

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8 ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA
8. ANALISIS DE LA
PROBLEMATICA
8.1 Aspectos físico – naturales
La problemática de los aspectos físico – naturales, son las característica físico – naturales y
ambientales diversas y accidentadas que no permiten un aprovechamiento y manejo
sostenible de los recursos naturales, realizando una evaluación de esta problemática es
posible construir el siguiente árbol de problemas de este aspecto, ver Grafico 40

8.2 Aspectos socio – culturales


La problemática mayor a nivel municipal en el aspecto socio – cultural es que la población del
municipio no ha logrado satisfacer sus necesidades básicas en cuanto a cobertura de servicios
(salud, educación, servicios básicos, transporte y comunicaciones), atención y calidad, ver
Grafico 41

8.3 Aspectos económico – productivos


La problemática principal de la región es la producción municipal poco diversificada,
insuficiente y con precios muy bajos que no permiten mejorar las condiciones de vida de la
población.
Se presenta una: Utilidad Económica Familiar Reducida, que sintetiza en cierto modo los bajos
ingresos que percibe el productor, ocasionada principalmente por la falta de capacitación,
diversificación y transformación de los productos y falta de organizaciones económicas, y un
mercado consolidado: ver Grafico 42.

8.4 Aspectos organizativo – institucionales


La problemática de este aspecto es el Reducido Nivel de coordinación y coordinación
interinstitucional insuficiente, entre las instituciones públicas y privadas y estas con el
gobierno municipal. La no existencia de relacionamiento entre el gobierno municipal y las
organizaciones económicas.

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GRAFICO 41: Análisis de la problemática (Aspecto físico – natural)

Características físico – Naturales y Ambientales diversas y


accidentadas, Aprovechamiento y Manejo no sostenible de los
Recursos Naturales

Característica Recursos Recursos Recursos


Flora y Fauna Suelos
s fisiográficas Minerales Hídricos Forestales

Dificulta la Agotamiento Contaminación Agotamiento y


Recursos hídricos Causante de Agotamiento de Progresiva
vinculación y de las Progresiva de perdida gradual de
aprovechables desastres los Recursos degradación de
acceso vial Reservas los lechos de de flora, fauna y
reducidos naturales Forestales suelos
Mineras agua especies nativas

Comunidades Tecnología Empleo de Ríos


Explotación Inundación, Intervención del Intervención del Erosión por
Dispersas y insuficiente como depósito
Minera desbordamiento hábitat natural hábitat natural manejo
Distantes de de Basura derrumbes, para habilitar para habilitar inadecuado de
la Capital Contaminació
mazamorras cultivos cultivos cultivos (rotación)
n ambiental
creciente Utilización de
Falta de
Productos
Educación Intervención
Topografía Químicos
Ambiental constante de
Accidentada Nocivos
Bosques

Falta de Cambios
Control Climáticos y
alteración del
Ecosistema

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GRAFICO 42: Análisis de la problemática (Aspecto socio - cultural)

Insatisfacción de las Necesidades Básicas en cuanto a Cobertura Atención y Calidad de


los servicios de Salud, Educación, Servicios Básicos, infraestructura y comunicación.

Infraestructura Urbana,
Educación Salud Servicios Básicos
Caminos y Comunicación

Baja Calidad Bajo Nivel de Baja Cobertura de los Falta de Falta de


Mal Estado de
Educativa Esperanza de Vida Servicios Básicos Acceso Vial Infraestructura
Caminos
a nivel
comunal,
Inadecuada Elevado Costo cantonal y
Elevada tasa Falta de Baja cobertura de Elevada Racionamiento Acceso a Peligro de
Aplicación de la Inexistencia de de apertura y seccional
de Infraestructura y Salud incidencia de de Agua en servicios de desastres
Reforma Servicios mantenimiento
analfabetismo Educativa
Equipamiento enfermedades Irupana y Energía naturales por el
Básicos de caminos paso de ríos
comunidades eléctrica Falta de
Área de incidencia limitado caudalosos sin espacios de
Falta de Falta de Falta de Baja ejecución Baja de la Malaria, Población y defensivos y esparcimiento,
Bajo Rendimiento ítems en Laboratorios, Infraestructura del SUMI y del Cobertura Dengue, Fiebre Falta de comunidades suelos áreas de
Elevado costo
Estudiantil unidades letrinas, Equipamiento Seguro de de amarilla, etc. Mantenimiento Dispersa deleznables recreación,
talleres, Alto Costo de de instalación
educativas y Personal Vejez Campañas del Sistema polifuncionale
aulas, Instalación de
viviendas Falta de los Servicios s, etc.
para difusión en Topografía
No Satisface accidentada
Bajo Nivel profesores Falta de Campañas a prevención Capacidad
Falta de a toda la
Violencia
Pedagógico promoción de Comunidades de Insuficiente
Intrafamiliar Vinculación Falta de Población
Docente los servicios enfermedades del Sistema
Baja caminera Apoyo en
Inversión en de Agua
el Sector Campaña de Potable Inversión
Desconfian Baja cobertura
Problemas Educativo Vacunación de Servicios
Falta de za de la
Socioeconómicos Básicos
, Bajo Ingresos
Orientación población Población
Distancia
Económicos Vocacional elevada de Campaña Dispersa
Unidades Dental
Educativas Dificultad de Bajos
a acceso a la Ingresos Bajos Recursos
Falta de Interés comunidade económicos
de los
centros de Campaña de Económicos para
s salud Salud para atención acceder al servicio
Estudiantes

Creciente Población en Edad


Escolar con Problemas de
Embarazos Prematuros y no
Deseados

Considerable
Falta de
Población Estudiantil
Comunicación
afectada por el
Padre – Hijo -
Alcoholismo y
Docente
Drogadicción

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GRAFICO 43: Análisis de la problemática (Aspecto económico - productivo)

Utilidad Económica familiar baja; No existe una producción diversificada, con


bajo valor agregado, insuficiente y con precios muy bajos, falta de mercado,
que no permite mejorar las condiciones de vida de la población

Producción agrícola Producción Pecuaria Producción Minera Comercio Producción


Turismo
Artesanal

Baja
Productividad Presencia de Falta de Asistencia Los precios de los No existen Falta de Difusión
Sistemas de productos son muy
parásitos Técnica organizaciones y Marteting de los
producción bajos
externos, plagas productivas recursos turísticos
rudimentarios
y enfermedades consolidadas municipales
Falta de que encarecen
Bajo Rendimiento entre los
Costo Organizaciones el costo de
Agrícola animales Productivas producción Falta de Marketing
para la promoción de Infraestructura
Alto Costo de Uso excesivo la producción local Mano de obra poco Hotelera en el el
Degeneración
Producción de suelos Baja capacitada y reducida sector Illimani
Campañas de genética del
Productividad inexistente
Vacunación ganado
reducidas
Alto Costo de Plagas y Venta en la feria a
Transporte Enfermedades Agotamiento de rescatistas y no al Mercado local para los Falta de
(Falta de Falta de Recursos consumidor productos insuficientes transporte
Caminos) Mala Calidad de Infraestructura minerales
y con precios muy continuo
Semillas Productiva: no bajos, mercado
existen externo exigente y
Bajo nivel establos, baños Contaminación de Falta de Acceso Vial y
tecnológico Factores los recursos difícil de acceder Aunque existe
parasitarios, Comunicación
Climáticos boticas, etc. hídricos Potencial, Falta
Adversos de Apoyo al
Turismo

Falta de Organizaciones
Productivas en el sector
Illimani

Falta de Asistencia Técnica


en producción y generación
de valor agregado

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 127

GRAFICO 44: Análisis de la problemática (Aspecto organizativo - institucionales)

Capacidad institucional insuficiente y coordinación


interinstitucional dificultosa

Instituciones en el
Gobernabilidad Capacidad Institucional Control Social
Municipio

Discrepancias entre Capacidad administrativa Las comunidades Limitada, no existe


comunidades y débil ejercen el control social mucha presencia
cantones que dificulta
de forma limitada, no institucional
la concertación y
existe mucho
entendimiento
Equipamiento del GM conocimiento del tema
insuficiente Oferta de instituciones
La rotación de para la región limitada
autoridades no permite
generar una mayor Capacidad de la
capacidad de gestión en infraestructura municipal
el equipo técnico insuficiente, al igual que el Falta Instituciones de
municipal equipamiento Financiamiento que
apoyen al sector
productivo

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9 VISIÓN, VOCACIONES
9. VYISIÓN
OBJETIVOS
, VOCACIONES Y
OBJETIVOS

9.1 VISIÓN MUNICIPAL


La visión estratégica concertada entre los habitantes y organizaciones vivas del municipio
Irupana para los siguientes diez años es la siguiente:

Irupana es el mayor productor ecológico de productos con valor agregado (café, mango, amaranto, miel y
hortalizas) del Departamento de La Paz, con un sistema educativo que forma bachilleres humanístico -
técnico, con servicios básicos en todas sus comunidades, mayor cobertura de salud y un Gobierno
Municipal transparente, participativo y promotor del desarrollo económico municipal

La visión del Municipio contempla factores en cada una de las áreas del bienestar de sus
habitantes, entendidas del siguiente modo:
Se toman en cuenta el termino mayor productor ecológico de productos con valor agregado
con el fin de indicar que en el futuro la producción ecológica del municipio se ha consolidado y
que se ha incrementado la transformación de la producción agrícola en productos de mayor
valor agregado (jugos, mermeladas, conservas. etc.); producto del fortalecimiento de las
ventajas comparativas, el desarrollo de ventajas competitivas y cooperativas que ha permitido
una mayor participación en el mercado.
En la actualidad la infraestructura educativa y la falta de ítems son uno de los mayores
problemas que se enfrenta, en ese marco es necesario prever primero el fortalecimiento de las
unidades educativas y luego la transformación de la curricula escolar para el inicio de la
formación técnica de los estudiantes.
Por otro lado se pretende ampliar los servicios básicos (agua, luz y letrinas) a todas las
comunidades, mejorar la cobertura de salud es decir que más gente sea atendida por las
postas y el hospital Irupana; y consolidar el sistema vial del Municipio integrando a todas sus
comunidades con el mercado paceño.
Así mismo el Gobierno Municipal será promotor del Desarrollo Económico Municipal, siendo un
actor activo en el fortalecimiento de las organizaciones productivas de las comunidades
fortaleciendo y promoviendo las actividades económicas rentables con el fin de que las
familias mejoren sus ingresos económicos y que les permita generar excedentes económicos.
Finalmente el Gobierno Municipal ha consolidado una gestión transparente en el manejo de
las cuentas municipales, y participativo en la toma de decisiones respecto al desarrollo
municipal coordinando de forma permanente con las bases (Federación, Centrales Agrarias,
Sub Centrales, Secretarios Generales y Organizaciones productivas).

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9.2 VOCACIONES
La definición de las vocaciones se ha determinado en función de los resultados del
diagnostico, evaluación de las propuestas de potenciales de negocio identificadas en los
talleres comunales y de la evaluación de las oportunidades de mercado.
Se presenta en el cuadro siguiente las vocaciones u en este caso oportunidades de negocio
que se pueden desarrollar en el Municipio; sin embargo si bien es un conjunto de varios
productos este no es generalizable, sino esta localizado en función de la situación geográfica
de la comunidad y de las características de sus suelos y clima de la región, los resultados son
las siguientes:

CUADRO 96: Vocaciones del Municipio


Prioridad PRODUCTO Características
SECTOR IRUPANA
PRIMERA Café En las comunidades de los cantones Irupana, Laza
SEGUNDA Coca En todas las comunidades del Sector Irupana
Comunidades del cantón La Plazuela, en los bajíos de las
TERCERA Mango
comunidades de los cantones Victorio Lanza. Irupana y Laza
Comunidades del cantón La Plazuela, en los bajíos de las
CUARTA Amaranto
comunidades de los cantones Victorio Lanza y Laza
Cítricos y
QUINTA En todas las comunidades del Sector Irupana
otros frutos
SEXTA Apicultura En todas las comunidades del Sector Irupana
SEPTIMA Turismo Con mayor potencial en la Central Irupana y Chicaloma
SECTOR ILLIMANI
PRIMERA Papa En todas las comunidades del Sector Illimani
SEGUNDA Hortalizas En las comunidades de las Sub Centrales Pariguaya y Taca
TERCERA Haba En todas las comunidades del Sector Illimani
CUARTA Oro En todas las comunidades del Sector Illimani
Ganado
QUINTA En todas las comunidades del Sector Illimani
vacuno
Con mayor potencial en las comunidades de Chuñavi y Pasto
SEXTA Turismo
Grande
Fuente: Elaboración propia con base en DMC

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9.3 Objetivos
9.3.1 Objetivo General
El objetivo general del municipio Irupana para el quinquenio 2006 – 2010 es:

Mejorar las condiciones de vida de la población, satisfaciendo las necesidades básicas de las
familias (agua, electricidad, educación y salud) promoviendo el Desarrollo Económico Municipal a
partir de la gestión integral, concertada y equitativa con las organizaciones productivas y
generando un mayor capital humano

Por mejorar las condiciones de vida de la población, el Gobierno Municipal – FRUTCI – FRUMCI
y organizaciones locales aunaran esfuerzos para dar un fuerte impulso al sector productivo,
construyendo cadenas de valor en torno a las cadenas productivas identificadas (café, coca,
frutales, hortalizas, haba, etc.).
Por otro lado la satisfacción de las necesidades básicas de las familias se entiende que se
alcanzara una mejor situación alimentaria, salud, educación y servicios básicos en todas las
comunidades.
Por gestión integral se entiende al manejo sistémico considerando los diferentes ámbitos
(familiar, comunal, municipal).
Por gestión concertada se entiende la participación activa de los actores involucrados en el
desarrollo Municipal; es decir en coordinación con todas las organizaciones vivas del
municipio: FRUTCI, FRUMCI, CORACA, Hoteleros, Cooperativistas, etc.
Por gestión equitativa se entiende el igual acceso de hombres, mujeres, ancianos, jóvenes y
niños en el desarrollo municipal.

9.3.2 Objetivos específicos

Conservación del medio ambiente (producción ecológica)

“Promover la gestión eficiente de los recursos naturales (agua, suelo y bosques), y la


reducción de químicos en la agricultura para fomentar la producción ecológica”

Socio Cultural

“Mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio, mejorando la


infraestructura de educación, ampliando la cobertura de salud y el acceso a los
servicios básicos de las familias”.

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132

Desarrollo Económico Municipal

“Se concertara entre el Gobierno Municipal – FRUTCI – FRUMCI y las organizaciones


productivas un esfuerzo común para el fortalecimiento de las cadenas productivas en
procura de mejorar los ingresos de las familias”.

Organizativo Institucional

“Fortalecer la capacidad de administración, organización, gestión y control social de las


agrupaciones presentes y consolidar las Organizaciones Productivas, dando igual
oportunidad de participación a hombre y mujeres”

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10. ESTRATEGIAS
10 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DEL DE
MUNICIPIO DESARROLLO DEL
MUNICIPIO
10.1 Introducción
Para lograr alcanzar la visión que nos hemos fijado es necesario definir cuales son los caminos
(es decir las políticas) que nos van a conducir a alcanzar esta visión, sobre la base del cual se
identificaran los proyectos y actividades que se ejecutaran en los próximos cinco años.
La visión tiene cuatro componentes: conservación del medio ambiente, desarrollo económico
municipal, desarrollo humano y desarrollo institucional; es decir la estructura de nuestra
estrategia de desarrollo municipal será la siguiente:

GRAFICO 45: Estrategias de Desarrollo Municipal

VISION DEL MUNICIPIO

Irupana es el mayor productor ecológico de productos con valor agregado (café, mango, amaranto, miel y
hortalizas) del Departamento de La Paz, con un sistema educativo que forma bachilleres humanístico -
técnico, con servicios básicos en todas sus comunidades, mayor cobertura de salud y un Gobierno Municipal
transparente, participativo y promotor del desarrollo económico municipal

Estrategia de Estrategia de
Estrategia de Estrategia de
Desarrollo Conservación del
Desarrollo Desarrollo
Económico Medio Ambiente y
Humano Institucional
Municipal RRNN

Promoción Salud Fortalecimiento Prevención de


económica municipal desastres naturales

Proyectos Educación
productivos Infraestructura y
Saneamiento equipamiento Reforestación de
Fortalecimiento de cadenas Básico bosques y ojos de
productivas aua

Fuente: Elaboración propia con base en talleres cantonales de validación de la demanda y


formulación de las estrategias1

1Talleres realizados en el Municipio con participación de autoridades comunales, productivas y


municipales entre el 15 de Diciembre al 23 de Diciembre

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134

10.2 Estrategias de Desarrollo Económico Municipal


El Desarrollo Económico Municipal es una tarea ya iniciada en el Municipio, con acciones que
han permitido fomentar las actividades económicas desde las comunidades, fruto de un
proceso de reflexión de la FRUTCI – FRUMCI que ha permitido consolidar la creación del brazo
económico campesino: CORACA (Corporación Agropecuaria Campesina).
Es importante con base en la experiencia desarrollada hasta la fecha encarar un nuevo
desafío: insertar de manera organizada a todas las comunidades de la sección en torno a
organizaciones productivas que permitan aprovechar las economías de escala, garantizar la
calidad de producción ecológica y lograr mejores precios para los productos de la región de tal
modo de mejorar las condiciones de vida de la población.
El Plan de Desarrollo Municipal Irupana esta concebido en ese marco, se entiende que solo la
unión del Gobierno Municipal – FRUTCI – FRUMCI – Organizaciones productivas permitirán
construir el desarrollo económico Municipal; que en los primeros cinco años se materializara
con las siguientes estrategias:

GRAFICO 46: Estrategias de Desarrollo Económico Municipal

Estrategia de Desarrollo Económico Municipal

Fortalecer el desarrollo económico comunal a partir de asistencia técnica, capacitación, infraestructura


productiva y promoción económica en las cadenas productivas potenciales del municipio.

Concejo de Desarrollo Económico Irpana


(CODEI)

Dirección Municipal de Promoción Económica


(DIMPE)

La organización Promoción
Infraestructura
como base del Económica
Productiva
desarrollo Municipal

Formación y
fortalecimiento de Mantenimiento, Capacitación
Institucional del Construcción, Mejoramiento
organizaciones Ampliación y Fortalecimiento y Asistencia Mercado
CODEI y la DIMPE mejoramiento y Genético
productivas construcción de de las cadenas Técnica
mantenimiento
sistemas de productivas
del sistema víal
riego

Capacitación Mejoramiento Búsqueda de


Consolidación del brazo y AT comunal genético mercados
económico de los productores
Formación Sanidad Promoción de
Técnica Animal y la producción
Superior vegetal local

Fuente: Elaboración propia con base en talleres cantonales de validación de la demanda y


formulación de las estrategias

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10.2.1 La organización como base del desarrollo


La generación del desarrollo económico municipal se ha concebido considerando los
siguientes caminos: el fortalecimiento de CORACA en el sector Irupana, la organización de otra
CORACA en el sector Lambate; o en su caso la promoción de nuevas organizaciones
productivas en toda la sección municipal; que se consolidaran a partir de la organización del
CONCEJO DE DESARROLLO ECONOMICO IRUPANA como instancia municipal de fomento a la
producción cuyas decisiones se traducirán en un apoyo tecnológico sustancial a partir de la
organización de la Dirección Municipal de Promoción Económica (DIMPE) entendido este
como el brazo operativo del Gobierno Municipal y en acciones concretas impulsadas por la
FRUTCI y la FRUMCI

a) Formación y fortalecimiento de organizaciones productivas


En el sector Irupana el brazo económico campesino: CORACA, ha logrado agrupar a 33
comunidades en torno a la producción ecológica: café y amaranto, principalmente; y
desarrollado al punto de la exportación de sus productos; factores que marcan una
elevada potencialidad para replicarse y ampliarse.
Esta fortaleza representa una base muy importante para encarar mayores acciones de
Desarrollo Económico Municipal con base en las siguientes alternativas:
 Concertar con CORACA la incorporación de las cadenas productivas
identificadas en el sector Irupana en el ciclo productivo de la Corporación
 Promover una mayor inserción de las comunidades del sector Irupana en la
CORACA
 Sin embargo, como medida preventiva, con las comunidades o con los
productores que no tienen la intención de pertenecer a CORACA, promover la
formación de nuevas organizaciones o alentar a nuevos emprendedores
En el caso del sector Illimani, en esta región no existen organizaciones productivas
agropecuarias consolidadas, y es reducida la presencia de cooperativas mineras en
funcionamiento; por lo que se plantea las siguientes acciones:
 Una alternativa es que CORACA amplié su cobertura y promueva la formación
de CORACA´s comunales en las comunidades del sector Illimani con base en
los productos potenciales del lugar que en principio podrían ser el haba y el
pimentón.
 Una segunda alternativa es crear otra CORACA u otra organización similar que
permita crear un tejido productivo que facilite la promoción económica y el
fortalecimiento de las cadenas productivas de la región.

b) Institucionalización de la Promoción Económica Municipal: (CODEI y DIMPE)


El Gobierno Municipal con la finalidad de promover el Desarrollo Económico Municipal,
en coordinación con la FRUTCI y FRUMCI organizara el CONCEJO DE DESARROLLO
ECONOMICO IRUPANA (CODEI) que será la instancia pensante y decisoria, responsable
de concertar acciones de promoción económica; decisiones que serán ejecutadas por
la DIMPE (brazo operativo) que se responsabilizara de materializar las decisiones
tomadas por la instancia anterior

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136

El “Concejo de Desarrollo Económico Irupana” estará conformado por el alcalde


municipal, un representante del Concejo Municipal, un representante del CV, Director
del DIMPE, un representante de la FRUTCI, una representante de la FRUMCI, un
representante de CORACA y un representante sectorial por organizaciones productivas
(seccional); pudiendo participar en calidad de veedores las ONG´s y cooperación
internacional con asiento en el Municipio (con derecho a voz pero no a voto).
El CODEI será la instancia formal del Gobierno Municipal responsable de promover el
desarrollo económico municipal, sus facultades serán:
 Promover acciones para fortalecer la creación de organizaciones
productivas comunales
 Gestionar financiamiento para el fortalecimiento de las cadenas
productivas
 Crear condiciones para consolidar la construcción de las cadenas de
valor municipales
 Coordinar y controlar el trabajo del DIMPE
La DIMPE será una instancia técnica del Gobierno Municipal, inserta en el organigrama
como una Dirección independiente a las ya existentes (Dirección Administrativa
Financiera y Dirección Técnica) conformada por personal especializado responsable de
la materialización de las cadenas productivas en todos sus eslabones, las acciones
especificas que realizara son las siguientes:
 Su primera labor será apoyar en el proceso de establecimiento de las
organizaciones productivas comunales y consolidar las ya existentes
constituyéndolas mediante reglamentos que normen su funcionamiento, y
generando una base de datos con las condiciones de inicio del proceso (primer
año del DIMPE).
 Concluida esta fase, realizara transversalmente acciones de asistencia técnica,
capacitación, transferencia tecnológica y seguimiento a las organizaciones
productivas; para este efecto coordinara sus acciones con CORACA de tal modo
de aprovechar la experiencia logística y tecnológica de esta institución.
 Estas acciones las realizara en las áreas de: producción primaria, generación
de valor agregado y comercialización; en las siguientes cadenas de valor:
 Cadena del café
 Cadena de la haba
 Cadena frutícola
 Cadena del pimentón
 Cadena ganadera
 Miel y propóleos
 Turismo
 Minería
 En el aspecto de producción primaria se buscara la solución de problemas de
manejo de semillas, sanidad animal, etc. de tal modo de mejorar la
productividad de cada uno de estos sectores; esto en una primera etapa que
durara los cinco años

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 En el aspecto agrícola se realizara una fuerte promoción del uso de cultivos


agroforestales en la generalidad del municipio por las siguientes razones:
o El elevado proceso de deforestación por la habilitación de nuevos
cultivos ha desencadenado periodos de sequía más prolongados y
continuos distorsionando el periodo de lluvias, por lo que el incremento
de la cobertura vegetal es imprescindible; lo que se lograra con el
manejo de cultivos asociados: especies maderables, especies
aportantes de nitrógeno al suelo y especies agrícolas.
o La habilitación de cultivos asociados con especies maderables (roble,
nogal, quina quina, etc.) puede permitir por un lado brindar sombra a
cultivos agrícolas (café, limón, etc.) que lo requieren y por otro lado en
el mediano plazo generaran ingresos a las familias por la venta de
madera, que en el caso de ser certificado fácilmente puede ser
duplicado en valor monetario
 Paralelamente se realizara acciones para masificar la transformación de los
diferentes productos con base en un estudio de mercado de los principales
productos: café, haba, pimentón, maní, amaranto, etc. ya sea a través de
CORACA o en su caso a través de las organizaciones productivas
 Finalmente en cuanto a comercialización el apoyo del DIMPE se dirigirá a
consolidar la marca de los productos en el mercado nacional, y apoyar en la
búsqueda de mercado para la producción municipal

10.2.2 Construcción de infraestructura productiva


Para lograr un incremento de la productividad de los distintos sectores se apoyará y/o
gestionara la construcción de infraestructura en diferentes áreas sujeta a las vocaciones del
Municipio; concentrándose los esfuerzos en los siguientes aspectos:

 Mantenimiento , construcción y ampliación de sistemas de riego


o Mantenimiento y mejoramiento de los sistemas de riego con apoyo comunal a
partir de la capacitación de los beneficiarios de la comunidad
o El mantenimiento de los sistemas de riego evitara la reducción de las perdidas
del caudal y un mejor uso del agua
o Se apoyara en la construcción de nuevos sistemas de riego en diversas
comunidades
o Para lograr un uso sostenible del recurso agua se aplicara un fuerte proceso de
reforestación de las fuentes de agua en toda la sección
 Fortalecimiento de las cadenas productivas
o En coordinación con CORACA se realizara un estudio de mercado para la
identificación de nichos de mercado para productos agrícolas del municipio
o Se estima que existe potencial para la producción de Amaranto, chirimoya
(mercado español), mora (mercado europeo), pimentón (mercado nacional),
mango, haba (mercado japonés), etc.
o Con base en sus resultados se coordinara acciones para promover y apoyar
técnicamente mediante el DIMPE al incremento de estos cultivos con acciones
de capacitación y asistencia técnica directa a los productores

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana
138

o De acuerdo a la coordinación que se realice se gestionara ante CORACA la


ampliación de la planta agroindustrial para la elaboración de jugos, fruta en
conserva, etc. de tal modo de canalizar la producción de las comunidades
hacia esta institución.
o Por otro lado en las comunidades donde no sea posible lograr una alianza con
CORACA se promoverá la organización de Asociaciones de productores que de
manera organizada se dediquen a la promoción de cultivos ecológicos.
o En caso de no funcionar ninguno de los anteriores casos, a través del DIMPE se
capacitara a los productores en la transformación artesanal de productos en
otros de mayor valor agregado
 Construcción y equipamiento de centros artesanales municipales para la elaboración
de productos textiles, alimenticios y artesanales
o Existe en el sector Lambate una fuerte tendencia a la organización de mujeres
para actividades productivas complementarias a la agropecuaria, por lo cual se
construirán talleres comunales, gestionándose ante otras instituciones su
equipamiento; apoyando complementariamente con capacitación y asistencia
técnica mediante el DIMPE
o En la misma región la producción de oro será apoyada con la construcción de
talleres de orfebrería con la finalidad de promover la producción de joyería
para exportación.
o Similar situación, aunque en menor proporción, en el sector Irupana se
promoverá la creación de talleres productivos en el área textil como alimenticia
 En el tema turismo se promoverá la construcción de infraestructura turística en las
regiones con mayor potencial

 Construcción de caminos, mejoramiento y mantenimiento del sistema vial municipal


 Construcción de rutas intermunicipales
o Se promoverá la mancomunidad “Irupana - Cairoma” con el fin de crear la ruta
interprovincial Araca – Lloja – Taca – Tres Ríos – La Paz que permitirá
transformar esta ruta en una alternativa para la salida de los productos
agropecuarios de los provincia Loayza pero que a su vez generara un mayor
movimiento vehicular y económico en esta ruta en beneficio de las
comunidades de la Central Lambate
o Esta ruta beneficiaría en su trayecto a las comunidades de los cantones
Lambate, Tres Ríos, Pariguaya y Taca por donde ingresaría a LLoja (del
Municipio Cairoma), de donde continuaría hacia Araca, Cairoma, etc.
o En ese mismo afán se promoverá la construcción de una ruta alternativa para
el ingreso al municipio de la Asunta con la construcción de caminos hacia la
Central San Jose Llojeta, cuya ruta comprendería las comunidades de los Huiris
– Primero de Mayo – Alto Villa San Antonio en donde se construiría un puente
en el Río Tamampaya para conectarse hacia la ruta de la carretera Chulumani
– La Asunta
o Por otro lado para mejorar la conexión del sector Irupana con el Sector Illimani
se gestionara recursos para la construcción de los puentes en los ríos
Jukumarini y Cieneguillas con lo cual el trafico vehicular se garantizaría de
forma permanente.

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 139

 Así mismo para mejorar los caminos se gestionara financiamiento para el


mejoramiento integral (ampliando el ancho de vía, incorporando ripio, construyendo
cunetas, alcantarillas y puentes) de diferentes rutas
 Se contempla asimismo el mantenimiento de las rutas vecinales tanto con maquinaria
como con mano de obra local, para lo cual se adquirirá una pequeña planta
chancadora para la producción de grava que permitirá mejorar la transitabilidad de los
caminos vecinales

10.2.3 Promoción económica municipal


La promoción económica de la producción municipal estará sujeta a las siguientes estrategias:
a) Mejoramiento genético de la producción agropecuaria
El mejoramiento genético contempla las siguientes acciones:
o Para lograr la mejora de los cultivos primordiales para el municipio se
considera la gestión de recursos para la dotación de semilla de café, amaranto,
cítricos mejorados, haba certificada de tal modo de mejorar los rendimientos
de los cultivos.
o Con la finalidad de garantizar la calidad de los plantines se buscara convenios
con instituciones del rubro con experiencia y tecnología probada en
coordinación con CORACA lo que permitirá garantizar la calidad de la semilla y
facilitar además la transmisión de experiencia en el manejo de los cultivos.
o La mejora genética del ganado vacuno lechero y carnico se sujetara a las
siguientes acciones:
 Utilización de sementales mejorados bajo la modalidad de fondo
rotatorio o en su caso se buscara convenios con otras instituciones
para un mayor uso de la inseminación artificial en el caso del ganado
vacuno lechero
 Para aumentar la productividad del ganado vacuno de engorde el
DIMPE realizara la evaluación necesaria para la introducción de ganado
especializado en producción de carne, de tal modo de mejorar la
productividad del mismo mediante cruces con el ganado criollo
 De forma similar la crianza de ganado camélido se someterá a una
mejora genética mediante la introducción de sementales mejorados,
realizar un mejor manejo de pastizales - bofedales y un mayor control
de la capacidad de carga de los lugares de crianza intensiva de la
región andina del sector Lambate (Sub Central Tres Ríos).
o Sin embargo es necesario hacer notar que la provisión de semilla o en su caso
la adquisición de mayor cantidad de ganado estará sujeta a la modalidad de
fondo rotatorio con contraparte comunal obligatoria es decir si se facilita a un
productor 300 plantines de café este necesariamente deba dar su contraparte
en otros 150 plantines y de este modo aumentar la superficie cultivada
o Este hecho (incremento de la superficie cultivada) se fomentara aún más con
la construcción de viveros agroforestales municipales, en cada región: una en
La Plazuela, Laza, Machacamarca, Huiri Nogalani, Irupana y Lambate en las
que se desarrollara plantines de café, amaranto, cítricos, maderas (roble, quina
quina, etc.) para su venta a los comunarios a precio simbólico con el fin de
incrementar la superficie cultivada

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140

o Los viveros agroforestales servirán además para desarrollar especies (Ceibo,


Nogal, etc.) para la reforestación de las vertientes y cursos de agua a nivel
seccional, distribuyendo plantines a cada una de las comunidades. De forma
complementaria el vivero servirá de base para el desarrollo de especies
agrícolas comerciales potenciales posibles de promocionar en el municipio
o Por otro lado tomando en cuenta el potencial productivo de la región se
considera la necesidad de investigación de nuevos cultivos que podrían ser
introducidos en base a estudios de mercado y de adaptabilidad en la región
Por otro lado las acciones de prevención en sanidad animal y vegetal a encararse serán las
siguientes:
o Para reducir el impacto de las plagas, enfermedades y mejorar la productividad
pecuaria y agrícola se realizara procesos de capacitación masiva en las
comunidades para la formación de “lideres agropecuarios”, que se encarguen
del fomento de cultivos ecológicos y de la preservación del habitat.
o Similar acción se ejecutara con los productores ganaderos formando a través
del DIMPE “veterinarios comunales” que permita auto sostenerse en las
técnicas de crianza de ganado.

b) Capacitación y Asistencia Técnica


Las acciones a realizarse son las siguientes:
o Existe en las comunidades potencial para la transformación artesanal de
productos locales: textiles, frutas, etc.; aspecto que se desarrollara con
capacitación y asistencia técnica de la DIMPE
o En torno al aprovechamiento del turismo se apoyara en la formación de
recursos humanos para la atención de los turistas y la promoción de las rutas
existentes como el camino del inca Yunga Cruz que une a Chuñavi – Irupana,
ruinas de Pasto Grande, etc.
o Por otro lado es necesario desarrollar otras alternativas como el trekking, el
turismo recreacional en Irupana a partir de la construcción de infraestructura
que permita brindar esparcimiento a los visitantes o en su caso aventura con
seguridad a partir del uso del ALA DELTA que podría utilizarse para viajes
aéreos desde el cerro Yanata hacia los campos de Churiaca, todos los fines de
semana
o En el aspecto agropecuario se hará énfasis en la capacitación y asistencia
técnica de los comunarios en torno a la producción ecológica, el manejo
agroforestal de los cultivos y la formación de veterinarios comunales.
o El aspecto aurífero considerar la promoción de asociar a los productores en la
producción de joyería para exportación que permitiría a los productores lograr
mejores ingresos
o Para lograr este objetivo el DIMPE, una vez organizado las asociaciones de
productores en oro, se encargara de capacitar a los productores en la
elaboración de joyería para su comercialización de forma conjunta

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El segundo conjunto de medidas a encarase pretende la formación técnica superior de


la mano de obra que se lograra con las siguientes acciones:
o Se realizara un proceso de gestión ante el Ministerio de Educación la
transformación de la formación de bachilleres humanísticos en bachilleres
técnico – humanísticos en agropecuaria, carpintería, contabilidad y
administración de empresas
o Para lograr este objetivo en el programa de Desarrollo humano se fomentara la
construcción de infraestructura de formación productiva (CEFOT: Centros de
Formación Técnica)
o Finalmente se buscaran convenios para que los mejores productores se
capaciten en Centros de formación superior
c) Búsqueda de Mercados y fomento a las organizaciones emprendedoras
La ejecución de esta estrategia contempla las siguientes actividades:
o Posicionamiento de la Segunda Sección en el mercado como “Municipio
agroecologico Irupana” mediante la canalización de la producción de todas las
comunidades a través del brazo económico municipal pero bajo certificación
de producción ecológica.
o Se gestionara para que el brazo económico adquiera una tienda en anticrético
en la ciudad de La Paz para la comercialización directa del productor al
consumidor, lo que permitiría mejorar los márgenes de comercialización y
facilitaría la difusión de los productos
o La localización estratégica del municipio será aprovechada mediante la
construcción de carteles que promuevan la marca de las organizaciones
productivas locales y de los productos que elaboran dichos productos.
o Anualmente se organizara la “Feria Agroecologica Irupana” en el cual se
promoverá el conocimiento de la tecnología de producción ecológica y de los
productos elaborados de toda la sección con una promoción apropiada a nivel
departamental y nacional
o En esta feria de forma complementaria se premiara la eficiencia de los mejores
productores con el fin de generar una dinámica de competencia y de un mejora
de la calidad constante
o El DIMPE de manera permanente realizara un seguimiento a los progresos que
obtengan las unidades productivas con el fin de premiar a los mejores
emprendedores, acto que se realizara en la Feria Agroecologica Irupana
o Con la finalidad de mejorar la inserción en el mercado de las organizaciones
productivas se fomentara su formalización mediante la emisión de la tarjeta
empresarial
o Se fomentara las organizaciones de asociaciones productivas femeninas
o El DIMPE a partir del primer año se encargara de la búsqueda de mercados
para la exportación de la producción local.
o Finalmente se habilitara un espacio en el INTERNET para la promoción
económica de las principales organizaciones productivas

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142

10.3 Estrategia de Desarrollo Humano Municipal


La Estrategia de Desarrollo Humano Municipal pretende “Mejorar la calidad de vida de la
población del Municipio, dando énfasis a la educación técnica, salud y el acceso a los servicios
básicos de las familias”.
El Plan de Desarrollo Municipal Irupana considera que salir de la pobreza no es solo resultado
del apoyo decidido al sector productivo sino también del desarrollo que se logre en el acceso a
los servicios básicos y sobretodo de la transferencia tecnológica al capital humano a partir de
la mejora del sistema educativo y de una mayor cobertura de la atención de salud.
El desarrollo humano se ha concebido lograr a partir de la ejecución de las siguientes
estrategias:

GRAFICO 47: Estrategia de Desarrollo Humano

E s tra te g ia d e D e s a rro llo H u m a n o M u n ic ip a l

M e jo ra r la c a lid a d d e v id a , d a n d o é n fa sis a la e d u c a c ió n té c n ic a , sa lu d y e l a c c e so a lo s se rv ic io s b á sic o s


d e to d a s la s c o m u n id a d e s y c o lo n ia s d e l M u n ic ip io

S a n e a m ie n to
E d u c a c ió n S a lu d
B á s ic o

A m p lia c ió n y C o n s tru c c ió n
M a n te n im ie n to d e la M a n te n im ie n to F o rm a c ió n d e
c o n s tru c c ió n d e d e In fra e s tru c tu ra M e jo ra d e la
in fra e s tru c tu ra d e U n id a d e s c a p ita l
in fra e s tru c tu ra d e y e q u ip a m ie n to In c re m e n to d e la In c re m e n to d e la
e x is te n te E d u c a tiv a s hum ano in fra e s tru c tu ra y
s e rv ic io s b a s ic o s e d u c a tiv o c o b e rtu ra d e l c o b e rtu ra d e
e l e q u ip a m ie n to
S U M I m e d ia n te a te n c ió n d e
d e la s p o s ta s
la p ro m o c ió n s a lu d
s a n ita ria s

C o n s tru c c ió n
E q u ip a m ie n to y d e C e n tro s d e L u c h a c o n tra
co n st. d e F o rm a c ió n el
In fra e stru ctu ra T é c n ic a a n a lfa b e tis m o
(C E F O T )

E rra d ic a c ió n C am pañas de
B ecas y
d e la m a la ria , s a lu d
lid e ra z g o
dengue y c o m u n a l d e la
e s tu d ia n til
le s m a n ia s is R e d M u n ic ip a l

Fuente: Elaboración propia con base en Taller Municipal 3 y DMC

10.3.1 Saneamiento básico


Con la finalidad de mejorar la cobertura de los servicios básicos el Gobierno Municipal
apoyara la construcción de sistemas de agua potable, complementación de electrificación y
letrinas en toda la sección municipal, para lo cual se establecen las siguientes estrategias:

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a) Mantenimiento de la infraestructura existente


 Con la finalidad de garantizar la continuidad de los servicios básicos, se
fomentara la manutención de los sistemas existentes lo que permitirá
incrementar los años de vida de la infraestructura actual
 Para facilitar esta tarea se gestionara ante instituciones publicas el apoyo para
la capacitación en el mantenimiento de los sistemas existentes a las
comunidades beneficiarias
b) Ampliación y construcción de infraestructura de servicios básicos (agua, energía
eléctrica y letrinas)
 En los siguientes cinco años se pretende lograr una cobertura de servicios
básicos de por lo menos el 80% de las comunidades
 En los proyectos de inversión que requiere un presupuesto significativo
(alcantarillado) se gestionara el financiamiento de instituciones como el FPS,
FONADAL u otros
 Por otro lado para mejorar el tema de saneamiento básico en el componente
de acceso a letrinas se gestionara el apoyo de diferentes instituciones para
incrementar el numero de familias beneficiarias
10.3.2 Educación
Una de las primeras medidas para mejorar la educación será mejorar la calidad de la
infraestructura y el equipamiento, en los cinco años se buscara mejorar la formación del
capital humano, formando bachilleres técnico – humanísticos, incrementando la formación
profesional de los mismos y erradicar el analfabetismo; para lo cual se ejecutaran las
siguientes estrategias:
a) Mantenimiento de unidades educativas
 Al principio de cada año se realizara el mantenimiento de unidades educativas en
general con presupuesto municipal que permita la compra de materiales de
construcción y con aporte comunal en mano de obra
 El presupuesto municipal programado distribuido tendrá dos escalas: uno destinado a
las unidades educativas de inicial a primaria y una segunda escala destinado a los
núcleos.
 Las Juntas escolares se encargaran de determinar los materiales requeridos para la
refacción de la unidad educativa y el Gobierno Municipal se responsabilizara de la
compra y su distribución entre las unidades educativas.
 Las Juntas Escolares y padres de familia se encargaran de ejecutar las obras de
mantenimiento con supervisión de la Dirección Técnica del Gobierno Municipal
b) Formación del capital humano
Formación de bachilleres técnico – humanísticos
 Para fortalecer el componente de desarrollo económico y facilitar la inserción laboral
de los bachilleres en un esfuerzo conjunto entre el Gobierno Municipal y la Dirección
Distrital de Educación se rediseñara la curricula escolar de acuerdo a las vocaciones
productivas del Municipio, el mercado laboral y concordante con la educación
superior; buscando la formación técnico – humanística de los bachilleres.

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144

 En un primera etapa (el cuarto año) se estima la especialización de los estudiantes de


secundaria en las siguientes áreas:
 Agroecología
 Transformación de frutas
 Sanidad animal
 Administración de pequeñas empresas y contabilidad básica
 Para lograr el objetivo de formar bachilleres humanístico – técnicos se apoyara la
formación de docentes mediante cursos en las áreas de: procesos pedagógicos
(aprender a aprender, rincón del aprendizaje, etc.), promoviendo la especialización de
los docentes de acuerdo a las asignaturas que se tiene en secundaria y carreras
técnicas que permitan la formación de bachilleres técnicos.
 Este desafío se complementara con la construcción de infraestructura que permita
encarar la formación técnica
 Mientras dure el proceso de gestión de ítems para el funcionamiento de las carreras
técnicas se recurrirá a los técnicos del DIMPE para encarar el proceso de formación
técnica y a los recursos del HIPIC Educación para cubrir las plazas educativas faltantes

Erradicación del analfabetismo


 Con la finalidad de reducir el analfabetismo se promocionara la realización de
acciones de alfabetización en coordinación con diferentes instituciones.
 En ese marco la Dirección Distrital de Educación será el ente promotor de
campañas de alfabetización con apoyo estudiantil y en coordinación con el
Ministerio del área

Promoción del liderazgo estudiantil y formación superior


 La primera labor a ejecutar será consolidar el funcionamiento de la unidad académica
de la UMSA asentada en el Municipio, aspecto que se apoyara con la gestión de
recursos de contraparte para la mejora de los ambientes, equipamiento, dotación de
ítems, etc. pero además con la difusión de su funcionamiento en todas las secciones
colindantes
 Con la finalidad de promover la formación superior de los estudiantes el Gobierno
Municipal gestionara becas ante universidades para los mejores estudiantes, ante las
siguientes instituciones:
o Universidad Mayor de San Andrés
o Universidad Católica Boliviana San Pablo
o Gobierno de Cuba
o Otros gobiernos amigos
 La promoción de una mejor formación del capital humano considera además la
realización de las siguientes actividades:
o Cursos de liderazgo, superación personal y orientación vocacional para los
estudiantes de secundaria
o Promoción de la excelencia entre los educandos (mediante competencias
deportivas, académicas, oratoria, y la gestión de becas en diferentes áreas del
conocimiento)

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 Por otro lado con el fin de promover un mayor rendimiento de los profesores y
aprovechamiento de los estudiantes se diseñara mecanismos para el seguimiento a
los rendimientos por unidad educativa y la premiación a las unidades educativas,
profesores y alumnos con mejor rendimiento en jornadas anuales de clausura del año
lectivo seccional en donde el GM premie a los más destacados.

c) Construcción de infraestructura y equipamiento educativo


Equipamiento y construcción de infraestructura
 El PROMME será el instrumento clave para la ejecución de los proyectos comunales
educativos: aulas, viviendas para profesores, polifuncionales, muros, etc. que se
construirá con el presupuesto correspondiente a educación
Construcción de Centros de Formación Técnica (CEFOT)
 Con la finalidad de mejorar la formación de los bachilleres se gestionara la
construcción de Centros de Formación Técnica (CEFOT) en cada uno de los Núcleos
Educativos lo que permitirá mejorar sustancialmente la formación de los estudiantes.
 Cada CEFOT constara de laboratorios de computación conectados a INTERNET,
laboratorio de idiomas, taller agropecuario, carpintería, etc.; según el piso ecológico en
el que se encuentra se capacitara en:
 Agroecología
 Artesanía textil
 Sanidad animal
 Agroindustria
 Administración de empresas y contabilidad básica
 Carpintería
 Los CEFOT servirán para formar bachilleres técnicos y para capacitar a los comunarios
de las asociaciones productivas para formar mano de obra capacitada
10.3.3 Salud
El incremento del acceso a los servicios de salud en el largo plazo permitirá mejorar la
esperanza de vida en el municipio, reducir la tasa de mortalidad materno – infantil y el estado
de salud de toda la población; por lo cual se han identificado las siguientes estrategias:
a) Incremento de la cobertura del SUMI
 Promover un mayor uso del SUMI, mediante talleres de capacitación
comunales, promoción radial, mejora en la atención a las mamás, difusión de
las ventajas del servicio, etc. en coordinación con Médicos del Mundo
b) Mejora de la infraestructura y el equipamiento de las postas sanitarias
 Con la finalidad de mejorar la cobertura de salud en las comunidades se
fortalecerá el equipamiento de las postas sanitarias mejorando el aspecto
logístico y de comunicación
c) Incremento de la cobertura de atención de salud
 Para ampliar la cobertura de salud se organizara la atención directa de la
población en las comunidades y cantones mediante un cronograma de
atención de la población, campañas de vacunación y de atención de caries
dentales y afecciones de la vista; concertado entre el Gobierno Municipal,
DILOS, Red Municipal de Salud, Médicos del Mundo y Federación.

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146

10.4 Estrategia de Desarrollo Institucional


La ejecución del PDM requiere del fortalecimiento de la capacidad institucional del Gobierno
Municipal y de la responsabilidad compartida entre el Gobierno Municipal – Federación –
Organizaciones productivas – comunidades en la gestión de recursos.
Por otro lado la estrategia de desarrollo institucional pretende además el fortalecimiento de la
capacidad operativa y administrativa del Gobierno Municipal con la finalidad de facilitar la
ejecución del POA y del Plan de Desarrollo Municipal

GRAFICO 48: Estrategia de Desarrollo Institucional

Estrategia de Desarrollo Institucional Municipal

Fortalecer la capacidad de administración, organización, gestión y ejecución del Gobierno Municipal para
mejorar la ejecución del POA, facilitar el ejercicio del control social del CV y OTB´s y la fiscalización del
HCM, dando igual oportunidad de participación a hombre y mujeres

Transparencia, Responsabilidad
Mejora de la
eficiencia y eficacia compartida en la
capacidad
de la Gestión gestión de
operativa del GM Municipal recursos

Coordinación La comunidad
Fortalecimiento de los Ampliados corresponsable en la
Infraestructura y con Centrales GM gestor de recursos
Recursos Humanos y informativos Gestión de recursos de
Equipamiento Agrarias y ante las distintas
Sistemas administrativos cuatrimestrales contraparte para la
comunidades instituciones
ejecución de
proyectos
Capacitación del
Mejora del personal Cumplimiento
Ampliación y Evaluación del
Equipamiento y rendimiento
del cronograma
mejora de la
la logística de las
infraestructura
del POA
Direcciones Optimización de
los sistemas
administrativos

Fuente: Elaboración propia con base en Taller Municipal 3 y DMC

10.4.1 Mejora de la capacidad operativa del Gobierno Municipal


a) Infraestructura y equipamiento
Mejora del equipamiento y la logística de las direcciones de área
El Gobierno Municipal fortalecerá la capacidad institucional del Municipio con equipamiento, e
infraestructura que permita mejorar la eficiencia de la gestión y operación administrativa
municipal, las acciones a encarar serán las siguientes:
 Mejora del equipamiento y logística de las diferentes Direcciones del Gobierno
Municipal, lo que se traducirá en la renovación de computadoras, compra de equipo
técnico para el diseño de proyectos, etc.

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 Para el funcionamiento del DIMPE será necesario la adquisición de motocicletas y en el


mejor caso de una movilidad para facilitar el desplazamiento del equipo técnico
 Para facilitar la ejecución de los proyectos del POA se sugiere la descentralización del
departamento técnico creando una “Dirección Técnica Descentralizada” en el sector
Illimani lo que permitiría realizar acciones de fiscalización, coordinación y control a la
ejecución de obras con una mayor facilidad y un menor costo operativo, garantizando
además la calidad de las obras ejecutadas
 Por otro lado se facilitaría la atención de la población del sector Illimani y la
coordinación para la ejecución de los proyectos se optimizaría
Ampliación y mejora de la infraestructura
 Ampliación y mejora de la infraestructura
 Construcción de un taller para el arreglo y reparación del equipo motorizado del
Gobierno Municipal
b) Fortalecimiento de los Recursos Humanos y Sistemas Administrativos
Capacitación del personal
 En la actualidad el rendimiento del personal de planta posee limitaciones, lo que
implica la necesidad urgente de capacitación al personal administrativo y logístico en
el ejercicio de sus funciones.
 Por otro lado la aplicación y el conocimiento de los sistemas SAFCO, Manual de
funciones y otros son necesarios para mejorar el grado de coordinación de las
actividades inherentes a la administración municipal
Evaluación del rendimiento
 Semestralmente la Oficialía Mayor Administrativa deberá evaluar el rendimiento del
personal
 El seguimiento al trabajo del personal es importante para garantizar una buena
atención a las comunidades y una mayor ejecución del POA, aspecto que debe
optimarse con la planificación semanal de actividades y mejora de los reportes de los
técnicos en base a logros alcanzados, bajo un estricto seguimiento de la Oficialía
Mayor
 Ello implica una mayor coordinación entre la Oficialía mayor y el personal para optimar
la ejecución del POA en base a un cronograma concensuado para ejecutar obras por
Central y no de manera general en toda la sección, aspecto que facilitaría el desarrollo
de las actividades técnicas y de seguimiento al trabajo del personal
Optimización de los sistemas administrativos
 La generación de ingresos propios por bienes muebles e inmuebles debe ser
fortalecida con la ampliación del catastro urbano y la transferencia del RUAT al
Municipio
 Por otro lado los sistemas SAFCO deben ser actualizados y aplicados en la generalidad
de las direcciones
 Será necesario complementar ello con un sistema de monitoreo para facilitar la
evaluación de rendimiento educativo (para el DILE) y cobertura de salud (para el
DILOS) bajo responsabilidad de la Dirección de Desarrollo Humano

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10.4.2 Transparencia, eficiencia y eficacia de la gestión municipal


El gobierno municipal realizara informes periódicos sobre el grado de avance del POA
(cada cuatro meses) con el fin de transparentar la gestión municipal y facilitar la
participación de las OTB´s
a) Cumplimiento del cronograma del POA
De acuerdo a la forma de trabajo encarado por la Dirección Técnica se consolidara la
programación mensual de ejecución de obras por cantones o por centrales con la
finalidad de garantizar la ejecución del POA y garantizar tanto la ejecución del proyecto, la
contraparte comunal y el seguimiento técnico a la ejecución de obras
En este aspecto será necesario la publicación de un cronograma anual de ejecución del
POA por Central Agraria en el que se identifique la siguiente información:
 Fecha de inicio de ejecución del proyecto
 Presupuesto del proyecto según tipo de fuente
 Contraparte comunal a preparar
 Contraparte a gestionar de otras instituciones
 Responsable del seguimiento al proyecto en el aspecto financiero y
técnico
 Fechas probables de supervisión de la obra
 Fecha estimada de entrega provisional y definitiva de la obra
b) Coordinación con Centrales Agrarias y comunidades
El Concejo Municipal Administración Municipal, Comité de Vigilancia, Asociaciones
comunitarias, OTB’s, Autoridades sindicales e Instituciones publicas y privadas concertaran
acciones conjuntas para el desarrollo municipal.
c) Informes de evaluación de la ejecución del POA, Control social y fiscalización
En cumplimiento de la Ley de Municipalidades es deber del Gobierno Municipal informar
sobre el grado de ejecución del POA, obligación del Concejo Municipal fiscalizar y deber del
Comité de Vigilancia realizar control social.
En ese marco se realizaran informes cuatrimestrales para evaluar el grado de ejecución
del POA en el cual brindaran su informe el ejecutivo, el Concejo Municipal sobre el grado
de fiscalización a las obras ejecutadas en ese periodo y el Comité de Vigilancia en cuanto a
las acciones de control social y grado de ejecución de los recursos del Fondo de Control
Social

10.4.3 Responsabilidad compartida en la gestión de recursos


Gobierno Municipal gestor de recursos ante las distintas instituciones
Dada la magnitud de los proyectos que se encararan el Gobierno Municipal gestionara
recursos de otras instituciones para garantizar la ejecución de los proyectos, para lo cual
se facilitara la contraparte comunal o cantonal
Comunidad corresponsable en la gestión de recursos de contraparte para la ejecución de
proyectos
La responsabilidad en la gestión de recursos no solo recaerá a espaldas del Gobierno
Municipal sino también sobre las autoridades comunales beneficiarias lo que facilitara la
ejecución de proyectos

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10.5 Estrategia de Recursos Naturales y Medio Ambiente

Este componente gira en acciones de prevención de la contaminación ambiental, la


prevención de desastres naturales, la ejecución de un plan de reforestación comunal en
particular de los ojos de agua; las características de este eje son:

GRAFICO 49: Estrategia de conservación de los Recursos Naturales y Medio Ambiente

Estrategia de Conservación de los Recursos


Naturales y Medio Ambiente

Mejorar la gestión de los recursos naturales (agua, suelo y bosque), para mantener y
mejorar las condiciones del medio ambiente y la prevención de desastres naturales

Prevención de la
Prevención de Reforestación
contaminación desastres naturales comunal
ambiental

Fuente: Elaboración propia con base en Taller Municipal 3 y DMC

a) Prevención de la contaminación ambiental


Referida básicamente a acciones de educación ambiental y manejo de basuras en los
centros poblados más importantes: Irupana, Chicaloma, Lambate, Tres Ríos, etc.; se
encarara esta labor con la construcción de un deposito para el tratamiento de basuras en
la capital y la mejora de recolección de las mismas.
Por otro lado se gestionara ante diferentes instituciones apoyo para la capacitación en el
manejo y tratamiento de basuras para evitar el incremento de la contaminación.

b) Prevención de los desastres naturales


Con la finalidad de prevenir inundaciones u otro tipo de inclemencias climáticas se
identificara regiones vulnerables en los cuales se construirán gaviones que permitan
garantizar la seguridad de los ciudadanos

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c) Reforestación comunal
Finalmente con la finalidad de mejorar la calidad del medio ambiente anualmente se
promoverá la reforestación de las comunidades a partir de la promoción del manejo de
cultivos con carácter agroforestal
Por otro lado con la finalidad de recuperar los ojos de agua se realizara acciones de
reforestación comunal en sus alrededores, siendo de responsabilidad de la comunidad su
mantenimiento

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11. PROGRAMAS Y
11 PROGRAMAS Y PROYECTOS
PROYECTOS
El proceso de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal se organizo en una serie de proyectos
organizados en diferentes programas que cumplen la clasificación del Ministerio de Hacienda
los proyectos e ejecutarse son los siguientes:

EJE DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

 Promoción y fomento de la producción agropecuaria


 Promoción económica
 Construcción y mantenimiento de microriego
 Construcción y mantenimiento de caminos
 Desarrollo de la cultura y el turismo
 Electrificación rural

EJE DE DESARROLLO HUMANO

 Saneamiento básico
 Servicios de educación y fomento al deporte
 Servicio de salud
 Limpieza urbana y rural
 Infraestructura urbana y rural
 Catastro urbano
 Alumbrado publico

EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE

 Prevención de riesgos y desastres naturales

EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

 Fortalecimiento municipal

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11.1 Eje de desarrollo económico municipal


11.1.1 Promoción y fomento de la producción agropecuaria
A partir del funcionamiento del DILPE se prevé que se organizaran un proceso masivo de
asistencia técnica y capacitación a los productores agropecuarios en la producción de haba,
pimentón y producción de miel en el sector Illimani; y en la producción de cítricos, café, y
mango en el sector Irupana; aspecto que se reforzara con la construcción de viveros
agroforestales para la dotación de plantines y semilla mejorada.
Por otro lado dos comunidades iniciaran un proceso para la introducción de ganado lechero
mediante la introducción de forrajes y ganado mejorado:

CUADRO 97: Promoción y fomento de la producción agropecuaria


Comunidades
Proyecto CENTRAL COMUNIDAD
beneficiadas
Apoyo y Asistencia Técnica
Rio La Banda Central Río La Banda 14
Agropecuaria
Apoyo y Asistencia Técnica
Agropecuaria: Haba, pimentón y Lambate Central Lambate 23
producción de miel
Apoyo y Asistencia Técnica Centrales Chicaloma, San Centrales Chicaloma, San
40
Agropecuaria integral José Llojeta, Santa Ana José Llojeta, Santa Ana
Apoyo y Asistencia Técnica Rio La Banda y San José
Isquircani, Yabalo 76
Agropecuaria (Café) Llojeta
Apoyo y Asistencia Técnica
Rio La Banda Colipampa 20
Agropecuaria (Cítricos)
Apoyo y Asistencia Técnica
Rio La Banda Isquircani 30
Agropecuaria (Forrajes)
Apoyo y Asistencia Técnica
Lambate Santa Rosa 35
Agropecuaria (Haba)

Chicaloma Villa Trinidad, Pahuata,


Apoyo y Asistencia Técnica Tablería Baja, La Avanzada,
Rio La Banda, Santa Ana, 261
Agropecuaria integral Huayruru, Sascuya. Victorio
San Jose Llojeta Lanza
Apoyo y Asistencia Técnica
Lambate Totoral, Yayhuati 67
Piscícola (cultivo de trucha)
AT en conservación y
La Plazuela San Jorge, Tablería Baja 32
mejoramiento de suelos
Implementación de Ganado Yayhuati, Isquircani, San
Lambate, Río La Banda 83
Lechero Juan Mayo
Centrales: Chicaloma, La
Centrales: Chicaloma, La
Plazuela, Rio La Banda,
Viveros Agro - Forestales Plazuela, Rio La Banda, 2529
San José Llojeta, Santa
San José Llojeta, Santa Ana
Ana
Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas

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11.1.2 Promoción económica


La promoción económica parte de la creación de la Dirección Local de Promoción Económica
(DILPE) con la contratación de especialistas en el área agropecuaria, tecnología de alimentos y
mercadeo; se equipara además talleres artesanales, de orfebrería y de transformación de
alimentos.
Este programa considera además la realización de la Feria Agro ecológica Sud Yungas, la
promoción económica virtual y la gestión de recursos para promover la formación de
pequeñas empresas campesinas.

CUADRO 98: Promoción económica


Proyectos Central Comunidad
Asistencia Técnica Agropecuaria (DIMPE) Seccional Seccional
Asistencia Técnica en tecnología de alimentos
(DIMPE) Seccional Seccional
Asistencia Técnica en Mercadeo (DIMPE) Seccional Seccional
Equipamiento talleres artesanales (textil) Chicaloma Maticuni
Equipamiento talleres artesanales (orfebrería) Lambate Bajo Ocobaya
Equipamiento talleres artesanales Lambate Central Lambate
Feria Agro ecológica Sud Yungas Seccional Seccional
Incubadora de pequeñas empresas campesinas Seccional Seccional
Promoción Municipal Virtual Seccional Seccional
Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas

11.1.3 Construcción y mantenimiento de microriego


En los cinco años se habilitaran 297 Hectáreas de cultivos con sistemas de riego que
beneficiaran a 1531 familias, en todas las centrales. Los proyectos macro proyectados (es
decir que benefician a varias comunidades) son el proyecto de riego Chaupi (Sub Central
Taca), Alto Cieneguillas- Lavi (Sub Central Siquiljara), Madre de Dios (V. Churubamba, V. Belen
y Nueva Belen) y el Proyecto Solacama (Central Chicaloma); sin embargo la materialización de
estos proyectos están sujetos al financiamiento de instituciones de apoyo al desarrollo rural
como el FPS, FONADAL, PRONAR, etc.
Se ha priorizado además 33 sistemas de riego comunales en diferentes comunidades de toda
la sección municipal que permitirán habilitar alrededor de 680 hectáreas; lo que permite
indicar que se habilitaran alrededor de 977 Hectáreas

CUADRO 99: Construcción y mantenimiento de sistemas de riego


Proyectos Central Comunidades Hectáreas

Sistema de Riego
Chicaloma Chicaloma y Alto Tocoroni 70
Solacama
Sistema de Riego Alto La
Sub Central Siquiljara 89
Cieneguillas-Lavi Plazuela
Sistema de Riego Chaupi Lambate Sub Central Taca 94
Sistema de Riego Madre Rio La
V. Churubamba, V. Belen, N. Belen 44
de Dios Banda

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Proyectos Central Comunidades Hectáreas

Santa Rosa, Tonco Phujo, Chiltuhuaya,


Apinguela, Cañhuma, Lambate,
Lambate
Quilambaya, Iquico, Totoral, Curihuati,
Chuñavi, Santiago de Taca,
Tablería Alta, Chica Duraznani, Rio La
Proyectos de riego Banda, Río Nogalani, Uyuca, Tablería
Rio La 680
comunales Baja, Colipampa, Machacamarca, Chica
Banda
Choropata, Cuchu Huayrapata, San Juan
Mayo
San Jose
Llojeta Silala, Alto Lejna, Lejna
Santa Ana Sascuya, Capani Rosariuni

Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas

11.1.4 Construcción y mantenimiento de caminos


Los proyectos camineros priorizados durante los cinco años contempla la apertura de nuevos
caminos vecinales que permitirán integrar el municipio internamente y a otros municipios,
destacando entre ellas las siguientes rutas:
 Se proyecta la construcción del camino Quilambaya – Río La Paz para integrar el
Municipio con Cairoma, que se complementara con la construcción del puente sobre
el río La Paz (de forma mancomunada con el municipio Cairoma), que se reforzara
con el Mejoramiento integral de la ruta Apinguela – Quilambaya – Río La Paz –
Cairoma; lo que permitirá consolidar la ruta hacia el sector Illimani
 Este enfoque se consolidara con el mejoramiento integral de la ruta Apaña –
Lambate – La Plazuela, lo que permitirá mejorar el trafico hacia el sector Illimani y al
municipio de Cairoma en beneficio de ambas secciones municipales
 En el sector Irupana se proyecta construir el camino Chuñavi – Irupana, ruta que
además beneficiaría al municipio de Chulumani porque permitiría reducir las horas
de viaje a la ciudad de La Paz.
 En el sector Irupana la apertura del camino de los Huiris permitirá construir una ruta
alterna para ingresar al Municipio de la Asunta, aspecto que se consolidara con la
construcción del puente Tamampaya a la altura de la localidad San Antonio y con el
mejoramiento por puntos y tramos desde San Antonio – Huiri Esmeralda – Llojeta –
Chulumani
 En los cinco años se prevé la apertura de caminos a cultivos en 29 comunidades,
aspecto que permitirá mejorar el acceso a centros productivos
 Se prevé la construcción de 7 puentes en rutas seccionales (Río La Paz, Jukumarini,
Cieneguillas, Tamampaya) y 4 puentes comunales; los que permitirán consolidar la
interconexión comunal y la integración con otras secciones municipales.
 Finalmente a nivel seccional, anualmente se prevé presupuesto para el
mantenimiento de caminos para cada Central, lo que permitirá garantizar el flujo de
transporte a lo largo del año.

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CUADRO 100: Construcción y mantenimiento de de caminos


Distancia
PROYECTO CENTRAL COMUNIDAD
aproximada
Apertura Caminos vecinales San José Huiri Nogalani, Huiri Lanza, Unión Huiri
72 Km.
"Huiris" Llojeta y Huiri Esmeralda
Apertura Caminos vecinal Quilambaya -
Lambate Quilambaya 11Km.
Río La Paz-Cairoma
Apertura camino Chuñavi – Irupana Seccional Seccional 45 Km.
Mejoramiento de caminos por
Santa Ana Comunidades Central Santa Ana 23 Km
puntos y tramos Irupana-Laza
Mejoramiento de caminos por puntos y San José
Comunidades Central San José Llojeta 72 Km.
tramos Llojeta-Huiri Nogalani-San Antonio Llojeta
Mejoramiento de caminos por puntos y
Lambate Comunidades Central Lambate 140 Km.
tramos Apaña-Lambate-La Plazuela
Mejoramiento de camino Apinguela-
Lambate Comunidades Central Lambate 17 Km
Quilambaya-Río La Paz-Cairoma
Mejoramiento de caminos por puntos y Central San
Comunidades Central San José Llojeta 12 Km.
tramos Laza-Yabalo-Tejada Sorzano Jose Llojeta
Phuri Chiñani, Villa Churubamba, Chica
Mejoramiento de caminos por Rio La Banda 18 Km.
Duraznani, Machacamarca
puntos y tramos comunales
La Plazuela Chacahuaya 3 Km.
La Plazuela Lavi Chico, Iquirongo, Cieneguillas
San Jose Llojeta, Alto Lejna, Lejna, Silala, Huiri,
Llojeta Tejada Soriano, Lanza, Yalica
Chicaloma Maticuni
Apertura Camino a cultivos Tablería Baja, Tablería Alta, Villa Belén,
Rio La Banda
Río Nogalani, Pahuata
Bolsa Negra, Totora Pampa, Cañhuma,
Lambate Lambate, Chuñavi, Chiltuhuaya,
Chirucachi, Yayhuati
Santa Ana Sascuya, Santa Ana, Yuni Grande
Mantenimiento de caminos Seccional Seccional
Puente Vehicular Cieneguillas La Plazuela Central La Plazuela 26
Puente Vehicular Jukumarini La Plazuela Central La Plazuela 26
Puente Vehicular Tamampaya San José Llojeta Alto Villa San Antonio 41
Puente Vehicular Cañhuma Cañhuma 34
Puente Vehicular Tranca Jahuira Cañhuma 34
Puente Vehicular Challiqui Sub Central Taca 33
Puente Vehicular Chungamayu Lambate Central Lambate 838
Puente Vehicular Chiltahuaya Central Lambate 838
Puente Vehicular San Juan Central Lambate 838
Puente Vehicular La Paz Central Lambate 838
Puente Vehicular La Planta Chicaloma Central Chicaloma 218
Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas

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11.1.5 Desarrollo de la cultura y el turismo


El desarrollo del turismo se concentra sobretodo en la localidad de Irupana con la construcción
de una serie de parques, miradores y la creación de una Asociación para la manipulación de
Alas Delta que permitirá promocionar el turismo de aventura y recreativo en esta localidad
Por otro lado se considera el turismo arqueológico a partir de Chuñavi y Totora Pampa hacia el
camino precolombino Yungacruz, complementariamente se considera el turismo histórico con
la refacción de infraestructura colonial en la comunidad Lavi Chico

CUADRO 101: Desarrollo de la cultura y el turismo


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD CANTIDAD
Apoyo a la cultura y al turismo Seccional Seccional 1
Construcción Albergue Turístico La Plazuela Lavi Chico 1
Construcción Albergue Turístico Lambate Totora Pampa 1
Apoyo y Asistencia Técnica Turística comunal DELTA Irupana Irupana 1 Asoc.
Construcción Paseo turístico "Los Ceibos" Irupana Churiaca 1
Mirador Turístico (Barrio Lindo, Rabel Pabon, Cerropata Irupana Irupana 3
Mirador Turístico Santa Ana Laza 1
Parque eco turístico Churiaca Irupana Z. Churiaca 1
Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas
11.1.6 Electrificación urbana y rural
Tres son los proyectos de electrificación macro: San Juan Mayu (4 comunidades), Tablería (6
comunidades), y Uquina (3 comunidades), la construcción de una planta Hidroeléctrica y una
Micro central en el sector de Lambate destinado sobretodo a mejorar la competitividad del
sector minero, finalmente se ha programado la electrificación de diversas comunidades.

CUADRO 102: Electrificación urbana y rural


Proyecto Central Comunidades Beneficiaros
K. Huayrapata, T. Huayrapata,
Electrificación San Juan Mayu Rió La Banda 108 familias
Barbecho, San Juan Mayo
T. Alta, V. Churubamba, V. Belen, N.
Electrificación Tablería Rió La Banda 132 familias
Belen, Uyuca, R. La Banda
Electrificación Uquina Santa Ana Yuni Grande, Uquina, Santa Ana 59 familias
Electrificación Apìnguela – Curihuati Lambate Apinguela-Curihuati 54 familias
Planta Hidroeléctrica La Plazuela Central La Plazuela 267 familias
Planta Hidroeléctrica Lambate Bajo Ocobaya 29 familias
Alumbrado Público Seccional Seccional 2620 familias
Electrificación Chicaloma Alto Tocoroni 13 familias
Electrificación Irupana Z. El Paraíso 250 familias
Electrificación La Plazuela Chacahuaya, Cieneguillas 39 familias
Electrificación San José Llojeta Chaupi, Huiri Nogalani, Thaco, Yalica 102 familias

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11.2 EJE DE DESARROLLO HUMANO


11.2.1 Saneamiento básico
La cobertura de agua potable se ampliara con la construcción de sistemas de agua potable en
14 comunidades facilitando el acceso a 391 familias, por otro lado se proyecto la mejora del
sistema de agua potable en 14 comunidades lo que permitirá garantizar el servicio para 879
familias.
Finalmente se proyecta la construcción de 431 letrinas en 15 comunidades y la construcción
de 6 sistemas de alcantarillado que beneficiaran a 758 familias; con lo cual se mejorara de
forma sustancial el acceso a los servicios básicos

CUADRO 103: Saneamiento básico

Total Familias
Proyecto COMUNIDAD
comunidades beneficiarias

Apinguela, Nueva Belén, Uyuca, Huiri


Lanza, Huiri Nogalani, Tejada
Construcción sistema Agua Soriano, Irupana (El Paraíso), Capani
14 391
Potable Rosariuni, Phuri Chiñani, Yalica, Río
Nogalani, Alto Villa San Antonio,
Llojeta, Santa Ana

Maticuni, La Plazuela, Pola,


Mejoramiento de Agua Chirucachi, Kakani, Chica Duraznuni,
14 879
Potable Colipampa, Isquircani, Silala, Thaco,
Yabalo, Laza, Uquina, Irupana

Lavi Grande, Vila Vila, Chirucachi,


Iquico, Totora Pampa, Chaupi,
Llojeta, Thaco, Phuri Chiñani,
Construcción de letrinas 15 431
Siquiljara, Tejada Sorzano, Sascuya,
Uquina (1ra fase), Yabalo, Santiago
de Taca

Chicaloma, Irupana, La Plazuela,


Sistema de Alcantarillado 6 758
Bolsa Negra, Tres Ríos, Pariguaya

Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas

11.2.2 Servicios de educación y fomento al deporte


Este programa considera una diversidad de proyectos, cada uno de ellos con características
propias:
 El apoyo al deporte es un proyecto de beneficio seccional y ejecutable anualmente;
destinándose el presupuesto a la organización de campeonatos seccionales y al
funcionamiento de una escuela en los núcleos educativos
 La construcción de 4 aulas y la conclusión de otras 3 que beneficiara a un total de 175
familias

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 Con la finalidad de brindar formación técnica entre los bachilleres se proyecta la


construcción de 6 Centros Pedagógicos Técnicos (CPT) los cuales serán equipados con
laboratorios de computación, biblioteca, talleres agropecuarios, tecnología de
alimentos y carpintería.
 Para mejorar el funcionamiento del sistema educativo la ejecución del PROMME
permitirá construir aulas, vivienda para profesores y el equipamiento de las unidades
educativas en cada uno de los núcleos educativos; aspecto que se complementa con
un presupuesto para el mantenimiento de las unidades educativas que deberá
ejecutarse al principio de cada gestión lectiva.
 Finalmente para consolidar la formación de los bachilleres se ha programado
seccionalmente la ejecución de diferentes proyectos: gestión de becas, formación
vocacional y liderazgo de bachilleres.

CUADRO 104: Servicios de educación y fomento al deporte

Familias
Proyecto COMUNIDAD Cantidad
beneficiadas

Apoyo al deporte Seccional Anual 2620 familias


Chica Choropata, Alto Lejna,
Construcción de Aulas Escolares 4 aulas 77 familias
Chaupi, Huiri Esmeralda

Curihuati, Paraguaya, Río La


Conclusión Aulas Escolares 3 aulas 98 familias
Banda

Vivienda para profesores Yuni Grande 1 vivienda 35 familias

Sala de Computación (1ra Fase) Chiltuhuaya 1 sala 42 familias

Núcleos: 16 de Julio, Rosario


Construcción de Centro de Formación Técnico Alejandro Pérez,
6 CEFOT 2620 familias
(CEFOT) Irupana,
Laza, Luis Espinal

Núcleos: 16 de Julio, Rosario


Equipamento de Centro de Formación Técnico Alejandro Pérez, 6 CEFOT
2620 familias
(CEFOT) Irupana, equipados
Laza, Luis Espinal

Ejecución del PROMME Seccional Anual 2620 familias


Formación vocacional y liderazgo de bachilleres Seccional Anual 2620 familias

Funcionamiento de Educación Seccional Anual 2620 familias

Gestión de Becas Seccional Anual 2620 familias


Mantenimiento de unidades educativas Seccional Anual 2620 familias

Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas

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11.2.3 Servicio de salud


La prestación del servicio de salud contempla diversos proyectos entre los que destacan la
ejecución del SUMI, Seguro de vejez, equipamiento – mantenimiento de las potas sanitarias, el
apoyo al funcionamiento de salud y la construcción – equipamiento de la posta sanitaria de
Bolsa Negra que beneficiara en sobremanera la prevención de riesgos laborales producto del
trabajo minero de la región

CUADRO 105: Servicios de Salud

Familias
PROYECTO Comunidades
beneficiadas

Apoyo al Funcionamiento de Salud Seccional 2620 familias

Construcción de Posta Sanitaria y Equipamiento Lambate (Bolsa Negra) 113 familias


Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud Seccional 2620 familias

Seguro de Vejez Seccional 2620 familias

SUMI Seccional 2620 familias

Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas

11.2.4 Protección y defensa de la niñez , adolescencia y mujer


Ambos proyectos son seccionales y su finalidad gira en torno a la protección contra el maltrato
y el abuso de niños, adolescentes y la mujeres; a ejecutarse de forma seccional

CUADRO 106: Protección y defensa de la niñez, adolescencia y mujer

PROYECTO Comunidades Familias beneficiadas

Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia Seccional 2620 familias

Capacitación y Apoyo a la Mujer Seccional 2620 familias

Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas

11.2.5 Infraestructura urbana y rural


Entre las obras más importantes proyectadas para los cinco años destacan la construcción del
Mercado Modelo Irupana, Construcción de dos coliseos (Bolsa Negra e Irupana), construcción
de tres plazas (Chicaloma, Pariguaya y Tres Ríos), construcción de talleres artesanales (textil y
para el procesamiento de frutales), etc.
Por otro lado para mejorar las vías de los centros urbanos más importantes se programo el
enlosetado de calles y avenidas de Irupana, Laza, Lambate y Chicaloma, así mismo en
distintas comunidades se proyecta la construcción de polifuncionales y parques infantiles
El detalle de las obras a encarar en cada uno de los cantones es el siguiente:

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CUADRO 107: Infraestructura urbana y rural


Familias
Proyecto Comunidades Cantidad
beneficiadas
Mantenimiento urbano Irupana Irupana Global 450 familias
Mercado Modelo Irupana Z. Central 1 mercado 450 familias
Iquirongo, Chuñavi, Totora
Pampa, Yayhuati, Chica 8 salones
Construcción Salón cultural 275 familias
Choropata, Barbecho, Huiri construidas
Esmeralda, Huiri Lanza
2 salones
Conclusión Salón cultural La Plazuela, Machacamarca, 102 familias
concluidos
Construcción Parque infantil Z. Rafael Pabón, 1 parque Familias
Construcción de plaza principal Chicaloma Pariguaya, Tres Ríos 3 plazas Familias
Siquiljara, Chiltuhuaya,
5
Construcción de Polifuncional Barbecho, Lejna, Yabalo, Familias
polifuncionales
Cuchu Huayrapata
2
Enlosetado de Plaza Chuñavi 256 m Familias
Chicaloma, Lambate, Irupana, 2
Enlosetado y cordon de aceras 12520 m familias
Laza
Construcción de Coliseo
Irupana, Bolsa Negra 2 coliseos familias
Deportivo (1ra Fase)
Bolsa Negra, Cañhuma, Taca,
Totora Pampa, Tres Ríos,
Taller artesanal 8 talleres familias
Santa Ana, Santa Rosa,
Totoral
Taller artesanal (transf. Durazno) Vila Vila 1 taller familias
Taller artesanal orfebrería Bajo Ocobaya 1 taller familias
Taller artesanal textil Maticuni 1 taller familias

Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas

11.2.6 Mantenimiento de la infraestructura urbana


Al igual que el anterior proyecto es de beneficio de la ciudad de Irupana, con el objetivo de
precautelar, reparar y mantener la calidad de la infraestructura urbana (plazas, calles, etc.);
garantizando de este modo la calidad y uso de la misma

11.2.7 Alumbrado publico


Proyecto seccional que pretende mejorar la seguridad ciudadana mediante la instalación de
luminarias en los principales centros poblados del Municipio.

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11.3 EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE


11.3.1 Prevención de riesgos y desastres naturales
Con la finalidad de prevenir los efectos de los desastres naturales se ha programado
presupuesto para la prevención de los riesgos producidos por la naturaleza, el proyecto es de
carácter seccional y de ejecución anual.
Por otro lado se ha proyectado el proyecto de Recojo de basura para la ciudad de Irupana, con
la finalidad de prevenir la contaminación ambiental y la formación de focos de infección.
Finalmente con el objetivo de recuperar los ojos de agua y las áreas intervenidas se proyecta la
reforestación de los mismos con plantas nativas a desarrollarse en los viveros de las centrales
agrarias, esta acción es ha largo plazo y esta sujeto a un plan de concientización de la
población.

CUADRO 108: Prevención de riesgos y desastres naturales

PROYECTO Comunidades Beneficiarios

Prevención de riesgos y Desastres Naturales Seccional 2620 familias

Recojo de basura Irupana 450 familias

Reforestación de Ojos de agua y áreas Intervenidas Seccional 2620 familias


Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas

11.4 EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO


INSTITUCIONAL

Los proyectos de fortalecimiento institucional pretenden mejorar la capacidad de


funcionamiento del Gobierno Municipal, aspecto que se lograra con un proceso de
reordenamiento de la capacidad administrativa y equipamiento de cada una de las direcciones
del Gobierno Municipal.
Por otro lado con el fin de aumentar la eficiencia del equipo técnico se prevé la adquisición de
mayor equipamiento y la compra de dos motocicletas, una exclusiva para que la Dirección
técnica fortalezca sus funciones de supervisión, fiscalización y elaboración de proyectos en las
comunidades, y la segunda se destinara a la Dirección Municipal de Desarrollo Económico
(DIMPE) para facilitar el desplazamiento de los técnicos a las comunidades en los proceso de
capacitación y asistencia técnica a las comunidades
Por otro lado con la finalidad de mejorar los ingresos propios se proyecta mejorar y ampliar la
cobertura del sistema de catastro y la implementación del RUAT lo que permitirá ampliar el
universo tributario y por ende mejorar los ingresos propios

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CUADRO 109: Fortalecimiento institucional

Población
Proyecto Central
beneficiara

Auditoria Municipal Seccional Seccional

Apoyo al funcionamiento del Sistema de Catastro Seccional Seccional

Equipamiento Municipal Seccional Seccional

Fondo de Control Social Seccional Seccional

Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte Seccional Seccional

Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas

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12 PRESUPUESTO 12. PRESUPUESTO

12.1 RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL


12.1.1 Recursos propios
Según la Ley de Participación Popular, son ingresos Municipales el impuesto a la renta
presunta de propietarios de bienes que comprende:
 El Impuesto a la propiedad rural
 El impuesto a los inmuebles urbanos
 El impuesto sobre vehículos automotores, motonaves y aeronaves
Las patentes e impuestos establecidos por ordenanza Municipal de conformidad a lo previsto
por la Constitución Política del Estado.
En la actualidad la recaudación de recursos propios es significativa; pero que puede
incrementarse con la implementación del RUAT y de la actualización del padrón de
contribuyentes del Sistema integrado de Ingresos Municipales (SIIM).
En este marco se establece que la proyección de ingresos propios es como sigue:

CUADRO 110: Ingresos propios (2006 – 2010)


AÑO Ingresos propios
2.006 350.000
2.007 360.500
2.008 371.315
2.009 382.454
2.010 393.928
TOTAL 1.858.198
Fuente: Elaboración propia con base en POA 2000 al 2005 y proyección SIIM
12.1.2 Ingresos Municipales por Coparticipación
Según la Ley de participación Popular, del total de ingresos nacionales, el 20% debe estar
destinado a los Gobiernos Municipales. Los Ingresos nacionales son los siguientes:
 El Impuesto al valor agregado (IVA)
 El régimen complementario del IVA (RC-IVA)
 El Impuesto a la renta presunta de las Empresas (IRPE)
 El Impuesto a las Transacciones (IT)
 El Impuesto a los consumos específicos (ICE)
 El Gravamen aduanero consolidado (GAC)
 El Impuesto a la transmisión gratuita de bienes (Sucesiones)
 El Impuesto a las salidas al exterior
La Coparticipación Tributaria es entendida como la transferencia de recursos provenientes de
los Ingresos nacionales en favor de los Gobiernos Municipales.

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La proyección histórica de la Coparticipación Tributaria distribuida en las cuentas de


Participación Popular y SUMI (Seguro Universal Materno infantil) se detalla en el siguiente
Cuadro

CUADRO 111: Proyección de la Coparticipación Tributaria (2006 – 2010)


Participación Coparticipación
AÑO SUMI
Popular tributaria
2.006 2.318.769 257.641 2.576.410
2.007 2.449.667 272.185 2.721.852
2.008 2.550.062 283.340 2.833.403
2.009 2.650.383 294.487 2.944.870
2.010 2.750.628 305.625 3.056.253
TOTAL 12.719.509 1.413.279 14.132.788
Fuente: Elaboración propia con base en proyección econometrica (serie 1994 – 2005)

12.1.3 Ingresos Municipales por el Alivio a la Pobreza


De acuerdo a la Ley del Dialogo, como efecto del Alivio a la Pobreza firmado en el año 2000 se
condono la deuda de los países más pobres del mundo, producto de ello nuestro país se
beneficio con el programa HIPIC que se distribuye en:
 HIPIC IPS: destina el 70% de los recursos a infraestructura productiva y
social
 HIPIC Educación: destinándose el 20% de los recursos a la mejora de los
servicio de educación
 HIPIC Salud: para mejorar los servicios de atención de salud, para lo cual
se destina el 10% de los recursos totales
La proyección histórica del HIPIC por tipo de cuenta se detalla en el siguiente Cuadro:

CUADRO 112: Proyección del HIPIC (2006 – 2010)


HIPIC
AÑO HIPIC Salud HIPIC Obras TOTAL
Educación
2.006 48.271 96.543 337.900 482.714
2.007 39.428 78.857 275.999 394.285
2.008 32.173 64.345 225.209 321.727
2.009 28.592 57.184 200.144 285.920
2.010 27.368 54.737 191.578 273.683
TOTAL 177.497 354.994 1.242.478 1.774.968
Fuente: Elaboración propia con base en proyección econometrica (Serie 2000 – 2005)

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12.1.4 Ingresos por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)


De acuerdo a la Ley de Hidrocarburos del año 2005, se proyecta el incremento de recursos a
los Municipios, la proyección de estos recursos no posee en la actualidad una base histórica
de proyección, solo es posible tomar como referencia el comportamiento de las exportaciones
de los últimos cinco años, por lo que se estima que se lograran ingresos con el siguiente
comportamiento:

CUADRO 113: Proyección del IDH (2006 – 2010)


AÑO IDH
2.006 678.639
2.007 698.999
2.008 719.969
2.009 741.568
2.010 763.815
TOTAL 3.602.989
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Ministerio de Hacienda

12.2 Ingresos totales


Tomando en cuenta cada una de las cuentas es posible estimar que el Gobierno Municipal
percibirá recursos propios, coparticipación tributaria, HIPIC e IDH en un orden anual del:

CUADRO 114: Ingresos proyectados en Bs. (2006 – 2010)


Recursos Participación HIPIC HIPIC HIPIC
AÑO Popular
SUMI Educación
IDH TOTAL
propios Salud Obras
2.006 350.000 2.318.769 257.641 48.271 96.543 337.900 678.639 4.087.764
2.007 360.500 2.449.667 272.185 39.428 78.857 275.999 698.999 4.175.636
2.008 371.315 2.550.062 283.340 32.173 64.345 225.209 719.969 4.246.413
2.009 382.454 2.650.383 294.487 28.592 57.184 200.144 741.568 4.354.811
2.010 393.928 2.750.628 305.625 27.368 54.737 191.578 763.815 4.487.679
TOTAL 1.858.198 12.719.509 1.413.279 175.833 354.994 1.242.478 3.602.989 21.352.303

Fuente: Elaboración propia con base a Cuadros 110, 111 y 112


Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo
Municipal es necesario gestionar recursos de otras instituciones tanto gubernamentales como
no gubernamentales por lo cual se estimo la cantidad mínima que debe gestionar el Gobierno
Municipal; para este propósito se estimo el costo de la obra, el porcentaje de contraparte
exigido por las instituciones financieras y el presupuesto disponible por coparticipación, HIPIC
e IDH (según el proyecto), con lo cual se determino la cantidad mínima de contraparte que
debe gestionar el Gobierno Municipal
Por otro lado en la estimación del costo de los proyectos se considero una contraparte
comunal en especie (mano de obra o materiales locales) del 10%; con base en este
procedimiento se estimo los recursos que deben gestionarse como contraparte; lo que ha
permitido estimar los Techos anuales para cada año, cuyo detalle es el siguiente:

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CUADRO 115: Total ingresos por años en Bs. (2006 – 2010)


TOTAL
Contraparte Contraparte TOTAL
Recursos Participación HIPIC HIPIC HIPIC TECHO
AÑO propios Popular SUMI Educación IDH a gestionar comunal TECHO
ANUAL
Salud Obras GM (Bs) ANUAL (Bs.)
($us)
2.006 350.000 2.318.769 257.641 48.271 96.543 337.900 678.639 1.974.039 589.357 6.651.160 825.206
2.007 360.500 2.449.667 272.185 39.428 78.857 275.999 698.999 2.632.052 618.825 7.426.513 921.404
2.008 371.315 2.550.062 283.340 32.173 64.345 225.209 719.969 3.026.860 530.421 7.803.695 968.200
2.009 382.454 2.650.383 294.487 28.592 57.184 200.144 741.568 3.158.463 648.293 8.161.567 1.012.601
2.010 393.928 2.750.628 305.625 27.368 54.737 191.578 763.815 2.368.847 559.889 7.416.415 920.151
TOTAL 1.858.198 12.719.509 1.413.279 175.833 351.666 1.230830 3.602.989 13.160.262 2.946.785 37.459.349 4.647.562
Fuente: Elaboración propia con base a Cuadro 113 y Fichas Tecnicas

12.3 EGRESOS
12.3.1 Distribución del presupuesto en Gasto de Funcionamiento y Gasto de
Inversión
De acuerdo a la Ley de Municipalidades el Presupuesto Municipal debe distribuirse en Gasto
corriente y Gasto de inversión; considerando la Ley de Gastos Municipales 2096 el 25% de los
recursos de: Coparticipación tributaria, HIPIC y Recursos propios se destina al gasto corriente y
al gasto de inversión.
Bajo esta consideración se estimo el Gasto corriente, que se descontó con fines
presupuestarios de la cuenta de Coparticipación Tributaria; y se determino el Gasto de
inversión que considera las cuentas de Participación popular (saldo después de descontar el
Gasto corriente), Recursos Propios, SUMI, HIPIC Salud, HIPIC educación, HIPIC IPS, IDH y la
Contraparte a gestionar por el Gobierno Municipal y autoridades comunales

CUADRO 116: Distribución del presupuesto en Gasto De Funcionamiento y Gasto de


Inversión (2006 – 2010)
Gasto Gasto de inversión TOTAL
INVERSION
AÑO corriente Cop. HIPIC HIPIC HIPIC Recursos
Contraparte
Contraparte Total G. +GASTO
(CT+RP) Tributaria SUMI IDH otras
Salud Educación Obras propios
instituciones comunal inversión CORRIENTE

842.524 1.476.245 257.641 48.271 96.543 337.900 678.639 350.000 1.974.039 589.357 5.808.636 6.651.160
2.006
864.678 1.584.989 272.185 39.428 78.857 275.999 698.999 360.500 2.632.052 618.825 6.561.835 7.426.513
2.007
884.116 1.665.946 283.340 32.173 64.345 225.209 719.969 371.315 3.026.860 530.421 6.919.578 7.803.695
2.008
910.034 1.740.349 294.487 28.592 57.184 200.144 741.568 382.454 3.158.463 648.293 7.251.533 8.161.567
2.009
940.136 1.810.492 305.625 27.368 54.737 191.578 763.815 393.928 2.368.847 559.889 6.476.279 7.416.415
2.010
TOTAL 4.441.488 8.278.021 1.413.279 175.833 351.666 1.230.830 3.602.989 1.858.197 13.160.262 2.946.785 33.017.861 37.459.349

Fuente: Elaboración propia con base a Cuadros 114 y Ley de Gasto de Funcionamiento (2096)

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12.3.2 Distribución del Presupuesto de inversión por cantones y sectores


La formulación del Plan de Desarrollo Municipal 2006 – 2010, considero en la etapa del
Diagnostico una evaluación de la inversión municipal por cantones y sectores, lo que permitió
determinar que la mayor parte del presupuesto se destino al Programa de Fortalecimiento
Municipal (27%) con proyectos de carácter seccional que en la mayoría de los casos solo
beneficio a un cantón y no a todos los cantones como se esperaba, realizando una inversión
desproporcionada en los cantones (ver 5.3 del DMC).
Esta situación genero que las autoridades comunales propongan una nueva forma de distribuir
el presupuesto de inversión tomando en cuenta la población de los cantones, reduciendo la
inversión en Fortalecimiento Municipal y reservando recursos para Salud y Educación
estableciendo de este modo una política presupuestaria de inversión para los siguientes cinco
años.

GRAFICO 50: Distribución del presupuesto de inversión propuesta

Irupana Educación
(Rec. 15%
Propios)
Salud
11%
11%
Seccional
Comunal 7%
35%
Cantonal
21%

Fuente: Elaboración propia con base en DMC y Taller Municipal 2


Bajo esta referencia se realizo la distribución de los recursos proyectados tomando en cuenta
las siguientes condiciones para la estimación de recursos por cantones y sectores:
a) Educación
Para mejorar la infraestructura educativa y la calidad del servicio de educación
municipal se destinara el 15% del total de los recursos de inversión descontados de las
siguientes cuentas:
 El 100% de la cuenta de HIPIC Educación
 Un porcentaje adicional (estimado en un 37% del saldo para
inversión) de la cuenta de participación popular
 Complementariamente deberá gestionarse recursos de otras
instituciones para mejorar la infraestructura educativa, y con el fin de
reducir costos el aporte comunal o barrial (en los centros urbanos) en
mano de obra y materia prima local debe ser un requisito
imprescindible para la ejecución de los proyectos.

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168

El presupuesto educativo municipal será invertido en los siguientes ítems:


 Mantenimiento anual de unidades educativas
 Construcción de nueva infraestructura: aulas, viviendas para
profesores, murallas, etc.
 Equipamiento de las unidades educativas
 Construcción de un CEFOT y su equipamiento por núcleo
 Apoyo al deporte
 Capacitación a los bachilleres con orientación vocacional, liderazgo,
etc., premiación anual de los mejores estudiantes, profesores y
unidad educativa de la sección municipal y la gestión de becas.
 Funcionamiento de la Dirección Distrital con un presupuesto no
mayor al 8% del total del presupuesto educativo
Esta forma de distribución del presupuesto implica que la Dirección Distrital de
Educación debe presentar al momento de formular el POA de la siguiente gestión su
POA EDUCATIVO con base en el PROMME y aprobado por sus juntas escolares y
Directores de núcleo
b) Salud
Se destinara a salud anualmente el 11% del total del presupuesto que corresponde a
las siguientes cuentas:
 El 100% de la cuenta del SUMI
 El 100% del HIPIC Salud
 Un porcentaje adicional de la cuenta de Participación Popular
(estimado en un 2% del total)
El presupuesto de salud será destinado a los siguientes ítems:
 Funcionamiento del SUMI
 Funcionamiento del Seguro de Vejez
 Equipamiento de los centros de salud
 Funcionamiento de la Red de Salud Municipal
c) Proyectos Seccionales
El presupuesto para proyectos seccionales será del orden del 10% del total de los recursos
de inversión descontados íntegramente de la cuenta de Participación Popular, su destino
será el siguiente:
 Mantenimiento del equipo motorizado y maquinaria pesada del
Gobierno Municipal
 Fondo de control social
 Equipamiento del Gobierno Municipal
 Planificación participativa
 Contratación de un técnico para el funcionamiento del DIMPE en el
primer año, a incrementarse en los siguientes años y la logística
correspondiente

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 Gastos de funcionamiento del proceso de reforestación municipal de


las fuentes de agua
 Gastos judiciales, etc.
d) Proyectos por centrales
Se consideran proyectos por Centrales aquellos que son de beneficio directo de la mayor
parte de las comunidades de una Central (o en su defecto de alguna Sub Central que la
compone), estos proyectos son de inversión significativa y requieren de la gestión de
recursos de contraparte o en su caso del aporte total de los presupuestos comunales; de
ninguna manera el presupuesto por Central se destinara solo a algunas comunidades, sino
necesariamente deben ser de beneficio conjunto.
Para los proyectos por centrales se destinara el 100% de los recursos del IDH que será
distribuido entre cantones por población
e) Proyectos comunales
El presupuesto para proyectos comunales esta destinado a la ejecución de proyectos
productivos y de infraestructura rural - urbana en las comunidades, y centros poblados
del municipio, se destinara a este ítem el saldo de las distintas cuentas del siguiente
modo:
i. El 100% de la cuenta del HIPIC infraestructura productiva y social
ii. El saldo de la cuenta de Participación Popular descontado educación,
salud y seccional (estimado en un 38%)
Es importante indicar que complementariamente Irupana urbano tendría como
presupuesto adicional los recursos propios generados por el cobro de impuestos,
patentes, etc. que se destinarían íntegramente a inversión
Este tipo de proyectos necesariamente debe contar con contraparte comunal en mano
de obra no calificada y materiales locales de construcción, siendo esta condición
imprescindible para la ejecución de los proyectos.
Tomando en cuenta la distribución de recursos anterior se presenta en el cuadro siguiente la
estimación de recursos para los siguientes años para cada uno de los cantones y sectores:

CUADRO 117: Distribución de los recursos de inversión por Sector/Central en Bs. (2006 – 2010)
Presupuesto para proyectos comunales en las Centrales Recursos
PY por
AÑO Salud Educación Seccional Río La Santa La San Jose Propios TOTAL
Centrales Chicaloma Lambate Irupana Irupana
Banda Ana Plazuela de Llojeta

2.006 350.200 471.950 225.865 678.639 144.854 93.113 102.866 110.565 136.641 387.338 193.207 350.000 3.245.239
2.007 359.163 481.918 242.503 698.999 144.766 93.056 102.803 110.498 136.558 387.103 193.090 360.500 3.310.958
2.008 365.491 487.994 254.890 719.969 144.117 92.639 102.342 110.003 135.946 385.367 192.224 371.315 3.362.297
2.009 375.289 499.753 266.273 741.568 146.200 93.978 103.821 111.592 137.910 390.936 195.002 382.454 3.444.778
2.010 387.308 515.143 277.005 763.815 150.030 96.440 106.542 114.516 141.524 401.180 200.111 393.928 3.547.543
TOTAL 1.837.452 2.456.758 1.266.537 3.602.989 729.967 469.227 518.375 557.175 688.579 1.951.924 973.634 1.858.197 16.910.815

Fuente: Elaboración propia con base en Cuadro 22 y Taller Municipal 2

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170

De este modo los recursos para proyectos por Centrales Agrarias se distribuiría del siguiente
modo:

CUADRO 118: Distribución de recursos del IDH por Centrales Agrarias 2006 – 2010 (Bs.)
COMUNIDAD Nª HABITANTES 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 TOTAL
CENTRAL RIO LA BANDA 1.411 84.122 86.646 89.245 91.922 94.680 446.615
CENTRAL SANTA ANA 907 54.074 55.696 57.367 59.088 60.861 287.087
CENTRAL LA PLAZUELA 1.002 59.738 61.530 63.376 65.277 67.236 317.157
CENTRAL CHICALOMA 1.077 64.209 66.136 68.120 70.163 72.268 340.896
CENTRAL SAN JOSE LLOJETA 1.331 79.352 81.733 84.185 86.711 89.312 421.293
CENTRAL LAMBATE 3.773 224.941 231.690 238.640 245.799 253.173 1.194.244
CENTRAL IRUPANA 1.882 112.202 115.568 119.035 122.607 126.285 595.698
TOTALES 11.383 678.639 698.999 719.969 741.568 763.815 3.602.989

Fuente: Elaboración propia con base en Cuadro 99, Taller Municipal 2 y Fichas Técnicas

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11. PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y


13 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS
PROYECTOS

Por programas son los proyectos productivos los que un mayor presupuesto poseen, así a la
construcción de sistemas de riego se destina el 24.4% de los recursos, a promoción
económica el 16.9%, etc. en resumen el presupuesto general por programas para la ejecución
del Plan de Desarrollo Municipal se muestra en el siguiente cuadro
CUADRO 119: Presupuesto por programas PDM 2006 – 2010 (en $us)
Inversión Total Pre
Pre
PROGRAMA Otros inversión +
Inversión Rec. Municipal Comunidad Total
(contraparte) Inversión
Programa de riego 14.841 125.657 235.418 118.242 479.317 494.158
Programa de construccion y mantenimiento de caminos 24.044 269.773 615.101 55.742 940.616 964.661
Programa de desarrollo de la cultura 0 7.444 0 827 8.271 8.271
Programa de servicio de educacion y fomento al deporte 0 337.986 137.821 30.809 506.616 506.616
Programa de servicio de salud 0 352.584 10.920 1.115 364.619 364.619
Programa de servicio de proteccion y defensa de la niñez y la mujer 0 17.500 0 0 17.500 17.500
Programa de fomento a la produccion agropecuaria 0 91.268 0 10.141 101.409 101.409
Programa de promocion economica 0 92.760 7.500 4.278 104.538 104.538
Programa de fortalecimiento municipal 0 75.898 30.438 634 106.970 106.970
Programa de infraestructura urbana y rural 4.529 263.884 0 29.872 293.757 298.286
Programa de saneamiento basico 17.307 189.996 226.907 79.051 495.954 513.261
Programa de fomento del turismo 3.908 98.771 6.494 11.245 116.510 120.418
Programa de electrificacion 9.639 69.881 362.188 21.101 453.169 462.809
Programa de prevencion de desastres naturales 0 26.110 0 2.068 28.178 28.178
Programa de recursos naturales 0 4.335 0 482 4.817 4.817
Total Presupuesto en Dolares 74.268 2.023.848 1.632.787 365.606 4.022.242 4.096.509
Total Presupuesto en Bolivianos 598.602 16.312.213 13.160.262 2.946.785 32.419.269 33.017.862
Fuente: Elaboración propia con base en Fichas Técnicas
GRAFICO 51: Presupuesto municipal por programas
F o r ta le c im ie n to In fr a e s tr u c tu r a U r b a n a Y
P r o m o c ió n E c o n ó m ic a R u ra l
M u n ic ip a l
F3o%
m e n to a la S a n e a m ie n to B á s ic o
3% 8%
P r o d u c c ió n 13%
A g r o p e c u a r ia F o m e n to D e l T u r is m o
3% 3%

E le c tr ific a c ió n u r b a n a y
S e r v ic io d e P r o te c c ió n y ru ra l
D e fe n s a D e L a N iñ e z Y L a
12%
M u je r
0%
P r e v e n c ió n D e
S e r v ic io D e S a lu d
D e s a s tr e s N a tu r a le s
9%
1%
R e c u r s o s N a tu r a le s
0%
S e r v ic io D e E d u c a c ió n Y
F o m e n to A l D e p o r te R ie g o
13% 10%

D e s a r r o llo D e L a C u ltu r a
C o n s tr u c c ió n Y
0%
M a n te n im ie n to D e
C a m in o s
22%

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CUADRO 120: Presupuesto por programas y proyectos seccionales 2006 – 2010 (En $us)
Total Pre
Pre
Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Inversión inversión+Inver
Inversión sión
PROGRAMA DE RIEGO 14.841 479.317 494.158
Sistema de Riego Solacama Chicaloma Chicaloma y Alto Tocoroni 993 4.640 5.632
Sistema de Riego Alto Cieneguillas-Lavi La Plazuela Sub Central Siquiljara 1.117 48.691 49.807
Sistema de Riego Chaipi Lambate Sub Central Taca 993 75.157 76.150
V. Churubamba, V. Belen, N.
Sistema de Riego Madre de Dios Rio La Banda Belen 868 121.516 122.385
Sistema de Riego comunal La Plazuela Charvina Grande 0 8.428 8.428
Sistema de Riego comunal La Plazuela Vila Vila 0 3.051 3.051
Sistema de Riego comunal Paltayani La Plazuela Chacahuaya 327 12.407 12.734
Sistema de Riego comunal Pola La Plazuela Pola 0 1.055 1.055
Sistema de Riego comunal La Plazuela Porotoko 372 3.410 3.782
Sistema de Riego comunal R. Cieneguillas La Plazuela Cieneguillas 310 4.216 4.526
Sistema de Riego comunal Lambate Santa Rosa 496 2.389 2.885
Sistema de Riego comunal (1ra Fase, Kiski Kinchini) Lambate Tonco Phujo 372 2.777 3.150
Sistema de Riego comunal Lambate Quiricoma 0 1.146 1.146
Sistema de Riego comunal (2da Fase) Lambate Chiltuhuaya 0 4.711 4.711
Sistema de Riego comunal (ampliación) Lambate Apinguela 0 1.192 1.192
Sistema de Riego comunal (Conclusión) Lambate Cañhuma 0 2.306 2.306
Sistema de Riego comunal (Marka Jahuira-Cachaza) Lambate Lambate 372 10.549 10.922
Sistema de Riego comunal (R. Chequiro) Lambate Quilambaya 372 4.559 4.931
Sistema de Riego comunal (R. Iquico) Lambate Iquico 496 8.221 8.717
Sistema de Riego comunal (R. Mal Paso) Lambate Totoral 372 3.303 3.675
Sistema de Riego comunal (R. Molino) Lambate Curihuati 496 2.621 3.117
Sistema de Riego comunal (Saymampaya) Lambate Chuñavi 372 5.286 5.658
Sistema de Riego comunal Puquina Lambate Santiago de Taca 434 5.671 6.105
Sistema de Riego comunal (R. Chica Duraznani) Rio La Banda Chica Duraznani 0 1.974 1.974
Sistema de Riego comunal (R. La Banda) Rio La Banda Rio La Banda 248 10.675 10.923
Sistema de Riego comunal (R. Nogalani) Rio La Banda Río Nogalani 248 2.203 2.451
Sistema de Riego comunal (R. Nogalani) Rio La Banda Uyuca 248 766 1.015
Sistema de Riego comunal (R. Tablería) Rio La Banda Tablería Baja 0 859 859
Sistema de Riego comunales Rio La Banda Colipampa 372 2.116 2.488
Sistema de Riego comunales Rio La Banda Machacamarca 372 4.652 5.025
Sistema de Riego comunales (R. Choropata) Rio La Banda Chica Choropata 372 3.992 4.364
Sistema de Riego comunales (R. Llojeta) Rio La Banda Cuchu Huayrapata 372 2.569 2.941
Sistema de Riego comunales (R. Zapaterío) Rio La Banda San Juan Mayo 372 2.256 2.628
Sistema de Riego comunal (1ra Fase R. Chaupi) San Jose Llojeta Silala 372 2.593 2.965
Sistema de Riego comunal (1ra Fase R. Llojeta) San Jose Llojeta Alto Lejna 372 1.364 1.736

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Total Pre
Pre
Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Inversión inversión+Inver
Inversión sión
Sistema de Riego comunal (1ra Fase) San Jose Llojeta Tejada Sorzano 372 1.469 1.841
Sistema de Riego comunal (1ra Fase, Lejna) San Jose Llojeta Lejna 372 4.191 4.563
Sistema de Riego comunal Chicaloma Maticuni 434 4.546 4.980
Sistema de Riego comunal Chicaloma Collpamayu 372 1.648 2.020
Sistema de Riego comunal Santa Ana Sascuya 372 3.865 4.237
Sistema de Riego comunal Santa Ana Huayruru 372 1.661 2.034
Sistema de Riego comunal (R. Astillero) Santa Ana Capani Rosariuni 434 4.108 4.543
PROGRAMA DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS 24.044 940.616 964.661
Apertura Camino a cultivos (Challhuani Grande) Chicaloma Maticuni 0 2.267 2.267
Apertura Camino a cultivos Chicaloma Imanacu 0 1.654 1.654
Apertura Camino a cultivos La Plazuela Cieneguillas 0 1.420 1.420
Apertura Camino a cultivos La Plazuela Iquirongo 0 6.000 6.000
Apertura Camino a cultivos (1ra Fase) La Plazuela Lavi Chico 0 718 718
Apertura Camino a cultivos La Plazuela Charvina Grande 0 209 209
Apertura Camino a cultivos (Centro trabajo) Lambate Bolsa Negra 0 4.136 4.136
Apertura Camino a cultivos (Cañhuma-Tranca Jahuira) Lambate Cañhuma 0 2.197 2.197
Apertura Camino a cultivos Lambate Chiltuhuaya 0 2.084 2.084
Apertura Camino a cultivos (Jaraña) Lambate Curihuati 0 2.938 2.938
Apertura Camino a cultivos Lambate Chirucachi 0 1.539 1.539
Apertura Camino a cultivos (Tivesibe) Lambate Chuñavi 0 2.665 2.665
Apertura Camino a cultivos (Chichaya-Rica Rica) Lambate Lambate 0 4.886 4.886
Apertura Camino a cultivos Lambate Totora Pampa 0 1.371 1.371
Apertura Camino a cultivos (Sillanta, Chiquini) Lambate Yayhuati 0 1.910 1.910
Apertura Caminos Quilambaya - Río La Paz Lambate Quilambaya 0 4.743 4.743
Apertura Camino a cultivos (La Playa) Rio La Banda Pahuata 0 1.259 1.259
Apertura Camino a cultivos Rio La Banda Río Nogalani 0 777 777
Apertura Camino a cultivos (a Tablería Alta) Rio La Banda Tablería Baja 0 1.147 1.147
Apertura Camino a cultivos San Jose Llojeta Alto Lejna 0 704 704
Apertura Camino a cultivos San Jose Llojeta Huiri Lanza 0 1.435 1.435
Apertura Camino a cultivos (Lejna-Chaupi) San Jose Llojeta Lejna 0 1.647 1.647
Apertura Camino a cultivos (Forestal y Solacama) San Jose Llojeta Llojeta 0 4.185 4.185
Apertura Camino a cultivos (Leuca) San Jose Llojeta Silala 0 2.561 2.561
Apertura Camino a cultivos San Jose Llojeta Tejada Sorzano 0 1.525 1.525
Apertura Camino a cultivos (conclusión) San Jose Llojeta Yalica 0 366 366
Apertura Caminos vecinales "Huiris" San Jose Llojeta SC Unión Lanza 0 23.585 23.585
Apertura Camino Chuñavi – Irupana Seccional Seccional 3200 87.029 90.229
Camino a troncal (2da Fase) San Jose Llojeta A. Villa San Antonio 0 689 689
Apertura Camino a cultivos (Calvario) Santa Ana Capani Rosariuni 0 1.647 1.647
Apertura Camino a cultivos (San Jose-Yuni Chico) Santa Ana Santa Ana 0 2.055 2.055

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174

Total Pre
Pre
Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Inversión inversión+Inver
Inversión sión
Apertura Camino a cultivos Santa Ana Sascuya 0 1.973 1.973
Apertura Camino a cultivos (Troncal) Santa Ana Yuni Grande 0 1.818 1.818
Mejoramiento de caminos La Plazuela Chacahuaya 0 536 536
Mejoramiento de caminos La Plazuela Vila Vila 0 1.072 1.072
Mejoramiento de caminos Rio La Banda Chica Duraznani 0 1.800 1.800
Mejoramiento de caminos Rio La Banda Machacamarca 0 1.621 1.621
Mejoramiento de caminos Santa Ana La Avanzada 0 1.281 1.281
Mejoramiento de caminos Santa Ana Phuri Chiñani 0 738 738
Mejoramiento de caminos por puntos y tramos Apaña-
Lambate-La Plazuela Lambate Central Lambate 3.722 123.588 127.310
Mejoramiento de caminos por puntos y tramos
Apinguela-Quilambaya-Río La Paz-Cairoma Lambate Central Lambate 2.481 39.834 42.315
Mejoramiento de caminos por puntos y tramos
Irupana-Laza Santa Ana Central Santa Ana 1.241 30.153 31.394
Mejoramiento de caminos por puntos y tramos Laza- Central San Jose
Yabalo-Tejada Sorzano Llojeta Central San Jose Llojeta 1.861 47.299 49.160
Mejoramiento de caminos Cruce Tajma - Huiri
Nogalani-San Antonio San Jose Llojeta Central San Jose Llojeta 1.861 88.522 90.383
Puente Vehicular Cañhuma Lambate Cañhuma 248 1.702 1.950
Puente Vehicular Challiqui Lambate Sub Central Taca 0 17.709 17.709
Puente Vehicular Chiltahuaya Lambate Central Lambate 868 28.126 28.994
Puente Vehicular Chungamayu Lambate Central Lambate 868 31.431 32.299
Puente Vehicular Cieneguillas La Plazuela Central La Plazuela 993 30.833 31.825
Puente Vehicular Jukumarini La Plazuela Central La Plazuela 993 17.565 18.558
Puente Vehicular La Paz Lambate Central Lambate 993 41.354 42.347
Puente Vehicular La Planta Chicaloma Central Chicaloma 993 33.470 34.462
Puente Vehicular San Juan Lambate Central Lambate 868 24.516 25.384
Puente Vehicular Tamampaya San Jose Llojeta Alto Villa San Antonio 620 22.184 22.805
Puente Vehicular Tranca Jahuira Lambate Cañhuma 248 1.794 2.042
Puente Vehicular Nogalani Río La Banda Central Río La Banda 993 47.143 48.136
Puente Vehicular La Banda Río La Banda Central Río La Banda 993 65.478 66.471
Puente Vehicular Quiricoma Río La Banda Central Río La Banda 0 1.623 1.623
Mantenimiento de caminos Chicaloma Central Chicaloma 0 8.271 8.271
Mantenimiento de caminos La Plazuela Central La Plazuela 0 10.339 10.339
Mantenimiento de caminos Lambate Central Lambate 0 15.164 15.164
Mantenimiento de caminos Rio La Banda Central Río La Banda 0 11.718 11.718
Mantenimiento de caminos San Jose Llojeta Central San Jose Llojeta 0 8.271 8.271
Mantenimiento de caminos Santa Ana Central Santa Ana 0 10.339 10.339
PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA CULTURA 0 8.271 8.271
Apoyo a la Cultura y al turismo Seccional Seccional 0 8.271 8.271

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Total Pre
Pre
Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Inversión inversión+Inver
Inversión sión
PROGRAMA DE SERVICIO DE EDUCACION Y FOMENTO AL DEPORTE 0 506.616 506.616
Apoyo al deporte Seccional Seccional 0 26.253 26.253
Aulas Escolares San Jose Llojeta Chaupi 0 1.568 1.568
Aulas Escolares San Jose Llojeta Huiri Esmeralda 0 697 697
Aulas Escolares (2) Rio La Banda Alto Lejna 0 1.326 1.326
Aulas Escolares (2) Rio La Banda Chica Choropata 0 4.093 4.093
Aulas Escolares Lambate Lambate 0 10.758 10.758
Aulas Escolares Lambate Yayhuati 0 1.556 1.556
Aulas Escolares Río La Banda Tablería Alta 0 4.524 4.524
Conclusión Aulas Escolares Lambate Curihuati 0 2.392 2.392
Conclusión Aulas Escolares Rio La Banda Río La Banda 0 1.116 1.116
Vivienda para profesores Santa Ana Yuni Grande 0 2.090 2.090
Vivienda para profesores Chicaloma Villa Trinidad 0 2.653 2.653
Vivienda para profesores Lambate Tres Ríos 0 4.092 4.092
Nucleo 16 de
Construcción de Centro Pedagogico Tecnico (CPT) Julio Seccional 0 8.000 8.000
Construcción de Centro Pedagogico Tecnico (CPT) Nucleo 16 de Julio Seccional 0 8.000 8.000
Nucleo Alejandro
Construcción de Centro Pedagogico Tecnico (CPT) Perez Seccional 0 8.000 8.000
Construcción de Centro Pedagogico Tecnico (CPT) Nucleo Irupana Seccional 0 8.000 8.000
Construcción de Centro Pedagogico Tecnico (CPT) Nucleo Laza Seccional 0 8.000 8.000
Construcción de Centro Pedagogico Tecnico (CPT) Nucleo Luis Espinal Seccional 0 8.000 8.000
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo 16 de Julio Seccional 0 24.250 24.250
Nucleo Alejandro
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Perez Seccional 0 24.250 24.250
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo Irupana Seccional 0 24.250 24.250
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo Irupana Central Chicaloma 0 26.776 26.776
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo Laza Seccional 0 24.250 24.250
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo Luis Espinal Seccional 0 24.250 24.250
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo Rosario Seccional 0 24.250 24.250
Ejecución del PROMME Seccional Seccional 0 163.348 163.348
Formación vocacional y liderazgo de bachilleres Seccional Seccional 0 3.056 3.056
Funcionamiento de Educación Seccional Seccional 0 26.192 26.192
Gestión de Becas Seccional Seccional 0 3.056 3.056
Mantenimiento de unidades educativas Seccional Seccional 0 27.571 27.571
PROGRAMA DE SERVICIO DE SALUD 0 364.619 364.619
Apoyo al Funcionamiento de Salud Seccional Seccional 0 138.112 138.112
Construcción de Posta Sanitaria y Equipamiento Lambate Bolsa Negra 0 7.235 7.235
Equipamiento Posta Sanitaria Chicaloma Chicaloma 0 2.275 2.275
Construcción Botica comunal San Jose Llojeta Tejada Sorzano 0 1.637 1.637
Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud Seccional Seccional 0 21.815 21.815

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Total Pre
Pre
Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Inversión inversión+Inver
Inversión sión
Seguro de Vejez Seccional Seccional 0 18.200 18.200
SUMI Seccional Seccional 0 175.345 175.345
PROGRAMA DE SERVICIO DE PROTECCION Y DEFENSA DE LA NIÑEZ Y LA MUJER 0 17.500 17.500
Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia Seccional Seccional 0 7.500 7.500
Capacitación y Apoyo a la Mujer Seccional Seccional 0 10.000 10.000
PROGRAMA DE FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 0 101.409 101.409
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria integral Chicaloma Central Chicaloma 0 5.950 5.950
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria integral Chicaloma Collpamayu 0 1.364 1.364
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria integral Chicaloma Villa Trinidad 0 4.508 4.508
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria (Haba) Lambate Central Lambate 0 11.028 11.028
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria (Pimentón) Lambate Central Lambate 0 11.028 11.028
Apoyo y Asistencia Tecnica Apicola (producción de miel) Lambate Central Agraria Lambate 0 7.582 7.582
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria Rio La Banda Central Río La Banda 0 10.709 10.709
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria Rio La Banda Thia Huayrapata 0 5.500 5.500
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria (Café) Rio La Banda Isquircani 0 1.846 1.846
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria (Cítricos) Rio La Banda Colipampa 0 1.204 1.204
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria (Forrajes) Rio La Banda Isquircani 0 1.619 1.619
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria integral Rio La Banda Pahuata 0 961 961
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria (Café) San Jose Llojeta Yabalo 0 2.520 2.520
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria integral San Jose Llojeta Central San Jose Llojeta 0 2.068 2.068
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria integral Santa Ana Central Santa Ana 0 9.769 9.769
AT en conservación y mejoramiento de suelos La Plazuela San Jorge 0 1.922 1.922
AT en conservación y mejoramiento de suelos Rio La Banda Tablería Baja 0 521 521
Mejoramiento de ganado vacuno Lambate Central Lambate 0 6.893 6.893
Implementación de Ganado Lechero Lambate Yayhuati 0 1.779 1.779
Implementación de Ganado Lechero Rio La Banda Isquircani 0 1.719 1.719
Implementación de Ganado Lechero (1ra Fase) Rio La Banda San Juan Mayo 0 1.268 1.268
Viveros Agro - Forestales Chicaloma Central Chicaloma 0 2.068 2.068
Viveros Agro - Forestales La Plazuela Central La Plazuela 0 1.379 1.379
Viveros Agro - Forestales Rio La Banda Central Río La Banda 0 2.068 2.068
Viveros Agro - Forestales San Jose Llojeta Central San Jose Llojeta 0 2.068 2.068
Viveros Agro - Forestales Santa Ana Central Santa Ana 0 2.068 2.068
PROGRAMA DE PROMOCION ECONOMICA 0 104.538 104.538
Asistencia Tecnica Agropecuaria (DIMPE) Seccional Seccional 0 21.000 21.000
Asistencia Tecnica en tecnología de alimentos
(DIMPE) Seccional Seccional 0 16.800 16.800
Asistencia Tecnica en Mercadeo (DIMPE) Seccional Seccional 0 16.800 16.800
Asistencia Tecnica y capacitación artesanal Lambate Central Lambate 0 6.617 6.617
Equipamiento talleres artesanales Chicaloma Maticuni 0 2.585 2.585

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana 177

Total Pre
Pre
Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Inversión inversión+Inver
Inversión sión
Equipamiento talleres artesanales Lambate Bajo Ocobaya 0 610 610
Equipamiento talleres artesanales Lambate Central Lambate 0 13.189 13.189
Equipamiento talleres artesanales (Mujeres) Lambate Central Lambate 0 5.778 5.778
Feria Agroecologica Sud Yungas Seccional Seccional 0 7.980 7.980
Incubadora de pequeñas empresas campesinas Seccional Seccional 0 10.000 10.000
Promoción Municipal Virtual Seccional Seccional 0 3.180 3.180
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 0 106.970 106.970
Auditoria Municipal Seccional Seccional 0 4.000 4.000
Implementación del RUAt y ampliación del SIIM Seccional Seccional 0 2.000 2.000
Catastro urbano Irupana Seccional Seccional 0 36.780 36.780
Equipamiento Municipal Seccional Seccional 0 16.930 16.930
Aporte a Mancomunidad de Los Yungas Seccional Seccional 0 7.444 7.444
Fondo de Control Social Seccional Seccional 0 17.502 17.502
Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte Seccional Seccional 0 22.314 22.314
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 4.529 293.757 298.286
Mantenimiento urbano Irupana Irupana Irupana 0 19.713 19.713
Mercado Modelo Irupana Irupana Z. Central 1.861 29.696 31.557
Conclusión Salón cultural La Plazuela La Plazuela 0 1.635 1.635
Conclusión Salón cultural Rio La Banda Machacamarca 0 1.321 1.321
Construcción Parque infantil Irupana Z. Rafael Pabón 0 7.168 7.168
Construcción Salón Cultural La Plazuela Iquirongo 0 1.581 1.581
Salon cultural Central La Plazuela La Plazuela La Plazuela 0 3.171 3.171
Construcción Salón Cultural La Plazuela Porotoko 0 2.891 2.891
Construcción Salón Cultural Chicaloma Imanacu 0 2.481 2.481
Construcción Salón Cultural La Plazuela Siquiljara 0 2.619 2.619
Construcción Salón Cultural Lambate Totora Pampa 0 3.283 3.283
Construcción Salón Cultural Lambate Yayhuati 0 3.276 3.276
Construcción Salón Cultural Rio La Banda Chica Choropata 0 2.263 2.263
Construcción Salón Cultural (1ra Fase) Rio La Banda Barbecho 0 1.670 1.670
Construcción Salón Cultural (1ra Fase) San Jose Llojeta Huiri Esmeralda 0 385 385
Construcción de plaza príncipal Chicaloma Chicaloma 620 8.961 9.581
Construcción de plaza príncipal Lambate Tres Ríos 496 5.025 5.521
Construcción de plaza príncipal Lambate Pariguaya 496 4.471 4.967
Construcción de Polifuncional (con gradería) San Jose Llojeta Victorio Lanza 0 5.235 5.235
Construcción de Polifuncional Chicaloma Huariscallo 0 2.387 2.387
Construcción de Polifuncional (conclusión) Lambate Totora Pampa 0 1.201 1.201
Construcción de Polifuncional Lambate Iquico 0 3.334 3.334
Construcción de Polifuncional Lambate Santa Rosa 0 3.289 3.289
Construcción de Polifuncional La Plazuela Siquiljara 0 2.780 2.780

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana
178

Total Pre
Pre
Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Inversión inversión+Inver
Inversión sión
Construcción de Polifuncional Rio La Banda Barbecho 0 3.019 3.019
Construcción de Polifuncional San Jose Llojeta Lejna 0 3.469 3.469
Construcción de Polifuncional San Jose Llojeta Yabalo 0 4.323 4.323
Construcción de Polifuncional (1ra Fase) Rio La Banda Cuchu Huayrapata 0 1.413 1.413
Enlosetado de Plaza Lambate Chuñavi 0 2.233 2.233
Enlosetado y cordon de aceras Santa Ana Laza 0 6.570 6.570
Enlosetado y cordon de aceras Chicaloma Chicaloma 0 19.241 19.241
Enlosetado y cordon de aceras (C. Chicaloma) Irupana Z. Barrio Lindo 0 9.650 9.650
Enlosetado y cordon de aceras (C. Laza) Irupana Z. Barrio Lindo 0 4.963 4.963
Enlosetado y cordon de aceras (C. Merizaldi) Irupana Z. Churiaca 0 18.263 18.263
Enlosetado y cordon de aceras (callejón) Irupana Z. Barrio Lindo 0 2.206 2.206
Enlosetado y cordon de aceras (F. Lizón) Irupana Z. Central 0 9.926 9.926
Enlosetado y cordon de aceras (P. Los Ceibos) Irupana Z. Churiaca 0 23.297 23.297
Enlosetado y cordon de aceras (P. Samaraña) Irupana Z. Rafael Pabón 0 13.234 13.234
Construcción de Coliseo Deportivo (1ra Fase) Irupana Z. Rafael Pabon 558 8.357 8.915
Construcción de Coliseo Deportivo (1ra Fase) Lambate Bolsa Negra 496 2.118 2.614
Taller artesanal Lambate Bolsa Negra 0 5.101 5.101
Taller artesanal Lambate Cañhuma 0 2.360 2.360
Taller artesanal Lambate Taca 0 2.945 2.945
Taller artesanal Lambate Totora Pampa 0 4.240 4.240
Taller artesanal Lambate Tres Ríos 0 4.211 4.211
Taller artesanal Santa Ana Santa Ana 0 1.913 1.913
Taller artesanal Lambate Santa Rosa 0 3.600 3.600
Taller artesanal Lambate Chuñavi 0 2.170 2.170
Taller artesanal Lambate Chiltuhuaya 0 2.388 2.388
Taller artesanal Lambate Iquico 0 3.431 3.431
Taller artesanal (Conclusión) Lambate Central Lambate 0 1.654 1.654
Taller artesanal Lambate Totoral 0 3.565 3.565
Taller artesanal orfebrería Lambate Bajo Ocobaya 0 1.655 1.655
Taller artesanal textil Chicaloma Maticuni 0 2.408 2.408
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO 17.307 495.954 513.261
Construcción Agua Potable Irupana Z. Urbanización El Paraiso 806 68.238 69.045
Construcción Agua Potable Lambate Apinguela 0 2.356 2.356
Construcción Agua Potable Chicaloma Huariscallo 248 2.851 3.099
Construcción Agua Potable Rio La Banda Uyuca 0 5.252 5.252
Construcción Agua Potable San Jose Llojeta Huiri Lanza 248 2.643 2.891
Construcción Agua Potable San Jose Llojeta Huiri Nogalani 0 1.335 1.335
Construcción Agua Potable San Jose Llojeta Tejada Sorzano 248 4.142 4.390
Construcción Agua Potable Santa Ana Capani Rosariuni 248 5.204 5.452

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana 179

Total Pre
Pre
Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Inversión inversión+Inver
Inversión sión
Construcción Agua Potable Santa Ana Phuri Chiñani 0 1.220 1.220
Construcción Agua Potable Santa Ana Sascuya 0 1.725 1.725
Construcción Agua Potable Santa Ana La Avanzada 0 2.414 2.414
Construcción Agua Potable (1ra Fase) San Jose Llojeta Yalica 0 450 450
Construcción Agua Potable (1ras fase) Rio La Banda Río Nogalani 0 835 835
Construcción Agua Potable (integral) San Jose Llojeta Alto Villa San Antonio 248 3.875 4.123
Santa Ana y S.
Construcción Agua Potable (Sector San Jose) J. Llojeta San Jose 248 5.244 5.492
Mejoramiento de Agua Potable Lambate Bolsa Negra 0 2.192 2.192
Mejoramiento de Agua Potable La Plazuela La Plazuela 248 6.891 7.139
Mejoramiento de Agua Potable La Plazuela Pola 0 345 345
Mejoramiento de Agua Potable Lambate Chirucachi 0 931 931
Mejoramiento de Agua Potable Lambate Kakani 248 4.189 4.437
Mejoramiento de Agua Potable Rio La Banda Chica Duraznuni 0 995 995
Mejoramiento de Agua Potable Rio La Banda Colipampa 0 1.990 1.990
Mejoramiento de Agua Potable Rio La Banda Isquircani 0 3.051 3.051
Mejoramiento de Agua Potable San Jose Llojeta Silala 0 1.216 1.216
Mejoramiento de Agua Potable San Jose Llojeta Thaco 0 1.295 1.295
Mejoramiento de Agua Potable San Jose Llojeta Yabalo 0 2.053 2.053
Mejoramiento de Agua Potable Santa Ana Laza 248 2.772 3.020
Mejoramiento de Agua Potable Santa Ana Uquina 0 1.219 1.219
Mejoramiento de Agua Potable La Plazuela Lavi Chico 0 1.581 1.581
Mejoramiento de Agua Potable (Astillero) Irupana Irupana 868 14.503 15.371
Construcción de Letrinas San Jose Llojeta Huiri Lanza 0 2.114 2.114
Construcción de Letrinas La Plazuela Vila Vila 0 8.849 8.849
Construcción de Letrinas Lambate Chirucachi 0 4.592 4.592
Construcción de Letrinas Lambate Iquico 0 11.164 11.164
Construcción de Letrinas Lambate Totora Pampa 0 12.585 12.585
Construcción de Letrinas San Jose Llojeta Llojeta 0 4.814 4.814
Construcción de Letrinas San Jose Llojeta Thaco 0 7.778 7.778
Construcción de Letrinas Santa Ana Phuri Chiñani 0 3.642 3.642
Construcción de Letrinas (1ra Fase) La Plazuela Siquiljara 0 8.143 8.143
Construcción de Letrinas (1ra Fase) Santa Ana Sascuya 0 5.779 5.779
Construcción de Letrinas (1ra Fase) Santa Ana Uquina (1ra fase) 0 1.839 1.839
Construcción de Letrinas (complementación) San Jose Llojeta Yabalo 0 6.402 6.402
Construcción de Letrinas (conclusión) Lambate Santiago de Taca 0 2.231 2.231
Sistema de Alcantarillado Santa Ana Laza 1.861 22.624 24.485
Sistema de Alcantarillado Chicaloma Chicaloma 0 15.927 15.927
Sistema de Alcantarillado Irupana Z. Urbanización el Paraiso 4.342 44.665 49.007
Sistema de Alcantarillado La Plazuela La Plazuela 1.241 44.048 45.288
Sistema de Alcantarillado Lambate Bolsa Negra 1.861 45.832 47.693
Sistema de Alcantarillado Lambate Tres Ríos 1.861 31.582 33.443
Sistema de Alcantarillado Lambate Pariguaya 993 20.918 21.911
Sistema de Alcantarillado (C. Chicaloma) Irupana Z. Barrió Lindo 0 5.859 5.859
Sistema de Alcantarillado (C. Lizón) Irupana Z. Central 0 7.720 7.720

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana
180

Total Pre
Pre
Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Inversión inversión+Inver
Inversión sión
Sistema de Alcantarillado (Rafael Pabon) Irupana Z. Rafael Pabón 0 5.859 5.859
Baño Publico San Jose Llojeta Victorio Lanza 2.366 2.366
Alcantarillado fluvial (Irupana urbano) Irupana Irupana 1.241 15.620 16.860
PROGRAMA DE FOMENTO DEL TURISMO 3.908 116.510 120.418
Refacción albergue turistico colonial La Plazuela Lavi Chico 310 4.485 4.795
Construcción Albergue Turístico Lambate Totora Pampa 0 8.117 8.117
Construcción Albergue Turístico Santa Ana La Avanzada 0 2.821 2.821
Construcción Albergue Turístico (conclusión) Lambate Totoral 0 1.503 1.503
Apoyo al turismo Lambate Central Lambate 0 10.339 10.339
Apoyo y Asistencia Tecnica Turistica comunal DELTA Irupana Irupana 0 15.523 15.523
Construcción Paseo turistico "Los Ceibos" Irupana Churiaca 620 20.678 21.299
Mirador Turístico Irupana Z. Barrio Lindo 248 5.928 6.176
Mirador Turístico Samaraña Irupana Z. Rafael Pabón 248 11.442 11.690
Parque ecoturistico Churiaca Irupana Z. Churiaca 1.241 20.607 21.847
Parque mirador turistico Cerropata Irupana Irupana 1.241 15.065 16.306
PROGRAMA DE ELECTRIFICACION 9.639 453.169 462.809
Alumbrado Público Seccional Seccional 0 2.500 2.500
Electrificación Chicaloma Alto Tocoroni 0 4.224 4.224
Electrificación La Plazuela Chacahuaya 592 0 592
Electrificación Irupana Z. El Paraiso 1.241 49.628 50.868
Electrificación La Plazuela Chacahuaya 592 0 592
Electrificación La Plazuela Cieneguillas 310 10.624 10.934
Electrificación San Jose Llojeta Chaupi 780 0 780
Electrificación San Jose Llojeta Huiri Nogalani 665 0 665
Electrificación San Jose Llojeta Thaco 0 11.494 11.494
Electrificación San Jose Llojeta Yalica 0 4.282 4.282
Electrificación Apìnguela - Curihuati Lambate Apinguela-Curihuati 993 27.578 28.570
K. Huayrapata, T. Huayrapata,
Electrificación San Juan Mayu Rio La Banda Barbecho, San Juan Mayo 993 92.611 93.604
Electrificación Uquina Santa Ana Yuni Grande, Uquina, Santa Ana 993 81.672 82.665
Planta Hidroelectrica La Plazuela La Plazuela 2.481 159.485 161.967
Planta Hidroelectrica Lambate Bajo Ocobaya 0 9.072 9.072
PROGRAMA DE PREVENCION DE DESASTRES
NATURALES 0 28.178 28.178
Prevención de riesgos y Desastres Naturales Seccional Seccional 0 7.500 7.500
Recojo de basura Irupana Irupana 0 20.678 20.678
PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES 0 4.817 4.817
Reforestación de Ojos de agua y áreas Intervenidas Seccional Seccional 0 4.000 4.000
Reforestación de Ojos de agua y áreas Intervenidas Santa Ana Huayruru 0 817 817
TOTAL PRESUPUESTO EN DOLARES 74.268 4.022.242 4.096.509
TOTAL PRESUPUESTO EN BOLIVIANOS 598.602 32.419.269 33.017.862
Fuente: Elaboración propia con base en Fichas de proyecto

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 181

14 PRESUPUESTO POR FUENTES


14. PRESUPUESTO PORDE
FUENTES DE
FINANCIAMIENTO FINANCIAMIENTO

Para establecer las posibles fuentes de financiamiento, se han tomado en cuenta datos
históricos de los recursos captados por el municipio por coparticipación tributaria, ingresos
propios, convenios con entidades financieras externas, recursos provenientes de la Ley del
Diálogo 2000 y de la Ley de hidrocarburos (IDH)
 Coparticipación tributaria: Transferencia de fondos del TGN
 Recursos propios: provenientes de la recaudación de tributos, etc.
 Recursos HIPC-II: Ley del Diálogo 2000 (Transferencia de fondos especiales del TGN
para salud, educación y proyectos de infraestructura)
 Fuentes internas y externas: FNDR, FPS, JICA, Ministerios, ONGs, FONADAL y otros
organismos.
En el caso del Municipio de Irupana los organismos financiadores estatales, particularmente el
F.P.S. tienen algunos requisitos de elegibilidad para los diferentes proyectos, uno de los más
importantes es la exigencia de la contraparte (para el caso Irupana pertenece al grupo IV),
siendo las tasas de contraparte las siguientes:

CUADRO 121: Tasas de contraparte


GRUPO SECTOR PRODUCTIVO (1) SECTOR SOCIAL (2) OTROS SECTORES (3) FORTALECIMIENTO INST. MUN
MUNICIPAL FPS G.M. FPS G.M. FPS G.M. FPS G.M.
Grupo IV 85% 15% 80% 20% 75% 25% 85% 15%

Fuente: Fondo Nacional de Inversión Publica y Social


Nota:
(1): Desarrollo Rural, Electrificación Rural
(2): Educación, Salud, Saneamiento Básico
(3): Conservación, Control y Mejoramiento de la calidad ambiental (Otros sectores)
Por otro lado en el municipio existe la posibilidad de contar con el financiamiento de recursos
europeos a traves de FONADAL que para el financiamiento de proyectos requieren de una
contraparte del 20%, aspecto tomado en cuenta en la programación de recursos de los
proyectos macro del municipio
Analizando el plan quinquenal se establece que cada uno de los centrales debe apoyar en la
gestión de recursos para la ejecución del PDM, de este modo se establece las siguientes
reglas para la ejecución del mismo:
- Los Recursos Municipales son aquellos provenientes de las cuentas de Coparticipación
tributaria, HIPIC e IDH proyectados en capítulos anteriores, los mismos que servirán de
contraparte según sea el proyecto

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana
182

- La cuenta denominada Comunidad es la contraparte en materiales locales y mano de


obra comunal que cada uno de los cantones debe aportar; en el PDM este aporte se lo
ha monetizado, porque su contribución coadyuva en la formación de los bienes
municipales
- Finalmente la cuenta de Otros se refiere a la contraparte económica (en dinero) que
debe gestionarse en las distintas instituciones de nuestro país según sea el proyecto
las fuentes posibles son: FPS, JICA, Cooperación holandesa, FONADAL, etc.; para un
mayor detalle en los anexos se presentan las direcciones, teléfonos y el área en el que
prestan apoyo cada una de estas instituciones.
Esta cuenta debe ser gestionada de forma conjunta entre autoridades de las
comunidades y el Gobierno Municipal, pues no debe olvidarse que el beneficio de un
proyecto es mutuo por lo tanto la responsabilidad en la gestión de recursos debe ser
compartida entre todos los actores locales; de forma global se establece que en los
próximos cinco años debe gestionarse aproximadamente 1.632.787 dólares.
Esta forma de programar los recursos permite mostrar que el total de proyectos a ejecutarse
se financiaran con recursos municipales en un 51% (equivale a 2.098.615 $us), las
comunidades aportaran en especie (mano de obra, materiales locales, etc) el equiavalente al
9% del total de recursos (365.606 $us), debiendo gestionarse ante distintas instituciones un
40% del total de recursos (equivalente a 1.632.787 $us)

GRAFICO 52: Presupuesto municipal por fuentes de financiamiento

C o n tr a p a r te
co m u n a l
9%

R e c u rs o s

C o n tr a p a r te a M u n ic ip a le s
g e s ti o n a r 51%

40%

FUENTE: Elaboración propia con base en el Cuadro 109

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 183

CUADRO 122: Presupuesto por Fuentes de financiamiento PY seccionales 2006 – 2010 (En $us)

Pre Inversión Total Pre


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Rec. Otros Total inversión+In
Inversión Comunidad versión
Municipal (contraparte) inversión
PROGRAMA DE RIEGO 14.841 125.657 235.418 118.242 479.317 494.158
Sistema de Riego Solacama Chicaloma Chicaloma y Alto Tocoroni 993 993 13.919 74.235 4.640 5.632
Sistema de Riego Alto Cieneguillas-Lavi La Plazuela Sub Central Siquiljara 1.117 7.304 38.953 2.435 48.691 49.807
Sistema de Riego Chaipi Lambate Sub Central Taca 993 11.274 60.126 3.758 75.157 76.150
Sistema de Riego Madre de Dios Rio La Banda V. Churubamba, V. Belen, N. Belen 868 18.227 97.213 6.076 121.516 122.385
Sistema de Riego comunal La Plazuela Charvina Grande 0 843 6.742 843 8.428 8.428
Sistema de Riego comunal La Plazuela Vila Vila 0 2.288 0 763 3.051 3.051
Sistema de Riego comunal Paltayani La Plazuela Chacahuaya 327 1.241 9.926 1.241 12.407 12.734
Sistema de Riego comunal Pola La Plazuela Pola 0 527 0 527 1.055 1.055
Sistema de Riego comunal La Plazuela Porotoko 372 2.557 0 852 3.410 3.782
Sistema de Riego comunal R. Cieneguillas La Plazuela Cieneguillas 310 3.162 0 1.054 4.216 4.526
Sistema de Riego comunal Lambate Santa Rosa 496 1.792 0 597 2.389 2.885
Sistema de Riego comunal (1ra Fase, Kiski Kinchini) Lambate Tonco Phujo 372 2.083 0 694 2.777 3.150
Sistema de Riego comunal Lambate Quiricoma 0 859 0 286 1.146 1.146
Sistema de Riego comunal (2da Fase) Lambate Chiltuhuaya 0 3.533 0 1.178 4.711 4.711
Sistema de Riego comunal (ampliación) Lambate Apinguela 0 894 0 298 1.192 1.192
Sistema de Riego comunal (Conclusión) Lambate Cañhuma 0 1.730 0 577 2.306 2.306
Sistema de Riego comunal (Marka Jahuira-Cachaza) Lambate Lambate 372 7.912 0 2.637 10.549 10.922
Sistema de Riego comunal (R. Chequiro) Lambate Quilambaya 372 3.419 0 1.140 4.559 4.931
Sistema de Riego comunal (R. Iquico) Lambate Iquico 496 6.166 0 2.055 8.221 8.717
Sistema de Riego comunal (R. Mal Paso) Lambate Totoral 372 2.478 0 826 3.303 3.675
Sistema de Riego comunal (R. Molino) Lambate Curihuati 496 1.966 0 655 2.621 3.117
Sistema de Riego comunal (Saymampaya) Lambate Chuñavi 372 3.965 0 1.322 5.286 5.658
Sistema de Riego comunal Puquina Lambate Santiago de Taca 434 4.253 0 1.418 5.671 6.105
Sistema de Riego comunal (R. Chica Duraznani) Rio La Banda Chica Duraznani 0 1.480 0 493 1.974 1.974
Sistema de Riego comunal (R. La Banda) Rio La Banda Rio La Banda 248 1.067 8.540 1.067 10.675 10.923
Sistema de Riego comunal (R. Nogalani) Rio La Banda Río Nogalani 248 1.652 0 551 2.203 2.451
Sistema de Riego comunal (R. Nogalani) Rio La Banda Uyuca 248 575 0 192 766 1.015
Sistema de Riego comunal (R. Tablería) Rio La Banda Tablería Baja 0 645 0 215 859 859

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana
184

Pre Inversión Total Pre


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Rec. Otros Total inversión+In
Inversión Comunidad versión
Municipal (contraparte) inversión
Sistema de Riego comunales Rio La Banda Colipampa 372 1.587 0 529 2.116 2.488
Sistema de Riego comunales Rio La Banda Machacamarca 372 3.489 0 1.163 4.652 5.025
Sistema de Riego comunales (R. Choropata) Rio La Banda Chica Choropata 372 2.994 0 998 3.992 4.364
Sistema de Riego comunales (R. Llojeta) Rio La Banda Cuchu Huayrapata 372 1.927 0 642 2.569 2.941
Sistema de Riego comunales (R. Zapaterío) Rio La Banda San Juan Mayo 372 1.692 0 564 2.256 2.628
Sistema de Riego comunal (1ra Fase R. Chaupi) San Jose Llojeta Silala 372 1.945 0 648 2.593 2.965
Sistema de Riego comunal (1ra Fase R. Llojeta) San Jose Llojeta Alto Lejna 372 1.023 0 341 1.364 1.736
Sistema de Riego comunal (1ra Fase) San Jose Llojeta Tejada Sorzano 372 1.101 0 367 1.469 1.841
Sistema de Riego comunal (1ra Fase, Lejna) San Jose Llojeta Lejna 372 3.143 0 1.048 4.191 4.563
Sistema de Riego comunal Chicaloma Maticuni 434 3.410 0 1.137 4.546 4.980
Sistema de Riego comunal Chicaloma Collpamayu 372 1.236 0 412 1.648 2.020
Sistema de Riego comunal Santa Ana Sascuya 372 2.899 0 966 3.865 4.237
Sistema de Riego comunal Santa Ana Huayruru 372 1.246 0 415 1.661 2.034
Sistema de Riego comunal (R. Astillero) Santa Ana Capani Rosariuni 434 3.081 0 1.027 4.108 4.543
PROGRAMA DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS 24.044 269.773 615.101 55.742 940.616 964.661
Apertura Camino a cultivos (Challhuani Grande) Chicaloma Maticuni 0 2.040 0 227 2.267 2.267
Apertura Camino a cultivos Chicaloma Imanacu 0 1.489 0 165 1.654 1.654
Apertura Camino a cultivos La Plazuela Cieneguillas 0 1.278 0 142 1.420 1.420
Apertura Camino a cultivos La Plazuela Iquirongo 0 1.864 3.929 207 6.000 6.000
Apertura Camino a cultivos (1ra Fase) La Plazuela Lavi Chico 0 646 0 72 718 718
Apertura Camino a cultivos La Plazuela Charvina Grande 0 188 0 21 209 209
Apertura Camino a cultivos (Centro trabajo) Lambate Bolsa Negra 0 3.722 0 414 4.136 4.136
Apertura Camino a cultivos (Cañhuma-Tranca Jahuira) Lambate Cañhuma 0 1.978 0 220 2.197 2.197
Apertura Camino a cultivos Lambate Chiltuhuaya 0 1.875 0 208 2.084 2.084
Apertura Camino a cultivos (Jaraña) Lambate Curihuati 0 2.644 0 294 2.938 2.938
Apertura Camino a cultivos Lambate Chirucachi 0 1.385 0 154 1.539 1.539
Apertura Camino a cultivos (Tivesibe) Lambate Chuñavi 0 2.398 0 266 2.665 2.665
Apertura Camino a cultivos (Chichaya-Rica Rica) Lambate Lambate 0 4.397 0 489 4.886 4.886
Apertura Camino a cultivos Lambate Totora Pampa 0 1.233 0 137 1.371 1.371
Apertura Camino a cultivos (Sillanta, Chiquini) Lambate Yayhuati 0 1.719 0 191 1.910 1.910
Apertura Caminos Quilambaya - Río La Paz Lambate Quilambaya 0 4.269 0 474 4.743 4.743

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana 185

Pre Inversión Total Pre


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Rec. Otros Total inversión+In
Inversión Comunidad versión
Municipal (contraparte) inversión
Apertura Camino a cultivos (La Playa) Rio La Banda Pahuata 0 1.133 0 126 1.259 1.259
Apertura Camino a cultivos Rio La Banda Río Nogalani 0 700 0 78 777 777
Apertura Camino a cultivos (a Tablería Alta) Rio La Banda Tablería Baja 0 1.032 0 115 1.147 1.147
Apertura Camino a cultivos San Jose Llojeta Alto Lejna 0 634 0 70 704 704
Apertura Camino a cultivos San Jose Llojeta Huiri Lanza 0 1.292 0 144 1.435 1.435
Apertura Camino a cultivos (Lejna-Chaupi) San Jose Llojeta Lejna 0 1.483 0 165 1.647 1.647
Apertura Camino a cultivos (Forestal y Solacama) San Jose Llojeta Llojeta 0 3.767 0 419 4.185 4.185
Apertura Camino a cultivos (Leuca) San Jose Llojeta Silala 0 2.305 0 256 2.561 2.561
Apertura Camino a cultivos San Jose Llojeta Tejada Sorzano 0 1.372 0 152 1.525 1.525
Apertura Camino a cultivos (conclusión) San Jose Llojeta Yalica 0 329 0 37 366 366
Apertura Caminos vecinales "Huiris" San Jose Llojeta SC Unión Lanza 0 21.227 0 2.359 23.585 23.585
Apertura Caminos Irupana – Chuñavi Seccional Seccional 3.200 8.703 73.975 4.351 87.029 90.229
Camino a troncal (2da Fase) San Jose Llojeta A. Villa San Antonio 0 620 0 69 689 689
Apertura Camino a cultivos (Calvario) Santa Ana Capani Rosariuni 0 1.483 0 165 1.647 1.647
Apertura Camino a cultivos (San Jose-Yuni Chico) Santa Ana Santa Ana 0 1.849 0 205 2.055 2.055
Apertura Camino a cultivos Santa Ana Sascuya 0 1.776 0 197 1.973 1.973
Apertura Camino a cultivos (Troncal) Santa Ana Yuni Grande 0 1.637 0 182 1.818 1.818
Mejoramiento de caminos La Plazuela Chacahuaya 0 482 0 54 536 536
Mejoramiento de caminos La Plazuela Vila Vila 0 965 0 107 1.072 1.072
Mejoramiento de caminos Rio La Banda Chica Duraznani 0 1.620 0 180 1.800 1.800
Mejoramiento de caminos Rio La Banda Machacamarca 0 1.459 0 162 1.621 1.621
Mejoramiento de caminos Santa Ana La Avanzada 0 1.153 0 128 1.281 1.281
Mejoramiento de caminos Santa Ana Phuri Chiñani 0 665 0 74 738 738
Mejoramiento de caminos Apaña-Lambate-La Plazuela Lambate Central Lambate 3.722 18.538 98.870 6.179 123.588 127.310
Mejoramiento de caminos Apinguela-Quilambaya-Río La Paz-Cairoma Lambate Central Lambate 2.481 5.975 31.867 1.992 39.834 42.315
Mejoramiento de caminos Irupana-Laza Santa Ana Central Santa Ana 1.241 4.523 24.122 1.508 30.153 31.394
Mejoramiento de caminos Laza-Yabalo-Tejada Sorzano Central San Jose Llojeta Central San Jose Llojeta 1.861 7.095 37.840 2.365 47.299 49.160
Mejoramiento de caminos Cruce Tajma - Huiri Nogalani-San Antonio San Jose Llojeta Central San Jose Llojeta 1.861 13.278 70.818 4.426 88.522 90.383
Puente Vehicular Cañhuma Lambate Cañhuma 248 1.532 0 170 1.702 1.950
Puente Vehicular Challiqui Lambate Sub Central Taca 0 15.938 0 1.771 17.709 17.709
Puente Vehicular Chiltahuaya Lambate Central Lambate 868 4.219 22.501 1.406 28.126 28.994

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana
186

Pre Inversión Total Pre


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Rec. Otros Total inversión+In
Inversión Comunidad versión
Municipal (contraparte) inversión
Puente Vehicular Chungamayu Lambate Central Lambate 868 4.715 25.145 1.572 31.431 32.299
Puente Vehicular Cieneguillas La Plazuela Central La Plazuela 993 4.625 24.666 1.542 30.833 31.825
Puente Vehicular Jukumarini La Plazuela Central La Plazuela 993 2.635 14.052 878 17.565 18.558
Puente Vehicular La Paz Lambate Central Lambate 993 6.203 33.083 2.068 41.354 42.347
Puente Vehicular La Planta Chicaloma Central Chicaloma 993 5.020 26.776 1.673 33.470 34.462
Puente Vehicular San Juan Lambate Central Lambate 868 3.677 19.613 1.226 24.516 25.384
Puente Vehicular Tamampaya San Jose Llojeta Alto Villa San Antonio 620 3.328 17.748 1.109 22.184 22.805
Puente Vehicular Tranca Jahuira Lambate Cañhuma 248 1.615 0 179 1.794 2.042
Puente Vehicular Nogalani Río La Banda Central Río La Banda 993 7.072 37.715 2.357 47.143 48.136
Puente Vehicular La Banda Río La Banda Central Río La Banda 993 9.822 52.383 3.274 65.478 66.471
Puente Vehicular Quiricoma Río La Banda Central Río La Banda 0 1.461 0 162 1.623 1.623
Mantenimiento de caminos Chicaloma Central Chicaloma 0 7.444 0 827 8.271 8.271
Mantenimiento de caminos La Plazuela Central La Plazuela 0 9.305 0 1.034 10.339 10.339
Mantenimiento de caminos Lambate Central Lambate 0 13.648 0 1.516 15.164 15.164
Mantenimiento de caminos Rio La Banda Central Río La Banda 0 10.546 0 1.172 11.718 11.718
Mantenimiento de caminos San Jose Llojeta Central San Jose Llojeta 0 7.444 0 827 8.271 8.271
Mantenimiento de caminos Santa Ana Central Santa Ana 0 9.305 0 1.034 10.339 10.339
PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA CULTURA 0 7.444 0 827 8.271 8.271
Apoyo a la Cultura y al turismo Seccional Seccional 0 7.444 0 827 8.271 8.271
PROGRAMA DE SERVICIO DE EDUCACION Y FOMENTO AL DEPORTE 0 337.986 137.821 30.809 506.616 506.616
Apoyo al deporte Seccional Seccional 0 26.253 0 0 26.253 26.253
Aulas Escolares San Jose Llojeta Chaupi 0 1.411 0 157 1.568 1.568
Aulas Escolares San Jose Llojeta Huiri Esmeralda 0 627 0 70 697 697
Aulas Escolares (2) Rio La Banda Alto Lejna 0 1.194 0 133 1.326 1.326
Aulas Escolares (2) Rio La Banda Chica Choropata 0 3.684 0 409 4.093 4.093
Aulas Escolares Lambate Lambate 0 9.682 0 1.076 10.758 10.758
Aulas Escolares Lambate Yayhuati 0 1.400 0 156 1.556 1.556
Aulas Escolares Río La Banda Tablería Alta 0 4.071 0 452 4.524 4.524
Conclusión Aulas Escolares Lambate Curihuati 0 2.153 0 239 2.392 2.392
Conclusión Aulas Escolares Rio La Banda Río La Banda 0 1.004 0 112 1.116 1.116
Vivienda para profesores Santa Ana Yuni Grande 0 1.881 0 209 2.090 2.090

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana 187

Pre Inversión Total Pre


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Rec. Otros Total inversión+In
Inversión Comunidad versión
Municipal (contraparte) inversión
Vivienda para profesores Chicaloma Villa Trinidad 0 2.387 0 265 2.653 2.653
Vivienda para profesores Lambate Tres Ríos 0 3.683 0 409 4.092 4.092
Construcción de Centro Pedagogico Tecnico (CPT) Nucleo 16 de Julio Seccional 0 7.200 0 800 8.000 8.000
Construcción de Centro Pedagogico Tecnico (CPT) Nucleo 16 de Julio Seccional 0 7.200 0 800 8.000 8.000
Construcción de Centro Pedagogico Tecnico (CPT) Nucleo Alejandro Perez Seccional 0 7.200 0 800 8.000 8.000
Construcción de Centro Pedagogico Tecnico (CPT) Nucleo Irupana Seccional 0 7.200 0 800 8.000 8.000
Construcción de Centro Pedagogico Tecnico (CPT) Nucleo Laza Seccional 0 7.200 0 800 8.000 8.000
Construcción de Centro Pedagogico Tecnico (CPT) Nucleo Luis Espinal Seccional 0 7.200 0 800 8.000 8.000
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo 16 de Julio Seccional 0 4.850 19.400 0 24.250 24.250
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo Alejandro Perez Seccional 0 4.850 19.400 0 24.250 24.250
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo Irupana Seccional 0 4.850 19.400 0 24.250 24.250
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo Irupana Central Chicaloma 0 5.355 21.421 0 26.776 26.776
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo Laza Seccional 0 4.850 19.400 0 24.250 24.250
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo Luis Espinal Seccional 0 4.850 19.400 0 24.250 24.250
Equipamiento de Centro Pedagogico Tecnico Nucleo Rosario Seccional 0 4.850 19.400 0 24.250 24.250
Ejecución del PROMME Seccional Seccional 0 147.013 0 16.335 163.348 163.348
Formación vocacional y liderazgo de bachilleres Seccional Seccional 0 2.750 0 306 3.056 3.056
Funcionamiento de Educación Seccional Seccional 0 23.573 0 2.619 26.192 26.192
Gestión de Becas Seccional Seccional 0 2.750 0 306 3.056 3.056
Mantenimiento de unidades educativas Seccional Seccional 0 24.814 0 2.757 27.571 27.571
PROGRAMA DE SERVICIO DE SALUD 0 352.584 10.920 1.115 364.619 364.619
Apoyo al Funcionamiento de Salud Seccional Seccional 0 138.112 0 0 138.112 138.112
Construcción de Posta Sanitaria y Equipamiento Lambate Bolsa Negra 0 6.512 0 724 7.235 7.235
Equipamiento Posta Sanitaria Chicaloma Chicaloma 0 2.047 0 227 2.275 2.275
Construcción Botica comunal San Jose Llojeta Tejada Sorzano 0 1.474 0 164 1.637 1.637
Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud Seccional Seccional 0 21.815 0 0 21.815 21.815
Seguro de Vejez Seccional Seccional 0 7.280 10.920 0 18.200 18.200
SUMI Seccional Seccional 0 175.345 0 0 175.345 175.345
PROGRAMA DE SERVICIO DE PROTECCION Y DEFENSA DE LA NIÑEZ Y LA MUJER 0 17.500 0 0 17.500 17.500
Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia Seccional Seccional 0 7.500 0 0 7.500 7.500
Capacitación y Apoyo a la Mujer Seccional Seccional 0 10.000 0 0 10.000 10.000

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana
188

Pre Inversión Total Pre


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Rec. Otros Total inversión+In
Inversión Comunidad versión
Municipal (contraparte) inversión
PROGRAMA DE FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 0 91.268 0 10.141 101.409 101.409
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria integral Chicaloma Central Chicaloma 0 5.355 0 595 5.950 5.950
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria integral Chicaloma Collpamayu 0 1.228 0 136 1.364 1.364
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria integral Chicaloma Villa Trinidad 0 4.057 0 451 4.508 4.508
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria (Haba) Lambate Central Lambate 0 9.926 0 1.103 11.028 11.028
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria (Pimentón) Lambate Central Lambate 0 9.926 0 1.103 11.028 11.028
Apoyo y Asistencia Tecnica Apicola (producción de miel) Lambate Central Agraria Lambate 0 6.824 0 758 7.582 7.582
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria Rio La Banda Central Río La Banda 0 9.638 0 1.071 10.709 10.709
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria Rio La Banda Thia Huayrapata 0 4.950 0 550 5.500 5.500
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria (Café) Rio La Banda Isquircani 0 1.662 0 185 1.846 1.846
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria (Cítricos) Rio La Banda Colipampa 0 1.084 0 120 1.204 1.204
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria (Forrajes) Rio La Banda Isquircani 0 1.457 0 162 1.619 1.619
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria integral Rio La Banda Pahuata 0 865 0 96 961 961
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria (Café) San Jose Llojeta Yabalo 0 2.268 0 252 2.520 2.520
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria integral San Jose Llojeta Central San Jose Llojeta 0 1.861 0 207 2.068 2.068
Apoyo y Asistencia Tecnica Agropecuaria integral Santa Ana Central Santa Ana 0 8.792 0 977 9.769 9.769
AT en conservación y mejoramiento de suelos La Plazuela San Jorge 0 1.730 0 192 1.922 1.922
AT en conservación y mejoramiento de suelos Rio La Banda Tablería Baja 0 469 0 52 521 521
Mejoramiento de ganado vacuno Lambate Central Lambate 0 6.203 0 689 6.893 6.893
Implementación de Ganado Lechero Lambate Yayhuati 0 1.601 0 178 1.779 1.779
Implementación de Ganado Lechero Rio La Banda Isquircani 0 1.547 0 172 1.719 1.719
Implementación de Ganado Lechero (1ra Fase) Rio La Banda San Juan Mayo 0 1.141 0 127 1.268 1.268
Viveros Agro - Forestales Chicaloma Central Chicaloma 0 1.861 0 207 2.068 2.068
Viveros Agro - Forestales La Plazuela Central La Plazuela 0 1.241 0 138 1.379 1.379
Viveros Agro - Forestales Rio La Banda Central Río La Banda 0 1.861 0 207 2.068 2.068
Viveros Agro - Forestales San Jose Llojeta Central San Jose Llojeta 0 1.861 0 207 2.068 2.068
Viveros Agro - Forestales Santa Ana Central Santa Ana 0 1.861 0 207 2.068 2.068
PROGRAMA DE PROMOCION ECONOMICA 0 92.760 7.500 4.278 104.538 104.538
Asistencia Tecnica Agropecuaria (DIMPE) Seccional Seccional 0 21.000 0 0 21.000 21.000
Asistencia Tecnica en tecnología de alimentos (DIMPE) Seccional Seccional 0 16.800 0 0 16.800 16.800
Asistencia Tecnica en Mercadeo (DIMPE) Seccional Seccional 0 16.800 0 0 16.800 16.800

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana 189

Pre Inversión Total Pre


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Rec. Otros Total inversión+In
Inversión Comunidad versión
Municipal (contraparte) inversión
Asistencia Tecnica y capacitación artesanal Lambate Central Lambate 0 5.955 0 662 6.617 6.617
Equipamiento talleres artesanales Chicaloma Maticuni 0 2.326 0 258 2.585 2.585
Equipamiento talleres artesanales Lambate Bajo Ocobaya 0 549 0 61 610 610
Equipamiento talleres artesanales Lambate Central Lambate 0 11.870 0 1.319 13.189 13.189
Equipamiento talleres artesanales (Mujeres) Lambate Central Lambate 0 5.200 0 578 5.778 5.778
Feria Agroecologica Sud Yungas Seccional Seccional 0 7.060 0 920 7.980 7.980
Incubadora de pequeñas empresas campesinas Seccional Seccional 0 2.500 7.500 0 10.000 10.000
Promoción Municipal Virtual Seccional Seccional 0 2.700 0 480 3.180 3.180
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 0 75.898 30.438 634 106.970 106.970
Auditoria Municipal Seccional Seccional 0 4.000 0 0 4.000 4.000
Implementación del RUAT y ampliación del SIIM Seccional Seccional 0 2.000 0 0 2.000 2.000
Catastro urbano Irupana Seccional Seccional 0 5.707 30.438 634 36.780 36.780
Equipamiento Municipal Seccional Seccional 0 16.930 0 0 16.930 16.930
Aporte a Mancomunidad de Los Yungas Seccional Seccional 0 7.444 0 0 7.444 7.444
Fondo de Control Social Seccional Seccional 0 17.502 0 0 17.502 17.502
Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte Seccional Seccional 0 22.314 0 0 22.314 22.314
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 4.529 263.884 0 29.872 293.757 298.286
Mantenimiento urbano Irupana Irupana Irupana 0 17.742 0 1.971 19.713 19.713
Mercado Modelo Irupana Irupana Z. Central 1.861 26.727 0 2.970 29.696 31.557
Conclusión Salón cultural La Plazuela La Plazuela 0 1.471 0 163 1.635 1.635
Conclusión Salón cultural Rio La Banda Machacamarca 0 1.188 0 132 1.321 1.321
Construcción Parque infantil Irupana Z. Rafael Pabón 0 6.452 0 717 7.168 7.168
Construcción Salón Cultural La Plazuela Iquirongo 0 1.423 0 158 1.581 1.581
Salon cultural Central La Plazuela La Plazuela La Plazuela 0 2.854 0 317 3.171 3.171
Construcción Salón Cultural La Plazuela Porotoko 0 2.602 0 289 2.891 2.891
Construcción Salón Cultural Chicaloma Imanacu 0 2.233 0 248 2.481 2.481
Construcción Salón Cultural La Plazuela Siquiljara 0 2.357 0 262 2.619 2.619
Construcción Salón Cultural Lambate Totora Pampa 0 2.955 0 328 3.283 3.283
Construcción Salón Cultural Lambate Yayhuati 0 2.949 0 328 3.276 3.276
Construcción Salón Cultural Rio La Banda Chica Choropata 0 2.037 0 226 2.263 2.263
Construcción Salón Cultural (1ra Fase) Rio La Banda Barbecho 0 1.503 0 167 1.670 1.670

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana
190

Pre Inversión Total Pre


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Rec. Otros Total inversión+In
Inversión Comunidad versión
Municipal (contraparte) inversión
Construcción Salón Cultural (1ra Fase) San Jose Llojeta Huiri Esmeralda 0 347 0 39 385 385
Construcción de plaza príncipal Chicaloma Chicaloma 620 8.065 0 896 8.961 9.581
Construcción de plaza príncipal Lambate Tres Ríos 496 4.522 0 502 5.025 5.521
Construcción de plaza príncipal Lambate Pariguaya 496 4.024 0 447 4.471 4.967
Construcción de Polifuncional (con gradería) San Jose Llojeta Victorio Lanza 0 4.711 0 523 5.235 5.235
Construcción de Polifuncional Chicaloma Huariscallo 0 2.149 0 239 2.387 2.387
Construcción de Polifuncional (conclusión) Lambate Totora Pampa 0 1.081 0 120 1.201 1.201
Construcción de Polifuncional Lambate Iquico 0 3.000 0 333 3.334 3.334
Construcción de Polifuncional Lambate Santa Rosa 0 2.960 0 329 3.289 3.289
Construcción de Polifuncional La Plazuela Siquiljara 0 2.502 0 278 2.780 2.780
Construcción de Polifuncional Rio La Banda Barbecho 0 2.717 0 302 3.019 3.019
Construcción de Polifuncional San Jose Llojeta Lejna 0 3.122 0 347 3.469 3.469
Construcción de Polifuncional San Jose Llojeta Yabalo 0 3.890 0 432 4.323 4.323
Construcción de Polifuncional (1ra Fase) Rio La Banda Cuchu Huayrapata 0 1.271 0 141 1.413 1.413
Enlosetado de Plaza Lambate Chuñavi 0 2.010 0 223 2.233 2.233
Enlosetado y cordon de aceras Santa Ana Laza 0 5.913 0 657 6.570 6.570
Enlosetado y cordon de aceras Chicaloma Chicaloma 0 17.317 0 1.924 19.241 19.241
Enlosetado y cordon de aceras (C. Chicaloma) Irupana Z. Barrio Lindo 0 8.685 0 965 9.650 9.650
Enlosetado y cordon de aceras (C. Laza) Irupana Z. Barrio Lindo 0 4.467 0 496 4.963 4.963
Enlosetado y cordon de aceras (C. Merizaldi) Irupana Z. Churiaca 0 16.437 0 1.826 18.263 18.263
Enlosetado y cordon de aceras (callejón) Irupana Z. Barrio Lindo 0 1.985 0 221 2.206 2.206
Enlosetado y cordon de aceras (F. Lizón) Irupana Z. Central 0 8.933 0 993 9.926 9.926
Enlosetado y cordon de aceras (P. Los Ceibos) Irupana Z. Churiaca 0 20.968 0 2.330 23.297 23.297
Enlosetado y cordon de aceras (P. Samaraña) Irupana Z. Rafael Pabón 0 11.911 0 1.323 13.234 13.234
Construcción de Coliseo Deportivo (1ra Fase) Irupana Z. Rafael Pabon 558 7.521 0 836 8.357 8.915
Construcción de Coliseo Deportivo (1ra Fase) Lambate Bolsa Negra 496 1.906 0 212 2.118 2.614
Taller artesanal Lambate Bolsa Negra 0 4.591 0 510 5.101 5.101
Taller artesanal Lambate Cañhuma 0 2.124 0 236 2.360 2.360
Taller artesanal Lambate Taca 0 2.651 0 295 2.945 2.945
Taller artesanal Lambate Totora Pampa 0 3.816 0 424 4.240 4.240
Taller artesanal Lambate Tres Ríos 0 3.790 0 421 4.211 4.211

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana 191

Pre Inversión Total Pre


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Rec. Otros Total inversión+In
Inversión Comunidad versión
Municipal (contraparte) inversión
Taller artesanal Santa Ana Santa Ana 0 1.722 0 191 1.913 1.913
Taller artesanal Lambate Santa Rosa 0 3.240 0 360 3.600 3.600
Taller artesanal Lambate Chuñavi 0 1.953 0 217 2.170 2.170
Taller artesanal Lambate Chiltuhuaya 0 2.149 0 239 2.388 2.388
Taller artesanal Lambate Iquico 0 3.087 0 343 3.431 3.431
Taller artesanal (Conclusión) Lambate Central Lambate 0 1.489 0 165 1.654 1.654
Taller artesanal Lambate Totoral 0 3.209 0 357 3.565 3.565
Taller artesanal orfebrería Lambate Bajo Ocobaya 0 993 0 662 1.655 1.655
Taller artesanal textil Chicaloma Maticuni 0 2.166 0 241 2.408 2.408
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO 17.307 189.996 226.907 79.051 495.954 513.261
Construcción Agua Potable Irupana Z. Urbanización El Paraiso 806 6.824 58.002 3.412 68.238 69.045
Construcción Agua Potable Lambate Apinguela 0 2.120 0 236 2.356 2.356
Construcción Agua Potable Chicaloma Huariscallo 248 2.566 0 285 2.851 3.099
Construcción Agua Potable Rio La Banda Uyuca 0 525 4.464 263 5.252 5.252
Construcción Agua Potable San Jose Llojeta Huiri Lanza 248 2.379 0 264 2.643 2.891
Construcción Agua Potable San Jose Llojeta Huiri Nogalani 0 1.202 0 134 1.335 1.335
Construcción Agua Potable San Jose Llojeta Tejada Sorzano 248 3.728 0 414 4.142 4.390
Construcción Agua Potable Santa Ana Capani Rosariuni 248 3.122 0 2.081 5.204 5.452
Construcción Agua Potable Santa Ana Phuri Chiñani 0 1.098 0 122 1.220 1.220
Construcción Agua Potable Santa Ana Sascuya 0 1.553 0 173 1.725 1.725
Construcción Agua Potable Santa Ana La Avanzada 0 2.173 0 241 2.414 2.414
Construcción Agua Potable (1ra Fase) San Jose Llojeta Yalica 0 405 0 45 450 450
Construcción Agua Potable (1ras fase) Rio La Banda Río Nogalani 0 751 0 83 835 835
Construcción Agua Potable (integral) San Jose Llojeta Alto Villa San Antonio 248 3.488 0 388 3.875 4.123
Construcción Agua Potable (Sector San Jose) Santa Ana y S. J. Llojeta San Jose 248 4.719 0 525 5.244 5.492
Mejoramiento de Agua Potable Lambate Bolsa Negra 0 1.973 0 219 2.192 2.192
Mejoramiento de Agua Potable La Plazuela La Plazuela 248 6.202 0 689 6.891 7.139
Mejoramiento de Agua Potable La Plazuela Pola 0 310 0 34 345 345
Mejoramiento de Agua Potable Lambate Chirucachi 0 838 0 93 931 931
Mejoramiento de Agua Potable Lambate Kakani 248 3.770 0 419 4.189 4.437
Mejoramiento de Agua Potable Rio La Banda Chica Duraznuni 0 896 0 100 995 995

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana
192

Pre Inversión Total Pre


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Rec. Otros Total inversión+In
Inversión Comunidad versión
Municipal (contraparte) inversión
Mejoramiento de Agua Potable Rio La Banda Colipampa 0 1.791 0 199 1.990 1.990
Mejoramiento de Agua Potable Rio La Banda Isquircani 0 2.746 0 305 3.051 3.051
Mejoramiento de Agua Potable San Jose Llojeta Silala 0 1.094 0 122 1.216 1.216
Mejoramiento de Agua Potable San Jose Llojeta Thaco 0 1.166 0 130 1.295 1.295
Mejoramiento de Agua Potable San Jose Llojeta Yabalo 0 1.847 0 205 2.053 2.053
Mejoramiento de Agua Potable Santa Ana Laza 248 2.494 0 277 2.772 3.020
Mejoramiento de Agua Potable Santa Ana Uquina 0 1.097 0 122 1.219 1.219
Mejoramiento de Agua Potable La Plazuela Lavi Chico 0 1.423 0 158 1.581 1.581
Mejoramiento de Agua Potable (Astillero) Irupana Irupana 868 13.052 0 1.450 14.503 15.371
Construcción de Letrinas San Jose Llojeta Huiri Lanza 0 698 0 1.416 2.114 2.114
Construcción de Letrinas La Plazuela Vila Vila 0 2.032 4.800 2.017 8.849 8.849
Construcción de Letrinas Lambate Chirucachi 0 1.515 0 3.076 4.592 4.592
Construcción de Letrinas Lambate Iquico 0 3.684 0 7.480 11.164 11.164
Construcción de Letrinas Lambate Totora Pampa 0 4.153 0 8.432 12.585 12.585
Construcción de Letrinas San Jose Llojeta Llojeta 0 1.588 0 3.225 4.814 4.814
Construcción de Letrinas San Jose Llojeta Thaco 0 2.567 0 5.212 7.778 7.778
Construcción de Letrinas Santa Ana Phuri Chiñani 0 1.202 0 2.440 3.642 3.642
Construcción de Letrinas (1ra Fase) La Plazuela Siquiljara 0 2.687 0 5.456 8.143 8.143
Construcción de Letrinas (1ra Fase) Santa Ana Sascuya 0 1.907 0 3.872 5.779 5.779
Construcción de Letrinas (1ra Fase) Santa Ana Uquina (1ra fase) 0 607 0 1.232 1.839 1.839
Construcción de Letrinas (complementación) San Jose Llojeta Yabalo 0 2.112 1 4.289 6.402 6.402
Construcción de Letrinas (conclusión) Lambate Santiago de Taca 0 736 0 1.495 2.231 2.231
Sistema de Alcantarillado Santa Ana Laza 1.861 3.394 18.099 1.131 22.624 24.485
Sistema de Alcantarillado Chicaloma Chicaloma 0 14.334 0 1.593 15.927 15.927
Sistema de Alcantarillado Irupana Z. Urbanización el Paraiso 4.342 6.700 35.732 2.233 44.665 49.007
Sistema de Alcantarillado La Plazuela La Plazuela 1.241 8.810 33.036 2.202 44.048 45.288
Sistema de Alcantarillado Lambate Bolsa Negra 1.861 10.784 32.352 2.696 45.832 47.693
Sistema de Alcantarillado Lambate Tres Ríos 1.861 6.316 23.686 1.579 31.582 33.443
Sistema de Alcantarillado Lambate Pariguaya 993 3.138 16.734 1.046 20.918 21.911
Sistema de Alcantarillado (C. Chicaloma) Irupana Z. Barrió Lindo 0 5.273 0 586 5.859 5.859
Sistema de Alcantarillado (C. Lizón) Irupana Z. Central 0 6.948 0 772 7.720 7.720

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana 193

Pre Inversión Total Pre


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Rec. Otros Total inversión+In
Inversión Comunidad versión
Municipal (contraparte) inversión
Sistema de Alcantarillado (Rafael Pabon) Irupana Z. Rafael Pabón 0 5.273 0 586 5.859 5.859
Baño Publico San Jose Llojeta Victorio Lanza 2.130 0 237 2.366 2.366
Alcantarillado fluvial (Irupana urbano) Irupana Irupana 1.241 14.058 0 1.562 15.620 16.860
PROGRAMA DE FOMENTO DEL TURISMO 3.908 98.771 6.494 11.245 116.510 120.418
Refacción albergue turistico colonial La Plazuela Lavi Chico 310 4.036 0 448 4.485 4.795
Construcción Albergue Turístico Lambate Totora Pampa 0 1.218 6.494 406 8.117 8.117
Construcción Albergue Turístico Santa Ana La Avanzada 0 2.539 0 282 2.821 2.821
Construcción Albergue Turístico (conclusión) Lambate Totoral 0 1.353 0 150 1.503 1.503
Apoyo al turismo Lambate Central Lambate 0 9.305 0 1.034 10.339 10.339
Apoyo y Asistencia Tecnica Turistica comunal DELTA Irupana Irupana 0 13.971 0 1.552 15.523 15.523
Construcción Paseo turistico "Los Ceibos" Irupana Churiaca 620 18.610 0 2.068 20.678 21.299
Mirador Turístico Irupana Z. Barrio Lindo 248 5.335 0 593 5.928 6.176
Mirador Turístico Samaraña Irupana Z. Rafael Pabón 248 10.298 0 1.144 11.442 11.690
Parque ecoturistico Churiaca Irupana Z. Churiaca 1.241 18.546 0 2.061 20.607 21.847
Parque mirador turistico Cerropata Irupana Irupana 1.241 13.559 0 1.507 15.065 16.306
PROGRAMA DE ELECTRIFICACION 9.639 69.881 362.188 21.101 453.169 462.809
Alumbrado Público Seccional Seccional 0 2.500 0 0 2.500 2.500
Electrificación Chicaloma Alto Tocoroni 0 586 3.606 32 4.224 4.224
Electrificación La Plazuela Chacahuaya 592 0 0 0 0 592
Electrificación Irupana Z. El Paraiso 1.241 4.963 42.184 2.481 49.628 50.868
Electrificación La Plazuela Chacahuaya 592 0 0 0 0 592
Electrificación La Plazuela Cieneguillas 310 1.062 9.030 531 10.624 10.934
Electrificación San Jose Llojeta Chaupi 780 0 0 0 0 780
Electrificación San Jose Llojeta Huiri Nogalani 665 0 0 0 0 665
Electrificación San Jose Llojeta Thaco 0 2.196 8.670 628 11.494 11.494
Electrificación San Jose Llojeta Yalica 0 1.070 2.997 214 4.282 4.282
Electrificación Apìnguela - Curihuati Lambate Apinguela-Curihuati 993 5.425 20.344 1.808 27.578 28.570
K. Huayrapata, T. Huayrapata,
Electrificación San Juan Mayu Rio La Banda Barbecho, San Juan Mayo 993 19.155 71.833 1.623 92.611 93.604
Yuni Grande, Uquina, Santa
Electrificación Uquina Santa Ana Ana 993 16.067 60.250 5.356 81.672 82.665
Planta Hidroelectrica La Plazuela La Plazuela 2.481 15.949 135.562 7.974 159.485 161.967

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana
194

Pre Inversión Total Pre


Proyecto CENTRAL COMUNIDAD Rec. Otros Total inversión+In
Inversión Comunidad versión
Municipal (contraparte) inversión
Planta Hidroelectrica Lambate Bajo Ocobaya 0 907 7.711 454 9.072 9.072
PROGRAMA DE PREVENCION DE DESASTRES NATURALES 0 26.110 0 2.068 28.178 28.178
Prevención de riesgos y Desastres Naturales Seccional Seccional 0 7.500 0 0 7.500 7.500
Recojo de basura Irupana Irupana 0 18.610 0 2.068 20.678 20.678
PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES 0 4.335 0 482 4.817 4.817
Reforestación de Ojos de agua y áreas Intervenidas Seccional Seccional 0 3.600 0 400 4.000 4.000
Reforestación de Ojos de agua y áreas Intervenidas Santa Ana Huayruru 0 735 0 82 817 817
TOTAL PRESUPUESTO EN DOLARES 74.268 2.023.848 1.632.787 365.606 4.022.242 4.096.509

TOTAL PRESUPUESTO EN BOLIVIANOS 598.602 16.312.213 13.160.262 2.946.785 32.419.269 33.017.862

Fuente: Elaboración propia con base en Fichas de proyecto

Fortaleza SRL
Plan de Desarrollo Municipal Irupana 195

15 PRESUPUESTO POR AÑOS


15. PRESUPUESTO POR
AÑOS

El presupuesto general estimado para el quinquenio y el presupuesto por años de los


programas y proyectos se muestran en el siguiente cuadro y en la matriz de programación
quinquenal.

CUADRO 123: Presupuesto municipal por años PDM 2006 – 2010


Gasto corriente TOTAL INVERSION
AÑO Total G. inversión
(CT+RP) +GASTO CORRIENTE

2.006 842.524 5.808.636 6.651.160

2.007 864.678 6.561.835 7.426.513

2.008 884.116 6.919.578 7.803.695

2.009 910.034 7.251.533 8.161.567

2.010 940.136 6.476.279 7.416.415

TOTAL 4.441.488 33.017.861 37.459.349

Fuente: Elaboración propia con base a Cuadros 97 y Fichas de proyecto

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana
196

CUADRO 124: Presupuesto de ejecución del PDM por años

PLAN QUINQUENAL PDM 2006 - 2010 (CENTRAL LA PLAZUELA)


COMUNIDAD 2006 Bs. 2007 Bs. 2008 Bs. 2009 Bs. 2010 Bs.
Construcción puente
Planta hidroeléctrica Cieneguillas 2da Fase Planta
3ra Fase Planta 45.277 Construcción puente
44.738 46.530 hidroeléctrica 48.376 Cieneguillas (costo estimado 52.236
Proyectos a (costo estimado 1,250,000 Bs.) hidroeléctrica Cieneguillas
Cieneguillas Jukumarini
Vivero Agroforestal 10.000
nivel Central
Mantenimiento de Mantenimiento de
Mantenimiento de caminos 15.000 15.000 15.000 Mantenimiento de caminos 10.000 Mantenimiento de caminos 15.000
caminos caminos
Mejoramiento del sistema de agua potable 49.987
La Plazuela Alcantarillado (Pre inversión) 10000 Alcantarillado (total estimado 192303) 71.005 Concluión obra fina casa de
11.856
gobierno
SUB CENTRAL SIQUILJARA
Alto Cieneguillas Sistema de riego Alto Sede Cultural
Sistema de riego Alto
Cieneguillas - Lavi (Pre 9.000 Refacción ex Hacienda - Turismo (Costo 1ra fase Apertura camino a
Lavi Chico Cieneguillas - Lavi 5.530 5.939
inversión) Sistema de riego Alto total 16184, gestionar financiamiento) cultivos (22182)
(Segunda Fase)
Lavi Grande Sistema de riego Alto 31.619 Cieneguillas - Lavi 33.093 Letrinas 5.622
San Jorge Cieneguillas - Lavi (Primera (Tercera Fase) AT en conservación y mejoramiento de suelos 13.943
21.727 Costo estimado
Fase, gestionar
Siquiljara 1,047,800 Bs Cancha Polifuncional 20.169 1ra fase letrinas (102998) 21.659
financiamiento)
SUB CENTRAL POROTOKO
Mejoramiento de caminos (badenes,
Chacahuaya alcantarillas) 3.888 Micro Riego del Río Paltayani (Costo total 128330 Bs, gestionar financiamiento) 12.635 Electrificación (pre inversión) 4.774
Charvina Grande Microriego (pre inversión) 1.517 Microriego (ejecución, costo total 62500 Bs., gestionar financiamiento) 6.793
Porotoco 9.958 10.247 10.724 11.386 12.227
Pola Mejoramiento del sistema de agua potable 2.502 Sistema de riego del río Pola (gestionar financiamiento) 4.252
Pucara Micro Riego (costo total 174096 para 45 familias) Apertura de caminos ramales cultivos (costo total 13309 Bs.) 0
Letrinas (gestionar los recursos del AT mejora en la
Vila Vila Micro Riego (pre inversión) 4.000 Microriego - inversión (161,950 Bs., gestionar financiamiento) 20.154 apoyo holandes, total 61800) 8.892 9.549
transformación del durazno
SUB CENTRAL CIENEGUILLAS
Iquirongo Apertura Camino Carretero (total 48360) 15.023 Sala cultural 11.469
Mejoramiento de Implementación de
Suruphini Micro Riego 0
forrajes Ganado de Engorde
Cieneguillas Sistema de riego del Río Cieneguillas 27.983 Apertura de caminos a cultivos 10.302 Electrificación 11.063

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 197

PLAN QUINQUENAL PDM 2006 - 2010 (CENTRAL SAN JOSE LLOJETA)


COMUNIDAD 2006 Bs. 2007 Bs. 2008 Bs. 2009 Bs. 2010 Bs.
Mejoramiento de camino
Proyectos Mejoramiento de Mejoramiento de camino Tajma
Tajma - Huiri Nogalani - Alto
Central San José camino Laza - Yabalo - Huiri Nogalani - Alto Villa San
59.711 Villa San Antonio (cruce 62.312
Llojeta Apertura camino Huiris 67.352 Apertura camino Huiris 69.733 - Tejada Sorzano 72.185 Antonio (cruce Asunta), costo
Asunta), costo aproximado
(Costo aproximado aproximado 1,320,000 Bs.)
1,320,000 Bs.)
625,000)
Vivero Agroforestal 15.000 Apoyo y AT agropecuaria 15.000
Mantenimiento de Mantenimiento de
Mantenimiento de caminos 12.000 12.000 12.000 Mantenimiento de caminos 12.000 Mantenimiento de caminos 12.000
caminos caminos
Sub Central Unión Lanza
Mejoramiento de camino a
Tejada Sorzano Agua Potable (Pre inversión) 3.000 Agua Potable (ejecución, costo aproximado 33852) 27.045 11.061 Construcción de letrinas 11.878
cultivos
Victorio Lanza 17.165 17664 18.487 19.627 21.077
Apertura camino Huiris (hasta
Huiri Lanza 9.104 Agua Potable 19.174 Apertura Camino Ramal 10.410 1ra Fase Sala Cultural 11.179
Río Jalancha)
Huiri Esmeralda Apertura camino Huiris 2.276 Apertura camino Huiris 2.342 Construcción Escuela (gestionar financiamiento) 5.053 1ra Fase Sala Cultural 2.795
Huiri Nogalani Apertura camino Huiris 4.362 Apertura camino Huiris 4.489 Agua Potable 9.686 Eletrificación (Pre inversión) 5.357
Apertura camino
Union Huiri Apertura camino Huiris 2.086 Apertura camino Huiris 2.147 7.195 0 0
Huiris - San Antonio
Villa Primero de Apertura camino
Apertura camino Huiris 0 Apertura camino Huiris 0 0 0 0
Mayo Huiris - San Antonio
Puente Vehicular
Alto Villa San Puente Vehicular Tamampaya (Costo aproximado 523900
Tamampaya (Pre 5.000 31.821 Sistema integrado de agua potable y Riego Río Amarillo 28.111
Antonio Bs.)
inversión)
Llojeta Letrinas 12.803 Complementación de agua potable (San Jose) 26.964 Apertura camino ramal a La Forestal - Solacama 30.360
Apertura Camino Ramal de
Lejna 11.949 Polifuncional 25.165 1ra fase Microriego del Río Lejna 28.335
Lejna - Chaupi
Apertura camino
Alto Lejna Construcción Escuela 9.621 5.107 1ra fase: Micro Riego Río Llojeta 11.244
ramal
Sub Central Exaltación
Ampliación sistema de agua
Silala 8.820 Apertura Camino Ramal (Silala-Leuca) 18.575 1ra fase: Sistema de Riego del río Chaupi 20.915
potable (otra toma adicional)
Chaupi Aula Octogonal 10.391 Letrinas 11.371 Electrificación (Pre inversión) 6.288
Ampliación de caudal agua Apoyo producción
Yabalo 14.889 Construcción Polifuncional 31.357 Complementación Letrinas 17.025 18.282
potable (otra toma) agropecuaria café
Yalica Conclusiòn Camino Carretero 2.655 Electrificación (ramal de Yabalo) 8.628 1ra Fase Agua potable 3.261
Ampliación del
Thaco Electrificación (contraparte Prefectura) 17.703 Sistema de Agua 9397 Letrinas 20.689
Potable

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana
198

PLAN QUINQUENAL PDM 2006 - 2010 (CENTRAL CHICALOMA)

COMUNIDAD 2006 Bs. 2007 Bs. 2008 Bs. 2009 Bs. 2010 Bs.
Sistema de riego Solacama (Costo total estimado 1,160,640 Bs.) 114.000 Vivero Agroforestal 15000
Asistencia Tecnica
Proyectos Asistencia Tecnica 60.268
Puente "Río La Planta" (Costo aproximado 157,170 Bs.) 48.465 43.163 agropecuaria
Central agropecuaria
Chicaloma Mantenimiento de Mantenimiento de
Mantenimiento de caminos 12.000 12.000 12.000 Mantenimiento de caminos 12.000 Mantenimiento de caminos 12.000
caminos caminos
Chicaloma Alcantarillado 75.394 Alcantarillado 77.582 1ra Fase: Enlosetado 81.200 2da Fase: Enlosetado 86.208 Construcción plaza principal 92.576
Apertura camino
Maticuni Ampliación sistema de agua potable (Challhuani) 30.981 ramal Challhuani 16.444 Construcción taller artesanal 17.458 Equipamiento taller artesanal 18.748
Grande
La Joya Imicasi
Proyectos priorizados para Chicaloma
(Chicaloma)
Asistencia Técnica en
Imanacu Apertura Camino Ramal Sede Cultural producción de Café y Micro Riego 0
Coca
Calvario
Proyectos priorizados para Chicaloma
(Chicaloma)
Huariscallo
Proyectos priorizados para Chicaloma
(Chicaloma)
Churumata
Proyectos priorizados para Chicaloma
(Chicaloma)
Chuyla
Proyectos priorizados para Chicaloma
(Chicaloma)
Collpamayu
Proyectos priorizados para Chicaloma
(Chicaloma)
Tocoroni Proyectos priorizados para Chicaloma

Alto Tocoroni Sistema de riego Solacama (Costo total estimado 1,160,640 Bs.) 6.187 Electrificación Tambillo - Tocoroni Grande 4.723

Bajo Tocoroni Proyectos priorizados para Chicaloma


Monte Tambillo Proyectos priorizados para Chicaloma
Villa Trinidad 9.484 9.759 10.214 10.844 11.645

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 199

PLAN QUINQUENAL PDM 2006 - 2010 (CENTRAL SANTA ANA)


COMUNIDAD 2006 Bs. 2007 Bs. 2008 Bs. 2009 Bs. 2010 Bs.
Mejoramiento de camino Cruce troncal Irupana - Laza (Costo
46.455
Proyectos Electrificación Uquina (Santa Ana, Yuni Grande, Uquina) 79.770 aproximado 514800) Apoyo y AT agropecuario 45.861
Central Santa Vivero Agroforestal 15000 Apoyo y AT agropecuario 25.000
Ana Mantenimiento de Mantenimiento de
Mantenimiento de caminos 15.000 15.000 15.000 Mantenimiento de caminos 15.000 Mantenimiento de caminos 15.000
caminos caminos
Laza 1ra Fase: Enlosetado 20.105 2da Fase: Enlosetado 20.689 3ra Fase: Enlosetado 21.653 Ampliación Agua Potable 22.989 Mirador turistico 24.687
Asistencia técnica en Estudio sistema Ampliación Camino Viviendas para profesores
Chirimoyo 0 Electrificación 0 0 0 0
agropecuaria de riego Carretero (Seccional)
Leuca 0 0 0 0 0
Sub Central Capani Rosariuni
3ra Fase Agua
1ra Fase Agua potable 2da Fase Agua potable
potable (Costo total Microriego del Río Astillero Microriego del Río Astillero
Capani Rosariuni (Costo total aproximado 11.949 (Costo total aproximado 12.296 12.869 5.000 23.335
aproximado 62111 (Pre inversión) (Ejecución)
62111 Bs.) 62111 Bs.)
Bs.)
Phuri Chiñani Conclusión del sistema de agua potable 8.851 Construcción de letrinas 9.686 Mejoramiento de camino 5.357
Yanatha 0 0 0 0 0
Sub Central Sascuya
Asistencia Técnica en Conclusión Camino Ramal -
Sascuya 12.518 Micro riego 26.364 14.314 1ra Fase: Letrinas 15.371
Sistemas Agroforestales troncal
La Avanzada 8.630 8.881 9.295 9.868 10.597
El Palmar 0 0 0 0 0
Sub Central Uquina
Electrificación Uquina
Electrificación Uquina (Santa Agua Potable Sector Construcción Taller Camino ramal San Jose -
Santa Ana 12139 (Santa Ana, Yuni Grande, 12.491 13.074 13.880 14.905
Ana, Yuni Grande, Uquina) San Jose capacitación Yuni Chico
Uquina)
Electrificación Uquina
Electrificación Uquina (Santa Camino carretero de la
Yuni Grande 6828 (Santa Ana, Yuni Grande, 7.026 Vivienda del profesor 7.354 Conclusión vivienda 3.000 13.191
Ana, Yuni Grande, Uquina) troncal
Uquina)
Electrificación Uquina
Electrificación Uquina (Santa
Uquina 3983 (Santa Ana, Yuni Grande, 4.099 Ampliación del Sistema de Agua Potable 8.844 1ra Fase Letrinas 4.891
Ana, Yuni Grande, Uquina)
Uquina)
Huayruru 5.501 5.660 5.924 6.289 6.754

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana
200

PLAN QUINQUENAL PDM 2006 - 2010 (CENTRAL RIO LA BANDA)


COMUNIDAD 2006 Bs. 2007 Bs. 2008 Bs. 2009 Bs. 2010 Bs.
Electrificación Tablería (gestionar financiamiento) 132.167
Proyectos Electrificación San Juan Mayu (gestionar financiamiento) 136.768 Apoyo y AT agropecuaria 77.680
Vivero Agroforestal 15.000
Central Rio La
Mantenimiento de Mantenimiento de
Banda Mantenimiento de caminos 17.000 17.000 17.000 Mantenimiento de caminos 17.000 Mantenimiento de caminos 17.000
caminos caminos
Sub Central Río Nogalani
Rio La Banda Micro riego (Río la Banda) 6.927 Electrificación Tablería 7.581 Ampliación de escuela 4.192
Micro riego Río Nogalani (pre Ampliación camino ramal a
Río Nogalani 2000 Micro riego Río Nogalani (ejecución) 13.318 5.639 1ra fase Agua potable 6.055
inversión) cultivos
AT en conservación y Apertura de camino a
Tableria Baja Micro riego Tablería 10.899 4.012 4.309
mejoramiento de suelos Tablería Alta
Uyuca Agua potable 4.233 Electrificación Tablería 4.633 Microriego (pre inversión) 2.562
Asistencia técnica en
Colomaca Apertura camino ramal Casali
producción agrícola
Sub Central Tablería Alta
Tableria Alta Apertura Camino Ramal 16.356 Electrificación Tablería 17899 Mejoramiento canal de riego 9.898
Villa
Micro riego (Madre de Dios) 25.978 Electrificación Tablería 28.428 Mejoramiento de camino 15.721
Churubamba
Apertura de camino ramal
Villa Belén Sistema de riego Madre de Dios 11.738 Electrificación Tablería 12.845 7.103
Chusi Loma
Nueva Belén Sistema de riego Madre de Dios 12.507 Electrificación Tablería 13.687 1ras fase Agua potable 7.569
Sub Central Machacamarca
Refacción del sistema de
Chica Duraznuni Sistema de riego 11.931 Mantenimiento de caminos 13.056 7.220
aguas potables
Chica Choropata Sistema de riego 27.132 Aula octogonal multigrado 29.691 Salon cultural 16.419
Mantenimiento de caminos
Machacamarca Conclusión Salon de Actos 9.579 Microriego (Pre inversión) 3000 Microriego (Inversión) 28.124 11.761
ramales
Apoyo en la producción de
Colipampa Ampliación de Agua Potable (otra fuente) 14.432 Microriego 15.793 8.734
citricos
Pahuata Conclusión Camino Carretero La Playa - troncal Plazuela 9.131 Apoyo en la producción agropecuaria 6.972
Sub Central Thía Huayrapata
Kuchu Electrificación San Juan Electrificación San Juan
8346 8.588 Microriego 18.530 1ra Fase Polifuncional 10.247
Huayrapata Mayu Mayu
Electrificación San Juan Electrificación San Juan
Thia Huayrapata 11570 11.906 12.461 13.229 14.207
Mayu Mayu
Mejoramiento de Mejoramiento de ganado Implementación de nuevos
Isquircani Ampliación Agua Potable (Zapaterío) 22.129 11.746 12.470 13.392
forrajes lechero cafetales
Electrificación San Juan Electrificación San Juan 1ra Fase: Construcción sede
Barbecho 9863 10.149 Polifuncional 21.899 12.111
Mayu Mayu cultural
Electrificación San Juan Electrificación San Juan 1ra Fase Mejoramiento de
San Juan Mayo 7492 7.710 Sistema de Riego (Zapataterío) 16.636 9.199
Mayu Mayu ganado lechero
Valle Hermoso 0 0 0 0 0

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 201

PLAN QUINQUENAL PDM 2006 - 2010 (CENTRAL IRUPANA)


COMUNIDAD 2006 Bs. 2007 Bs. 2008 Bs. 2009 Bs. 2010 Bs.
Mercado
Parque Modelo Irupana Apoyo y asistencia
Ampliación sistema
PROYECTOS 112.20 ecoturistico 115.56 (comercial - tecnica turistica Parque Mirador 126.28
CENTRAL (IDH) agua potable 119.035 122.607
2 CHURIACA (total 8 turistico, total comunal "ALA turistico "Cerro Pata" 5
(Astillero - Tambillo)
estimado 159481) estimado DELTA"
230516)
Mantenimiento
Mantenimiento urbano 15.000 Mantenimiento urbano 32.000 32.000 Mantenimiento urbano 22.000 Mantenimiento urbano 25.000
PROYECTOS urbano
CENTRAL (RP)
Recojo de basura 30.000 Recojo de basura 30.000 Recojo de basura 30.000 Recojo de basura 30.000 Recojo de basura 30.000
Parque Fase 1: Avenida -
Fase 1: Avenida - paseo "LOS
Cordon de aceras y ecoturistico paseo "LOS CEIBOS" Enlosetado Avenida - paseo
Z. Churiaca 132.483 43.913 75.000 CEIBOS" (jardin central, 80.000 176.000
enlosetado Final Merizaldi CHURIACA (total (jardin central, "LOS CEIBOS"
fuentes, etc.)
fuentes, etc.)
estimado 159481)
Alcantarillado Calle Cordon de acera y Enlosetado Calle- Construcción Parque Mirador
Z. Barrio Lindo 42.500 36.000 16.000 45.000 Enlosetado calle Chicaloma 70.000
Chicaloma enlosetado Calle Laza Callejon cardenas Barrio Lindo
Mercado
Modelo Irupana
Cordon de acera y
Alcantarillado final Lizon - (comercial -
Z. Central 56.000 enlosetado final 72.000 111.382 0 0
Calabatea turistico, total
Lizon - Calabatea
estimado
230516)
Cordon de acera y
Alcantarillado Samaraña - Construcción Parque Construcción Mirador 1ra fase: Coliseo deportivo
Z. Rafael Pabón 42.500 enlosetado Mirador- 96.000 52.000 85.000 65.120
Final Cruz Infantil turistico "Samaraña" Rafael Pabón (Tinglado)
Samaraña
Agua potable (costo
Estudio: Alcantarillado (Total Alcantarillado (Total Agua potable (costo estimado
estimado 560000, Electrificación (Total
Urb. El Paraiso estimado 644800, gestionar 35.000 estimado 644800, 54.000 61.500 560000, gestionar 50.000
gestionar estimado 780,000)
financiamiento) gestionar financiamiento) financiamiento)
financiamiento)
Alcantarillado Fluvial
0 0 0 133.306 0
IRUPANA

Fuente: Elaboración propia con base en Fichas Técnicas

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana
202

PLAN QUINQUENAL PDM 2006 - 2010 (CENTRAL LAMBATE)


COMUNIDAD 2.006 Bs. 2.007 Bs. 2.008 Bs. 2.009 Bs. 2.010 Bs.
Mejoramiento de camino troncal Mejoramiento de camino troncal Apaña - Mejoramiento de camino Apinguela Construcción puente Río La Paz,
Construcción Puente
72.941 Apaña - Lambate - La Plazuela 102.122 Lambate - La Plazuela (Gestionar 77.296 - Taca - Quilambaya - Río La Paz 68.159 gestionar financiamiento (mancomunado 58.000
Challiqui (Gestionar contraparte) contraparte) (gestionar financiamiento) con Cairoma)
Construcción puente Chilthuaya Mejoramiento Ganado
48.000 25.000 Mejoramiento Ganado Vacuno 25.000 Construcción puente San Juan 36.640 Antena repetidora 38.500
Proyectos (Gestionar financiamiento) Vacuno
Central Conclusión Centro de capacitación Equipamiento Centro de cap. Equipamiento Centro de cap. Mujeres- Capacitación artesanal textil Capacitación artesanal textil Central
Mujeres-Lambate 12.000 Mujeres-Lambate(1ra Fase) 22.568 Lambate (2da Fase) 19.344 Central Lambate 24.000 Lambate 24.000
Lambate
Apoyo a la producción Construcción de puente Apoyo a la producción de Equipamiento talleres
55.000 45.000 80.000 Apoyo a la producción de pimentón 80.000 95.673
apicola Chungamayu haba artesanales
Apoyo al turismo 15.000 Apoyo al turismo 15.000 Apoyo al turismo 15.000 Apoyo al turismo 15.000 Apoyo al turismo 15.000
Mantenimiento de caminos 22.000 Mantenimiento de caminos 22.000 Mantenimiento de caminos 22.000 Mantenimiento de caminos 22.000 Mantenimiento de caminos 22.000
Sub Central Tres Ríos
Construcción viviendas Construcción Taller artesanal
Tres Ríos profesores 29.684 Mujeres 30.545 Alcantarillado (gestionar contraparte, 155436) 65.910 Construcción de plaza (1ra Fase) 36.448
Construcción Camino Ramal 30.000 Construcción de Construcción de Multifuncional (Tinglado) 19.361
Bolsa Negra Posta Sanitaria 47.233 alcantarillado (Gestionar financiamiento)
49.435 alcantarillado (Gestionar financiamiento)
52.484
Conclusión de Agua Potable 15.901 Construcción Taller artesanal Mujeres 37.000
Totora Construcción Sede Cultural 23.817 Construcción albergue turístico Construcción Camino Ramal 9.942
Construcción de letrinas 33.473 35.033 Equipamiento albergue turistico 37.194
Pampa Conclusión polifuncional 8.712 campesino Construcción Taller artesanal 30.000
Cañhuma Conclusión y complementación Riego 13.941 Puente Vehicular Cañuhuma 14.346 Puente Vehicular Tranca Jahuira 15.014 Apertura camino Cañuhuma-Tranca Jawira 15.940 Construcción Taller artesanal Mujeres 17.118
Sub Central Lambate
Apertura camino carretero
Lambate Sistema de riego (Cachaza, Queñuani, Chirilaque) 66.771 35.442 Construcción de colegio 37.628 Construcción de colegio 40.408
Chichaya-Rica Rica (15 Km)
Chuñavi Construcción taller artesanal 15.743 Enlosetado de la plaza y avenida 16.200 Sistema de riego Saymampaya 34.956 Apertura de camino Chuñavi - Tibesive 19.330
Chiltuhuaya 2da Fase Sistema de riego 28.479 Apertura camino ramal a cultivos 15.116 Ampliación agua potable 16.049 Construcción taller artesanal (1ra Fase) 17.234
Chirucachi Apertura camino ramal a cultivos 11.161 Construcción de Letrinas 12.213 Mejoramiento agua potable 6.754
Yayhuati Construcción de 2 aulas 11.286 Construcción de Sala Cultural 23.767 Apoyo a la producción lechera 12.904 Apertura camino ramal Sillanta - Choquini 13.857
Quiricoma Sistema de microriego 6.927 Construcción de puente 11.773
Sub Central Santa Rosa
Santa Rosa Polifuncional 23.861 Taller artesanal 26.111 Sistema de riego (1ra Fase) 14.440
Totoral Conclusión albergue turistico 10.906 Sistema de riego del Río Mal Paso 22.969 Taller artesanal 25.862
Iquico Polifuncional 24.183 Construcción taller artesanal 24.885 Sistema de riego Río Iquico 53.697 Construcción de letrinas 29.694
Bajo Ocobaya (15
de Agosto) Planta hidroeléctrica (Pelton, gestionar financiamiento) 7.312 Construcción Taller orfebrería 8.002 Equipamiento taller orfebrería 4.425
Sub Central Pariguaya
Construcción de alcantarillado (costo aproximado 182800,8 Bs., Presupuesto destinado a Curihuati
Pariguaya 33.290 Construción de plaza príncipal 36.430
gestionar financiamiento) (20146 Bs.)
Curihuati Conclusión obra fina 2 aulas 17.355 Electrificación Apinguela - Curihuati 36.550 Mejoramiento del canal de riego (Río Molino) 41.154 Apertura de camino a Jaraña 20.146
Apinguela Ampliación canal de riego 7.208 Electrificación Apinguela - Curihuati 15.179 Sistema agua potable (fuente vertiente Sirena) 17.091
Sub Central Taca
Taca Construcción Puente 9.009 18.974 Construcción taller artesanal 21.365
Tonco Phujo Challiqui (Sub Central) 8.346 17.576 1ra fase Microriego Kiski Kinchini 19.789
Sistema de riego Chaipi (Costo aproximado 1.112.280 Bs., gestionar
Santiago de Conclusión de letrinas 5.933
financiamiento) 33.554 1ra Sistema de riego Puquina 37.780
Taca 10.000
Construcción Puente
Kakani 13.656 28.761 Agua potable (Barbacuyani) 32.384
Challiqui (Sub Central)
Quilambaya 14.510 Sistema de riego Chequiro 30.558 Apertura camino Troncal - Tutipampa (Río La Paz, 9 Km.) 34.408

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 203

16. ESTRATEGIA
16 ESTRATEGIA GENERAL GENERAL DE
DE EJECUCIÓN
EJECUCIÓN

16.1 Actores responsables de ejecución del PDM


Para la completa ejecución del Plan de Desarrollo Municipal es necesario definir el marco
institucional que establezca una sistemática relación entre los actores sociales del desarrollo
Municipal.
En ese marco es importante definir a su vez los roles que deben jugar cada una de las
instancias del Municipio, es decir la responsabilidad de ejecución del Plan de Desarrollo
Municipal no es solo del ejecutivo sino de otros actores locales.
 Alcalde Municipal
 Concejo Municipal
 Equipo técnico municipal
 Subprefecto
 Comité de Vigilancia
 Representantes de las Instituciones con presencia en el Municipio.
 Secretarios Generales, Sub Centrales, Central Agraria y bases en
general

16.2 Estrategia de financiamiento general


A continuación se muestran los Organismos de financiamiento según programas

16.2.1 Estrategia de financiamiento programa RRNN. y Medio Ambiente


Las Instituciones externas más importantes en este programa son: PNUD, FAO, COTESU, BM,
BID, Prefectura, etc. las entrevistas con dichas instituciones estarán, a cargo de la comisión
respectiva

16.2.2 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Económico


Municipal
Las instituciones financieras internacionales más importantes son la FONADAL, CAF, BM, JICA,
PNUD, BID y USAID. Dentro de las actividades del directorio conformado en el marco
Institucional, se programaran entrevistas con los responsables de dichas Instituciones para
verificar la viabilidad de conseguir financiamiento.
Por otro lado entre las instituciones nacionales destacan la Prefectura, FPS, FNDR, Ministerios,
CARITAS, etc.

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana
204

16.2.3 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Humano


Las Instituciones financieras externas en este programa son : PNUD, UNPPA, BM, BID,
FONADAL, Médicos del Mundo, HOLANDA, JICA, USAID y UNICEF las cuales deben ser
entrevistadas de acuerdo a una reunión previa con las direcciones locales de salud y
educación que son los principales subprogramas de esta área.
Por otro lado entre las instituciones nacionales destacan el FPS, FNDR, Ministerios de Área,
Prefectura, etc.

16.2.4 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Institucional


Municipal
Las Instituciones financieras más importantes son: FAO, BID; HOLANDA, GTZ y JICA., entre las
instituciones nacionales destacan el DDPC III, FNDR, y algunas ONG’s.

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana 205

17 SEGUIMIEN TO Y EVALUACIÓN

17. SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN

17.1 Roles y responsabilidades de los actores locales


Es importante que cada uno de los actores locales asuma un rol determinante en la ejecución
del Plan de Desarrollo Municipal, ejecutar cada uno de los proyectos y estrategias implica ello
“un grado de apropiación real de todos los actores, en ese marco los roles que deben jugar
cada uno de los actores en los siguientes años es la siguiente:

CUADRO 125: Roles y responsabilidades de los actores locales


Responsables Responsables
Cumplimiento de objetivos INSTITUCIONALES ORGANIZACIONALES
Ejecución del Plan de Desarrollo  Gobierno Municipal  Autoridades originarias
Municipal mediante su  Comité de Vigilancia Juntas vecinales
programación en el Plan Operativo
Anual de cada año
Incentivar la gestión eficiente de los  Gobierno Municipal  CORACA
recursos naturales (agua, suelos y  Comité de Vigilancia  Asociaciones productivas
praderas nativas) para fomentar un
desarrollo sostenible
Mejorar la calidad de vida, dando  Gobierno Municipal  Dirección distrital de
énfasis a la educación técnica,  Comité de Vigilancia educación
salud y el acceso a los servicios  Red de salud
básicos de las familias  Juntas escolares
Apoyar actividades productivas,  Gobierno Municipal  Organizaciones
asistencia técnica, capacitación y  DILPE productivas cantonales
de infraestructura productiva,  Comité de vigilancia  Sindicatos agrarios
generando excedentes para las
familias y las organizaciones
productivas
Fortalecer la capacidad de  Gobierno Municipal  Sindicatos agrarios
administración, organización,  Comité de Vigilancia
gestión y control social de las
agrupaciones presentes y
consolidar las organizaciones
productivas, dando igual
oportunidad de participación a
hombres y mujeres

Fuente: Taller Municipal 2 y Dialogo Productivo Municipal 2004

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Plan de Desarrollo Municipal Irupana
206

Las responsabilidades de los actores institucionales son las siguientes:


 Gestionar recursos ante las distintas instituciones para la ejecución del PDM
 El Comité de Vigilancia y Concejo Municipal deben realizar sus acciones de control
social y fiscalización para lograr transparencia en la ejecución del PDM
 Promover la difusión del PDM para su total ejecución
 El Gobierno Municipal, Comité de Vigilancia y las organizaciones deben evaluar de
forma permanente el grado de ejecución del PDM, ajustando de forma permanente el
grado de ejecución de sus estrategias y proyectos
 El Comité de Vigilancia anualmente debe elevar un informe sobre sus observaciones a
la ejecución del PDM, el ejecutivo sobre el grado de ejecución, debiendo ambas
instancias elevar su informe al Concejo Municipal para que esta instancia elabore su
resolución correspondiente
Por otro lado las organizaciones sociales: sindicatos agrarios, juntas de vecinos, avocaciones
productivas, etc. Tienen las siguientes responsabilidades:
 Apoyar la Gobierno Municipal en la gestión de recursos para el financiamiento de los
distintos proyectos
 Delinear estrategias para el fortalecimiento de las organizaciones productivas
 Fortalecer la organizaciones de asociaciones productivas
 Las autoridades originarias y las juntas de vecinos están en la obligación de promover
una mayor utilización del PDM
 La red de salud debe organizarse para lograr una mayor cobertura del servicio de
salud, con acciones que contemple un cronograma fijo para la atención de las
comunidades

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