ACCIDENTES DE TRABAJO

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

Costo Humano de los Accidentes

Según datos de la OIT al año suceden:

270 millones de accidentes de trabajo (205 x segundo).

Ausencias de más de 3 días al trabajo por accidentes.

160 millones enfermedades ocupacionales no mortales.

2,3 millones muertes relacionadas al trabajo (5,000 x día):
–350,000 accidentes mortales.
–1,7 a 2 millones enfermedades mortales.

Los accidentes de trabajo exceden las muertes causadas por:
– Accidentes de tránsito (999,000).
– Guerras (502,000).
– Violencia (563,000).
– SIDA (312,000).
Estadísticas sobre Accidente de Trabajo en Perú

Nº de Avisos de Accidentes de Trabajo Registrados por

ESSALUD (2000 -2004)
18,891
20,000 16,914

14,137
15,000 12,973

9,751
10,000

5,000

-
2000 2001 2002 2003 2004
F ue nt e : Sistema de A viso s de A ccidentes de Trabajo - ESSA LUD
E la bo ra c ión: M TP E - Direcció n Nacio nal de Relacio nes de Trabajo
RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE
TRABAJO

Sustancias Químicas.

Agentes Biológicos.

Agentes Físicos.

Agentes Ergonómicos.

Agentes Psicosociales.
RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES
DE TRABAJO

Exposición a:
 Sustancias químicas: Cerca del 25% de las
muertes laborales por exposición a sustancias
peligrosas que causan enfermedades. Sólo el
asbesto causa la muerte de más de 100,000
trabajadores al año (cáncer pulmonar).
 Agentes biológicos: Cerca al 15% de trabajadores
en los países industrializados esta en riesgo de
contraer infecciones virales o bacterianas, alergias
y enfermedades respiratorias (hepatitis B y C,
tuberculosis, asma, etc. ).
 RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES
DE TRABAJO

 Agentes físicos: Aumento del riesgo de cáncer

por exposición a campos electromagnéticos
(leucemia en niños). Considerar el ruido,
iluminación, vibración, mal de montaña.
 Agentes ergonómicos y músculo esquelética:
Del 10 al 30% de trabajadores en países
desarrollados (50 al 70% en países en vías de
desarrollo), son expuestos a una intensa carga de
trabajo físico o a situaciones de trabajo no
ergonómicas.
RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE
TRABAJO

 Agentes psicosociales: Tensión, trabajo excesivo

o monótono se asocian a trastornos del sueño,
síndromes de fatiga y depresión, acoso sexual,
discriminación, trabajos por turnos, trabajos
aislados.
Efectos del alcoholismo y cocaína.
 En países en desarrollo los índices de muertes y
lesiones son altos porque existe un gran número
de trabajadores en actividades primarias y de
extracción donde la persona se expone a mayores
riesgos.
ACCIDENTE DE TRABAJO

Renglones de costo no asegurado Suceso repentino que sobreviene

por causa o con ocasión del trabajo
que interrumpe un proceso normal
de trabajo y que produce pérdidas
tales como lesiones personales,
daños y pérdidas de materiales,
impacto al medio ambiente e
imagen y con respecto al trabajador
le puede ocasionar una lesión
orgánica, perturbación funcional,
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invalidez o la muerte.

•Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con

el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o
en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios.
Un accidente es:

• La fotografía de un
error.

• El resultado de una
combinación de
errores.

• El inicio de un
drama para la
familia del
accidentado.
Definición Legal de Accidente de Trabajo

DE ACUERDO CON EL INCISO k) DEL D.S. Nº 009-97-SA.

Se considera accidente de trabajo, toda lesión orgánica o
perturbación funcional causada en el centro de trabajo o con
ocasión del trabajo, por acción imprevista, fortuita u ocasional
de una fuerza externa repentina y violenta que obra
súbitamente sobre la persona del trabajador o debido al
esfuerzo del mismo.
SE CONSIDERA IGUALMENTE ACCIDENTE DE
TRABAJO

El que sobrevenga durante la ejecución de órdenes del

empleador, aún cuando se produzca fuera del centro y de
las horas de trabajo.

El que se produce antes, durante o después de la jornada
laboral o en las interrupciones del trabajo, si el trabajador
se hallara por razón de sus obligaciones laborales, en
cualquier centro de trabajo de la entidad empleadora.

El que sobrevenga por acción de la entidad empleadora o
sus representantes o de tercera persona, durante la
ejecución del trabajo.
NO CONSTITUYE ACCIDENTE DE TRABAJO

El que se produce en el trayecto de ida y retorno del trabajo

El provocado intencionalmente.

Por incumplimiento del trabajador de orden escrita
especifica del empleador.

En ocasión de actividades recreativas, deportivas o
culturales.

Durante permisos, licencias, vacaciones.

Uso de sustancias alcohólicas o drogas.

Guerra, conmoción civil o terrorismo.

Convulsión de la naturaleza. Fusión nuclear.
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

INEVITABLE
(NATURAL)
2%
FACTOR DE
DISEÑO O
10% INGENIERIA

FACTOR
88% HUMANO
 CAUSAS INMEDIATAS
ACTOS SUBESTÁNDARES
Es la violación de un
procedimiento aceptado como
seguro.
•Operar sin autorización.
•Usar equipo defectuoso.
•No usar el EPP.
•Operar a velocidad inadecuada.
•No respetar señalización.
•Levantar cargas incorrectamente.
•Abuso de alcohol y/o drogas.
•Adoptar posición incorrecta.
•Ubicar objetos inadecuadamente.
 CAUSAS INMEDIATAS
CONDICIONES SUBESTÁNDARES

Condición mecánica o física

que puede causar una
pérdida.
•Equipos en mal estado.
•Protecciones inadecuadas.
•Falta de orden y limpieza.
•Ruido excesivo.
•Gases, polvos sobre la LMP.
•Materiales en mal estado.
•Señalización insuficiente.
•Iluminación, ventilación.
•Peligro de incendio.
CLASIFICACIÓN DE ACCIDENTES DE
TRABAJO

Accidente no incapacitante (trivial, lesión parcial y

temporal).

Accidente incapacitante
√ Incapacitante Parcial y Permanente
√ Incapacitante Total y Permanente
√ Incapacitante Total Temporal
√ Incapacitante Parcial Temporal

Accidente Mortal
CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES

ECONÓMICAS
FÍSICAS
HUMANAS
PSÍQUICAS
SOCIALES
¿QUÉ ES UNA LESIÓN?

Cualquier fuerza
física hiriente que
afecta al cuerpo y
que deja a la
persona dañada o
debilitada en
algún grado.
NATURALEZA DE LA LESIÓN

Cuerpo extraño en ojos
Quemaduras

Cortes
Amputación

Magulladuras y
Herida Punzante
Contusiones
Hernia

Esfuerzo y esguince
Dermatitis

Fractura
Abrasiones

Escoriaciones
Intoxicaciones

Traumatismo
Pérdida de tejidos

Asfixia
PARTE DEL CUERPO LESIONADA

CABEZA Y CUELLO: Cuero cabelludo, ojos, orejas,

boca, dientes, cuello, cara, cráneo, otras.

EXTREMIDADES SUPERIORES: Hombro, brazos,
codo, antebrazo, muñeca, mano, dedos, otras.

CUERPO: Espalda, pecho, abdomen, ingle, otras.

EXTREMIDADES INFERIORES: Cadera, muslo,
pierna, rodilla, tobillo, pies, dedos, otras.
PÉRDIDAS

Son los indicadores

inmediatos y más evidentes
de malas condiciones de
trabajo:
• Lesiones personales.
• Daños a equipos e
instalaciones.
• Derroches.
• Defectos de calidad.
• Contaminación del medio
ambiente.
• Imagen.
¿Porqué investigar las causas de un accidente?

• Los accidentes no son fortuitos

sino causados.
• Por lo tanto pueden prevenirse
evitando sus causas.
• La mayoría de los accidentes
tienen causas múltiples que se
combinan para producir el
evento.

• Algunas causas no provocan

directamente el evento sino que
originan otras causas.
¿PORQUÉ ES NECESARIO IDENTIFICAR
LAS VERDADERAS CAUSAS?

•Si un accidente se analiza superficialmente la corrección de sus

causas primarias, solamente permitirá prevenir otro accidente
igual.

•Si se determinan los orígenes de las causas primarias, las

medidas preventivas podrán evitar eventos similares.

•Los accidentes son síntomas de deficiencias administrativas.

¿PORQUÉ ES NECESARIO IDENTIFICAR LAS
VERDADERAS CAUSAS?

Cuando ocurre un accidente la investigación

no busca culpables.
Se busca:
• Las causas que lo originaron para prevenir su repetición.
• El conocer las verdaderas causas de los accidentes
permite mejorar los procesos, procedimientos de trabajo,
normatividad e incluso la legislación.
• Genera innovaciones en cualquiera de estos ámbitos para
tratar de garantizar el éxito de las actividades en el futuro.
¿PARA QUÉ? INVESTIGAMOS LOS
ACCIDENTES:

• Para prevenir su recurrencia y evitar poner en riesgo la

integridad física del personal, el medio ambiente, los activos
y procesos en las instalaciones.

• Eliminar, disminuir y/o controlar los riesgos de manera

eficaz.

• Para identificar y difundir las causas que lo originan.

• Establecer las acciones correctivas y compromisos de

aplicación para evitar su recurrencia y disminuir el nivel de
siniestrabilidad en las instalaciones.
FACULTAD DEL MINISTERIO DE TRABAJO
PARA INVESTIGAR ACCIDENTES DE TRABAJO

De acuerdo con el art. 10 inciso i) del D.S. 42-F “Son

atribuciones de la Sub-Dirección de Inspección de Seguridad
y Salud en el Trabajo “Investigar las causas de los
accidentes que originen la muerte o incapacidades parciales
y totales, temporales o permanentes de los trabajadores”

La inspección es de carácter especial a pedido de parte

(accidentado o tercero con legítimo interés) o de oficio
(ordenada por la subdirección); de acuerdo con el numeral
16.3 del art. 16 del D.Leg. 910, modificado por la Ley 28292;
y art. 35,36 y 37 del D.S. 020-01-TR, modificado por el D.S.
Nº 010-2004 TR y Directiva Nº 001-2002-TR-VMT
 LA INSPECCIÓN DE
TRABAJO

Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del

trabajador: D. Leg Nº 910, modificado por la Ley 28292.

Reglamento: D.S. 020-2001-TR, modificado por D.S. Nº
010-2004-TR.

Verificación de normas
Ley 26790:

legales sobre seguridad:
– D.S. 42-F
– D.S. 29-65-DGS
– R.S. 021-83-TR
– R.M. 427-2001-MTC
– R.M. 090-97-TR/DM

Inscripción de Alto
Riesgo en el MTPE
– D.S. 009-97-SA
– D.S. 003-98-SA

SCTR (Cobertura de
Salud y Cobertura de
Invalidez – Sepelio)
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO
A PEDIDO DE PARTE

Asesoría y Defensa del Trabajador.

Solicitud en Mesa de Partes:
– Nº de Expediente.
– Datos del Accidentado.
– Datos del Empleador.

Sub Dirección de Insp. de SST:
– Asigna un Inspector para la investigación del
accidente.
LAS DILIGENCIAS SE HACEN PARA:

Establecer que el accidente ocurrió dentro de las

instalaciones de la empresa o fuera de ella en
cumplimiento de órdenes del empleador.

Salvaguardar los derechos del trabajador
accidentado: que esté registrado en planillas, el
pago de sueldos o salarios, descanso médico ya sea
por intermedio de la empresa, Essalud o el S.C.T.R.

Hallar las causas que dieron lugar al accidente para
prevenir otros similares
INVESTIGACIÓN DEL
ACCIDENTE DE TRABAJO

La visita se realiza en el lugar del accidente o,

si es el caso, en la oficina administrativa
– Se levanta el Acta.
– Se entregan copias del acta al recurrente y al
empleador.

El expediente regresa a la SDISST para la
Resolución respectiva.
– Multa y archivo.
 ACTA DE INSPECCIÓN

Datos donde ocurrió el
Datos del trabajador:

accidente:
– Razón Social.
– Dirección.
– Lugar o sección.
– Fecha y hora.

Datos del Empleador:
– Razón Social (RUC).
– Dirección.
– Nombre y edad.
– Antigüedad en el puesto
de trabajo.
– Descripción de las tareas
realizadas.
ACTA DE INSPECCIÓN

Datos del accidente:
– Circunstancias.
– Forma de accidente.
– Agente causante.
– Parte del cuerpo
.lesionada
– Naturaleza de la lesión.

Relación laboral:
– Planillas.
– Boletas de pago.
– Fecha de ingreso.
– Ocupación.
– Remuneración.
– Jornada laboral.
SECTORES ECONÓMICOS CUBIERTOS POR
LAS INSPECCIONES DE TRABAJO

El MTPE conforme a su Ley Orgánica no excluye de

su supervisión a ningún sector económico.

Por ello se inspecciona todo tipo de accidentes de
trabajo.

El art. 35 del D.Leg. 910 obliga a los empleadores,
trabajadores, Ministerio de salud, ESSALUD,
Superintendencia de Entidades Prestadoras de
Salud, clínicas y hospitales a comunicar al MTPE, la
ocurrencia de accidentes.
 VISITAS DE INSPECCIÓN SOBRE
ACCIDENTES DE TRABAJO

POR ACTIVIDAD ECONÓMICA

ACTIVIDAD ECONÓMICA 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

CONSTRUCCIÓN 7 14 10 10 9 8 10 10 25

MINERÍA 3 8 4 6 6 6

INDUSTRIA 43 38 58 26 22 28 20 30 65

PESCA 4 9 4 7 2

SERVICIOS 15 22 24 37 19 16 12 8 22

OTROS 9 15 4 14 4 6 30

TOTAL: 74 89 95 85 67 76 46 67 150
Fuente : DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN AL MENOR Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SUB DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PROBLEMAS PARA INVESTIGAR UN
ACCIDENTE DE TRABAJO

Razón Social incorrecta: El trabajador no conoce el

nombre de su empleador.

Mucho tiempo transcurrido entre la ocurrencia del
accidente y la denuncia del trabajador.

Los testigos señalados por el trabajador se niegan a
hablar por temor.

Falsa expectativa que le dan los abogados al
accidentado lo que ocasiona que den datos falsos.

La mayor parte de los casos son de empresas
informales.

El accidente ocurrió en otro lugar(otra provincia) .
D.S. Nº 009-2005-TR, REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Establece en su Art. 73º que el MTPE publicará

estadísticas sobre accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos.

Dicha información permitirá prevenir los
accidentes, reforzando las acciones de control en
las actividades en donde se produzca mayores
daños a la salud de los trabajadores.
NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES DE
TRABAJO

TIPO DE QUIEN COMUNICA A QUIEN COMUNICA PLAZO FORMULARIO

CONTINGENCIA
Accidentes
mortales Empleador MTPE 24 horas de ocurrido F 01
Accidentes no
mortales Empleador Centro medico MTPE -El día del accidente F02
-Hasta el ultimo día del
mes siguiente
Incidentes peligrosos Empleador MTPE 24 horas de ocurrido F04
Otros incidentes Empleador MTPE 10 días del mes siguiente F05
Trabajador
Independiente Trabajador o familiar Centro Médico MTPE -El día del accidente
-Hasta el ultimo día del mes
siguiente F02
Personal La persona que recibe Centro Médico MTPE -El día del accidente
(tercerización/ el servicio -Hasta el ultimo día del mes F02
intermediación) siguiente

Enfermedad Empleador o trabajador Centro Médico MTPE -Dentro de los 5 días hábiles de F03
Ocupacional MINSA conocido el diagnostico
TRABAJANDO CON SEGURIDAD
MEJORAREMOS NUESTRA
SOCIEDAD