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TITULO
AUTOR:
ASESOR:
SECCIÓN
Gestión Pública
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
PERU - 2017
i
ii
ÍNDICE
I.INTRODUCCIÓN............................................................................................................. 1
1.1 REALIDAD PROBLEMÁTICA...............................................................................................................1
1.2 TRABAJOS PREVIOS...........................................................................................................................3
1.2.1 Antecedentes a nivel internacional............................................................3
1.2.2 Nacionales................................................................................................8
1.2.3 Locales......................................................................................................12
1.6 HIPÓTESIS........................................................................................................................................46
1.6.1 Hipótesis general.....................................................................................46
1.7 OBJETIVOS............................................................................................................................................47
1.7.1 Objetivo general......................................................................................47
II. METODO...................................................................................................................... 47
2.1 DISEÑO DE INVESTIGACIÓN.............................................................................................................47
2.2 VARIABLES, OPERACIONALIZACIÓN.................................................................................................48
2.3 POBLACIÓN Y MUESTRA...................................................................................................................51
2.3.1 Población................................................................................................51
2.3.2 Muestra...................................................................................................51
2.3.3 Muestreo.................................................................................................52
iii
2.4 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS............................................................52
2.4.1 Técnicas de recolección de datos...........................................................52
ÍNDICE DE TABLAS
iv
ÍNDICE DE FIGURAS
v
I. INTRODUCCIÓN
1
1.2.1 Antecedentes a Nivel Internacional
Álvarez, J. (2005). Elaboró el trabajo de Investigación
Descriptivo de la condición sanitaria Microbiológica de Productos
Pesqueros Chilenos de Exportación entre los Años 1998 – 2002,
de la Universidad de Chile (Tesis de grado). Se ejecutó la
muestra estuvo constituida por 1 500 muestras de lotes de
productos pesqueros. Se aplicó la ficha de recolección de datos.
El autor, entre sus conclusiones, formula lo siguiente:
2
grandes mercados, más competitivos y más exigentes, donde el
tema de la calidad es de vital importancia para el mantenimiento
e incremento de la demanda.
- Fernández, (2013) Elaboró el estudio Análisis de los procesos
administrativos manuales de la facultad de ingeniería en
geología, minas, petróleos y ambiental para establecer
responsabilidades de actividades en el mapa de procesos y
automatización de un proceso previa selección, de la
Universidad Central del Ecuador (Tesis de grado). Se aplicó la
encuesta, estuvo constituida por 220 estudiantes. El
instrumento utilizado fue el cuestionario. El autor concluye en lo
siguiente:
1.2.2 Nacionales
Mena, M. (2003) Elaboró el estudio o Programa de seguridad e
higiene industrial en una empresa pesquera de la Universidad de
Piura. (Tesis de grado). Se ejecutó la muestra a los
subordinados del ente pesquero. Se aplicó el cuestionario. El
autor concluye en lo siguiente:
3
cuestionario y la ficha de observación. El autor, entre sus
conclusiones formula lo siguiente:
1.2.3 Locales.
4
- Se estimó que el factor económico ingreso del productor, tiene
participación altamente significativa (p<0.01) y en forma
positiva en la producción de trucha arco iris en la región de
Tacna.
- Se encontró que los factores empresariales planeamiento
estratégico y marketing empresarial actúan significativamente
(p<0.05) y en forma positiva en la producción de truchas arco
iris en la región de Tacna.
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de evaluar la productividad para saber el desempeño de las
actividades operativas”. (Chase, Jacobs, & Aquilano, 2009)
Alcance
El estudio solo abarcará los procesos administrativos con la
producción acuícola del Litoral de Tacna, 2016.
Limitaciones
El estudio tendrá las siguientes limitaciones:
- Escasos antecedentes del estudio.
- Difícil acceso a las unidades de análisis por ser un tema
controversial.
Procesos administrativos
Significados (s/f) indica:
Un proceso administrativo es una serie o una
secuencia de actos regidos por un conjunto de reglas,
políticas y/o actividades establecidas en una empresa u
organización, con la finalidad de potenciar la eficiencia,
consistencia y contabilidad de sus recursos humanos,
técnicos y materiales. (parr.1)
6
se cumple a cabalidad los principios del procedimiento
administrativos.
La dimensión principios del procedimiento
administrativo, tiene los siguientes indicadores:
a) Principio de legalidad
Al respecto, Ley 27444, Art. IV (2001) y Pérez (2014),
del principio de legalidad se infiere que el accionar de
las autoridades administrativas, debe basarse en
normas jurídicas emitidas por las máximas autoridades.
Por lo que se deduce que los usuarios desarrollan sus
trámites en diferentes instituciones relacionadas al
sector, a veces no se cumple el principio de legalidad
debido a que no se tiene el suficiente conocimiento de
las normas y procedimientos, relacionadas a la
actividad acuícola.
c) Principio de la razonabilidad
7
Al respecto, Ley 27444, Art. IV (2001) y Díaz, J.
(2016), del principio de razonabilidad se infiere que es
el cumplimiento de las normas legales, que guían a
racionalizar la labor sancionadora, con el propósito
que no se cometa actos negativos; por lo que se
deduce que los administrados actores primario del
sector pesquero del litoral Tacna considera la
necesidad que se aplique en cada proceso de las
áreas operativa.
8
automática, que debe ejecutarse, considera la
objetividad de las normas; para que posteriormente no
perjudique a los administrados; por lo que se deduce
que en las áreas operativas administrativas inherentes
al sector pesca de Tacna, desarrollan la calificación de
los procedimientos administrativos.
b) Derecho de tramitación
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a veces no tienen el suficiente dinero para empezar un
procedimiento administrativo.
1.3.2 Teorías científicas: productividad acuícola
10
o reproductores con fines de acuicultura se infiere que
el beneficiario de la semilla obtenida de centros de
producción debe contar con el expediente que
evidencie haberlas comprado en los determinados
establecimientos, además de contar con el certificado
11
cultivo de especies con gran valor comercial y a la
producción de semilla. Estas labores podrán ser
ejecutadas por personas naturales o jurídicas, de entes
públicos o privados o extranjeras. El Programa Nacional
de Ciencia, Desarrollo Tecnológico e Innovación en
Acuicultura, considera las prioridades de investigación,
desarrollo e innovación.
1.4
1.5.1. Conveniencia
12
requerimientos de diseño y construcción, requerimientos
operativos, almacenamiento y transporte.
13
por la persona que realiza la investigación, mediante los
instrumentos de investigación.
1.6
II. METODO
Donde:
M = Muestra
Ox = Observación de la primera variable (Procesos administrativos
sanitarios).
Oy = Observación de la segunda variable (Productividad acuícola).
R = Relación (entre variable independiente y dependiente)
Variable 2
14
Y : Productividad acuícola
Dimensiones:
I : Acceso a la actividad acuícola.
II : Investigación, desarrollo, tecnología, innovación, capacitación y
asistencia.
III : Requerimientos de diseño y construcción.
IV: Requerimientos operativos y almacenamiento.
15
Operacionalización de variables
16
VARIABLE 2. PRODUCTIVIDAD ACUICOLA
17
2.3 Población y muestra
2.3.1 Población
Es la agrupación de los componentes, como por ejemplo sujetos,
objetos, registros, etc. Arístides (2010). En el presente trabajo de
investigación, estuvo conformada por Inspectores de la
Subdirección y Supervisión acuícola e Inspectores de
Subdirección y Supervisión pesca
Tabla 1. Población
SECCIONES SEXO TOTAL
M F
Inspectores de 12 7 19
la Subdirección
y Supervisión
acuícola
Inspectores de 13 9 22
la Subdirección
y Supervisión
pesca
Total 25 16 41
Fuente: Oficina Desconcentrada Tacna.
2.3.2 Muestra
La muestra es una porción de la población, asimismo, es
necesario indicar que los resultados determinados en la muestra
puedan generalizarse a todos los componentes que la
componen la referida población (Arístides, 2010). En el estudio
se utilizó la muestra censal, es decir, que se trabajó y estuvo
constituida por los Inspectores de la Subdirección y Supervisión
acuícola e Inspectores de Subdirección y Supervisión pesca
del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera – Tacna.
Donde:
N = Población : 41
Z = Confianza estadística : 1.96
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p = q = probabilidad éxito/fracaso : 0.5
E = margen de error : 0.5
n = 37
Tabla 2. Muestra
SEXO
SECCIONES TOTAL
M F
Inspectores de la Subdirección
11 6 17
y Supervisión acuícola
Inspectores de Subdirección y
12 8 20
Supervisión pesca
Total 23 14 37
Fuente: Oficina desconcentrada Tacna.
2.3.3 Muestreo
El muestreo es la forma de obtener la muestra. El muestreo es el
proceso de elegir una agrupación de personas, registros,
objetos, etc., (Arístides, 2010). El estudio considera el muestreo
probabilístico aleatorio simple.
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El cuestionario es la agrupación de reactivos, con relación a los
ítems, dimensiones y variables de estudio (Arístides, 2010). En
el presente estudio se utilizó el cuestionario dirigido a
Inspectores de Subdirección y Supervisión pesca del Organismo
Nacional de Sanidad Pesquera – Tacna.
a) La validez
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Hace referencia al cumplimiento del requisito de un
instrumento de investigación, de acuerdo a las variables, de
estudio. Por tanto, la validación del instrumento lo otorga un
experto. (Arístides, 2010). En el presente estudio, el
instrumento se validó a través de un experto, quien es el
profesor del curso: Dr. Daniel Alcides Herrera Flores, quien
verificó la redacción del instrumento, y la coherencia entre las
variables y las dimensiones; las dimensiones con los
indicadores; lo indicadores con los ítems, así como los ítems
con la opción de respuesta, tal como figura en el formato de
validación que brinda la Universidad César Vallejo.
b) La Confiabilidad
TABLA 3
Escala de Alpha de Cronbach
Escala Significado
21
-1 a 0 No es confiable
TABLA 4.
Alpha de Cronbach: Procesos Administrativos Sanitarios
Alfa de Nº de
Cronbach elementos
30
0.958
TABLA 5
Alpha De Cronbach: Productividad Acuícola
Alfa de Nº de
Cronbach elementos
22
30
0.952
23
III.
24
25
26
27
APENDICE 2
28
29
30
MATRIZ DE VALIDACIÓN
TITULO: PROCESOS ADMINISTRATIVOS SANITARIOS Y PRODUCTIVIDAD ACUICOLA DEL LITORAL TACNA, 2016
VARIABLE
Algunas veces
Nunca
Casi nunca
Casi siempre
Siempre
RELACION RELACIÓN ENTRE RELACIÓN RELACIÓN
ENTRE LA LA DIMENSIÓN Y ENTRE EL ENTRE EL
VARIABLE Y EL INDICADOR INDICADOR Y ITEMS Y LA
LA EL ITEMS OPCIÓN DE
DIMENSION RESPUESTA
DIMENSION INDICADOR ITEMS
SI NO SI NO SI NO SI NO
Procesos administratvos Sanitarios
Principios del debido procedimiento Aplicar el Principio del debido procedimiento eficazmente en el Organismo x x x x
Nacional de Sanidad Pesquera – Tacna
EFICIENCIA EN LOS Calificación de procedimientos Aplicar la calificación de procedimientos administrativos en el Organismo Nacional x x x x
PROCEDIMIENTOS administrativos de Sanidad Pesquera – Tacna
ADMINISTRATIVOS
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Régimen del procedimiento de Cumplir con el régimen del procedimiento de aprobación automática x x x x
aprobación automática adecuadamente en el Organismo Nacional de Sanidad Pesquera – Tacna
Valor de documentos públicos y Valorar los documentos públicos y privados oportunamente en el Organismo x x x x
privados Nacional de Sanidad Pesquera – Tacna
Entidades involucradas den la VUA conocen las Entidades involucradas en la VUA, oportunamente en el Organismo x x x x
Nacional de Sanidad Pesquera – Tacna
Instrumentos de gestión ambiental Utilizar los Instrumentos de gestión ambiental adecuadamente en el Organismo x x x x
Nacional de Sanidad Pesquera – Tacna
VENTANILLA UNICA Otorgamiento del derecho de uso Controlar las autorizaciones que otorgan el derecho de uso del área acuática en el x x x x
DE ACUICULTURA del área acuática Organismo Nacional de Sanidad Pesquera – Tacna
HABILITACION,
AUTORIZACIONES Y Otorgamiento de licencia de uso de Revisar las autorizaciones del otorgamiento de licencia de uso de aguas en el x x x x
PERMISOS aguas Organismo Nacional de Sanidad Pesquera – Tacna
Habilitación sanitaria de centros de Otorgar habilitación sanitaria de centros de cultivo, objetivamente en el Organismo x x x x
cultivo Nacional de Sanidad Pesquera – Tacna
Determinación de las áreas para la Desarrollar la determinación de las áreas para la acuicultura de acuerdo a la x x x x
acuicultura normatividad en el Organismo Nacional de Sanidad Pesquera – Tacna
Uso del agua Revisar la conformidad del uso del agua, eficazmente en el Organismo Nacional x x x x
de Sanidad Pesquera – Tacna
32
MATRIZ DE VALIDACIÓN
TITULO: PROCESOS ADMINISTRATIVOS SANITARIOS Y PRODUCTIVIDAD ACUICOLA DEL LITORAL TACNA, 2016
VARIABLE
Casi siempre
Algunas veces
Nunca
Casi nunca
Siempre
RELACION RELACIÓN ENTRE RELACIÓN RELACIÓN
ENTRE LA LA DIMENSIÓN Y ENTRE EL ENTRE EL
VARIABLE Y EL INDICADOR INDICADOR Y ITEMS Y LA
LA EL ITEMS OPCIÓN DE
DIMENSION RESPUESTA
DIMENSION INDICADOR ITEMS
SI NO SI NO SI NO SI NO
x x x x
Productvidad acuícola
ACCESO A LA Régimen de acceso a la actividad Respetar el régimen de acceso a la actividad eficazmente en el Litoral de Tacna
ACTIVIDAD acuícola
ACUICOLA
Uso de recursos hídrico conocer la preferencia de uso de recursos hídricos oportunamente en el Litoral de x x x x
eficazmente Tacna
Reserva de área acuática Conocer las reservas de área acuática, en el Litoral-Tacna, oportunamente en el x x x x
Litoral de Tacna
Reserva de área acuática en Conocer la reserva de área acuática en ambientes marinos, suficientemente en el x x x x
ambientes marinos Litoral de Tacna
Vigencia de la reserva de área Conocer la vigencia de la reserva de área acuática, suficientemente en el Litoral de x x x x
acuática Tacna
Derecho de acuicultura Conocer la ley del Derecho de acuicultura, oportunamente en el Litoral de Tacna x x x x
Evaluación del ejercicio del Comprender el desarrollo de la evaluación del ejercicio del derecho de acuicultura, x x x x
derecho de acuicultura oportunamente en el Litoral de Tacna
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Importación y Exportación de Controlar de la importación y exportación de semilla y reproductores con fines de x x x x
semilla y reproductores con fines acuicultura, permanentemente en el Litoral de Tacna
de acuicultura
REQUERIMEINTOS Condiciones de las bodegas y Vigilar las condiciones de las bodegas y lugares de almacenamiento, x x x x
DE DISEÑO Y lugares de almacenamiento oportunamente en el Litoral de Tacna
CONSTRUCCIÓN
Productividad Promover la productividad de procesos administrativos responsablemente x x x x
Responsabilidad de los operadores Otorgar la responsabilidad de los operadores en el Litoral Tacna, oportunamente en el x x x x
Litoral de Tacna
Manipuleo del pescado Capacitar en el manipuleo del pescado en el Litoral de Tacna, permanentemente en x x x x
el Litoral de Tacna
Control de la calidad sanitaria del Supervisar el control de la higiene de las superficies y control de plagas en el Litoral x x x x
agua utilizada de Tacna, constantemente en el Litoral de Tacna
REQUERIMIENTOS Mejora continua en el desempeño Promover la mejora continua en el desempeño de las actividades pesqueras x x x x
OPERATIVOS Y permanentemente en el Litoral de Tacna
ALMACENAMIENTO
Métodos de trabajo Conocer los métodos de trabajo en el Litoral de Tacna, oportunamente en el Litoral x x x x
de Tacna
Vigilancia y control sanitaria Desarrollar la vigilancia y control sanitario en el Litoral de Tacna, permanentemente x x x x
en el Litoral de Tacna
Habilitación sanitaria para el Otorgar la habilitación sanitaria para el transporte, desembarque de productos x x x X
transporte y desembarque de pesqueros y acuícolas en el Litoral de Tacna
productos
Liderazgo Ejercer el liderazgo responsablemente x x x x
34
35
APENDICE 3
MATRIZ DE CONSISTENCIA
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MATRIZ DE CONSISTENCIA
TITULO: PROCESOS ADMINISTRATIVOS SANITARIOS Y PRODUCTIVIDAD ACUICOLA DEL LITORAL TACNA 2016
37
d) ¿Cóó mó lós prócesós I. ACCESO A LA 1.1 Preferencia de usó de recursós híódricós, 1.2 Senñ alizacióó n de ITEMS:
administrativós sanitariós se ACTIVIDAD ACUICOLA las instalaciónes para desarróllar actividades de acuicultura,1.3 I = 12
relaciónan cón lós Reserva de aó rea acuaó tica, 1.4 Reserva de aó rea acuaó tica en II = 7
requerimientós óperativós y ambientes marinós, 1.5 Vigencia de la reserva de aó rea acuaó tica,1.6 III= 3
almacenamientó en lós Derechó de acuicultura, 1.7 Cónvenió de cónservacióó n, inversióó n y IV= 8
establecimientós pesquerós del próduccióó n acuíócóla, 1.8 Evaluacióó n del ejercició del derechó de
litóral Tacna? acuicultura, 1.9 Póblamientó y repóblamientó, 1.10 TOTAL :30
Abastecimientó de semillas ó repróductóres cón fines de
acuicultura, 1.11Impórtación y Expórtacióó n de semilla y
repróductóres cón fines de acuicultura, 1.12 Pólíóticas
II. INVESTIGACIÓN, 2.1 Investigacióó n, desarrólló tecnólóó gicó e innóvacióó n pór parte
DESARROLLO de instituciónes, 2.2 Investigacióó n, desarrólló tecnólóó gicó e
TECNOLOGICO, innóvacióó n en cóncesiónes y autórizaciónes, 2.3 Autórizaciónes
INNOVACIÓN, cón fines de investigacióó n, 2.4 Capacitacióó n y asistencia teó cnica
CAPACITACIÓN Y 2.5 Planeacióó n, 2.6 Calidad, 2.7 Transparencia e infórmacióó n
ASISTENCIA TÉCNICA
IV.REQUERIMIENTOS
OPERATIVOS Y 4.2 Manipuleó del pescadó, 4.3 Praó ctica de higiene y saneamientó
ALMACENAMIENTO. 4.4 Cóntról de la calidad sanitaria del agua utilizada
4.5 Mejóra cóntinua en el desempenñ ó, 4.6 Meó tódó de trabajó
4.7 Vigilancia y cóntról sanitarió, 4.8 Liderazgó
MATRIZ DE CONSISTENCIA
Es un instrumento vital de un trabajo de investigación, donde se consigna las variables, dimensiones e indicadores, que facilita al investigador verificar el nivel de conexión lógica, entre los componentes de un trabajo de investigación. (Carrasco, 2009)
Carrasco, S. (2009). Metodología de la investigación. Lima: editorial San Marcos
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Es una estrategia, plasmado en una tabla, donde se consigna principalmente el título, los problemas, objetivos e hipótesis, principales y secundarias. (Aviles, 2015). Aviles, L. (2015). Investigación científica. Ecuador: Editorial Sama
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Hernández, R.; Fernández, C. & Baptista, P. (2014). Metodología de la Investigación. 6ta edición. México: Mc Graw Hill Interamericana.
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APENDICE 4
CONSTANCIAS
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44
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