c.008 EIA-sd SAN AGUSTIN Cap6 Estrategia de Manejo Socioambiental PDF

Estudio de Impacto Ambiental Construcción del Hotel Resort Paracas
CAPITULO VI.
ESTRATEGIA DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
Luego de realizar la evaluación ambiental del Proyecto, se ha llegado a la conclusión de que
la ejecución de la obra proyectada en las etapas de construcción y funcionamiento,
ocasionarán impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro del
ámbito de la influencia directa.
En general, las acciones causantes de impacto serán variadas, la afectación más

significativa corresponderá a la etapa de construcción, estando está asociada principalmente
a la actividad de excavaciones, cimentaciones, movimientos de tierra, apertura o
rehabilitación de accesos, transporte de materiales, apertura o uso de caminos peatonales
por la generación de polvo, ruidos, emisiones de los vehículos, etc.
Para contrarrestar los posibles impactos potenciales se diseña una Estrategia de Manejo
Socio Ambiental, el cual constituye un documento técnico que contiene un conjunto
estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos
ambientales negativos previsibles durante las etapas de construcción, operación y
abandono.
Objetivos
Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y

compensación de los impactos ambientales negativos que pudieran resultar de las
actividades de construcción y operación del proyecto sobre los componentes ambientales.
Establecer y recomendar medidas y acciones de prevención y mitigación de efectos de los

componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de la obra a ser construida.
Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el

funcionamiento de las obras en mención.
Evidentemente que la ejecución de las obras del proyecto originarán impactos ambientales
positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el ámbito de influencia del
proyecto.
La Estrategia de Manejo Socio Ambiental está constituida por los siguientes planes:
6.1 Plan de Manejo Ambiental

6.1.1 Medidas preventivas, correctivas y compensatorias
6.2 Plan de Capacitación y Educación Ambiental
6.3 Plan de Manejo de Residuos Sólidos
6.4 Plan de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional
6.5 Plan de Monitoreo Ambiental
6.6 Plan de Contingencia
6.7 Plan de Relaciones Comunitarias
6.8 Plan de Cierre
6.1 Plan de Manejo Ambiental
En el Plan de Manejo Ambiental (PMA), se ejecutarán las acciones que permitan hacer
ambientalmente viable la ejecución del proyecto.
MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC. Estrategia de Manejo Socio Ambiental

El PMA es un documento técnico de carácter flexible y perfectible que comprende el

conjunto de medidas que tienen como propósito mitigar los impactos negativos significativos,
que han sido identificados previamente, así como potenciar los impactos positivos.
En una primera instancia se identifican y califican los efectos ambientales y luego se mitigan
y compensan los impactos negativos significativos. Todo ello se hace en forma previa a la
ejecución de las obras y actividades. Sin embargo, desde el momento en que se inicia la
etapa de construcción y sobre todo durante la operación y el abandono, debe supervisarse
la aplicación de las recomendaciones y vigilarse permanentemente el cumplimiento de las
medidas de protección ambiental. La idea es mantener una vinculación con la acción, para
conocer su relación con el medio ambiente.
Dentro de los objetivos del PMA, se tiene:
Analizar las actividades del proyecto que impliquen impactos no deseados sobre los
factores ambientales.
Establecer medidas correctivas, preventivas y/o de mitigación que busquen la

conciliación entre el medio ambiente, las actividades del proyecto y el desarrollo social.
Diseñar y aplicar las medidas que durante las etapas de desarrollo del proyecto sirvan
para prevenir y controlar los posibles efectos negativos; así como mejorar la calidad
ambiental en el área de influencia del proyecto.
Proponer procesos, tecnologías, diseños de nivel constructivo, métodos de operación y

otros que no se hayan considerado, con el objeto de reducir los impactos ambientales
negativos y potenciar los positivos.
Supervisar las medidas de mitigación y vigilar el comportamiento de los indicadores

identificados como críticos, una vez que el proyecto entre en funcionamiento.
Asegurar la conservación del ambiente en el área de influencia directa del proyecto,

durante las etapas de planificación, construcción y operación; así como la no afectación
de la infraestructura por la influencia de eventos y sucesos antrópicos y/o naturales.
Debido a la ejecución de las obras y a la puesta en funcionamiento del proyecto, las cuales
generarán inevitablemente impactos ambientales en el ámbito de su influencia. Por esta
razón, se elabora el presente Plan de Manejo Ambiental, a fin de recomendar las medidas
de mitigación a aplicar que son diseñadas para prevenir, controlar y/o mitigar los impactos
ambientales negativos que se originen.
Se considera de primordial importancia la coordinación con la Municipalidad de Paracas

donde se realizarán las obras y con la Policía Nacional para lograr la conciliación de los
aspectos ambientales y sociales.
La implementación de las medidas de prevención y/o mitigación de los impactos negativos

que el proyecto genere son responsabilidad de la empresa constructora de la obra, la cual
tiene la obligación de coordinar con entidades como: INDECI, el Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Perú, la Policía Nacional del Perú (PNP), entre otros, a fin de
salvar cualquier contingencia que se pueda presentar durante la ejecución del proyecto.

El presente PMA debe ser usado como un manual de campo por los jefes o supervisores
que van a ejecutar el proyecto, incluyendo a los contratistas y demás instituciones inmersas
en el presente plan. Asimismo, debe ser de conocimiento de todos los trabajadores para su
cumplimiento.
Por lo tanto, el objetivo específico del PMA está orientado a prevenir, evitar, controlar y
mitigar los probables impactos ambientales ocasionados por las actividades que se
desarrollarán durante la fase de construcción del proyecto Hotelero.
Para la implementación del Plan de Manejo Ambiental durante la ejecución (construcción) de

la obra, la empresa contratista deberá contar con un Área de Seguridad, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente (ASSA) cuyo personal será responsable de velar por el cumplimiento de
todas las medidas indicadas en los diversos planes que conforma la Estrategia de Manejo
Socio Ambiental. A continuación se describen los responsables del ASSA.
Jefe de Medio Ambiente, Salud y Seguridad Ocupacional
Es el responsable de implementar, documentar, registrar y verificar el cumplimiento de lo

dispuesto en el presente Plan de Manejo Ambiental; así como de evaluar los resultados
obtenidos, a fin de cumplir con lo establecido en la normatividad ambiental vigente y los
compromisos asumidos en la presente EMSA. Adicionalmente, el Jefe de Medio
Ambiente, Salud y Seguridad Ocupacional deberá:
 Informar al MINCETUR sobre la existencia de alguna eventualidad o incidente

ambiental u ocupacional, haciendo énfasis en los procedimientos de respuesta y de
ser necesario, mejorarlos luego del respectivo informe por parte de sus supervisores.
 Evaluar, revisar y aprobar de ser necesario las modificatorias de los diversos
Programas que proponga el Supervisor de Seguridad y Medio Ambiente, a fin de
mejorarlos.
 Establecer canales apropiados y formales de comunicación con la población, siempre
y cuando tengan relevancia con respecto a los aspectos ambientales significativos y
las demandas sociales asociadas al Proyecto.
Es el responsable de velar por el cumplimiento efectivo de la aplicación de las

disposiciones con respecto a la salud y seguridad ocupacional, incluidas en el presente
Plan de Manejo Ambiental y que se basan en lo establecido en el Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional, D.S. Nº 009-2005-TR y sus modificatorias y que son
detalladas en el Plan de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional.
Además, deberá crear la Unidad de Contingencias en colaboración con el Supervisor de

Seguridad y Medio ambiente sobre la ocurrencia de algún evento de contingencias y los
resultados de la aplicación de las medidas diseñadas para el evento. Este reporte debe
contener además recomendaciones y ajustes si es que las respuestas al evento así lo
requieran. Así mismo, se encargará de efectuar las charlas de inducción a los
trabajadores durante la etapa de construcción referida a temas de seguridad y salud
ocupacional.
Es el responsable del cumplimiento de las disposiciones con respecto al medio ambiente y

el componente social involucrado al Proyecto. Como se ha mencionado, en colaboración
con el Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional creará la Unidad de Contingencias y

presentarán en conjunto los reportes al Jefe de Medio Ambiente, Salud y Seguridad

Ocupacional.
Es el responsable directo de la correcta aplicación de las medidas ambientales planteadas

en Plan de Manejo Ambiental, es decir lo referido al almacenamiento y transporte de los
residuos sólidos y peligrosos.
Es quien vela por la implementación y cumplimiento del Plan de Capacitación y Educación

Ambiental, coordinando oportunamente la elaboración del material informativo referido a la
seguridad y salud ocupacional.
A continuación, se desarrolla cada uno de los Planes que comprende la Estrategia de

Manejo Socio Ambiental del EIA del Proyecto:
6.1 Medidas preventivas, correctoras y compensatorias del Plan de Manejo Ambiental
Este Plan busca evitar, aminorar o corregir los efectos negativos que pueda generar la
ejecución del Proyecto en cualquiera de sus etapas. Con ello se busca considerar las
medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos negativos o mitigarlos hasta niveles
ambientalmente aceptables. Para esto se tiene como premisa que la conservación de los
recursos naturales y el desarrollo armónico entre las actividades económicas - sociales y el
medio ambiente son el bastión del éxito de todo Proyecto.
Las medidas correctivas pueden presentarse según las características del impacto:
Minimizadoras o preventivas: destinadas a alteraciones dentro del proyecto.

Correctoras: se generan para evitar impactos tras el desarrollo del proyecto.
Compensatorias: para ciertos impactos considerados "inevitables".
Es importante resaltar que el Plan de Manejo Ambiental no debe ser tomado como un
condicionante para la ejecución del Proyecto, aduciendo que ante la presencia de cualquier
impacto ambiental negativo, el programa conseguirá mitigarlo hasta niveles admisibles. Por
ello es importante recordar que siempre es preferible evitar el impacto que corregirlo.
6.1.1 Medidas de mitigación en la etapa de construcción de obra
Para la construcción de las obras civiles, se deberá ocupar áreas estrictamente

necesarias, con el fin de minimizar la superficie de terreno a ser utilizada.
Las maquinarias a utilizar se han de tener en buen estado para evitar la contaminación
del aire, suelo y evitar pérdidas humanas por desperfectos de las maquinarias.
El contratista debe tomar todas las medidas de seguridad que se hayan propuesto
previamente al inicio de obras, demás esta mencionar que deberán con las normas y
reglamentos de salud ocupacional dados por el Ministerio de Trabajo, OIT.

1) Invasión de la parte de la playa para inicio de la construcción
Causas del impacto:

Campamento para la obra
Presencia y operación de maquinarias pesadas y equipo mecánico
Gran cantidad de materiales de construcción en particular agregados, fierro y
otros.
Montículos de material excedente por excavaciones para la cimentación
Medidas preventiva:
El Contratista tiene que evitar la permanencia larga de los materiales
excedentes y maquinarias pesadas cuando no exista la necesidad de las
mismas. Los materiales de construcción que se utilicen para la construcción
del proyecto deberán ser premezclados y transportados en camiones
preparados para este fin, para que de esta manera se evite el derrame de
material contaminante en el lugar donde se deposite este material, en el caso
de que esto no sea factible, el lugar donde se deposite el material (concreto,
etc.) deberá estar cubierto por un liner de tal manera que el suelo y las áreas
verdes no sean afectados y luego de terminadas las obras puedan mantener
sus características.
Medidas correctora:
Inevitablemente no se va poder evitar la invasión de la parte de la playa. Para
lo cual será necesaria la participación de la Comisaria Local, a efectos que
retorne la tranquilidad y se desarrolle con normalidad la ejecución de la obra.
2) Destrucción de pequeños hábitat, no de sitio cultural, históricos y

arqueológicos
Causas del impacto:

Por el desbroce inicial se va a talar algunos árboles y cortar arbustos y todo
tipo de vegetación presente en el terreno. Evidentemente que al cortar los
árboles se va tener la pérdida de nidos de aves tipo Cuculí
Medida preventiva:
En el ambiente marino y terrestre de la zona del proyecto, solo se han
identificado especies de fauna comunes o conspicuas, que no tienen alguna
categoría de protección por parte del estado peruano, sin embargo debido a
la cercanía de áreas sensibles en la RNP, donde existen especies de fauna
amenazada, se considera como medida preventiva, conocer la norma
relacionada para esta finalidad, a fin que los usuarios y personal estén
informados de las especies de fauna que están protegidas y no se deben de
perturbar en las visitas que realicen como parte de su actividad turística. Las
categorías de protección de la fauna silvestre, están determinadas en el DS
Nº 034-2004-AG, que Aprueba la Categorización de Especies Amenazadas
de Fauna Silvestre y Prohíben su Caza, Captura, Tenencia, Transporte o
Exportación con Fines Comerciales.
Las especies de flora localizadas dentro del área del proyecto, son en su
mayoría especies comunes e introducidas, a excepción del ¨huarango¨ Acacia

macracantha, especie distribuida en los bosques secos del Perú y

particularmente emblemática en Ica. Esta especie forestal en su estado
natural es protegida desde 1996, por la Ley N ° 26721, titulada: “Modifican
artículo de la Ley Nº 26258 y prohíben la tala de árboles en bosques de los
departamentos de Ica, La Libertad, Lambayeque, Piura y Tumbes”.
Medidas de compensación:
Inevitablemente se va a tener que cortar los árboles presentes en el terreno al
igual que los arbustos, pero se ha previsto un programa de compensación
con la siembra de los árboles en un lugar adecuado y autorizado por el Sr.
Alcalde.
3) Erosión debido a desmonte no controlado
Causas del impacto:

Por una mala disposición del desmonte limpio en cauce de río se podría
generar problemas de erosión
Medidas preventivas:
El personal va a ser capacitado en temas ambientales para sensibilizarlos y

de esta forma eviten realizar prácticas lesivas al medio ambiente.
El desmonte limpio generado de la obra se utilizará en la nivelación del
terreno en el interior del área del proyecto. Caso contrario, se coordinara
previamente con la Municipalidad Distrital a fin de que autorice un lugar
adecuado para la evacuación del desmonte limpio en zonas con desnivel.
4) Pérdida de los servicios ambientales gratuitos
Causas del impacto:

Contaminación del aire con material particulado durante la construcción
Probable contaminación del suelo por derrame de combustibles durante la
construcción
Ocupación de suelos no autorizados para la evacuación del desmonte.
Objetivos de las medidas:

Disminución de emisiones
Uso del agua en forma adecuada
Disposición de las aguas residuales en forma adecuada y reutilización de las
mismas para el riego de jardines y área verdes.
Se humedecerá el material de construcción al igual que el desmonte o
material excedente de la obra.
El personal va a ser capacitado en temas ambientales para sensibilizarlos y
de esta forma eviten realizar prácticas lesivas al medio ambiente
Se controlará el buen funcionamiento de los equipos y maquinarias y el
llenado de tanque y cambio de aceites se realizará en la estación de
servicios.
5) Contaminación de las aguas subterráneas debido a las aguas residuales no

recolectadas y mala disposición. Alteración calidad del agua marina

Causas del impacto:
Uso de silos o pozos sépticos en malas condiciones por parte de la población
y trabajadores de la obra.
Probable contaminación de las aguas subterráneas por mal funcionamiento
de las lagunas de bioestabilización a cargo de la Municipalidad distrital de
Paracas.
El campamento de obra contara con baños portátiles químicos, a fin de

garantizar las necesidades fisiológicas de los trabajadores y evitar la
contaminación en el suelo e infiltración al agua subterránea.
Se realizará una prospección del nivel freático y después del muestreo, se

retirará todo tipo de residuos o elementos contaminantes generados por la
prueba, que por su magnitud no generarán ningún impacto en las aguas
subterráneas, donde también se incluyen los sedimentos producidos por la
prueba.
Como medida de prevención, se han identificado los Estándares de Calidad

Ambiental (ECAs) para aguas, establecidos en la Ley General de Aguas (DS. Nº
261-69-AP) y su reglamento (Decreto Supremo Nº 261-69-AP), además de las
normas modificatorias DS Nº 007-83-SA y DS Nº 003-2003-SA, que establecen
los límites permisibles para aguas de zonas recreativas de contacto primario
(Categoría IV) y lo señalado en el Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM que
Aprueba los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua, los
mismos que se aplicaran en el monitoreo ambiental del emplazamiento, a fin de
garantizar la salud de sus usuarios.
También se ha identificado el Programa de Protección de Zonas Costeras y

Playas del Litoral Peruano, que realiza la Dirección General de Salud Ambiental
del Ministerio de Salud (DIGESA): Este programa desarrolla un estudio
denominado: Calidad Sanitaria de las Playas del Litoral Peruano, que permite
prevenir a la población de los riesgos para su salud, dándoles a conocer la
calificación sanitaria del agua, donde se incluye a la playa de El Chaco, que en
los últimos años está calificada como de buena calidad. Esto monitoreo se
realiza durante todo el año y básicamente se evalúa el contenido de Coliformes
Fecales y Totales, para establecer su estado sanitario.
El nivel freático de las aguas subterráneas, se ubica a partir de los 2,5 metros de
profundidad, sin embargo, aparenta estar más somera por el estrato de arcilla
que se humedece por capilaridad y se localiza aproximadamente a 1,2 metros
de profundidad.
No se considera que la disposición de los cimientos de la obra interferirá

significativamente con el flujo regular de las aguas subterráneas, porque no
alcanzara el nivel de cantos rodados y arena gruesa (material aluvial) por donde
discurre esta clase de aguas, más bien es probable que se alcance este nivel
para disponer sobre este estrato, algún tipo de infraestructura que estabilice la
obra, como vigas de concreto entre los cimientos para prevenir un potencial
hundimiento, por efecto de un desastre natural. En esta etapa, se tendrá

particular cuidado para no excavar en el estrato del nivel freático, evitar el

derrame de algún efluente que contamine las aguas subterráneas o depositar
en este nivel algún tipo de sedimento que pueda obstruir el flujo de las aguas.
Medida correctoras:
La Municipalidad debería solucionar el problema de la conexión a la red de
alcantarillado de los pobladores, debiendo realizar una correcta disposición y
tratamiento adecuado de las aguas residuales domestica como una forma de
controlar la probable contaminación de las aguas subterráneas,
proponiéndose la reutilización de las mismas para el riego de jardines y área
verdes del distrito y así se evitaría la disminución de malos olores.
6) La eliminación de residuos sólidos y líquidos crea condiciones molestosas.
Causas del impacto:

Mala disposición de los residuos sólidos
La municipalidad de Paracas carece de relleno sanitario, sólo cuenta con
botadero.
Mal servicio de recolección y eliminación de los residuos sólidos
Emisiones por quema de basura
La disposición de residuos sólidos será adecuadamente evitando la quema
de la basura.
Los residuos sólidos se trasladaran por una EPS-RS registrada en la DIGESA
y se dispondrán en el Relleno Sanitario de la Provincia de Ica.
Los desmontes o material excedente limpios generados productos de la obra
se utilizarán en la nivelación y acondicionamiento del terreno dentro del área
del proyecto.
Se recomienda para la disposición de los residuos sólidos de construcción
elegir horario nocturno, en los que el flujo vehicular es bajo, de modo que se
eviten las horas pico, que trae como consecuencia el congestionamiento de
tráfico.
El personal que ejecute esta actividad contara en todo momento con sus
equipos de protección personal, a fin de evitar daños a su salud y accidentes
no deseados.
7) Incremento de la Contaminación Acústica y Atmosférica
Causas del impacto:

Uso de maquinaria pesada y equipo mecánico
Congestión del tránsito vehicular.
Excavación
Transporte de material seleccionado hacia los frentes de trabajo y por
disposición final de residuos de obra.
Los materiales transportados (agregados y residuos de obra) deben ser

humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su dispersión. La
cubierta debe ser de un material resistente para evitar que se rompa o se
rasgue y estará sujeta a las paredes exteriores de la tolva.

La disposición de materiales excedentes será efectuada cuidadosamente, de

manera que el material particulado originado sea mínimo.
El Contratista debe asegurar que las maquinarias y vehículos estén en
excelentes condiciones mecánicas y de carburación, de tal forma que se
queme el mínimo combustible necesario, reduciendo la emisión de gases
contaminantes como el monóxido de carbono y óxido nitroso. Por tal motivo,
se recomienda hacer revisiones técnicas periódicas y mantenimiento
mensual, última semana del mes.
Uso de silenciadores en óptimo funcionamiento, para aminorar la emisión de
ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias
pesadas.
Para evitar el congestionamiento vehicular por tránsito de maquinarias y
volquetes y por el avance mismo de la obra, es necesario implementar
señales informativas de rutas alternas y desvíos; así como determinar
horarios apropiados para el avance de obra donde el tránsito vehicular sea de
menor flujo.
El Contratista deberá proporcionar los implementos necesarios de seguridad
y protección y verificar su uso correcto, a fin de evitar afectaciones a su salud;
asimismo, el Contratista deberá cumplir con las normas indicadas en el Plan
de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional.
El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
(DS Nº 085-2003-PCM), serán aplicados en la etapa de construcción del
proyecto.
Medidas correctoras:
Al igual que el ruido, aún cuando no se haya realizado alguna actividad que
perturbe la calidad del aire en la zona del proyecto y áreas conexas, pero en
las futuras acciones de construcción, si se producirán ruidos y algunas
emisiones de materiales particulados o gases, estas serán adecuadas a la
norma correspondiente, establecidas en el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (DS Nº 074 2007 PCM) y en el
Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM que Aprueban los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Aire.
8) Efecto multiplicador sobre otras actividades económicas
Causas del impacto:

La presencia del Hotel va a permitir el desarrollo de otras actividades tales
como el comercio, artesanías, turismo (uso de lanchas)
Mayor presencia de turistas extranjeros a fin de conocer el paisaje natural,
mayor generación de empleo, sector turístico
El desarrollo de las actividades económicas no debe hacer ajeno al desarrollo
a las actividades del Hotel, por lo que la Municipalidad de Paracas debería de
establecer mecanismos para organizar a la población en comercio
ambulatorio, con condiciones de higiene, estableciendo servicios higiénicos
en sitios estratégicos, a fin de promover el turismo en forma adecuada y
organizada.

9) Congestión, apiñamiento
Causa del impacto:

Ejecución de la obra, lo cual implica la circulación de vehículos volquetes y
maquinaria pesada, etc., por las vías o ruta de acceso (pista) de pisco a
paracas.
Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigación:

El Contratista coordinara anticipadamente con la Municipalidad de Paracas y
Comisaria del sector, a fin de establecerá mecanismos para organizar el flujo
vehicular.
La circulación de vehículos de carga pesada pertenecientes al proyecto, en lo
posible se elegirán horarios en los que el flujo vehicular sea bajo, de modo
que se eviten las horas pico, que trae como consecuencia el
congestionamiento de tráfico.
10) Peligros naturales particulares para el sitio en desarrollo, como terremotos,

tsunamis, puede poner presión sobre la infraestructura y reducir los beneficios a
largo plazo
Causa del impacto:

Lugar o zona expuesta a probables eventos naturales como sismos y
tsunamis
Objetivos de las medidas:

Promover la construcción más apropiada frente a terremotos, tsunamis
Uso de materiales apropiados
Una preocupación durante toda la vida del proyecto, es el desarrollo de alguna
actividad sísmica, que en algunos casos estaría relacionado con la ocurrencia de
tsunamis, fenómenos que no se han presentado hasta el momento. Las medidas de
prevención son las siguientes:
Se usará la metodología más apropiada de construcción, tomando en cuenta

el Reglamento Nacional de Edificaciones y diseños antisísmicos.
Se tendrá sistemas de evacuación en caso de sismos fuertes
Se han identificado las instituciones gubernamentales relacionadas con estos
eventos, a fin de conocer sus medidas de prevención o información. En el
caso de tsunamis, esta labor corresponde a la Dirección de Hidrografía y
Navegación de la Marina de Guerra (DHN) localizada en Chucuito – Callao,
que a través del Sistema Nacional de Alerta de Tsunamis, coordina con las
todas las capitanías .de puertos del litoral peruano, la emisión de alguna
alerta de tsunami en la costa peruana.
En el caso de sismos, la labor de prevención esta a cargo del Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), que como medida de prevención ante un
evento sísmico, realiza inspecciones técnicas de seguridad, a solicitud del
interesado. Finalmente, la Compañía de Bomberos Italia Nº 5 del Callao, ha
establecido normas básicas para actuar antes, durante y después de la
ocurrencia de un sismo, para el control de accidentes secundarios después
de su desarrollo. Las medidas o instituciones mencionadas, integraran los

protocolos de seguridad del emplazamiento a establecer en El Chaco, para la

seguridad de su personal y usuarios que lo frecuenten.
No se ha realizado alguna actividad que pueda amenazar la estabilidad del
suelo y subsuelo, sin embargo se realizaron observaciones en el terreno,
para identificar alguna zona critica relacionado con estos parámetros, que
será considerado a partir de la fase de construcción.
11) Salud y seguridad
Causa del Impacto:

Amenazas sobre la salud humana por efecto del proyecto
Presencia de vectores infecciosos por la acumulación de residuos sólidos
No se considera protocolos de seguridad durante la construcción del proyecto
Uso de materiales inapropiados durante la construcción, así como frente a
terremotos y tsunamis
Medidas de prevención:
En esta etapa se contara con todas las medidas necesarias para prevenir el
desarrollo de enfermedades o vectores, como es la vacunación del personal
del proyecto, realizar acciones de control de roedores si estos son muy
abundantes y de contar con suero anti arácnido por la reconocida presencia
de la viuda negra Latrodectus mactans en el emplazamiento, además se
contara con un tópico de enfermería, para brindar los primeros auxilios en
caso de accidentes.
En el área del emplazamiento, se establecerán medidas de seguridad, para
prevenir accidentes de algún tipo que pueda afectar a la población local. Para
esta labor, se señalizarán las zonas de ingreso y salida del personal, se
delimitará su perímetro, que contará con señales que prohíban el ingreso de
personal ajeno a la obra, además de colocar señales de transito, que
indiquen el transito de maquinaria pesada. Adicionalmente, todo el personal
contará con el equipo necesario para su seguridad personal, el cual antes del
inicio de las operaciones de construcción, será capacitado en el tema
referente a seguridad y cuidado ambiental.
Por la condición de abandono y cercanía a un canal de aguas residuales,
podría ser un foco potencial de vectores y enfermedades para la salud
humana, que en esta fase no es un riesgo. Sin embargo en previsión de su
futura ocupación durante la construcción, se considera el aplicar al personal
con vacunas contra la tifoidea, hepatitis y tétano. Además de eliminar los
roedores presentes (ratas) y tomar las medidas preventorias contra la
presencia de la viuda negra Latrodectus mactans, que es posible obtener del
Instituto Nacional de Salud, en el Centro de Producción de Biológicos del
distrito de Chorrillos (Lima), donde se puede solicitar una charla de
capacitación gratuita, para conocer acerca de los riesgos sobre este arácnido
y obtener algunas dosis del suero anti arácnido que producen, el cual en caso
de accidentes puede ser aplicado por cualquier medio local.
Se dará a conocer los protocolos de seguridad informando y brindando
charlas de inducción a todos los trabajadores de la obra como medida de
prevención, a fin de salvaguardar la integridad física del personal.
Todos los materiales requeridos para la obras cumplirán con las exigencias
técnicas, además de la certificación de conformidad de adquirir productos o
materiales de construcción de calidad, los mismos que garantizaran la
construcción antisísmica.

12) Relaciones Sociales. Plan de difusión y comunicación social
Causas del impacto:

Inconvenientes con las autoridades y comunidad local, por efecto del
desarrollo del proyecto.
Falta de difusión a la población sobre el objetivo del proyecto explicándoles
las bondades del mismo.
Posibles accidentes no deseados durante el desarrollo de la obra.
Realizar taller participativo con la finalidad de dar a conocer las bondades del
proyecto y absolver inquietudes de los participantes. Dentro de los actores
principales de asistencia al taller tenemos: Mincetur, Dicapi, Ex Inrena,
población del distrito de Paracas, Alcalde y Regidores de Paracas, entre
otros.
Durante esta fase se establecerán todos los protocolos de seguridad
necesarios para prevenir algún accidente por el desarrollo de las actividades
de construcción.
13) Ocupación y Actividades Económicas
Causa del impacto:

Presencia de comercio informal por el inicio de las obras generando
posiblemente desorden en el entorno.
Ocupación del espacio por el desarrollo de la obra Impactos sobre la calidad
paisajística por efecto de la obra
Efecto de las industrias o núcleos urbanos conexos a la zona del proyecto
con la consecuente generación de impactos sinérgicos.
La calidad del paisaje durante la construcción del emplazamiento, seguirá
siendo negativa por el desorden propio de esta etapa del proyecto, sin
embargo se puede establecer una barrera perimétrica que oculte su actividad
y no de un aspecto ingrato a la percepción del visitante que transita por la
zona.
Algunos impactos ambientales locales, podrían ser atribuidos por parte de la
población durante esta etapa, por el aparente desorden que generaría. Para
prevenir conflictos, se realizara una inspección en el emplazamiento y áreas
conexas, para determinar las fuentes de impactos o contaminación que
potencialmente pertenezcan a otros actores y el proyecto. Medida necesaria
para contar con los descargos necesarios en caso de atribuirle al proyecto el
incremento de impactos al ambiente de la región.
Durante la etapa inicial no se han producido impactos sobre las actividades
socioeconómicas locales, pero es previsible que esta situación generara
expectativas en la población local, en particular en el aspecto de servicios
informales en los límites del emplazamiento, por la ocurrencia de vendedores
ambulantes. Sus impactos pueden atentar contra las condiciones sanitarias
del área y se recomienda definir una zona para esta actividad que pueda ser
mantenida durante la etapa de construcción.
Los servicios de alimentación, alojamiento y transporte, tendrán alguna
participación, por lo cual se debe establecer los canales de gestión entre la
empresa e interesados, para su realización. Es previsible, que una actividad

informal se establezca en la periferia de la obra, por esa razón se deberá

establecer o acondicionar un área delimitada para esta potencial actividad
informal, a fin de agruparlos en una zona, que cuente con medidas para la
disposición de residuos y para no interferir con el trafico de vehículos.
Se prevé una comunicación efectiva del titular del proyecto con la población
local, a través de su área de relaciones sociales con la finalidad de no
generar falsas expectativas en la contratación de mano de obra directa (obra)
o indirecta (servicios).
15) Impacto sobre el suelo, subsuelo y geomorfología
Causa del impacto:

Condiciones de las características geomorfológicas en la zona del proyecto.
Riesgos y efectos por la ocurrencia de actividad tectónica o sísmica.
La posible inestabilidad del suelo y/o subsuelo del terreno.
Vertimiento accidental de elementos contaminantes que podrían afectar la
calidad del suelo.
Realizar los estudios de suelos y aguas subterráneas a fin de conocer el
comportamiento del suelo y evitar problemas de contaminación.
La construcción de la infraestructura hotelera será con materiales de
construcción de alta calidad, a fin de hacer frente a la actividad sísmica o
tectónica.
La cimentación será la más apropiada y se utilizará el cemento tipo II, que es
el tipo de cemento que recomienda el especialista de suelos.
Frente a los vertimientos inesperados y/o accidentales se procederá a la
remoción de la capa de suelo contaminado de aproximadamente 10 a 15 cm.
para ser depositados en recipientes adecuados y trasladados al lugar de
disposición final autorizado.
16) Impactos sobre la Flora y Fauna
Causa del impacto:

Impactos sobre la biota marina y terrestre en la zona del proyecto
Impacto sobre especies con alguna categoría de protección en la zona del
proyecto
En el área del proyecto no se han asentado especies de fauna silvestre
amenazada.
Medida compensadoras:
En el caso de especies de flora, existen algunos árboles de ¨huarango¨
Acacia macracantha, la cual es protegida por el estado peruano desde 1996
(Ley N ° 26721).
En la etapa de nivelación y desbroce del terreno en donde se ha realizado
movimiento de tierras, se han eliminado estos árboles en mal estado, pero la
cadena de Hoteles San Agustín ha previsto compensar con la siembra de
árboles y arbustos en una área de reforestación que nos asignarán y como

parte de sus áreas verdes, las cuales se pueden utilizar como cercos vivos o
barreras rompe vientos. Lamentablemente la zona de árboles enfermos se
han venido utilizando como zona de servicios para las necesidades
fisiológicas de las personas que se dedican a la extracción de las algas
pardas, dejando por todo lado papeles higiénicos lo cual es un foco de
contaminación y de riesgo sanitario. Los dueños del terreno se han visto
obligados adelantar el inicio de las obras con el desbroce y nivelación del
terreno, a fin de proceder con la construcción del cerco perimétrico.
A continuación presentamos un cuadro resumen de las medidas de mitigación a

tener presente durante el proceso de la construcción:

Cuadro 6-1: Medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación de Impactos Ambientales en la Etapa de Construcción
Impacto Causas Objetivos de las medidas Medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación
Incremento de la - Uso de maquinaria - Disminución de las - Los materiales transportados deben ser humedecidos y cubiertos para evitar su
contaminación acústica pesada y equipo emisiones de material
dispersión. La cubierta debe ser de un material resistente para evitar que se rompa y
y atmosférica mecánico. particulado (polvo) y control
estará sujeta a las paredes exteriores de la tolva.
- Congestión del transito de emisión de gases tóxicos - La disposición de materiales excedentes será efectuada cuidadosamente, de manera
Nivelación del terreno vehicular. a la atmósfera. que el material particulado originado sea mínimo.
con maquinaria - Excavación. - Disminución de
- El contratista debe asegurar que la maquinaria y vehículos estén en excelentes
Transporte de material generación de ruidos
condiciones mecánicas y de carburación, de tal forma que se queme el mínimo de
seleccionado hacia los fuertes y vibraciones. combustible necesario, reduciendo la emisión de gases contaminantes. Por tal motivo, se
frentes de trabajo y por - Reducir la afectación al recomienda revisiones técnicas periódicas y mantenimiento mensual.
disposición final de personal de obra y al - Uso de silenciadores en óptimo funcionamiento, para aminorar la emisión de ruidos
residuos de obra. ecosistema existente en el como consecuencia del empleo y movimiento de la maquinaria pesada.
área de influencia. - Para evitar el congestionamiento vehicular por transito de maquinaria y volquetes y por
el avance mismo de la obra, es necesario implementar señales informativas de rutas
alternas y desvíos; así como determinar horarios apropiados el avance de obra donde el
transito vehicular sea de menor flujo.
- El contratista deberá proporcionar los implementos necesarios de seguridad y
protección y verificar su uso correcto, a fin de evitar afectaciones a su salud; asimismo, el
contratista deberá cumplir con las normas indicadas en el Plan de Seguridad, Higiene y
Salud Ocupacional.
- Capturar organismos residentes para su traslado, incluyendo nidos y huevos.
Posible alteración del - Las actividades de - Minimizar la perdida de la - El contratista deberá restituir el área verde, pavimento, veredas, sardineles, etc.
paisaje movimiento de tierras. calidad paisajística del área afectados durante las actividades de movimiento de tierras a su estado original.
-Instalación de de influencia. - Se deberá determinar la disposición temporal de los materiales seleccionados y
generadores eléctricos. excedentes de excavación (zonas de acopio) en áreas que no afecte la vegetación
-Disposición inadecuada existente en el entorno de las obras (como terrenos baldíos) autorizadas por la
de desechos sólidos. supervisión ambiental.
-Inadecuado - Diseñar un Programa de Manejo de Residuos Sólidos.
almacenamiento temporal
de los materiales
seleccionados
(agregados) y excedentes
de obra.
- Instalación del
campamento fijo; así
como los móviles.
Incremento del comercio - La ejecución del Incrementar los ingresos - Realizar un plan que permita un adecuado desarrollo del comercio local.
local proyecto, conlleva a la económicos de la población - Se implementaran medidas de seguridad a fin de evitar la proliferación de actos

presencia de un número asentada. delincuenciales.

de personas con mejores - Se evitara el comercio informal e ilícito (bebidas alcohólicas, drogas, estupefacientes,
ingresos, como es en el etc.).
servicio de alimentación
al personal de obra.
Posible alteración del Excavación. - Minimizar la alteración del - Se deberá coordinar con la Municipalidad de Paracas, para el establecimiento de rutas
transito vehicular Transito continuo de transito vehicular y su alternas que utilizara el transporte publico que transita por las principales vías afectadas.
volquetes hacia los congestionamiento. - Los escombros o excesos de material excavado no deben ser dejados en zonas que
frentes de trabajo. puedan originar interrupción del transito vehicular o de peatones.
Cierre de avenidas y Es necesario que se fijen rutas a los transportistas de materiales y equipos; así como
calles, para la realización para el desplazamiento de la maquinaria pesada, para evitar grandes congestiones
de las fuentes de agua. vehiculares.
Riesgo de perjuicio a la - Falta de capacitación - Reducir el riesgo de - Capacitación a los profesionales y técnicos de la empresa contratista respecto a
integridad física del para la ejecución de accidentes laborales. ejecución de actividades constructivas especiales, así como capacitación orientada a los
personal de obra labores constructivas fundamentos de salud y seguridad ocupacional.
especiales. - El contratista deberá tener en cuenta todas las normas y reglamentos vigentes sobre
- Falta de capacitación seguridad del personal; además de proporcionar todo el EPP necesario.
sobre seguridad laboral. - El contratista deberá dar las condiciones mas adecuadas de trabajo, a efectos de evitar
desenlaces desagradables, así cuando se trate de uso de grandes maquinarias pesadas
y de actividades de romper pavimentos, deberá distribuir protectores de oídos y el EPP,
como también garantizar la limpieza y seguridad del área de trabajo.
- Cumplir con las señales de seguridad.
- Cercar el área de trabajo y no permitir el acceso a personas no autorizadas.
- El contratista deberá poner en conocimiento a los trabajadores sobre las normas de
seguridad (procedimiento de permisos de trabajo)
Mejora de la calidad de Elevación de los niveles - Brindar herramientas de - Debido a que la mejora de la calidad de vida es temporal, mientras dure la etapa de
vida del personal de gasto de la población conocimiento al personal construcción de la obra, se podría capacitar al personal contratado para su desempeño
contratado. contratada como mano de contratado para su adecuado en obras similares y generar así su competitividad para postular a futuros
obra. sostenimiento económico al puestos de trabajo.
finalizar la obra.
Riesgo de afectación de Dispersión de material - Disminución del riesgo de - El personal de construcción deberá contar con protectores buco-nasales y botas
la salud del personal particulado y emisión de afectación de la salud del adecuadas, es decir, con el uso del EPP.
gases contaminantes, personal durante la -Asimismo las recomendaciones convenientes en el Plan de Seguridad, Higiene y Salud
ocasionando problemas construcción de la obra. Ocupacional.
de salud en el personal -El contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio medico y un botiquín de
de obra y en la población primeros auxilios.
del entorno.

6.1.2 Medidas de mitigación durante la operación y mantenimiento del HOTEL
Las medidas de mitigación que se proponen se basan en las actividades que va a

desarrollar el hotel para lo cual consta de las siguientes áreas:
 Áreas de dormitorio: Las áreas de las habitaciones se han distribuido en los tres
niveles de altura dando un total de 61 habitaciones para el hotel y 60 habitaciones
para el albergue, además de estas habitaciones se han diseñado 10 habitaciones
adicionales que servirán para las guías de turísticas y choferes.
 El área social: El área social se ha diseñado espacios abiertos y espacios techados.
Los espacios abiertos están conformados por una gran terraza con dos piscina
(adulto y niños), cancha de tenis, cancha de uso múltiple (voley y fútbol playa) y
juego de niños.
Los espacios techados están conformados por el bar, comedor, estar, SUM y hall de
recepción. Señalamos que se han diseñado dos áreas de comedor.
La primera área de comedor con capacidad para 240 personas que serviría para el
Hotel y el Albergue, además también puede ser utilizado por las personas que visiten
el establecimiento de hospedaje, el segundo comedor snack con un área con
capacidad para 48 personas que funciona con un mesa de servido tipo buffet y un
kitchenete para calentar o servir los alimentos que se preparan en la cocina del
comedor principal.
 Área de servicios: Las áreas de servicios están conformado por la cocina, baños,
depósitos, lavandería, vestuarios, depósitos, taller de mantenimiento, cuarto de
bombas, grupo electrógeno, cuarto de tableros y sub estación. Los servicios de
lavandería y cocina se han ubicado en el mismo volumen de la edificación del Hotel
y los servicios de depósitos, taller de mantenimiento, vestuarios, cuarto de bombas,
grupo electrógeno, cuarto de tableros se ha diseñado un pabellón de servicios con
un patio, además esta zona de servicios tienen llegada de vehículos y un patio de
maniobra para el mantenimiento de equipos.
1) Generación de residuos líquidos y semilíquidos

Causas del impacto:
Generación de residuos líquidos con materias grasas del área de servicios
(cocina), los cuales pueden obstruir los ductos.
Aguas residuales (desagüe) de los servicios higiénicos (baños de las
habitaciones) y del servicio de lavado.
Inadecuado funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales.
Se recomienda el uso de una cámara decantadora en el área de servicios
previa a la planta de tratamiento de las aguas residuales.
A nivel de la cámara decantadora el residuo semisólido graso debe ser
retirado cada dos meses, tiempo que se calcula considerando el tamaño de la
cámara y luego este residuo en envases especiales de polietileno tendrá que

llevarlo la Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) a

se contratada para la recolección y transporte de los mismos.
En los baños, lavanderías inevitablemente se generan aguas residuales que
se denominan grises por contener productos jabonosos, químicos, aguas
residuales que finalmente pasaran por la planta de tratamiento de las aguas
residuales.
El personal técnico operativo deberá estar capacitado en el adecuado
funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales, debiendo
aplicarse oportunamente el manual de operación y mantenimiento de la
planta, a fin de evitar daños que se susciten durante la operación.
2) Generación de gases y ruidos

Causa del impacto:
Emisión de vapores producidos por la cocción de alimentos, restaurant, etc.
Ruido generado por el grupo electrógeno cuando no se cuente con el servicio
de fluido eléctrico.
Áreas recreacionales en actividad ocasionando ligera emisión de ruidos en el
interior del hotel.
Ligero ruido originado por la circulación de vehículos que se estacionan en la
zona de parqueo del hotel.
A nivel de áreas de recreación es muy probable el incremento el nivel de
ruido debido a la presencia de las personas que van a dar uso de las
instalaciones ya sea piscinas, canchas de deportes previstas, esto es
pasajero mientras se dará en horas de la mañana, mientras hagan uso de las
instalaciones y cuando las condiciones meteorológicas son favorables.
La medida correctora para la emisión de vapores esta relacionada con la
adquisición de la campana que debe estar equipada al menos con dos
extractores de 10 pulgadas de diámetro de tipo industrial y filtros
intercambiables, lo cual elimina la posible emisión de partículas hacia la
atmósfera. El vapor de agua filtrado ingresa al exterior, al igual que en el caso
de cualquier otra cocina a través de un ducto de acero inoxidable o de acero
galvanizado con capa electrolítica de Zinc-Aluminio.
Durante el periodo de operación del proyecto, no existirán emisiones de
ruidos molestos. Salvo en el momento de faltar energía eléctrica y tenga que
utilizar el equipo electrógeno, es posible el incremento de los niveles de ruido,
pero es temporal mientras dura el problema.
3) Generación de energía
Causa del impacto:
Ruido ocasionado por el funcionamiento de los grupos electrógenos en caso
de no contar con el fluido eléctrico de la red publica.
La energía que requiere el proyecto se obtiene desde una red pública de
electrificación, a través de la correspondiente acometida. Pero en caso de
fallas se tiene equipos generadores de energía, los cuales por lo general

hacen muchos ruidos, de ahí que al momento de instalarlos se va tener en

cuenta la distancia con relación a la habitación a fin de evitar molestias.
En general el manejo de los recursos es otro aspecto que se esta
considerando, porque hoy en día a los clientes les interesa un hotel amigable
con el ambiente, que se traduce en medidas de ahorro de agua, energía, e
insumos; además la adecuada disposición de los desechos o residuo sólidos.
Sobre los insumos es importante buscar siempre soluciones inofensivas para
el ambiente, tratando de usar productos naturales.
4) Generación de residuos sólidos
Causa del impacto:

Manejo inadecuado de los residuos debido a la poca conciencia ambiental,
malos hábitos y costumbres, conllevando a los olores desagradables y
proliferación de vectores.
Descuido del personal de mantener en adecuadas condiciones de limpieza el
hotel, incluyendo el manejo de los residuos.
Falta de decisión de la administración de aplicar un Plan de Manejo de
Residuos Sólidos.
Control, orden y limpieza oportuna en cada uno de los ambientes del hotel,
donde el personal contara con sus materiales, herramientas de trabajo y
equipos de protección individual.
Aplicación del principio de las 3Rs (reducir, reusar y reciclar) fomentando la
segregación en la fuente de generación.
Colocación de recipientes identificando el tipo e residuo sólido a reciclar.
Contratación de una EPS-RS encargada de la recolección y transporte de los
residuos sólidos.
Los residuos sólidos serán depositados en un relleno sanitario autorizado.
Donación de los residuos reciclados con valor comercial a algún centro
educativo, población o asociación de segregadores con fines de obra social.
6.2 Plan de Capacitación y Educación Ambiental
Se ha realizado una encuesta socioeconómica y se ha realizado en acto público la

colocación de la primera piedra, lo cual fue publicado en medios de información masivo tales
como radio, televisión y prensa escrita. La población en general esta esperando la
construcción y la entrada en funcionamiento del Hotel a corto plazo, ya que ellos esperan
tener más oportunidades de trabajo y desarrollo en sus actividades económicas tales como
la venta de artesanías, servicios de restaurantes, cafeterías, paseos turísticos en lanchas,
etc.
Puesto que la actividad hotelera implica brindar un servicio a la comunidad, se propone

establecer acciones que contribuyan a desarrollar las actividades socioeconómicas de la
región. Estas medidas están dirigidas a promover un buen servicio con personal capacitado,
a fin de corregir posibles deficiencias en su ejecución. Además, es una preocupación, que la
población de Paracas, aplique los principios del uso sostenible de los recursos naturales,
necesarios para lograr la persistencia de la actividad turística, por eso es necesario
establecer acciones de educación ambiental, elaboradas para la comunidad y coordinada
con las instituciones competentes de la región, con el propósito de contribuir con la

conservación del medio ambiente, acciones que serán desarrolladas, a través un programa
de capacitación y de educación ambiental.
6.2.1 Objetivos
Implementar durante la fase de construcción y operación del emplazamiento,

actividades de capacitación y educación ambiental
Establecer relaciones interinstitucionales con las organizaciones involucradas en la
actividad turística en la región de Paracas
Contribuir con el desarrollo de la actividad turística en la región de Paracas
6.2.2 Etapa de Construcción
Fase del proyecto, en la cual las acciones de capacitación y educación ambiental, estarán
básicamente dirigidas al personal que desarrolle la construcción del emplazamiento.
a) Programa de Capacitación
Es necesario que el personal contratado para la construcción del emplazamiento, este

capacitado en prevenir impactos sobre le medio ambiente. Par este fin, se propone
desarrollar módulos sobre seguridad ambiental, para que el personal no realice acciones
irresponsables que atenten con la calidad del medio ambiente.
Todo el personal antes de iniciar las actividades de construcción, dispondrá del equipo
básico de seguridad personal, según la actividad que realicen en la obra. Este modulo,
estará enfocado a enseñar que el uso de este tipo de equipo, además de garantizar su
seguridad personal, puede hacer mas eficiente su labor y prevenir algún accidente que
atente con la calidad del medio ambiente.
b) Programa de Educación Ambiental
Debido a que el emplazamiento se localiza en la Zona de Amortiguamiento de la RNP, es

necesario capacitar al personal de la obra, en practicas responsables del medio ambiente y
sus recursos naturales, debido a que su actividad podría generar una presión sobre este
ecosistema sino se establecen este tipo de medidas. Para esta fase del proyecto, el
personal será informado a través de reuniones y material escrito, como realizar su labor en
esta zona ambientalmente sensible, para no perjudicar los procesos biológicos que se
desarrollan en la región.
En esta fase del proyecto, se establecerán relaciones entre las instituciones involucradas
con la RNP y actividades turísticas, para informales de la futura operación a realizar, con el
fin participar en la siguiente fase, de las actividades que se convoquen en la región,
relacionadas con el desarrollo de la actividad turística y conservación del medio ambiente.
6.2.3 En la Etapa de Operación
Fase del proyecto, en la cual no solo estarán involucradas las actividades del
emplazamiento, sino además las relacionas a nivel regional.
a) Programa de Capacitación
En el emplazamiento, el personal estará capacitado para brindar un buen servicio al

visitante, para que sea capaz de disfrutar en su estadía, de la tranquilidad que ellos
demandan y así establecer una relación de confianza con buenas prácticas de trato

personal. Adicionalmente, el personal podrá ser una fuente primaria, para que el visitante
sea informado de las locaciones que puede visitar al interior de la RNP y las medidas que
ellos deben seguir para no impactar los recursos que se protegen en esta unidad de
conservación.
En la futura operación turística a desarrollar, no solo están involucradas las actividades

propias del emplazamiento, sino además otras relacionadas con los servicios que se ofrece
al visitante de la región, como transporte, recreación, alimentación, entre otras. Estas
actividades, que contribuyen al desarrollo de la actividad comercial en la región, pueden en
un desordenado tratamiento, producir impactos sobre el medio ambiente, por el incremento
de su frecuencia. Por esta razón es necesario, en coordinación con las instituciones y
empresas involucradas, realizar módulos de capacitación dirigidos a los actores que ofrecen
estos servicios, para brindarle al visitante un ambiente de comodidad y hacer de su estadía
una experiencia memorable, en la cual además de conocer los valores naturales que se
ofrecen, estos se desarrollen con buenas practicas ambientales, transparencia de los
servicios y sobre todo, que el visitante sea informado de las actividades que puede realizar
para no perjudicar la calidad del ambiente y especies que se protegen en la RNP.
b) Programa de Educación Ambiental
En el emplazamiento, tanto el personal como el visitante, dispondrán de información

elaborada en folletos de difusión, de los objetivos de creación de la RNP, donde se
destaquen los valores naturales y culturales que se protegen, así como las directrices que
deben respetar durante su vista, para no impactar esta unidad de conservación.
En la localidad de Paracas, no se ha desarrollado un plan de manejo turístico para la región,

que no permite aun un ordenamiento en su actividad. Esta labor en parte ha sido asumida
por la Comisión para el Desarrollo Sostenible de la Bahía de Paracas – CDSP (DS Nº 029-
2003-EM), hoy Pro Paracas, solicitar el apoyo de otras instituciones gubernamentales y no
gubernamentales, para lograr este objetivo. Como aporte para el desarrollo del plan para el
turismo de Paracas, se participara de las actividades que sean convocadas sobre el tema, a
fin de apoyar las actividades de educación ambiental que se propongan, por ser el elemento
estratégico, para formar una conciencia de conservación del medio ambiente en esta región.
6.3 Plan de Manejo de Residuos Sólidos
Los residuos sólidos y efluentes producidos por el proyecto en su etapa de construcción y

operación, serán clasificados según sus características, a fin de establecer su destino final.
6.3.1 Manejo de Residuos Sólidos
Durante la etapa de construcción, el personal de la obra estará informado de las medidas de

manejo de residuos sólidos para prevenir la contaminación del ambiente. Los residuos
producidos en esta fase serán los provenientes de las actividades propias de la construcción
y los de carácter doméstico.
En ambos casos, los residuos serán dispuestos en áreas y contenedores para su

almacenamiento temporal. Las zonas destinadas para el almacenamiento de los residuos,
estarán adecuadamente ubicadas, aisladas y señaladas en el interior del emplazamiento.
Los contenedores para almacenar los residuos, serán rotulados adecuadamente (pintados
y/o etiquetados) para indicar el tipo de residuos que contienen. Estos residuos, en el caso de
los producidos por la construcción serán eliminados por la empresa y los domésticos serán

recolectados periódicamente (diario o interdiario) por la empresa municipal encargada de su

recolección, para ser transportados al relleno sanitario.
Por otro lado los residuos producidos por la obra, compuestos principalmente por materiales
de construcción, como desmonte, fierros, latas, maderas, cables, empaques, bolsas de
cemento, vidrios, entre otros, serán colectados diariamente en el interior del emplazamiento,
dispuestos en un área temporal y eliminados cuando alcancen un volumen apropiado para
ser transportados por un camión tolva a un área que sea autorizada por la municipalidad de
Paracas.
Los residuos domésticos durante la construcción, tendrán un área de disposición temporal

diferente a los anteriores y su colección en el interior del emplazamiento estará a cargo del
personal designado para este fin. El transporte adecuado de los residuos sólidos será a
través de una EPS-RS debidamente registrada por la DIGESA y su disposición final de los
residuos sólidos del ámbito de gestión municipal generados en la etapa de construcción y
operación del Hotel Paracas se efectuará técnica, sanitaria y ambientalmente adecuada en
el Relleno Sanitario ubicado en el sector Loma Lodullado, altura del Km.10.25 y 11.55 de la
Carretera Ica a la Playa de Carhuaz, en el distrito, provincia y departamento de Ica.
Los residuos de construcción así como los domésticos, no contendrán residuos peligrosos,
los cuales se trataran de manera particular, como se detallada en la sección correspondiente
para este fin.
Considerando que el número de trabajadores que se dedicara a la construcción del hotel

será de aproximadamente 200 personas y tomando como referencia que la generación per
cápita de residuos referencial es de 0.50 Kg./hab./día, obtenemos que diariamente se
generaran 100 Kg. de residuos sólidos domésticos. Asimismo, se ubicaran y distribuirán en
el área del proyecto, cilindros de 200 litros de capacidad debidamente rotulados y
señalizados para depositar dichos residuos temporalmente. Se contrataran los servicios de
una EPS-RS debidamente registrada en la DIGESA para que los residuos sólidos sean
transportados y dispuestos en el Relleno Sanitario autorizado por la municipalidad
correspondiente. Otra opción, de ser el caso, se coordinaría con la Municipalidad Distrital de
Paracas para la recolección de los residuos.
En la etapa de operación como es de esperar, se producirán otros tipos de residuos sólidos

que en su mayoría serán de carácter doméstico, pero en este caso se plantea implementar
un modulo de reciclaje de estos elementos, que se desagregaran en residuos orgánicos e
inorgánicos.
Los elementos orgánicos compuestos principalmente por restos provenientes de alimentos,

serán dispuestos en contenedores rotulados para este fin y se propone reutilizarlos para
producir abono orgánico tipo humus, que puede ser utilizado para abonar las áreas verdes
del emplazamiento debido a que el suelo de estas áreas son poco fértiles.
Los residuos inorgánicos serán desagregados en restos de papel, vidrio y plástico, cada tipo
será colocado en contenedores debidamente rotulados y su disposición final será
coordinada con el municipio local.
Básicamente implica establecer el destino final de los residuos y aguas residuales, que se
produzcan por las actividades humanas realizadas en el emplazamiento. Los residuos se
pueden subdividir en residuos sólidos, basura y residuo peligrosos: El primero corresponde
a los desechos que pueden se reutilizables o reciclados, en el caso de la basura

corresponde a los residuos que no tendrán alguna utilidad y por lo tanto serán eliminados en
el relleno sanitario.
Finalmente, los residuos peligrosos tendrán un tratamiento especial y su destino final será
manejado por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS)
debidamente registrada ante la DIGESA, para la correcta eliminación de los residuos en
mención. Para el caso de los residuos peligrosos, estos se dispondrán adecuadamente en el
Relleno de Seguridad ubicada en el distrito de Chilca, provincia de Cañete, administrados
por la empresa Abengoa.
Las aguas residuales producidas, inicialmente en la construcción serán almacenadas en

contenedores destinados para ser tratadas y durante la operación una parte serán
eliminadas a través de la red de desagüe municipal y la que provienen de los lavabos y
lavandería serán tratadas mediante una planta de tratamiento de aguas residuales compacta
y que estará enterrada, el tipo de tratamiento es de aireación prolongada.
Se debe destacar que durante la vida del proyecto, ningún tipo de residuo será incinerado
para evitar la generación de emisiones contaminantes a la atmósfera local.
Para mayor detalle en el capítulo denominado anexos se presenta un anexo denominado

manejo de residuos reciclables que se propone y el color de los contenedores para cada tipo
de residuo.
6.3.2 Conclusiones
A nivel de Latinoamérica es práctica común el no-cumplimiento de las normas ambientales,

de regulación, pero no solo es una cuestión de imagen estar acorde con la ley, sino que es
una forma de asegurar que no se tendrán problemas en el futuro. Puntos importantes a este
respecto son: el manejo y disposición de desechos, el uso de productos químicos, la
concentración de contaminantes biodegradables en los efluentes; y las condiciones de
higiene y seguridad ocupacional.
A mediano plazo es importante considerar la necesidad de realizar de una auditoría

ambiental al hotel, porque a través de ésta, se puede llegar a determinar las modificaciones
que se requieran, lo cual puede permitir ahorrar en los gastos para la operación, ya sea por
el ahorro en el consumo de agua, energía eléctrica, consumo de productos químicos, etc.
6.4 Plan de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional durante la Construcción
6.4.1 Objetivos del capítulo
El Plan de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional en la Construcción establece, durante la

construcción de esta obra, las previsiones respecto a prevención de riesgos de accidentes,
así como los derivados de los trabajos de operación y mantenimiento, y las instalaciones
preceptivas de higiene y bienestar de los trabajadores.
Servirá para dar directrices básicas al Contratista, al llevar a cabo sus obligaciones en el
campo de la prevención de riesgos profesionales, de acuerdo con Disposiciones Legales
tales como:
El Reglamento Nacional de Construcciones. Capítulo III, Titulo VII-III-1.1 a VII-III-6.41, en la

que se detalla las obligaciones a cumplir en el proceso de ejecución de una Obra de
Construcción.

Las Normas Básicas de Seguridad e Higiene aprobadas por Resolución Suprema Nº 021-
83-TR del 23.03.83, cuyo ámbito de aplicación es la prevención de riesgos ocupacionales de
los trabajadores que laboran en obras de construcción civil y que recoge en su texto los
términos del Convenio 62 y sus recomendaciones complementarias de la OIT, las cuales
fueron ratificadas por el Congreso de la República mediante Resolución Legislativa 14033, y
que tienen un carácter transitorio en tanto se apruebe el Reglamento de Seguridad en la
Construcción.
Se considera en este análisis:
Preservar la integridad de los trabajadores y de todas las personas del entorno.

La organización del trabajo de forma tal, que el riesgo sea mínimo.
Determinar las instalaciones y útiles necesarios para la protección colectiva e
individual del personal.
Definir las instalaciones para la higiene y bienestar de los trabajadores.
Establecer las normas de utilización de los elementos de seguridad.
Proporcionar a los trabajadores, los conocimientos necesarios para el uso correcto y
seguro de los útiles y maquinaria que se les encomiende.
El transporte del personal.
Los trabajos con maquinaria ligera.
Los primeros auxilios y evacuación de heridos.
El Servicio de Prevención.
Los Delegados de Prevención.
Los Comités de Seguridad.
Es responsabilidad del Contratista, la ejecución de las medidas preventivas fijadas en el

Plan y responderá solidariamente a las consecuencias que se deriven de la no
consideración de las medidas previstas por parte de los Sub-Contratistas o similares,
respecto a las inobservancias que fueren imputables a éstos.
6.4.2 La importancia de la Salud Ocupacional dentro del desarrollo sostenible:
La promoción de la salud y la seguridad en el trabajo se ha destacado en la declaración de

la conferencia de las Naciones Unidas sobre medio ambiente y el desarrollo de 1992, y en
las conclusiones de la cumbre mundial sobre Desarrollo Social de 1995 en Copenhague. En
la agenda 21 que se estableció en Río de Janeiro, se definió claramente el desarrollo
sostenible y además se remarcó lo siguiente:
Los seres humanos son el centro de la preocupación para el desarrollo sostenible. Tienen
derecho a una vida sana y productiva en armonía con la naturaleza.
Aplicando esto a la SALUD OCUPACIONAL, esto implica la satisfacción de necesidades

económicas por el trabajo y otros procesos de producción sin causar, peligro para:
- Salud humana
- El ecosistema
- Los recursos naturales
- Salud de la comunidad a corto y a largo plazo.
Por tanto la salud de los trabajadores es un elemento básico, y garantiza una dimensión
social y de salud como un principio para el desarrollo sostenible. La salud de los
trabajadores está en el centro del desarrollo sostenible en los siguientes aspectos:

 Prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales y la protección de los

trabajadores contra la sobrecarga física y psicológica, implica uso racional de
recursos, reduciendo al mínimo la perdida de recursos humanos y materiales.
 Para lograr un ambiente seguro y saludable ser requiere del uso de tecnologías más
seguras, de bajo consumo de energía. Se ha demostrado que al aplicar la salud
ocupacional, se obtiene grandes ventajas en lo que respecta a calidad de productos,
productividad, mejor imagen de la empresa hacia el exterior entre otros. Muchos
riesgos y problemas ambientales son originados en lugares de trabajo, ejemplo en la
industria, agricultura, construcción, etc.
6.4.2 Riesgos Profesionales
Entre otros se consideran los siguientes:
Cuadro 6-2: Riesgos profesionales según unidad de obra
Unidad de Obra Riesgo Profesional

Picaduras
Atrapamientos en derribo de árboles
En desbroces y despejes Caídas a distinto nivel
Contactos con líneas eléctricas
Atropellos por máquinas y vehículos
Caídas de personas al mismo y a distinto nivel
Vuelco por accidente de vehículos y máquinas
Atropellos por máquinas o vehículos
Ruido
Vibraciones
En excavaciones Emanaciones de gases
Afloramiento de agua
Proyección de partículas a los ojos
Polvo
Accidentes de vehículos
Vuelco o falsas maniobras de maquinaria móvil
Caída de personas
En transporte, colocación, extendido Caídas de material
y compactación Cortes y golpes
Vibraciones
Polvo
Electrocuciones
Dermatosis por cemento
Cortes y golpes
En Concretos Salpicaduras
Proyección de partículas a los ojos
Heridas producidas por objetos punzantes y cortantes
Vuelco de vehículos
Electrocuciones
Quemaduras por el cemento
Heridas producidas por puntas
Polvo
Cortes y golpes
Ruido
Obras Civiles Vibraciones
Caídas de material
Salpicaduras
Proyecciones de partículas a los ojos
Interferencias con línea de alta tensión

Derivados de maquinaria, conducciones, cuadros, útiles, etc., que

utilizan o producen electricidad en la obra
Interferencias con líneas eléctricas
Riesgos eléctricos Influencia de cargas electromagnéticas debidas a emisoras o líneas
de alta tensión
Corrientes erráticas
Electricidad estática
Desprendimientos
Electrocuciones
Líneas eléctricas Caída de personas
Vuelco de vehículos
Atropellos
Polvo
Riesgos de incendio En almacenes, vehículos, encofrados de madera, etc.
A continuación presentamos un cuadro resumen de las maquinarias que son de uso más
común en el desarrollo del proyecto.
a) Movimiento de tierras •
Comprende los trabajos de limpieza y desbroce y excavación a cielo abierto.
Los materiales procedentes de la excavación se transportarán al vertedero, pudiendo
emplearse en rellenos autorizados, por la Municipalidad distrital, si reúnen las
condiciones exigidas para ello.
• La Maquinaria empleada será:

Retroexcavadora, Miniexcavadora, Camión basculante.
Riesgos más frecuentes.

Atropellos y colisiones originados por maquinaria.
• Vuelcos y deslizamientos de vehículos de obra.
• Caídas en altura.
• Caídas al mismo nivel.
• Generación de polvo.
Medidas preventivas de seguridad

- En la excavación se mantendrán los taludes que se indiquen.
- Las paredes ataluzadas cuando el caso lo amerite serán controladas
cuidadosamente sobre todo después de lluvias, desprendimiento o cuando sea
interrumpido el trabajo más de un día por cualquier circunstancia.
- Las maniobras de maquinaria, tanto de excavaciones como de entrada y salida de
camiones, serán dirigidas por personal distinto al conductor.
- Se prohíbe la presencia de personal en las proximidades donde se realizan los
trabajos de excavación, y en el ámbito de giro de maniobra de carga y descarga de
la retroexcavadora.
- Estará totalmente prohibida la presencia de operarios trabajando en planos
inclinados de terreno, en lugares con fuertes pendientes o debajo de macizos
horizontales.
- La retroexcavadora trabajará "siempre" con las zapatas de apoyo y trabajo
apoyadas en el terreno.
- Será llevado un perfecto mantenimiento de maquinaría y vehículos que intervengan
en la excavación.
- La carga de tierras en camión será correcta y equilibrada y jamás superará la carga
máxima autorizada.
- El perímetro de la excavación será cerrado al tránsito de los trabajadores, salvo para
trabajos concretos de replanteo u otros. En caso de ser necesaria la circulación

constante por esta zona será protegida mediante barandilla.

- Tanto la rampa como su perímetro será vallada.
- Todos los recipientes que contengan productos tóxicos o inflamables, estarán
herméticamente cerrados.
- No se apilarán materiales en zonas de paso o de tránsito, retirando aquellos que
puedan impedir el paso.
- Los acopios se realizarán a una distancia de la excavación no menor de 1,00 m.
Protecciones personales
 Casco adecuado.
 Botas de seguridad.
 vestimenta de trabajo y en su caso, trajes de agua y botas de goma de media caña.
 Empleo de cinturones de seguridad por parte del conductor de la maquinaría si no
está dotada de cabina y protección antivuelco.
b) Retroexcavadora riesgos más frecuentes

 Atropello.
 Deslizamiento de la máquina (terrenos embarrados).
 Máquina en marcha fuera de control (abandono de la cabina de mando sin
desconectar la máquina).
 Vuelco de la máquina (inclinación del terreno superior a la admisible por la pala
cargadora).
 Caída de la pala por pendientes (aproximación excesiva al borde de taludes, cortes y
asimilables).
 Choque contra otros vehículos.
 Contacto con líneas eléctricas (aéreas o enterradas).
 Interferencias con infraestructuras urbanas (alcantarillado, agua, gas o electricidad).
 Incendio.
 Quemaduras (trabajos de mantenimiento).
 Atrapamientos.
 Proyección de objetos durante el trabajo.
 Caída de personas desde la máquina.
 Golpes.
 Ruido propio y ambiental (trabajo al unísono de varias máquinas).
 Vibraciones.
 Los derivados de los trabajos realizados en ambientes pulverulentos (partículas en
los ojos, afecciones respiratorias, etc.).
 Los derivados de trabajos en condiciones meteorológicas extremas.
 Lo propio del procedimiento y diseño elegido para el movimiento de tierras.
 Para subir o bajar de la retroexcavadora, utilice los peldaños y asideros dispuestos

para tal función.
 Suba y baje de la maquinaria de forma frontal, (mirando hacia ella), asiéndose con
ambas manos.
 No trate de realizar ajustes con la máquina en movimiento o con el motor en
funcionamiento.
 Para evitar lesiones, apoye en el suelo la cuchara, pare el motor, ponga el freno de
mano y bloquee la máquina; a continuación, realice las operaciones de servicio que
necesite.
 No guarde trapos grasientos ni combustible sobre la pala, pueden incendiarse.
 Tenga las precauciones habituales en el mantenimiento de un vehículo (cambio de

aceite del motor y de sistema hidráulico, con el motor frío; no fumar al manipular la
batería o abastecer de combustible, etc.)
 No libere los frenos de la máquina en posición de parada si antes no ha instalado los
tacos de inmovilización en las ruedas.
 No se admitirán palas cargadoras que no vengan con la protección de cabina
antivuelco instalada (o pórtico de seguridad).
 Se revisarán periódicamente todos los puntos de escape del motor, con el fin de
asegurar que el conductor no recibe en la cabina gases procedentes de la
combustión.
 Estarán dotadas de un botiquín de primeros auxilios.
 Se prohíbe que los conductores abandonen la máquina con el motor en marcha.
 Se prohíbe transportar o izar personas utilizando la cuchara.
 Estarán dotadas de un extintor, timbrado y con las revisiones al día.
 Tendrán luces y bocina de retroceso.
 Se prohíbe el manejo de grandes cargas bajo régimen de fuertes vientos.
 Se prohíbe realizar maniobras de movimiento de tierras sin antes haber puesto en
servicio los apoyos hidráulicas de inmovilización.
 Se prohíbe utilizar la retroexcavadora como una grúa para la introducción de piezas,
tuberías, etc., en el interior de las zanjas.
 Se prohíbe realizar esfuerzos por encima del límite de carga útil de la
retroexcavadora.
 El cambio de posición de la retroexcavadora, se efectuará situando el brazo en el
sentido de la marcha.
 Se instalará una señal de peligro sobre “un pie derecho”, como límite de la zona de
seguridad del alcance del brazo de la máquina.
c) Mezcladora de cemento eléctrica (pastera)
Riesgos más frecuentes

 Atrapamientos.
 Contactos con la energía eléctrica.
 Golpes por elementos móviles.
 Polvo ambiental.
 Ruido ambiental.

 No se ubicarán a distancias inferiores a 3 m. del borde de excavación.
 No se situarán en el interior de zonas batidas por cargas suspendidas del gancho de
la grúa.
 La ubicación de la mezcladora de cemento quedará señalizada mediante cuerda de
banderolas, una señal de peligro, y un rótulo con la leyenda: “PROHIBIDO UTILIZAR
A PERSONAS NO AUTORIZADAS”.
 Existirá un camino de acceso fijo a la mezcladora de cemento para los dumperes,
separado del de las carretillas manuales.
 Tendrán protegidos mediante una carcasa metálica los órganos de transmisión.
 Estarán dotados de freno de basculamiento del bombo.
 Las carcasas y demás partes metálicas de las hormigoneras de accionamiento
estanco, en prevención del riesgo eléctrico.
 Las operaciones de limpieza directa- manual se efectuarán previa desconexión de la
red eléctrica de la mezcladora.
 El cambio de ubicación de la hormigonera pastera a gancho de grúa, se efectuará
mediante la utilización de un balancín (o aparejo indeformable), que la suspenda
pendiente de cuatro puntos seguros.

 Se mantendrá limpia la zona de trabajo.
d) Rodillo vibrante autopropulsado

 Atropello.
 Máquina en marcha fuera de control.
 Vuelco.
 Caída por pendientes.
 Choque contra vehículos.
 Incendio.
 Quemaduras.
 Caída de personas al subir o bajar de la máquina.
 Ruido.
 Vibraciones.
 Los derivados de trabajos continuados y monótonos.
 Los derivados de trabajos realizados en condiciones meteorológicas duras.

 Las compactadoras estarán dotadas de cabinas antivuelco y antiimpactos.
 Estarán provistas de un botiquín de primeros auxilios.
 Se prohíbe el abandono del rodillo vibrante con el motor en marcha.
 Se prohíbe el transporte de personas sobre el rodillo vibrante.
 Dispondrán de luces de marcha hacia delante y de retroceso.
 Se prohíbe la permanencia de operarios en el tajo de rodillos vibrantes.
 Normas de seguridad para los conductores de las compactadoras
 Para subir o bajar de la máquina, utilice los peldaños y asideros.
 No trate de realizar ajustes con la máquina en movimiento o el motor en marcha.
 Para evitar lesiones durante las operaciones de mantenimiento, ponga en servicio el
freno de mano, bloquee la máquina, pare el motor extrayendo la llave de contacto.
 No guarde combustibles ni trapos grasientos sobre la máquina, pueden producirse
incendios.
 Tenga las precauciones habituales en el mantenimiento de un vehículo (cambiar el
aceite del motor y del sistema hidráulico cuando el motor este frío, no fumar al
manipular la batería o abastecer de combustible, etc.).
 Protéjase con guantes si por alguna causa debe tocar el líquido anticorrosión. Utilice
además gafas antiproyecciones.
e) Pequeñas compactadoras (pisones mecánicos)

 Ruido.
 Atrapamiento.
 Golpes.
 Explosión.
 Máquina en marcha fuera de control.
 Proyección de objetos.
 Vibraciones.
 Caídas.
 Los derivados de los trabajos monótonos.
 Los derivados de los trabajos realizados en condiciones meteorológicas duras.


Las zonas en fase de compactación quedarán cerradas al paso mediante
señalización.
Normas de seguridad para los trabajadores que manejan los pisones mecánicos
 Antes de poner en funcionamiento el pisón, asegúrese de que están montadas todas

las tapas y carcasas protectoras.
 Guíe el pisón en avance frontal, evite los desplazamientos laterales.
 Riegue la zona a aplanar, o use una mascarilla de filtro mecánico recambiable
antipolvo.
 El pisón produce ruido. Utilice protecciones auditivas.
 Utilice calzado con la puntera reforzada.
Consideraciones generales
a) Supervisor de Seguridad
Para la realización del proyecto es necesaria y obligatoria la presencia de un Supervisor

en Seguridad quien tomará las medidas ya mencionadas.
La supervisión determina si hay necesidad de hacer un trabajo que requiere ingresar

dentro de un espacio que ha sido identificado como Espacio Confinado y que por lo
tanto se requiere una autorización de ingreso (Permiso de trabajo).
El jefe de obra y el supervisor de seguridad son consultados.
Se programa la inspección de la persona calificada y la obtención de la autorización.
Cuando termine el trabajo, se verificará que todo el personal que haya ingresado, se ha
retirado.
b) Sistema de Comunicación
Un medio efectivo y continuo de comunicación entre los entrantes autorizados del

sistema y el asistente es necesario para cada entrada a un espacio confinado. Los
controles previos al trabajo del sistema de comunicación son necesarios antes de
comenzar las actividades de trabajo en los espacios confinados donde se requieren
permisos. El equipo de comunicación puede constar de radios, teléfonos portátiles,
equipo de vídeo, etc. Un medio alternativo de comunicación (por ej., señales manuales,
silbidos, campanas) tomará lugar en caso de que falle el sistema principal de
comunicación. El supervisor determinará el tipo de equipo para comunicación necesario
para la operación de entrada.
c) Equipo de Protección Personal
El Supervisor de seguridad prescribirá el equipo de protección adecuada para cada

operario, según el trabajo a realizar. El supervisor de entrada de equipos asegurará el
uso correcto del equipo por parte de todo el personal que participa en la operación de
entrada.
Así mismo, podemos mencionar entre otros, los equipos de seguridad que deben ser

utilizados en la obra:
 Cascos: Para todas las personas que participan en la obra, incluidos visitantes.
 Botas de seguridad.
 Guantes de cuero.
 Guantes de jebe.
 Guantes dieléctricos.
 Mascarillas antipolvo.
 Filtro para mascarilla.
 Protectores auditivos.
 Pantalla de seguridad para soldador eléctrico.
 Mallas de Seguridad, entre otros.
d) Equipo de Iluminación Provisional
Se suministrará iluminación provisional en la medida de lo necesario para asegurar un

grado adecuado de iluminación para la ejecución segura de las tareas de trabajo
conforme a los Requerimientos de Seguridad para Iluminación Provisional.
e) Herramientas Manuales y Mecánicas
El operario tendrá conocimiento de la manipulación correcta del uso de herramientas

manuales y mecánicas, además del riesgo que se corre ante un acto inseguro, esto se
demostrará en los ATS (Análisis de Trabajo Seguro) el cual es un formato llenado por el
mismo trabajador donde se asocian las tareas a realizar con los riesgos que existen y
por consiguiente las medidas de control a tomar en cuenta.
f) Equipos y maquinarias que se utilizan en la construcción
Todo equipo, maquinaria, cables, ganchos y todo accesorio en general, deben estar en
buen estado de conservación y sin deterioro que pudiera poner en peligro la seguridad.
Todo equipo o sistema de elevación de materiales, estará provisto de cartel indicador

visible de la carga máxima que pueda izar y transportar sin riesgo, la que por ningún
motivo será sobrepasada. En las grúas, se indicara las cargas máximas para los
distintos alcances o ángulos en inclinación.
No se permitirá el uso de equipo, maquinaria o sistema para transportar personal, a no

ser que se trate de equipo especialmente previsto para este fin y responda a normas
especiales. No se permitirán velocidades excesivas, que pongan en peligro la
estabilidad del equipo o sistema.
g) Anuncios
Se dispondrá de señalización de seguridad adecuada para advertir de riesgos y

recordar obligaciones o prohibiciones para evitar accidentes.
Se colocarán las señales de seguridad así como también como carteles apropiados
para asegurar la advertencia de la existencia y ubicación de zona de peligro.
Se señalizará oportunamente los accesos y recorridos de vehículos. Los caminos o

rampas de acceso de vehículos al área de trabajo, serán independientes de los accesos
de peatones. Cuando necesariamente los accesos hayan de ser comunes, se
delimitarán los de peatones por medio de barreras de protección, aceras o medios

equivalentes.
Cuando sea obligado el tráfico rodado por zonas de trabajo, éstas se delimitarán
convenientemente indicándose los distintos peligros con las correspondientes señales
de limitación de velocidad y las señales “Peligro", “Explosivos”, “Riesgos de
desprendimientos”, “Peligro Maquinaria pesada en movimiento”, “Riesgo de caídas a
distinto nivel”.
h) Barreras y Refuerzos
El supervisor de seguridad seleccionará las barreras, los refuerzos, barandas, o
cubiertas temporales que sean adecuadas para las condiciones específicas del sitio,
para impedir una caída accidental a través de la abertura y para proteger a los entrantes
autorizados contra objetos extraños que entren al espacio.
i) Servicios Médicos: Reconocimiento y Botiquín

Todos los operarios que empiecen a trabajar en la Obra, deberán pasar un
reconocimiento médico previo al trabajo.
Se dispondrá de un local destinado a botiquín central, equipado con el material sanitario

y clínico para atender cualquier accidente, además de todos los elementos precisos
para que el Responsable de Seguridad, desarrolle su labor diaria de asistencia a los
trabajadores y demás funciones necesarias para el control de la sanidad en la obra.
j) Instalaciones Provisionales
La ubicación de los campamentos, ambientes, movimientos y vías de tránsito dentro del
área de la obra, se ha de estudiar previamente sobre un plano del terreno de maniobra
y replantearlo antes de empezar la construcción. Una vez ubicados los ambientes como
oficinas, depósitos, maquinas, instalaciones, etc. se señalizaran en la medida de las
necesidades y peligros del trabajo.
Se procurará una buena protección colectiva con una adecuada señalización y su

cumplimiento correspondiente, en lo respectivo a las siguientes protecciones:
k) Casetas de Guardianía y Control

Comprende la ejecución de una o más casetas provisionales, con el fin de dar
seguridad y controlar el ingreso y salida a las instalaciones provisionales de la obra.
El Contratista suministrará y mantendrá limpia y en buen estado, durante la

construcción de la obra, una caseta provisional, a prueba de precipitación pluvial, limpia
con luz, calefacción y ventilación apropiadas de acuerdo a las acciones climáticas que
afecten la obra durante su construcción.
Podrá emplearse en su construcción, ladrillo, madera, materiales de asbesto cemento u

otros, los que cumplirán con lo establecido en el capitulo II del Reglamento Nacional de
Construcción. Se tendrá especial cuidado en determinar una ubicación conveniente y
central de fácil acceso con el exterior. En ningún momento, la caseta presentara un
obstáculo para el desarrollo posterior de la obra.
l) Almacenes y Depósitos
Los almacenes o depósitos serán ubicados dentro de la zona de construcción y
teniendo presente que no vayan a perturbar el desarrollo posterior de la obra. Estarán

dispuestos en forma tal, que los trayectos a recorrer, tanto por los obreros como para
los materiales de construcción, sean los más cortos posibles.
Se tomarán precauciones para evitar toda posible infiltración de agua, como
disponiendo un piso elevado sobre el nivel del terreno que es lo más recomendable,
pues se obtiene además una buena aireación interior. Se limpiará, nivelará y
emparejará toda la superficie de los locales antes de su ejecución.
Los almacenes son locales cerrados, cobertizos y zonas al aire libre que albergan los
materiales siguientes:
 Materiales de construcción.
 Materiales de montaje.
 Útiles y herramientas.
 Repuestos.
 Material y medios de Seguridad.
 Varios.
Los almacenes estarán comunicados con las zonas de actividad que se suministran de
éstos, mediante los adecuados accesos. Dispondrán de cerramientos dotados de
puertas, controlándose en todo momento la entrada a los mismos. La distribución
interior de los almacenes, será la adecuada para que cumplan su finalidad de la forma
más eficaz, teniendo presente evitar riesgos del personal que ha de manipular los
materiales almacenados.

Cuadro 6-3: Riesgos más frecuentes y medios de protección, según maquinaria
Riesgos más
Maquinaria Normas de Seguridad Medios de Protección
frecuentes
Excavadoras Caída del material de la Cuando gire la excavadora hacia el frente de trabajo
cuchara. Golpes se aproximara el conductor con el camión. Si la
producidos por el brazo cabina del camión no esta protegida, el conductor
y la cuchara. Rotura del saldrá de ella antes de que la excavadora ataque el
mecanismo de la pala terreno. La cuchara no deberá pasar por encima de
la cabina. En casos de avería del vehículo, el
conductor hará señales al maquinista con el claxon.
No se puede bajar del vehículo hasta que la
excavadora no deje de trabajar y apoye la cuchara
en el suelo.
Pala Cargadora y Golpes y atropellos. Protecciones personales: Uso obligatorio del casco. Los operarios tendrán
Retro Electrocuciones y perfecta visibilidad en todas las maniobras
Excavadora descargas eléctricas. Protecciones colectivas: Todo el personal trabajará fuera del radio de
Vuelcos. Atrapamiento. acción de la máquina. La máquina, al circular, lo hará con la cuchara
plegada. En marcha atrás la máquina dispondrá de señales acústicas
Camiones Vuelcos. Colisiones. Los manejaran conductores debidamente Protecciones personales: Uso obligatorio del casco. El chofer deberá tener
Basculantes y Golpes. Atropellos autorizados. El vehículo se someterá a revisiones buena visibilidad durante toda la conducción y respetará las normas de
Dumpers mecánicas periódicas. Se cuidaran especialmente Circulación
neumáticos y frenos. Se señalizaran el grado de Protecciones colectivas: Periódicamente se revisarán frenos y neumáticos.
pendiente y la limitación de velocidad No se circulará con la caja del basculante levantada. En marcha atrás el
camión dispondrá de señales acústicas. Todo el personal efectuará sus
labores fuera de la zona de circulación de los camiones. No se utilizará
como medio de transporte del personal. Se evitarán maniobras bruscas. No
se sobrepasará la carga autorizada, según las características del vehículo.
Para efectuar una descarga junto al borde de excavación o taludes, se
dispondrán topes de suficiente resistencia mecánica que impidan un
acercamiento excesivo.
Tractores Desboque y vuelcos de Las cabinas de todos estos vehículos serán
los tractores de resistentes. Es necesario pisar el pedal de embrague
neumáticos. para evitar el desboque
Deslizamiento y
hundimiento.

Riesgos más
Maquinaria Medios de Protección
frecuentes
Maniobras de Previo a una maniobra de retroceso, el chofer
Vehículos verificará incluso bajando del vehículo si es posible
efectuarla. En proximidades de zona peligrosa
(zanjas, terraplenes) otra persona ayudará al
conductor, que no se pondrá a menos de 6m del
vehículo, ni en zona de posible vuelco. Las señales
entre ambos serán visibles y convenidas de
antemano. Prohibido circulación a menos de 20 m.
Grúa Torre Golpes de la carga. Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco y cinturón de seguridad amarrado a un cable guía. Antes de iniciar el trabajo, el
Rotura de cables maquinista comprobará el buen estado de los cables, soldaduras de la estructura, pernos y tornillería. También deberá comprobar el
elevación y carro. estado de los frenos y el funcionamiento de los limitadores de carga, así como el normal funcionamiento de los finales de carrera.
Rotura del cable estribo. Protecciones Colectivas: No se circulará bajo el radio de acción de la grúa. El personal nunca se situará debajo de una carga
Falta de visibilidad. suspendida. Las maniobras se interrumpirán antes de llegar a los puntos donde actúan los “finales de carrera”, que únicamente se
Caída de la carga. activarán con carácter ocasional. Cuando las Grúas-Torre estén fuera de servicio, se dejarán con pluma libre para giro en “veleta”, y
Caída o vuelco de la con los elementos de bloqueos al camino de rodadura, mordaza, topes, etc.; colocados. Bajo el radio de acción de las grúas, no
grúa. Caídas desde podrán ubicarse las instalaciones provisionales de obra: taller, plantas de concreto, zonas de acopio, etc.
altura. Descarga de
corriente.
Grúas Auto Golpes de la carga. Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco. La persona encargada del manejo de la grúa, tendrá perfecta visibilidad en
Propulsadas Rotura del cable estribo. todas las maniobras, tanto de la carga como de la traslación.
Falta de visibilidad. Protecciones Colectivas: Estas grúas no comenzarán su trabajo sin haber apoyado los correspondientes gatos soporte en el suelo,
Caída de la carga. manteniendo las ruedas en el aire. El personal nunca se situará debajo de una carga suspendida. La traslación con carga de las
Caída o vuelco de la grúas automóviles, se evitará siempre que sea posible. De no ser así, la pluma, con su longitud más corta y la carga suspendida a la
grúa. Atropellos. menor altura posible, se orientará en la dirección del desplazamiento
Sierra Circular Rotura del disco. Corte y Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco y mascarilla. El disco deberá tener una protección. La transmisión motor-
Eléctrica amputaciones. Polvo máquina deberá tener una carcasa protectora. La máquina se conectará a tierra a través del relé diferencial. Los dientes del disco
ambiental. Descarga de estarán afilados.
corriente. Proyección de Protecciones Colectivas: La máquina dispondrá de un interruptor de marcha y parada. La zona de trabajo deberá estar limpia. Las
partículas. maderas que se utilicen deberán estar desprovistas de clavos. Preferentemente, en lugares cerrados, se trabajará con instalación de
extracción de aire. En el caso de usarla para cortar material cerámico, dispondrá de un sistema de humidificación para evitar la
formación de polvo.

Riesgos más
Maquinaria Medios de Protección
frecuentes
Equipo de Quemaduras. Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco, mascarilla para soldar, guantes de cuero, botas de cuero y mandil y, del
Soldadura Intoxicaciones. cinturón de seguridad para trabajar en altura.
Descargas eléctricas. Protecciones Colectivas: En lugares de trabajo cerrados se instalará una extracción forzada. Las máquinas se conectarán a tierra.
Lesiones en la vista.
Caídas desde alturas.
Golpes.
Convertidores y Descargas eléctricas. Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco, guantes de cuero y gafas. Después de la utilización del vibrador sé procederá
Vibradores Salpicaduras de lechada a su limpieza. Para trabajos en altura, se dispondrá de cinturón de seguridad y de andamios protegidos y colocados de forma esta-
Eléctricos en ojos y piel. Caídas bles.
desde altura. Protecciones Colectivas: La salida de tensión del convertidor será a 24 V estará conectado a tierra y protegido por el relé dife-
rencial. El cable de alimentación deberá estar protegido.
Vibradores Descargas eléctricas. Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco, guantes de cuero y gafas. Después de la utilización del vibrador se procederá
Neumáticos Salpicaduras de lechada a su limpieza. Para trabajos en altura se dispondrá de cinturón de seguridad y de andamios colocados en posiciones estables.
en ojos y piel. Caídas
desde altura.
Compresoras Ruidos y rotura de Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco.
Neumáticas mangueras Protecciones Colectivas: Se utilizarán mangueras para presión de aire. La conexión de mangueras de aire se realizará de forma
perfecta. Al paralizar el compresor se abrirá la llave del aire. Se utilizarán compresores silenciosos.
Martillo Picador Ruidos. Vibraciones y Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco, protector auditivo, cinturón antivibratorio, mangueras, gafas antimpactos,
percusión. Proyección guantes y mascarillas.
de partículas. Golpes. Protecciones Colectivas: Se procederá al vallado de la zona donde caigan escombros. Los martillos eléctricos se conectarán a
Descargas eléctricas. tierra.
Herramientas Descargas eléctricas. Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco, protector auditivo, mascarillas, guantes de cuero, pantallas y protectores de
Manuales Proyección de disco.
partículas. Ruido. Polvo. Protecciones Colectivas: Todas las máquinas eléctricas conectarán a tierra. Cuando no se trabaje con ellas, deberán estar todas
Golpes, cortes y desconectadas y sobre todo, fuera de las zonas de paso del personal.
erosiones. Quemaduras.

6.5 Plan de Monitoreo Ambiental
El monitoreo esta enfocado a evaluar durante la fase de construcción y operación, los

parámetros de emisiones y efluentes que podrían afectar la atmósfera y ambiente acuático
en el área del emplazamiento. También se realizará de manera cualitativa una evaluación de
la fauna y flora silvestre en el entorno de los Lotes “A y B”, así como en las especies plaga o
nocivas, que puedan localizarse en su interior.
Asimismo, el Programa de Vigilancia Ambiental de las obras se diseñará durante el proceso

de construcción del Hotel, necesariamente se tendrá que realizar un monitoreo mínimo.
6.5.1 Objetivo
Evaluar la calidad del aire y agua durante la fase de construcción y operación en el área
del proyecto
6.5.2 Implementación del Plan de Monitoreo Ambiental
El programa de monitoreo ambiental se ha dividido en dos sub programas para facilitar su

aplicación, los cuales se detallan a continuación:
6.5.2.1 Subprograma de Monitoreo de la Calidad del Aire y Ruido
Tanto durante la construcción y operación se medirán los parámetros de calidad del aire y
ruido, de acuerdo al Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
(DS Nº 074-2001 PCM), y del Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM publicado en el diario
oficial El Peruano el 22.08.2008, que aprueba los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Aire, teniendo en cuenta a la vez el Reglamento de Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental para Ruido (DS Nº 085-2003-PCM). Los parámetros, periodos, valores
métodos a utilizar, para el ruido y el aire, se presentan en los cuadro 6-4 y 6-5.
Cuadro 6-4: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Valores Expresados en LAeqT
Zonas de Aplicación
Horario Diurno Horario Nocturno
Zonas de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
El subprograma de calidad del aire y ruido, tendrá una periodicidad mensual durante la
construcción y trimestral durante la operación. En la etapa de construcción, las evaluaciones
se realizarán dentro del período laboral, desagregado en tres horarios: antes del inicio de
actividad, durante la labor y al final de esta. En la etapa de operación, las evaluaciones se
realizan dentro de un período de 24 horas, desagregado en períodos de 12 horas, pero solo
en dos estaciones de muestreo.
La selección del laboratorio para el monitoreo será a solicitud de la empresa, la cual deberá
contar con el registro de INDECOPI para realizar los análisis
Después de cada evaluación para aire y ruido, se elaborará un informe de campo, que será
remitido a las autoridades competentes, entregado a través de sus mesas de partes.
MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES S.A.C Estrategia de Manejo Socioambiental

Cuadro 6-5: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

Forma del Estándar
Contaminante Periodo Método de Análisis (1)
Valor Formato
80 ug/m³ (Vigencia: 1
24 horas Media aritmética
Dióxido de Azufre enero 2009) Fluorescencia UV
(SO2) 20 ug/m³ (Vigencia: 1 (método automático)
24 horas Media aritmética
enero 2014)
Anual 50 ug/m³ Media aritmética anual Separación inercial /
PM-10
24 horas 150 ug/m³ NE mas de 3 veces/año filtración (gravimetría)
8 horas 10000 ug/m³ Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo
Monóxido de
(NDIR) (método
Carbono (CO) 1 hora 30000 ug/m³ NE mas de una vez/año automático)
Dióxido de Anual 100 ug/m³ Promedio aritmético anual Quimiluminiscencia
Nitrógeno (NO2) 1 hora 200 ug/m³ NE mas de 24 veces/año (método automático)
Fotometría UV (método
Ozono (O3) 8 horas 120 ug/m³ NE mas de 24 veces/año
automático)
Anual Método para PM-10
Plomo (Pb) (espectrofotometría de
Mensual 1,5 ug/m³ NE mas de 4 veces/año absorción atómica)
Sulfuro de 150ug/m3 (Vigencia: 1 Fluorescencia UV
24 horas
Hidrogeno (H2S) enero 2009) (método automático)
(1) O método equivalente aprobado
NE: No exceder
6.5.2.2 Subprograma de Monitoreo de la Calidad del Agua
En la etapa de construcción y operación se evaluarán los parámetros de calidad del agua,

según los estándares de calidad ambiental establecidos en la Ley General de Aguas (DS. Nº
261-69-AP) y su reglamento (Decreto Supremo Nº 261-69-AP), además de las normas
posteriores que modifican la referida Ley: DS Nº 007-83-SA y DS Nº 003-2003-SA, las
cuales establecen los límites permisibles para aguas de zonas recreativas de contacto
primario (Categoría IV). Asimismo, se considerara el Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM
publicado en el diario oficial El Peruano el 31.07.2008 que aprueba los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. Los parámetros y unidades que se establecen
en el D.S. Nº 002-2008-MINAM para Agua, Categoría 1: Poblacional y Recreacional, se
presentan en el cuadro 6-6:
Cuadro 6-6: Estándares de Calidad Ambiental - Aguas

Parámetro Unidad Categoría IV
(1)
Coliformes totales (35º -37º NMP/100 ml 1 000
C)
Coliformes termotolerantes NMP/100 ml (1) 200
o fecales (44.5ºC)
(2)
DBO5 mg/l 5
(3)
Oxígeno disuelto mg/l Mayor o igual a 5
(4)
MEH mg/l Ausencia de película visible
(5)
SAAM mg/l 0,5
I. Aguas superficiales destinadas para recreación (contacto primario)

 Número máximo probable en 100 ml de muestra. Valor máximo en 80% de 5 o
más muestras.
 Demanda bioquímica de oxígeno. Prueba a 5 días y a 20 °C.
 Valores mínimos.
 Material Extractable en Hexano (principalmente grasas).
 Sustancias Activas en Azul de Metileno (principalmente detergentes)
En referencia a los estándares presentados, se debe indicar, que solo se evaluarán los

parámetros referenciados en el cuerpo de agua marina, porque en el área del

emplazamiento no existe algún cuerpo acuático continental.
El subprograma de calidad del agua, tendrá una periodicidad mensual durante la

construcción y trimestral durante su operación. En la etapa de construcción las evaluaciones
se realizaran a medio día por mes y trimestre.
En el litoral del emplazamiento se ubicaran tres estaciones de muestreo: una en el límite sur,
otra en el norte y la tercera en su punto equidistante. En cada estación de muestreo, se
tomaran tres repeticiones para coliformes totales y fecales, y en caso de los otros
parámetros se tomara una muestra.
La selección del laboratorio estará a cargo de la empresa, la cual deberá contar con la
certificación INDECOPI para realizar las evaluaciones. Sin embargo por el programa de
monitoreo de playas que realiza la DIGESA en el litoral peruano, se sugiere solicitar a esta
institución, incluir en su evaluación esta locación porque tiene una estación de muestro
próxima al emplazamiento, la cual se realizaría según un acuerdo entre la empresa y la
DIGESA
Después de cada evaluación para aguas, se elaborara un informe de campo, que será
remitido a las autoridades competentes, entregado a través de sus mesas de partes.
6.6 Plan de Contingencia
Como medida de prevención ante cualquier eventualidad o accidente imprevisto, se

presentan las medidas básicas para atender de manera eficiente estos hechos que se
podrían presentar durante la construcción y operación del emplazamiento.
6.6 1 Objetivo
Establecer las medidas de mitigación o contingencia ante hechos imprevistos que

potencialmente se podrían presentar en el emplazamiento
6.6 2 Unidad de Contingencia
Destinada a atenuar los efectos eventos naturales o de carácter antro pico no previstos, que
se presenten durante la vida del proyecto, que puedan atentar con la seguridad del
emplazamiento, personal, visitantes o medio ambiente. Las medidas y personal destinado a
atender estos eventos, será capacitado y entrenado en labores como ocurrencia de sismos,
incendios, accidentes laborales, emergencias medicas, contaminación accidental por
efluentes, gases, robos u otros eventos. Las unidades definidas para atender alguna
emergencia, se dividen en salud, seguridad, accidentes y eventos naturales.
6.6 3 Contingencias en la Etapa de Construcción
Salud
Para atender la ocurrencia de una emergencia de carácter medico que afecte al personal, se
contará con un tópico de emergencias, que serán para aplicar los primeros auxilios al
personal afectado, para su posterior derivación a una unidad hospitalaria donde reciba el
tratamiento adecuado. El tópico medico establecido en el emplazamiento, será permanente
y contará con los equipos básicos de atención para accidentes laborales. La unidad médica,
estará a cargo de un técnico en emergencias (enfermero), con experiencia en estas labores,
quien además dispondrá de las facilidades para el transporte del personal afectado a un
nosocomio local.

Seguridad
El emplazamiento contará con un equipo de seguridad, destinado a resguardar la integridad

del personal que labora, además de llevar un registro del tráfico de personas y vehículos
que se movilizan en el área, como medida básica para mantener el orden en el
emplazamiento.
El equipo de seguridad, de manera preventiva, informará a la persona que labora en el

emplazamiento de las medidas de seguridad establecidas en el proyecto, como la
prohibición del consumo de bebidas alcohólicas y drogas, uso de armas de fuego o punzo
cortantes, no tener antecedentes policiales, contar con su identificaron personal (DNI),
registro de objetos personales que ingresen al emplazamiento, entre otros.
El equipo de seguridad, además de controlar el tráfico del personal y vehículos en el ingreso

del emplazamiento, también realizara rondas de vigilancia en la periferia del área para la
prevención de robos o ingreso de personal no autorizado. Esta labor será durante las 24
horas del día y se estima que un equipo de tres vigilantes por turno es el más indicado para
este fin. Estarán a cargo de los equipos para controlar incendios (extinguidores, mangueras
y otros).
Accidentes
La potencial ocurrencia de algún accidente en el emplazamiento siempre debe ser

considerada, así se cuente con todas las medidas de seguridad para todas las acciones que
se realizan y puedan afectar al personal medio ambiente. Ante esta posibilidad, se ha
considerado capacitar al personal que labora, en atender respuestas inmediatas en el caso
de derrames de efluentes contaminantes (petróleo, aceite, gasolina, otros), incendios, fuga
de gases (propano, oxi-acetileno), colapso de infraestructuras, entre otras, todo con la
finalidad de salvaguardar la integridad del personal que labora o medio ambiente.
En un eventual derrame de efluentes, el personal dispondrá de los equipos básicos para la

limpieza inmediata de estos líquidos para no afectar el medio ambiente. Ante la ocurrencia
de un incendio, se contara con extintores químicos o líquidos para su control inmediato y el
personal estará capacitado para enfrentar estos hechos. Para la fuga de gases, se
establecerá un área de protección en torno a la fuga del gas, para que este se disipe en la
atmósfera. Un eventual colapso de parte de la infraestructura, será atendido de manera
preventiva por el personal capacitado para estabilizar el área afectada y así facilitar el
rescate de las personas afectadas por el cuerpo general de bomberos de Pisco.
Eventos Naturales
En el área del proyecto, el más significativo evento natural que pueda afectar la obra, es la
ocurrencia de sismos. Para este hecho, el personal estará informado de las medidas de
seguridad que se debe contar para su prevención, ocurrencia y posteriores efectos
producidos. Debido a la localización del emplazamiento, la ocurrencia de un sismo puede
estas asociado a un tsunami, para esto se establecerá y determinara un área de
evacuación, donde se pueda permanecer de manera segura en un tiempo prudencial
después de la ocurrencia de un sismo.
6.3 4 Contingencias en la Etapa de Operación
Salud
Durante la fase de operación, el personal y visitantes, dispondrá también de un tópico de

emergencias médicas ante la ocurrencia de cualquier accidente. Además de un técnico en

emergencias, se dispondrá de un salvavidas en las áreas de recreación (piscina y playa),

que pueda responder a una emergencia de este tipo de locaciones. El emplazamiento,
contara con un directorio de establecimientos y médicos especializados para atender el tipo
de accidentes que se presenten.
Seguridad
El equipo de seguridad del emplazamiento, estará capacitado para brindar la integridad

física personal y visitantes en su interior, así como resguardar el patrimonio general para la
prevención de robos o atentados en su entorno, que además estará coordinado con la
Policía Nacional del sector de Pisco.
Accidentes
El emplazamiento contara con personal capacitado y equipos que puedan atender

accidentes por derrames de elementos tóxicos, fuga de gases, incendios u otros eventos
que atenten con la integridad del personal y visitantes, en este último caso el personal del
emplazamiento asistirá para las acciones de evacuación a los usuarios que podrían ser
afectados.
Eventos Naturales
Ante la ocurrencia de sismos, emplazamiento estará adecuadamente señalizado para

indicar las rutas de escape durante un evento de esta clase. También se dispondrá de una
cartilla de seguridad, para indicar al usuario como actuar durante la ocurrencia de un sismo,
así como presentar en esta las áreas de seguridad del local y en el caso que se declare una
emergencia de tsunami, señalar el área de evacuación donde se debe localizar el personal y
visitantes. Como medida preventiva, se solicitara al INDECI, una inspección del
emplazamiento para certificar que se han establecido las medidas de seguridad necesarias
para enfrentar un sismo en la región.
El resultado de la inspección del emplazamiento y revisión del proyecto por parte de

INDECI, se va a anexar al presente EIA.

SISMO DE GRAN MAGNITUD
Personal a cargo: Bomberos, Defensa Civil, Unidad de Contingencia de la empresa contratista.

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna, radio, pilas de repuesto, etc.
Antes del evento Durante el evento Después del evento
Realización de simulacros, de acuerdo Paralización de las actividades Mantener al personal en las áreas de
con el programa de entrenamiento en constructivas. seguridad por un tiempo prudencial para
caso de inundaciones o deslizamientos. Poner en ejecución la evacuación del la evacuación final.
El contratista debe identificar y señalar personal. Atención inmediata de las personas
las zonas de seguridad y rutas de Conservar la calma y no tratar de correr. accidentadas.
evacuación. Los trabajadores deben desplazarse Comunicar a las autoridades respectivas
Dar capacitación o instruir a todos los calmadamente y en orden hacia las según la secuencia de avisos.
trabajadores sobre la evacuación en zonas de seguridad por las rutas de Si hubiera alguna lesión activar las
casos de deslizamientos o evacuación más cercanas. unidades de contingencias y el Plan de
inundaciones. emergencias médicas.
Preparar botiquín de primeros auxilios y Retorno del personal a las actividades
equipos de emergencia (extintores, normales si es que se pudiera.
megáfonos, camillas, radios, linternas, Notificar a la compañía de seguros
etc.).
para el caso de los accidentados.
Realizar mensualmente simulacros de
evacuación. Se revisaran las acciones tomadas
Se realizara una relación de centros de durante el deslizamiento o
salud más cercanos. inundación, además de elaborar el
Contar con una póliza de Seguro reporte de incidentes.
Complementario de Trabajo de Riesgo y
actualizarla cada mes.
Preparar los informes sobre el Plan de
evacuación.

INCENDIOS
Personal a cargo: Bomberos y Defensa Civil Unidad de Contingencia de la empresa contratista.
Equipo necesario: Equipo de lucha contra incendios como Mangueras, extintores, máscaras, etc.
La distribución de los equipos y Dar la voz de alarma, notificar al Un observador contra incendios deberá
accesorios contra incendios serán de supervisor de operaciones, según la estar de guardia por lo menos 30
conocimiento de todo el personal que magnitud del suceso llamar a los minutos después del incendio.
labore en el proyecto bomberos. Se revisarán las acciones tomadas
Identificación y Evaluación de los Identificar la fuente generadora del durante el incendio y se elaborará un
peligros y riesgos en temas de incendio incendio. reporte de accidentes / incidentes. De
El Contratista debe capacitar a los Atención de posibles víctimas y evacuar ser necesario se recomendarán cambios
trabajadores contra incendios y al personal en riesgo. en los procedimientos.
organizar brigadas de emergencia con Para apagar un incendio de material Los extintores usados se volverán a
los trabajadores más capacitados. común, se deben usar extintores o llenar inmediatamente.
Se elaborará un programa de rociar con agua, de tal forma que se
simulacros contra incendios, con la sofoque de inmediato el fuego.
participación de todo el personal. Para apagar un incendio de líquidos o
El acceso a los extintores no estará gases inflamables, se debe cortar el
bloqueado por mercancías o equipos. suministro del producto y sofocar el
Además, se mantendrá en reserva una fuego, utilizando arena seca, tierra o
buena cantidad de arena seca. extintores de polvo químico seco,
Mensualmente cada extintor será puesto espuma o dióxido de carbono.
a prueba, de acuerdo con las Para apagar un incendio eléctrico, se
recomendaciones del fabricante. debe de inmediato cortar el suministro
Se procederá a la revisión periódica del eléctrico y sofocar el fuego utilizando
sistema eléctrico en el campamento así extintores de polvo químico seco,
como de las unidades móviles y dióxido de carbono, arena seca o tierra.
equipos.

ACCIDENTES LABORALES - LESIONES CORPORALES

Personal a cargo: Unidad de Contingencias de la empresa contratista. Equipo necesario:
Medicamentos para tratamientos de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipos de radio,
megáfonos, vendajes y tablillas.
Se realizara una relación de centros de Paralización de las actividades Retorno del personal a sus labores
salud más cercanos. constructivas en la zona del accidente. normales.
Contar con una póliza de Seguro Dar la voz de alarma, notificar al Realizar la investigación de Accidente
Complementario de Trabajo de Riesgo y coordinador de la compañía en forma Informe de la emergencia, incluyendo
actualizarla cada mes. inmediata y este a su vez al Jefe de la causas, personas afectadas, manejo y
Se comunicará el inicio de las obras a Unidad de Contingencias. consecuencias del evento al personal
los centros de salud cercanos, para Realizar procedimientos de primeros directivo de la Empresa Contratista.
estar preparados frente a cualquier auxilios en el área de la contingencia. Tomar acción inmediata con medidas
accidente que pudiera ocurrir Evaluación de la situación y atención correctivas.
El mantenimiento de los vehículos, preliminar de los afectados. Notificar a la compañía de seguros.
maquinarias y equipos debe realizarse Traslado del personal afectado a
constantemente. centros asistenciales.
El personal de obra está obligado a
utilizar los equipos de protección
personal y a cumplir los procedimientos
de seguridad.
Señalizar las zonas de peligro.
En ausencia total o parcial de luz solar,
se suministrará iluminación artificial
suficiente en todos los sitios de trabajo.

ACCIDENTES VEHICULARES
Personal a cargo: Unidad de Contingencias de la empresa contratista. Equipo necesario:
Medicamentos para tratamientos de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipos de radio,
megáfonos, vendajes y tablillas.
Se realizara una relación de centros de Paralización de las actividades Retorno del personal a sus labores
salud más cercanos. constructivas en la zona del accidente. normales.
Contar con una póliza de Seguro Dar la voz de alarma, notificar al Realizar la investigación de Accidente
Complementario de Trabajo de Riesgo y coordinador de la compañía en forma Informe de la emergencia, incluyendo
actualizarla cada mes. inmediata y este a su vez al Jefe de la causas, personas afectadas, manejo y
Se comunicará el inicio de las obras a Unidad de Contingencias. consecuencias del evento al personal
los centros de salud cercanos, para Realizar procedimientos de primeros directivo de la Empresa Contratista.
estar preparados frente a cualquier auxilios en el área de la contingencia. Tomar acción inmediata con medidas
accidente que pudiera ocurrir Evaluación de la situación y atención correctivas .
Se deben realizar charlas de manejo preliminar de los afectados. Notificar a la compañía de seguros.
defensivo para los chóferes y operarios Traslado del personal afectado a
y evaluarlos constantemente. centros asistenciales.
El mantenimiento de los vehículos,
maquinarias y equipos debe realizarse
constantemente.
El personal de obra está obligado a
utilizar los equipos de protección
personal y a cumplir los procedimientos
de seguridad.
Respetar las señales de tránsito y las
zonas de peligro.

DERRAMES DE HIDROCARBUROS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias de la empresa contratista. Equipo necesario y
reactivos necesarios para controlar el derrame y tener en archivo su hoja de seguridad
Contar con una póliza de Seguro Paralización de las actividades Retorno del personal a sus labores
Complementario de Trabajo de Riesgo y constructivas en la zona del accidente. normales.
actualizarla cada mes. Dar la voz de alarma, notificar al Realizar la investigación de Accidente
Controlar las operaciones de trasvase de coordinador de la compañía en forma Informe de la emergencia, incluyendo
combustibles. inmediata y este a su vez al Jefe de la causas, personas afectadas, manejo y
Inspeccionar continuamente el estado de los Unidad de Contingencias. consecuencias del evento al personal
contenedores de combustibles. Cortar la fuente del derrame. directivo de la Empresa Contratista.
Se deben realizar charlas de manejo de Tomar las precauciones de seguridad para el Tomar acción inmediata con medidas
materiales peligrosos. personal. correctoras.
El mantenimiento de los vehículos, Intentar contener el derrame aprovechando las Notificar a la Supervisión
maquinarias y equipos debe realzarse depresiones del terreno.
constantemente. Evaluar el nivel de contaminación provocado.
El personal de obra está obligado a Notificar al personal directivo de la Empresa
utilizar los equipos de protección contratista; En caso de que el derrame sea
personal y a cumplir los procedimientos mayor a un galón, comunicar a la
de seguridad. Municipalidad, Evaluación de la situación y
Respetar las señales de materiales atención preliminar de los afectados.
peligrosos.

6.7 Plan de Relaciones Comunitarias
Se ha diseñado el Plan de Relaciones Comunitarias como un instrumento orientador, de

gestión y ejecutivo, con el propósito de incidir sobre la población, creando espacios de
participación de los actores identificados en el Plan de Participación Ciudadana, que inciden
en el proyecto y sus impactos sociales. Todo ello en concordancia con las especificidades, las
percepciones y expectativas de la población del Área de Influencia Directa.
6.7. 1 Objetivos
Objetivos Generales del Plan de Relaciones Comunitarias
1. Contribuir al Desarrollo Social y Económico de la Población involucrada en el

funcionamiento del proyecto.
2. Construir y mantener relaciones adecuadas con el entorno promoviendo la sostenibilidad

de las operaciones y de la población Involucrada.
3. Prevenir o minimizar los riesgos e impactos sociales negativos y maximizar los impactos
sociales positivos asociados al desarrollo del Proyecto, enfocado en la sostenibilidad
ambiental y económica, en procura del desarrollo de la sociedad en un marco de deberes y
derechos, respetando a la ley, a la población, a los individuos y al medio ambiente.
Objetivos Específicos:
1. Contribuir al desarrollo de capital humano y social del Área de Influencia del proyecto
2. Promover el uso eficiente de los capitales económico, natural y social de la población

involucrada.
3. Promover y fortalecer los lazos de confianza entre la empresa y la población involucrada.
4. Detectar tempranamente las causas de conflictos o disturbación social para su inmediata

atención y prevención.
6.7.2 Estrategias:
Las estrategias se enfocan hacia las expectativas y sugerencias de la población y grupos de

interés: Empleo y Medio Ambiente, a través de la Responsabilidad Compartida, promoviendo
las Alianzas Estratégicas en los ámbitos local, regional y nacional, con la finalidad de lograr
los objetivos propuestos.
1. Ejecutar la Consolidación de Alianzas Estratégicas en los ámbitos Local (Población

Organizada, Autoridades, Líderes, Gobiernos Locales, Instituciones Públicas y
Privadas, Grupos de Interés), Regional (Gobiernos Regionales) y Nacional (Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo).
2. Suscribir Convenios de Mutua Cooperación entre la Empresa y los Grupos de Interés

del AID.
3. Fortalecer a la población a través del diseño de estrategias que conlleven a la

búsqueda de la reducción de la pobreza como parte integral del proceso de desarrollo.

4. Fortalecer las capacidades humanas y de gestión de la comunidad turística para que

dirijan su propio desarrollo de manera Autogestionaria y Autosuficiente, participando
en el proceso de toma de decisiones en coordinación con los diferentes niveles de
gobierno (local, regional y nacional), y que sean actores activos en demandar políticas
sociales inclusivas, de promoción y aseguramiento de políticas públicas.
Los instrumentos que permitirán el logro de los objetivos planteados se presentan como
programas y actividades que a continuación se detallan:
a. Programa de Información y Comunicación.

a1. Actividades de Capacitación en Relaciones Comunitarias y Código de
Conducta del Trabajador.
a2. Reuniones Informativas Periódicas.
b. Programa de Apoyo a las Iniciativas de Desarrollo Local.

b1. Actividades de Promoción de las Capacidades Empresariales y Capacitación
en Formación Técnica Laboral.
b2. Apoyo a Eventos Sociales y Culturales Locales.
c. Programa de Contratación de Mano de Obra local.

d. Programa de Adquisición de Bienes y Servicios.
e. Programa de Promoción y Cuidado del Medioambiente.
e1. Actividades de cuidado y/o recuperación.
e2. Actividades de Educación Ambiental.
Beneficiarios:
Organizaciones Sociales de Base (Funcionales y Territoriales).

Juntas Directivas de Centros Poblados.
Autoridades Locales y Regionales.
Población del Área de Influencia.
Trabajadores y Colaboradores de la Comunidad Turística de Paracas.
Instituciones Educativas.
Instituciones de Salud.
Duración
Los Programas y Actividades del Plan se mantendrán durante la vida del proyecto
extendiéndose hasta la etapa de cierre.
Monto de Inversión
El Monto de Inversión Inicial referencial asciende a la suma de S/. 67,000.00 (Sesenta y seis
mil y 00/100 Nuevos Soles). El detalle desagregado se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 6-7: Monto de Inversión del Plan de Relaciones Comunitarias
Programa Monto de Inversión (S/.) Monto de Inversión

(US$/.)
Información y Comunicación S/. 21,000.00 7,369
Apoyo a las Iniciativas de Desarrollo
S/. 25,000.00 8,772
Local
Contratación de Mano de Obra Local S/. 9,000.00 3,158
Sujeto a los requerimientos del
Adquisición de Bienes y Servicios (*)
proyecto (*)
Promoción y Cuidado del Medioambiente S/. 12,000.00 4,211
TOTAL: S/. 67,000.00 23,510

Tipo de cambio: Un dólar a 2.85 nuevos soles
a. Programa de Información y Comunicación
Objetivos
Informar a la población acerca del desarrollo de las actividades del proyecto.
Asegurar que la información divulgada llegue de forma adecuada y sin distorsiones,

evitando la generación de expectativas y temores entre la población.
Evitar conflictos de origen social generando confianza en la población mediante el

diálogo, apertura y acceso a la información oportuna y transparente.
Lograr el compromiso de los actores involucrados (Instituciones, autoridades, líderes y

población) en pro del desarrollo sostenible y conservación del medio ambiente.
Estrategias
Se realizarán Actividades de Capacitación en Relaciones Comunitarias y Código de

Conducta del Trabajador orientadas a todos los trabajadores y colaboradores del
Proyecto.
Se realizarán Reuniones Informativas dirigidas a las Autoridades Regionales, Locales y

población de las Comunidades del Área de Influencia.
Los representantes de la empresa concurrirán a reuniones y actividades oficiales de los

Gobiernos Locales del distrito de Paracas y Directivas de las localidades del área de
influencia directa. Las Reuniones Informativas, se desarrollarán a lo largo del la vida del
proyecto durante las etapas de operación y en los diferentes escenarios de cierre.
Se empleará la “Matriz de Análisis de Involucrados y Medición de Fuerzas”. Para

caracterizar a los Grupos de Interés, Personas, Líderes e Instituciones que están en
contra o a favor de las actividades del proyecto. Este instrumento actualizado
periódicamente (con la información recabada durante las Reuniones Informativas del
PIC) permitirá conocer las tendencias que existen a nivel de los involucrados y medir las
fuerza de cada uno de ellos. Cuando las fuerzas están en contra del proyecto se

procederá a intensificar la realización de las Reuniones de Información y el análisis de

los problemas que generan el conflicto entre las partes tratando de neutralizarlos y
buscar soluciones consensuadas.
Indicadores Específicos
Estratégicos
Opinión de la población respecto al proyecto.
Nivel de comprensión del Tema Relaciones Comunitarias y Observación del Código de

Conducta en los trabajadores del Hotel san Agustín Paracas.
Operativos
Actividades de Capacitación en Relaciones Comunitarias realizadas satisfactoriamente.
Reuniones Informativas realizadas satisfactoriamente.

Número de participantes que asisten a las Reuniones Informativas.
Beneficiarios
Trabajadores del Hotel San Agustín Paracas
Organizaciones Sociales, Grupos de Interés y Población del Área de Influencia Directa.
Autoridades Regionales, Distritales y Locales.
Monto de Inversión Anual
La inversión asciende a S/. 21,000.00 (Veintiún Mil y 00/100 nuevos soles) anuales equivalentes
a $ 7369 dólares
a1. Actividades de Capacitación en Relaciones Comunitarias y Código de Conducta

del Trabajador.
Objetivos
Mantener una imagen de respeto y responsabilidad ante los Grupos de Interés.
Evitar conflictos y desencuentros entre los trabajadores del Proyecto y la Población.
Todo el personal involucrado en el Proyecto entienda los aspectos que implica su

desarrollo y la importancia de mantener una política de comunicación adecuada.
Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos de la empresa

con relación al proyecto.
Todos los trabajadores entiendan las consecuencias de violación de las normas de la

empresa.

Línea de Acción
Se Organizarán Cursos de Capacitación en Relaciones Comunitarias.
Estratégicos
Porcentaje de Trabajadores capacitados.
Operativos
Número de Cursos realizados al año.
a2. Reuniones Informativas Periódicas.
Objetivo
Construir el entendimiento interno y externo respecto a las actividades globales del

proyecto y los temas relacionados que afectan o son afectados por su desarrollo.
Exponer periódicamente los alcances de las operaciones del proyecto ante los centros
poblados, autoridades e instituciones, organizaciones sociales y políticas involucradas,
en un marco de diálogo continuo y transparencia.
Disminuir los temores y equilibrar las expectativas de la población generados por el

desconocimiento respecto a las operaciones del proyecto.
Monitorear posibles causas de conflicto de origen social e implementar medidas en

procura de solucionarlos.
Líneas de Acción
Se Organizarán Reuniones Informativas Periódicas en cada una de las localidades del

área de influencia del proyecto. De tal manera que exista la máxima difusión sobre las
medidas de manejo de impactos sociales y ambientales.
Los objetivos y la agenda de las Reuniones Informativas se discutirán y acordarán

previamente para cada oportunidad. Dichos objetivos y agendas serán flexibles para
poder incluir temas no previstos que surjan en las mismas reuniones.
Se comprometerá la participación y asistencia de los Gobiernos Locales en estas

Reuniones.
Todas las Reuniones Informativas serán documentadas con relación al tiempo, localidad
y participantes de la reunión, así como de los temas tratados y los acuerdos a los cuales
se hayan arribado. Estas medidas, servirán para asegurar un monitoreo adecuado de
todas las actividades.
Estratégicos
Opinión de la población respecto al proyecto.

Operativos
Número de Reuniones Informativas realizadas al año.
Número de participantes en las reuniones.
b. Programa de Apoyo a las Iniciativas de Desarrollo Local
Promover la generación de capacidades en los actores y/o organizaciones sociales

locales para que autogestión en su propio desarrollo (empoderamiento).
Contribuir, al logro de un entorno desarrollado y saludable a través de la consolidación de

alianzas estratégicas con entidades gubernamentales y/o privadas que se encargan de
la elaboración y ejecución de proyectos de desarrollo sostenible.
Estrategias
Deberá orientarse a los sectores identificados potenciales agentes económicos

(operadores turísticos), pero socialmente vulnerables (Mujeres, población con bajo grado
escolar, etc.)
La participación activa y responsable de las poblaciones beneficiadas del área de

influencia directa es fundamental, enfocándose en las potencialidades y capital humano
de cada Comunidad.
Deberá contribuir al desarrollo sostenible local y/o regional.
Este proceso, deberá ser participativo y debe originarse con las iniciativas de la misma
población local de manera responsable.
Deberá contar con la participación activa de la población beneficiada. En el marco de la

Política de Responsabilidad Social de la empresa se priorizarán los temas de Educación
(Curso de Inglés) y Desarrollo Sostenible.
Indicadores de Logro
Número de Actividades de Promoción de las Capacidades Empresariales y Capacitación

en Formación Técnica Laboral.
Número de Actividades de Apoyo a eventos sociales y culturales locales.
Beneficiarios
Autoridades Locales.
Organizaciones Sociales de Base y comunidad turística de Paracas
Población de las Comunidades y Centros Poblados del Área de Influencia Directa.
Monto de Inversión Anual
Se estima una inversión de S/. 25,000.00 (Veinticinco mil y 00/100 nuevos soles). Este monto
es referencial y se distribuye de acuerdo a las siguientes actividades:

Cuadro 6-8: Inversión del Programa de Apoyo a las Iniciativas de Desarrollo Local
Monto
Descripción de la Actividad
Referencial
Actividades de Promoción de las Capacidades Empresariales y
A. S/. 15,000.00
Capacitación en Formación Técnica Laboral. (por ejemplo, curso de Inglés)
B Apoyo a Eventos Sociales y Culturales Locales. S/. 10,000.00

Monto Total: S/. 25,000.00.
b1. Actividades de Promoción de las Capacidades Empresariales y Capacitación en

Formación Técnica Laboral.
Objetivos
Articular las demandas de bienes y servicios del proyecto con las potencialidades
productivas de las localidades del AID.
Contribuir a la diversificación de actividades económicas en las Comunidades y

Localidades del AID.
Promover la mejora de las capacidades laborales en la población para integrarse al

mercado laboral de la región o incorporarse a la actividad turística.
Línea de Acción
Promover el Desarrollo de Cadenas Productivas y Comerciales.
Apoyar a través de los comités de Organizaciones Sociales de Base la constitución de

Empresas competitivas y eficientes que puedan brindar servicios al Hotel San Agustín
y en general a la comunidad turística.
Organizar módulos de Formación Laboral y Técnica en las siguientes áreas:
- Inglés.
- Gestión de empresas de turismo
- Otras demandas por los beneficiarios
Estratégicos
Empresas constituidas en el AID.
Porcentaje de personas capacitadas que se integran al mercado laboral.
Operativos
Número de Actividades de Capacitación realizadas.
Número de participantes.

b2. Apoyo a Eventos Sociales y Culturales Locales.
Objetivos
Fortalecer las relaciones entre la empresa y los Grupos de Interés.
Línea de Acción
Participar y Apoyar los diversos eventos sociales y culturales del área de influencia a
solicitud de los interesados.
La empresa evaluará las solicitudes y procederá a efectivizar el apoyo o participación.
Estratégicos
Número de Solicitudes Aceptadas.
Operativos
Número de Solicitudes Evaluadas.
Número de Eventos Sociales y Culturales llevados a cabo.
c. Programa de Contratación de Mano de Obra local.
Objetivos:
Facilitar y Monitorear que los requerimientos de contratación del personal por la

empresa sean cubiertas por pobladores del área de influencia del proyecto.
Contribuir a reducir el desempleo e incrementar los ingresos de la población.
Promover la mejora de las capacidades del personal local con el fin de contribuir a su
desarrollo humano y profesional.
Estrategias:
El proceso de evaluación y selección del personal profesional, técnico, obrero y mano

de obra, estará a cargo de la empresa o de un tercero, en este caso una institución
especializada contratada para tal efecto.
Los resultados del proceso son inapelables.
Para todos los efectos del presente programa se buscará incluir a la población
históricamente marginada (mujeres, adultos mayores, analfabetos, etc.)
Para todas las etapas del proyecto es facultad reservada de la empresa contratar al
personal de confianza en número conveniente.

Beneficiarios:
Hombres y Mujeres en edad de trabajar provenientes del área de influencia del proyecto.
Indicadores Específicos:
Estratégicos:
Número de personal profesional y técnico contratado para el proyecto.
Número de personal profesional y técnico contratado para el proyecto proveniente del

área de influencia del proyecto.
Número de personal no calificado contratado para el proyecto.
Porcentaje de mujeres contratadas.
Operativos:
Número de Postulantes a las plazas ofertadas.
Presupuesto:
El presupuesto inicial referencial cubre los costos del proceso de selección y

publicaciones asciende a la suma de S/. 9,000.00 (Nueve mil y 00/100 nuevos soles).
d. Programa de Adquisición de Bienes y Servicios
Objetivos
Contribuir a la dinamización de la economía en el Área de Influencia del Proyecto

generando oportunidades de colocación de bienes y servicios locales, promoviendo el
fortalecimiento de capacidades locales.
Maximizar las oportunidades de adquisición de bienes y servicios a nivel local y regional.
Minimizar las expectativas en referencia a potenciales compras, ajustando las demanda

a la oferta local y regional existente, manteniendo precios competitivos.
Estrategias
Adquirir bienes y servicios, de acuerdo a los requerimientos de las operaciones del

proyecto, siempre y cuando reúnan las condiciones de calidad, precio y competencia
exigidas por la empresa.
Se priorizarán las oportunidades de adquisición de bienes y servicios en el ámbito local y

regional.
Estratégicos
Inversión total en compras locales.

Operativos
Relación de bienes y servicios locales contratados por la empresa.
Beneficiarios:
Empresas formalmente constituidas del Área de Influencia Directa e Indirecta.
Monto de Inversión:
Sujeto a los requerimientos del proyecto.
e. Programa de Promoción y Cuidado del Medioambiente
Objetivos
Sensibilizar a la población en el cuidado y conservación del medioambiente.
Estrategias
En coordinación con los Gobiernos Locales y las Organizaciones Sociales de Base se

desarrollarán Actividades de cuidado y/o recuperación del Medio Ambiente (p.e.
descontaminación del mar, forestación, etc.)
En coordinación con las autoridades locales y las Organizaciones Sociales de Base se

desarrollarán Sesiones de Sensibilización en el tema de Cuidado y Conservación del Medio
Ambiente, orientadas a la población del área de influencia directa.
Estratégicos
Áreas a recuperar identificadas.
Nivel de comprensión de los temas planteados en las Sesiones de Sensibilización.
Operativos
Actividades de cuidado y/o recuperación realizadas.
Sesiones Educativas de Sensibilización realizadas.
Beneficiarios
Autoridades Locales.
Población del Área de Influencia Directa.
Monto de Inversión
El monto de inversión referencial para las sesiones de Sensibilización asciende a la suma de

S/. (12,000.00 y 00/100 nuevos soles)
e1. Actividades cuidado y/o recuperación.
Objetivos
Aumentar las áreas cuidadas y/o recuperadas aledañas a las operaciones del proyecto.
Contribuir al ornato del distrito del AID del proyecto.
Líneas de Acción
En alianza con los gobiernos locales identificar las áreas sensibles donde se pueda ejecutar
las actividades.
La responsabilidad en las actividades será compartida entre la empresa, el aporte del

Gobierno Local y los Grupos de Interés.
Estratégicos
Áreas a cuidar / recuperar Identificadas.
Convenios suscritos entre la empresa, los Gobiernos Locales y los grupos de interés.
Operativos
Actividades de cuidado/ recuperación realizadas.
Áreas cuidas / recuperadas en Has.
e2. Actividades de Educación Ambiental
Objetivos
Concientizar a la población en la importancia del cuidado y conservación del medioambiente.
Líneas de Acción
En coordinación con las Autoridades Locales y las Organizaciones Sociales de Base, se

desarrollarán Sesiones de Sensibilización en el tema de Cuidado y Conservación del
Medio Ambiente, orientadas a la población del área de influencia directa.
El contenido de las Sesiones de Sensibilización se orientarán a Disposición adecuada de

Residuos Sólidos Domésticos, Reciclaje y Uso Responsable del Agua.
Estratégicos
Nivel de comprensión de los temas planteados en las Sesiones de Sensibilización.

Operativos
Sesiones Educativas de Sensibilización realizadas.
6.8 Plan de cierre
El Plan de Cierre o Abandono establece las actividades y acciones necesarias para el retiro
de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa que culmine la
construcción del Hotel y cuando haya cumplido con su vida útil, a fin de evitar daños sobre el
medio natural y socioeconómico.
Se considera en el plan de abandono o cierre, los siguientes dispositivos:
 Infraestructura civil tales como oficinas, talleres, almacenes, tanques.

 Equipos electromecánicos (bombas, tableros eléctricos, filtros, canastillas)
 Equipos y herramientas de almacenes y talleres.
 Equipos y maquinarias para el caso del sistema de alcantarillado
6.8 1 Objetivos
 El plan de cierre considera necesario de restaurar, recuperar al equivalente al inicio de la

obra las condiciones necesarias del suelo ocupado por las infraestructuras, instalaciones,
durante la construcción.
 Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno, por ejemplo de una planta
de tratamiento se requiere tener vías de acceso, zonas de campamento, que una vez
concluida la obra se tendrá que recuperar al equivalente al inicio de la obra.
 Reducir el riesgo propenso a la salud y seguridad de la población involucrada en el área
de influencia del proyecto.
 Mínimo o nulo impacto al ambiente.
 Que sea estéticamente aceptable y no signifique deterioro del paisaje.
 Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.
6.8 2 Implementación del Plan de Cierre
El plan de cierre estará bajo la responsabilidad de los profesionales de la empresa Contratista

y Cadena de Hoteles San Agustín, que actuarán durante las etapas de construcción y
operación respectivamente. Estos serán encargados de coordinar permanentemente los
trabajos de abandono o cierre del área ocupada por el proyecto en las siguientes etapas:
a) Cierre en la etapa de construcción

b) Cierre en la etapa de operación
6.8 2.1 Cierre en la Etapa de Construcción
El alcance del Plan en esta etapa comprende principalmente el retiro de todas las
instalaciones temporales (almacén, edificio provisorio para uso del contratista, patios de
maquinarias, etc.) utilizadas en el proyecto, así como los residuos generados (plásticos,
madera, baterías, filtros, entre otros).
El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse bajo la siguiente premisa:

“las características finales de cada uno de los sitios empleados deben ser iguales o

superiores a las que tenia inicialmente”.
El proceso de abandono al concluir la construcción es bastante simple, dada la escasez de

dependencias incluidas y que principalmente contendrán instalaciones temporales para uso
de los Contratistas. Los componentes de abandono en esta etapa comprenden:
Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales

El área de almacenamiento de equipos, materiales e insumos
El retiro de los baños portátiles
Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra
Personal de obra
Residuos sólidos
Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retiraran los materiales
obtenidos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como
materiales de construcción, maquinarias y productos químicos. Se separarán los residuos
comunes de los peligrosos, donde estos últimos deberán gestionarse a través de una EPS-
RS debidamente registrada ante la DIGESA y de acuerdo a lo contemplado en el Reglamento
de la Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314.
Para el caso de las instalaciones temporales
El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera,
etc. del entorno de la obra.
El contratista cuando concluya sus obras al momento de abandonar las casetas

construidas provisionalmente, así como las oficinas, almacenes, podrán obtener material
que pueden se vendidos a terceros sobre todo a las personas del entorno de la obra.
Si para la construcción de las plantas de tratamiento de agua potable y aguas residuales,

se va construir accesos, estas al momento de concluir la obra deberán ser desactivadas.
El Contratista esta obligado a recuperar suelos si en el área de campamentos,

almacenes, ha existido derrame de aceites y grasas, para lo cual se recomienda el retiro
de una capa de suelo de 10 a 15 cm. de profundidad, para que luego sea encapsulado y
depositado en forma adecuada en algún relleno sanitario o contratar a una empresa que
brinde los servicios de tratamiento del suelo contaminado.
Dependiendo de la ubicación de la infraestructura sería conveniente recuperar el paisaje

con planes de reforestación, empleando especies nativas o que están en proceso de
extinción u otra especie de árbol que no consuma mucho agua, además la Cadena de
Hoteles San Agustín ha de coordinar con el Sr. Alcalde para ejecutar la reforestación
como medida de compensación y coordinará también si fuera necesario la distribución de
los lodos de las depuradoras para las área verdes.
Los materiales reciclables podrán ser entregados a las localidades cercanas en calidad de
donación para ser reutilizados, se podría destinar a escuelas o centros de salud.
Áreas de disposición de material excedente
Las áreas de disposición del material excedente serán compactadas, no se dejarán

taludes inestables.

El lugar de disposición de materiales excedentes será readecuado de acuerdo a su

entorno y contará con la autorización respectiva.
6.8 2.2 Cierre en la Etapa de Operación
Teniendo en cuenta que el proyecto de construcción del Hotel mejorará la capacidad de

recibimiento de los turistas, esto beneficiará indirectamente a la población del área de
influencia, por el incremento de comercio, no se prevé el cierre de dicho proyecto. Sin
embargo, se puede dar el caso de necesidad de entrar en etapa de reparaciones a futuro o
mantenimiento periódico de las instalaciones de servicio al interior.
Medidas para el retiro y limpieza:
El desmontaje de las instalaciones o infraestructuras se ha de realizar teniendo cuidado

de no afectar el medio natural. El equipo de medio ambiente dirigirá las tareas de retiro y
limpieza, protegiendo al medio ambiente, salud y seguridad humana durante la realización
de estos trabajos.
Es importante poner en conocimiento a la población del entorno la decisión del abandono

de las infraestructuras e instalaciones.
El material que sea útil en otra actividad se podría vender previa autorización del sector
correspondiente.
La Cadena de Hoteles San Agustín, esta obligada a recuperar suelos, en caso los haya
contaminado o cuando haya culminado su tiempo de vida útil de la planta de tratamiento
de las aguas residuales, y piensa en alguna nueva tecnología a utilizar, entonces el
espacio ocupado por la planta será rellenada con material del entorno y cubierta la última
capa con tierra fértil de aproximadamente de 30 cm de profundidad adecuada para la
continuidad de la siembra.
En resumen, el Plan de Cierre y Abandono se desarrollará de acuerdo a las siguientes

etapas:
Cuadro 6-9: Etapas del Plan de Cierre y/o Abandono
Etapas Descripción
1.- Revisión y adaptación del Se procederá a adaptar el Plan de Abandono a las
Plan de Abandono circunstancias existente en cada una de las instalaciones
(almacenes, patio de maquinarias y oficinas). Ello puede
suponer una modificación de los lineamientos y actividades
que se desarrollarán de acuerdo con el objetivo marcado para
cada caso y en función del objetivo de “recuperación del área”
que se haya decidido.
Una vez finalizado este análisis y disponiendo de los

resultados del diagnóstico se podrán determinar cuales son
las acciones más adecuadas que se puedan adoptar a partir
del enunciado que se acompaña.
2.- Comunicación a la Para el cierre de operaciones total o parcial de las
administración instalaciones (almacenes, patio de maquinarias y oficinas), se
deberá comunicar a los directivos de la Municipalidad de
distrital de Paracas, con el objetivo de coordinar el fin de la
zona ocupada y las medidas que se tomarán para ejecutar el
abandono final del área.

Para ello se efectuará una evaluación por ambas partes, a fin

de determinar si una parte o la totalidad de la infraestructura
deberán ser desmanteladas o si se entregará en uso o en
donación para posteriores actividades que la Municipalidad
pueda desarrollar.
3.- Procedimiento de El desarrollo de los trabajos necesarios para el abandono y
desmantelamiento desmontaje de una instalación de las características de la
utilizada para el proyecto implica un proceso exactamente
igual al que se utiliza para la construcción del mismo, pero
desarrollado en orden inverso.
En todo caso se menciona que es un proceso de

desmantelamiento bastante simple. Esto quiere decir que el
mismo estaría siendo retirado en forma igual a su montaje. En
general, las estructuras a desmantelar serán las siguientes:
Desmantelamiento y/o demolición de las oficinas y
almacenes de herramientas
Acondicionamiento final y/o rehabilitación de los accesos
y explanaciones
Retiro y disposición de todo tipo de residuos y materiales
inertes.
4.- Control de acceso Dado que durante los trabajos de desmontaje se procede a la
realización de movimientos de tierra de similares
características a los que se realizarán durante la construcción,
luego se picarían para retirar el concreto.
En estas zonas se deberán asumir los mismos procedimientos

de cautela que se adoptaron durante las labores para
garantizar la seguridad de las personas. Para este fin se
deberá limitar la accesibilidad de las personas a las zonas de
trabajo, cumpliendo en todo momento los procedimientos
respectivos.
Para ello, todas las zonas en las que se realicen

excavaciones se rodearán con cintas de señalización, las
mismas que advertirán a los posibles usuarios del entorno la
presencia de zanjas u otros peligros.
5.- Limpieza del sitio Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las
instalaciones se confirmará que estos se hayan realizado
convenientemente, de forma que proporcione una protección
ambiental al área a largo plazo, de acuerdo con los requisitos
o acuerdos adoptados con la autoridad competente, en
particular en la rehabilitación de las superficies dedicadas a
almacén.
Durante el desarrollo de los trabajos se verificará que los

restos producidos sean trasladados al relleno sanitario
autorizado y que la limpieza de la zona sea absoluta,
procurando evitar la creación de pasivos ambientales como
áreas contaminadas por derrames de hidrocarburos,
acumulación de residuos, etc.
6.- Restauración de las zonas En las actividades de restauración de las superficies será de
afectadas sumo interés el reacondicionamiento de la topografía a una
condición similar a su estado original, restaurando las
superficies, rellenando las zanjas abiertas, etc.
Para realizar el reacondicionamiento, el suelo que ha sido

compactado será removido de forma tal que vuelva a su

condición original, las áreas de corte deberán ser rellenadas,
manteniendo la mayor área posible de la explanación para
habilitarla para otros usos.

6.9 Cronograma ambiental del Proyecto
Cuadro 6-10: Cronograma de Actividades del Hotel Albergue Paracas

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL HOTEL ALBERGUE PARACAS
AÑO 2009 2010 AÑO 2011

Abril Mayo Junio Julio Agosto Set Octubre Nov. Diciem Ene Feb Marz Abril Mayo Junio Julio Agost Set Oct
1Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12 Mes 13 Mes 14 Mes 15 Mes 16 Mes 17 Mes 18 Mes 19 Mes 20 Mes 21 Mes 22 Mes 23 Mes
Revision de Antep Muni
PROYECTO Desarrollo de Proyecto

Y
GESTION Revision de Proy Muni
ADJUDICACION Concurso de Adjudicac.

DE LA de Obra
OBRA
Nivel. y limp. De terreno
CONSTRUC. Obras Preliminares
Obras de Cimentación
DE LA Obras de Conc Armado
Muros y Cerramientos
EDIFICACION Revoques y Enlucidos
Zocalos y Contrazócalos
Pisos
Puertas y Ventanas
Pintura
Instalaciones Eléctricas
Instalaciones Sanitarias
Instalaciones Mecánicas
ESTRATEG DE
MANEJO Supervisión y Monitoreo
AMBIENTAL Ambiental

6.10 Programa de inversiones y/o costos ambientes
Se ha elaborado el Programa de Inversiones en base a la información de la Línea Base,

donde el equipo de trabajo compuesto por seis profesionales, identificaron los impactos
ambientales, asimismo se definieron las medidas de mitigación ambiental.
Dicho Programa establecerá la inversión necesaria para la implementación de los planes

que forma parte de la Estrategia de Manejo Socio Ambiental del proyecto a ejecutarse.
A continuación, se detalla los presupuestos para cada Plan:
6.10.1 Medidas preventivas, correctivas y compensatorias
Cuadro 6-11: Costos del Plan de Medidas preventivas, correctivas y compensatorias-
Medidas preventivas, correctivas y compensatorias

Cantidad Costo Costo Costo
Número de
Descripción Unid (Número Unitario Parcial toral
especialistas
de meses) (U$$) (U$$) (U$$)
Jefe de Medio Ambiente, Salud
Mes 12 1 2,500.00 30,000
y Seguridad Ocupacional
Costo total Directo (U$$) 30,000
6.10.2 Plan de Capacitación y Educación Ambiental
Durante la construcción y operación del emplazamiento, se realizaran dos módulos de

capacitación y educación ambiental, dirigido al personal contratado para cada etapa.
Adicionalmente, en la primera etapa también se considera el costo del equipo básico de
seguridad personal (botas, casco, guantes, lentes, entre otros). Además, para la etapa de
operación en el primer año, se incluye la elaboración de folletos de información para el
personal y visitantes, así como el costo de reuniones interinstitucionales involucradas en el
tema turístico en la región.
Cuadro 6-12: Costos del Plan de Capacitación y Educación Ambiental-Etapa de

Construcción
ÍTEM Costo Unidad Numero Total US $
Modulo de Capacitación 250 Días 1 250
Modulo de Educación Ambiental 300 Días 1 300
Folletos 0,75 Numero 400 300
Reuniones Interinstitucionales 150 Días 2 300
Equipo de Seguridad Personal 50 Persona 25 1 250
Profesional de Capacitación 150 Persona 2 300
Profesional de Educación 150 Persona 2 300
Viáticos 45 Días 4 180
Renta de Camioneta 70 Días 2 140
Petróleo 75 Días 2 150
Total US $ 3,470

Cuadro 6-13: Costos del Plan de Capacitación y Educación Ambiental-Etapa de

Operación
ÍTEM Costo Unidad Numero Total US $
Modulo de Capacitación (Operación) 250 Días 1 250
Modulo de Educación Ambiental (Operación) 250 Días 1 250
Folletos 0,75 Numero 200 150
Reuniones Interinstitucionales 150 Días 2 300
Equipo de Seguridad Personal 50 Persona 10 500
Profesional de Capacitación 150 Persona 2 300
Profesional de Educación 150 Persona 2 300
Viáticos 45 Días 4 180
Renta de Camioneta 70 Días 2 140
Petróleo 75 Días 2 150
Total US $ 2,520
El Plan de capacitación y educación ambiental tiene como objetivo establecer las

relaciones interinstitucionales con las organizaciones involucradas en la actividad turística
en la región. En este caso se plantea realizar una coordinación directa con la Reserva
Nacional de Paracas para el desarrollo de la actividad turística y recreativa en el interior del
Área natural protegida, lo cual contribuirá a que el turista antes de ingresar al área este
informado sobre los objetivos de la Reserva Nacional de Paracas, los lugares el área este
informado sobre los objetivos de la Reserva Nacional de Paracas, los lugares que puede
visitar y las medidas que deben seguir para no impactar la biodiversidad de la Reserva
Nacional de Paracas.
6.10.3 Plan de Manejo de Residuos Sólidos
Los costos de este programa varían en el tiempo por su frecuencia y volumen, por esa
razón se presentan los costos por unidad definida en tiempo y unidad.
Cuadro 6-14: Costo del Plan de Manejo de Residuos

ÍTEM Costo Numero Unidad Total US $
Baños Portátiles 65 5 Mes 325
Contenedores de Residuos Orgánicos 10 4 Contenedores 40
Contenedores de Residuos para Reciclaje 10 6 Contenedores 60
Contenedores de Residuos Peligrosos 20 2 Contenedores 40
Rotulado de Contenedores 25 1 Materiales 25
Transporte de Desmontes (Construcción) 35 1 Tolva 35
Transporte de Aguas Residuales (Construcción) 15 1 Metro Cúbico 15
Transporte de Residuos para Reciclaje 30 1 Metro Cúbico 30
Elaboración de Humus (Costo Operativo) 40 1 Tonelada 40
Operador de Residuos Peligrosos 115 1 Mes 115
Total US $ 725
6.10.4 Plan de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional
En el cuadro se muestra el presupuesto del Plan de Salud y Seguridad Ocupacional,

alcanzando un total de 600 dólares.

Cuadro 6-15: Costos del Plan de Salud y Seguridad Ocupacional

Descripción Und. Cantidad P.U. US$ Parcial Total US$
Botiquín Und 6 100 600 600
Nota: Para el Plan de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional se necesitará la
dotación de 06 botiquines de primeros auxilios (1 por frente) para el personal de
la obra, que no requiera de asistencia especializada, el costo de cada botiquín es
de $ 100.00.
En lo que respecta a los equipos de protección personal, señalización, instalación

de letreros de precaución, para la seguridad tanto del personal como de la población,
así como los radios de comunicación y movilidad, el monto destinado es el
correspondiente a la partida dada dentro de los costos generales.
6.10.5 Plan de Monitoreo Ambiental
Se desagrega en la etapa de construcción y operación. Según el cronograma del proyecto,

esta primera etapa será evaluada trimestralmente. En la etapa de operación las
evaluaciones se realizaran cada seis meses. Este Plan incluye los costos de calidad del
aire, ruido y agua.
Este Plan de monitoreo esta acorde con el monitoreo que se realizará durante el proceso
de construcción, se determinará la calidad del agua, aire, suelo y nivel de ruido, de tal
manera que se pueda comparar la condiciones ambientales antes y después de
implementado el proyecto. En cada caso se esta indicando los parámetros a medir, valores
límites que se utilizarán de referencia, metodología a emplear, frecuencia de ejecución y
de entrega de resultados a la autoridad competente y el responsable de su ejecución.
Cuadro 6-16: Monitoreo de Aire y Ruidos – Etapa de Construcción

Meses TOTAL US
Parámetros Precio/Muestra Muestras/mes Total/mes
(18,5) $
Dióxido de Azufre (SO2) 12,75 3 38,25 707,625
PM-10 5 3 15 277,5
Monóxido de Carbono (CO) 15 3 45 832,5
Dióxido de Nitrógeno (NO2) 15 3 45 832,5
Ozono (O3) 20 3 60 1110
Plomo (Pb) 7 3 21 388,5
Sulfuro de Hidrogeno (H2S) 15 3 45 832,5
Ruido (Zona Residencial) 20 3 60 1110 6091,13
IGV 1157,31
Meses
Costos de Muestreo Precio / Día Nº de Días Total/Mes (18,5)
Profesional de
Campo 100 2 200 3700
Renta de
Camioneta 70 2 140 2590
Petróleo 75 2 150 2775
Viáticos 45 2 90 1665
Informe 150 1 150 2775 13505
TOTAL US $ 20753,44

Cuadro 6-17: Monitoreo de Aire y Ruidos – Etapa de Operación (un año)

Muestras Total/ Cuatro
Parámetros Precio/Muestra TOTAL US $
(Trimestre) Trimestre Trimestres
Dióxido de Azufre
(SO2) 12,75 2 25,5 102
PM-10 5 2 10 40
Monóxido de
Carbono (CO) 15 2 30 120
Dióxido de
Nitrógeno (NO2) 15 2 30 120
Ozono (O3) 20 2 40 160
Plomo (Pb) 7 2 14 56
Sulfuro de
Hidrogeno (H2S) 15 2 30 120
Ruido (Zona
Residencial) 20 2 40 160 878,00
IGV 166,82
Cuatro
Costos de Muestreo Precio / Día Nº de Días Total/trimestre
Trimestres
Profesional de
Campo 100 2 200 800
Renta de Camioneta 70 2 140 560
Petróleo 75 2 150 600
Viáticos 45 2 90 360
Informe 150 1 150 600 2 920,00
TOTAL US $ 3 964,82
Cuadro 6-18: Monitoreo de la Calidad de Agua – Etapa de Construcción

Parámetros Precio / Muestra Muestras / mes Total/mes Meses (18,5) TOTAL US $
Coliformes Totales 10,5 3 31,5 582,75

Coliformes Fecales 12,5 3 37,5 693,75
DBO5 12,75 3 38,25 707,625
Oxígeno Disuelto (1) 5 3 15 277,5
MEH 18 3 54 999
SAAM 20 3 60 1110 4370,63
IGV 830,42
Costos de Muestreo Precio / Día Nº de Días Total/mes Meses (18,5)
Profesional de Campo 100 2 200 3700
Viáticos 45 2 90 1665
Informe 150 1 150 2775 8140
TOTAL US $ 13341,04

Cuadro 6-19: Monitoreo de la Calidad de Agua – Etapa de Operación (un año)

Precio / Muestras / Total / Cuatro TOTAL US
Parámetros
Muestra trimestre trimestre Trimestres $
Coliformes Totales 10,5 3 31,5 126
Coliformes Fecales 12,5 3 37,5 150
DBO5 12,75 3 38,25 153
Oxígeno Disuelto (1) 5 3 15 60
MEH 18 3 54 216
SAAM 20 3 60 240 945,00
IGV 179,55
Total / Cuatro
Costos de Muestreo Precio / Día Nº de Días
trimestre Trimestres
Profesional de
Campo 100 2 200 800
Viáticos (2) 45 2 90 360
Informe 150 1 150 600 1 760,00
TOTAL US $ 2 884,55
(1) Determinación in situ
(2) Costos de transporte cubiertos en presupuesto de calidad del aire
6.10.6 Plan de Contingencias
Los costos para la etapa de construcción y operación se han considerado para cubrir las
necesidades básicas, ante la ocurrencia de eventos que puedan producir algún accidente
en el emplazamiento
Cuadro 6-20: Plan de Contingencias – Etapa de Construcción

Total US
Costo Unidad Numero Meses (18,5)
ÍTEM $
Salud
Tópico de Emergencias 350 Varios 1 1 350
Enfermero (01) 200 Turno 2 13 7400
Seguridad
Vigilantes (03) 350 Turno 2 13 12950
Accidentes
Modulo de Capacitación 250 Costo 1 1 250
Profesional de Capacitación 150 DIA 1 1 150
Equipos 150 Varios 1 1 150
Eventos Naturales
Transporte 70 DIA 2 1 140
Petróleo 75 DIA 2 1 150
Viáticos 45 DIA 4 1 180
Total US $ 22 020

Cuadro 6-21: Plan de Contingencias – Etapa de Operación

ÍTEM Costo Unidad Numero Un Año Total US $
Salud
Tópico de Emergencias 450 Varios 1 1 450
Enfermero (01) 200 Turno 2 12 4 800
Salvavidas (01) 200 Turno 1 12 2 400
Seguridad 0
Vigilantes (03) 350 Turno 2 12 8 400
Accidentes 0
Equipos 300 Varios 1 1 300
Eventos Naturales 0
Transporte 70 DIA 2 1 140
Petróleo 75 DIA 2 1 150
Viáticos 45 DIA 4 1 180
Total US $ 17 520
6.10.7 Plan de Relaciones Comunitarias
Durante la etapa de construcción es muy importante que el Contratista haga de

conocimiento a la población, sobre los trabajos que se vayan a desarrollar, para lo cual
deberá estar permanentemente informando sobre los posibles cortes de los servicios
básicos por un periodo corto, dificultades de circulación para los peatones, etc.
Cuadro 6-22: Plan de Relaciones Comunitarias

Monto de Monto de Inversión
Plan
Inversión (S/.) (US$/.)
Información y Comunicación (incluye
S/. 21,000.00 7,369
difusión y comunicación social).
Apoyo a las Iniciativas de Desarrollo Local S/. 25,000.00 8,772
Contratación de Mano de Obra Local S/. 9,000.00 3,158
Sujeto a los
Adquisición de Bienes y Servicios requerimientos del (*)
proyecto (*)
Promoción y Cuidado del Medioambiente S/. 12,000.00 4,211
Total S/. 67,000.00 23,510

6.10.8 Plan de Cierre de obra
Cuadro 6-23: Plan de Relaciones Comunitarias

Costo Costo Costo
Plan de Cierre Unid Frecuencia Unitario Parcial Total
US $ US $ US $
Desmantelamiento de Instalaciones
glb 1 10,000 10,000
Temporales y limpieza de las áreas de trabajo
Transporte y disposición final de residuos
glb 1 10,000 10,000
sólidos y material excedente de Obra
Costo total directo US $ sin IGV 20,000
Cuadro 6-24: Resumen del Presupuesto de la Estrategia de Manejo Socio Ambiental
Presupuestos Construcción (US $) Operación (US $)

Responsable del financiamiento Empresa Contratista Hotel Resort Paracas
Plan de Manejo Ambiental
Medidas preventivas, correctivas y 30,000
compensatorias
Plan de Capacitación y Educación Ambiental 3,470 2,520
Plan de Manejo de Residuos Sólidos 725
Plan de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional 600
Plan de Monitoreo Ambiental
Monitoreo Aire y Ruido 20,753.44 3,964.82
Monitoreo de la Calidad del Agua 13,341.04 2,884.55
Plan de Contingencia 22,020 17,520
Plan de Relaciones Comunitarias
Información y Comunicación (incluye 7,369
difusión y comunicación social)
Apoyo a las iniciativas de desarrollo local 8,772
Contratación de mano de obra local 3,158
Promoción y cuidado del medio ambiente 4,211
Plan de Cierre 20,000
Sub totales 182,419.48 26,889.37
Total (US $) 179,308.85
El presupuesto total de las medidas de la Estrategia de Manejo Socio Ambiental

corresponden a la suma de $.179, 308.85

Cuadro 6-25: Resumen de impactos ambientales generados en las diferentes etapas del proyecto y sus medidas preventivas,
correctoras y de mitigación
Impactos Negativos Potenciales Medidas preventivas, correctoras y de mitigación

Etapa de Construcción
1. Invasión de la parte de la playa para inicio de Control, supervisión y vigilancia por parte del contratista de la construcción
construcción Presentación de planes en concordancia con las ordenanzas locales sobre la utilización de
Impacto visual por la cantidad de materiales la playa durante la construcción.
agregados a emplear en la construcción. Al
igual que el fierro y otros.
2. Destrucción de pequeños hábitat, no de los Las áreas consideradas para el desarrollo de la obra
sitios de importancia cultural, histórica y Elaborar un inventario de los árboles y arbustos existentes en el área de influencia, a fin de
arqueológica. compensar al final de la obra
3. Erosión que resulta del desmonte no Elaborar planes de control de la erosión y sedimentación.
controlado, construcción de infraestructura como
vías de accesos.
4. Pérdida de los servicios ambientales “gratuitos” Definir la capacidad de carga de modo tal, que la población objetivo de turistas pueda ser
que brindan los sistemas naturales y degradación sostenida sin sobrecargar la infraestructura a construir y los recursos existentes.
de recursos del aire, agua y tierra. Introducir mejoras en el diseño del proyecto
5. Contaminación del agua debido a la eliminación Permitir o adoptar, según evaluación el uso actual del sistema municipal o regional de
inapropiada de aguas residuales o desechos recolección y disposición final de residuos sólidos y de medidas de minimización y
sólidos. segregación, así como de mejorar la planta para el tratamiento local de aguas residuales,
Eliminación del efluente debido a que este ultimo está en proceso de deterioro.
Eliminación de las aguas residuales El desecho líquido no será descargado en las playas u otras áreas frágiles, si no que
Infiltración de contaminantes en las aguas pasara por una planta de tratamiento de aguas residuales.
subterráneas Verificar la capacidad local del control y cumplimiento de los reglamentos y normas para el
control de la contaminación.
6. La eliminación de residuos sólidos y líquidos Se fomentará buenas prácticas de gestión ambiental integral del manejo de los residuos
crea condiciones molestosas. sólidos en el hotel.
Se impulsara opciones apropiadas de minimización y reducción de residuos en la fuente de
generación, aplicando los principios de las 3Rs.
La disposición de los residuos se efectuara en el Relleno Sanitario autorizado por la
Municipalidad Provincial de Ica, a fin de cumplir con lo establecido en la Ley General de
Residuos Sólidos.

7. Problemas de acceso creados: Los problemas de acceso serán minimizados mediante la planificación integrada y
Congestión del tránsito coordinada con las entidades involucradas (PNP, Municipalidad, Bomberos, etc.), a fin que
Ruido la congestión del tránsito vehicular y de peatones sea más ligero y fluido y el ruido
Contaminación del aire a pequeña escala y minimizado.
nivel local
Densidad poblacional mayor a los servicios
disponibles.
8. Efecto multiplicador sobre otras actividades Proporcionar apoyo apropiado de infraestructura y servicios para llenar las necesidades
económicas, produce cada vez más presión sobre físicas, sociales y económicas de la localidad.
recursos naturales o servicios (mercado artesanal, Reconocer el hecho de que la construcción excesiva puede ser un problema persistente.
vendedores, taxistas, proveedores, agricultores
/pescadores).
9. Congestión, apiñamiento Diseñar (áreas urbanas y red de transporte, etc.) de acuerdo con la capacidad de carga del
ambiente natural.
10. Peligros naturales particulares para el sitio en Diseñar las instalaciones para:
desarrollo, como terremotos, tsunamis, puede (a) Cumplir con las mejores especificaciones posibles a fin de superar los peligros
poner presión sobre la infraestructura y reducir los naturales; (b) Aprovechar tales recursos naturales como la habilidad de las tierras y
beneficios a largo plazo. absorber el agua residual tratada
Etapa de operación
1. Generación de residuos líquidos y semilíquidos Se recomienda el uso de una cámara decantadora en el área de servicios previa a
la planta de tratamiento de las aguas residuales.
En los baños, lavanderías inevitablemente se generan aguas residuales que se
denominan grises por contener productos jabonosos, químicos, aguas residuales
que finalmente pasaran por la planta de tratamiento de las aguas residuales.
El personal técnico operativo deberá estar capacitado en el adecuado
funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales, debiendo
aplicarse oportunamente el manual de operación y mantenimiento de la planta, a
fin de evitar daños que se susciten durante la operación
2. Generación de gases y ruidos La medida correctora para la emisión de vapores esta relacionada con la
adquisición de la campana que debe estar equipada al menos con dos extractores
de 10 pulgadas de diámetro de tipo industrial y filtros intercambiables, lo cual
elimina la posible emisión de partículas hacia la atmósfera.
3. Generación de energía Equipos generadores de energía, que al momento de instalarlos se va tener en
cuenta la distancia con relación a la habitación a fin de evitar molestias.
Buscar siempre soluciones inofensivas para el ambiente, tratando de usar

productos naturales (insumos)
4. Generación de residuos sólidos Control, orden y limpieza oportuna en cada uno de los ambientes del hotel, donde el
personal contara con sus materiales, herramientas de trabajo y equipos de protección
individual.
Aplicación del principio de las 3Rs (reducir, reusar y reciclar) fomentando la segregación en
la fuente de generación.
Colocación de recipientes identificando el tipo e residuo sólido a reciclar.
Contratación de una EPS-RS encargada de la recolección y transporte de los residuos
sólidos.
Los residuos sólidos serán depositados en un relleno sanitario autorizado.
Donación de los residuos reciclados con valor comercial a algún centro educativo,
población o asociación de segregadores con fines de obra social.
Etapa de cierre
1. Desinstalación de taller y/o campamento Coordinación con la Municipalidad distrital de Paracas con el objetivo de decidir el fin de la
provisional zona ocupada y las medidas que se tomaran para ejecutar el abandono final de la obra.
Señalización del área a intervenir a efectos de evitar accidentes.
El personal encargado de esta labor contara con los equipos de protección individual.
2. Rehabilitación de área utilizadas Los residuos generados de la rehabilitación serán trasladados y dispuesto al relleno
sanitario autorizado.
Humedecer la tierra al momento de iniciar los trabajos de restauración con la finalidad de
no generar polvo o partículas.


c.008 EIA-sd SAN AGUSTIN Cap6 Estrategia de Manejo Socioambiental PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

c.008 EIA-sd SAN AGUSTIN Cap6 Estrategia de Manejo Socioambiental PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Estudio de Impacto Ambiental Construcción del Hotel Resort Paracas

En general, las acciones causantes de impacto serán variadas, la afectación más

Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y

Establecer y recomendar medidas y acciones de prevención y mitigación de efectos de los

Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el

6.1 Plan de Manejo Ambiental

6.1 Plan de Manejo Ambiental

MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC. Estrategia de Manejo Socio Ambiental

El PMA es un documento técnico de carácter flexible y perfectible que comprende el

Dentro de los objetivos del PMA, se tiene:

Establecer medidas correctivas, preventivas y/o de mitigación que busquen la

Proponer procesos, tecnologías, diseños de nivel constructivo, métodos de operación y

Supervisar las medidas de mitigación y vigilar el comportamiento de los indicadores

Asegurar la conservación del ambiente en el área de influencia directa del proyecto,

Se considera de primordial importancia la coordinación con la Municipalidad de Paracas

La implementación de las medidas de prevención y/o mitigación de los impactos negativos

MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC. Estrategia de Manejo Socio Ambiental

Para la implementación del Plan de Manejo Ambiental durante la ejecución (construcción) de

Jefe de Medio Ambiente, Salud y Seguridad Ocupacional

Es el responsable de implementar, documentar, registrar y verificar el cumplimiento de lo

 Informar al MINCETUR sobre la existencia de alguna eventualidad o incidente

Es el responsable de velar por el cumplimiento efectivo de la aplicación de las

Además, deberá crear la Unidad de Contingencias en colaboración con el Supervisor de

Es el responsable del cumplimiento de las disposiciones con respecto al medio ambiente y

MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC. Estrategia de Manejo Socio Ambiental

presentarán en conjunto los reportes al Jefe de Medio Ambiente, Salud y Seguridad

Es el responsable directo de la correcta aplicación de las medidas ambientales planteadas

Es quien vela por la implementación y cumplimiento del Plan de Capacitación y Educación

A continuación, se desarrolla cada uno de los Planes que comprende la Estrategia de

6.1 Medidas preventivas, correctoras y compensatorias del Plan de Manejo Ambiental

Minimizadoras o preventivas: destinadas a alteraciones dentro del proyecto.

6.1.1 Medidas de mitigación en la etapa de construcción de obra

Para la construcción de las obras civiles, se deberá ocupar áreas estrictamente

MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC. Estrategia de Manejo Socio Ambiental

1) Invasión de la parte de la playa para inicio de la construcción

Causas del impacto:

2) Destrucción de pequeños hábitat, no de sitio cultural, históricos y

Causas del impacto:

MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC. Estrategia de Manejo Socio Ambiental

macracantha, especie distribuida en los bosques secos del Perú y

3) Erosión debido a desmonte no controlado

Causas del impacto:

El personal va a ser capacitado en temas ambientales para sensibilizarlos y

4) Pérdida de los servicios ambientales gratuitos

Causas del impacto:

Objetivos de las medidas:

5) Contaminación de las aguas subterráneas debido a las aguas residuales no

MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC. Estrategia de Manejo Socio Ambiental

recolectadas y mala disposición. Alteración calidad del agua marina

El campamento de obra contara con baños portátiles químicos, a fin de

Se realizará una prospección del nivel freático y después del muestreo, se

Como medida de prevención, se han identificado los Estándares de Calidad

También se ha identificado el Programa de Protección de Zonas Costeras y

No se considera que la disposición de los cimientos de la obra interferirá

MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC. Estrategia de Manejo Socio Ambiental

particular cuidado para no excavar en el estrato del nivel freático, evitar el

6) La eliminación de residuos sólidos y líquidos crea condiciones molestosas.

Causas del impacto:

7) Incremento de la Contaminación Acústica y Atmosférica

Causas del impacto:

Los materiales transportados (agregados y residuos de obra) deben ser

MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC. Estrategia de Manejo Socio Ambiental

La disposición de materiales excedentes será efectuada cuidadosamente, de