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INDICE

DEDICATORIA ....................................................................................................... 1
AGRADECIMIENT .................................................................................................. 2
INTRODUCCION .................................................................................................... 3
DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY Nº27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALDECRETO LEGISLATIVO Nº 1078Error! Bookmark not
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ámbito de la
ley…………………………………………………………….………Error! Bookmark
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obligatoriedad de la certificación
ambiental…………………………………….Error! Bookmark not defined.
categorización de proyectos de acuerdo al riesgo
ambiental………………………………………………………….……………………..
6
contenido de los instrumentos de gestión ambiental .............................. 6
procedimiento para la certificación ambientalError! Bookmark not
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contenido de los instrumentos de gestión ambiental. ............................. 6
revisión de la evaluación ambiental estratégica y de los instrumentos
de gestión ambiental ......................................................................................... 7
normatividad vigente ................................................................................... 10
APRUEBAN LA “METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DEL
VALOR AL ESTADO NATURAL DE LA MADERA PARA EL PAGO DE
DERECHO DEL APROVECHAMIENTO” Y LOS “VALORES AL ESTADO
NATURAL DE LA MADERA”............................................................................ 10
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA-N° 241-2016-SERFOR-DE
10
CONTRATOS Y PLAZOS DE UNIDADES APROBECHAMIENTOS
FORESTALES. .................................................................................................. 14
CESIÓN DE POSICIÓN CONTRACTUAL ............................................... 14
CONCESIONES FORESTALES CON FINES MADERABLES ............... 14
CONCESIONES PARA PRODUCTOS FORESTALES DIFERENTES A
LA MADERA .................................................................................................. 15
CONCESIONES PARA ECOTURISMOS ................................................ 15
CONCESIONES PARA CONSERVACIÓN ............................................. 16
COORDINACIONES INTERSECTORIALES PARA EL OTORGAMIENTO
DE TÍTULOS HABILITANTES ....................................................................... 17
CESIÓN EN USO PARA SISTEMAS AGROFORESTALES ................... 19
CESIÓN EN USO EN BOSQUES RESIDUALES O REMANENTES ...... 20
FAUNA SILVESTRE EN EL PERÚ ....................................................................... 20
Especies endémicas, nuestro privilegio ..................................................... 22
La fauna amenazada, un reto por delante .................................................. 22
IMPACTO AMBIENTAL POR LA ACTIVIDADES EXTRACTIVAS EN
BOSQUES TROPICALES ................................................................................. 24
Impacto a la fauna silvestre: ........................................................................ 25
LIBRO ROJO DE LA FAUNA SILVESTRE AMENAZADA EN EL PERU ........ 25
CLASIFICACIÓN DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE Y FIJAN PRECIOS POR
EJEMPLAR PARA LA EXTRACCIÓN COMERCIAL DE PRODUCTOS DE LA
FAUNA .............................................................................................................. 26
a) Especies en vía de Extinción: ..................................................................... 27
FAUNA SILVESTRE: ..................................................................................... 27
FLORA SILVESTRE: ..................................................................................... 28
b) Especies en Situación Vulnerable. FAUNA SILVESTRE: ......................... 28
c) Especies en situación Rara: ....................................................................... 31
FAUNA SILVESTRE: ..................................................................................... 31
d) Especies en situación Indeterminada: ....................................................... 31
FAUNA SILVESTRE ...................................................................................... 32
PAGO POR EL DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE FAUNA SILVESTRE
........................................................................................................................... 32
“LINEAMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DEL PERMISO PARA
MANEJO DE FAUNA SILVESTRE EN PREDIOS PRIVADOS” ....................... 33
I. OBJETIVO .................................................................................................. 33
II. FINALIDAD ................................................................................................. 34
III. BASE LEGAL .......................................................................................... 34
IV. ALCANCE ................................................................................................ 35
V. GENERALIDADES ..................................................................................... 35
5.1 Definiciones.............................................................................................. 35
5.2 Acrónimos ............................................................................................. 37
5.3 Consideraciones Generales ..................................................................... 37
VI. LINEAMIENTOS ................................................................................... 39
6.1 Del permiso .............................................................................................. 39
6.2 De la vigencia ........................................................................................... 40
6.3 Condiciones mínimas para el otorgamiento del permiso .......................... 40
6.4 Requisitos para el otorgamiento del permiso ........................................... 41
6.5 Consideraciones para los requisitos......................................................... 42
6.6 Especies vertebradas o invertebradas que pueden ser objeto de manejo 43
7.1 Del inicio del procedimiento ..................................................................... 43
7.2 De la evaluación de las condiciones mínimas y los requisitos ................. 44
7.3 Del otorgamiento del Permiso .................................................................. 46
7.4 Del registro y base de datos..................................................................... 47
7.5 De las causales de extinción .................................................................... 47
7.6 Monitoreo y verificación posterior de la información ................................ 48
ÚNICA.- Permisos en la zona de amortiguamiento de un Área Natural Protegida
de administración nacional ................................................................................. 49
PRIMERA.- Del contenido de los planes de manejo de fauna silvestre ............. 50
SEGUNDA.- Del Libro de Operaciones en los permisos para manejo de fauna
silvestre .............................................................................................................. 50
REQUISITOS PARA PERMISOS O AUTORIZACIONES DE
APROVECHAMIENTO FORESTAL Y DE FAUNA EN BOSQUES EN TIERRAS
DE COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS ............................................. 50
REQUISITOS ESPECÍFICOS ADICIONALES PARA EL APROVECHAMIENTO
FORESTAL Y DE FAUNA ................................................................................. 53
AUTORIDADES QUE INTERVIENEN ............................................................... 61
DEDICATORIA

A DIOS padre, por ser nuestro guía en los estudios; a cada uno de nuestros

padres, con extraordinaria gratitud, por nuestra formación con principios y valores,

gracias por la ayuda y confianza hacia nuestra persona, por el apoyo para el logro

de una parte de mis metas; y a todos aquellos que nos rodean con tan grande

afecto; y, que pese a las circunstancias mantienen esa confianza en nosotros.

1
AGRADECIMIENTO

El agradecimiento va dirigido a usted Doctor Jorge Luis Díaz Revoredo por su

apoyo, por la motivación, por el entusiasmo que nos brinda en cada una de sus

clases, de una u otra forma nos enseña a valorar, y tomar dedicación en lo que

realizamos.

Siempre es un placer disfrutar de su cátedra, adquirir los conocimientos adquiridos

que nos transmite.

Al cual apreciamos esa acción de colaboración, preocupación para encaminarnos

hacia nuestros objetivos.

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INTRODUCCION

El Perú es el país de la megadiversidad por los innumerables recursos con que

cuenta. Esta situación hace que nuestro país sea un potencial receptor

de inversiones de capital nacional y extranjero donde los recursos naturales

constituyen uno de los elementos base para la inversión que crea más fuentes

de trabajo. El tema del medio ambiente se fomentó a nivel mundial recién a partir

de 1992, ante el grave deterioro de la calidad de vida y la depredación de

los recursos naturales del planeta.

En torno a este tema, los problemas más saltantes en el Perú están referidos a la

sobre explotación de la flora y fauna y de los ecosistemas, la deforestación, la

desertificación, el mal uso de los suelos, la contaminación de los ríos y mares, la

contaminación del medio ambiente y las amenazas a las áreas naturales

protegidas. Consciente de este problema, nuestra Constitución dedica un Capítulo

al Ambiente y los Recursos Naturales, habiéndose dictado los dispositivos legales

que norman la protección y el uso de los recursos y la inclusión en el

nuevo Código Penal, de los Delitos contra la Ecología, suscribiéndose tratados y

convenios internacionales.

Bajo ese marco jurídico y en aplicación a las políticas que en el campo del medio

ambiente y recursos naturales emiten los sectores del Poder Ejecutivo de

3
conformidad a la ley del Poder Ejecutivo, el sector Interior asumió el reto de

contrarrestar el problema descrito, creando dentro de la estructura orgánica de la

Policía Nacional, la División de Policía Ecológica, como la unidad especializada

para lograr la participación de la comunidad en la toma de conciencia sobre la

necesidad de preservar y conservar los recursos naturales y del medio ambiente,

así como lrepresión de los delitos ecológicos.

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 DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY Nº27446, LEY DEL
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTALDECRETO LEGISLATIVO Nº 1078

Que, mediante la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental, se crea el mencionado Sistema como herramienta
transectorial de la gestión ambiental y de carácter preventivo que permite la
conservación ambiental y la protección de la salud de la población;

Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1013, que aprueba la Ley de Creación,


Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, se establece entre sus
funciones específicas dirigir el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental;

Dentro del marco de lo previsto en el artículo 104 de la Constitución Política del


Perú;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo a dar cuenta al
Congreso de la República; Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY Nº 27446, LEY DEL SISTEMA


NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

 ÁMBITO DE LA LEY
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, las políticas,
planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar
implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de inversión
pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones,
obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impacto
ambientales negativos significativos.

El Reglamento señalará los proyectos y actividades comerciales y de servicios que


se sujetarán a la presente disposición.

 OBLIGATORIEDAD DE LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL


No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio
referidos en el artículo 2 y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local
podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan
previamente con la certificación ambiental contenida en la Resolución expedida
por la respectiva autoridad competente.

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 CATEGORIZACIÓN DE PROYECTOS DE ACUERDO AL RIESGO
AMBIENTAL
Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección ambiental
establecidos en el artículo 5 de la presente ley. La autoridad competente podrá
establecer criterios complementarios adicionales.

Corresponde al sector proponente aplicar una Evaluación Ambiental Estratégica -


EAE, en el caso de propuestas de Política, Planes o Programas de desarrollo
sectorial, regional y local susceptibles de originar implicaciones ambientales
significativas. Dicha EAE dará lugar a la emisión de un Informe Ambiental por el
MINAM que orientará la adecuada toma de decisiones que prevenga daños al
ambiente.

 CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL


Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y
genes; así como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas
que son centros de origen y diversificación genética por su importancia para la
vida natural

 PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL


El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas siguientes:

1.Presentación de la solicitud;

2.Clasificación de la acción;

3.Evaluación del instrumento de gestión ambiental;

4.Resolución; y,

5.Seguimiento y control.

 CONTENIDO DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL


De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los
términos de referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto
ambiental y, según corresponda, los demás instrumentos de gestión ambiental,
deberán contener:

a)Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de


influencia;

b)La identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos


ambientales negativos, según corresponda, en todas las fases y durante todo el
período de duración del proyecto. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta el

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ciclo de vida del producto o actividad, así como el riesgo ambiental, en los casos
aplicables y otros instrumentos de gestión ambiental conexos;

c)La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales


incluyendo, según el caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el plan de
compensación y el plan de abandono o cierre;

d)El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente;

e)Los planes de seguimiento, vigilancia y control;

f)La valorización económica del impacto ambiental;

g)Un resumen ejecutivo de fácil comprensión; y,

h)Otros que determine la autoridad competente.

El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por entidades autorizadas


que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades con
experiencia en aspectos de manejo ambiental y social, cuya elección es de
exclusiva responsabilidad del titular o proponente de la acción, quien asumirá el
costo de su elaboración y tramitación.Los proponentes recurrirán al registro de
entidades autorizadas para la elaboración de evaluaciones ambientales
estratégicas y para la elaboración de estudios de impacto ambiental que para tal
efecto implementará el Ministerio del Ambiente, el cual incluirá a las personas
naturales que las integran.

El Reglamento de la presente Ley especificará las características, condiciones,


alcances del referido registro. El Ministerio del Ambiente tendrá la facultad de
fiscalizar y sancionar el incumplimiento de este numeral, mediante amonestación,
multa suspensión o cancelación. El reglamento establecerá los criterios aplicables
a tal efecto.

Lo dispuesto en el presente artículo será de aplicación para la Evaluación


Ambiental Estratégica en lo que corresponda.

 REVISIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA Y DE LOS


INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
El proponente deberá presentar los Instrumentos de Gestión Ambiental a la
autoridad competente correspondiente, para su revisión. Asimismo la autoridad
competente, en los casos establecidos en el Reglamento, solicitará la opinión de
otros organismos públicos e instituciones.En el caso de evaluaciones ambientales
estratégicas corresponde al sector presentar dicha evaluación al Ministerio del
Ambiente.

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 RESOLUCIÓN DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL O EXPEDICIÓN DEL
INFORME AMBIENTAL
Culminada la evaluación de los instrumentos de gestión ambiental, se elaborará
un informe técnico-legal que sustente la evaluación que haga la autoridad
indicando las consideraciones que apoyan la decisión, así como las obligaciones
adicionales surgidas de dicha evaluación si las hubiera. Dicho informe será
público. Con base en tal informe, la autoridad competente, expedirá la Resolución
motivada, correspondiente.La Resolución que aprueba el instrumento de gestión
ambiental constituirá la certificación ambiental, quedando así autorizada la
ejecución de la acción o proyecto
propuesto. Para caso de una evaluación ambiental estratégica, el MINAM emitirá
un Informe Ambiental que lo pondrá a consideración del proponente para que éste,
de ser el caso, realice los ajustes correspondientes de manera previa a su
adopción definitiva.

 SEGUIMIENTO Y CONTROL
El MINAM, a través del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
OEFA, es responsable del seguimiento y supervisión de la implementación de las
medidas establecidas en la evaluación ambiental estratégica.

 ORGANISMO DIRECTOR DEL SISTEMA


El Ministerio del Ambiente - MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el
SEIA, en concordancia con lo que se establece su Ley de Creación y la presente
Ley.

 FUNCIONES DEL ORGANISMO RECTOR


Corresponde al MINAM:

a)Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto Ambiental aprobados por


las autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y
transparencia del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

b)Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estratégicas de políticas, planes y


programas.

c)Emitir opinión previa favorable y coordinar con las autoridades competentes, el o


los proyectos de reglamentos relacionados a los procesos de evaluación de
impacto ambiental -EIA y sus modificaciones;

d)Coordinar con las autoridades competentes la adecuación de los regímenes de


evaluación del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la presente Ley y
asegurar su cumplimiento;

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e)Llevar un Registro administrativo de carácter público y actualizado de las
certificaciones ambientales concedidas o denegadas por los organismos
correspondientes. Dicho registro indicará además la categoría asignada al
proyecto, obra o actividad;

f)Controlar y supervisar la aplicación de la presente Ley y su Reglamento, así


como resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos que
se le formulen por infracciones a esta norma.

 AUTORIDADES COMPETENTES DE ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN


Serán consideradas como autoridades competentes de administración y ejecución,
el Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, Las autoridades
regionales y las autoridades locales.

Corresponde al MINAM las funciones establecidas en el artículo 17 de la presente


ley y su reglamento.

Corresponde a las autoridades sectoriales emitir la certificación ambiental de los


proyectos o actividades de alcance nacional o multiregional, en el ámbito de sus
respectivas competencias. Corresponde a las autoridades regionales y locales,
emitir la certificación ambiental de los proyectos que dentro del marco del proceso
de descentralización resulten de su competencia.Salvo que la ley disponga algo
distinto, la autoridad competente a la que se deberá solicitar la certificación
ambiental será aquella del sector correspondiente a la actividad del titular por la
que éste obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.Si el proyecto o actividad
cuya certificación ambiental se solicita corresponda a otro sector, la autoridad
receptora de la solicitud deberá requerir la opinión del sector competente. Dicho
trámite deberá realizarse dentro del plazo establecido para la expedición de la
certificación y no podrá generar pago adicional alguno al solicitante. El
reglamento especificará el procedimiento intersectorial aplicable.

Si no obstante lo dispuesto en este artículo, el conflicto de competencia


subsistiera, el MINAM definirá la competencia según lo dispuesto en el Decreto
Legislativo 1013 y sus modificatorias.”

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 NORMATIVIDAD VIGENTE

 Reglamento para la Gestión Forestal, Reglamento para la Gestión de

Fauna Silvestre, Reglamento para la Gestión de las Plantaciones

Forestales y los Sistemas Agroforestales, y Reglamento para la Gestión

Forestal y de Fauna Silvestre en Comunidades Nativas y Comunidades

Campesinas

 Reglamento del Art 149 1 de la Ley General de Ambiente

 Ley General del Ambiente – Ley N° 28611

 Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley Nº 27444

 Ley N° 29763 – Nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre

 Ley N° 26821 – Ley Orgánica del Aprovechamiento Sostenible

 Decreto Supremo N° 043-2006-AG – Aprueban Categorización de Especies

Amenazadas de Flora Silvestre

 Decreto Legislativo N° 1100 – Regula Minerí-a Ilegal

 APRUEBAN LA “METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DEL

VALOR AL ESTADO NATURAL DE LA MADERA PARA EL PAGO DE

DERECHO DEL APROVECHAMIENTO” Y LOS “VALORES AL ESTADO

NATURAL DE LA MADERA”

 RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA-N° 241-2016-SERFOR-DE

DIARIO OFICIAL EL PERUANO

10
El Informe Técnico N° 162-2016-SERFOR-DGPCFFS-DPR, de fecha 7 de octubre

de 2016, emitido de manera conjunta por la Dirección General de Política y

Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre y la Dirección General de

Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre; y el Informe Legal N°

261-2016-SERFOR-OGAJ, de fecha 14 de octubre de 2016, de la Oficina General

de Asesoría Jurídica, y, Que, el artículo 13 de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de

Fauna Silvestre, creó el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre -

SERFOR, como organismo público técnico especializado, con personería jurídica

de derecho público interno, como pliego presupuestal adscrito al Ministerio de

Agricultura y Riego; Que, el artículo 20 de la Ley Nº 26821, Ley Orgánica para el

Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, dispone que todo

aprovechamiento de recursos naturales por parte de particulares da lugar a una

retribución económica se determina por criterios económicos, sociales y

ambientales, y que incluye todo concepto que deba aportarse al Estado por el

recurso natural, ya sea como contraprestación, derecho de otorgamiento o

derecho de vigencia del título que contiene el derecho, establecidos por las leyes

especiales;

Que, asimismo, el artículo 21 de la Ley antes mencionada establece que la Ley

especial dictada para el aprovechamiento sostenible de cada recurso natural es la

que precisa los mecanismos de retribución económica al Estado; Que, el artículo

49 de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, establece que para el

aprovechamiento de ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación

silvestre, incluyendo bienes y servicios, se paga una retribución económica a favor

del Estado por derecho de aprovechamiento, y que cada modalidad de acceso


11
contiene la metodología para establecer su derecho de aprovechamiento, sobre la

base de la valoración económica del recurso que se otorga, según lo establezca el

reglamento;

Que, el artículo 113 del Reglamento para la Gestión de Forestal, aprobado

mediante Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI, dispone que el SERFOR

aprueba el valor económico al estado natural de los recursos o productos

forestales, el cual se calcula mediante una metodología aprobada por ésta

institución, en coordinación con el MINAM, sobre la base de la valoración

económica relacionada al uso directo del recurso o producto; Que, en tal sentido,

el Informe Técnico N° 162-2016-SERFOR-DGPCFFS-DPR, elaborado

conjuntamente por la Dirección General de Política y Competitividad Forestal y de

Fauna Silvestre y la Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y

de Fauna Silvestre, sustentan la metodología para determinar los valores al estado

natural de la madera para el pago de derecho de aprovechamiento, la cual ha sido

elaborado de manera coordinada con los especialista del Ministerio del Ambiente –

MINAM y con participación de actores del sector forestal; asimismo, en aplicación

de dicha metodología, se propone el listado de los valores al estado natural de la

madera por categoría de especies; Que, resulta indispensable fijar el valor al

estado natural de la madera por categoría de especies los que servirán de base

para el cálculo de derecho de aprovechamiento que deberán pagar los usuarios;

Que, de acuerdo al artículo 14 de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna

Silvestre, es función del SERFOR emitir normas y lineamientos de aplicación

nacional, relacionados con la gestión, administración y uso sostenible de los

recursos forestales y de fauna silvestre, las cuales deben ser aprobadas mediante
12
Resolución de Dirección Ejecutiva, conforme a lo dispuesto en el artículo 14 del

Reglamento para la Gestión Forestal, aprobado mediante Decreto Supremo N°

018-2015-MINAGRI;

Con el visado del Director General de la Dirección General de Información y

Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre, de la Directora de la Dirección

General de Políticas y Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre, y de la

Directora (e) de la Oficina de Asesoría Jurídica, y;

De conformidad con la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, el

Reglamento para la Gestión Forestal, aprobado mediante Decreto Supremo N°

018-2015-MINAGRI, así como el Reglamento de Organización y Funciones del

SERFOR, aprobado mediante Decreto Supremo N° 007-2013-MINAGRI,

modificado por Decreto Supremo N° 016-2014-MINAGRI;

Artículo 1.- Aprobar la “Metodología para la determinación del valor al estado

natural de la madera para el pago de derecho del aprovechamiento” que como

Anexo N° 1 forma parte de la presente resolución.

Artículo 2.- Aprobar los “Valores al estado natural de la madera” que como Anexo

N° 2 forma parte de la presente resolución.

Artículo 3.- Disponer que los valores al estado natural de la madera aprobado en

el artículo 2 son aplicables a los planes operativos de los títulos habilitantes y a los

actos administrativos distintos a los títulos habilitantes, que se aprueben a partir de

la entrada en vigencia de la presente Resolución.

Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial

El Peruano. La referida resolución y sus anexos serán publicados en el Portal

13
Institucional del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

(www.serfor.gob.pe).

Regístrese, comuníquese y publíquese.

CONTRATOS Y PLAZOS DE UNIDADES APROBECHAMIENTOS


FORESTALES.

 CESIÓN DE POSICIÓN CONTRACTUAL

Los titulares de concesiones forestales pueden ceder a terceros su posición

contractual. Esta cesión procede en tanto el título habilitante esté vigente y la

autorice la autoridad regional forestal y de fauna silvestre considerando el estado

de las obligaciones, según informe del Osinfor, y si el cesionario cumple con los

requisitos técnicos y económicos exigidos en el concurso en el cual la concesión

fue otorgada. Antes de autorizarse la cesión de posición contractual, el cedente

asegura el pago de las obligaciones pendientes, sin perjuicio de las

responsabilidades administrativas, civiles o penales correspondientes. El

cesionario asume todas las obligaciones y derechos establecidos en el título

habilitante.

 CONCESIONES FORESTALES CON FINES MADERABLES

Procede el otorgamiento de concesiones forestales con fines maderables en

bosques de producción permanente establecidos en bosques primarios o

secundarios, categoría I y categoría II, de acuerdo a la zonificación forestal, en

tierras de dominio público, a través de concurso público:

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Las boabsre de unidades de aprovechamiento de cinco mil hectáreas hasta diez

mil hectáreas de extensión, por el plazo de hasta cuarenta años renovables, de

acuerdo a las condiciones que establece el reglamento.

 CONCESIONES PARA PRODUCTOS FORESTALES DIFERENTES A LA

MADERA

Estas concesiones son orientadas al aprovechamiento de otros productos del

bosque diferentes a la madera como son frutos, yemas, látex, resinas, gomas,

flores, plantas medicinales y ornamentales, fibras, entre otros, cuya extracción no

conlleva el retiro de la cobertura boscosa. Puede incluir el aprovechamiento de

múltiples recursos forestales y de fauna silvestre, así como el manejo de

ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre para

actividades de pastoreo. En estas concesiones, la extracción de recursos

forestales maderables procede excepcionalmente siempre que no desnaturalice el

objeto de la concesión, no ponga en riesgo el manejo del recurso forestal no

maderable concedido y haya sido prevista en el plan de manejo aprobado.

Procede su otorgamiento en bosques y otros ecosistemas de vegetación silvestre

de cualquier categoría de zonificación forestal, incluyendo los bosques de

categoría III.

Tienen vigencia de hasta cuarenta años renovables en una superficie máxima de

diez mil hectáreas.

 CONCESIONES PARA ECOTURISMOS

15
on concesiones para el desarrollo de actividades vinculadas a la recreación y el

turismo de naturaleza ecológicamente responsables en zonas donde es posible

apreciar y disfrutar de la naturaleza, de la fauna silvestre y de valores culturales

asociados al sitio, contribuyendo de este modo a su conservación, generando un

escaso impacto al ambiente natural y dando cabida a una activa participación

socioeconómica beneficiosa para las poblaciones locales.

Constituyen una forma de uso indirecto y no consuntivo de los ecosistemas

forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre y de la flora y fauna

silvestre en ellos contenidos. En estas concesiones, se puede desarrollar

actividades educativas o de investigación y se permite el aprovechamiento de los

recursos y servicios de los ecosistemas siempre y cuando no distorsione el fin

principal de la concesión. No se permite el aprovechamiento forestal maderable

con fines comerciales. El aprovechamiento está sujeto al pago por derecho de

aprovechamiento. Tienen vigencia hasta de cuarenta años renovables en una

superficie máxima de diez mil hectáreas. El reglamento establece las condiciones

y el procedimiento para su otorgamiento.

 CONCESIONES PARA CONSERVACIÓN

Son concesiones cuyo objetivo es contribuir de manera directa a la conservación

de especies de flora y de fauna silvestre a través de la protección efectiva y usos

compatibles como la investigación y educación, así como a la restauración

ecológica. No se permite el aprovechamiento forestal maderable. Se otorgan en

cualquier categoría de zonificación forestal, con excepción de los bosques de

producción permanente. No se paga derecho de aprovechamiento, por constituir

16
aporte directo a la conservación de la biodiversidad y a la provisión de servicios

ambientales, salvo para actividades de recreación y turismo, de extracción o

colecta de especies de flora no maderable y fauna silvestre comerciales y

esquemas de compensación por servicios de los ecosistemas forestales y otros

ecosistemas de vegetación silvestre, cuando se desarrollen como parte del plan

de manejo aprobado. La solicitud para su otorgamiento incluye el compromiso de

inversión. No existe límite de extensión y se sustenta en el estudio técnico y la

propuesta presentados a la autoridad forestal y de fauna silvestre.

Tiene vigencia de hasta cuarenta años renovables.

 COORDINACIONES INTERSECTORIALES PARA EL OTORGAMIENTO

DE TÍTULOS HABILITANTES

Las autoridades competentes, para otorgar derechos sobre otros recursos

naturales renovables y no renovables, solicitan opinión previa al Serfor siempre

que las superficies a otorgar puedan afectar los recursos forestales y de fauna

silvestre. En caso de que existan concesiones forestales, el Serfor emite opinión

favorable previamente a su otorgamiento. Para tales efectos, la autoridad

competente realiza las siguientes coordinaciones: La

 AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA. Cuando existan humedales u otros

espejos o cuerpos de agua ubicados dentro del área solicitada y la

propuesta técnica contemple el uso de los recursos hídricos, la autoridad

regional forestal solicita opinión previa de la Autoridad Nacional del Agua, la

que, de ser favorable, conlleva a que en dicha área no se otorgue derecho

17
de uso de recursos hídricos que afecte negativamente los objetivos

expuestos en la propuesta técnica. El título habilitante no otorga derecho de

uso consuntivo del recurso hídrico, el cual debe solicitarse a la autoridad

competente.

 AUTORIDAD NACIONAL DE TURISMO PARA LAS CONCESIONES DE

ECOTURISMO. Las disposiciones complementarias para el desarrollo de

ecoturismo en el marco de esta Ley son aprobadas por el Serfor con

opinión previa del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo sobre los

aspectos de su competencia.

 AUTORIDAD EN MATERIA DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICO. Cuando

existan humedales u otros espejos o cuerpos de agua dentro del área

solicitada y la propuesta técnica contemple el uso de los recursos

hidrobiológicos, la autoridad regional forestal y de fauna silvestre solicita

opinión previa a la autoridad competente, la que, de ser favorable, conlleva

a que en dicha área no se otorguen permisos de pesca ni autorizaciones o

concesiones para el desarrollo de actividades de acuicultura que afecten

negativamente los objetivos expuestos en la propuesta técnica. El título

habilitante no otorga derecho de aprovechamiento del recurso

hidrobiológico, el cual debe solicitarse a la autoridad correspondiente.

Autoridad competente solicita opinión previa favorable para que otorgue

permisos de pesca y autorizaciones o concesiones para el desarrollo de

actividades de acuicultura en el área de un título habilitante otorgado por la

autoridad regional forestal y de fauna silvestre.

18
 AUTORIDAD EN MATERIA DE ENERGÍA Y MINAS. La autoridad

competente del otorgamiento de concesiones mineras, contratos o

concesiones en materia energética o convenios para la exploración o

explotación de hidrocarburos que se superpongan con concesiones

forestales, solicita, además de los requisitos establecidos en su texto único

ordenado y sus normas complementarias, la opinión técnica favorable del

Serfor y del gobierno regional respectivo para que entregue la certificación

ambiental, con la finalidad de evitar la degradación de los recursos

naturales diferentes al mineral, la afectación a la cobertura vegetal, el uso

sostenible y la conservación de los recursos forestales y la biodiversidad.

 SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL

ESTADO. El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado

(Sernanp) coordina con el Serfor las políticas, planes y normas respecto a

las actividades de repoblamiento o traslado de especies de fauna silvestre

desde y hacia áreas naturales protegidas.

 CESIÓN EN USO PARA SISTEMAS AGROFORESTALES

Procede el otorgamiento de cesión de uso en el caso de sistemas agroforestales

en las zonas de producción agroforestal, agropecuaria o recuperación. En estos

casos, la autoridad regional forestal y de fauna silvestre suscribe contratos de

cesión en uso en tierras de dominio público, en superficies no mayores a cien

hectáreas, con las condiciones y salvaguardas establecidas por el Serfor y en el

marco de la presente Ley y su reglamento, respetando los derechos adquiridos.

19
 CESIÓN EN USO EN BOSQUES RESIDUALES O REMANENTES

En zonas determinadas como bosques residuales o remanentes, procede el

otorgamiento, por la autoridad regional forestal y de fauna silvestre, de cesiones

en uso a favor de pobladores locales asentados que cuentan con título o posesión

sobre las zonas adyacentes a dichos bosques, de acuerdo a las condiciones

establecidas en el reglamento de la presente Ley. Dicha cesión en uso tiene la

finalidad de conservar la cobertura forestal y aprovechar los bienes y servicios en

tales áreas sobre la base de contratos de cesión en uso por cuarenta años

renovables, en superficies no mayores a cien hectáreas. En caso de que se

busque aprovechamiento comercial de los bienes o servicios ambientales, contará

con el correspondiente plan de manejo.

FAUNA SILVESTRE EN EL PERÚ

Siendo el Perú uno de los países con mayor biodiversidad en el mundo, no cabe

duda que la fauna que alberga es uno de los mejores ejemplos de ello. La

diversidad de especies de fauna que existe en nuestro país y sobre todo en las

20
áreas naturales protegidas es impresionante, por algo somos líderes en varias

categorías y ránking mundiales como por ejemplo:

- Primer puesto de especies de peces marinos y continentales con cerca de 2 mil

especies (10% del total mundial) (Perú, país megadiverso)

- Récord en especies de mariposas con 4 mil especies

- Segundo lugar de especies de aves con más de 1816 especies (ver lista

completa)

- Tercer puesto de anfibios con 449 especies, 185 endémicos

- Tercer puesto de mamíferos con 515 especies, 109 endémicos

- De las 83 especies de cetáceos del mundo, 36 se encuentran en el Perú

Esto se debe, gracias a la cantidad de ecosistemas y diversidad de climas que

existen en nuestro país. Es más, los científicos continúan realizando

investigaciones en diferentes partes del Perú, incluidas las ANP, para describir

nuevas especies o subespecies que habitan en nuestro territorio esperando ser

descubiertas.

Esto demuestra que en los siguientes meses, años y décadas, el Perú seguirá

aumentando sus registros de nuevas especies para la ciencia, conservándolo así

como uno de los países con mayor potencial en biodiversidad.

21
Especies endémicas, nuestro privilegio
Es muy importante que todos conozcamos que el Perú alberga una gran cantidad

de especies endémicas tanto de flora como de fauna, es decir, que solo existen en

nuestro país. Esto nos posiciona aún más como uno de los países más

megadiversos del planeta, de lo cual debemos sentirnos muy orgullosos y

comprometidos con su conservación. Toma nota:

- El Perú cuenta con 115 especies endémicas de aves (el mayor endemismo en el

continente y el 6% del total mundial)

- También tenemos especies endémicas de mamíferos con un total de 109 (27.5%

del total mundial)

- En cuanto anfibios, poseemos 185 especies endémicas (48.5% del total mundial)

- Nuestras 59 especies de mariposas endémicas equivalen al 12.5% del total

mundial

Gracias a todo ello, el Perú ocupa el 9º puesto de los países con mayor cantidad

de endemismo. ¡Toda una responsabilidad!

La fauna amenazada, un reto por delante


Es un hecho, que en algún momento de nuestras vidas hemos escuchado que

existen muchas especies de fauna en peligro de extinción, pero ¿sabes cuántas

de ellas habitan en el Perú, y tienes idea de la magnitud del problema que esto

conlleva?

22
Diariamente, miles de especies de animales del Perú se enfrentan a situaciones

que ponen en riesgo su permanencia en el planeta; la pérdida de hábitats, el

tráfico ilícito de especies silvestres, la caza furtiva, el cambio climático, entre otros,

son las causantes de esta terrible realidad. (Perú ecológico)

En el año 2004, la aprobación del Decreto Supremo Nº34-2004-AG categorizó

oficialmente las especies de fauna silvestre amenazadas y prohibió su caza,

captura tenencia, transporte o exportación con fines comerciales.

Esta clasificación tomó como base los criterios y categorías de la UICN y fue un

proceso abierto y participativo que involucró diferentes investigadores y

especialistas a nivel nacional involucrados en la conservación de nuestra fauna

silvestre.

El resultado fue poco alentador; en el Perú existen oficialmente 301 especies de

fauna silvestre amenazada: 65 mamíferos, 172 aves, 26 reptiles y 38 anfibios,

distribuidas indistintamente en las siguientes categorías: en Peligro Crítico (CR),

En Peligro (EN), Vulnerable (VU) y Casi Amenazado (NT).

En ese sentido, especies como la chinchilla, el tapir, la pava aliblanca, el

zambullidor de Junín, el cocodrilo de Tumbes, el guacamayo charapa, el gato

andino, el oso de anteojos, el colibrí maravilloso, el cóndor andino, el armadillo,

entre muchos otros, se encuentran en alguna situación de amenaza.

23
Es por ello, que todos los peruanos debemos comprometernos con su protección,

recuerden, todos estamos en nuestro derecho de denunciar actos ilegales como la

caza, captura, tenencia, transporte o explotación con fines comerciales de

cualquiera de estas especies.

IMPACTO AMBIENTAL POR LA ACTIVIDADES EXTRACTIVAS EN BOSQUES


TROPICALES

Los trabajos de exploración y explotación de hidrocarburos generan impactos al

ecosistema de los bosques tropicales siendo estos producidos por la perforación

de pozos exploratorios, instalación y transporte de equipo logístico, ocupación del

terreno para construcción de campamentos, carreteras y caminos de acceso entre

otros. Asimismo, la presencia de personal de trabajo que proviene de otros lugares

con modo de vida diferentes a los nativos modifica sus costumbres y hábitos.

La categorización de los impactos si son significativos, moderado o insignificantes

varía de acuerdo al criterio de quien evalúa los efectos. Se puede decir que son

significativos cuando se afecta a una población de especie determinada

desapareciéndola de su hábitat o poniéndola en peligro de extinción, impacto

moderado que afecta a una parte de la población causando la disminución o

emigración de las especies; impacto moderado que daña a una parte de la

población ocasionando una disminución o emigración de las especies afectando

solamente a un número determinado de individuos durante un corto tiempo.

24
Impacto a la fauna silvestre:

La fauna que es muy sensible siendo afectada en forma directa durante la

explotación de hidrocarburos, en cada emplazamiento donde se construye un

pozo se produce una serie de ruidos, por las perforaciones, explosiones, labores

de construcción en la preparación del campamento, esto provoca la migración de

la fauna hacia otros lugares por la perturbación de su hábitat, como consecuencia

se rompe la cadena trófica al retirarse algunas especies o al no existir la cobertura

vegetal que es fuente de alimento para determinados grupos de especies

LIBRO ROJO DE LA FAUNA SILVESTRE AMENAZADA EN EL PERU

Este importante documento de consulta es una herramienta de mucha utilidad

para la gestión de nuestra fauna silvestre. En él se incluye la información

sobre 389 especies amenazadas, agrupadas en las categorías En Peligro Crítico

(CR), En Peligro (EN) y Vulnerable (VU). Para cada especie se incluye la

justificación de su estado de amenaza, su distribución, cuáles son sus principales

amenazas, así como las medidas que se debería tomar para asegurar su

preservación. El libro está organizado por grupo taxonómico (anfibios, aves,

invertebrados, mamíferos y reptiles) y dentro de cada uno de ellos, las especies

aparecen listadas en orden alfabético según su nombre científico.

El Libro Rojo es una importante herramienta científica que pone al alcance, tanto

de investigadores, autoridades y público en general, información actualizada y

relevante, como resultado de un largo y meticuloso trabajo en el que cooperaron

desinteresadamente más de 150 investigadores y especialistas públicos y

25
privados, quienes ofrecieron sus datos para reunir, procesar y elaborar las fichas

técnicas que sustentan el estado de amenaza de cada especie.

Su uso permitirá conocer más de cerca qué especies están bajo algún tipo de

amenaza y aportará a la construcción de políticas públicas y al planteamiento de

acciones que permitan contribuir a la conservación y uso sostenible de nuestra

fauna silvestre

CLASIFICACIÓN DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE Y FIJAN PRECIOS POR

EJEMPLAR PARA LA EXTRACCIÓN COMERCIAL DE PRODUCTOS DE LA

FAUNA

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 01710-77-AG-DGFF

Lima, 30 de Setiembre de 1977

Visto el Oficio Nº 1453-77-DGFF-DC de 23 de Agosto de 1977 de la Dirección

General Forestal y de Fauna mediante el cual propone la aprobación de la

categorización de las especies de Flora y Fauna Silvestre; y,

CONSIDERANDO:

Que es necesario clasificar las especies de la fauna y flora silvestres en las

categorías previstas en el Art. 7º del Reglamento de Conservación de Flora y

Fauna Silvestres, a fin de determinar las preminencias en las medidas de

protección que asegure la conservación de las especies; De conformidad con lo

establecido en los Arts. 7º y 8º del Reglamento de Conservación de Flora y Fauna

26
Silvestres, aprobado por D.S. 158-77-AG y con la opinión favorable del Director

General de la Dirección General Forestal y de Fauna y la visación del Director

General de la Oficina General de Asesoría Jurídica de este Ministerio;

SE RESUELVE:

Aprobar la clasificación de las especies de flora y fauna silvestres en las

categorías siguientes:

a) Especies en vía de Extinción:

FAUNA SILVESTRE:

1. Choro de cola amarilla (Lagothrix flavicauda)

2. Huapo colorado (Cacajao calvus)

3. Coto de Tumbes (Alouatta palliata)

4. Chinchilla real (Chinchilla brevicaudata)

5. Gato marino (Lontra Felina)

6. Nutria del noroeste (lontra annectens)

7. Lobo de río (Pteronura brasiliensis)

8. Pinchaque (Tapirus pinchaque)

9. Guanaco (Lama guanicoe)

10. Flamenco jamesi (Phoenicoparrus jamesi)

11. Flamenco andino (Phoenicoparrus andinus)

12. Suri (Pterocnemia pennata)

13. Cocodrilo de Tumbes (Crocodylus acutus)

27
FLORA SILVESTRE:

1. Palo de rosa (Aniba roseadora)

2. Ojé (Ficus antihelmíntica)

3. Leche caspi (Galactodendron utilissima)

4. Queñoa (Polylepis sp.)

5. Quishuar (Buddleia sp.)

6. Ccasi (Haplorhus peruviana)

7. Las orquídeas de las lomas: (Chloraea venusta)(Spirantes pavonis)

8. Puya o santón (Puya raimondi)

9. Los fósiles vivientes (Stylites andicola)

10. Los cactus del género Orova

b) Especies en Situación Vulnerable. FAUNA SILVESTRE:

1. Maquisapa negro (Ateles paniscus)

2. Frailecillo (Saimiri sciureus)

3. Pichico (Saguinus nigricollis)

4. Pichico (Saguinus fuscicollis)

5. Pichico barba blanca (Saguinus mystax)

6. Leoncillo o pichico emperador (Saguinus imperator)

7. Machín negro (Cebus apella)

8. Coto mono (Alouatta seniculus)

9. Choro (Lagothrix lagotricha)

10. Musmuqui (Aotus trivirgatus)

28
11. Machín blanco (Cebus albifrons) 12 huapo negro (Pithecia monachus)

12. Tocón negro (Callicebus torquatus)

13. Tocón colorado (Callicebus moloch)

14. Leoncito (Cebuella pygmaea)

15. Serafín (Cyclops didactylus)

16. Shihui (Tamandua tetradactyla)

17. Banderón (Myrmecophaga tridactyla)

18. Armadillo gigante (Priodontes giganteus)

19. Oso de anteojos (Tremarctos ornatus)

20. Nutria (Lontra longicaudis)

21. Lobo fino (Arctocephalus australis)

22. Lobo chusco (Otaria flavescens)

23. Gato montés (Felis colocolo)

24. Tigrillo (Felis pardalis)

25. Jaguar (Panthera onca)

26. Tanka (Mazama chunyii)

27. Taruca (Hippocamelus antisensis)

28. Vicuña (Vicugna vicugna)

29. Zambullidor de Junín (Podiceps taczanowskii)

30. Zambullidor del Titica (Centropelma micropterum)

31. Jabirú (Jabiru mycteria)

32. Espátula rosada (Ajaia ajaja)

33. Pato de los torrentes (Merganetta armata)

34. Harpía (Harpya harpya)


29
35. Cóndor andino (Vultur gryphus)

36. Buitre real (Sarcoramphus papa)

37. Gallito de las rocas o tunqui (Rupicola peruviana)

38. Gallareta gigante (Fulica gigantea)

39. Manacaraco costeño (Ortalis erythroptera)

40. Pava negra (Aburría aburri)

41. Pelícano (Pelecanus occidentalis)

42. Piquero común (Sula variegata)

43. Camanay (Sula nebouxii)

44. Piquero blanco (Sula dactylatra)

45. Chuita (Phalacrocorax gaimardi)

46. Guanay (phalacrocorax bougainvillii)

47. Potoyunco (Pelecanoides garnotii)

48. Pinguino (Spheniscus humboldti)

49. Lagarto negro (Melanosuchu niger)

50. Lagarto blanco (Caimán sclerops)

51. Charapa(podocnemis expansa)

52. Taricaya (Podocnemis unifilis)

53. Tortuga carey (Eretmochelys imbricala)

54. Tortuga boba (caretta caretta)

55. Tortuga verde (Chelonia mydas)

56. Tortuga dorso de cuero (Dermochelys coriacea)

57. Tortuga de mar pequeña (Lepidochelys olivacea)

58. Anaconda (Eunectes murinus)


30
59. Boa (Boa constrictor).

c) Especies en situación Rara:

FAUNA SILVESTRE:

1. Pichico negro (Callinico goeldii)

2. Pecarana (Dynomys branickii)

3. Armadillo peludo (Dasypus pilosus)

4. Perro conchero (Procyon cancrivorus)

5. Perro de monte (spheothos Venaticus)

6. Lobo de crin (Chrysocyon brachyurus)

7. Gato andino (Felis jacobita)

8. Ciervo de los pantanos (Blastocerus dichotomus)

9. Albatros de galápos (Diomedea irrorata)

10. Picaflor admirable (Loddigesia mirabilis)

11. Cotinga de Zárate (Zaratornis stresemanni)

12. Picaflor de porculla (Phaetornis porcullae)

13. Picaflor de hartert (Phlogophilus harterti)

14. Avoceta andina (Recurvirostra andina)

15. Pato real (Lophonetta specularioides)

16. Carpintero terrestre (colaptes rupicola)

17. Lagarto frente lisa (Paleosuchus trigonatus)

18. Lagarto enano (paleosuchus palpebrousus).

d) Especies en situación Indeterminada:


31
FAUNA SILVESTRE

1. Chosna (Potos flavus)

2. Churón mayor (Grammogale africana)

3. Chúron menor (Galicitis spp.)

4. Chosna pericote (Bassarieyon alleni)

5. Zorro orejas cortas (Atelocynus microtis)

6. Huamburoshu (Felis Wiedii)

7. Zaguarundi (Felis yagouaroundi)

8. Pudu (Pudu mephistophiles)

9. Venado cenizo (Mazama gouazoubira)

10. Paujil vientre blanco (Mitu salvini)

11. Tortuga de cuello oculto (Podocnemis sextuberculata)

12. Tortuga de cuello serpiente (Parynops gibbus)

13. Ashna charapa (kinosternon escorpiodes)

PAGO POR EL DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE FAUNA SILVESTRE

Artículo 85.- Pago por el derecho de aprovechamiento de los recursos de fauna

silvestre El pago por el derecho de aprovechamiento de las comunidades nativas y

comunidades campesinas titulares de títulos habilitantes, es la retribución

económica a favor del Estado por el derecho de acceso al aprovechamiento de los

recursos de fauna silvestre y a los servicios ecosistémicos. En permisos en tierras

de comunidades campesinas y comunidades nativas para el manejo de fauna

32
silvestre con fines de aprovechamiento comercial, el pago se realiza según la

cantidad extraída y el monto estimado para cada especie. El monto del derecho de

aprovechamiento se determina en función al valor de la especie y a la cantidad

extraída en el caso de la captura comercial. Para la caza deportiva y cetrería, se

determina en función a la oportunidad de caza, según sea la especie o conjunto de

especies y la cantidad de ejemplares a cazar. En ambos casos, el monto del

derecho de aprovechamiento es establecido en cada calendario regional, teniendo

en consideración el valor al estado natural determinado por el SERFOR. En la

caza deportiva, no procede la devolución del pago, aún en el caso de no haber

aprovechado la totalidad de los especímenes autorizados a cazar. Se exceptúa del

pago por el derecho de aprovechamiento de los recursos de fauna silvestre, los

extraídos con fines de uso doméstico, autoconsumo o subsistencia de las

comunidades.

Artículo 86.-

Valor al estado natural de los recursos de fauna silvestre El cálculo del valor al

estado natural se efectúa mediante metodología aprobada por el SERFOR, sobre

la base de la valoración económica relacionada al uso directo del recurso o

producto. El SERFOR aprueba y actualiza periódicamente el valor al estado

natural de los recursos de fauna silvestre, aplicando la metodología aprobada.

“LINEAMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DEL PERMISO PARA MANEJO


DE FAUNA SILVESTRE EN PREDIOS PRIVADOS”

I. OBJETIVO

33
Establecer los lineamientos específicos para el otorgamiento del permiso

para manejo de fauna silvestre en predios privados.

II. FINALIDAD

Promover la conservación y aprovechamiento sostenible del recurso fauna

silvestre a través de su manejo en libertad

III. BASE LEGAL

Los lineamientos se sustentan en las siguientes normas:

 Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas por el Estado.

 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

 Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

 Decreto Ley N° 21080, que aprueba la Convención para el Comercio

Internacional de las Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre.

 Decreto Supremo N° 030-2005-AG, que aprueba el Reglamento para la

implementación de la Convención sobre el Comercio Internacional de

Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, modificado por

Decreto Supremo N° 001-2008-MINAM.

 Decreto Supremo N° 038-2001-AG, que aprueba el Reglamento de la Ley

de Áreas Naturales Protegidas.

 Decreto Supremo N° 007-2013-MINAGRI, que aprueba el Reglamento de

Organización y Funciones del Servicio Nacional Forestal y de Fauna

Silvestre, modificado por el Decreto Supremo N° 016-2014-MINAGRI.

34
 Decreto Supremo N° 009-2013-MINAGRI, que aprueba la Política

Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.

 Decreto Supremo N° 004-2014-MINAGRI, que aprueba la actualización

de la lista de clasificación y categorización de las especies amenazadas

de Fauna Silvestre legalmente protegidas y su fe de erratas.

 Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI, que aprueba el Reglamento

para la Gestión de Fauna Silvestre.

IV. ALCANCE

Los lineamientos establecidos en el presente documento, son de aplicación

en todo el territorio nacional y su cumplimiento es obligatorio para la

Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre y orientadores para toda

persona natural o jurídica, que tenga interés en manejar fauna silvestre en un

predio privado.

V. GENERALIDADES

5.1 Definiciones

Para los propósitos de los presentes lineamientos se aplican las siguientes

definiciones:

a. Áreas de manejo de fauna silvestre en libertad: Son espacios

naturales en los cuales se realiza el aprovechamiento sostenible de

especies de fauna silvestre dentro de su rango de distribución natural, en

35
superficies definidas de acuerdo a los requerimientos de la especie, bajo

planes de manejo aprobados por la Autoridad Regional Forestal y de

Fauna Silvestre.

b. Especie exótica: Toda especie cuyas poblaciones silvestres no se

distribuyen en forma natural en un ámbito geográfico determinado,

pudiendo tratarse de una región, país o continente, habiéndose

desarrollado en condiciones ecológicas diferentes; por tanto,

originalmente no forman parte de los procesos ecológicos de los

ecosistemas presentes en el ámbito geográfico del área o zona donde ha

sido introducida generalmente por factores antropogénicos, en forma

intencional o fortuita.

c. Manejo: Es la ciencia y arte de manipular las características e

interacciones de las poblaciones de fauna silvestre y su hábitats, con la

finalidad de satisfacer las necesidades humanas, asegurando la

conservación y el aprovechamiento sostenible del recurso de fauna

silvestre.

d. Manejo en semicautiverio: Tipo de manejo que incluye actividades de

cría de fauna silvestre nativa en espacios limitados por barreras físicas

artificiales o naturales.

36
5.2 Acrónimos

Para los propósitos de este lineamiento, se aplican los siguientes acrónimos:

ARFFS : Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.

CITES : Convención sobre el Comercio Internacional de Especies

Amenazadas de

Fauna y Flora Silvestre.

DGIOFFS : Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y

de Fauna

Silvestre.

PMFS : Plan de Manejo de Fauna Silvestre.

PMFSS : Plan de Manejo de Fauna Silvestre Simplificado.

SERFOR : Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.

SERNANP : Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el

Estado.

SNIFFS : Sistema Nacional de Información Forestal y de Fauna

Silvestre.

5.3 Consideraciones Generales

5.3.1 Entidades involucradas en el otorgamiento del permiso

37
a. Las ARFFS conduce el procedimiento y, de ser el caso, otorga el permiso

para manejo de fauna silvestre en predios privados.

La ARFFS requiere la opinión previa favorable en caso se incluya el

manejo de especies categorizadas como En Situación Vulnerable (VU)

y/o especies listadas en los Apéndices de la CITES.

Actúan como ARFFS:

 El Gobierno Regional donde ha culminado el proceso de

transferencia de funciones descritas en los literales e) y q) del

artículo 51 de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos

Regionales.

 La Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre, donde aún

no ha culminado el proceso de transferencia de funciones antes

mencionado1.

b. El SERFOR:

 Emite opinión previa favorable en caso de especies categorizadas

como En Situación Vulnerable (VU).

 Emite opinión previa favorable en caso de especies listadas en los

Apéndices de la CITES, opinión emitida, en consulta con la Autoridad

Científica CITES2.

1
Conforme a lo dispuesto en la Tercera Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento para la Gestión de Fauna
Silvestre, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI.

38
 Recibe y registra la información sobre los permisos otorgados.

5.3.2 Mecanismo para el otorgamiento del permiso

a. El procedimiento para la obtención del permiso es simplificado, previo

cumplimiento de las condiciones mínimas y los requisitos establecidos

así como la evaluación del expediente.

b. La codificación del número de permiso a otorgar se determina de

acuerdo a la metodología aprobada por el SERFOR3.

5.3.3 Persona que puede obtener el permiso

a. Persona natural.

b. Persona jurídica.

VI. LINEAMIENTOS

6.1 Del permiso

Es un título habilitante mediante el cual la ARFFS otorga al solicitante el

derecho de aprovechar sosteniblemente especies de fauna silvestre en

superficies definidas de un predio privado, bajo un plan de manejo aprobado,

2
Artículos 38 y 50 del Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2015-
MINAGRI.

3
Metodología aprobada mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° 042-2016-SERFOR-DE

39
incluyendo los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de

vegetación silvestre.

6.2 De la vigencia

El permiso para manejo de fauna silvestre en predios privados está

supeditado a la vigencia del plan de manejo presentado.

6.3 Condiciones mínimas para el otorgamiento del permiso

Para la obtención del permiso, el solicitante debe cumplir con cada una de

las siguientes condiciones mínimas establecidas en Reglamento para la

Gestión de Fauna Silvestre4:

e. No tener condenas vigentes vinculadas a los delitos ambientales, contra

la fe pública, contra la administración pública, contra la salud pública,

contra la libertad personal en la modalidad de trata de personas o contra

el patrimonio cultural. De tratarse de una persona jurídica, es aplicable al

representante legal y apoderados, así como al accionista o al socio

mayoritario que la integra.

f. No ser reincidentes en la comisión de los delitos señalados en el literal

anterior.

g. No estar incluido en el Registro Nacional de Infractores, conducido por el

SERFOR, con sanción de inhabilitación, por haber incurrido en

infracciones consideradas muy graves. En caso se trate de una persona

4
Artículo 15 del Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI.

40
jurídica, es aplicable además al representante legal, así como al

accionista o al socio mayoritario y a los apoderados que la integran.

h. No haber sido titular de algún título habilitante caducado en un plazo

máximo de cinco años anteriores a la presentación de la solicitud para el

otorgamiento del título habilitante.

i. No estar impedido para contratar con el Estado.

6.4 Requisitos para el otorgamiento del permiso

Para la obtención del permiso, el solicitante debe presentar lo siguiente:

a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la ARFFS

competente, según formato.

b. Copia del título de propiedad o documento que acredite la posesión legal

del área.

c. Plan de manejo de fauna silvestre elaborado de acuerdo a los términos

de referencia establecidos por el SERFOR, firmado por un regente.

d. Certificado negativo de antecedentes penales vinculados a los delitos

ambientales, contra la fe pública, contra la administración pública, contra

la salud pública, contra la libertad personal en la modalidad de trata de

personas o contra el patrimonio cultural5. En el caso persona jurídica es

aplicable al representante legal y al accionista mayoritario.

5
Puede presentarse otro documento con el mismo valor probatorio, observando lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley N°
27444, y sin perjuicio de lo señalado en el artículo 43 de la misma Ley, en lo que resulte aplicable.

41
e. Demás consideraciones establecidas en el TUPA aprobado por la

ARFFS6.

6.5 Consideraciones para los requisitos

6.5.1 En caso el área de manejo tenga como fin la caza deportiva (cotos de caza),

debe especificarse ello en la solicitud que se presente.

6.5.2 Para el requisito previsto en el literal c) del numeral 6.4, el tipo de plan de

manejo requerido es el siguiente7,8:

a. PMFS: Para el manejo de vertebrados.

b. PMFSS: Para el manejo de invertebrados.

De considerarse el manejo de vertebrados e invertebrado en una misma área

de manejo, la solicitud que se presente deberá especificarlo y acompañar el

plan de manejo requerido de acuerdo a los lineamientos aprobados por el

SERFOR.9

6
En el marco de lo establecido en el artículo 37 de la Ley N° 27444.
7
En caso se manejen especies categorizadas como En Situación Vulnerable (VU), el plan de manejo debe incluir un plan
de conservación que involucre un programa para la recuperación y mantenimiento de sus poblaciones silvestres. Esta
disposición también es aplicable para el manejo de especies CITES en áreas de manejo de fauna silvestre con fines de
caza deportiva o cotos de caza.
8
Para el caso de planes consolidados, se debe corroborar que los permisos sean colindantes, tengan el mismo objetivo y
sus áreas se encuentren ubicadas en el mismo ámbito territorial de la ARFFS que atiende la solicitud.
9
Artículo 31 del Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre, aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2015-
MINAGRI.

42
6.6 Especies vertebradas o invertebradas que pueden ser objeto de manejo

En predios privados se puede efectuar el manejo de las siguientes especies:

a. Especies nativas no amenazadas y, en el caso de las amenazadas, sólo

aquellas categorizadas como En Situación Vulnerable (VU).

b. Especies listadas en los Apéndices de la CITES.

c. Especies exóticas, siempre y cuando se cuente previamente con la

autorización de introducción de especies exóticas de fauna silvestre al

medio silvestre en predios privados emitida por el SERFOR, y el plan de

manejo incluya las recomendaciones que haya efectuado la referida

entidad.

VII. ORIENTACIONES PARA LA MECANICA OPERATIVA

7.1 Del inicio del procedimiento

La instancia competente de la ARFFS debe considerar lo siguiente:

a. Recibir los documentos presentados por el solicitante, asegurándose que

la solicitud se encuentre debidamente firmada.

b. Verificar que el expediente cumpla con presentar los requisitos exigidos

en la normatividad vigente y recogidos en el numeral 6.4, siguiendo para

ello el procedimiento establecido en el artículo 125 de la Ley N° 27444,

43
Ley del Procedimiento Administrativo General, y los requisitos

establecidos en el TUPA en caso corresponda:

 En caso el expediente no cumpliese con lo dispuesto en la Ley N°

27444 o faltase algún requisito exigido en el TUPA que no pueda ser

subsanado de oficio, por única vez se recibe la solicitud, anotando en

el documento y cargo los requisitos faltantes, concediéndose un plazo

de dos días hábiles para subsanar la documentación, bajo

apercibimiento de tenerse por no presentada.

 Si no se subsana en el plazo otorgado, se hace efectivo el

apercibimiento dándose por no presentada la solicitud, la cual se

devuelve con sus recaudos al interesado, cuando este se apersone a

reclamarlas.

 Cuando la solicitud contenga todos los requisitos o se subsana en el

plazo otorgado, se deriva el expediente a la oficina encargada del

procedimiento de otorgamiento del permiso, dentro del mismo día de

su presentación o subsanación.

7.2 De la evaluación de las condiciones mínimas y los requisitos

La instancia competente de la ARFFS debe considerar lo siguiente:

44
a. el administrado subsane dichas observaciones, pudiendo declararse el

abandono del procedimiento de no subsanar oportunamente lo

requerido10 y luego de transcurrido el plazo previsto en la normativa para

este efecto11.

b. El incumplimiento de cualquiera de las condiciones mínimas para el

otorgamiento del título habilitante tiene el carácter de observación

insubsanable, por lo que su verificación da lugar a la denegación de la

solitud presentada.

c. En el caso que la solicitud incluya el manejo de especies categorizadas

como En Situación Vulnerable (VU) y/o especies listadas en los

Apéndices de la CITES, la ARFFS debe solicitar la opinión previa

favorable al SERFOR.

d. Evaluar el plan de manejo, tomando en cuenta la consistencia técnica

según los objetivos, la modalidad de manejo12, las especies involucradas,

el manejo de cada una de ellas y la conservación del ecosistema. De

considerar el desarrollo de actividades complementarias, tales como el

ecoturismo, conservación o aprovechamiento de especies de flora

silvestre, evaluar que éstas no impacten negativamente en el manejo de

la fauna silvestre.

10
Numeral 125.5 del artículo 125 y numeral 4 del artículo 132 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada
por Ley N° 27444.
11
Artículo 191 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada por Ley N° 27444.
12
En cautiverio o en semicautiverio.

45
7.3 Del otorgamiento del Permiso

7.3.1 La instancia competente de la ARFFS, una vez cumplidas las condiciones

mínimas y los requisitos previstos, otorga el permiso para manejo de fauna

silvestre en predios privados emitiendo la resolución respectiva, la cual debe

contener como mínimo: la fecha de solicitud; los datos del solicitante

considerando nombres, apellidos y DNI, en caso ser persona jurídica incluir

los datos del representante legal; el código de permiso13; el tipo de plan de

manejo aprobado; el nombre científico y el nombre común de las especies a

manejar; la modalidad de manejo; la ubicación del área de manejo; y, de ser

el caso, indicar si se trata de un coto de caza.

7.3.2 En caso se requiera contar con la opinión previa del SERFOR para especies

categorizadas como En Situación Vulnerable (VU) y/o especies listadas en

los Apéndices de la CITES, ésta debe ser favorable a fin que se proceda con

el otorgamiento del permiso.

7.3.3 Si se deniega lo solicitado o se declara el abandono del procedimiento,

corresponde a la ARFFS la emisión y notificación del respectivo acto

administrativo, conforme a lo previsto en la Ley N° 27444, Ley del

Procedimiento Administrativo General.

13
Según lo dispuesto en el numeral 5.3.2.

46
7.3.4 De ser el caso, el solicitante dentro del plazo de ley puede interponer los

recursos impugnatorios correspondientes.

7.4 Del registro y base de datos

a. La ARFFS tiene la obligación de:

 Registrar, bajo responsabilidad, la información derivada del permiso

para manejo de fauna silvestre en predios privados, en el aplicativo

correspondiente del SNIFFS.

 Registrar la información en una base de datos de manera manual o

digital, de acuerdo al formato del Anexo N° 01, incluyendo la

digitalización de los documentos presentados, en tanto entre en

funcionamiento el SNIFFS.

 Remitir la información registrada y digitalizada a la DGIOFFS del

SERFOR, en el plazo máximo de siete días hábiles, luego del

registro en su base de datos y entregado el permiso, para su debida

incorporación en el SNIFFS.

b. La DGIOFFS del SERFOR ingresa al SNIFFS la información sobre los

permisos otorgados.

7.5 De las causales de extinción14

Son causales de extinción del permiso, según corresponda, las siguientes:

14
Artículo 19 del Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI.

47
a. Aceptación de la renuncia escrita.

b. Revocación15.

c. Declaración de nulidad16.

d. Caducidad17.

e. Incapacidad sobreviniente absoluta18 .

f. Extinción de la persona jurídica.

g. Fallecimiento de la persona natural.

h. Otras indicadas en la normatividad vigente.

7.6 Monitoreo y verificación posterior de la información

7.6.1 De la fiscalización posterior de la información declarada para el

otorgamiento del permiso para manejo de fauna silvestre

La ARFFS, en el marco de la Ley N° 27444 y a través de los instrumentos

normativos sobre la materia, realiza la fiscalización posterior de la

documentación presentada y la información declarada en la solicitud para el

otorgamiento del permiso.

Cuando se verifique que la información o documentación presentada sea

falsa o contraria a la normatividad vigente, se realizan las acciones

correspondientes para, de ser el caso, declarar la nulidad del permiso

15
Artículo 203 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada por Ley N° 27444.
16
Capítulo II de la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada por Ley N° 27444.
17
Artículo 18 del Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI.
18
Título V del Código Civil.

48
otorgado. Ello, sin perjuicio de las responsabilidades de carácter

administrativo, civil o penal que correspondan.

7.6.2 De las sanciones administrativas relacionadas con el procedimiento de

otorgamiento del permiso

Sin perjuicio de la nulidad del acto administrativo para el otorgamiento del

permiso, la ARFFS inicia el procedimiento administrativo sancionador contra

el titular del permiso por infracciones previstas en el artículo 191 del

Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre.

VIII. DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL

ÚNICA.- Permisos en la zona de amortiguamiento de un Área Natural

Protegida de administración nacional

La ARFFS, previo al otorgamiento del permiso para manejo de fauna

silvestre en predios privado, requiere contar con la emisión de compatibilidad

por parte del SERNANP cuando se tenga previsto el otorgamiento de

permisos en la zona de amortiguamiento de un Área Natural Protegida de

administración nacional. En estos casos, la autoridad competente debe

notificar al SERNANP el acto administrativo por el cual se otorga el permiso.

IX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

49
PRIMERA.- Del contenido de los planes de manejo de fauna silvestre

En tanto no se aprueben los términos de referencia contenidos en los

lineamientos para la elaboración de los planes de manejo de fauna silvestre

en predios privados, se toman en cuenta los considerandos y el contenido

mínimo señalado en los artículos 33 y 39 del Reglamento para la Gestión de

Fauna Silvestre.

SEGUNDA.- Del Libro de Operaciones en los permisos para manejo de

fauna silvestre

En tanto el SERFOR apruebe el formato de libro de operaciones, los titulares

en predios privados deben llevar como mínimo el registro de los ingresos

(nacimientos de ser técnicamente posible), actividades realizadas como parte

del manejo, código y/o medio de identificación de los especímenes extraídos,

salidas (ventas, muertes de ser técnicamente posible, etc.) de los

especímenes manejados, con la mención del documento (comprobante de

pago, guía de transporte de fauna silvestre, etc.) que lo sustente.

REQUISITOS PARA PERMISOS O AUTORIZACIONES DE


APROVECHAMIENTO FORESTAL Y DE FAUNA EN BOSQUES EN TIERRAS
DE COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS

1. Requisitos Generales:

a. Título de propiedad o acreditación de la posesión del área sobre la cual se

solicita el permiso de aprovechamiento, con un documento que describa y acredite

los límites y las colindancias.

50
b. Copia certificada del acta de asamblea que es el documento que acredita al

representante (Jefe, Apu, Presidente) de la comunidad con los poderes

debidamente otorgados por la asamblea.

c. Copia simple del acta de la asamblea comunal, en la que conste el acuerdo

para el ordenamiento interno y la decisión del aprovechamiento del recurso y del

plan de manejo a implementar.

d. Plan de manejo de acuerdo al nivel de planificación exigible, suscrito por un

regente forestal, según corresponda.

e. En caso de contratos con terceros se considera lo dispuesto en el artículo 83 de

la Ley, y se adjunta el acta de asamblea comunal que aprueba los acuerdos y sus

modificaciones, adjuntando copia del contrato específico de aprovechamiento

entre la comunidad con terceros y sus modificaciones.

2. Requisitos específicos Para las comunidades en trámite de reconocimiento, de

titulación y ampliación, solo procede el aprovechamiento bajo conducción directa;

adicionalmente, según corresponda, se deberá cumplir con adjuntar los siguientes

requisitos:

a. Para comunidades que se encuentran en trámite de reconocimiento

- Copia simple de solicitud de reconocimiento presentada ante la autoridad

competente.

- Opinión técnica – legal de la autoridad competente respecto al área solicitada.

51
- Antes que la autoridad otorgue el permiso, la comunidad deberá presentar copia

simple de Ficha RUC.

b. Para comunidades que se encuentran en trámite de titulación - Copia simple de

solicitud de titulación presentada ante la autoridad competente.

- Opinión técnica - legal de la autoridad competente respecto al área solicitada.

- Copia simple de Ficha RUC.

c. Para comunidades que se encuentran en trámite de ampliación

- Número de la Partida Registral del Título de propiedad consignada en la solicitud.

- Copia simple de la solicitud de ampliación presentada.

- Copia simple de Ficha RUC.

- Opinión técnica - legal de la autoridad competente respecto al área solicitada.

d. Para comunidades que se encuentran tituladas

- Se aplica todos los requisitos generales.

- Copia simple de Ficha RUC.

e. Para comunidades campesinas en bosques secos

- Plan de manejo forestal, de acuerdo al nivel de planificación exigible según el

tipo de aprovechamiento, el cual debe incluir, entre otros, la localización del área

con el detalle de la ubicación y superficie del bosque bajo manejo, en base a

coordenadas UTM Datum WGS84.

- Información en formato digital de los datos registrados en campo.


52
- La solicitud debe especificar si el permiso está referido a la comunidad o a

alguno de sus caseríos o anexos, en cuyo caso el plan de manejo puede

circunscribirse al bosque correspondiente al íntegro de la comunidad, o a los

caseríos o anexos, según corresponda.

3. Procedimiento En el procedimiento de requerirse la Opinión vinculante del

SERNANP, ANA (ALA) o DGAAA, de ser el caso, corresponde a la autoridad su

debida gestión.

4. Contenido de actas de asamblea comunal El acta de la asamblea comunal debe

contener el acuerdo que exprese la decisión de aprovechar recursos forestales y

de fauna silvestre con fines comerciales, previstos en la Ley y el Reglamento,

dando a conocer el lugar o lugares de aprovechamiento, las especies, los

productos o los subproductos objeto de aprovechamiento y del acuerdo del plan

de manejo a implementar; asimismo, el acta debe consignar la aprobación de la

zonificación u ordenamiento interno de la comunidad, y del acuerdo para presentar

del plan de manejo a implementar.

El acta de asamblea debe consignar de manera expresa la autorización al

representante de la comunidad para firmar documentos, plan de manejo, entre

otros, vinculados a la gestión de los bosque comunales, de convenio o contrato

con un tercero; de ser el caso, también puede expresar el monto que recibirá la

comunidad por la venta del recurso a aprovechar.

REQUISITOS ESPECÍFICOS ADICIONALES PARA EL APROVECHAMIENTO


FORESTAL Y DE FAUNA

53
1. Acreditación de custodios forestales y de fauna silvestre (trámite gratuito)

a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente,

según formato.

b. Copia de Constancia de haber recibido capacitación sobre legislación forestal

emitida por la ARFFS.

2. Obtención o renovación de Licencia para ejercer la regencia

a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente,

según formato.

b. Copia de título profesional vinculado a la categoría de regencia. c. Copia de

documento que acredite la especialización para el ejercicio de la categoría de la

regencia.

d. Certificado negativo de antecedentes penales y judiciales.

e. Constancia de habilitación vigente expedida por el Colegio Profesional

correspondiente para el ejercicio de la profesión, de ser el caso.

f. Constancia que acredite haber aprobado el Curso de Especialización en

Regencia, emitida por una institución registrada ante el SERFOR.

g. Currículum Vitae documentado que acredite experiencia profesional mínima de

tres años de haber trabajado en comunidades campesinas o comunidades nativas

en el área de la categoría de regencia a la que postula.

3. Obtención o renovación de Licencia para ejercer como especialista

54
a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente,

según formato

b. Copia de Título profesional o técnico.

c. Copia de documento que acredite la especialización requerida.

d. Certificado negativo de antecedentes penales y judiciales.

e. Constancia de habilitación vigente expedida por el Colegio Profesional

correspondiente para el ejercicio de la profesión.

f. Currículum Vitae documentado que acredite experiencia profesional y/o técnica

mínima de tres años en el área de especialización a la que postula.

4. Autorización movilización de saldos.

a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente,

según formato, que incluye la relación de especies y volúmenes a movilizar.

b. Presentar o acreditar la presentación del informe anual de actividades del plan

operativo, el que deberá consignar la existencia de saldos no movilizados.

5. Autorización para el reingreso a parcelas de corta para el

aprovechamiento de madera

a. Solicitud con carácter de declaración.

6. Autorización para la extracción de plantas medicinales, especies

arbustivas y herbáceas, y vegetación acuática emergente y ribereña.

55
a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente

con carácter de declaración jurada, según formato.

b. Copia de título de propiedad. Para el caso de las comunidades posesionarias en

trámite de ampliación, reconocimiento o titulación se aplicará lo dispuesto en el

Anexo N° 1.

c. Copia del acta de acuerdo de asamblea comunal que incluya el acuerdo para el

aprovechamiento, como para el aprovechamiento con terceros de ser el caso.

d. Mapa de ubicación del área.

e. Declaración de Manejo Forestal.

7. Aprobación o modificación del Plan de manejo forestal o de fauna

silvestre.

a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente,

según formato.

b. Un ejemplar impreso del plan de manejo elaborado conforme a los lineamientos

aprobados por el SERFOR.

c. Copia digital del plan de manejo, incluyendo los archivos shapes con coberturas

temáticas de los mapas, así como la base de datos y los resultados de los

inventarios, según formato aprobado por el SERFOR.

8. Otorgamiento de permisos para manejo de fauna silvestre en tierras de

comunidades nativas o comunidades campesinas.

56
a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente,

según formato.

b. Copia del título de propiedad o documento que acredita la posesión legal del

área.

c. Copia acta de asamblea comunal que aprueba la decisión de la comunidad.

d. Plan de manejo de fauna silvestre elaborado de acuerdo a los términos de

referencia establecidos por el SERFOR, firmado por un regente, según sea el caso

9. Otorgamiento de Licencia para la captura comercial

a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente,

según formato.

b. Certificado negativo de antecedentes penales vinculados a los delitos

ambientales, contra la fe pública, contra la administración pública, contra la salud

pública, contra la Libertad personal en la modalidad de trata de personas o contra

el patrimonio cultural.

c. Examen de competencias aprobado. (Evaluación técnica)

10. Autorización para la captura comercial

a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente,

según formato.

b. Pago por derecho de aprovechamiento.

57
11. Inscripción en Registro Nacional de Plantaciones Forestales (trámite

gratuito)

a. Ficha de registro con carácter de declaración jurada, conforme al formato

aprobado en los lineamientos aprobados por el SERFOR.

b. Copia de título de propiedad o documento que acredite dicho derecho real del

área de la plantación forestal, en caso de predios privados.

c. Copia de acta de asamblea comunal que contenga el acuerdo para el registro

de la plantación, donde se precise si dicha plantación es comunal, familiar, grupal

o individual; se menciona al agente que realizó dicha plantación, a quien se

deberá garantizar el beneficio.

d. Mapa de ubicación del área en coordenadas UTM indicando zona, Datum y

extensión del área de tierras a utilizar.

e. Copia de contrato entre el inversionista y el propietario del área de la plantación,

en el caso que la persona que registra no sea el titular del área.

12. Actualización del Registro Nacional de Plantaciones Forestales (trámite

gratuito).

Ficha de actualización con carácter de declaración jurada, conforme al formato

aprobado en los lineamientos aprobados por el SERFOR.

13. Autorización con fines de investigación de fauna silvestre, con o sin

contrato de acceso a recursos genéticos (trámite gratuito).

58
a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente

según formato, que contenga hoja de vida del investigador principal, relación de

investigadores y el Plan de investigación.

b. Documento que acredite el consentimiento informado previo, emitido por la

respectiva organización comunal representativa, de corresponder.

c. Documento que acredite el acuerdo entre las instituciones que respaldan a los

investigadores nacionales y extranjeros, en caso la solicitud sea presentada por un

investigador extranjero. Para el caso que incluye el acceso a los recursos

genéticos y sus productos derivados, deberá solicitar el Contrato de Acceso a los

Recursos Genéticos.

14. Autorización para el establecimiento de centros de transformación

primaria, lugares de acopio, depósitos y centros de comercialización de

productos en estado natural o con transformación primaria.

a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente,

según formato.

b. Formato de Información Básica.

c. Compromiso de tener y actualizar el Libro de operaciones.

15. Inscripción en registro de aserraderos portátiles, tractores forestales y

vehículos autorizados para la extracción y transporte de productos

forestales maderables (trámite gratuito).

59
Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente,

según formato.

16. Otorgamiento de Guía de transporte forestal para recursos forestales (NO

PLANTACIONES).

b. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad forestal

competente, según formato.

c. Guía de transporte de origen.

17. Permiso para la exportación de especímenes, productos y subproductos

de flora (NO CITES).

a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente

según formato.

b. Documento que ampara el transporte de los especímenes, productos y sub

productos de acuerdo al artículo 101.

c. En caso corresponda, documento que acredita la tenencia o propiedad del

producto, como boleta de venta, factura, entre otros.

d. Lista de paquetes o lista especímenes.

18. Permiso para la exportación, importación y reexportación de

especímenes, productos, subproductos de flora (CITES) Para el caso de

permisos de exportación:

a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente

según formato.

60
b. Documento que ampara el transporte de los especímenes, productos y sub

productos según el artículo 101. En caso corresponda, documento que acredita la

tenencia o propiedad del producto, como boleta de venta, factura, entre otros.

c. Lista de paquetes o lista especímenes.

Para el caso de Permisos de Importación o de Reexportación:

a. Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente,

según formato.

b. Permiso de exportación o certificado de reexportación del país de origen, para

especies listadas en el Apéndice I o II.

c. Certificado de origen y permiso de exportación o certificado de reexportación del

país de origen, para especies listadas en el Apéndice III.

d. Lista de paquetes o listas de especímenes.

En todos los procedimientos debe presentarse de forma adicional la constancia de

pago por de derecho de trámite, salvo que la Ley o su Reglamento lo haya

exceptuado.

AUTORIDADES QUE INTERVIENEN

OSINFOR

Es la autoridad encargada de supervisar y fiscalizar que los centros autorizados

como zoológicos, zoocriaderos, centros de rescate y centros de conservación,

además de áreas de manejo de fauna en tierras de dominio público y privado,

61
cumplan debidamente su compromiso de cuidado y protección a los animales que

se encuentran bajo su responsabilidad

SERFOR

El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) es un organismo

técnico especializado que se ha venido diseñando e implementando desde

octubre del 2013 para ser la autoridad nacional forestal y de fauna silvestre del

país y una institución con estándares de clase mundial, que pueda liderar

una gestión forestal y de fauna silvestre sostenible, inclusiva y competitiva, que

nos permita estar a la altura de los desafíos que generan el cambio climático y la

presión que se ejerce sobre los bosques del mundo.

62

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