You are on page 1of 81

RECURSOS NATURALES

[Subtítulo del documento]

Lozano Sandoval, Amelia


Saravia Castilla Nicole
Ugalde Hernández, Mayeli

Magister: Isabel
[Dirección de correo electrónico]
A nuestros padres con todo amor,
por apoyo incondicional que nos
brindan.
INTRODUCCIÓN ................................................... Error! Bookmark not defined.8

I.CARACTERISTICAS Y CLASIFICACION............................................................ 10

1.1 DEFINICION ............................................................................................... 6

1.2 Tipos de Recursos Naturales .................................................................... 12

1.4 Principales fuentes de contaminación ......................................................... 16

II. EXPLOTACION DE RECURSOS NATURALES ................................................ 20

2.1 DEFINICIÓN: ............................................................................................ 14

2.2 LOS RECURSOS NATURALES EN EL PERÚ ......................................... 14

2.3 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ .................................................. 14

2.4 LEY ORGÁNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE


RECURSOS NATURALES - LEY Nº 26821 ...................................................... 16

2.4.1 Definición de recursos naturales ............................................................ 16

III. MANEJO Y ALTERNATIVAS DE SOLUCION .................................................. 26

3.1 DEFINICION ............................................................................................. 26

3.2. PROBLEMÁTICA DE LOS RRNN ............................................................ 26

GLOSARIO .............................................................. Error! Bookmark not defined.

RESUMEN ............................................................... Error! Bookmark not defined.

INTRODUCCIÓN ..................................................... Error! Bookmark not defined.

I.CARACTERISTICAS Y CLASIFICACION.............................................................. 6

1.1 DEFINICION ............................................................................................... 6

1.2 Tipos de Recursos Naturales ...................................................................... 7


1.4 Principales fuentes de contaminación ......................................................... 11

II. EXPLOTACION DE RECURSOS NATURALES ................................................ 14

2.1 DEFINICIÓN: ............................................................................................ 14

2.2 LOS RECURSOS NATURALES EN EL PERÚ ......................................... 14

2.3 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ .................................................. 14

2.4 LEY ORGÁNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE


RECURSOS NATURALES - LEY Nº 26821 ...................................................... 16

2.4.1 Definición de recursos naturales ............................................................ 16

III. MANEJO Y ALTERNATIVAS DE SOLUCION .................................................. 26

3.1 DEFINICION ............................................................................................. 26

3.2. PROBLEMÁTICA DE LOS RRNN ............................................................ 26

3.3 OTORGAMIENTO DE DERECHOS SOBRE LOS RECURSOS


NATURALES ...................................................................................................... 27

3.4 APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES


28

4 CONSERVACIÓN DE LOS RRNN............................................................... 30

5.1 PAUTAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS RRNN............................. 32

IV BIODIVERSIDAD Y CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES .. 39

4.1 DEFINICION: ............................................................................................. 39

4.2 VISIÓN GENERAL DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA DEL PERÚ .......... 40

4.3 IMPORTANCIA DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA DEL PERÚ ................ 39

4.4 PRINCIPALES AMENAZAS A LA CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD


BIOLÓGICA EN EL PERÚ .............................................................................. 42
4.5 MARCO LEGAL ........................................................................................ 44

CONCLUSIONES .................................................................................................... 0

RECOMENDACIONES ............................................................................................ 1

BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................ 2

GLOSARIO………………………………………………………………………………..5
9

RESUMEN…………………………………………………………………………………6
0
I.CARACTERISTICAS Y CLASIFICACION

1.1 DEFINICION

Se denominan recursos naturales a aquellos bienes materiales y servicios que


proporciona la naturaleza sin alteración por parte del ser humano; y que son
valiosos para las sociedades humanas por contribuir a su bienestar y desarrollo de
manera directa (materias primas, minerales, alimentos) o indirecta (servicios
ecológicos).

Se producen de forma natural, lo que significa que los humanos no pueden


hacer recursos naturales, pero si modificarlos para su beneficio. Por ejemplo los
materiales utilizados en los objetos hechos por el hombre son los recursos
naturales.

FIGURA Nª1
1.2 Tipos de Recursos Naturales

Los recursos naturales que proporciona el medio ambiente se clasifican en 3 tipos


diferentes:

a) Recursos continuos o inagotables: Se corresponde con aquellas fuentes de


energía que son inagotables y que no son afectadas por la actividad humana.

b) Recursos renovables: Son los recursos que pueden regenerarse mediante


procesos naturales, de manera que aunque sean utilizados pueden seguir
existiendo siempre que no se sobrepase su capacidad de regeneración.

c) Recursos no renovables o irrenovables: Son aquéllos que una vez


consumidos no pueden regenerarse de forma natural en una escala de tiempo
humana.
Hay varias formas de clasificar los recursos naturales, incluyendo de dónde vienen
y si son o no renovable como vimos anteriormente, pero también se pueden
clasificar en función de si los recursos naturales provienen de seres vivos o
materiales orgánicos, entonces se les considera recursos bióticos. Recursos
bióticos incluyen las plantas, los animales y los combustibles fósiles. Los tres
combustibles fósiles son el carbón, el petróleo y el gas natural. Los combustibles
fósiles se clasifican como recursos bióticos, ya que se forman a partir de la
descomposición de materia orgánica durante millones de años. Por otro lado, los
recursos abióticos se originan a partir de materiales no vivos e inorgánicos. Por
ejemplo, el aire, la luz solar y el agua son recursos abióticos. Los minerales también
se consideran abióticos.
Las principales fuentes de energía continua son el sol y la gravedad. La primera
genera energía solar a través de la radiación y eólica por el viento. La segunda
genera energía hidroeléctrica mediante saltos hidroeléctricos o las olas y mareas.
La actividad humana puede llevar a la sobreexplotación de estos recursos y poner
en peligro su conservación.

Los casos más graves de explotación excesiva de recursos son:


- La caza y pesca indiscriminada de ballenas y otros animales en peligro de
extinción.
-Tala de bosques sin criterios conservacionistas.
- La explotación excesiva del agua provoca problemas ambientales graves como la
desertización y el drástico descenso de los recursos hídricos.

Según la ONU 2/3 de los ecosistemas de los que depende la vida sobre la Tierra
están sobreexplotados o se utilizan de manera insostenible, lo que puede causar
graves problemas para la humanidad en las próximas generaciones.

1.3 PRIORIDADES DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES

En lo referente a los recursos naturales renovables, las prioridades deben estar


orientadas a mantener la base productiva mediante un manejo de los mismos, que
implica utilizarlos con prácticas que eviten el deterioro y regenerar los que están
degradados. En este sentido, es de altísima prioridad en el país:

- Manejar los recursos marinos y evitar la explotación irracional que reduzca los
stocks disponibles. Casos como la sobreexplotación de la anchoveta y la reducción
drástica de las poblaciones de lobos marinos y aves guaneras no deben repetirse.

CAPITULO I
- Manejar los recursos hidrobiológicos de las aguas continentales. Son de alta
prioridad el manejo del camarón de río en la costa, los espejos de agua de la sierra
y los recursos pesqueros en la Amazonía.

- La conservación de las tierras agrícolas es una de las necesidades más urgentes


por su escasez y los procesos de deterioro en curso, que están comprometiendo la
seguridad alimentarla.

- La conservación del agua, especialmente en la costa, en las vertientes


occidentales y en la sierra es otro aspecto de extrema urgencia

- La conservación de la cobertura vegetal en la costa y la sierra es no menos


urgente. En estas regiones se hace necesario contar con agresivos programas de
reforestación, de urgencia para la conservación de las cuencas y para generar
recursos forestales a futuro.

- El ordenamiento o zonificación del espacio en la selva alta y en la selva baja,


para el uso ordenado de los recursos y la protección de las comunidades indígenas.

- La conservación de la diversidad biológica de las especies, los recursos


genéticos y los ecosistemas representativos es una necesidad impostergable. El
Perú no puede seguir perdiendo sus recursos vivos, que son fuente de beneficios.
Culturales y científicos.

CAPITULO I
1.4 PRINCIPALES FUENTES DE CONTAMINACIÓN

Entre las fuentes de contaminación más notables, podemos citar las siguientes:

- Emanaciones industriales, en forma de humo o polvo, las cuales son lanzadas


a la atmósfera y contaminan el aire.

- Aguas residuales de origen industrial, que constituyen la principal fuente de


contaminación de las aguas.

-Aguas albañales procedentes de la actividad humana.

- Productos químicos procedentes de la actividad agropecuaria, los cuales son


arrastrados por las aguas; entre ellos, plaguicidas, fertilizantes, desechos de
animales, etc.

- Residuos sólidos provenientes de la industria y de las actividades domésticas.

-Emanaciones gaseosas producidas por el transporte automotor.

- Dispersión de hidrocarburos en las vías fluviales y marítimas, causadas por la


transportación a través de estas vías.

CAPITULO I
1.5 PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

Un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) es un instrumento de


planeamiento territorial recogido en el ordenamiento jurídico español que persigue
adecuar la gestión de los recursos naturales, y en especial de los espacios naturales
y de las especies a proteger, según la política de conservación de la naturaleza
establecida por la "Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad".

Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales son el instrumento


específico para la delimitación, tipificación, integración en red y determinación de su
relación con el resto del territorio, de los sistemas que integran el patrimonio y los
recursos naturales de un determinado ámbito espacial, con independencia de otros
instrumentos que pueda establecer la legislación autonómica.

CAPITULO I
El Ministerio de Medio Ambiente, con la participación de las Comunidades
autónomas, elaborará, en el marco del Plan Estratégico Estatal del Patrimonio
Natural y de la Biodiversidad, unas directrices para la ordenación de los recursos
naturales a las que, en todo caso, deberán ajustarse los Planes de Ordenación de
los Recursos Naturales que aprueben las Comunidades autónomas.

Dichas directrices se aprobarán mediante Real Decreto, en un plazo máximo de


dos años, previo informe del Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la
Biodiversidad.

Es objeto de dichas directrices el establecimiento y definición de criterios y normas


generales de carácter básico que regulen la gestión y uso de los recursos naturales,
de acuerdo con lo establecido por la presente Ley.

CAPITULO I
II. EXPLOTACION DE RECURSOS NATURALES

2.1 DEFINICIÓN:

La explotación de los recursos se refiere a la utilización de los recursos naturales


sin tener en cuenta los efectos a largo plazo. Contraria a la explotación, está la
sostenibilidad. Aquí también se usa los recursos naturales, pero sólo en tal cantidad
que los recursos puedan regenerarse. 1

2.2 LOS RECURSOS NATURALES EN EL PERÚ

El ejercicio de la actividad minera en el Perú está regulado por la Constitución


Política del Perú, Ley Orgánica de Recursos Naturales y la Ley General de Minería
y normas complementarias. La Ley General de Minería comprende todo lo relativo
al aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y del subsuelo del
territorio nacional, así como del dominio marítimo.

2.3 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

DEFINICION : https://perufreiwilliger.files.wordpress.com/2010/05/explotacion-de-los-
recursos-naturales.pdf
La Constitución vigente de 1,993 bajo el Capítulo del Ambiente y Recursos
Naturales, establece que los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nación, siendo el Estado soberano en su
aprovechamiento; agregando que por ley orgánica se fijan las condiciones de su
utilización y otorgamiento a particulares; así mismo define en términos generales
que la concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal y
que el Estado promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.

La soberanía del Estado, reconocida en la constitución se traduce en la competencia


que tiene para legislar y ejercer funciones ejecutivas - jurisdiccionales sobre los
recursos naturales, considerando su diversidad y especialidad en su tratamiento y
manejo.
El Escudo Nacional contiene tres importantes recursos naturales: Flora, Fauna y
Minerales.

2.4 LEY ORGÁNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE


RECURSOS NATURALES - LEY Nº 26821

Esta Ley Orgánica regula el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales como patrimonio de la Nación, en cumplimiento del mandato contenido en
la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el Código
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales
ratificados por el Perú, estableciendo de forma genérica sus condiciones y las
modalidades para su otorgamiento a particulares.

La norma busca promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el
fomento a la inversión.

2.4.1 Definición de recursos naturales

Esta Ley define que se entiende por recursos naturales y menciona algunos de ellos,
dejando abierta la posibilidad de incorporar otros en la medida que sean
componentes de la naturaleza susceptibles de ser aprovechados por el ser humano
para la satisfacción de sus necesidades y que tengan un valor actual o potencial en
el mercado.

La norma menciona los siguientes recursos naturales:


a. Las aguas: superficiales y subterráneas.

b. El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas,


pecuarias, forestales y de protección.

c. La diversidad biológica: como las especies de flora, de la fauna y de los


microorganismos o protistos; los recursos genéticos, y los ecosistemas que dan
soporte a la vida.

d. Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicos


y similares.

e. La atmósfera y el espectro radioeléctrico.

f. los minerales.

g. los demás considerados como tales.

h. El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento económico, es


considerado recurso natural para efectos de la presente Ley

CAPITULO I
Fuente: Autoridad Nacional del Agua.

La actividad minera formal usa menos del 2% de

l agua a nivel nacional

CAPITULO I
Fuente: Henry Luna Cordova.

El Perú tiene diferentes zonas geográficas y 11 ecoregiones que destacan por la


variada flora y fauna. 2

2https://bsgrupo.com/bs-campus/blog/Los-Recursos-Naturales-en-el-Peru-87

CAPITULO I
RECURSOS NATURALES

Perú tiene una única diversidad y abundancia en la naturaleza. Aproximadamente


la mitad del territorio es selva y 15 % del país son áreas protegidas.

Asimismo, la fauna es muy abundante y rica en especies, por ejemplo, hay unas
1800 especies diferentes de aves. Esto es más de lo que se encuentran en toda
América del Norte y Europa juntos.

Los suelos peruanos están llenos de minerales y metales preciosos como el oro, la
plata, el cobre y zinc. También se han descubierto petróleo y reservas de gas
natural.

IMPORTANCIA ECONÓMICA Y POLÍTICA

La importancia económica de los recursos naturales del país es muy grande. Por lo
tanto, dos tercios del negocio extranjero lo aporta la industria minera (2008). Sólo
en Chile la importancia de los recursos minerales es aún mayor.

La explotación en el Perú está estrechamente vinculada a la política de los


gobiernos del país. El presidente peruano Alan García, quien ya fue presidente de
1985-1990, y ahora desde 2006, funciona con políticas económicas neoliberales.
Así, en los dos últimos años se han firmado tratados de libre comercio con los
principales colegas comerciales, como EE.UU., China y Singapur. Alan García
anuncia en todo el mundo el atractivo minero del Perú, sobre todo a las empresas
transnacionales . Esta situación se asocia con una aceleración de la destrucción de
la naturaleza. Los factores desencadenan resistencia entre la población rural, sobre
todo porque Alan García permite explotación también en las reservas naturales y
reservas de la población indígena. Con la ayuda de los ejemplos

CAPITULO I
Recientes, me gustaria ilustrar la situación de explotación y sus consecuencias en
el Perú.

EJEMPLOS

1. Proyecto de gas natural "Camisea"

Camisea es el proyecto de gas más grande en el Perú en toda su historia, que extrae
los yacimientos de gas natural en el valle del Urubamba, unos 250 km de la antigua
ciudad Cuzco. Se aproxima una cantidad de 8,7 - 11 TCF (trillion cubic feet) allí. La
planta fue encargada en 2004.

El gas natural se transmite a través de un gaseoducto principal a través de los Andes


hasta la ciudad de Pisco donde se licua el gas natural y después se envia por camión
cisterna, principalmente a los

EE.UU. y a Mexico. También hay un segundo gaseoducto de Pisco a Lima y al


Callao para el mercado peruano. En el futuro el gas natural de Camisea se exportará
también, y este hecho aumentarar los ingresos en divisas.

En el 2008 la CFI (Corporación Financiera Internacional) concedió para el proyecto


un crédito de 300 millones de Dolares. Para la CFI el proyecto Camisea representa
un desarrollo para el país. La promoción del gas natural aumentará la economía y
la prosperidad del país.

La esperanza del fortalecimiento económico de Camisea, sin embargo, es


cuestionable. Por un lado el exporte no parece economicamente rentable, al otro
lado la mayor parte del capital, que se adquiere, fluye a países extranjeros. Por una
parte las empresas como Hunt Oil reciben el beneficio de esta obra, además de que
la construcción de la infraestructura necesaria y el suministro de maquinaria para la
promoción, es realizada princilpalmente por empresas

CAPITULO I
Extranjeras (La construcción de los gaseoductos la hicieron la empresa Hunt Oil de
los EE.UU. y la empresa italianaargentina Techint).

Camisea, sin embargo, provee más de trabajo en el Perú. En el 2007 el crecimiento


económico fue el tercer más alto del mundo con el 9%.

Siempre hay un lado positivo y otro negativo. Por ejemplo en el aspecto negativo,
es que un 75 % del gas está en las áreas protegidas de la selva, en las cuales los
pueblos indigenas aún viven en la forma tradicional, sin embargo ahora están
amanezados por las impresas petroleas.

La autoridad sanitaria ha informado un notable aumento en las muertes de personas


desde el comienzo del Camisea por las enfermedades que ha traído.

Problemas graves como el alcoholismo, el consumo de drogas o el trabajo con bajos


salarios podrían añadirse y esforzarse en el futuro, si el contacto con la civilización
se intensificará aún más.

Especialmente en Camisea se añade, que la empresa utilizó tuberías viejas para la


construcción del gaseoducto, que ya están corroyendose. Después de dos años
mostraron grandes agujeros, que por lo general aparecen sólo después de 40 años.
Pues la alta contaminación de la naturaleza la población de peces en ríos ha
disminuido y este es otro punto de la privación de medios de subsistencia de la
población indígena.

2. Deforestación de la caoba:

La caoba es un producto con mucha demanda en el mercado de madera. Perú es


el exportador más grande en el mercado de caoba. La existencia de caoba se ha
reducido en un 50 % en las últimas decadas y en los próximos 10 años se reducirá

CAPITULO I
por un quinto más. Hasta ahora dos tipos de caoba se han erradicado, sólo la
“Caoba Americana” todavía tiene existencia digna de mención.

Un gran problema representa la tala ilegalidad. Se estima, que 70-95% de caoba se


esta cortando ilegalmente, en todas partes, también en las reservas comunales y
en las reservas naturales.

Cómo sin escrúpulos este negocio ocurre un caso del último año lo ilustra. En
febrero del año 2008 un Director de municipio denunciaba un cargamento con caoba
talada ilegalmente. Poco tiempo después un trabajador de esta empresa
responsable por la tala ilegal mató al director de municipio.

Estos acontecimientos están ya en la Cuenca del Amazonas en Brasil y han


causando muchos las poblaciones indígenas disminuyan y que en algunos de los
casos esten totalmente erradicadas.

3. LA HARINA DE PESCADO DEL PERÚ:

La gran fábrica de harina de pescado “Alimentos Maritimos S.A.” en Chimbote así


como otras fábricas en el Callao y Pisco y otros lugares producen anualmente 1.3
millones de Toneladas de pescado a harina y exportan éstas a China y Europa.

Desde hace un largo tiempo la pesca representa un papel grande en Perú. En 1970
un quinto de pesca mundial provenía de las costas del Perú. En los años 90 el
Gobierno vendía licencias a empresas japonesas. Por eso la pesca llegó a su punto
culminante y hasta la fecha la cantidad de peces no se recuperó.

Los desechos de las fábricas echan en el mar y de esta manera han formado una
capa de lodo gruesa en el fondo del mar en lugares como Chimbote. La fábrica de
harina de pescado “Alimentos Maritimos” juntos con otras fábricas dirige desde

CAPITULO I
hace poco sus aguas contaminadas por un oleoducto más lejos fuera en el mar para
hacerse solucionar la situación.

También en la producción de la harina de pescado se produce contaminación para


el medio ambiente. Por cada tonelada de harina de pescado se genera 5 kilogramos
de polvo venenoso de las chimeneas de la fábrica. La población residente se queja
de enfermedades de vías respiratorias que se presentan asi como tambien excemas
en la piel.

La harina de pescado del Perú tiene muchos compradores en Europa. Desde el


2008 la Union Europea permite de nuevo la utilización de harina de pescado en la
alimentacion de animales jóvenes. A causa del mal de las vacas locas se había
prohibido este uso, pero con la alza de precios de los alimentos vegetales, lo han
permitido otra vez.

4. Mina de oro “Yanacocha” en Cajamarca:

Yanacocha es la mayor mina de oro en toda América. Yanacocha está una hora de
Cajamarca en elnorte del Perú.

Allí la roca rica en oro es sacada y despues es tratada con una solución de cianuro,
de manera que eloro acepte una forma líquida para salir afuera de la roca. La
explotación anual de esta mina fue 100toneladas de oro en el 2005, pero bajó a 50
toneladas en el 2007. Por cada gramo de oro unatonelada de roca tiene que ser
removida.

Los dueños de la mina de oro son en partes iguales la empresa de Newmont Mining
de EE.UU., laempresa peruana Buenaventura y la IFC (Internationel Finance
corporación) con un 5%.

CAPITULO I
En todo el país hay 250 minas en las cuales los metales más diferentes son
extraídos. El presidente Alan Garcia anuncía la apertura de otras 250 minas. Los
operadores de minas son empresas sobre todo extranjeras y por eso para la
economía peruana sólo se beneficia en forma limitada.

La minería y explotación han generado rechazo en Cajamarca donde la resistencia


es intensa. El cyanid que se usa en la extraccion del oro y que llega al rio es my
venenoso. Las aguas de los ríos, lagos y del subsuelo, se contaminan de manera
que el abastecimiento de agua de la ciudad de Cajamarca esta amenazado.

Ya que Cajamarca es un centro Quechua tiene grupos de pequeños campesinos y


municipios tradicionales en las partes altas. Todos ellos dependen especialmente
de la naturaleza. 3

3 https://perufreiwilliger.files.wordpress.com/2010/05/explotacion-de-los-recursos-
naturales.pdf
III. MANEJO Y ALTERNATIVAS DE SOLUCION

3.1 DEFINICION

Se llama manejo de los Recursos Naturales a la forma en que las sociedades se


relacionan con la Naturaleza, en la exploración, valoración, explotación y uso de
los recursos naturales y la producción y destino de los desechos. El manejo de
recursos naturales está vinculado, entonces, a las lógicas / intereses, que
imperaban en los distintos períodos históricos en relación con la naturaleza. Por
ejemplo, hasta bien entrado el siglo XX la naturaleza fue considerada como una
productora “inagotable” de recursos. Si se agotaban se podían reemplazar…, no
había conciencia de la necesidad de respetar los ciclos naturales. 4

4https://sites.google.com/site/452auladegeografia/el-manejo-de-los-recursos

3.2. PROBLEMÁTICA DE LOS RRNN

 El deterioro de los recursos naturales. El recurso suelo es muy escaso en el


Perú, está en deterioro, y su conservación es de alta prioridad para la
seguridad alimentarla.
 La erosión es uno de los problemas más graves en la sierra y limita la
producción suficiente de alimentos, a pesar del incremento de la población.
 El empobrecimiento y la degradación de los suelos es un fenómeno que
también afecta la producción de los alimentos, y se debe a las malas técnicas
agropecuarias y forestales aplicadas sin consideración de las consecuencias.

3 https://perufreiwilliger.files.wordpress.com/2010/05/explotacion-de-los-recursos-
naturales.pdf
 La disminución de las áreas cultivadas es consecuencia de la erosión, la
desertización, el empobrecimiento de los suelos, la disminución del recurso
agua, la contaminación y la urbanización. Cada año se incorporan nuevas
áreas a la producción agrícola, pecuaria y forestal, pero nadie habla de la
superficie perdida por erosión, baja en la Fertilidad y por haberse vuelto
improductivas.
 La desertización afecta a amplias zonas por la tala y quema de la vegetación
y por el sobrepastoreo. En la costa norte y en las vertientes occidentales, los
desiertos están avanzando gradualmente por la destrucción de la cobertura
vegetal.
 La dilapidación de los recursos naturales, o sea, su explotación irracional, ha
producido un bienestar pasajero, pero ha conducido a graves problemas
económicos y sociales. Los más conocidos son los "boom" del caucho, del
guano de la isla, de la anchoveta y del petróleo. 5

3.3 OTORGAMIENTO DE DERECHOS SOBRE LOS RECURSOS


NATURALES

Los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se


otorgan a los particulares mediante las modalidades que establecen las leyes
especiales para cada recurso natural. En cualquiera de los casos, el Estado

http://ongadg.be/bibliadg/bibliotheque/opac_css/doc_num/fiches_techniques/guia_
del_facilitador_modulo_2.pdf
conserva el dominio sobre estos, así como sobre los frutos y productos en tanto
ellos no hayan sido concedidos por algún título a los particulares.
Para el caso específico de la minería se otorga concesiones mineras, beneficio,
labor general y transporte minero dependiendo de actividad minera que realice
El aprovechamiento de recursos naturales por parte de particulares da lugar a una
retribución económica que se determina por criterios económicos, sociales y
ambientales, la cual incluye todo concepto que deba aportarse al Estado por el
recurso natural, ya sea como contraprestación, derecho de otorgamiento o derecho
de vigencia del título que contiene el derecho, establecidos por las leyes especiales.
Como excepción tenemos el canon por explotación de recursos naturales y los
tributos se rigen por sus leyes especiales.
Son las leyes especiales que regulan el aprovechamiento sostenible de cada
recurso natural las que precisan las condiciones, términos, criterios y plazos para el
otorgamiento de los derechos, incluyendo los mecanismos de retribución económica
al Estado por su otorgamiento, el mantenimiento del derecho de vigencia, las
condiciones para su inscripción en el registro correspondiente, así como su
posibilidad de cesión entre particulares, norman el alcance del derecho de
aprovechamiento sostenible sobre los recursos naturales, los atributos que se
conceden, sean éstos de carácter real o de otra naturaleza.

3.4 APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES

El aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales


renovables teniendo en cuenta su capacidad de renovación, evitando su
sobreexplotación y reponiéndolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso.

CAPITULO I
Cada recurso natural está a cargo de diversos sectores del Estado, por ejemplo, el
recursos suelo es administrado por el MINAG, las áreas naturales protegidas por el
SERNANP, los recursos hídricos por la Autoridad Nacional del Agua – ANA,
asimismo, los recursos minerales, gas petróleo electricidad y geotermia a cargo del
Sector Energía y Minas.
Para el aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables, éste consiste en
la explotación eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitución de valores o
beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del
entorno y del ambiente.

CAPITULO I
El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a través de la actividad
empresarial del Estado y de los particulares, mediante el régimen de concesiones.6

6https://bsgrupo.com/bs-campus/blog/Los-Recursos-Naturales-en-el-Peru-87

3.5 CONSERVACIÓN DE LOS RRNN

La conservación de los recursos naturales es de fundamental importancia para


mantener la base productiva del país y los procesos ecológicos esenciales que
garanticen la vida.

El uso sustentable de los recursos es definido como "el uso de los recursos
naturales que permanece siempre dentro de los límites de la capacidad ambiental
y, sobre esa base, satisface las necesidades de la presente generación,
particularmente las de los pobres, sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades"

En lo referente a los recursos naturales no renovables o agotables, se deben tener


en cuenta dos aspectos fundamentales:

 Evitar el despilfarro, o sea, reservar recursos suficientes para el futuro. Con


demasiada frecuencia, y por la urgencia de obtener ganancias, no se planifica
un uso prudente de estos recursos, con una visión hacia el futuro.

CAPITULO I
 Evitar que su uso tenga consecuencias negativas para el medio ambiente, el
hombre y otros recursos.7
7http://ongadg.be/bibliadg/bibliotheque/opac_css/doc_num/fiches_techniques/guia
_del_facilitador_modulo_2.pdf

Este aspecto se refiere esencialmente a evitar la contaminación ambiental. Con


frecuencia, los impactos sobre el ambiente y otros recursos naturales (agua, aire,
suelo, diversidad biológica) son tan intensos que disminuyen la rentabilidad a futuro
por la explotación de los recursos no renovables.

En lo referente a los recursos naturales renovables, las prioridades deben estar


orientadas a mantener la base productiva mediante un manejo de los mismos, que
implica utilizarlos con prácticas que eviten el deterioro y regenerar los que están
degradados. En este sentido, es de altísima prioridad en el país:

 Manejar los recursos marinos y evitar la explotación irracional que reduzca


los stocks disponibles. Casos como la sobreexplotación de la anchoveta y la
reducción drástica de las poblaciones de lobos marinos y aves guaneras no
deben repetirse. El mar y sus recursos son una fuente inagotable de
alimentos y recursos, si se manejan técnicamente.
 Manejar los recursos hidrobiológicos de las aguas continentales. Son de alta
prioridad el manejo del camarón de río en la costa, los espejos de agua de la
sierra y los recursos pesquemos en la Amazonía. El desarrollo y la difusión
de técnicas de acuicultura y el control de la contaminación de las aguas son
de suma importancia a futuro.

CAPITULO I
 La conservación de las tierras agrícolas es una de las necesidades más
urgentes por su escasez y los procesos de deterioro en curso, que están
comprometiendo la seguridad alimentarla.
 La conservación del agua, especialmente en la costa, en las vertientes
occidentales y en la sierra es otro aspecto de extrema urgencia. El manejo
del agua debe tener dos aspectos prioritarios: el manejo integral de las
cuencas y el control de la contaminación ambiental.
 La conservación de la cobertura vegetal en la costa y la sierra es no menos
urgente.
En estas regiones se hace necesario contar con agresivos programas de
reforestación, de urgencia para la conservación de las cuencas y para generar
recursos forestales a futuro. El manejo de las pasturas altoandinas es
extremadamente urgente para evitar la erosión.
 El ordenamiento o zonificación del espacio en la selva alta y en la selva baja,
para el uso ordenado de los recursos y la protección de las comunidades
indígenas. Aquí prevalece un desorden muy peligroso, que es causa de
tensiones sociales y de despilfarro de recursos.
 La conservación de la diversidad biológica de las especies, los recursos
genéticos y los ecosistemas representativos es una necesidad
impostergable. El Perú no puede seguir perdiendo sus recursos vivos, que
son fuentes de beneficios económicos (alimentos, turismo, cultivos, materias
primas, medicinas, etc.), culturales y científicas.

3.5.1 PAUTAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS RRNN

CAPITULO I
 En el hogar podemos utilizar de forma racional el agua, usar productos
biodegradables, clasificar la basura y colocarla en lugares adecuados,
consumir solo la energía eléctrica que se necesita, usar productos que no
dañen la capa de ozono, darle el ejemplo a nuestros hijos para que ellos se
conviertan en protectores del ambiente.
 En la comunidad podemos organizar y participar en programas de educación
y concienciación ambiental, participar en jornadas de limpieza y
mantenimiento de áreas comunes, conservar limpios los parques y plazas.
 En las empresas podemos promover y participar en programas
educativoambientales, usar tecnologías que no deterioren el ambiente.
 En la escuela podemos desarrollar actividades para el mantenimiento de la
infraestructura educativa, concienciar a los niños y jóvenes en la importancia
del uso racional y la conservación de los recursos, involucrar a la comunidad
educativa para que participe activamente en actividades ambientales
promovidas por la escuela.
 Cada individuo puede diseminar el mensaje conservacionista, dar el ejemplo
no botando basura y buscando siempre el reciclaje como alternativa de
ahorro y de protección al ambiente.8

http://ongadg.be/bibliadg/bibliotheque/opac_css/doc_num/fiches_techniques/guia_
del_facilitador_modulo_2.pdf
IV BIODIVERSIDAD Y CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES

4.1 DEFINICION:

Según el Diccionario de la Real academia española

Bio y diversidad. Variedad de especies animales y vegetales en su medio

ambiente.

La biodiversidad o diversidad biológica es, según el Convenio Internacional sobre la


Diversidad Biológica, el término por el que se hace referencia a la amplia variedad
de seres vivos sobre la Tierra y los patrones naturales que la conforman, resultado
de miles de millones de años de evolución según procesos naturales y también de
la influencia creciente de las actividades del ser humano. La biodiversidad
comprende igualmente la variedad de ecosistemas y las
diferencias genéticas dentro de cada especie que permiten la combinación de
múltiples formas de vida, y cuyas mutuas interacciones con el resto del entorno
fundamentan el sustento de la vida sobre el planeta.

El término «biodiversidad» es un calco del inglés «biodiversity». Este término, a su


vez, es la contracción de la expresión «biological diversity» que se utilizó por primera
vez en octubre de 1986 como título de una conferencia sobre el tema, el National
Forum on BioDiversity, convocada por Walter G. Rosen, a quien se le atribuye la
idea de la palabra. 10

9 10https://es.wikipedia.org/wiki/Biodiversidad

FRETEWTETR
GASPARA HDHDHDHDHDHDHDHDDHDH
4.2 VISIÓN GENERAL DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA DEL PERÚ

En la Región Neotropical y en la zona Central y Occidental de América del sur,


colindante con el Oceáno Pacífico se encuentra la República del Perú, considerada
uno de los países demás alta diversidad en el mundo (Forma parte de los 12 países
"megadiversos"). Su heterogeneidad geográfica en una superficie de 1´285,216
Km2, se expresa en cuatro grandes espacios modelados por la cadena montañosa
de los Andes que atraviesa su territorio:

 costa o chala; estrecha franja que recorre longitudinalmente el territorio y es


sumamente árida
 sierra o Ande; área comprendida entre ambos flancos de la cordillera andina,
semiárida y con valles interandinos muy fértiles
 selva o Amazonía; en el lado oriental del territorio, de clima húmedo lluvioso
y con el 80 por ciento del total de cubierta vegetal del Perú.
 Mar: cuenca del Pacífico, que consta de tres grandes zonas: mar frio (+7º
L.S.); mar cálido (+5º L.N.) y zona de transición (6º L.). esta zona de
transición marina es especialmente rica en especies, por ser el área de
confluencia del már cálido tropical y mar frio.

4.2.1 Diversidad de Ecosistemas

 Posee 84 zonas de vida y 17 transicionales de las 104 existentes en el


mundo.
 8 Provincias biogeográficas
 hidrográficamente posee tres grandes cuencas:

FRETEWTETR
GASPARA HDHDHDHDHDHDHDHDDHDH
 Pacífica, 53 cuencas

Amazónica, 33 cuencas

Titicaca, cuenca endorreica, que comprende 12 lagos, lagunas y cochas, así


como 3,044 glaciares

 Posee 7 grandes tipos de suelo de los cuales según su capacidad de uso


corresponde

Producción forestal, 37.9 por ciento

Protección, 42.3 por ciento

Cultivos 5.9 por ciento

 El subsector forestal tiene un potencial de 40 millones de Ha. De bosques


productivos, pero de reducida eficiencia, altos costos de producción y
limitados volúmenes de transformación.

4.2.2 Diversidad de especies de flora y Fauna

El Perú es importante centro de germoplasma de especies útiles para la


alimentación.

 Posee el 13.8 por ciento de la flora endémica del planeta y el 27 por ciento
de las plantas tropicales
 Primer lugar en especies de pece

FRETEWTETR
GASPARA HDHDHDHDHDHDHDHDDHDH
 Segundo en aves
 Tercero en Mamíferos y Anfibios

En especies de flora tenemos:

 24,000 especies, 10 por ciento del total mundial


 1000 especies de helechos, de ellas 30 por ciento son endémicas
 Primer lugar en especies de plantas de propiedades conocidas y utilizadas
por la población.

En especies de fauna

 460 mamíferos
 1715 aves
 1700 peces
 375 reptiles
 800 moluscos
 3336 lepidópteros
 3000 arañas
 18900 especies en filos menores, incluyendo 6178 especies endémicas

4.2.3 Diversidad cultural

Su alta diversidad cultural se expresa a través de 70 grupos etno-linguísticos, con


amplia experiencia en manejo de agro sistemas, en especial en la zona andina,
como los "camellones" o "waru waru" y los "andenes" que ocupan una superficie de
177,545 Ha. Del total solo el 13 por ciento de los andenes presentan buen estado
de conservación y es usado en forma permanente. La tenencia de tierras
es un problema que aún persiste; a fines de 1995 no se había completado el proceso
de titulación de tierras. Este proceso ha sido priorizado por nuestro gobierno

En los últimos años se han producido grandes cambios profundos sociales y


económicos en el país, como consecuencia de la política de gobierno empeñada en
revertir los problemas causados por la pobreza, el terrorismo y los fenómenos
naturales; elevada migración, crecimiento explosivo y desordenado de algunas
zonas; uso inadecuado del suelo.

4.3 IMPORTANCIA DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA DEL PERÚ

El Perú es centro de origen de especies utilizadas en la alimentación a nivel mundial:


papa, tomate, cacao, ají, frijol, maní.

Cerca del 65 por ciento de la agricultura nacional depende de recursos genéticos


nativos como la papa, maíz, camote.

 granos andinos de gran potencial en la alimentación futura de la humanidad


por su alto valor proteico (quinua, cañihua, kiwich
 los frutales (palta. Papaya, tuna, camu-camu, chirimoya, anona, capulí,
guinda pepino, pepino dulce)
 raíces (yacón, arracacha, maca, uncucha)
 tubérculos andinos (oca, mashua, olluco)
 legumbres (pallar, frijoles), entre los principales

La actividad pesquera depende del 99 por ciento de especies nativas marinas y


continentales. La actividad pesquera de aguas continentales contribuye con 80 mil
toneladas de pescado para autoabastecimiento de proteínas por ejemplo
Una parte importante de la ganadería nacional depende de recursos genéticos
nativos especialmente de camélidos sudamericanos (alpaca, llama, vicuña) y
especies menores (cuy, majaz, pato criollo). Componente esencial en la Seguridad
alimentaria no solo nacional sino a nivel mundial

El Perú es el segundo país en América Latina en Extensión forestal y el cuarto a


nivel mundial.

 Posee el 13 por ciento de los bosques tropicales amazónicos


 Posee la mayor extensión de la parte alta de la cuenca amazónica, esencial
para el matenimiento de la diversidad de la cuenca amzonica.
 La actividad forestal contribuye con el 4 por ciento al PBI nacional por
consumo interno de madera, carbón vegetal y leña.

En la amazonía, por ejemplo, la exportación de productos diferentes de la madera


(uña de gato, sangre de grado, cueros de animales silvestres) depende en un 100
por ciento de la biodiversidad nativa.

Servicios ambientales de la diversidad biológica, especialmente en la conservación


del recurso agua de las cuencas hidrográficas y de los recursos hidroenergéticos.
Ya que el Perú se encuentra en la parte alta de la cuenca amazónica, de importancia
global para mantener la diversidad biológica del bosque tropical más grande del
mundo, además posee la cuenca endorreica con el lago navegable más alto del
mundo: el Titicaca. Posee ecosistemas altamente productivos (el mar frio con las
islas guaneras, los manglares, lagos y rios)

FRETEWTETR
GASPARA HDHDHDHDHDHDHDHDDHDH
Cerca del 80 por ciento de la población nacional depende de las plantas medicinales
por las dificultades económicas y de comunicaciones para acceder a los
medicamentos de la medicina moderna

Existen experiencias interesantes en modelos de manejo integrado forestal y


ecológico que pueden servir de modelo a nivel mundial, como el manejo integrado
usando modelos y técnicas alternativas de producción limpia de la zona del algarobo
– El Papayo en Piura.

Potencial económico y de desarrollo tecnológico

 En base a plantas:

787 alimenticias,

1300 medicinales,

1608 ornamentales,

Así como, especies aptas para tintes, colorantes, pesticidas orgánicos,


ginecologicas (control de la natalidad) y cosméticos.

 Desarrollo de la biotécnología y de actividades económicas nuevas en base


a recursos genéticos nativos
 Ingresos económicos por regalías y acuerdos de negociación por acceso a
nuestros recursos genéticos (a través de un sistema sólido de patentes y
propiedad intelectual)

4.4 PRINCIPALES AMENAZAS A LA CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD


BIOLÓGICA EN EL PERÚ

La enorme oferta espacial de recursos naturales distribuida en un territorio


sumamente heterogéneo que ha sustentado nuestra poblaciones humanas por
generaciones, esta siendo destruida y deteriorada por la sobreexplotación, uso
inadecuado del agua y del suelo, la contaminación y el detetioro y fragmentación de
habitats.

Según datos de World Resources, 1990 – 1991, el Perú tiene 71 taxones


amenazados por cada 10 mil m2.

La mayor amenaza sobre la diversidad biológica del Perú lo constituye la acelerada


deforestación, el área promedio deforestada anualmente es de 261,158 Ha; según
informes de la autoridad forestal del Perú a 1995 se han deforestado 8´254,027 Ha.
Este proceso es originado por una actividad mayormente extractiva y selectiva que
desperdicia un alto volumen de biomasa y de vegetales asociados al bosque de
valor medicinal, por la agricultura migratoria, así como por los incendios en menor
grado. Para revertir esta tendencia se estableció el Canon de Reforestación dentro
de la Ley de Promoción y Desarrollo Agrario, en 1994 se
Obtuvo por este rubro un ingreso de 1´8 millones de dólares. En el Perú funcionan
26 comités de Reforestación 11 de ellos en la selva en tendencia creciente y con un
ritmo anual de 700 Ha; a 1993 el porcentaje de área reforestada era de 9.1 por
ciento.

La contaminación por actividad minera, petrolera e industrial, constituye otra grave


amenaza a la conservación de la biodiversidad del país, en especial al recursos
agua. En el río Amazonas por ejemplo, los índices de presencia de hidrocarburos
indican un promedio de 4125 ppm.

El medio andino que provee de recursos a la ganadería y agricultura es un medio


extremadamente frágil, con suelos pobres en nutrientes, tiene ecosistemas que
están en franco proceso de degradación y serios problemas de desgaste por
erosión, uso inadecuado de la tierra, deforestación y sobrepastoreo que generan la
erosión de la delgada capa de suelo, algunos elementos importantes de la fauna y
flora nativa están en peligro de extinción por sobreexplotación y sustitución de
especies nativas por exóticas; por otro lado, el escasa agua estacional no se
conserva por la carencia de cubierta vegetal adecuada.

El aumento en la exportación de plantas medicinales ha producido una sera


disminución en su biomasa, las estadísticas de exportación indican que en 1995 se
exportaron 6 toneladas de la especie Uncaria tomentosa conocida vulgarmente
como "Uña de Gato", la "Maca" Lepidium Meyenil especie endémica del Ande
Central ambas se encuentran seriamente amenazadas por el alto volúmen de
exportación y bajo nivel de reposición.

El tratamiento de la relación recursos naturales / ambiente en el país es sectorial.


Los conflictos entre las actividades productivas como agricultura , pesquería,
minería, producción, extracción forestal y la conservación y rehabilitación de tierras
degradadas y ecosistemas frágiles generan problemas serios que impiden la
conservación de la biodiversidad.

4.5 MARCO LEGAL

La Constitución Política en su Artº 68, estipula que el Estado está obligado a


promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas

4.5.1 La Constitución Política del Perú el ambiente y los recursos naturales

Hasta antes de la promulgación del Decreto Legislativo Nº 613 "Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales" aprobado en setiembre de 1990, con excepción
del Artº 123 de la Constitución de 1979, que reconocía el derecho de todos a un
ambiente saludable y ecológicamente equilibrado, la legislación ambiental estaba
dispersada en leyes sectoriales, con diferentes enfoques y objetivos.

El Código tiene la virtud de integrar en una sola norma los principios rectores de la
política ambiental e incorporar los derechos de los ciudadanos en cumplimiento del
derecho constitucional a un ambiente sano.

La Constitución Política del Perú de 1993 introdujo algunos cambios en relación al


tratamiento de la variable ambiental, respecto a la de 1979, conviene resaltar
algunas disposiciones que marcan, una diferencia en su concepción, así tenemos
por ejemplo;
Resulta importante destacar el reconocimiento del derecho fundamental de toda
persona a gozar de un ambiente sano, limpio y adecuado. Ello permite, a diferencia
de la anterior Constitución, una posibilidad de accionar judicialmente, a través de la
acción de amparo, en defensa del medio ambiente, al quedar claramente reconocido
como derecho fundamental de las personas.

Título I
De la Persona y la Sociedad
Capítulo I
Derechos Fundamentales de la Persona,

Artº 2. Toda persona tiene derecho:


...Inc 22) A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así
como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

Título III
Del Régimen Económico.
Capítulo II
Del Ambiente y los Recursos Naturales

Artº 66º. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la


Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento.

Por Ley Orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a


particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma
legal.
Artº 67º. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales

Artº 68º. El Estado esta obligado a promover la conservación de la diversidad


biológica y de las áreas naturales protegidas

Artº 69. El Estado promueve el desarrollo sostenible de la amazonía con una


legislación adecuada

Una de las grandes novedades que introdujo la constitución de 1993 es la obligación


que asume el Estado para promover la conservación de la diversidad biológica y de
las áreas naturales protegidas.

Existen otros artículos constitucionales que sin estar referidos expresamente al


capítulo del ambiente y recursos naturales tienen alguna vinculación con ellos, como
por ejemplo, los artículos referidos al derecho de propiedad. No se reconocen
limitaciones por razones de protección del ambiente o conservación de recursos.

4.5.2 Desarrollo Constitucional

Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad


Biológica. Ley Nº 26839.
La Ley consta de 09 Títulos Preliminares, 32 artículos y dos disposiciones
Transitorias y Finales.

Acorde con el compromiso internacional y en concordancia con los Artículos 66º y


68º de la Constitución Política, el Perú debía aprobar una Ley de Diversidad
Biológica, que recogiera la visión de conservar la diversidad biológica, usar
sosteniblemente sus componentes y compartir los beneficios que de ellos se
deriven.

La Ley establece claramente el rol tutelar del Estado en ejercicio de su soberanía


sobre recursos tan valiosos como los recursos genéticos, al establecer que será
parte y participará en el procedimiento de acceso a tales recursos. Estableciendo,
así mismo los caso de limitación total o parcial a dicho acceso

La Ley privilegia la conservación de nuestra diversidad biológica en el sitio donde


se encuentra y para ellos una de sus herramientas son las áreas naturales
protegidas. También reconoce y promociona la conservación ex – situ a través de
jardines botánicos zoológicos, zoo – criaderos, banco de genes, entre otros. En todo
caso la Ley promueve la participación del sector privado y otras actividades en
colaboración del Estado.

Se establecen instrumentos de planificación como la Estrategia Nacional de la


Diversidad Biológica, proceso participativo en los que se deberá desarrollar planes
y programas de acción.

Como herramienta para garantizar una visión holística y una acción transectorial, se
establece una instancia de coordinación transectorial que deberá ser
establecida por el Poder Ejecutivo. Esta instancia también tendrá a su cargo la
coordinación de la elaboración de un inventario nacional sobre nuestra diversidad
biológica y realizar el seguimiento anual sobre su estado.

Esta Ley al tiempo que nos permite dar el marco para el cumplimiento nacional del
Convenio de Diversidad Biológica, resulta de necesaria complementariedad con la
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y da
amparo a otras normas como la Ley de Areas Naturales Protegidas, que hemos
comentado y con otras aún para desarrollarse.

Ley de Areas Naturales Protegidas. Ley Nº 26834

Consta de 04 Títulos Preliminares, 31 Artículos, 01 Disposición Complemetaria y 03


Disposiciones Transitorias.

Las áreas naturales protegidas en el Perú forman parte inherente de la nacionalidad


y esencia de nuestro país; lugares como Macchu Picchu, Paracas, Huascarán o
Manú, que a través de distintas categorías integran el Sistema Nacional de Areas
Protegidas del Perú, establecido por D.S. Nº 010-90-AG el 24 de marzo de 1990 y
que abarcan aproximadamente el 10 por ciento de la superficie del territorio
nacional.

Además del alto y mundialmente reconocido valor ecológico de las áreas protegidas
peruanas, confluyen en ellas factores y elementos relevantes de nuestra historia y
patrimonio.
Por lo tanto, acorde con el compromiso internacional y en concordancia con los
Artículos 66º y 68º de la Constitución Política, el Perú debía aprobar una Ley de
Áreas naturales Protegidas, que venía siendo reclamada desde algún tiempo,
debido al avance conceptual del tema y lo desfasada e insuficiente que resultaba la
legislación peruana sobre la materia. De igual modo los compromisos
internacionales asumidos por el Perú, como el Convenio sobre Biodiversidad
Biológica, reclamaban una mejor base legal que orientara con eficiencia la gestión
del Sistema de Áreas Protegidas. El proceso de elaboración del Plan Director del
Sistema, el cual contó con amplia participación de sectores públicos y privados
involucrados con las áreas naturales protegidas, se constituyó también en el Foro
del cual surgieron, en gran parte, los conceptos contenidos en esta Ley.

La presente Ley de Áreas Naturales Protegidas implica novedades, tales como: el


establecimiento de niveles de áreas protegidas: define dos nuevas categorías para
el sistema como las Reservas Paisajísticas y los Refugios de Vida Silvestre,
perfecciona definiciones de categorías antes existentes como las Reservas
Nacionales y las Reservas Comunales; e introduce el concepto de las zonas de
amortiguamiento. De otro lado, fortalece las funciones de la autoridad nacional
encargada de la gestión de la gestión del sistema y otorga un nivel preponderante
a los documentos de planificación que se aprueban para el sistema y las áreas, y
que constituyen normas de observancia obligatoria para cualquier actividad que se
desarrolle en ellas.

Uno de los aspectos fundamentales de la Ley se refiere a la coordinación y


colaboración entre los sectores y agentes sociales vinculados con las áreas
naturales protegidos, a través de los Comités de Gestión de las Áreas y el Consejo
de Coordinación del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas; como
también la participación del sector privado, al posibilitar el otorgamiento de
concesiones para prestaciones de servicios y de contratos de administración de
áreas.

Todo ello fortalecerá sin duda, la gestión de las áreas naturales protegidas, de
manera que contribuyan más y mejor a la conservación de la diversidad biológica y
al desarrollo sostenible del país.

Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales – Ley Nº


26821

Consta de 05 Títulos Preliminares, 30 Artículos y 02 Disposiciones Finales

Esta Ley tiene una importancia fundamental en el país desde el punto de vista del
desarrollo sostenible ya que se daba cumplimiento a un mandato constitucional que
posibilita una adecuada gestión de los recursos naturales por parte de los sectores
competentes del Estado, brindando también el marco regulatorio para las Leyes
especiales que regirán los diversos recursos naturales en nuestro país y mayor
seguridad jurídica para las inversiones.

Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales - Decreto Legislativo


Nº 613

Este Código se promulgó el 07 de setiembre de 1990, consta de 12 Títulos


Preliminares, 145 Artículos y 3 Disposiciones Transitorias.
La política ambiental expuesta en este Código tiene como objetivo la protección y
conservación del ambiente desde un punto de vista holístico, a fin de hacer posible
el desarrollo integral de la persona humana a base de garantizar una adecuada
calidad de vida, dentro de este contexto se toma principalmente las siguientes
variables ambientales:

 La conservación del ambiente y de los recursos naturales (renovables y no


renovables) para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las
generaciones presentes y futuras.
 Una educación ambiental que alcance el desarrollo sostenido del país.
 El aprovechamiento racional de nuestros recursos naturales y los demás
elementos ambientales
 El control y presencia de la contaminación ambiental, la conservación de
nuestros ecosistemas, el mejoramiento del entorno natural en los
asentamientos humanos, la preservación genética entre otros.
 Observar principalmente el principio de la prevención
 Efectuar las acciones de control de las acciones de control de la
contaminación ambiental, realizando principalmente en las fuentes
Emisoras.
 La rehabilitación de las zonas que resulten perjudicadas como
consecuencias de actividades humanas.
 Que las cuestiones y problemas ambientales deben ser consideradas y
asumidas globalmente y al más alto nivel
 Velar por que las actividades que se lleven a cabo dentro del territorio
nacional no afecten el equilibrio ecológico de otros países
 Creación de la comisión Nacional de Diversidad Bilógica (CONADIB), por la
R.S. Nº 227-93-RE; para coordinar las actividades de implementación del
Convenio. Es multidisciplinaria e intersectorial, presidida por el CONAM e
integrada por instituciones gubernamentales y no gubernamentales,
 universidades, sector privado, representantes de la población organizada y expertos
nacionales. 11

11 <http://www4.congreso.gob.pe/comisiones/1997/ambiente/DISCURSO/bio.htm>
CONCLUSIONES

 Se denominan recursos naturales a aquellos bienes materiales y servicios que proporciona


la naturaleza sin alteración por parte del ser humano; y que son valiosos para las
sociedades humanas por contribuir a su bienestar y desarrollo de manera directa (materias
primas, minerales, alimentos) o indirecta (servicios ecológicos).

 Los recursos naturales se clasifican en a) Recursos continuos o inagotables, b) Recursos


renovables, c) Recursos no renovables o irrenovables.

 Las prioridades que debemos tener con relación a la preservación de los recursos naturales,
deben estar orientadas a mantener la base productiva mediante un manejo de los mismos,
que implica utilizarlos con prácticas que eviten el deterioro y regenerar los que están
degradados.

 Las principales fuentes de contaminación son; Emanaciones industriales, Aguas residuales


de origen industrial, Aguas albañales procedentes de la actividad humana, Residuos sólidos
provenientes de la industria y de las actividades domésticas, Emanaciones gaseosas
producidas por el transporte automotor, Dispersión de hidrocarburos en las vías fluviales y
marítimas, etc.

 El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, es un instrumento de planeamiento


territorial recogido en el ordenamiento jurídico español que persigue adecuar la gestión de
los recursos naturales, y en especial de los espacios naturales y de las especies a proteger,
según la política de conservación de la naturaleza establecida por la "Ley 42/2007, de 13 de
diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad".

 La ley Nro. 26821, regula el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales como patrimonio de la Nación, en cumplimiento del mandato contenido en la
Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Perú,
estableciendo de forma genérica sus condiciones y las modalidades para su otorgamiento a
particulares, asimismo esta norma busca promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado
para el fomento a la inversión.
BIBLIOGRAFÍA

1https://perufreiwilliger.files.wordpress.com/2010/05/explotacion-de-los-recursos-naturales.pdf

2https://bsgrupo.com/bs-campus/blog/Los-Recursos-Naturales-en-el-Peru-87

3 https://perufreiwilliger.files.wordpress.com/2010/05/explotacion-de-los-recursos-naturales.pdf

4https://sites.google.com/site/452auladegeografia/el-manejo-de-los-recursos
5http://ongadg.be/bibliadg/bibliotheque/opac_css/doc_num/fiches_techniques/guia_del_facilitador
_modulo_2.pdf

6https://bsgrupo.com/bs-campus/blog/Los-Recursos-Naturales-en-el-Peru-87

7http://ongadg.be/bibliadg/bibliotheque/opac_css/doc_num/fiches_techniques/guia_del_facilitador
_modulo_2.pdf
8http://ongadg.be/bibliadg/bibliotheque/opac_css/doc_num/fiches_techniques/guia_del_facilitador
_modulo_2.pdf

9http://dle.rae.es/srv/search?m=30&w=biodiversidad

10https://es.wikipedia.org/wiki/Biodiversidad

11 <http://www4.congreso.gob.pe/comisiones/1997/ambiente/DISCURSO/bio.htm>

You might also like