1 INTRODUCCION A LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

1.1 CONCEPTOS Y GENERALIDADES DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

SEGURIDAD INDUSTRIAL
La Seguridad Industrial es una disciplina que se ocupa de la gestión o manejo de los riesgos
inherentes a las operaciones y procedimientos en la industria, el comercio y en otros entornos.
Toma en cuenta los riesgos de la salud, posibilidades de accidentes de los trabajadores, además
de los posibles daños a las propiedades de la empresa.
AUDITORIA
Examen sistemático para determinar si ciertas actividades y el resultado de éstas cumplen con lo
planificado y si se ha implementado eficazmente para alcanzar la política y los objetivos de la
organización.
MEJORA CONTINUA
Proceso de intensificación del sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para
alcanzar mejoras en el desempeño general
PELIGRO
Fuente o situación potencial de daño en términos de lesiones o efectos negativos para la salud de
las personas, daños a la propiedad, daños al entorno del lugar de trabajo o una combinación de
éstos
IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO:
Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus características
INCIDENTE
Suceso que dio lugar a un accidente o que pudo haberlo provocado. Un incidente donde no ha
ocurrido ningún efecto negativo para la salud, lesión, daño u otra pérdida también se denomina
coloquialmente como un "cuasi accidente" El término "incidente" incluye los "cuasi accidentes".
NO CONFORMIDAD
Cualquier desviación de las pautas de trabajo, prácticas, procedimientos, reglamentación,
desempeño del sistema de gestión, etc., que podría dar lugar directa o indirectamente a lesiones o
enfermedades, daños a la propiedad, daños al lugar de trabajo o a una combinación de éstos.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Condiciones y factores que afectan al bienestar de los empleados, trabajadores temporales,
contratistas, visitantes y cualquier otra persona que se encuentre en el lugar de trabajo
RIESGO
Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) que se derivan de la materialización de un
suceso especificado
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Proceso general de estimación de la magnitud del riesgo y decisión sobre si ese riesgo es tolerable
o no
SEGURIDAD
Ausencia de riesgos de daño inaceptables.
RIESGO TOLERABLE:
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser asumido por la organización teniendo en
cuenta sus obligaciones legales y su propia política de SST.

1.2 DESARROLLO HISTÓRICO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Antigüedad y Edad Media:
Los esclavos jugaban un rol importante en las actividades productivas del mundo antiguo, pues
eran ellos quienes realizaban las labores más arduas y riesgosas. El trabajo ha estado asociado
desde siem pre con la esclavitud y con el esfuerzo físico.
Egipto es una de las civilizaciones del mundo antiguo que ha tenido destacables innovaciones en
materia de seguridad y salud ocupacional. Por ejemplo, en Egipto se utilizaban arneses, sandalias
y andamios como implementos de seguridad. Dichos dispositivos eran utilizados por los esclavos
que se dedicaban a construir las pirámides y esfinges que adornaban la urbe egipcia.

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La época de importantes avances para los trabajadores en Grecia, tuvo lugar entre los siglos VI y
IV a.c. donde con la construcción de la Gran Acrópolis se desarrolló el trabajo diferenciado. Los
mayores aportes sobre medicina ocupacional en Grecia, se dieron en el campo del trabajo de
minas y el de las enfermedades por intoxicación. El padre de la medicina, Hipócrates (460-370 a.c.)
escribió un tratado sobre las enfermedades de los mineros, a quienes recomendaba tomar baños
higiénicos para evitar la saturación de plomo.
384-322 a.c.
Aristóteles, filósofo y naturalista griego, también intervino en la salud ocupacional de su época,
pues estudió ciertas deformaciones físicas producidas por las actividades ocupacionales,
planteando la necesidad de su prevención. También investigó las enfermedades producidas por
intoxicaciones con plomo.
62 -113 d.c.
En Roma, la toxicidad por mercurio fue descrita por Plinio y Galeno, Hicieron referencia a los
peligros del manejo del azufre y el zinc y enunció varias normas preventivas para los trabajadores
de minas de plomo y mercurio. Por ejemplo, recomendó a los mineros, el uso de respiradores
fabricados con la vejiga de animales.
Siendo Roma la cuna del derecho y la jurisprudencia, además de las leyes de conducta y de
protección de los bienes privados, también se tomaron medidas legales sobre la salubridad como
la instalación de baños públicos, y de protección para los trabajadores.
130-200 d.c.
Otra figura notable de Roma fue Galeno quien después de Hipócrates es considerado como el
médico más importante del mundo antiguo en occidente. Galeno estudió las enfermedades de los
mineros, los curtidores y los gladiadores. Asimismo, menciona enfermedades asociadas por los
vapores del plomo y enfermedades respiratorias en los trabajadores de minas.
Renacimiento
En Francia se fundan las primeras universidades en el siglo X y también surgen las primeras leyes
que protegen a los trabajadores. Sería en las leyes que se apuntala los primeros avances hacia la
form alización de la seguridad laboral.
1413 -1417
Se dictaminan las ‘Ordenanzas de Francia’ que velan por la seguridad de la clase trabajadora.
1473
En Alemania se publica un panfleto elaborado por Ulrich Ellenbaf, que señala algunas
enfermedades profesionales. Este sería el primer documento impreso que se ocupa de la
seguridad y que fue uno de los primeros textos sobre salud ocupacional.
En el renacimiento, ad portas de la edad moderna, dos hombres –Agrícola y Paracelso– describen
en sus obras, enfermedades profesionales y sus respectivos sistemas de protección realizando
importantes contribuciones a la higiene laboral.
Edad Moderna
Kircher escribe Mundus subterraneus donde describe algunos síntomas y signos de las
enfermedades de los mineros como tos, la disnea y la caquexia.
1665: W alter Pope publica Philosophical transactions donde refiere las enfermedades de los
mineros producidas por las intoxicaciones con mercurio.
Ramazzini sentó un precedente muy importante en materia de salud ocupacional, pero con la
naciente industria del siglo XVIII, el interés de los científicos se centró en los aspectos técnicos del
trabajo primero y en la seguridad después, de manera que la salud ocupacional pasaría por un
periodo de latencia hasta finales del siglo XIX.
Revolución industrial
1500 – Siglo XVIII
Progresaron las industrias manuales, gracias a la creación de la manivela, las bombas de agua, la
lanzadera volante de Kay.
1736 -1819
James W att inventa la máquina a vapor, al perfeccionar los artefactos anteriormente mencionados
y con ello inicia el proceso de mecanización de los sistemas de producción y el transporte.
Laboralmente, los oficios artesanales fueron reemplazados por la producción en serie. Los
campesinos migrantes no recibían el sueldo que esperaban, pero se veían obligados a trabajar en
condiciones infrahumanas porque no tenían otra opción. Como la cantidad de personas migrantes

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sobrepasaba la capacidad de las ciudades, la densidad poblacional aumentó y con ello cundió el
hacinamiento y proliferaron las enfermedades y las epidemias. Las condiciones de salud y
seguridad eran m ínimas, en parte por la cantidad de trabajadores, pero principalmente por la
carencia de una cultura de seguridad eficiente, tanto de parte de los trabajadores y obreros, como
de los empleadores. Las dos terceras partes de los obreros eran mujeres y niños, que además de
ser explotados no se les brindaba las condiciones de seguridad necesarias, de modo que muchos
niños y mujeres sufrían lesiones, m utilaciones o bien morían en accidentes trágicos pero
recurrentes.
Debido a esta penosa situación, se comenzó a implementar leyes que protegían a los trabajadores.
1778
En España Carlos III dio el edicto de protección contra accidentes.
1802
El Parlamento Inglés da la reglamentación de trabajo en fábricas que limita la jornada laboral y fija
niveles mínimos para la higiene, la salud y la educación de los trabajadores.
1828
Robert Owen pone en marcha un programa para el mejoramiento ambiental, educacional y moral
de los trabajadores. Dos años más tarde, Robert Backer propuso que un médico debería hacer una
visita diaria a las fábricas.
1841
Surge la ley de trabajo para niños .
1844
Aparecen leyes que protegen a las mujeres. En Manchester las máquinas operaban sin protección.
Y no sería hasta 1877 que se ordenó colocar resguardos a las máquinas.
Leyes similares ya contemplaban desde 1855 aspectos tales como la ventilación y protección de
túneles en desuso, la señalización, el uso de manómetros y válvulas adecuadas para las calderas
de vapor, y la exigencia de indicadores y frenos en el caso de dispositivos para levantar equipos.
Karl Marx (1818-1883) y Frederic Engels (1820-1895), quienes se interesaron por los derechos de
los trabajadores, son los promotores de la sindicalización que serviría como un canal para la
mejora de las condiciones de trabajo, incluyendo la seguridad.
El 4 de mayo de 1886 tuvo lugar la Revuelta de Chicago, que culminó con el justo establecimiento
de las 8 horas de trabajo.
1848
Se inició una legislación sanitaria para la industria.
Dos años más tarde comienzan las inspecciones para verificar el cumplimiento de las normas, que
tendrían sustento legal.
El primer sistema de extinción contra incendios, fue implementado por Frederic Grinnell en 1850 en
Estados Unidos.
1867
Se promulga una ley que nombraba a los inspectores en las fábricas.
1868
Aparecen las leyes de compensación del trabajador 9. Max von Pettenkofer (1818-1901) funda el
primer Instituto de Higiene de Munich en 1875.
1874
Inglaterra y Francia fueron los países que lideraron la formalización de la salud y la seguridad
ocupacional en Europa.
1890
Se generaliza en todo el mundo, la legislación que protege la sociedad y a los trabajadores contra
riesgos laborales.
1911
El Estado de W isconsin aprobó la primera ley que regula la indemnización al trabajador.
Siglo XX
A la par de todos los avances técnicos que hicieron posible el paso al siglo XX con la masificación
de las fuentes de energía eléctrica o termodinámica en los hogares y la industria, respectivamente;
las teorías y concepciones sobre la administración del trabajo también pusieron su cuota en el
proceso de formalización de la seguridad que culminó en la institucionalización de la seguridad
industrial.

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1918
La Universidad de Harvard fue la primera casa de estudios superiores que concedió el título de
licenciado en Seguridad e Higiene en el Trabajo.
En 1918 empieza a funcionar la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Otro suceso
importante fue el tratado de Versalles que en su fracción XII estableció principios que luego
tomaría la OIT, de modo que en 1921 se crea su Servicio y Prevención de Accidentes.
En 1918 también aparece la Escuela Americana con Heinrich, Simonds, Grimaldi y Birds; que
proponía un enfoque analítico y preventivo de los accidentes.
Las primeras referencias sobre el daño a la audición humana causada por ruido se encuentran en
el Regimen Sanitatis Salerenitarum que fue escrito en 1150.
Para 1960, la seguridad industrial es ya una ciencia y una profesión, cuyos aportes a la industria y
el trabajo, son valorados en tanto que se eliminan o minimizan los riesgos ocupacionales,
permitiendo reducir los costos económicos que afectan la producción.
En la actualidad, la seguridad industrial viene generando gran interés de parte de los empresarios,
los trabajadores y los políticos. En particular, los gobiernos han invertido dinero en la difusión de
normas de seguridad y en la inspección periódica de empresas, fábricas e industrias a través de
diversos organismos de control.

1.3 GENERALIDADES SOBRE LA SEGURIDAD DE LA EMPRESA PETROLERA

La seguridad industrial, la higiene y el medio ambiente son áreas multidisciplinarias que se
encargan de minimizar los riesgos en la industria petrolera. Los principales riesgos en la industria
están vinculaudos a los accidentes, que pueden perjudicar la integridad y la salud de los
trabajadores, ademas de tener un importante impacto ambiental y perjudicar a regiones enteras,
aún más allá del sitio donde ocurra el siniestro.
SEGURIDAD INDUSTRIAL
La seguridad industrial es el conjunto de conocimientos de prevención, protección y eliminación de
los riesgos derivados de las actividades que puedan afectar, en el ambito industrial, a las personas
y al patrimonio así como de las leyes y reglamentaciones en la materia.
En la industria petrolera los conocimientos y capacidades definidas en materia de la seguridad
industrial en general implican especificamente conocer:
• La terminología relacionada con el medio.
• El funcionamiento de los equipos y los riesgos derivados de la utilización de los mismos.
• Como actuar en caso de incendio, explosión, fuga, derrame, etc.
• Los diferentes tipos de productos e insumos peligrosos y la manipulación de las mismos.
• Sobre los riesgos asociados a las operaciones.
• El plan de contingencia de las áreas donde se desempeñan los trabajos.
• Los equipos de protección contra incendios.
• Las normas y reglamentos internos y específicos de la industria petrolera.
• El vocabulario básico asociado con la seguridad industrial.
• Situaciones anómalas relacionadas con las distintas actividades del medio petrolero.
HIGIENE INDUSTRIAL
La higiene industrial es la que identifica, evalua y, si es necesario, elimina los agentes biológicos,
físicos y químicos que se encuentran dentro la empresa o industria y que pueden ocasionar
enfermedades a los trabajadores.
Es particularmente importante en aquellos sectores productivos que implican la manipulación de
contaminantes, por loque se deben tomar precauciones especiales con los químicos que utiliza en
sus procesos cotidianos. los trabajadores, por otra parte, deben contar con la protección adecuada
en su vestimenta.
Las empresas tienen que realizar tomas de muestras y mediciones periódicas para verificar el nivel
de los agentes contaminantes en el ambiente. requiere, por lo tanto, de los servicios de un
laboratorio capaz de valorar los resultados obtenidos para garantizar que el entorno industrial no es
perjudicial para la salud.
En su sentido más amplio, la higiene industrial también comprende el estudio de los niveles
sonoros o de la iluminación de los edificios, entre otras cuestiones. la exposición de sonidos muy
intensos o la falta de luminosidad para trabajar pueden afectar el oído y los ojos del trabajador. la
salud, por lo tanto, también depende de estos factores.

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La esencia de la higiene industrial es preventiva, ya que su principal objetivo es garantizar el
bienestar del empleo al evitar que se enferme.
MEDIO AMBIENTE
El medio ambiente es un sistema formado por elementos naturales y artificiales que están
interrelacionados y que son modificados por la acción humana. se trata del entorno que condiciona
la forma de vida de la sociedad y que incluye valores naturales, sociales y culturales que existen en
un lugar y momento determinado. La conservación de éste es imprescindible para la vida
sostenible de las generaciones actuales y de las venideras.
El medio ambiente incluye factores físicos (como el clima y la geología), biológicos (la población
humana, la flora, la fauna, el agua) y socioeconómicos (la actividad laboral, la urbanización, los
conflictos sociales).
El ecosistema al conjunto formado por todos los factores bióticos de un área y los factores
abióticos del medio ambiente. el ecosistema es una comunidad de seres vivos con los procesos
vitales interrelacionados.
La ecología es otra noción vinculada al medio ambiente, ya que se trata de la disciplina que estudia
la relación entre los seres vivos y su ambiente. un comportamiento ecológico protege los recursos
del medio ambiente para garantizar la subsistencia presente y futura de los seres vivos.
IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL, LA HIGIENE INDUSTRIAL Y EL MEDIO
AMBIENTE
La importancia de las areas de seguridad, higiene medio, ambiente en un sistema integrado tiene
como finalidad el mantener y mejorar el desempeño global de la industria petrolera. la aplicación de
los principios de la gestión de la seguridad, la higiene y medio ambiente no solo proporciona
beneficios directos sino que también hace una importante contribución a la gestión de costos y
riesgos, las consideraciones de beneficios, costos y gestión de riesgos, son importantes para la
empresa petrolera, los consumidores de los productos y proveedores de la industria petrolera.
Por otra parte organizaciones de todo tipo han incrementado su preocupación por controlar los
impactos ambientales de las actividades, productos y servicios de la empresa petrolera, en
concordancia con el cumplimiento de la legislación, el desarrollo de políticas económicas , otras
medidas de protección ambiental y, así mismo por la preocupación expresada por las partes
interesadas acerca de temas ambientales y el desarrollo sustentable.
Muchas organizaciones han llevado a cabo revisiones ambientales o auditorias para evaluar el
desempeño ambiental y para asegurar que la empresa petrolera cumpla con las normas y los
requerimientos legales así como los de las políticas de seguridad, para que esto pueda ser efectivo
se requiere contar con un sistema ambiental el cual este integrado dentro de la organización que
ayudará a lograr tanto las metas ambientales como las económicas.
Finalmente la tendencia de las empresas a desarrollar areas de gestión en el área de seguridad e
higiene, estan tendientes a lograr:
- Un ambiente laboral más seguro con la reducción potencial del número de accidentes y del
tiempo de inactividad y los costos asociados a ella.
- Minimizar los riesgos y las consecuencias de los accidentes.
- Mejorar la imagen de las empresas petroleras.
- Demostrar el cumplimiento de la legislación, los reglamentos y normas.
- Demostrar a las partes interesadas de su compromiso con la salud y la seguridad.
- Demostrar un enfoque innovador y vanguardista.
- Mayor acceso a consumidores y socios empresariales.
- Mejor gestión de los riesgos para la salud y la seguridad e higiene, en el presente y en el
futuro.
- Potencial de reducción de los costos de los seguros de responsabilidad civil.
Con el objetivo de ser mas competitivas las empresas petroleras socialmente responsables,
muestran la importancia de contar con estas areas de gestión, por lo que la adopción de un
sistema integrado de seguridad, higiene y medio ambiente puede ser integrado a la gestión de la
calidad. La seguridad, la higiene y el medio ambiente cobran mas importancia cada día al ser una
decisión estratégica de una organización que busca la reducción de costos buscando ser cada día
mas competitiva.
La eliminación de redundancias en la documentación y registros un proceso/procedimiento que
puede cumplir con los requerimientos de todos los areas de gestión a fin de:

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- Reducir la asignación de recursos para la resolución de problemas comunes.
- Reducir la asignación de recursos para mantener los áreas de seguridad, higiene y medio
ambiente separadas.
- Reducir la asignación de recursos para auditorías internas y externas.
- Reducir los gastos generados por la certificación de las áreas de seguridad, higiene y medio
ambiente.
- Cumplimiento de requisitos de organizaciones en materia de calidad, medio ambiente,
seguridad y salud.
- Mejoras en la satisfacción del consumidor con respuestas a tiempo en los compromisos debido
a interrupciones causadas por accidentes personales, industriales o ambientales.
- Resultados en el establecimiento de objetivos y metas de calidad, medio ambiente, seguridad y
salud
- Implantación de la seguridad, higiene y medio ambiente en la empresa petrolera
- Ayuda a los empleados de la organización, responsables del mantenimiento del sistema de
gestión ambiental, a reconocer el impacto ambiental de sus actividades.

1.4 DEFINICIÓN DE RIESGOS DE TRABAJO

Se denomina riesgo de trabajo a la probabilidad de sufrir accidentes o cualquier tipo de siniestros
que pueda provocar heridas, daños físicos o psicológicos, traumatismos, en el entorno o lugar de
trabajo.
No todos los trabajos presentan los mismos factores de riesgo para el trabajador, ni estos factores
pueden provocar daños de la misma magnitud. Todo depende del lugar y de la tarea que se
desempeñe en el trabajo
Existen en la actualidad profesionales dedicados a la higiene y seguridad en el trabajo que, entre
otras cosas, se ocupan de observar, analizar e identificar todas las acciones que pueden
desencadenar un cierto accidente laboral, y que de esta manera, se transforma en una fuente de
riesgo en el trabajo para quienes desarrollan tareas que necesariamente implique realizar (de
manera voluntaria o de manera involuntaria) alguna o algunas de esas acciones.
Estos profesionales también suelen realizar reuniones o grupos focales periódicos con un grupo de
trabajadores para analizar desde la opinión de ellos la calidad de las condiciones de trabajo que
poseen, dentro de lo cual una de las variables a considerar es el riesgo laboral.

1.5 ACCIDENTES DE TRABAJO

Accidente:
Suceso no deseado que provoca la muerte, efectos negativos para la salud, lesión, daño u otra
pérdida.
Merece la pena destacar la gran diferencia existente entre la definición que de accidente da la
Seguridad Social, “toda lesión corporal que el trabajador sufre con ocasión, o por consecuencia del
trabajo realizado por cuenta ajena”, de la definición de OHSAS 18001 ya que OHSAS incluye
dentro de la definición no sólo los daños personales sino también los daños de tipo material.
El accidente del trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial, y lo enfoca desde
el punto de vista preventivo, estudiando sus causas (por qué ocurren), sus fuentes (actividades
comprometidas en el accidente), sus agentes (medios de trabajo participantes), su tipo (como se
producen o se desarrollan los hechos), todo ello con el fin de desarrollar la prevención.
Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo y que le produzca
incapacidad o muerte
Accidentes de trayecto: son los ocurridos en el trayecto directo entre la habitación y el lugar de
trabajo y viceversa.
Otros accidentes del trabajo:
• Los sufridos por dirigentes sindicales a causa o con ocasión de su cometido gremial.
• El experimentado por el trabajador enviado al extranjero en casos de sismos o catástrofes.
• El experimentado por el trabajador enviado a cursos de capacitación ocupacional.
Se excluyen los accidentes producidos por fuerza mayor extraña y sin relación alguna con el
trabajo o los producidos intencionalmente por la víctima.

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1.6 FACTORES: HUM ANOS Y TÉCNICOS
¿Cuáles son los factores que intervienen?
• Psicológicos: descuido, inestabilidad emocional, tensión nerviosa.
• Fisiológicos: visión, tiempo de reacción, audición, edad.
• Ambientales o técnicos: iluminación, ruido, condiciones atmosféricas.
Tabla según BIRD (1971)
A - CAUSAS HUMANAS
A.1. Causas básicas. Factores personales
1 .Falta de conocimientos y/o habilidades.
2. Motivación inadecuada por:
a) Ahorrar tiempo o esfuerzo.
b) Evitar incomodidades.
c) Atraer la atención. Hacerse el gracioso, el
valiente, bromas pesadas (novatadas).
d) Afirmar la independencia (cabezonería).
e) Obtener la aprobación de los demás.
f) Expresar hostilidad.
3. Problemas somáticos (deficiencias
sensoriales, motoras, perceptivas) y mentales:
a) inestabilidad emocional
b) tensión nerviosa en el trabajo
A.2 Causas inmediatas. Actos inseguros.
01. Trabajar sin autorización (conducir sin
carnet).
02. Trabajar sin seguridad (cruzar una calle
con el semáforo en rojo, aunque los coches se 02. Sistemas de señalización y de alarma
vean lejos). inadecuados, erróneos.
03. Trabajar a velocidades peligrosas
(Caminar atropelladamente,
corriendo,saltando,...)
04. No señalar o comunicar riesgos (Falta de
señal de tensión eléctrica).
05. Neutralizar dispositivos de seguridad
(romper señales, quitar seguros, barreras,...).
06. Utilizar equipos de forma insegura (por
falta de conocimiento, habilidad, fuerza).
B - CAUSAS TECNICAS
B.1. Causas básicas. Factores del puesto de
trabajo
1. Procedimientos inadecuados de trabajo.
2. Diseño y mantenimiento inadecuados
(cuchillos mellados, herramientas oxidadas,
desportilladas,...)
incapacidad física de alcanzar los controles,
disposición confusa de controles, dificultades
de manejo y control que requieren mayores
esfuerzos, mala presentación y distribución de
imágenes o puntos ciegos
3. Procedimiento inadecuado en las compras
de suministros (Lo barato puede salir caro.
Asegurarse de que herramientas y máquinas
lleven siempre la marca CE).
4. Desgastes por el uso normal (herramientas,
cuchillos,...).
5. Usos anormales de las herramientas o útiles
(utilizar la punta de un cuchillo como
destornillador).
B.2. Causas inmediatas. Condiciones
peligrosas
01. Guardas y dispositivos de seguridad
inadecuados (resguardo de la cadena de la
moto).
03. Riesgos de incendios y explosiones
(arrojar cerillas o cigarrillos mal apagados).
04. Riesgos de movimientos inadecuados
(correr).
05. Orden y limpieza defectuosos (cocina,
pasillos, talleres).
06. Riesgo de proyecciones (en cocinas,
talleres).
07. Falta de espacio. Hacinamiento.
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07. Utilizar equipos defectuosos.
08. Adoptar posturas inseguras (sentarse en
lugares de paso, escaleras).
09. Poner en marcha equipos peligrosos
(máquinas, aparatos eléctricos).
10. Utilizar equipos peligrosos (herramientas,
máquinas (motos)).
11. Bromear y trabajar sin atención.
12. No usar las protecciones personales
(cinturón de seguridad, casco).
08. Condiciones atmosféricas peligrosas: calor,
frío, escasa ventilación, humos, gases..
09. Depósitos y almacenamientos peligrosos
(acumulaciones de papel, madera,
detergentes,...sin proteger).
10. Defectos de equipos inseguros (sillas o
mesas rotas, con puntas o remaches al aire).
11. Ruido (los discontinuos son más
perturbadores) e iluminación inadecuada (baja,
sombras, resplandores, dificultan ver a dónde
se va o qué se está haciendo).
12. Ropas de trabajo peligrosas (cocinar con
mangas de boca ancha; con los brazos u otras
partes del cuerpo desnudas).

1.7 ELEMENTOS DEL ACCIDENTE

En el trabajo existen cuatro elementos principales o subsistemas involucrados en los procesos
productivos, estos cuatro elementos son: personas, equipo, material y ambiente.
Estos elementos deben relacionarse o interactuar correctamente para evitar que ocurran
accidentes. La falla de uno de los elementos puede alterar al sistema total. El análisis de riesgo y
de prevención de accidentes debe tener en cuenta la interacción de los cuatro elementos citados y
adoptar las medidas y acciones preventivas.
a. Personas
Se dice que un accidente ocurre por fallas mecánicas o por fallas humanas, en realidad no existe
accidentes por fallas mecánicas, porque si se ahonda en las causas del accidente se constata que
se debió a que no se hizo la reparación oportuna, no se cambio la pieza deteriorada, no se cumplió
con el cronograma de mantenimiento establecido, no se uso el equipo de protección o no se
adopto la medida de seguridad pertinente, todas estas causas son fallas humanas.
Las personas constituyen el principal elemento de la seguridad, porque el trabajador es un ser
pensante, analítico y previsor, pero requiere capacitación para que tenga conciencia de los riesgos
y peligros, y actué en consecuencia de ello. El error humano se puede deber a dos motivos: a un
acto inseguro o aun factor personal.
Acto inseguro: Es una conducta inadecuada, descuidada u osada, incluye una categoría amplia
de actitudes y conductas, tales como: sobrecarga de trabajo, descuido o falta de atención por
sueño o cansancio, distracción momentánea, subestimación del riesgo, ignorancia de las maquinas
o de sus mecanismos, no uso de equipos protectores, fumar en zona prohibida, limpiar, reparar o
lubricar a una maquina enchufada, mal uso de herramientas, desobediencia las normas u otros
actos motivados por indisciplina o desconocimiento del trabajador.
Factor personal de inseguridad: Se debe a característica, deficiencia o condición intelectual,
psíquica o física (transitoria o permanente) que permite ejecutar el acto inseguro. Estos factores
pueden ser fisiológicos o situacionales, respecto a los fisiológicos pueden ser: visión defectuosa,
audición deficiente, baja estatura, poca fuerza, mano pequeña u otro factor; respecto a los factores
situacionales pueden ser fatiga o cansancio, distracción o desatención, problemas personales,
desconocimiento de procedimientos, incumplimiento a reglas o normas de seguridad, etc.
La seguridad en el trabajo apunta fundamentalmente a capacitar al trabajador para que adopte en
todo momento actitudes y conductas seguras, y esto se trabaja en tres ámbitos; cognitivo, afectivo
y con ductual.
Cognitivo: Se trabaja en capacitación sobre estándares, procedimientos, uso de equipos de
protección, seguridad en el uso de maquinarias, instrumentos y herramientas, conocimiento de los

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riesgos, así como la implementación de normas internas y externas, desarrollo de simulacros de
evaluación, lucha contraincendios etc.
Afectivo: Se trabaja en el desarrollo de valores y actitudes (motivación) para la prevención y
adopción de conductas seguras y en la generación de compromiso y responsabilidad con las
normas y procedimientos de seguridad.
Conductual: Ejecución de controles, inspecciones inopinadas y supervisiones planeadas en el
trabajo, registro de incidentes críticos, verificación del cumplimiento de las normas de seguridad, el
uso de equipos de protección, observando o sancionando los actos inseguros y corrigiendo las
condiciones inseguras.
b. Equipos y maquinas
Para el trabajo se usan maquinas herramientas o instrumentos, estos tienen que reunir las
características técnicas apropiadas para el trabajo a desarrolla y deben reunir en optimas
condiciones de funcionamiento, porque si no reúnen las condiciones para su uso o están
deterioradas pueden causar lesiones o accidentes. Los equipos pueden ser sierras eléctricas,
prensadoras, mesas, martillos, taladros, vehículos, tornos, compactadoras, cuchillas, etc.
c. Materiales: Son los insumos que se emplean en el proceso productivo, para el efecto se
manipulan, trasladan y almacenan una infinidad de materiales, pueden ser sólidos, líquidos, gases,
sustancias radiactivas, etc, cuya manipulación, transporte y almacenamiento debe efectuarse
teniendo en cuenta todos los riesgos y peligros que conlleva, para lo cual deben usarse los equipos
protectores, las prendas apropiadas y los dispositivos de seguridad exigidos.
d. Ambiente: Es toda condición física del local, tales como: pasadizos, escaleras, espacios
confinados, zonas de trabajo, etc que pueden generar accidentes; por ejemplo el piso aceitoso o
mojado puede producir resbalones, caídas o lesiones; pisos o paredes con salientes o huecos
pueden causar cortes, golpes o lesiones; instalaciones eléctricas con alambres pelados puede
causar electrocución, iluminación deficiente puede causar visión defectuosa o ceguera
momentánea; ruido excesivo puede causar sordera temporal; del mismo modo escaleras muy
pronunciadas pueden causar caídas, resbalones y golpes y tanques mal cerrados pueden causar
inhalación de gases tóxicos o sustancias mal almacenadas pueden causar exposición a
radiactividad.

1.8 INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES

La finalidad de la investigacion de accidentes de trabajo es descubrir todos los factores que
intervienen en la génesis de los mal llamados "accidentes", buscando causas y no culpables. El
objetivo de la investigación debe ser neutralizar el riesgo desde su fuente u origen, evitando
asumir sus consecuencias como inevitables.
¿Qué se persigue con la Investigación de Accidentes?
Los objetivos de una investigación de accidentes son de dos tipos:
- Directos:
o Conocer los hechos sucedidos.
o Deducir las causas que los han producido.
- Preventivos:
o Eliminar las causas para evitar casos similares.
o Aprovechar la experiencia para la prevención.
La investigación de accidentes sirve para orientar acciones preventivas.
La formación para la investigación de las causas de los accidentes de trabajo promueve la cultura
de prevención: sirve para erradicar el concepto de "acto inseguro" como causa determinante de los
accidentes.
¿Cuales son los accidentes que se deben investigar?
En principio se deberían investigar todos los accidentes, puesto que es una obligación legal
establecida para el empresario. No obstante no tiene demasiada lógica burocratizar la prevención e
investigar todo absolutamente con la misma intensidad.
¿Hay criterios para seleccionar cuales accidentes o incidentes se deben investigar?
La OIT (Organización Internacional del Trabajo) considera que se deben investigar los accidentes
que:
- Ocasionen muerte o lesiones graves.

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 - Los accidentes que provocando lesiones menores, se repiten ya que revelan situaciones o
prácticas de trabajo peligrosas y que deben corregirse antes de que ocasionen un
accidente más grave.
- Aquellos accidentes o sucesos peligrosos que los agentes que intervienen en la prevención
de la empresa (Servicio de Prevención, Comité de Seguridad y Salud, Delegados/as de
prevención...) o la Administración (autoridad laboral o sanitaria) consideren necesario
investigar por sus características especiales.
Se considera que es imposible investigar todos los accidentes que se producen, y que por tanto se
debe centrar la investigación de los mismos según los siguientes criterios:
Investigar TODOS los accidentes mortales y graves. Tales accidentes deben ser investigados por
distintos motivos:
- Efecto psicológico que un accidente mortal produce en el entorno de la empresa en que
acontece.
- Consecuencias demostradas.
- Posibles repercusiones legales.
Investigar aquellos accidentes LEVES, los incidentes o incluso accidentes BLANCOS en los que se
dé alguna de las características siguientes:
- Notable frecuencia repetitiva.
- Riesgo potencial de originar lesiones graves.
- Que presenten causas no bien conocidas.
Lo ideal es que se investiguen todos los accidentes.
Es conveniente que dónde exista Comité de Seguridad y Salud, como órgano paritario y colegiado
donde se deben tomar decisiones relativas a la seguridad y la salud en el trabajo, se establezcan
los criterios sobre los accidentes e incidentes que se investigarán y el grado de profundidad de la
investigación.
¿Qué pasa si no se investiga un accidente o un incidente?
Por un lado, se pierde muchísima información y muchísimas posibilidades de realizar actividades
preventivas. Por otro lado se incumple una obligación legal establecida para el empresario, tanto
en el caso de los accidentes como en el de los incidentes. Este incumplimiento empresarial es una
infracción tipificada como grave.
Las metodologías más utilizadas son dos:
Árbol de causas: Esta metodología permite determinar las causas originarias del accidente del
trabajo que es preciso eliminar o controlar. Nos permite detectar aquellas causas de tipo
organizativo que suelen estar en el origen de los problemas. Con esta metodología se parte de una
situación de daño.
Árbol de Fallos y errores: Se trata de un método deductivo de análisis que parte de la previa
selección de un “suceso no deseado o evento que se pretende evitar”, sea éste un accidente de
gran magnitud o sea un suceso de menor importancia, para averiguar en ambos casos los
orígenes de los mismos.
La diferencia fundamental entre ambas metodologías, es que el árbol de causas parte de un daño
y el árbol de fallos parte de un hecho no deseado (que no necesariamente debe ser un daño).

1.9 COMISIONES MIXTAS DE SEGURIDAD E HIGIENE

La Comisión Mixta General es la encargada de determinar las labores que se consideran como
insalubres y peligrosas, determinando las condiciones de trabajo, elementos de protección, higiene
y prevención, y en general de los riesgos profesionales o de trabajo que se requieran, establecer
los lineamientos generales para que se proporcionen los servicios y elementos de higiene y
prevención de accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales en cada uno de los centros
de trabajo.
Por ley debe haber por lo menos una en cada empresa:
En cada empresa o establecimiento se organizarán las comisiones de seguridad e higiene que se
juzgue necesarias, compuestas por igual números de representantes de los trabajadores y la parte
patronal, para investigar las causas de los accidentes y enfermedades, proponer medidas para
prevenirlos y vigilar que se cumplan.
Al iniciar una comisión, debe prepararse una declaración escrita indicando:
a) Misión o responsabilidad del comité.

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b) Autoridad.
c) Presupuesto.
d) Procedimientos, es decir: frecuencia de las reuniones, orden del día, exigencia en cuanto a
asistencia, minutas o actas, etcétera.
OBJETIVO:
Tiene como objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad física de los
trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas a proporcionar los derechos y
obligaciones.
¿COMO DEBEN INTEGRARSE?
Las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene deberán integrarse con igual número de
representantes obreros y patronales, en un plazo definido a partir de la fecha en que inicien sus
actividades los centros de trabajo y de inmediato en donde no existan. El número total de
representantes en las Comisiones, debe ser en relación con el número de trabajadores que laboren
en cada división, planta o unidad, en la siguiente forma:
RECOMENDACIONES
Algunas recomendaciones para que las comisiones mixtas funcionen adecuadamente son:
1. Integrar la comisión de acuerdo con las normas que marca la ley pero tratando de que las
participaciones sean voluntarias.
2. Dar a la Comisión la importancia y el apoyo que necesitan. Esto influye dar las facilidades a los
miembros para que asistan a las juntas, cumplir con los requerimientos a la administración
correspondiente reconociéndole su trabajo y esfuerzo, así como mantener a sus integrantes
informados sobre los resultados de programa de seguridad.
3. Cumplir con el programa de la Comisión mixta, no suspender las reuniones, ser puntual al
iniciarlas y al terminarlas, elaborar las actas e informes oportunamente, si algún directivo se
compromete a algo ante la comisión debe cumplir e informar de lo realizado.
4. En las reuniones de la comisión todos los integrantes deberian participar de alguna forma
incluso, con cierto tiempo, rotar cargos y las funciones durante las sesiones.
5. Mantener un programa de capacitación para los miembros de la comisión. Si una de sus
funciones es la de investigar los accidente y otra la de efectuar inspecciones, por lógica deben
saber hacerlo.
6. Mantener el compromiso de utilizar las reuniones para reducir los accidentes que se generan en
la organización.
IMPORTANCIA DE LAS COMISIONES
Las comisiones de seguridad e higiene es el organismo por el cual la parte patronal conoce las
desviaciones de seguridad e higiene en los siguientes aspectos:
• El cumplir con las normas establecidas en las leyes de seguridad e higiene para evitar sanciones
o accidentes.
• Mantenimiento del equipo y maquinaria de trabajo: calculando el tiempo de vida de la maquinaria
a fin de evitar accidentes de trabajo.
• Aplicación de políticas de seguridad e higiene: por la parte patronal, debe cumplir con la creación
y continuo mantenimiento de las comisiones de seguridad e higiene para encontrar los actos
inseguros y de riesgo, para los compañeros de trabajo ya que son ellos los directamente afectados
por algún accidente de trabajo, pudiendo llegar a perder hasta la vida.
• Participación de los responsables de las comisiones de seguridad e higiene: la secretaría de
trabajo y previsión social debe exigir, orientar y ayudar a la parte patronal, este a su vez debe exigir
formar y ayudar a organizar las comisiones mixtas de seguridad e higiene.
• Aplicación de programas de preventivos de seguridad e higiene: la parte de patronal debe
capacitar, adiestrar, motivar a los trabajadores esto se vera reflejado en la disminución de los
accidentes.
• Ser eficientes en los sistemas de información del trabajador: esto se logra poniendo un periódico
mural, junta de evaluación e información, cartas personales.
• Manejo adecuado del equipo de protección personal: motivar y capacitar al personal para usar la
maquinaria que se utiliza.
EL TRABAJADOR DEBERA:

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• Denunciar los riesgos de trabajo en la empresa a su comisión mixta de seguridad e higiene: a fin
de levantar un acta para que quede constancia del previo aviso a fin de que alguien que no lo ha
visto salga dañado o muerto de ese acto inseguro.
• Proponer mejorar en los procesos de trabajo: esto es con el fin de que el trabajador esté más a
gusto, rinda más y evitar un accidente por apatía o descuido, logrando un mejor desempeño de su
tarea.
• Participar en las actividades de seguridad e higiene: esto se logra motivando al trabajador con
asociar al trabajador con los demás compañeros.
EL SINDICATO DEBERA:
Vigilar el cumplimiento de las normas referentes a la seguridad e higiene: esto se logra
denunciando los actos inseguros de los trabajadores en su área laboral, ya que la unión de los
trabajadores es muy fuerte.
LAS AUTORIDADES LABORALES DEBERAN:
Percatarse, a través de las actas de las comisiones los riesgos mayores que estén presentes en
las empresas y adecuar las acciones correspondientes con mayor efectividad; la secretaría del
trabajado no debe pasar por alto las condiciones inseguras de los trabajadores, informando al
patrón para evitar un accidente.

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