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Campo de aplicación

Esta auditoría ambiental es aplicable a todas aquellas empresas que solicitan un


certificado ambiental o la renovación del mismo, a través del proceso de auditoría
ambiental.

Asimismo, es aplicable a los auditores ambientales que apoyan a las empresas en


este proceso.

El PNAA es un programa de carácter voluntario, con él se promueve la realización


de auditorías por lo que las empresas no tienen la obligación de someterse a una,
lo que a su vez implica que la autoridad no puede forzar a una empresa a auditarse,
ya que solamente se encuentra en posibilidad de promover o fomentar la realización
de dicho instrumento de política ambiental. Esta situación no se debe confundir con
la obligatoriedad de los compromisos que se adquieren cuando derivado de la
auditoría se advierte que el desempeño ambiental de la empresa reporta anomalías
(no conformidades) y requiere de la realización de medidas preventivas y
correctivas, respecto de las cuales existe un compromiso expreso, que obliga al
empresario a darles cumplimiento.

Objetivo
El objetivo de la auditoría ambiental es mejorar el desempeño ambiental de los
sectores económicos, para que sea superior al exigido por la ley y alcanzar
beneficios, entre los que destacan principalmente:
 Prevenir, administrar y controlar el riesgo ambiental.
 Ahorrar costos, por un menor consumo de recursos.
 Reducir las tasas de generación de residuos.
 Disminuir las tasas de generación de las emisiones contaminantes al aire,
agua y suelo.
 Administrar los recursos naturales.
La auditoría ambiental tiene como finalidad:

 Conocer y examinar la situación que guarda la empresa.


 Identificar áreas de oportunidad para ser ajustes y correcciones en donde
existan condiciones que dañen o puedan afectar el ambiente, promoviendo
la mejora del desempeño ambiental de la instalación. Como herramienta
técnica.
 Identifica las áreas ambientalmente críticas de una instalación empresarial y
sus procesos, permitiendo formular soluciones técnicas y de gestión
apropiadas. Es una evaluación sistemática, documentada y objetiva de la
efectividad de las acciones realizadas para cumplir con la legislación
ambiental y lograr un desempeño superior al exigido por la misma, debe ser
independiente y capaz de identificar los problemas presentes y futuros.
 Los pasos básicos de una auditoría son la obtención de información
ambiental, la evaluación de ésta y el establecimiento de conclusiones que
incluyan la identificación de aspectos que deban ser mejorados.
 Mejorar, a través de la auditoría ambiental, el desempeño ambiental de los
sectores económicos para que éste sea superior al exigido por la ley

Las auditorías ambientales revisan dos aspectos

La PROFEPA
otorga un
certificado
Implementación de
El cumplimiento de ambiental siempre
la ley + buenas practicas = y cuando las
ambientales
instalaciones
operen en optimas
condiciones

Sustento teórico
Auditoría Ambiental:

Examen metodológico de los procesos de una empresa respecto de la


contaminación y el riesgo ambiental, el cumplimiento de la normatividad aplicable,
de los parámetros internacionales y de buenas prácticas de operación e ingeniería,
inclusive de procesos de Autorregulación para determinar su Desempeño Ambiental
con base en los requerimientos establecidos en los Términos de Referencia, y en
su caso, las medidas preventivas y correctivas necesarias para proteger al ambiente

Diagnóstico Ambiental:

Auditoría ambiental cuyo objeto es determinar si una empresa mantiene o ha


mejorado las condiciones bajo las cuales fue certificada

Emergencia ambiental:

Evento no deseado o no planeado o inesperado, durante la realización de una


actividad, por causas naturales o antropogénicas, que implique la liberación de
materiales peligrosos o energía en cantidades tales que ocasione daños a las
personas o al medio ambiente

Evaluación técnica:

Revisión puntual y detallada del cumplimiento de parámetros y requisitos a auditar,


que avala el certificado ambiental que pretende obtener una empresa o, en su caso,
de los reportados como no conformidades en el informe de auditoría ambiental, de
verificación de la conformidad o de diagnóstico ambiental;

Guía de Aplicación:

“Guía de aplicación para las normas mexicanas:

1) NMX-AA-162-SCFI-2012

2) NMX-AA-163-SCFI-2012”

Informe de auditoría ambiental:


Es un documento que contiene de manera estructurada el resultado de la auditoría
ambiental, en el que se demuestra el cumplimiento o no de los requisitos y
parámetros por parte de una empresa, e incluye para esto último, un plan de acción
para su cumplimiento;

Informe de diagnóstico ambiental:

Es un documento que contiene de manera estructurada el resultado del diagnóstico


ambiental, en el que se demuestra el cumplimiento de los requisitos y parámetros
por parte de una empresa, manteniendo o mejorando su desempeño ambiental
conforme a la cual fue certificada;

Actualización: 10/X/2011

Informe de verificación de la conformidad:

Es un documento que contiene el dictamen de verificación emitido por un auditor


ambiental aprobado, en el que se demuestra el cumplimiento de los requisitos y
parámetros por parte de una empresa, al concluir la ejecución de un plan de acción
LGEEPA:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

Personal en formación como auditor:

Persona en proceso de formación, entrenamiento o capacitación, habilitada para


calificar como auditor coordinador, auditor especialista o ambos

Plan de acción:

Documento derivado de la auditoría ambiental que contiene las medidas preventivas


y correctivas, así como los plazos para su realización

Pasivo ambiental:

De acuerdo con el artículo 132 del Reglamento de la Ley General para la Prevención
y Gestión Integral de los Residuos, se considera pasivo ambiental a aquellos sitios
contaminados por la liberación de materiales o residuos peligrosos, que no fueron
remediados oportunamente para impedir la dispersión de contaminantes, pero que
implican una obligación de remediación.

Plan de trabajo:

Documento que especifica la programación de la auditoría ambiental, la verificación


de la conformidad o el diagnóstico ambiental

Proceso:

Conjunto de actividades relacionadas con la extracción, beneficio, transformación,


procesamiento y/o utilización de materiales para producir bienes y servicios

Regulación ambiental:

Conjunto de leyes, reglamentos, normas, decretos, acuerdos y lineamientos y


demás legislación aplicable en la materia ambiental.

Adicionalmente, se considera la legislación aplicable en los tres órdenes de


gobierno.

Requisitos y parámetros:

Características mínimas que deberán ser revisadas o evaluadas y reportadas por


los auditores ambientales, contra las cuales se determinará el nivel de desempeño
de la empresa que solicita una certificación ambiental.

Situación crítica de riesgo:

Condición que involucra de forma conjunta o separada, equipos, procesos,


instalaciones o actividades que se realicen en condiciones extraordinarias, que
liberen energía o materiales que pudiesen ocasionar un impacto al ambiente o a la
salud pública, por lo que amerita la inmediata aplicación de medidas de contención
preventivas y/o correctivas.

Trabajos de campo:
Actividades de revisión que lleva a cabo el auditor ambiental in situ; es decir, en las
instalaciones de la empresa, ahí donde examinará y evaluará las condiciones, tanto
físicas como documentales, respecto de los requisitos y parámetros establecidos en
la solicitud de certificado y en el plan de trabajo.

Etapas de la Auditoría Ambiental


Primera.- Planeación de la Auditoría Ambiental:

Fase que desarrollan, de común acuerdo, la Empresa y el Auditor Ambiental y


durante la cual, deben utilizar los formatos publicados por la SEMARNAT en el
Diario Oficial de la Federación el 25 de septiembre de 2012.

En esta fase se contemplan las siguientes actividades:

Preparación de los documentos de trabajo que utiliza el equipo auditor durante


todas las actividades inherentes a la realización de una auditoría ambiental, un
diagnóstico ambiental o una verificación de cumplimiento del plan de acción

Para el caso de una auditoría ambiental, utilizar el Formato PROFEPA 02-001


(OBTENCIÓN DE UN CERTIFICADO AMBIENTAL), publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 25 de septiembre de 2012.

Existen modalidades para que las instalaciones obtengan su certificado, cada una
de ellas exige cumplir tiempos y requisitos distintos Reglamento de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Autorregulación
y Auditorías Ambientales: Establece las disposiciones legales y jurídicas que
definen el desarrollo y operación del programa nacional de auditoría ambiental, así
como el proceso de la certificación y vías para obtenerlo. Algunos de los tipos con
los que se puede certificar la empresa son los siguientes:

El certificado que expide la Procuraduría a la Empresa, corresponde a alguno de


los siguientes tipos, para cualquier modalidad que se ocupe:
Los cuales corresponden a los siguientes sectores o servicios, de acuerdo al
certificado que requiera la empresa

I. Industria limpia: para obras y actividades del sector industrial;

II. Calidad ambiental turística: para actividades y servicios del sector turístico

III. Calidad ambiental: para aquellas actividades no contempladas en las dos


fracciones anteriores.

Cabe mencionar que cada modalidad de certificación cuenta con dos años de
vigencia, a partir de que recibes la notificación y el Certificado de PROFEPA.

Modalidad A: Auditoría ambiental previa a la solicitud.

Es llamado así, porque junto con la solicitud de certificado puedes entregar el


reporte de auditoría, siempre y cuando cumpla con lo siguiente:

 Que la Auditoría Ambiental deberá haber iniciado como máximo sesenta días
hábiles previos a la presentación de dicha solicitud ante la Procuraduría
 Que no tengas ninguna medida correctiva o preventiva dentro de tu auditoria.

Modalidad B: Auditoría ambiental posterior a la solicitud, sin plan de acción. Es


llamada así porque una vez realizada la Auditoría Ambiental, la organización dentro
de su Reporte de Auditoría Ambiental se concluye que esta no cuenta con ninguna
medida correctiva por aplicar, es decir que da cabal cumplimiento a lo señalado en
la NMX-162-SCFI-2012.

Modalidad C: Auditoría ambiental posterior a la solicitud, con plan de acción. Es


llamada así porque una vez que se realiza la auditoría ambiental, y se entrega el
reporte de Auditoría, este dictamina que la empresa cuenta con medidas
correctivas, las cuales deberán de ser plasmadas en un plan de acción para que la
empresa los corrija en los tiempos que esta misma determina.

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/125854/PROFEPA-02-
001_Modalidad_A_Obtencion_de__un_Certificado.pdf

Procedimiento para solicitar certificado

Para el caso de un diagnóstico ambiental, utilizar el Formato PROFEPA 02-002


(SOLICITUD PARA LA RENOVACIÓN DE UN CERTIFICADO AMBIENTAL),
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de septiembre de 2012.
Solicitud de renovación

Documento con el que se da inicio al procedimiento de Renovación del Certificado


que contiene el número de registro de la empresa, la actualización de los datos y
datos del auditor, entre otras.
SOLICITUD DE CERTIFICADO RENOVACION POR REPORTE SOLICITUD DE
CERTIFICADO RENOVACION POR REPORTE DE DESEMPEÑO AMBIENTAL O
AMBIENTAL

Modalidad A Renovación por Informe de Diagnóstico

La solicitud de renovación de certificado se debe de realizar 60 días hábiles antes


de que termine la vigencia del certificado.

La renovación por informe de Auditoría Ambiental, es la manera mediante el cual,


una vez vencido el certificado se puede volver a renovar su vigencia por dos años
más.

Modalidad B Renovación por Reporte de Desempeño Ambiental

Es para empresas que decidan renovar su certificado, y estas hayan alcanzado el


máximo nivel de Desempeño Ambiental de la modalidad correspondiente de su
Certificado. En este caso no se requiere de un auditor ambiental, pues es la misma
organización quien debe de realizar el Reporte y entregarlo a la PROFEPA

La solicitud de renovación de certificado se debe de realizar 60 días hábiles antes


de que termine la vigencia del certificado. Tiene dos años, a partir de que se recibe
la notificación y el Certificado de PROFEPA.

https://www.gob.mx/profepa/documentos/tramite-profepa-02-002-solicitud-de-
renovacion-de-un-certificado-ambiental

Declaratoria de vigencia de las normas mexicanas NMX-AA-162-SCFI-2012 y


NMX-AA-163-SCFI-2012.

Las cuales entrarán en vigor el 2 de diciembre de 2013 y sustituirán a los Términos


de Referencia para la Realización de Auditorías Ambientales versión enero de
2009.

Modelos de la NMX-AA-162-SCFI-2012

Se deberá hacer selección de un auditor ambiental conforme a la lista de auditores,


buscándola en la PROFEPA.
Para que se lleve a cabo la auditoría ambiental

Es necesario que sea contratado un auditor ambiental.

Estos auditores ambientales deberán estar acreditados por la EMA y aprobados


por la PROFEPA), para la realización de la auditoría ambiental.

Una vez contratado el Auditor, este en conjunto con la empresa deberá acceder al
Sistema de Auditoria Ambiental en Línea (SAAEL) y llenar los formatos requeridos.

Deberá llenar los formatos requeridos.

Una vez aprobada la solicitud de certificado, se deberá proceder a realizar los


trabajos de campo y finalmente el auditor ambiental deberá entregar el Informe de
Auditoría Ambiental, donde dictamina que no se cuenta con Plan de Acción.

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/220478/Lista_de_auditores_apro
bados.pdf

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