Equipo Directivo Equipo Técnico

Ing. Mauricio Ramos Ramos Fundación para el Desarrollo Socio-Ambiental

Director General CORPONARIÑO –FUNDAGUIZA-

Zoot. Esp. Juan Carlos Arteaga Lagos Ricardo Andrés Rodríguez

Subdirector: Intervención para la sostenibilidad ambiental- Representante Legal FUNDAGUIZA
.Corponariño
Geog. Msc. Luis Fernando Mora M
Ing. Yolanda Benavidez Coordinador técnico Convenio 206/2011
Subdirectora: Conocimiento y evaluación ambiental-
Corponariño IA-Msc. Francisco Mafla
Coordinador Componente inundaciones
Equipo Interventor IA William Yarpaz
Componente inundaciones
Geol. Juan Guillermo Delgado IA Vaneza Contreras
Conocimiento y evaluación ambiental-Corponariño Componente inundaciones

Ing. Fernando Burbano IA Andres Mauricio Bravo

Intervención para la sostenibilidad ambiental-.Corponariño Coordinador Susceptibilidad a Remoción en masa
IG Daicy Montero
Ing. Germán Bastidas Susceptibilidad a remoción en masa
Planeación y direccionamiento estratégico-Corponariño
IA-Esp Lorena Duque
Ing. Javier Lopez Procedimientos y protocolos
Conocimiento y evaluación ambiental-Corponariño
IAg. Carlos Hernan Benavidez
IA. Cristian Acosta
Limpieza de Cauces

IC. Mario Garcia

Arq. Diego Hidalgo
Apoyo evaluación de infraestructura. Inundaciones y
Remoción en masa

2
 Agradecimientos

Este documento se construyó con él con el apoyo de las siguientes instituciones:

 INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI –IGAC-

 INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS

AMBIENTALES DE COLOMBIA –IDEAM-

 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA –DANE-

 INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA –INGEOMINAS-

 COMITÉ REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE

DESASTRES. NARIÑO

 DIRECCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y

DESASTRES. DPAED. ALCALDÍA DE PASTO.

 ALCALDÍAS DE LOS MUNICIPIOS DE OLAYA HERRERA, TUMACO,

BARBACOAS, SAN PABLO, SAN BERNARDO, PASTO, SAN JOSÉ DE
ALBÁN, BUESACO Y MALLAMA.

 COMITÉS LOCALES DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

CLOPAD, DE LOS MUNICIPIOS DE OLAYA HERRERA, SECTOR
CANDELILLAS IMBILÍ (TUMACO), BARBACOAS, SAN PABLO, SAN
BERNARDO, PASTO, SAN JOSÉ DE ALBÁN, BUESACO Y MALLAMA.

 GOBERNACIÓN DE NARIÑO. SECRETARIA DE PLANEACIÓN.

 CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE NARIÑO –CORPONARIÑO-

 UNIVERSIDAD MARIANA, FACULTAD DE INGENIERIA

3
 Introducción

Los actuales cambios ambientales que se vienen presentando en Colombia, son

producto de un complejo ciclo de procesos naturales y antrópicos que
paulatinamente están disminuyendo la capacidad del sistema ambiental para
poder sostenerlos. La “ola invernal” presentada entre 2010 y 2011, puso en
evidencia esta condición. Inundaciones, derrumbes, pérdida de infraestructura, y
vidas humanas fueron sus principales consecuencias.

El gobierno nacional, y especialmente, las entidades encargadas del manejo

sostenible del medio natural tienen, en gran parte, la responsabilidad de actuar de
manera articulada, y bajo el acompañamiento de todo el sistema institucional del
país, para generar estrategias que permitan disminuir las consecuencias
derivadas, especialmente, de la actual y futuras “olas invernales”, que se
presenten en el país.

Corponariño, consiente de su responsabilidad ha emprendido un conjunto de

acciones, precisamente, para comenzar a incidir en la disminución de los impactos
que por este tipo de procesos se presenten en el departamento de Nariño. Parte
de esta tarea comprende el análisis de los niveles de susceptibilidad ante
procesos de inundación y remoción en masa, de igual manera, acciones puntuales
que permitan limpiar y recuperar cauces que se encuentran invadidos por
descargas que obstaculizan su flujo.

En este orden de ideas, Corponariño y Fundaguiza, suscriben el convenio de

cooperación Científica y tecnológica n. 206 de 2011, cuyo objeto es precisamente:
“realizar la zonificación y análisis de inundaciones y susceptibilidad a
procesos de remoción en masa en zonas priorizadas del departamento de

4
Nariño y realizar el acompañamiento técnico para la restauración de áreas y
corrientes afectadas por la ola invernal 2010-2011”.

A continuación se presentan los resultados generados en el marco del presente

convenio. Estos resultados se convertirán, sin lugar a duda, en un valioso insumo
para la toma de decisiones, que tanto Corponariño y las diferentes entidades del
orden local, regional o nacional establezcan, especialmente, para fortalecer
conjuntamente sus sistemas de gestión del riesgo.

Con el objetivo de tener un panorama global de los objetivos específicos del

presente estudio, se presenta en la siguiente matriz toda su estructura,
especificando, sus principales resultados y relacionando los anexos respectivos
por cada componente.

5
 ANALISIS DE SUCEPTIBILIDAD A REMOSION EN MASA
OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS
Un documento que contenga la localización de los
Análisis de procesos de Remoción en masa para la zona andina del
susceptibilidad departamento de Nariño. Esta localización se realizará
a procesos de con base en información secundaria contenida en los
remoción en informes del CREPAD, Ingeominas y Corponariño, al
1 zonas
masa en zonas igual, que la información existente en los EOT, PBOT, y
priorizadas del POT e información primaria. La información se presentará
departamento a nivel de puntos con su base de datos asociadas y,
de Nariño donde existieran áreas definidas se construirán los
respectivos polígonos en los puntos críticos
RESULTADOS FINALES ANEXOS
Se identificaron y espacializaron los movimientos en
masa existentes en diferentes estudios a nivel del
departamento de Nariño
Se analizaron los registros existentes para procesos de
remoción en masa contenidos en la base de datos de
INGEOMINAS
Se diseñó una plataforma en Access en el cual se
sistematizó la información recolectada en estudios desde
2002 hasta 2010, según la metodología propuesta por
INGEOMINAS
ANEXO 1
Se cuenta con la base de datos espacial necesaria para
el modelamiento por susceptibilidad a remoción en masa Análisis de
conforme a los requerimientos de INGEOMINAS a susceptibilidad
escala 1:100.000 a procesos de
remoción en
Se identificó la infraestructura afectada por municipio, masa en
asociada a procesos de movimientos en masa
priorizadas del
Se caracterizó los tipos de infraestructura afectada por la departamento
ola invernal 2010-2011 en el Departamento de Nariño de Nariño
relacionadas a procesos de movimientos en masa
Se analizó la información secundaria y se identificó los
municipios más afectados por cada tipo de
infraestructura, asociada a procesos de movimientos en
masa.
Se estableció las áreas de afectación de los municipios
del dpto de Nariño por ola invernal.
Se cuantificó las áreas afectadas por perdidas por
cultivos. Analizando familias y hectáreas afectadas
Se caracterizaron los cultivos de mayor pérdida por ola
invernal.
 Se realizó el empalme y estandarización del 100% de las
coberturas necesarias para correr el modelo respectivo
Un documento que contenga el análisis por modelamiento con base a los lineamientos establecidos por
de zonas susceptibles a remoción en masa. Para este INGEOMINAS.
proceso se empleará diferente información cartográfica
existente a nivel digital en función del modelo que el Se generaron las coberturas de Geomorfología escala
equipo técnico defina. Este modelamiento deberá incluir la 1.100.000, como insumo para el modelamiento de
localización de las zonas existentes hasta el momento susceptibilidad a remoción en masa a escala 1:100.000
(información secundaria) al igual que información biofísica
necesaria para correr el respectivo modelo. Los Se calculó el nivel de susceptibilidad a procesos de
resultados del modelamiento deberán ser validados en remoción en masa para el 100% del departamento de
campo con el objetivo de verificar los resultados Nariño. Esta información se bajó a nivel de municipios y
generados por el mismo. El modelamiento será a escala cuencas de orden 3
1:100.000 y deberá identificar la extensión y
categorización de los respectivos procesos. La Se formularon las principales recomendaciones técnicas
zonificación de áreas críticas a escala 1:25.000 que se espera sirvan como elemento de toma de
decisiones, especialmente, para el manejo de procesos
de remoción en masa

Se realizó el estudio de geomorfología para tres sectores

priorizados del departamento: área urbana, municipio de
ANEXO 2
Buesaco, Sector El Guabo-Piedrancha, municipio de
Mallama, área urbana, municipio de San José de Albán
Identificación,
análisis y
Se identificó y analizó el estado de la infraestructura
caracterización
expuesta a procesos de remoción en masa en los tres
de zonas
Un documento con la priorización (puntos críticos) de las sectores priorizados.
inestables
zonas susceptibles a procesos de remoción en masa. La
para los
priorización deberá generar elementos que permitan Se formularon las recomendaciones técnicas para
sectores de
identificar áreas que merecen una mayor atención y disminuir, mitigar y/o prevenir impactos directos sobre la
buesaco –
representan una amenaza importante, específicamente, infraestructura expuesta a procesos de remoción en
Albán y
para cabeceras municipales a escala 1:25000 en la zona masa en 3 sectores del departamento: área urbana,
mallama
andina del departamento de Nariño municipio de Buesaco, Sector El Guabo-Piedrancha,
(vereda el
municipio de Mallama, área urbana, municipio de San
guabo)
José de Albán. Para ello, se realizaron visitas a cada
del
sector (3) con el acompañamiento de los secretarios de
departamento
planeación y/o delegados del CLOPAD para
a escala
inspeccionar el lugar y concertar el tipo de
1:25.000
recomendaciones

7
 ANALISIS DE SUCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES
OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS RESULTADOS FINALES ANEXOS

Organización por eventos de inundación del consolido nacional

y departamental con información Crepad desde el año 2004 al
2011

Recuperación de documentos con referencia a estudios

hidrológicos e hidráulicos realizados para evaluar el riesgo de
inundaciones a nivel nacional y departamental.
1) identificación y recopilación de
información secundaria (CREPAD,
Un procesamiento y análisis de información secundaria bajo el ANEXO 3:
Ingeominas, Corponariño) con los
Análisis de documento contexto de inundaciones
datos inventariados de eventos de
susceptibilidad con la Identificación,
inundación. Esta información se
a procesos de identificación Identificación de las zonas y municipios con susceptibilidad a análisis y
recolectará, sistematizará y
inundación en de zonas fenómenos de inundación registrada en los Planes de modelamiento de
2 espacializará
zonas inundadas Ordenamiento Municipal. zonas inundadas e
(georreferenciadamente y/o
priorizadas del derivadas de inundables para el
aproximadamente según sea el
departamento la ola identificación de las zonas y municipios del departamento con departamento de
caso) a nivel de puntos. A estas
de Nariño invernal mayor presencia de inundaciones, con referencia a lo Nariño en los
coberturas se vincularán los datos
2010-2011 registrado por el CREPAD sectores priorizados.
que existan para los eventos
identificados.
Se diseñó y estandarizó una plataforma en Access en el cual
se sistematizó la información recolectada en estudios desde
2002 hasta 2010.

Se cuenta con la base de datos espacial con los datos de

inundaciones, fuente IDEAM, CREPAD, estudios específicos,
especialmente, para la zona pacífica.

8
 2) Caracterización de los eventos
de inundación registrados durante la
ola invernal 2010-2011, esta
caracterización se regionalizará de
la siguiente forma: Se realizaron 3 talleres y visitas técnicas con el
acompañamiento de los jefes de planeación e integrantes del
Caracterización general: CLOPAD para los sectores de: Rio Mira, sector Candelillas, Rio
Telembí, área urbana de Barbacoas y, Rio Patianga, centro
Zona Pacífica: se caracterizarán los poblado Bocas de Satinga. Estos talleres permitieron recopilar
eventos de inundación para los información secundaria local, relevar marcas históricas,
siguientes sectores: Rio Mira, sector analizar los impactos de cada evento, analizar el terreno para
Candelillas, Rio Telembí, área objeto de susceptibilidad a inundaciones y establecimiento de
urbana de Barbacoas y, Rio medidas de mitigación y/o prevención.
Patianga, centro poblado Bocas de
Satinga. Se identificaron los diferentes eventos históricos de inundación
para los sectores de: Rio Mira, sector Candelillas, Rio Telembí,
Zona Andina: esta caracterización área urbana de Barbacoas y, Rio Patianga, centro poblado
se realizará en los siguientes Bocas de Satinga. Esta información fue tomada de los puntos
sectores: San Pablo sector Rio GPS tomados en campo, y posteriormente espacializados e
Mayo aguas arriba de la represa, ingresados al SIG.
Corriente Quiña sector Área urbana
San Bernardo, Guamués en el área
priorizada. Se georreferenciaron los diferentes eventos históricos de
inundación, se analizó la infraestructura expuesta, y se
establecieron las respectivas recomendaciones técnicas para
3) identificación y análisis de marcas
los sectores priorizados. Estos fueron: San Pablo sector Rio
históricas ante eventos de
Mayo aguas arriba de la represa, Corriente Quiña sector Área
inundación en los sectores
urbana San Bernardo, Guamués en el área priorizada. Estos
anteriormente identificados. Para
recorridos estuvieron bajo el acompañamiento del secretario de
este punto se generará cartografía a
planeación de cada municipio y/o delegados del CLOPAD.
nivel de polígonos identificando las
respectivas áreas con las marcas de
inundación respectivas

9

Un documento con la identificación, delimitación y
análisis de zonas inundables, este documento
estará compuesto por: I) zona andina:
levantamiento topográfico en un total de 10 kms de
cauces priorizados en las cuencas de Mayo,
Guamués, Pasto, Guáitara, Juanambú, II)
Resultados del modelamiento hidráulico de estos
cauces y análisis de las series hidrológicas. III)
Zona pacífica: modelamiento hidráulico sobre las
corrientes de los ríos Mira, Telembí y Patía en los
tramos de Candelillas e Imbilí, Centro poblado de
Barbacoas y Bocas de Satinga.
Para la zona pacífica se realizó el levantamiento batimétrico
para los sectores priorizados, se modelaron los niveles de
inundación, se generaron las áreas respectivas y establecieron
las recomendaciones técnicas pertinentes.
Para la zona Andina, en dos (2) talleres con CLOPAD, se
priorizaron tres cauces para el modelamiento de inundaciones.
Estos cauces fueron: Corriente miraflorez-chapal, Rio Pasto y,
Quebrada Figueroa.
Para la zona andina se realizó el levantamiento topográfico
para 15 kms de seccionamiento transversal para los tres
sectores, se calcularon las áreas inundables y se formularon
las respectivas recomendaciones técnicas.
10
LINEAMIENTOS PARA LA PREVENCION, ATENCION Y DE EMERGENCIAS ASOCIADAS CON LOS FENOMENOS DE INUNDACION Y REMOCION EN
MASA EN 9 MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO, EN EL MARCO DE LA OLA INVERNAL 2010 – 2011

OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS RESULTADOS FINALES ANEXO

Se nombra las instituciones que realizan y actualizan el

Protocolo para la prevención, atención y manejo de
emergencias naturales a nivel nacional departamental y
Formular los lineamientos para la prevención, atención de municipal. ANEXO 4:
emergencias asociadas con los fenómenos de inundación y
remoción en masa en 9 municipios del departamento de Nariño, en Se aclaran los Protocolos de actuación a seguir: en la Lineamientos para
el marco de la ola invernal 2010 – 2011, ellos son: prevención, atención y manejo de emergencias de origen la prevención,
natural. atención y de
Por inundación: Área urbana Barbacoas, área urbana Bocas de emergencias
Satinga, Sector candelillas-Imbilí. Rio Mira, San Pablo sector Rio Se especifican los actores encargados de la atención de asociadas con los
3 Mayo aguas arriba de la represa, Corriente Quiña sector Área contingencia en caso de un evento o desastre natural. fenómenos de
urbana San Bernardo, Guamués en el área priorizada. inundación y
Se determina los tipos de eventos por los cuales se lleva a remoción en masa
Por remoción en masa: área urbana, municipio de Buesaco, Sector cabo el Proceso de actuación, especialmente, remoción en en 9 municipios del
El Guabo-Piedrancha, municipio de Mallama, área urbana, masa e inundaciones. departamento de
municipio de San José de Albán Nariño, en el marco
Se concluye y aclara qué procedimientos de actuación se están de la ola invernal
desarrollando en la actualidad para llevar a cabo un protocolo 2010 – 2011
específico por cada tipo de evento en el tema de la Gestión del
Riesgo, especialmente, para remoción en masa e
inundaciones.

11
Realizar actividades encaminadas a promover y /o ejecutar la extracción de forma manual con herramienta menor, de malezas o materiales que
impidan o restrinjan el flujo en los cuerpos de agua que presentan inundaciones, represamientos o aumentos de nivel y limpieza de áreas aferentes en
las fuentes principales de quebradas y ríos con influencia en los centros urbanos. En el marco del plan de acción para la atención de la emergencia y la
mitigación de sus efectos-PAAEME. Temporada invernal 2010-2011.

LONGITUD
MUNICIPIO MICROCUENCA RESULTADOS FINALES: SECTORES APROX- PARTICIPANTES ANEXO
INTERVENIDOS MTS
Desde la parte confluente con la parte urbana 700 Corregidor,
hasta el sector la playa donde se junta a la Junta del acueducto,
PASTO EL Barbero quebrada San Luis I.E. Agustín Agualongo Y
J A.C.
Desde parte alta de Dolores-Torre alta tensión al I.E Municipal de
puente de la Carretera principal vía la Cocha y 800 Mocondino,
PASTO Dolores sobre la quebrada paralela desde la cabecera de Junta de Acueducto Y
dolores al puente Junta de Acción Comunal.
Desde la iglesia de bella vista hasta el puente de Junta de acueducto y ANEXO 5:
PASTO La Torcaza la cabecera corregimental del Encano 800 alcantarillado,
I.E. Municipal del Encano. Actividades
EMPOPASTO, encaminadas a
Sector desde San Fernando hasta bocatoma del 800 Alcaldía Municipal, promover y /o
PASTO R. Pasto Centenario EMAS y ejecutar la
I.E Agustín Agualongo. extracción de forma
manual de malezas
o materiales en las
PASTO La Gallinacera Desde Aranda hasta el Pedagógico 1000 EMPOPASTO y fuentes principales
Alcaldía. de quebradas y ríos
Sector comprendido entre Finca Adolfo Cabrera Alcaldía Y con influencia en los
hacia abajo hasta el Vos Culbert en barrio Junta Acción Comunal. centros urbanos.
Chambu, colindando con barrios de Alto de
Chapalito. Los Bloques de Chapalito, y Chambu y
PASTO Guachucal al frente barrio La Minga 800
Sectores urbanos de los barrios de Juanoy Alto y 800 Alcaldía Y
PASTO Juanoy Juanoy Bajo Junta de acción Comunal.

12
 LONGITUD
MUNICIPIO MICROCUENCA RESULTADOS FINALES: SECTORES APROX- PARTICIPANTES ANEXO
INTERVENIDOS MTS
Parte del quiña y la quebrada el Rollo que
Cuenca Quiña atraviesa el casco urbano de San Bernardo UMATA,
SAN El Rollo bordeando la I.E José Antonio Galán hasta el I.E. José Antonio Galán
BERNARDO puente 800 Y
EMPOSAN.
Se va a intervenir la Fragua afluente de Cusillos
Cuenca Cusillos en la vereda Chilcal Bajo desde el puente hacia UMATA,
-La Fragua arriba hasta límites con finca Buena vista 700 Concentración de
LA UNION Desarrollo Rural.
Se va a intervenir la quebrada Bateros, desde la
Cuenca Mayo desembocadura de Bateros al Mayo hacia el UMATA,
SAN PABLO Bateros sector urbano de San Pablo 800 EMSANPABLO Y
I.E Antonio Nariño.
En vez de la quebrada Pacual debido a su alta
torrencialidad se va a intervenir el rio San Juan
afluente del Pacual en algunos sitios específicos,
también torrencial desde el barrio Miraflores
hasta donde su reúne con el rio Pacual en el
Pacual sector del matadero y el cual va bordeando el UMATA,
SAMANIEGO Río San Juan sector urbano sobre la vía que va de Samaniego 900 Empresa de Servicios
a Linares Públicos.

Se interviene la quebrada El Cerro bordeando el

El Purgatorio Barrio el Gigante hasta la planta 700 UMATA,
LA LLANADA El Cedro I.E Juan Pablo I.
UMATA,
Cuerpo de Bomberos
Desde la piedra de Machines hacia abajo hasta (Cumbal),
Institución Educativa Los Andes de Cuaical 800 Institución Educativa
CUMBAL Rio Chiquito Agropecuaria de
Cuaical.

13
 ADECUACIÓN DE LA ESTACIÓN CLIMATOLÓGICA DE CORPONARIÑO

OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS RESULTADOS FINALES ANEXO

• Construcción de un cuarto para instalar el dataloger de la

estación meteorológica, ya que dicho equipo debe
ANEXO 6:
ubicarse en un lugar apropiado lejos de la intemperie, para
garantizar su óptima operación y cuidado.
Una estación meteorológica fortalecida en un área priorizada Adecuación de la
5
por CORPONARIÑO estación
• Instalación de una tubería de soporte para la estación
climatológica de
climatológica y conexiones eléctricas para la operación del
Corponariño
equipo.

14
 SIG-GEODATABASE-MXD-PDF

OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS RESULTADOS FINALES ANEXO

1. Cuatro (4) geodatabase con la cartografía base y

temática asociada a los componentes de remoción en
masa e inundaciones
2. 14 mxd con la cartografía resultado del modelamiento
por inundaciones y remosion en masa ANEXO 7:
Consolidar la cartografía base y temática asociada a los componentes 3. 14 archivos PDF, resultado del modelamiento por
de remoción en masa e inundaciones inundaciones y remosion en masa Geodatabase-mxd-
4. Metadatos para el 100% de la cartografía resultado pdf
del modelamiento por inundaciones y remosion en
masa
5. Diccionario de datos para el 100% de la cartografía
generada

15