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AUTORES:
CUBA GUTIERREZ, BANNY
FLORES OBISPO, WENDY
FOW ESTEVES, ANTHONY
IBAÑEZ ROJAS, SOFÍA
ONIAVA VALVERDE, KEVIN
PALOMINO SALAZAR, LUIS
SISNIEGAS OCHOA, PAULA
TORRES CHAVES, GERSON
DOCENTE:
Ing. JOSE PABLO RIVERA RODRIGUEZ
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 3
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................. 4
II. OBJETIVOS ............................................................................................................. 5
2.1. OBJETIVO GENERAL ..................................................................................... 5
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................ 5
III. HIPÓTESIS ........................................................................................................... 5
IV. DESARROLLO ..................................................................................................... 5
4.1. DEFINICION DE MANEJO FORESTAL ........................................................ 5
4.2. HECHOS RELEVANTES EN EL SECTOR FORESTAL – PERÚ ................. 6
4.3. DESARROLLO DE LA LINEA DEL TIEMPO ............................................... 7
4.4. ACUERDOS FORESTALES ENTRE ESTADOS UNIDOS Y OTROS PAISES
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V. CONCLUSIONES .................................................................................................. 11
VI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .............................................................. 12
VII. REFERENCIAS .................................................................................................. 12
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INTRODUCCIÓN
Para el Perú, los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de
largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de
desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos,
por otro lado, para resguardar a los sectores más sensibles de la economía, el TLC apunta
al fortalecimiento de las capacidades institucionales de los países que lo negocian y
establece foros y mecanismos para dirimir controversias comerciales y/o salvaguardar
ciertos productos considerados sensible (MINCETUR, 2016).
El Perú firmó el Acuerdo de Promoción Comercial (APC) Perú – EE.UU. en 2006 y entró
en vigencia desde el 2009, este acuerdo negoció varios puntos, además celebró anexos a
sectores importantes como es el caso del Sector Forestal, este anexo contaba con
alrededor de 13 acuerdos que permitirían al Perú mejorar en distintos ámbitos como
disminuir la tala ilegal, negocios ilícitos madereros, fortalecer las entidades del estado en
cuanto al manejo de los recursos madereros, sin embargo, el Perú no logró cumplir dichos
acuerdos por lo que Estados Unidos comenzó a bloquear las importaciones de madera
peruana, cabe resaltar que este incumplimiento no perjudicó a las otras partes o
componentes del acuerdo de promoción comercial.
La presente investigación busca determinar las razones por las cuales el Perú no logró
cumplir con los acuerdos del Anexo denominado “Sector Forestal”, además de comparar
acuerdos similares de otros países con Estados Unidos.
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I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
EXPLOTACIÓN
FACILIDAD DE ALTERACIÓN DE REGISTROS DE
INDISDRIMINADA DE ESPECIES
AUMENTO DE TALA ILEGAL ESTABLECIMIENTO DE CANTIDADES MADERERAS
EN POSIBLE PELIGRO DE
NEGOCIOS ILÍCITOS EXPORTADAS
EXTINCIÓN (CEDRO Y CAOBA)
INEFICACIA DE FORMATOS
AUSENCIA DE LAS
FALTA DE NORMAS ESPECÍFICAS CORRUPCIÓN PARA EL REGISTRO DE LA
AUTORIDADES
PROCEDENCIA DE LA MADERA
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II. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Evaluar el estado actual del sector forestal en el Perú tras los acuerdos del anexo
forestal del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Perú.
III. HIPÓTESIS
El estado peruano no contaba con la capacidad de gestión a fin de cumplir los plazos
establecidos para el cumplimiento de los acuerdos del anexo forestal del Tratado de
Libre Comercio entre Estados Unidos y Perú.
IV. DESARROLLO
El manejo forestal se caracteriza por una gestión por ecosistemas, siendo necesario
que todo aprovechamiento comercial o industrial de recursos forestales y servicios de
los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre cuente con un
plan de manejo aprobado por la autoridad regional forestal y de fauna silvestre. El
plan de manejo forestal contiene el nivel de estudio de impacto ambiental acorde con
la escala e intensidad de las operaciones.
SECCIÓN SEGUNDA, TÍTULO I, ART. 44, LEY N° 29763
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4.2.HECHOS RELEVANTES EN EL SECTOR FORESTAL – PERÚ
D.L N° 1085
"Creacion de OSINFOR"
(28/06/08) Creación de SERFOR
(14/08/14)
Ley N°28611 Ley N° 29316 Nueva Ley Forestal y de Nueva Ley Forestal y de
"Ley General del Ambiente"/OSINFOR ROF /INDECOPI(14/01/09) Fauna Silvestre Fauna Silvestre
(13/10/05) (Ley N°29763) (Ley N°29763)
"Baguazo"(05/06/09)
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4.3.DESARROLLO DE LA LINEA DEL TIEMPO
Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley N° 27308 (15 DE JULIO DEL 2000)
Buscó ordenar el complejo sistema forestal nacional, asignando competencias
administrativas a nivel estatal y promoviendo la participación ciudadana en materia de
aprovechamiento y conservación de nuestros recursos naturales forestales. (CONGRESO
DE LA REPUBLICA, 2002)
Ley General del Ambiente - Ley N°28611 (13 DE OCTUBRE DEL 2005)
La presente Ley N° 28611, aprobada en el año 2005, es la norma ordenadora del marco
normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas
básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del
deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como
sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr
el desarrollo sostenible del país. (SINIA, 2005)
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• Gestión integral del territorio, basada en un ordenamiento del territorio con una
zonificación forestal.
Después de un proceso de casi dos años (2009- 2011), se logró aprobar una nueva Ley
Forestal y de Fauna Silvestre, la Ley Nº 29763, que cumple con estos cuatro importantes
elementos. La presente ley entró en vigencia el 30 de setiembre del 2015. (LEY
FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE N° 29763 Y SUS REGLAMENTOS – Bosques
Productivos Para la Vida., s.f.)
Creación de SERFOR
La Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N° 29763, en adelante la Ley, en el artículo 13
crea el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR, como organismo
técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno y pliego
presupuestal adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego.
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Decreto Supremo N° 076-2014-PCM.- Adecuación de la Comisión
Multisectorial Permanente de Lucha contra la Tala Ilegal, conforme a la Ley
N° 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
Ratificación de carácter de interés nacional de la “Estrategia Nacional Multisectorial de
Lucha contra la Tala Ilegal” Ratifíquese el carácter de interés nacional de la “Estrategia
Nacional Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal” elaborada y aprobada por la
Comisión Multisectorial de Lucha contra la Tala llegal, creada con Decreto Supremo Nº
052-2002-AG, modificado con Decreto Supremo Nº 011-2003-AG.
Durante su desarrollo Estados Unidos aceptó de buena manera los avances que el Perú ha
tenido durante el último año en materia forestal; que, si bien es cierto, aún no tienen
desarrollo al 100% el Capítulo Ambiental establecido en el TLC, se pactó el continuo
apoyo entre ambos países para hacer una lucha frontal contra sistemas ilegales de tala
forestal y su comercio.
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2012 fue el 8% que representa un total de US$ 527 millones, considerando a EEUU como
el comprador mas importante del sector forestal chileno.
V. CONCLUSIONES
Al sector forestal peruano le conviene los lineamientos propuestos en el TLC, sin
embargo no hay avances sustanciales y/o determinantes.
El sector forestal ha prosperado y ha fortalecido sus entidades principales en base
al conflicto social denominado “Baguazo”.
EE.UU se fija en el sector forestal del Perú debido a que somos un potencial de
recursos naturales, sin embargo no lo aprovechamos ni gestionamos de la manera
correcta.
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VI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Sem Sem Sem Sem Sem
Sema Sema Sema Sema Sema
COMPONENTES/ ACTIVIDADES ana ana ana ana ana
na 10 na 11 na 12 na 13 na 14
5 6 7 8 9
1. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS
1.1 Revisión de referencias
bibliográficas
2. ELABORACIÓN DEL PRIMER
AVANCE
2.1 Planteamiento del árbol de
problemas
2.1 Establecimiento del objetivo e
hipótesis
3. DESARROLLO DE LA
INVESTIGACIÓN
3.1 Elaboración de la línea del tiempo
del sector forestal
3.2 Elaboración el cuadro comparativo
de los TLC entre EE.UU. y otros países
5. DESARROLLO FINAL DE LA
INVESTIGACIÓN
5.1 Discusión de resultados
5.2 Establecimiento de las conclusiones
8. INTERPRETACIÓN DE LOS
RESULTADOS FINALES
9. REDACCIÓN DEL INFORME
FINAL
VII. REFERENCIAS
La República. (8 de Mayo de 2004). Gobierno crea comision de lucha contra la tala ilegal.
La República.
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https://www.serfor.gob.pe/wp-content/uploads/2016/03/LFFS-Y-SUS-
REGLAMENTOS.pdf
SERVINDI. (05 de Junio de 2015). Las causas que desencadenaron el Baguazo siguen
intactas. Obtenido de Las causas que desencadenaron el Baguazo siguen intactas:
https://www.servindi.org/actualidad/132567
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