I UNIDAD tl a LA CONTRATACION PUBLICA 2.1. El Ambito y el régimen especial en la contratacién. 2.2. El Servicio Nacional de Contratacién Publica y el Directorio del Instituto Nacional de Contratacién Publica. 2.3. El Sistema Nacional de Contratacién Publica. 2.3.1 Organos competentes que forman el SNCP 2.3.2. Objetivos del Sistema. 2.4 Control y Evaluacion del SNCP’ 2.4.1 Registro Unico de Proveedores. (RUP) 2.4.2 Sistema Informatico de COMPRAPUBLICAS 2.1. EL AMBITO Y EL REGIMEN ESPECIAL EN LA CONTRATACION La Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica (Suplemento del Registro Oficial No. 395 de 4 de agosto de 2008), acoge las politicas piiblicas de gabiemo de profundizar Ia transparencia en les procesos de contratadién, resaltar y premever el uso de Ia capacided del ecuatoriano en la ejecucién de obras y en la provisién de bienes y servicios ast como Incluir en el factor productive a los actores de la economia popular ¥ solidaria y generar beneficios al conjunto de la sociedad, realizé ajustes a la LOSCNP, para viabilizar Ia implementacién de tales politicas, en el Sistema Nacional de Contratacion Publica, reformas que fueron publicadas en el segundo suplemento del Registro Oficial No. 100 de 14 de octubre del 2013, fecha desde la cual se encuentra en vigencia. DEL AMprro La Ley Organica del sistema Nacional de Contratacién Publica, es un Instrumento legal que regula los procedimientos de contratacién para la adquisicién 0 arrendamientos de bienes, ejecucin de obras y prestaciande servicios incluidas|os de consultoria, que realicen. Estén sometidos 2 esta ley los siguientes: organismos ptiblicos, organismos de control y regulacién, corporaciones, fundaciones © sociedades civiles, entidades seccionales suténomos, personas juridicas, compaiiias mercantiles. De acuerdo a lo que establece el Art. 2 de la LOSNCP, se someteran 5 a la normativa especifica lo que indica el Reglamento General a esta ley las dictadas por el Presidente de la Republica, bajo el — criterio de selectividad, los procedimientos precontractuales de las _ siguientes contrataciones _ 1. Las de adquisici6n de farmacos que celebren las entidades que presten servicios de salud, incluido el Instituto Ecuatoriano de ~ Seguridad Social. : | 2. Las calificadas por el Presidente de la Republica como | necesarios para la seguridad interna y externa del Estado, y cuya ejecucian esté a cargo de las Fuerzas Armadas o de la Policia | Nacional. 2 3- Aquellas cuyo objeto sea la ejecucién de actividades de | comunicacién social destinadas a la informacién de las acciones del Gobierno Nacional © de |.as entidades contratantes.4. Las que tengan por objeto la prestacién de servicios de asesoria y patrocinio en materia juridica requeridas por el Gobierno nacional o las entidades contratantes. 5. Aquellas cuyo objeto sea la ejecucién de una obra artistica literaria o cientifica. 6. Las de adquisicién de repuestos o accesorios que se requieran para el mantenimiento de equipos y maquinarias a cargo d e las entidades contratantes, si empre que los mismos no se encuentren incluidos en el Catalogo Electrénico del Portal de COMPRAS PUBLICAS. 7.- Los de transporte de correo internacional y los de transporte interno de correo, que se regiran por los convenios internacionales, o las disposiciones legales y reglamentarias dictadas para el efecto, segtin corresponda 8. Los que celebren el Estado con entidades del sector puiblico, éstas entre si, 0 aquellos con empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo meno s en cincuenta (50%) por ciento a entidades de derecho publica o sus subsidiarias; a si como también los contratos que se celebren entre las entidades del sector publico o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos en cincuenta por ciento (50%) a entidades de derecho puiblico con empresas ptiblicas de los Estados de la Comunidad Internacional. 9, Los que celebran las instituciones del sistema financiero y de seguros en las que el Estado o sus instituciones son accionistas tinicos o mayoritarios; y. los que celebren las subsidiarias de derecho privado de las empresas estatales o publica so de las sociedades mercantiles de derecho privado en las que el Estado 9 sus instituciones tengan participacion accionaria 0 de capital superior al cincuenta por ciento, exclusivamente para actividades especificos en sectores estratégicos definidos porel Ministerio del Ramo. 10. Los de contratacién que requiera el Banco Central del Ecuador prevista enel Art. 37 del Codigo Organico Monetario y Financiero. Créase el Servicio Nacional de Contratacién Publica, come organismos de derecho Publica, técnico, reguiatorio, con personalidad juridica propia y autonomia ‘edministrativa, técnica, Operativa, financiera y presupuestaria. su maximo Personero y representante legal serd el Director General, quién sera designado por el Presidente de la Republica. La SERCOP ejercerd la rectoria del Sistema Nacional de Contratacién Publica. ‘ATRIBUCIONES: Entre las principales tenemos: Art. 10 O Exigir el cumplimiento de los objetivos del SNCP. U Administrar el Registro Unico de Proveedores (RUP). 1D Administrar COMPRAS PUBLICAS, sus politicas. herramientas electrénicas e Informacion. 1 Administrar procedimientos de certificacién de preduecién nacional en los procesos precontractuales y te autorizacién de importaciones de bienes y Dictar normas administrativas, manuals e instructivos.DIRECTORIO DEL INSTITUTO NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA (INCOP) El organismo en el cumplimiento de esta ley es el Instituto Nacional de Contratacién Publica, junto con las demés Instituciones y organismos puiblicas que ejerzan funciones en materia de presupuesto. planificacidn. control y contratacién publica, los que forman parte del Sistema Nacionalde Contratacién Publica. DIRECTORIO DELINCOP (Art. 11) 1.- EI Ministro responsable de la Produccion, Empleo y Competitividad, quien lo presidira ytendra voto dirimente; (se cambiode nombre} 2. La maxima autoridad del Organisme Nacional de Pla jcacién; (SEMPLADES) 3 ELM strode Finanzas; 4.- El Alcalde designado por la Asamblea General de la Asociacién de Municipalidades del Ecuador (AME); ¥, 5, El Prefecto designado por el Consorcie de Consejos Provinciales del Ecuador {concare). 6. La maxima autoridad del organiemo-oncargade do la inclu © actuaré como Secretario el Director General del SERCOP, quie! pero sin voto. 1m econémico (nucvo) ervendré con vor FUNCIONES: fINCOP Son funciones exclusivas de! Directorio las siguientes: 1. Planificar, priorizar, proponer y dictar la politica nacional en materia de contrataci6n publica; 2. Dictar las normas o politicas sectoriales de contratacién publica que deben aplicar las entidades competentes; y 3. Dictar la normativa para la organizacién y funcionamiento del Instituto Nacional de Contratacién Publica. 2.3 EL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA (SNCP) El Sistema Nacional de Contratacién Publica, es el conjunto de principios, normas, procedimientos, mecanismos y relaciones organizadas, orientadas al _planeamiento, programacién, presupuesto, control, administracién publica y ejecucién de las contrataciones realizadas por las entidades contratantes. 2.3.1 Grganos competentes que conforman el SNCP: Qiinstituto Nacional de Contratacién Publica. Qiinstituciones y Organismos Publicos que ejerzan funciones en materia de: v Presupuestos. Planificacién. ~ Control; y ~ Contratacién Publica.