“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD"

Ica, 16 Enero del 2019.

OFICIO N° -2019-GG-EPS EMAPICA S.A.

Señor (a):
RUDY GABRIEL GUEVARA
Gerente de Desarrollo Urbano
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA.
Av. Municipalidad Nro. 182 Ica – Ica – Ica

Asunto : Solicito autorización de Ejecución de la Obra “Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarilla de las Calles Paita (Entre Calle
Pisco y Calle Medina), Av. Cutervo (Entre Av. Santana Chiri y Calle
Paita), Juan José Salas (Entre M. Medina y Av. Santana Chiri) y Av.
Santana Chiri (Entre Av. Cutervo y JJ Salas) Distrito, Provincia y
Departamento de Ica”

Referencia : Ley Nº 30477.

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al dispositivo legal de la referencia, por

medio del cual se regula la ejecución de obras de servicios públicos autorizadas por las
municipalidades en las áreas de dominio público.

Al respecto, debemos señalar que el numeral 3.1 del artículo 3º de la Ley N° 30477, Ley que
Regula la Ejecución de Obras de Servicios Públicos por las Municipalidades en las Áreas
de Dominio Público, establece que: "3.1 Las empresas públicas, privadas y mixtas
prestadoras de servicios públicos están obligadas a solicitar a la municipalidad la
autorización, bajo responsabilidad, para intervenir áreas de dominio público, de acuerdo con
los parámetros y criterios generales establecidos en el reglamento de la presente Ley, a los
que deberán adecuarse los textos únicos de procedimientos administrativos (TUPA) de cada
municipalidad. Dichas autorizaciones se sujetan al procedimiento administrativo de
aprobación automática, conforme a las disposiciones del artículo 5 de la Ley 30228, Ley que
modifica la Ley 29022, Ley para la expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones".

Por su parte el literal c), numeral 5.1 del artículo 5° de la Ley N° 30477, establece que: "Las
empresas públicas, privadas y mixtas, a las que se refiere el artículo 2 de la presente Ley,
tienen las siguientes obligaciones: Solicitar a la municipalidad correspondiente la
autorización de ejecución de obra en áreas de dominio público para cada una de las obras
que ejecuten con relación al mantenimiento o ampliación de redes y conexiones
domiciliarias, que impliquen obra civil”

Asimismo, el literal b), numeral 6.1 del artículo 6° del referido precepto normativo, establece
que: "Las funciones de las municipalidades provinciales y distritales son las siguientes:
Autorizar la ejecución de obras en las áreas de dominio público dentro su jurisdicción”.

Finalmente, el numeral 9.3 del artículo 9º de la Ley N° 30477, establece que: "Las
autorizaciones para el uso de bienes de dominio deberán cumplir con lo previsto en el
artículo 3 del Decreto Legislativo 1014, mediante el cual se establecen medidas para
propiciar la inversión en materia de servicios públicos y obras públicas de infraestructura”.
En ese contexto, debe señalarse que el artículo 3° del Decreto Legislativo N° 1014, al
referirse al uso de bienes de dominio público y eliminación de sobre costos, establece que:
"El uso de las áreas y bienes de dominio público de propiedad del Estado, incluidos el suelo,
subsuelo y aires de caminos públicos, calles, plazas y demás bienes de dominio público, por
parte de los operadores de los servicios públicos señalados en el Artículo 2 del presente
Decreto Legislativo, es gratuito únicamente para el despliegue, mejoramiento o
mantenimiento de infraestructura de redes de distribución de los servicios públicos".

Que, el artículo Decreto Legislativo N° 1014 (modificado por la Ley N° 30056), al referirse al
silencio administrativo positivo, establece que: "Las autorizaciones municipales que se
requieren para abrir pavimentos, calzadas y aceras de las vías pública, ocupar las vías o
lugares públicos o instalar en propiedad pública la infraestructura necesaria para conexiones
domiciliarias, instalación, ampliación o mantenimiento de redes de infraestructura de
servicios públicos señalados en el artículo 2° del presente Decreto Legislativo, se sujetan a
silencio administrativo positivo, cumplido el plazo de cinco (5) días hábiles, contando desde
la presentación de la solicitud respectiva".

En ese contexto, se puede colegir que en el presente caso, al tratarse de una obra de
mejoramiento de infraestructura de redes de distribución de los servicios de alcantarillado
sanitario, no corresponde que la EPS EMAPICA S.A realice pago alguno, de conformidad
con el artículo 3° del Decreto Legislativo 1014.

Siendo ello así, con el fin de que nuestra petición sea atendida en el plazo de ley, adjuntamos
la siguiente documentación:

a) Copia simple del Expediente Técnico de la Obra.

b) Copia simple del Contrato N° 031-2018-EPS EMAPICA-GG S.A de fecha
19/12/2018 (contrato de ejecución de obra)
c) Copia simple de la RESOLUCION GERENCIAL GENERAL N° -2019-GG-EPS
EMAPICA S.A., de fecha __/01/2019 (designación del Inspector de obra)

Hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideración.

Atentamente

C.c.
Archivo/OEPO.